UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN

ANTONIO ABAD DEL CUSCO

Facultad De Ingeniería Geológica, Minas Y Metalúrgica

Escuela Profesional de Ingeniería Metalúrgica
Curso: Seguridad e higiene industrial
Docente: ing. Danilo Bustamante Jaen
Alumnos:
 Hermoza Argott, Briyan Fransses
 Muñoz Ortiz de Orue, Kevin Arnold
 Ttito Quispe, Abraham
 Alccahua Huamanga, Fredy

Cusco- Perú
2018
 El Administrador de la Seguridad y la Salud

La gerencia debe ser quien debe dirigir el esfuerzo en seguridad y salud, algunos
administradores niegan esta responsabilidad e intentan dejar la decisión a los
empleados.

Sin un compromiso por parte de la gerencia el trabajador no puede incorporar la

seguridad a su estación de trabajo por si solo por muy cuidadoso que este sea.

Muchas personas en los puestos de director de seguridad o higienista industrial

han sido ignoradas por mucho tiempo, en particular en el pasado cuando era más
común que el trabajo se trate en pegar carteles motivacionales y compilar
estadísticas

 En el año 1970 en los Estados Unidos fue la aprobación de la Ley de

Seguridad y Salud Ocupacional que creó la Administración de la Seguridad
y Salud Ocupacional (OSHA) quien recibió la autoridad para establecer
normas obligatorias que tendrían un importante impacto en la función de
director de seguridad característico de esos tiempos.

 Antes de OSHA la responsabilidad de la salud ocupacional descansaba

principalmente en la enfermería de la planta

 Ahora la responsabilidad recae sobre el administrador de la seguridad y la

salud la cual incluye el análisis de riesgos, el cumplimiento de las normas y
la planeación de la inversión de capital además de las funciones descritas
antes.

Un Objetivo Razonable

Cualquier administrador de la seguridad y la salud que siente que la eliminación de

los riesgos en el lugar de trabajo es una meta indispensable es ingenuo. En el
mundo real debemos elegir entre lo siguiente:

 Los riesgos cuya corrección física es inviable

Viajes en avión y exposición a rayos X.

 Los riesgos cuya corrección física es viable, pero económicamente inviable

Cruces peatonales en la universidad (no podemos construir puentes u otros

mecanismos en cada cruce)

 Los riesgos cuya correcion física y económica son viables

Mayor seguridad en automóviles con el uso de la tecnología

 “Eliminar todos los riesgos en el área de trabajo es imposible

pues esta es una meta inalcanzable”

Seguridad Contra Salud

Los antiguos directores de seguridad no enfatizaron en los problemas a la salud.

El administrador actual debe enfatizar no solo en los riesgos de seguridad sino
también en los riesgos a la salud.

Algunos riesgos no son muy fáciles de clasificar como en las áreas de pintura por
rocío o las operaciones de soldadura por ello algunas situaciones pueden ser un
riesgo a la salud y la seguridad a la vez.

Ejemplo: EL RUIDO

 A largo plazo entre 90 db y 100 db  daño permanente (A la Salud)

 Exposicion Subita a ruido agudo  Lesion de sistema auditivo (A la

Seguridad)

La seguridad trata de los efectos agudos de los riesgos mientras que la salud trata
de los efectos crónicos de los mismos.

FUNCION EN LA ESTRUCTURA CORPORATIVA

Los administradores de seguridad y salud tienen diferentes funciones. Además de

ser responsables de la seguridad. Algunos también son administradores de
personal, incluso hay algunos que dependen del administrador de personal lo cual
es una situación muy natural debido a que enfatiza la importancia de la
capacitación de trabajador, las estadísticas, la colocación en el trabajo y el
aspecto de las relaciones industriales de la seguridad y la salud. Sin embargo para
los tiempos actuales la importancia de la ingeniería en la seguridad y la salud del
trabajo desafía su posición dentro del departamento del personal, puesto que en él
pierde su interacción con la ingeniería.

El administrador también debe tomar parte en la función de compra/adquisición en

las compañías asegurándose que las adquisiciones cumplan con normas mínimas
de seguridad, normas que por lo general desconocen los agentes de compras que
están más interesados en la rentabilidad del producto. El administrador debe
mantenerse actualizado en cuanto a los cambios en estas normas puesto que
definirán si un equipo debe ser considerado ya obsoleto y así advertir al
departamento de compras.
Otra función de los administradores de seguridad y salud es como intermediario
con las agencias gubernamentales, esto debido a la aparición de la OSHA.
Algunos administradores tienen la doble responsabilidad de estar al tanto de las
actividades de protección ambiental.

