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Estudios de Pre Inversioó n a Nivel Perfil:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E.I. 440 EN LA JUNTA VECINAL VILLA EL TRIUNFO, EN EL DISTRITO
DE CIUDAD NUEVA, PROVINCIA DE TACNA – TACNA”

Formato SNIP 04
Índice
I.- Aspectos Generales
1.1. Nombre del proyecto.
1.2. Localización
1.3. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
1.4. Participación de los involucrados
1.5. Marco de referencia
II.- Identificación
2.1. Diagnóstico de la Situación Actual
2.2. Definición del problema
2.3. Objetivo del proyecto
2.4. Alternativas de solución
2.5. Descripción de las alternativas de solución
III.- Formulación y evaluación
3.1. Horizonte de planteamiento
3.2. Análisis de la demanda
3.3. Análisis de la oferta
3.4. Balance oferta demanda
3.5. Planteamiento técnico de las alternativas
3.6. Costos
3.7. Beneficios
3.8. Evaluación social
3.9. Análisis de sensibilidad
3.10. Análisis de sostenibilidad
3.11. Impacto ambiental
3.12. Cronograma de ejecución

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DE CIUDAD NUEVA, PROVINCIA DE TACNA – TACNA”

Formato SNIP 04

I. Aspectos generales

1. Código SNIP del PIP Menor: 246796

2. Nombre del PIP menor:

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E.I. 440 EN LA JUNTA VECINAL


VILLA EL TRIUNFO, EN EL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA, PROVINCIA DE TACNA –
TACNA

3. Responsabilidad funcional (Según Anexo SNIP 04)

FUNCIÓN 22 EDUCACIÓN
PROGRAMA 047 EDUCACIÓN BÁSICA
SUBPROGRAMA 0103 EDUCACIÓN INICIAL
RESPONSABLE FUNCIONAL Educación

4. Unida Formuladora

Sector Gobierno Regional


Pliego Gobierno Regional Tacna
NOMBRE Unidad Formuladora y Estudio
Persona Responsable de Formular el PIP Menor Juan Víctor Talavera Sardón
Persona Responsable de la Unidad Formuladora Ing. Emerson Gambetta Montalvo

5. Unidad Ejecutora recomendada

Sector Gobierno Regional


Pliego Gobierno Regional Tacna
NOMBRE Región Tacna-Sede Central
Persona Responsable de la Unidad Ejecutora Ing. Tito Chocano Olivera
Órgano Técnico Responsable Gerencia Regional de Infraestructura

6. Ubicación geográfica

DEPARTAMENTO Tacna
PROVINCIA Tacna
DISTRITO Ciudad Nueva
LOCALIDAD juntas vecinales Villa El Triunfo

II. Identificación

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7. Descripción de la situación actual

Descripción de la situación actual


"La I.E.I. N°440 se encuentra ubicada en la en la Av. Internacional S/N. en el Local de la
Junta Vecinal Villa el triunfo en el distrito de Ciudad Nueva de la Provincia de Tacna,
actualmente viene brindando los servicios educativos en dichos ambientes del salón
Multiusos, los mismos que fueron prestados a pedido de la población con demanda de
servicios educativos en el nivel inicial para niños de 3 años y 4 años a las juntas vecinales
Villa El Triunfo, Asociación de vivienda La Unión, Asociación de Vivienda 1ero de Mayo,
Asociación de Vivienda La Frontera.
La Dirección Regional de Educación cuenta con terreno destinado para este servicio
educativo en la calle Melgar Mz F, Lote 1 II etapa, con una área de 655.53 m2 según ficha
registral partida: 20016928 y cuyos linderos son:
• Por el Fondo : En línea recta de 38.78 ml. Pasaje CUPI
• Por el Frente : En línea recta38.47ml., calle Melgar.
• Por la Derecha : En línea recta de 17.25 ml, Lote 2.
• Por la Izquierda: En línea recta de 16.70 ml. Pasaje Paratia.
Principales indicadores de la situación actual (máximo 3) Valor Actual
1.- Aulas Construidas en la I.E.I. 440 0%
2.- Ambientes complementarios en la I.E.I. 440 0%
3.- Mobiliario y Equipamiento acorde a las edades para nivel inicial 0%

8. Problema central y sus causas

INADECUADA OFERTA EN LA PRESTACION DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E.


Nº 440- VILLA EL TRIUNFO, EN EL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA, PROVINCIA DE
TACNA

Descripción de las principales causas Causas indirectas


Inadecuadas condiciones de infraestructura Infraestructura pedagógica, administrativa y
educativa complementaria inadecuada
Mobiliario y equipamiento limitado e Escasa provisión de mobiliario y
inadecuado equipamiento
Escasa, limitada y obsoleta provisión de
Inadecuado e insuficiente material educativo
material educativo

9. Objetivo y Medios Fundamentales

Descripción del objetivo central


ADECUADA OFERTA EN LA PRESTACION DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. Nº 440-
VILLA EL TRIUNFO, EN EL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA, PROVINCIA DE TACNA

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Valor
Valor al final del
Principales Indicadores del Objetivo (*) (máximo 3) Actual
Proyecto (*)
(*)
1.- Aulas Construidas en la I.E.I. 440 0% 100%
2.- Ambientes complementarios en la I.E.I. 440 0% 100%
3.- Mobiliario y Equipamiento acorde a las edades para nivel
0% 100%
inicial

