UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE

ESCOLA DE CIÊNCIAS E TECNOLOGIA

MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO URBANO

POLÍTICA NACIONAL DE RECURSOS HÍDRICOS

Profa. Vera Lúcia Lopes de Castro

1.0 - Bases Conceituais

2.0 – Histórico e Marcos Legais da Gestão dos Recursos Hídricos no

Brasil

3.0 – Políticas Nacional e Estadual de Recursos Hídricos e seus

Respectivos Sistemas de Gerenciamento Integrado (SNRH e
SIGERH)

3.1 – Instrumentos de Gestão

3.2 – Funcionamento do Sistemas Integrados

4.0- Articulação entre o SISNAMA e o SNRH

 Questões Nacionais

Escassez de água, em especial no nordeste semi-árido;

Poluição das águas nas regiões mais desenvolvidas e regiões
metropolitanas;
Conflitos decorrentes do uso competitivo da água inter e intra-
setorial;
Uso Racional da Água e do Solo e Proteção de Mananciais;
Inundações nas áreas com grandes aglomerações urbanas e
ribeirinhas;
Águas subterrâneas: levantamento quali-quantitativo, potencial
hídrico, nível de explotação e integração com as águas
superficiais.
Fonte: Caderno setorial de recursos hídricos: geração de energia hidrelétrica / Ministério do Meio
Ambiente,Secretaria de Recursos Hídricos. – Brasília: MMA, 2006.
 1.0 - Bases Conceituais
LANNA (1997), enfatiza que uma eficiente gestão
das águas deve ser constituída por uma Política,
que estabeleça as diretrizes gerais, um Modelo
de Gerenciamento, que estabeleça a organização
legal e institucional e um Sistema de
Gerenciamento, que contemple os instrumentos
para o preparo e execução do Planejamento do
uso, controle e proteção das águas.
 1.0 - Bases Conceituais

• Gestão de recursos hídricos é o conjunto de

procedimentos integrados de planejamento e
de administração pelo qual procura-se
equacionar e resolver as questões de escassez
relativa, ou de uso sustentado e
proteção de qualidade e quantidade.
(REBOUÇAS, 1997).
 POLÍTICA ESTADUAL DOS RECURSOS HÍDRICOS NO RN

• Lei 9.433/97, que cria a Política Nacional de

Recursos Hídricos e institui o Sistema Nacional de
Recursos Hídricos.

• Política Estadual de Recursos Hídricos, instituída pela

Lei n° 6.908, de 01 de julho de 1996.
(Modificada pela Lei Complementar n° 481, de janeiro 2013)
Política Estadual dos Recursos Hídricos
Lei nº 6.908, de 01 de julho de 1996

• Define os Objetivos, Princípios e

Diretrizes.

• Define os Instrumentos de
Política e Gerenciamento.

• Define os Órgãos condutores da

Política.

8
 Lei Nº
9.433/08/janeiro/1997
Lei das Águas

PRINCÍPIOS

• A Bacia Hidrográfica como unidade de gestão;

• Usos Múltiplos da água;
• A água como um “Bem Econômico”;
• Gestão descentralizada e participativa.
3.0 - Política Nacional de Recursos Hídricos e o Sistema Nacional
de Gerenciamento de Recursos Hídricos
Bacia Hidrográfica como Unidade territorial para a gestão dos
recursos hídricos

Bacia hidrográfica é uma área da

superfície terrestre, delimitada pelos
pontos mais altos do relevo, na qual a
água proveniente das chuvas escorre para
os pontos mais baixos do relevo,
formando um curso de água (rio) ou lago.
 BACIAS HIDROGRÁFICAS NO RN
Água Armazenada
Bacias Hidrográficas e respectivosnos Açudes
volumes armazenados
nos 46
porreservatórios com capacidade
Bacias Hidrográficas
acima de 5 milhões de metros cúbicos

136 milhões de m³

1,14 Bilhões de m³ 34 milhões de m³

2,98 Bilhões de m³ 57,9 milhões

4,3 milhões
CARACTERÍSTICAS GEOCLIMÁTICAS

Temp. : 24,7ºC a 28,1 ºC Insolação: 245 h/mês

UR = 59% a 76% Ventos: 0,2 a 4km/h
Evap. = 1900 a 2.850 mm Precip. 420 a 1560mm
 COMITÊS DE BACIAS HIDROGRÁFICAS NO RN

01 COMITÊ EM NÍVEL FEDERAL

Rio Piranhas-Açu

03 COMITÊS NO ESTADO -
Rio Pirangi/Pitimbu
Rio Ceará Mirim
Rio Apodi-Mossoró
 3.1 – Instrumentos de Gestão

Instrumentos

Os Planos de Recursos Hídricos

O Enquadramento dos Corpos de Água

A Cobrança pelo Uso de Recursos Hídricos

O Sistema de Informações sobre Recursos Hídricos

A Outorga do Direito de Uso dos Recursos hídricos

 SISTEMA INTEGRADO SISTEMA INTEGRADO
DE GESTÃO DOS RECURSOS DE GESTÃO DOS RECURSOS
HÍDRICOS – SIGERH – HÍDRICOS – SIGRH I-
EM NÍVEL ESTADUAL EM NÍVEL FEDERAL