A veces el administrador de seguridad y salud es considerado como miembro del

departamento legal, lo cual no es recomendable debido a que este se orienta a
una función de confrontación que termina restando méritos a la seguridad y salud
en el trabajo y a las relaciones constructivas con las agencias de inspección.

Un campo relacionado es la seguridad de los productos al consumidor, la cual se

concentra en la responsabilidad de las máquinas y del equipo, mientras que las
leyes de la seguridad y la salud se concentra en la responsabilidad del patrón que
coloca productos en uso en el lugar de trabajo.

Tras un trágico desastre en Bhopal, India en 1984 la responsabilidad del

cumplimiento de los requisitos de la Agencia de Protección Ambiental (EPA,
Environmental Protection Agency) se hace parte de los deberes del administrador
de seguridad y salud. Sumándose a la preocupación por el ambiente apareció la
amenaza del menguante suministro de petróleo y otras fuentes de energía del
carbono. Esta escasez no solo amenaza al medio ambiente, sino que también
afecta a la rentabilidad. Tras un alza en los precios en 2008 de estos insumos, se
alentó la reducción de su uso. Los retos de protección ambiental y el consumo de
energía están estrechamente relacionados, y ambos impactan en el campo de la
gerencia y seguridad.

RECURSOS DISPONIBLES

Las demandas de materiales para capacitación, la necesidad de ideas para la

corrección de riesgos y la importancia de las últimas interpretaciones de las
normas, garantizan un exitoso administrador de seguridad y salud. Para ello ha
surgido una variedad de recursos para satisfacer estas necesidades del
profesional de la seguridad y salud.

CERTIFICACION PROFESIONAL

Los administradores de seguridad y salud se pueden establecer obteniendo

certificación profesional. Esto requiere de una experiencia relevante de trabajo,
cartas de recomendación y un examen. En Estados Unidos los profesionales de
seguridad deben acudir a:

Board of Certified Safety Professionals of America (www.bcsp.org)

Mientras que los profesionales de la salud deben acudir a:

American Board of Industrial Hygiene (www.abith.org)

SEGURIDAD EN LOS SISTEMAS

• Por lo general se consideraba que la seguridad industrial era una meta

valiosa en tanto se alcanzaran los objetivos de producción, pero no recibían
el énfasis que recibían el diseño, la calidad y la confiabilidad del producto y
del proceso

• A mitad de la década de 1950, inicio un movimiento en la industria

aeroespacial en california para considerar la seguridad como un sistema que
debía planearse y considerarse en cada paso del proceso.

• En 1964 se constituyó la sociedad de seguridad en los sistemas (SYSTEM

SAFETY SOCIETY) en california y el concepto se difundió rápidamente en
Estados Unidos y en otros países.

• La seguridad en los sistemas se considera fundamental en campos en los

que un accidente puede ser catastrófico, como las líneas aéreas, la industria
aeroespacial y los hospitales.

• La seguridad requiere más que solo seguir reglas, y comprende conceptos

de ingeniería y análisis y planeación de riesgos.

CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD

• El consejo nacional de seguridad (National Safety Council). Es una

organización internacional de servicio público con fines de caridad.
 • El NSC tiene un alcance amplio y comprende todos los tipos de seguridad,
no solo la seguridad ocupacional.

• La membresía del NSC consiste principalmente en organizaciones y

negocios.

• La membresía corporativa del NSC ronde muchos beneficios para el

administrador de la seguridad y la salud.

• Las compañías que son miembros del NSC tienen privilegios especiales de
servicios de copiado e investigación.

INSTITUTO DE NORMAS

La época de establecimiento de OSHA ha generado un creciente reconocimiento de

organizaciones nacionales que producen normas. Entre ellas, las siguientes
organizaciones son la más prominentes.

• American National Standards Institute (ANSI)

• National Fire Protection Association (NFPA)

• American Society of Mechanical Engineers (ASME)

• American Society for Testing and Materials (ASTM)

Estas organizaciones cuentan con comités de prestigio que invitan a los

comentarios públicos y a la elaboración de normas voluntarias para la seguridad y
salud ocupacionales. Desde el inicio, OSHA expidió muchas normas existentes
producidas por dichas organizaciones. La mayoría de las normas nacionales de
consenso de OSHA se derivan de normas ANSI O NFPA.