10. Descripción de las alternativas de solución al problema

Componentes
Descripción de la (Resultado Acciones necesarias para lograr cada
alternativa analizada necesario para resultado
lograr el objetivo)
Se llevar a cabo la infraestructura Obras Provisionales; Seguridad, Salud y Medio
construcción de aulas en el Ambiente.
proyecto de la institución Trabajos Preliminares, limpieza del terreno de
educativa, para lo cual se manera manual, así como el replanteo de los trabajos
emplearan 51.65 m3 de a realizar, durante la ejecución de la obra se
concreto en los cimientos considera el control periódico de los niveles y
corridos, en la estructura replanteos necesarios que se dan en obra.
armada se emplearan 104.80
m3, se ha considerado la Estructuras; constituye la ejecución de los trabajos
colocación de 270.90 m2 de necesarios para llevar a cabo la construcción de
material afirmado compactado aulas en el proyecto de la institución educativa, para
de un espesor de 4”, asi mismo lo cual se emplearan 51.65 m3 de concreto en los
el piso estará cubierto con cimientos corridos, en la estructura armada se
cerámica de 40x40cm, en un emplearan 104.80 m3 de concreto estructural f’c=210
área igual a los 270.90 m2, asi Kg/cm2, se tendrá la habilitación de 9,055.00Kg de
mismo se instalara un piso de acero refuerzo estructural, asi mismo se realizara el
caucho reciclado de encofrado de 603.97 m2 de elementos estructurales
61x61cmx13mm, en un área concernientes a la estructuración de las aulas y
semejante a 125.67m2, servicios higiénicos .
veredas de cemento pulido en La tabiquería se realizara con elementos de
un área igual a 122.00m2. albañilería de arcilla colocados del tipo soga, para lo
cual se requerirán la colocación de 680.07 m2 del
mencionado elemento estructural.
Se ha considerado la colocación de 270.90 m2 de
material afirmado compactado de un espesor de 4”,
asi mismo el piso estar cubierto con cerámica de
40x40cm, en un área igual a los 270.90 m2, asi
mismo se instalara un piso de caucho reciclado de
61x61cmx13mm, en un área semejante a 125.67m2.
Asi también se tiene prevista la instalación de
elementos de carpintería de madera con 17 unidades,
y una puerta metálica de protección al ingreso.

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Cabe precisar que las instalaciones del centro inicial


contaran con los servicios de energía eléctrica y de
agua, para lo cual se contara con los ductos
necesarios y conductores para energizar los
ambientes considerados, también se realizara la
instalación de aparatos sanitarios, asi como las
diversas tuberías de agua y desagüe dentro de las
instalaciones de la institución educativa inicial.
Parte de la institución se ha considerado la
construcción de veredas de cemento pulido en un
área igual a 122.00m2, asi mismo se tendrá una
vereda de adoquines en un área contemplada en
23.57 m2, asi mismo se tiene un área verde de grass
sintético, el cual ocupa un área 15.10m2 de
extensión.
Mobiliario Urbano; se considera la colocación de
juegos infantiles, carrusel giratorio 01und, caballito
con resortes 02 und, juegos pasamanos 01 und, sube
y baja 02 und, juegos modular tipo I 01und; juego
modular tipo II 01 und.
Mobiliario y Equipamiento Escolar; Mobiliario Escolar,
mesas circulares 9 und, sillas de madera para inicial
45 und, escritorios 3 und, sillas de madera para
docente 3 und, armario grande 9 und, mueble porta
lonchera 3 und, muebles para cuentas 3 und, estante
mini biblioteca 3 und, equipo de sonido 3 und, pizarra
acrílico 3 und, estante para 20 casilleres 3 und,
Mobiliario Urbano
estante bajo 3 und. Mobiliario para dirección,
escritorio de mesa 2 und, sillas 6 und, modulo para
computadora 2 und, computadora 1 unid, impresora 1
und, estante de melanina 2 und. Mobiliario para
Archivo de melamina 2 und. Mobiliario para Salas de
Usos Múltiples, modulo para computadora 1 und,
escritorio 2 und, sillas 2 und, silla de madera para
niños 45 und, mesa para 6 sillas 5 und. Mobiliario de
Comedor, cocina 1 und, refrigeradora 1 und, horno
microondas 1 und, licuadora 1 und, batidora 1 und,
juego de ollas de diferentes tamaños, tacho grande,
tazon grande 3 und, juego de utensilios de cocina.
Se llevar a cabo la infraestructura Obras Provisionales; Seguridad, Salud y Medio
construcción de aulas en el Ambiente.
proyecto de la institución Trabajos Preliminares, se considera la limpieza del
educativa, para lo cual se terreno de manera manual, así como el replanteo de
emplearan 51.65 m3 de los trabajos a realizar, durante la ejecución de la obra
concreto en los cimientos se considera el control periódico de los niveles y
corridos, en la estructura replanteos necesarios que se dan en obra.

