“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E.I. 440 EN LA JUNTA VECINAL VILLA EL TRIUNFO, EN EL DISTRITO
DE CIUDAD NUEVA, PROVINCIA DE TACNA – TACNA”
Formato SNIP 04
Índice
I.- Aspectos Generales
1.1. Nombre del proyecto.
1.2. Localización
1.3. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
1.4. Participación de los involucrados
1.5. Marco de referencia
II.- Identificación
2.1. Diagnóstico de la Situación Actual
2.2. Definición del problema
2.3. Objetivo del proyecto
2.4. Alternativas de solución
2.5. Descripción de las alternativas de solución
III.- Formulación y evaluación
3.1. Horizonte de planteamiento
3.2. Análisis de la demanda
3.3. Análisis de la oferta
3.4. Balance oferta demanda
3.5. Planteamiento técnico de las alternativas
3.6. Costos
3.7. Beneficios
3.8. Evaluación social
3.9. Análisis de sensibilidad
3.10. Análisis de sostenibilidad
3.11. Impacto ambiental
3.12. Cronograma de ejecución
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I. Aspectos generales
FUNCIÓN 22 EDUCACIÓN
PROGRAMA 047 EDUCACIÓN BÁSICA
SUBPROGRAMA 0103 EDUCACIÓN INICIAL
RESPONSABLE FUNCIONAL Educación
4. Unida Formuladora
6. Ubicación geográfica
DEPARTAMENTO Tacna
PROVINCIA Tacna
DISTRITO Ciudad Nueva
LOCALIDAD juntas vecinales Villa El Triunfo
II. Identificación
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Valor
Valor al final del
Principales Indicadores del Objetivo (*) (máximo 3) Actual
Proyecto (*)
(*)
1.- Aulas Construidas en la I.E.I. 440 0% 100%
2.- Ambientes complementarios en la I.E.I. 440 0% 100%
3.- Mobiliario y Equipamiento acorde a las edades para nivel
0% 100%
inicial
Componentes
Descripción de la (Resultado Acciones necesarias para lograr cada
alternativa analizada necesario para resultado
lograr el objetivo)
Se llevar a cabo la infraestructura Obras Provisionales; Seguridad, Salud y Medio
construcción de aulas en el Ambiente.
proyecto de la institución Trabajos Preliminares, limpieza del terreno de
educativa, para lo cual se manera manual, así como el replanteo de los trabajos
emplearan 51.65 m3 de a realizar, durante la ejecución de la obra se
concreto en los cimientos considera el control periódico de los niveles y
corridos, en la estructura replanteos necesarios que se dan en obra.
armada se emplearan 104.80
m3, se ha considerado la Estructuras; constituye la ejecución de los trabajos
colocación de 270.90 m2 de necesarios para llevar a cabo la construcción de
material afirmado compactado aulas en el proyecto de la institución educativa, para
de un espesor de 4”, asi mismo lo cual se emplearan 51.65 m3 de concreto en los
el piso estará cubierto con cimientos corridos, en la estructura armada se
cerámica de 40x40cm, en un emplearan 104.80 m3 de concreto estructural f’c=210
área igual a los 270.90 m2, asi Kg/cm2, se tendrá la habilitación de 9,055.00Kg de
mismo se instalara un piso de acero refuerzo estructural, asi mismo se realizara el
caucho reciclado de encofrado de 603.97 m2 de elementos estructurales
61x61cmx13mm, en un área concernientes a la estructuración de las aulas y
semejante a 125.67m2, servicios higiénicos .
veredas de cemento pulido en La tabiquería se realizara con elementos de
un área igual a 122.00m2. albañilería de arcilla colocados del tipo soga, para lo
cual se requerirán la colocación de 680.07 m2 del
mencionado elemento estructural.
Se ha considerado la colocación de 270.90 m2 de
material afirmado compactado de un espesor de 4”,
asi mismo el piso estar cubierto con cerámica de
40x40cm, en un área igual a los 270.90 m2, asi
mismo se instalara un piso de caucho reciclado de
61x61cmx13mm, en un área semejante a 125.67m2.