ASOCIACIONES COMERCIALES

Si existe un problema que corresponda a una industria especifica o a un

determinado tipo de equipo, se puede invitar a una asociación de fabricantes para
que aporte datos sobre la seguridad y salud. A continuación, se señalan
asociaciones útiles al respecto:

1. American Foundrymen’s Society (AFS)

2. American Iron and Steel Institute (AISI)

3. American Metal Stamping Association (AMSA)

4. American Petroleum Institute (API)

5. American Welding Society (AWS)

6. Associated General Contractors of America (AGCA)

7. Compressed Gas Association (CGA)

8. Industrial Safety Equipment Association (ISEA)

9. Institute of Makers of Explosives (IME)

10. National Electrical Manufacturers Association (NEMA)

11. National Liquefied Petroleum Gas Association (NLPGA)

12. National Machine Tool Builders Association (NMTBA)

13. Scaffolding, Shoring, and Forming Institute (SSFI)

Las asociaciones comerciales nacionales son particularmente útiles para aportar

materiales audiovisuales de capacitación si uno quiere aceptar el hecho que dichos
materiales también sirven para promover los productos de la industria.

AGENCIAS GUBERNAMENTALES

Las agencias estatales proporcionan programas de consulta libre y en algunos

estados los proporcionan firmas privadas de consultoría. Existe una resistencia
comprensible para solicitar ayuda a una agencia gubernamental respecto a un
problema de normas de seguridad. Pero el propósito de estas agencias de consulta
es ayudar a incrementar la seguridad en el lugar de trabajo, no redactar
emplazamientos. En estados unidos la función de consulta la realiza una agencia
completamente independiente de la agencia inspectora. En los estados con planes
integrales que cuentan con una agencia responsable de las consultas y de la
inspección, se tiene cuidado de mantener la confidencialidad del registro.

El Instituto Nacional para la Seguridad y Salud Ocupacional (NIOSH, National

Institute for Occupational Safety and Health) tiene un cumulo de datos de
investigación sobre los riesgos de los materiales y procesos específicos. NIOSH
utiliza dichos datos para escribir criterios para nuevas normas recomendadas.
Además de su función de investigación, NIOSH actúa como fuente de información
técnica para cuestiones relativas a la seguridad y la salud.

La propia OSHA puede ser valiosa para el administrador de salud y seguridad que
busca información. Algunos administradores de seguridad y salud nunca
considerarían consultar a OSHA para discutir un problema por miedo a precipitar
una inspección. OSHA también ha abierto sus puertas a su instituto nacional de
capacitación en Des Pllaine, Illinois, para capacitar al público en general en el
“cumplimiento voluntario”. Si se requiere más ayuda se puede entrar en contacto
con OSHA a través de sus oficinas regionales, locales, o agencias de ayuda estatal
correspondiente.

La Consumer Product Safety Commission (CPSC) es una agencia gubernamental

cuya tares es garantizar la seguridad de los productos que van a los consumidores
finales. Además de su conocida función de proteger al público de juguetes
peligrosos y otros productos de consumo, la CPSC tiene jurisdicción sobre la
seguridad de los productos que se puede utilizar en las plantas industriales y en
otros lugares de trabajo.

CUESTIONARIO

1.1 ¿Por qué algunas normas de seguridad y salud se citan con mayor
frecuencia que otras?

Esto es debido a que solo el 10% de las normas genera el 90 % de la actividad

que cumple el administrador de la seguridad y salud ocupacional

1.2 ¿Qué otra cosa además de la frecuencia de emplazamientos, necesita

saber el administrador de seguridad y salud acerca de las normas de la
materia?

Además de la frecuencia de los emplazamientos, los administradores de

seguridad y salud necesitan conocer el porqué de las normas. Así pues, hasta
que el encargado de dicho puesto aprenda cuáles riesgos pretende evitar una
norma en particular, tendrá dificultades para persuadir a la gerencia o a los
empleados de que es necesario corregir una situación dada.

1.3 ¿Los administradores de la seguridad y la salud deben intentar eliminar

todos los riesgos del lugar de trabajo? ¿Por qué?

No, esto debido a que es imposible enfocarse en eliminar todos los riesgos, lo
que debemos hacer es priorizar los principales

1.4 Identifique 3 categorías de riesgos con respecto a la viabilidad de

corrección

 Los riesgos cuya corrección física es inviable

Viajes en avión y exposición a rayos X.
 Los riesgos cuya corrección física es viable, pero económicamente inviable
 Cruces peatonales en la universidad (no podemos construir puentes u otros
mecanismos en cada cruce)
 Los riesgos cuya corrección física y económica son viables
Mayor seguridad en automóviles con el uso de la tecnología

1.5 Describa cuando menos dos desventajas de reaccionar en demasía a

riesgos menores en el lugar de trabajo
 Deterioro de la credibilidad del administrador de la seguirar y salud con los
ejecutivos
 Perder oportunidades de tener un gran impacto en la seguridad y salud de
los trabajadores

1.6 ¿En que difiere un riesgo de seguridad de un riesgo de salud?