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armada se emplearan 104.80 Estructuras; constituye la ejecución de los trabajos


m3, Se ha considerado la necesarios para llevar a cabo la construcción de
colocación de 270.90 m2 de aulas en el proyecto de la institución educativa, para
material afirmado compactado lo cual se emplearan 51.65 m3 de concreto en los
de un espesor de 4”, asi mismo cimientos corridos, en la estructura armada se
el piso estará cubierto con emplearan 104.80 m3 de concreto estructural f’c=210
cerámica de 40x40cm, en un Kg/cm2, se tendrá la habilitación de 9,055.00Kg de
área igual a los 270.90 m2, asi acero refuerzo estructural, asi mismo se realizara el
mismo se instalara un piso de encofrado de 603.97 m2 de elementos estructurales
caucho reciclado de concernientes a la estructuración de las aulas y
61x61cmx13mm, en un área servicios higiénicos .
semejante a 396.57 m2, La tabiquería se realizara con elementos de
veredas de cemento pulido en albañilería de arcilla colocados del tipo soga, para lo
un área igual a 122.00m2. cual se requerirán la colocación de 680.07 m2 del
mencionado elemento estructural.
Se ha considerado la colocación de 270.90 m2 de
material afirmado compactado de un espesor de 4”,
asi mismo el piso estar cubierto con cerámica de
40x40cm, en un área igual a los 270.90 m2, asi
mismo se instalara un piso de caucho reciclado de
61x61cmx13mm, en un área semejante a 396.57 m2,
permitiendo tener una superficie amortiguada ante la
posible caída de los niños. Asi también se tiene
prevista la instalación de elementos de carpintería de
madera con 17 unidades, y una puerta metálica de
protección al ingreso.
Cabe precisar que las instalaciones del centro inicial
contaran con los servicios de energía eléctrica y de
agua, para lo cual se contara con los ductos
necesarios y conductores para energizar los
ambientes considerados, también se realizara la
instalación de aparatos sanitarios, asi como las
diversas tuberías de agua y desagüe dentro de las
instalaciones de la institución educativa inicial.
Parte de la institución se ha considerado la
construcción de veredas de cemento pulido en un
área igual a 122.00m2, asi mismo se tendrá una
vereda de adoquines en un área contemplada en
23.57 m2, asi mismo se tiene un área verde de grass
sintético, el cual ocupa un área 15.10m2 de
extensión.
Mobiliario Urbano Mobiliario Urbano; se considera la colocación de
juegos infantiles, carrusel giratorio 01und, caballito
con resortes 02 und, juegos pasamanos 01 und, sube
y baja 02 und, juegos modular tipo I 01und; juego
modular tipo II 01 und.

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Mobiliario y Equipamiento Escolar; Mobiliario Escolar,


mesas circulares 9 und, sillas de madera para inicial
45 und, escritorios 3 und, sillas de madera
acolchonado para docente 3 und, armario grande 9
und, mueble porta lonchera 3 und, muebles para
cuentas 3 und, estante mini biblioteca 3 und, equipo
de sonido 3 und, pizarra acrílico 3 und, estante para
20 casilleres 3 und, estante bajo 3 und. Mobiliario
para dirección, escritorio de mesa 2 und, sillas 6 und,
modulo para computadora 2 und, computadora 1
unid, impresora 1 und, estante de metalico 2 und.
Mobiliario para Archivo metalico 2 und. Mobiliario
para Salas de Usos Múltiples, modulo para
computadora 1 und, escritorio 2 und, sillas 2 und, silla
de madera para niños 45 und, mesa para 6 sillas 5
und. Mobiliario de Comedor, cocina 1 und,
refrigeradora 1 und, horno microondas 1 und,
licuadora 1 und, batidora 1 und, juego de ollas de
diferentes tamaños, tacho grande, tazon grande 3
und, juego de utensilios de cocina.

III. Formulación y evaluación

11. Horizonte de avaluación

Número de años del horizonte de evaluación (entre 5 y 10 años) 10

Sustento técnico del horizonte de evaluación elegida

El Horizonte de evaluación de cada proyecto alternativo está determinado por la


suma de las duraciones de las fases de inversión y post inversión que en este caso
será de 10 años de acuerdo a lo establecido por el Sistema Nacional de inversión
Pública SNIP. Se utilizara este periodo para realizar las proyecciones de la oferta y la
demanda.

12. Análisis de la demanda

Descripció
Servici Unidad de Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
n
o Medida 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 3 Años Estudiante 10 10 10 11 11 11 11 12 12 12 12
2 4 Años Estudiante 13 13 13 14 14 14 14 15 15 15 16
3 5 Años Estudiante - 12 13 13 13 13 14 14 14 14 15

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Enunciar los principales parámetros y supuestos considerados para la proyección de la


demanda
Para estimar la demanda se toma como referencia la tasa de crecimiento intersensal por edades

13. Análisis de la oferta

Descripción Unidad deAño Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
Servicio
Medida 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 3 Años Estudiante 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2 4 Años Estudiante 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3 5 Años Estudiante 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Describir los factores de producción que determinan la oferta actual del servicio.
Enunciar los principales parámetros y supuestos considerados para la proyección de la
oferta.
No se ha considerado como oferta, ya que en la actualidad la Institución Educativa no cuenta con
infraestructura propia

14. Balance oferta demanda

Servici Descripción Unidad de Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
o Medida 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 3 Años Estudiante -10 -10 -10 -11 -11 -11 -11 -12 -12 -12 -12
2 4 Años Estudiante -13 -13 -13 -14 -14 -14 -14 -15 -15 -15 -16
3 5 Años Estudiante 0 -12 -13 -13 -13 -13 -14 -14 -14 -14 -15