Asi también se tiene prevista la instalación de
elementos de carpintería de madera con 17 unidades,
y una puerta metálica de protección al ingreso.
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Descripció
Servici Unidad de Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
n
o Medida 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 3 Años Estudiante 10 10 10 11 11 11 11 12 12 12 12
2 4 Años Estudiante 13 13 13 14 14 14 14 15 15 15 16
3 5 Años Estudiante - 12 13 13 13 13 14 14 14 14 15
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Descripción Unidad deAño Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
Servicio
Medida 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 3 Años Estudiante 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2 4 Años Estudiante 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3 5 Años Estudiante 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Describir los factores de producción que determinan la oferta actual del servicio.
Enunciar los principales parámetros y supuestos considerados para la proyección de la
oferta.
No se ha considerado como oferta, ya que en la actualidad la Institución Educativa no cuenta con
infraestructura propia
Servici Descripción Unidad de Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
o Medida 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 3 Años Estudiante -10 -10 -10 -11 -11 -11 -11 -12 -12 -12 -12
2 4 Años Estudiante -13 -13 -13 -14 -14 -14 -14 -15 -15 -15 -16
3 5 Años Estudiante 0 -12 -13 -13 -13 -13 -14 -14 -14 -14 -15
Costo total a
Unidad de
Principales Rubros Costo Unitario precios de
Medida
mercado
GASTOS DE ESTUDIOS 3.00% Estudio 17,637.58 17,637.58
INFRAESTRUCTURA M2 447,715.26 447,715.26
MOBILIARIO Und 63,519.00 63,519.00
COSTO DIRECTO 511,234.26 511,234.26
GASTOS GENERALES 15.00% Glob. 76,685.14 76,685.14
GASTOS DE SUPERVISION 2.00% Glob. 11,758.39 11,758.39
GASTOS DE LIQUIDACION 1.50% Glob. 8,818.79 8,818.79
PRESUPUESTO TOTAL DE INVERSION 626,134.16
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Costo Total a
Factor de Costo a Precios
Principales Rubros Precios de
Corrección Sociales
Mercado
Item de gasto Año 1 año 2 año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Operación 18,480 18,480 18,480 18,480 18,480 18,480 18,480 18,480 18,480 18,480
mantenimiento 1,977 1,977 1,977 1,977 1,977 1,977 1,977 1,977 1,977 1,977
Total a precios de
mercado 20,457 20,457 20,457 20,457 20,457 20,457 20,457 20,457 20,457 20,457
Totala precios
sociales 20,141 20,141 20,141 20,141 20,141 20,141 20,141 20,141 20,141 20,141
Item de gasto Año 1 año 2 año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Operación 55,440 55,440 55,440 55,440 55,440 55,440 55,440 55,440 55,440 55,440
mantenimiento 7,026 7,026 7,026 7,026 7,026 7,026 7,026 7,026 7,026 7,026
Total a precios de
mercado 62,466 62,466 62,466 62,466 62,466 62,466 62,466 62,466 62,466 62,466
Totala precios
sociales 56,297 56,297 56,297 56,297 56,297 56,297 56,297 56,297 56,297 56,297
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Costo de
Descripción VPC. O y M VP Costo Total
Inversión
Situación Sin Proyecto 0 129,255.99 129,255.99
Alternativa 1 529,924.24 361,293.59 891,217.84
Alternativa 2 561,989.68 361,293.59 923,283.28
Costos Incrementales
Alternativa 1 529,924.24 232,037.60 761,961.85
Alternativa 2 561,989.68 232,037.60 794,027.29
Social Privado
Descripción
Alternativa 1 Alternativa 1
VACT 761,961.85 794,027.29
Beneficiados en promedio 390 390
CE (S/.)/Hab. 1953.75 2035.97
Trimestre Trimestre
Principales Rubros Trimestre I II III Total
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Trimestre Trimestre
Principales Rubros Trimestre I II III Total
GASTOS DE ESTUDIOS 3.00% 100% 0% 0% 100%
INFRAESTRUCTURA 79% 21% 0% 100%
MOBILIARIO 0% 100% 0% 100%
COSTO DIRECTO 69% 31% 0% 100%
GASTOS GENERALES 15.00% 69% 31% 0% 100%
PRESUPUESTO DE LA OBRA 69% 31% 0% 100%
GASTOS DE SUPERVISION 2.00% 69% 31% 0% 100%
GASTOS DE LIQUIDACION 1.50% 0% 100% 0% 100%
PRESUPUESTO TOTAL DE INVERSION 69% 31% 0% 100%
17. Sostenibilidad
18. Impacto ambiental
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CAPITULO
I
ASPECTOS GENERALES
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO
Características de la I.E.