La seguridad trata de los efectos agudos de los riesgos mientras que la

salud trata de los efectos crónicos de los mismos.

1.7 Nombre tres riesgos de seguridad y tres riesgos de salud

Seguridad
 Riesgo en el mal manejo de
reactivos químicos
 Riesgo de caída de varillas de
fierro de la grua de carga
 Riesgo de combustión de
material por electricidad
estática
Salud
 Exposición continua a vapores
químicos sin campana de
extracción
 Exposición continua a niveles
de ruido altos
 Exposición continua a rayos x

1.8 Mencione tres químicos que constituyan riesgos de salud y riesgos de

seguridad

 Irritantes: producen inflamación en el tejido donde actúan, principalmente

piel y mucosas del sistema respiratorio. Ej. el ozono, dióxido de nitrógeno,
fosgeno o cloro.
 Asfixiantes: impiden la llegada de oxígeno a las células de los tejidos. Ej.
CO 2, plomo.
 Anestésicos: producen estado de somnolencia al ser depresores del
sistema nervioso. Ej. tolueno, xileno, acetona, etanol, propano o éter etílico.
 Sensibilizantes o alérgicos: producen reacciones alérgicas. Generalmente
se traducen en afecciones en la piel o en las vías respiratorias. Ej. fibras
vegetales, formaldehído, polvo de madera o resinas.
  Cancerígenos: inducen o potencian la aparición de cáncer. Ej. benceno,
cloruro de vinilo y amianto.
 Corrosivos: producen destrucción del tejido. Ej. ácidos y álcalis.
 Neumoconióticos: son sustancias sólidas en forma de polvos o humo, que
se depositan en los pulmones produciendo neumopatías y degeneración de
las fibras pulmonares. Ej. aluminio o la sílice, que producen la aluminosis y
silicosis respectivamente.

1.9 Nombre tres agentes físicos que constituyan riesgos de salud y de

seguridad

 Ruidos
 Vibraciones
 Estrés Térmico
 Radiación

1.10 ¿Por qué un higienista industrial necesita más instrumentos científicos

para evaluar riesgos que un especialista en seguridad?

Esto es debido a los minúsculos efectos que deben medir para determinar si existe
un riesgo crónico.

1.11 ¿Qué tipo de riesgo parece ser más grave: de seguridad o de salud?

Al parecer el riesgo más grave es el de salud puesto que es el más difícil de

identificar.

1.12 ¿Qué aspectos del trabajo del administrador de la seguridad y la salud

están relacionados con el departamento de personal?

La capacitación del trabajador, las estadísticas, la colocación en el trabajo y el

aspecto de las relaciones industriales de la seguridad y la salud

1.13 ¿Qué desventaja se asocia con la colocación del administrador de

seguridad y salud dentro del departamento de personal?

La principal desventaja de la colocación del administrador de seguridad y salud

dentro del departamento de personal es la poca interacción de que tiene con la
ingeniería

1.14 ¿Qué desventaja se puede ver en colocar al administrador de seguridad

y salud dentro del departamento legal de una compañía?
La función que dicho administrador lleva acabo dentro de la compañía no será
llevada de una manera óptima creando inconvenientes a la compañía

1.15 Compare las misiones de las siguientes dos agencias federales en

estados unidos OSHA y CPSC.

OSHA:
 son las siglas con las cuales se denomina abreviadamente a la
Administración de Seguridad y Salud Ocupacional de los
Estados Unidos, una delegación que responde y depende en
materia de gestión al Departamento de Trabajo de los Estados
Unidos.
 cuya principal misión es velar por el cumplimiento de las leyes
que hacen a la seguridad y a la salud en los ámbitos laborales.
Es decir, es el organismo encargado de controlar que cualquier
trabajador se desempeñe en su trabajo con un marco saludable
y seguro.

CPSC:
 La Comisión de Seguridad de Productos del Consumidor de
EE.UU. (U.S. Consumer Product Safety Commission, CPSC,
por su nombre y siglas en inglés) es una agencia federal
reguladora independiente que fue creada en 1972 por el
Congreso al promulgar la Ley sobre Seguridad de Productos
del Consumidor (Consumer Product Safety Act). En esa ley, el
Congreso ordena a la Comisión a “proteger al público contra
riesgos irrazonables de lesión o muerte asociados a productos
del consumidor".