15. Costos del proyect0

15.1. Modalidad de ejecución: Administración Directa

15.2. Costo de inversión de la alternativa seleccionada ( a precios de mercado)

Costo total a
Unidad de
Principales Rubros Costo Unitario precios de
Medida
mercado
GASTOS DE ESTUDIOS 3.00% Estudio 17,637.58 17,637.58
INFRAESTRUCTURA M2 447,715.26 447,715.26
MOBILIARIO Und 63,519.00 63,519.00
COSTO DIRECTO 511,234.26 511,234.26
GASTOS GENERALES 15.00% Glob. 76,685.14 76,685.14
GASTOS DE SUPERVISION 2.00% Glob. 11,758.39 11,758.39
GASTOS DE LIQUIDACION 1.50% Glob. 8,818.79 8,818.79
PRESUPUESTO TOTAL DE INVERSION 626,134.16

15.3. Costos de inversión de la alternativa seleccionada (a precios sociales)

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Costo Total a
Factor de Costo a Precios
Principales Rubros Precios de
Corrección Sociales
Mercado

1. COSTO DIRECTO 511,234.26 430,234.71


INFRAESTRUCTURA 447,715.26 375,827.74
Insumos de Origen Nacional 290,377.65 0.847 245,949.87
Insumos de Origen Importado 0.00 0.000 0.00
Mano de Obra Calificada 99,948.89 0.909 90,853.54
Mano de Obra No Calificada 57,388.72 0.680 39,024.33
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO 63,519.00 54,406.97
Insumos de Origen Nacional 33,200.00 0.847 28,120.40
Insumos de Origen Importado 30,319.00 0.867 26,286.57
Mano de Obra Calificada 0.00 0.000 0.00
Mano de Obra No Calificada 0.00 0.000 0.00
2. GASTOS GENERALES (15% ) 76,685.14 0.85 64,952.31
3. PRESUPUESTO DE OBRA 587,919.40 495,187.03
4. GASTOS DE ESTUDIO (3%) 17,637.58 0.909 16,032.56
5. GASTOS DE SUPERVISIÓN (2%) 11,758.39 0.909 10,688.37
6. GASTOS DE LIQUIDACIÓN (1.5%) 8,818.79 0.909 8,016.28
COSTO DE INVERSION (S/.) 626,134.16 529,924.24

15.4. Costos de operación y mantenimiento sin proyecto

Item de gasto Año 1 año 2 año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Operación 18,480 18,480 18,480 18,480 18,480 18,480 18,480 18,480 18,480 18,480
mantenimiento 1,977 1,977 1,977 1,977 1,977 1,977 1,977 1,977 1,977 1,977
Total a precios de
mercado 20,457 20,457 20,457 20,457 20,457 20,457 20,457 20,457 20,457 20,457
Totala precios
sociales 20,141 20,141 20,141 20,141 20,141 20,141 20,141 20,141 20,141 20,141

15.5. Costos de operación y manteniendo con proyecto para la alternativa


seleccionada

Item de gasto Año 1 año 2 año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Operación 55,440 55,440 55,440 55,440 55,440 55,440 55,440 55,440 55,440 55,440
mantenimiento 7,026 7,026 7,026 7,026 7,026 7,026 7,026 7,026 7,026 7,026
Total a precios de
mercado 62,466 62,466 62,466 62,466 62,466 62,466 62,466 62,466 62,466 62,466
Totala precios
sociales 56,297 56,297 56,297 56,297 56,297 56,297 56,297 56,297 56,297 56,297

15.6. Costo por habitante directamente beneficiada : 1605.47

15.7. Comparación de costo entre alternativas

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Costo de
Descripción VPC. O y M VP Costo Total
Inversión
Situación Sin Proyecto 0 129,255.99 129,255.99
Alternativa 1 529,924.24 361,293.59 891,217.84
Alternativa 2 561,989.68 361,293.59 923,283.28
Costos Incrementales
Alternativa 1 529,924.24 232,037.60 761,961.85
Alternativa 2 561,989.68 232,037.60 794,027.29

16. Beneficios (alternativa recomienda)

16.1. Beneficio social (cuantitativo)

Enunciar los principales parámetros y supuestos para la estimación de los


beneficios sociales
Dada la naturaleza de intervención, se considera que este no genere beneficios
cuantitativos y/o monetarios ya que al tratarse de una institución educativa inicial publica,
el acceso a ella es gratuito

16.2. Beneficio social (cualitativo)

 Dotación de las condiciones básicas de infraestructura educativa (aulas


adecuadas para la prestación del servicio, mobiliario acorde a las normas del
Ministerio de Educación y equipamiento).
 La oferta educativa cubre la demanda de aulas adecuadas y maestros.
 Mejora de la seguridad de los bienes de la I.E. al construir un nuevo cerco
perimétrico.
 Se atiende el Incremento de la población escolar con servicios educativos.
 Garantiza la seguridad física plena de los educandos, educadores y personal.
 Se contribuye a la disminución de la tasa de analfabetismo y a la mejora en las
oportunidades de empleo y desarrollo personal de los estudiantes. Se
contribuye a garantizar la calidad de la educación.