Jurisdicción : UGEL Tacna
Gestión : Publica – Ministerio de educación
Forma : escolarizada (Poli docente)
Resolución y fecha de creación : N° 000496 del 11/02/2011
Género : Mixto
Código Modular : 11524032
Código del local : 614495
N° de secciones (2012) : 2
Turno : Diurno
Saneamiento de la I.E.
Terreno : Partida Registral P20016928.
Uso : Área destinado para Educación.
Área : 655.53 m2.
1.2. LOCALIZACION
A continuación se presenta la ubicación del distrito, así como la localización en donde se plantea
desarrollar el PIP.
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Departamento : Tacna
Provincia : Tacna
Distrito : Ciudad Nueva
Localidad : juntas vecinales Villa El Triunfo
Región Geográfica : Costa
Altitud : 552 m.s.n.m.
Latitud : 16º 58' 00" y 18º 18' 00”
REGIÓN: Tacna
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Actual
ubicaci de
IEI. 440
Cabe precisar que siendo la competencia del Gobierno Regional el desarrollo de este tipo de
proyectos es perfectamente válido señalar a la Unidad Formuladora e la Gerencia General
Regional como la encargada del trabajo de formulación del presente documento.
Cuadro Nº 1
Unidad Formuladora del Proyecto
Sector Gobiernos Regionales
Pliego Gobierno Regional de Tacna
Nombres Gerencia General Regional
Dirección Av. Crnl. Gregorio Albarracín Nº 526 - A
Teléfono (052) 583030-257
Persona responsable de Ing. Juan Víctor Talavera Sardón
formular el PIP
Responsable de la Unidad Emerson Alexis Gambetta Montalvo
Formuladora
Cargo Responsable UFE
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El Gobierno Regional de Tacna será la Unidad Ejecutora del proyecto, cuenta con la
capacidad técnica y la experiencia en la ejecución de este tipo de proyectos a través de la
Gerencia Regional de Infraestructura. Sobre la base de los dos puntos previos y ratificando
las condiciones de unidad ejecutora mencionamos una breve información de esta:
Cuadro Nº 2
Unidad Ejecutora del Proyecto
Sector Gobiernos Regional
Pliego Gobierno Regional deTacna
Sede Central, Organo Técnico Ejecutor - Gerencia de
Nombre
Infraestructura
Organo Técino GRI-Ing. William Edilberto Zuñiga
Responsable
Salinas
Cargo Gerente Regional de Infraestructura
Dirección Av. Gregorio Albarracín N° 526
Teléfono (052) 583030
E-Mail: www.regiotacna.gob.pe
Para la elaboración del presente perfil de inversión pública, se ha contado con la participación activa
de los padres de familia y la dirección de la institución Educativa Inicial; Así mismo las acciones
programadas se han coordinado con el sector correspondiente, a fin de garantizar la concordancia
con la política educativa implementada.
Los beneficiarios del proyecto, son los alumnos del nivel inicial, los mismos que necesitan contar con
un centro de estudios que les permita desarrollarse en un ambiente adecuado e incrementar su nivel
educativo.