Qué hacemos

La CPSC trabaja en disminuir el riesgo de lesión o muerte por productos del

consumidor:

 desarrollando estándares voluntarios con la industria

 expidiendo y haciendo cumplir normas obligatorias; prohibiendo
productos del consumidor si las normas no protegen
adecuadamente al público
 logrando el retiro del mercado de productos y gestionando
acuerdos para su reparación, reemplazo o reembolso
  llevando a cabo investigaciones sobre riesgos potenciales de
los productos
 informando y educando a los consumidores a través de los
medios, gobiernos estatales y locales, organizaciones privadas;
y respondiendo a las preguntas de consumidores.

1.16 ¿Qué es ANSI, y qué relación tiene con el campo de la seguridad y la

salud?

El Instituto Nacional Estadounidense de Estándares, más conocido como ANSI (por

sus siglas en inglés: American National Standards Institute), es una organización
sin fines de lucro que supervisa el desarrollo de estándares para productos,
servicios, procesos y sistemas en los Estados Unidos.

ANSI es miembro de la Organización Internacional para la Estandarización

(International Organization for Standardization, ISO) y de la Comisión Electrotécnica
Internacional (International Electrotechnical Commission, IEC).

1.17 Compare las misiones de OSHA y EPA ¿Por qué la misma persona dentro
de una planta industrial tendría la responsabilidad de tratar con ambas
agencias?

OSHA

 principal misión es velar por el cumplimiento de las leyes que

hacen a la seguridad y a la salud en los ámbitos laborales. Es
decir, es el organismo encargado de controlar que cualquier
trabajador se desempeñe en su trabajo con un marco saludable
y seguro.

EPA

 La Agencia de Protección del Medio Ambiente (en inglés,

Environmental Protection Agency; más conocida por las siglas
EPA) es una agencia del gobierno federal de Estados Unidos
encargada de proteger la salud humana y proteger el medio
ambiente: aire, agua y suelo.

 La persona tendría la responsabilidad de tratar con ambas

agencias porque tiene que velar por su seguridad personal
y también tiene que ver por la contaminación que pueda
realizar al medio ambiente y cumplir con las normas y leyes.
1.20 describa la tragedia de 1984 que cambio la conciencia del público y la
política pública para la seguridad y la salud ambiental y publica.

En 1984, hubo un destre en Bhopal, India, murieron cuando menos 2500 civiles en
una sola liberación accidental industrial del mortal gas metilisocianato. Este
incidente impacto la política pública en estados unidos.

1.21. Comente casos en los que la protección ambiental pueda tener un

impacto positivo en el balance de una compañía.

Muchas compañías están experimentando ahorros en costos en su balance

mediante sus esfuerzos de protección ambiental. Por lo tanto, un administrador de
seguridad y salud vera la protección ambiental como una oportunidad de tener un
impacto significativo en la administración de la compañía.

1.22. Identifique cuatro cuestiones ambientales que hayan recibido un

mayor énfasis público en la primera década del siglo veintiuno.

 Calentamiento global
 Amenazas al ambiente en general
 Fumar tabaco, por la riesgosa exposición al publico
 Reducir el uso de combustibles fósiles
1.23. Explique la relación entre la “ingeniería verde” y el calentamiento
global.

Tenía la intención de reducir el uso de combustibles fósiles y su contribución al

problema del calentamiento global.

1.24. Identifique algunas industrias en las que se haya reconocido como

fundamental la “seguridad del sistema”. Explique por qué.

Son las dos sociedades más destacadas en el campo de la seguridad u salud

ocupacional:

 American Society of Safety Engineers (ASSE)

 American Industrial Hygiene Association (AIHA)
Porque estas dos sociedades profesionales publican los diarios líderes en el
campo. Cada una de ellas ofrecen conferencias anuales y las divisiones locales
con frecuencia llevan a cabo seminarios y talleres de trabajo en tema de interés.

Una organización más pequeña, pero influyente:

 American Conference of Government Industrial Hygienist

Un comité importante de esta organización es:

 Committee on Industrial Ventilation

La publicación de este comité, es probablemente el más reconocido de la practica
recomendada en el campo de la ventilación.

1.25. En la década de 1960, se inició un movimiento dentro del campo de la

seguridad para reconocer los beneficios de la planeación y diseño del ciclo
de vida. ¿Qué nombre se ha utilizado para identificar este movimiento? ¿Qué
sociedad se ha reconocido como dedicada a este movimiento?

a) El movimiento se llama: “movimiento en la industria aeroespacial”

b) Sociedad de Seguridad de los Sistemas (System Safety Society) en
california.