17. Evaluación social

Social Privado
Descripción
Alternativa 1 Alternativa 1
VACT 761,961.85 794,027.29
Beneficiados en promedio 390 390
CE (S/.)/Hab. 1953.75 2035.97

18. Cronograma de ejecución

16.1. Cronograma de ejecución física (% de avance)

Trimestre Trimestre
Principales Rubros Trimestre I II III Total

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GASTOS DE ESTUDIOS 3.00% 100% 0% 0% 100%


INFRAESTRUCTURA 79% 21% 0% 100%
MOBILIARIO 0% 100% 0% 100%
COSTO DIRECTO 69% 31% 0% 100%
GASTOS GENERALES 15.00% 69% 31% 0% 100%
PRESUPUESTO DE LA OBRA 69% 31% 0% 100%
GASTOS DE SUPERVISION 2.00% 69% 31% 0% 100%
GASTOS DE LIQUIDACION 1.50% 0% 100% 0% 100%
PRESUPUESTO TOTAL DE INVERSION 69% 31% 0% 100%

16.2. Cronograma de ejecución financiera (% de avance)

Trimestre Trimestre
Principales Rubros Trimestre I II III Total
GASTOS DE ESTUDIOS 3.00% 100% 0% 0% 100%
INFRAESTRUCTURA 79% 21% 0% 100%
MOBILIARIO 0% 100% 0% 100%
COSTO DIRECTO 69% 31% 0% 100%
GASTOS GENERALES 15.00% 69% 31% 0% 100%
PRESUPUESTO DE LA OBRA 69% 31% 0% 100%
GASTOS DE SUPERVISION 2.00% 69% 31% 0% 100%
GASTOS DE LIQUIDACION 1.50% 0% 100% 0% 100%
PRESUPUESTO TOTAL DE INVERSION 69% 31% 0% 100%

17. Sostenibilidad
18. Impacto ambiental

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“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E.I. 440 EN LA JUNTA VECINAL VILLA EL TRIUNFO, EN EL DISTRITO
DE CIUDAD NUEVA, PROVINCIA DE TACNA – TACNA”

CAPITULO
I
ASPECTOS GENERALES
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO

El Nombre que se ha propuesto para el Presente Proyecto de Inversión Pública es:


“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E.I. 440 EN LA JUNTA VECINAL
VILLA EL TRIUNFO, EN EL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA, PROVINCIA DE TACNA –
TACNA”. Con código SNIP N° 246796, Este nombre permite identificar el tipo de intervención, que
para el presenta caso se trata de un proyecto de mejoramiento, permite también identificar que se
van a mejorar la infraestructura, en este caso se trata de toda la infraestructura educativa y por
último permite identificar el lugar exacto donde se realizará la intervención.

Datos generales de la Institución Educativa.


 Departamento : Tacna
 Provincia : Tacna
 Distrito : Ciudad Nueva
 Localidad : AA.VV. Villa el triunfo

Características de la I.E.
 Jurisdicción : UGEL Tacna
 Gestión : Publica – Ministerio de educación
 Forma : escolarizada (Poli docente)
 Resolución y fecha de creación : N° 000496 del 11/02/2011
 Género : Mixto
 Código Modular : 11524032
 Código del local : 614495
 N° de secciones (2012) : 2
 Turno : Diurno

Saneamiento de la I.E.
 Terreno : Partida Registral P20016928.
 Uso : Área destinado para Educación.
 Área : 655.53 m2.

1.2. LOCALIZACION

A continuación se presenta la ubicación del distrito, así como la localización en donde se plantea
desarrollar el PIP.

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DE CIUDAD NUEVA, PROVINCIA DE TACNA – TACNA”

 Departamento : Tacna
 Provincia : Tacna
 Distrito : Ciudad Nueva
 Localidad : juntas vecinales Villa El Triunfo
 Región Geográfica : Costa
 Altitud : 552 m.s.n.m.
 Latitud : 16º 58' 00" y 18º 18' 00”

Plano de ubicación de la Región

REGIÓN: Tacna

Plano de Ubicación del Distrito

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Plano de ubicación (Micro – Localización)

 Linderos Medida Colindancia


 Fondo 38.78 ML Pasaje Cupi
 Frente 38.47 ML Calle Melgar
 Derecha 17.25 ML Lote 2
 Izquierda 26.70 ML Pasaje Paratia

Terreno de IEI. 440


Av.
Internacional

Actual
ubicaci de
IEI. 440

1.3. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

2.3.1 UNIDAD FORMULADORA

Cabe precisar que siendo la competencia del Gobierno Regional el desarrollo de este tipo de
proyectos es perfectamente válido señalar a la Unidad Formuladora e la Gerencia General
Regional como la encargada del trabajo de formulación del presente documento.

Cuadro Nº 1
Unidad Formuladora del Proyecto
Sector Gobiernos Regionales
Pliego Gobierno Regional de Tacna
Nombres Gerencia General Regional
Dirección Av. Crnl. Gregorio Albarracín Nº 526 - A
Teléfono (052) 583030-257
Persona responsable de Ing. Juan Víctor Talavera Sardón
formular el PIP
Responsable de la Unidad Emerson Alexis Gambetta Montalvo
Formuladora
Cargo Responsable UFE

2.3.2 UNIDAD EJECUTORA

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El Gobierno Regional de Tacna será la Unidad Ejecutora del proyecto, cuenta con la
capacidad técnica y la experiencia en la ejecución de este tipo de proyectos a través de la
Gerencia Regional de Infraestructura. Sobre la base de los dos puntos previos y ratificando
las condiciones de unidad ejecutora mencionamos una breve información de esta:

Cuadro Nº 2
Unidad Ejecutora del Proyecto
Sector Gobiernos Regional
Pliego Gobierno Regional deTacna
Sede Central, Organo Técnico Ejecutor - Gerencia de
Nombre
Infraestructura
Organo Técino GRI-Ing. William Edilberto Zuñiga
Responsable
Salinas
Cargo Gerente Regional de Infraestructura
Dirección Av. Gregorio Albarracín N° 526
Teléfono (052) 583030
E-Mail: www.regiotacna.gob.pe

1.4. PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS

Para la elaboración del presente perfil de inversión pública, se ha contado con la participación activa
de los padres de familia y la dirección de la institución Educativa Inicial; Así mismo las acciones
programadas se han coordinado con el sector correspondiente, a fin de garantizar la concordancia
con la política educativa implementada.