En razón que las condiciones en que se brinda el servicio educativo son inadecuadas, situación que
es evidenciada con la visita de los especialistas, del Gobierno Regional de Tacna, por lo cual se
decide aunar esfuerzos y solicitar el mejoramiento de la infraestructura educativa. Después de un
análisis de la situación real, se concluye que se requiere realizar una intervención integral que
permita mejorar la calidad del servicio educativo.
Es la entidad responsable de formular el Per fil del Proyecto de Inversión Pública, realizando
las tareas de coordinación con las instituciones y las personas involucradas así como la
valuación y ejecución. De esta entidad depende la buena marcha del proyecto.
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Da su conformidad con la propuesta la cual debe estar acorde a las normas técnicas del sector,
así mismo brindará asistencia técnica y pedagógica, se encuentra comprometida con brindar
uno de los servicios básicos a la p oblación y de la Operación y mantenimiento de la Obra .
La UGEL Tacna
APAFA
ANÁLIS IS DE INVOLUCRADOS
Cuad ro N° 3
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A n á li s i s d e I n v o l u c r ado s
Problemas
Grupo In te re s e s Estrategias
Percibidos
Formulación de Perfil,
Gobierno Deficiente Cumplimiento del Quinto Objetivo
elaboración del
Regional de Infraestructura del Plan de Desarrollo
Expediente Técnico y
Tacna Educativa Concertado Regional
Ejecución del Proyecto.
Deficiencias de
Municipalidad
aprendizaje en los Priorizar la inversión en proyectos
Distrital de Brindar la facilidad para la
estudiantes de educación que promuevan la calidad
Ciudad construcción
básica del Distrito de educativa en el Distrito de Ciudad
Nueva Ciudad Nueva
Dirección
regional
Deficiente calidad de Cumplimiento con la Ley del
sectorial de Garantizara la operatividad
los servicios educativos Ministerio de Educación
educación – del proyecto.
en la I.E. N°28044
Tacna.
Mapa de Involucrados
Dirección regional
Gobierno sectorial de
Regional de Tacna “MEJORAMIENT educación – Tacna.
O DEL SERVICIO
EDUCATIVO EN
LA I.E.I. 440 EN
LA JUNTA
VECINAL VILLA
EL TRIUNFO”
Municipalidad Unidades de
Distrital de Ciudad Gestión Educativa
Nueva Local
Institución Educativa
Inicial 440
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1.5.1 ANTECEDENTES
La población de la Junta vecinal, así como docentes y padres de familia aúnan esfuerzos para
dar solución al problema del terreno, para lo cual realizan coordinaciones con la DRSET, los
cuales ceden un área para la construcción de la Inicial 440, ubicado en la calle Melgar Mz F,
Lote 1 II etapa, distrito de Ciudad Nueva, con una área de 655.53 m2 según ficha registral
partida: 20016928.
El estudio a nivel de perfil se ha elaborado en marco de la ley No. 27293 Ley del Sistema
Nacional de Inversión Pública, y su Normatividad Vigente. Los objetivos estratégicos del
sistema Educativo son los siguientes:
1. Orden de Prioridad
Los locales escolares cuyo deterioro en infraestructura que implique un riesgo inminente
para la integridad física de los alumnos y la intervención signifique la única alternativa de
solución.
Los locales escolares ubicados en zonas de pobreza.
La intervención debe ser prioritaria a cualquier otra que pudiera necesitar el local
educativo.
2. Racionalización
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Cabe señalar que una intervención en infraestructura educativa solo se llevara a cabo si
se ha acreditado previamente que no puede aplicarse ninguna medida de racionalización
u optimización.
Optimizar el uso de infraestructura existente (modificar el sistema de horarios y turnos,
redistribuir a los alumnos).
Atender la demanda en otro centro educativo del área de influencia.
La creación de un nuevo centro educativo solo se dará al acreditarse la existencia de una
demanda no atendida por el estado.
4. Integralidad
Las intervenciones son integrales. Es intención del MEF evitar recurrentes intervenciones
parciales.