Formulador da Integração com os

Política de Organismos Organismos Nacionais
Meio Ambiente Colegiados
e R.H no RN
SEMARH Formulador da Organismos
Política dos R.H Colegiados
CONERH
MMA-SRH

Comitês CNRH
Executor de Bacias
Operacional da
Gestão de R.H Executor Comitês
da Política de de Bacias
IGARN (2002) Câmaras Gestão de R.H
Técnicas Câmaras
ANA Técnicas
 SISTEMAS INTEGRADOS DA PNMA E PNRH EM NÍVEL ESTADUAL

Política Estadual Política Estadual dos

do Meio Ambiente Recursos Hídricos

Organismos
Organismos Órgão Planejador Colegiados
Órgão Planejador SEMARH
Colegiados
SEMARH

Órgão Executor FEPEMA CONEMA FUNERH

IDEMA Órgão CONERH
Executor
+ IGARN
Câmaras
Técnicas
Câmaras
Componentes Técnicas
Locais, Setoriais e
Sociedade Civil
Comitês
de Bacias
RECORTE DO SIGERH

SIGERH SEMARH
SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
HÍDRICOS

IGARN IDEMA CAERN

Instituto de Gestão das Águas do Instituto de Desenvolvimento Companhia de Águas e Esgotos do
Rio Grande do Norte Sustentável e Meio Ambiente Rio Grande do Norte
 3.1 – Instrumentos de Gestão
3.1.1 - Plano de Recursos Hídricos

• Fundamentam e orientam a implementação da Política

Nacional de Recursos Hídricos e o gerenciamento dos recursos
hídricos.

• Definir uma AGENDA DE RECURSOS HÍDRICOS, identificando

ações de gestão, programas, projetos, obras e investimentos
prioritários, dentro de um contexto que inclua os órgãos
governamentais, a sociedade civil, os usuários e as diferentes
instituições que participam do gerenciamento dos recursos
hídricos
 ENQUADRAMENTO DOS CORPOS DE ÁGUA
PLANEJAMENTO

Resolução CONAMA Nº 357 de 17/06/2005

Conselho Nacional de Meio Ambiente
• comunidades
USOS
Classe Especial MAIS EXIGENTES
aquáticas

• Abastecimento
Classe 1 doméstico

• Dessedentação de
Classe 2 animais

• Irrigação
Classe 3
USOS
• Navegação
Classe 4 MENOS
EXIGENTES
 Planos de Bacias Enquadramento
Resolução CNRH nº 17/2001 Resolução CNRH no 12/2000
Conteúdo em comum:
•Disponibilidades e demandas atuais e futuras das águas.
•Estado atual da qualidade dos corpos d’água.
•Uso e ocupação do solo.
•Identificação das fontes de poluição.
Criação de áreas sujeitas à restrição de Corpos d’água enquadrados em
usos visando a proteção dos corpos classes de uso mais restritivas visando
d’água. Metas de qualidade. Programas a proteção dos corpos d’água.

Aprovação é feita pelo Comitê de Bacia e Conselhos de Recursos Hídricos

Os Planos de Bacia devem sempre incluir a proposta de enquadramento dos

corpos d’água.
Enquadramento é Planejamento.
 3.1 – Instrumentos de Gestão
3.1.5 - Outorga do direito de uso de recursos hídricos

Outorga do direito de uso de recursos hídricos é o instrumento

pelo qual o Poder Público autoriza o usuário a utilizar as águas
de seu domínio, por tempo determinado e em condições pré-
estabelecidas. Tem como objetivo assegurar o controle
quantitativo e qualitativo dos usos da água superficial ou
subterrânea, e o efetivo exercício do direito de acesso à água.
Os critérios de outorga, utilizados pelo Poder Público, são
definidos pelos Conselhos de Recursos Hídricos e Comitês de
Bacia Hidrográfica.
Exemplos de usos sujeitos ao regime de outorga: derivacão de
parcela de água para consumo final; lançamento de esgotos;
aproveitamento de potenciais hidrelétricos; entre outros.
 3.1 – Instrumentos de Gestão
3.1.3 - Cobrança pelo uso da água

• 3.1.4 - Cobrança pelo uso da água - é um mecanismo educador, que

reconhece a água como bem econômico e dá ao usuário uma indicação de
seu real valor, incentivando a racionalização do uso da água e obtendo
recursos para o financiamento de programas e intervenções contemplados
nos planos de recursos hídricos.
• Os critérios gerais da cobrança são definidos pelos Conselhos de Recursos
Hídricos. Os Comitês de Bacia Hidrográfica definem os valores a serem
cobrados.
 3.1 – Instrumentos de Gestão
3.1.4 - O Sistema de Informações sobre Recursos Hídricos

O Sistema de Informações sobre Recursos Hídricos é um sistema

de coleta, tratamento, armazenamento, recuperação e difusão
de informações relevantes sobre recursos hídricos e fatores
relacionados à sua gestão.

Consolidação dos dados de todos os sistemas pelo Governo

Federal num único cadastro, ao qual toda a sociedade deverá ter
acesso.