Los beneficiarios del proyecto, son los alumnos del nivel inicial, los mismos que necesitan contar con
un centro de estudios que les permita desarrollarse en un ambiente adecuado e incrementar su nivel
educativo.

En razón que las condiciones en que se brinda el servicio educativo son inadecuadas, situación que
es evidenciada con la visita de los especialistas, del Gobierno Regional de Tacna, por lo cual se
decide aunar esfuerzos y solicitar el mejoramiento de la infraestructura educativa. Después de un
análisis de la situación real, se concluye que se requiere realizar una intervención integral que
permita mejorar la calidad del servicio educativo.

La población del ámbito de la I.E., ha solicitado la elaboración de un Estudio de Preinversión (Perfil)


para el mejoramiento de los servicios educativos, en beneficio de los niños matriculados. Asimismo,
están involucrados en la solución del problema, los siguientes grupos:

Gobierno Regional de Tacna:

Es la entidad responsable de formular el Per fil del Proyecto de Inversión Pública, realizando
las tareas de coordinación con las instituciones y las personas involucradas así como la
valuación y ejecución. De esta entidad depende la buena marcha del proyecto.

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La Municipalidad Distrital de Ciudad Nueva:

Es el ente que promueve el mejoramiento de la calidad educativa en el Distrito de Ciudad


Nueva, por esta razón, se compromete en apoyar en el acceso a la información necesaria.

Dirección Regional Sectorial de Educación – Tacna.

Da su conformidad con la propuesta la cual debe estar acorde a las normas técnicas del sector,
así mismo brindará asistencia técnica y pedagógica, se encuentra comprometida con brindar
uno de los servicios básicos a la p oblación y de la Operación y mantenimiento de la Obra .

La UGEL Tacna

Es la encargada de la encargada de la Gestión Educativa en el ámbito de la Provincia de Tacna, y


de acuerdo a sus funciones esta implícitamente comprometida con toda actividad destinada a la
mejora de la calidad educativa dentro de su jurisdicción.

Institución Educativa Inicial 440:

Representada por su Directora quien proporcionó la información necesaria para la formulación


del presente perfil, comprometidos en el mantenimiento y conservación de la obra a ejecutar.

APAFA

La APAFA de la institución educativa inicial, Nº 440 se encuentra identificada con el proyecto y


participa con la sostenibilidad del PIP comprometiéndose a cuidar y dar mantenimiento al local
escolar con recursos de la APAFA.

ANÁLIS IS DE INVOLUCRADOS

En la identificación del problema y de sus alternativas de solución, se ha tenido una valiosa


participación de las autoridad es locales de la zona, y de la población beneficiaria residen te,
quienes han mostrado una gran preocupación por la carente e inadecuada infraestructura
educativa.
A continuación determinamos la matriz de involucrados las entidades y grupos
componentes.

Cuad ro N° 3

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A n á li s i s d e I n v o l u c r ado s

Problemas
Grupo In te re s e s Estrategias
Percibidos
Formulación de Perfil,
Gobierno Deficiente Cumplimiento del Quinto Objetivo
elaboración del
Regional de Infraestructura del Plan de Desarrollo
Expediente Técnico y
Tacna Educativa Concertado Regional
Ejecución del Proyecto.
Deficiencias de
Municipalidad
aprendizaje en los Priorizar la inversión en proyectos
Distrital de Brindar la facilidad para la
estudiantes de educación que promuevan la calidad
Ciudad construcción
básica del Distrito de educativa en el Distrito de Ciudad
Nueva Ciudad Nueva
Dirección
regional
Deficiente calidad de Cumplimiento con la Ley del
sectorial de Garantizara la operatividad
los servicios educativos Ministerio de Educación
educación – del proyecto.
en la I.E. N°28044
Tacna.

Unidades de Limitados Recursos Contar con los recursos


Gestión para gestionar los necesarios para una adecuada Recursos humanos con
Educativa servicios educativos en gestión de los servicios experiencia en gestión
Local el Distrito de Ciudad educativos en el Distrito de educativa.
TACNA Nueva. Ciudad Nueva.
Compromiso en velar y
Servicios inadecuados direccionar mantenimiento
Institución Preparar a los niños para que
e ineficiente formación de la infraestructura y cumplir
Educativa puedan acceder a nivel de
de los niños en le nivel con la curricular establecida
Inicial 440 primaria
inicial por el Ministerio de
Educación.

Mapa de Involucrados

Dirección regional
Gobierno sectorial de
Regional de Tacna “MEJORAMIENT educación – Tacna.
O DEL SERVICIO
EDUCATIVO EN
LA I.E.I. 440 EN
LA JUNTA
VECINAL VILLA
EL TRIUNFO”

Municipalidad Unidades de
Distrital de Ciudad Gestión Educativa
Nueva Local

Institución Educativa
Inicial 440

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1.5. MARCO DE REFERENCIA

1.5.1 ANTECEDENTES

La I.E.I. N°440 se encuentra ubicada en la en la Av. Internacional S/N. en el Local de la Junta


Vecinal Villa el triunfo en el distrito de Ciudad Nueva de la Provincia de Tacna, actualmente
viene brindando los servicios educativos en dichos ambientes del salón Multiusos, los mismos
que fueron prestados a pedido de la población con demanda de servicios educativos en el nivel
inicial para niños de 3 años y 4 años para las juntas vecinales Villa El Triunfo, Asociación de
vivienda La Unión, Asociación de Vivienda 1ero de Mayo, Asociación de Vivienda La Frontera.