5. Sostenibilidad
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Disponer, en el Art. 192º con relación a las atribuciones y competencias de las entidades del
Estado en materia de planificación urbana y por ende las Habilitaciones Urbanas, que las
municipalidades tienen competencia para: planificar el desarrollo urbano rural de sus
circunscripciones y ejecutar los planes y habilitaciones urbanas. El Ministerio de Vivienda y
Construcción como ente Sectorial tiene como misión “…Mejorar las condiciones de vida de la
población facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los servicios básicos,…”, estos
servicios son ejecutados a través de sus Organismos Públicos descentralizados, en este caso a
través del Instituto Nacional de Infraestructura Educativa y de Salud como organismo
especializado en construcciones educativas y de salud. Este Proyecto se encuentra enmarcado
dentro de los lineamientos del Ministerio de Educación cuya meta general consiste en “Promover
el desarrollo de la persona y garantizar la formación integral y permanente del educando,
respetando su identidad, para que pueda comprender el mundo y actuar sobre su entorno
sustentado en una cultura de valores, a fin de fomentar la unidad nacional y de propiciar mejores
condiciones de desarrollo social y calidad de vida de los peruanos, a través de la promoción y
difusión de la cultura, deporte, la ciencia y tecnología y la búsqueda permanente de una educación
de excelencia”; por lo que se considera prioritario la ejecución del presente proyecto.
Así mismo el proyecto se enmarca dentro de la normatividad del Sistema Nacional de Inversiones
con los respectivos lineamientos sectoriales, el presente proyecto se encuentran dentro de los
lineamientos de las políticas sectoriales del sector educación.
Función: 22 EDUCACIÓN
División Funcional: 047 EDUCACIÓN BÁSICA
Grupo Funcional: 0103 EDUCACIÓN INICIAL
El Sistema Nacional de Inversión Pública tiene como objetivo optimizar los recursos públicos
destinados a la inversión a través de un conjunto de normas técnicas, principios, métodos y
procedimientos que rigen la inversión pública; la necesidad de adoptar este sistema se
fundamenta en que los recursos disponibles para la inversión pública son limitados, mientras que
la demanda de necesidades sociales son ilimitadas, en este escenario el estado cuya
administración está encargada a todos los niveles de gobierno tienen la obligación de usar
cuidadosamente los recursos escasos que dispone. De manera que produzcan mayor impacto
sobre el crecimiento económico y bienestar de la sociedad.
Contexto Regional
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Lineamientos Generales para las Direcciones Regionales de Educación) ”Es función de la DRE,
UGEL Y COORDINACIONES EDUCATIVAS reconocer y crear Instituciones educativas y
programas educativos, priorizar los programas de inversión y apoyar la Construcción y
mantenimiento de la infraestructura educativa, garantizando la operatividad de la misma, desde el
aspecto del personal docente, administrativo y del mobiliario”.
Así mismo, la Ley Nº 27867 “Ley Orgánica de Gobiernos Regionales”, en su artículo N° 47,
menciona las funciones específicas compartidas de los Gobiernos Regionales en materia de
educación. Los incisos en los cuales se enmarca el proyecto son los siguientes:
Cuadro Nº 4
Consistencia del Proyecto con los Lineamientos de Política Regional
Estrategias
Instrumento de Gestión Sectoriales o Principales Medidas Vinculados al PIP
Funcionales
Plan Integral de Desarrollo Tacna 2005 al
Principales Medidas Vinculados al PIP
2012
1. Estrategia
Objetivo de Desarrollo 4: Desarrollar las a.- Ampliar y fortalecer la Infraestructura
Educativa
capacidades humanas y el capital institucional Educativa
b.- Implementar el Proyecto Educativo Regional
Proyecto Educativo Regional Tacna 2005 – 2013
El fin del proyecto es de fortalecer la eficiencia del servicio educativo integral, impulsando el
cumplimiento de los acuerdos del pacto regional por la educación e instaurando una cultura de
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