La población de la Junta vecinal, así como docentes y padres de familia aúnan esfuerzos para
dar solución al problema del terreno, para lo cual realizan coordinaciones con la DRSET, los
cuales ceden un área para la construcción de la Inicial 440, ubicado en la calle Melgar Mz F,
Lote 1 II etapa, distrito de Ciudad Nueva, con una área de 655.53 m2 según ficha registral
partida: 20016928.

El estudio a nivel de perfil se ha elaborado en marco de la ley No. 27293 Ley del Sistema
Nacional de Inversión Pública, y su Normatividad Vigente. Los objetivos estratégicos del
sistema Educativo son los siguientes:

 Formar personas y ciudadanos con capacidades para producir bienestar.


 Lograr una educación básica de calidad accesible a niños, jóvenes y adultos de menores
recursos.
 Fortalecer la escuela pública, asegurándole autonomía, democracia y calidad de
aprendizaje.
 Mejorar el desempeño y la condición profesional del docente.

Los lineamientos y pautas para la formulación de Proyectos de Infraestructura Educativa son


las siguientes:

1. Orden de Prioridad

 Los locales escolares cuyo deterioro en infraestructura que implique un riesgo inminente
para la integridad física de los alumnos y la intervención signifique la única alternativa de
solución.
 Los locales escolares ubicados en zonas de pobreza.
 La intervención debe ser prioritaria a cualquier otra que pudiera necesitar el local
educativo.

2. Racionalización

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 Cabe señalar que una intervención en infraestructura educativa solo se llevara a cabo si
se ha acreditado previamente que no puede aplicarse ninguna medida de racionalización
u optimización.
 Optimizar el uso de infraestructura existente (modificar el sistema de horarios y turnos,
redistribuir a los alumnos).
 Atender la demanda en otro centro educativo del área de influencia.
 La creación de un nuevo centro educativo solo se dará al acreditarse la existencia de una
demanda no atendida por el estado.

3. Saneamiento Legal de la Propiedad

 La Ley N° 26513 declara de necesidad y utilidad pública el saneamiento legal de los


inmuebles de propiedad del sector Educación y es función de la Oficina de Infraestructura
Educativa – OINFE del Ministerio de Educación mantener actualizado al margesí de
Bienes e Inmuebles que corresponden al Ministerio de Educación.
 Optimizar el uso de infraestructura existente (modificar el sistema de horarios y turnos,
redistribuir a los alumnos).

4. Integralidad

 Las intervenciones son integrales. Es intención del MEF evitar recurrentes intervenciones
parciales.

5. Sostenibilidad

Todas las intervenciones deben contemplar un plan de mantenimiento y la entidad encargada


del financiamiento del mismo (sostenibilidad). Hechos importantes relacionados con el origen
del proyecto.- Como se ha indicado habiéndose determinado las deficiencias en el sistema es
necesario proponer una solución a sus necesidades. El proyecto se enmarca en las
competencias del Gobierno Regional por ser un proyecto de Educación en concordancia a la
ley Orgánica de Gobiernos Regional.

1.5.2 LINEAMIENTOS DE POLITICA

Política sectorial funcional

El proyecto se encuentra enmarcado en lograr mejorar sustancialmente la calidad de la educación,


tal como es expresado en la Ley General de Educación – Ley Nº 28044 en su Art. 13 referente a la
calidad de la educación y que enumera a los factores que interactúan para el logro de dicha
calidad y expresa en el numeral “f) Infraestructura, equipamiento, servicios y materiales educativos
adecuados a las exigencias técnico pedagógicas de cada lugar y a las que plantea el mundo
contemporáneo.” Dentro de la misma Ley también expresa en el Art. 21 referente al rol del estado
y que a la letra dice en el numeral c) “Promover el desarrollo científico y tecnológico en las
instituciones educativas de todo el país y la incorporación de nuevas tecnologías en el proceso
educativo.” De igual manera la Constitución Política del Perú, en el Artículo 17°, precisa….

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Disponer, en el Art. 192º con relación a las atribuciones y competencias de las entidades del
Estado en materia de planificación urbana y por ende las Habilitaciones Urbanas, que las
municipalidades tienen competencia para: planificar el desarrollo urbano rural de sus
circunscripciones y ejecutar los planes y habilitaciones urbanas. El Ministerio de Vivienda y
Construcción como ente Sectorial tiene como misión “…Mejorar las condiciones de vida de la
población facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los servicios básicos,…”, estos
servicios son ejecutados a través de sus Organismos Públicos descentralizados, en este caso a
través del Instituto Nacional de Infraestructura Educativa y de Salud como organismo
especializado en construcciones educativas y de salud. Este Proyecto se encuentra enmarcado
dentro de los lineamientos del Ministerio de Educación cuya meta general consiste en “Promover
el desarrollo de la persona y garantizar la formación integral y permanente del educando,
respetando su identidad, para que pueda comprender el mundo y actuar sobre su entorno
sustentado en una cultura de valores, a fin de fomentar la unidad nacional y de propiciar mejores
condiciones de desarrollo social y calidad de vida de los peruanos, a través de la promoción y
difusión de la cultura, deporte, la ciencia y tecnología y la búsqueda permanente de una educación
de excelencia”; por lo que se considera prioritario la ejecución del presente proyecto.

Así mismo el proyecto se enmarca dentro de la normatividad del Sistema Nacional de Inversiones
con los respectivos lineamientos sectoriales, el presente proyecto se encuentran dentro de los
lineamientos de las políticas sectoriales del sector educación.

Función: 22 EDUCACIÓN
División Funcional: 047 EDUCACIÓN BÁSICA
Grupo Funcional: 0103 EDUCACIÓN INICIAL

El Sistema Nacional de Inversión Pública tiene como objetivo optimizar los recursos públicos
destinados a la inversión a través de un conjunto de normas técnicas, principios, métodos y
procedimientos que rigen la inversión pública; la necesidad de adoptar este sistema se
fundamenta en que los recursos disponibles para la inversión pública son limitados, mientras que
la demanda de necesidades sociales son ilimitadas, en este escenario el estado cuya
administración está encargada a todos los niveles de gobierno tienen la obligación de usar
cuidadosamente los recursos escasos que dispone. De manera que produzcan mayor impacto
sobre el crecimiento económico y bienestar de la sociedad.

Contexto Regional

En el contexto Regional el proyecto se enmarca dentro de los alcances de la Ley de Bases de la


Descentralización que promueve la consolidación de los Planes de Inversión en infraestructura
educativa mediante la ejecución de planes y programas compensatorios de equidad, que
concuerda con la políticas de descentralización para la educación (Acuerdo Nacional)
“Corresponde a los Gobiernos Regionales la gestión de los servicios educativos del nivel inicial,
primaria, secundaria y superior no universitaria, con criterios de interculturalidad orientados a
potenciar la formación para el desarrollo; y a los Gobiernos Locales, la participación en la gestión
educativa”.

Además de la existencia de la comunicación de la Dirección Regional de Educación (DRE)


respecto a la prioridad de la intervención en su ámbito (RM Nº 113-2001-ED y 114-2001-ED

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Lineamientos Generales para las Direcciones Regionales de Educación) ”Es función de la DRE,
UGEL Y COORDINACIONES EDUCATIVAS reconocer y crear Instituciones educativas y
programas educativos, priorizar los programas de inversión y apoyar la Construcción y
mantenimiento de la infraestructura educativa, garantizando la operatividad de la misma, desde el
aspecto del personal docente, administrativo y del mobiliario”.

Así mismo, la Ley Nº 27867 “Ley Orgánica de Gobiernos Regionales”, en su artículo N° 47,
menciona las funciones específicas compartidas de los Gobiernos Regionales en materia de
educación. Los incisos en los cuales se enmarca el proyecto son los siguientes:

a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar y administrar las políticas regionales de educación,


cultura, ciencia y tecnología, deporte y recreación de la región.
b) Diseñar, ejecutar y evaluar el proyecto educativo regional, los programas de desarrollo de la
cultura, ciencia y tecnología y el programa de desarrollo del deporte y recreación de la región,
en concordancia con la política educativa nacional.
f) Modernizar los sistemas descentralizados de gestión educativa y propiciar la formación de
redes de instituciones educativas, en coordinación con el Ministerio de Educación.
m) Diseñar e implementar las políticas de infraestructura y equipamiento, en coordinación con
los Gobiernos Locales.
n) Identificar, implementar y promover el uso de nuevas tecnologías eficaces y eficientes para
el mejoramiento de la calidad de la educación en sus distintos niveles.
o) Desarrollar e implementar sistemas de información y ponerla a disposición de la población.
r) Desarrollar los procesos de profesionalización, capacitación y actualización del personal
docente y administrativo de la región, en concordancia con el plan nacional de formación
continua.

Plan Integral de Desarrollo de Tacna 2005-2012

Este instrumento se ha estructurado en base a objetivos de desarrollo claramente definidos y


se formaliza mediante la identificación y priorización de sectores y ámbitos de acción, para el
cual se han seleccionado proyectos de inversión que mejor se identifican con la estrategia de
desarrollo.

Cuadro Nº 4
Consistencia del Proyecto con los Lineamientos de Política Regional

Estrategias
Instrumento de Gestión Sectoriales o Principales Medidas Vinculados al PIP
Funcionales
Plan Integral de Desarrollo Tacna 2005 al
Principales Medidas Vinculados al PIP
2012
1. Estrategia
Objetivo de Desarrollo 4: Desarrollar las a.- Ampliar y fortalecer la Infraestructura
Educativa
capacidades humanas y el capital institucional Educativa
b.- Implementar el Proyecto Educativo Regional
Proyecto Educativo Regional Tacna 2005 – 2013
El fin del proyecto es de fortalecer la eficiencia del servicio educativo integral, impulsando el
cumplimiento de los acuerdos del pacto regional por la educación e instaurando una cultura de

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DE CIUDAD NUEVA, PROVINCIA DE TACNA – TACNA”

revaloración de la labor pedagógica como un: Eje fundamental de desarrollo sostenible de


nuestra región.

El proyecto asume compromisos y responsabilidades para construir la Educación que


queremos y nos merecemos nosotros los tacneños. El Plan Educativo Regional fija el rumbo y
el horizonte de la educación regional a mediano y largo plazo, así mismo sirve de referente
para que las instituciones educativas de nuestra región armonicen los grandes propósitos
contemplados en el documento de la referencia.

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