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SUPLEME
M NTO ESPECIAL

FACTURA
ACT
TURA DE CRÉDITO
ELEC
CTRÓNICA MIPYMES
Normas de aplicación

Ley 2744 (parte


440 (p pert
pertinente)
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t )
De reto
Dec to 471/2018
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67
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Resoluc ió generall conjunta (AFIP - MPyT) 4366
366
Do i a
Doctrina
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FACTURA DE CRÉDITO
ELECTRÓNICA MIPYMES

NORMAS DE APLICACIÓN
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ERREPAR
CONSULTOR DE LEGISLACIÓN, F AC TUR A D E CR É DI TO
JURISPRUDENCIA Y DOCTRINA
ELECTRÓNICA
DIRECTOR:
MIPYMES
RICARDO A. PARADA
SUBDIRECTOR:
JOSÉ D. ERRECABORDE

Edita y Distribuye:
© ERREPAR SA

Paraná 725 - (1017)


Centro de Atención Personal:

Buenos Aires - Argentina


Teléfono: 4370-2002
Anonimo

E-mail: clientes@errepar.com
Factura de crédito electrónica MIPyMEs / Anonimo ; compilado por Ricardo Antonio Parada ; José Daniel Errecaborde. - 1a ed . -
Ciudad Autónoma de Buenos Aires : Errepar, 2019.
32 p. ; 22 x 15 cm.

www.errepar.com
“ERREPAR ON LINE”: ISBN 978-987-01-2297-5

1. Facturación. I. Parada, Ricardo Antonio, comp. II. Errecaborde, José Daniel, comp. III. Título.
CDD 332

Dirección Nacional del Derecho de Autor. Hecho el depósito que marca la ley
11723.

ISBN: 978-987-01-2297-5
Sistema patentado, modelos y marcas registrados. Prohibida la reproducción total o
parcial por medios electrónicos o mecánicos, incluyendo fotocopia, grabación mag-
netofónica y cualquier sistema de almacenamiento de información, sin autorización
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riamente compartidos por la Editorial ni comprometen a los entes u organismos en
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PAR no se responsabiliza por aquellos elementos que (aun haciendo a la eficacia
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Se terminó de imprimir en los talleres gráficos Color-Efe SA,


Buenos Aires, República Argentina en enero de 2019
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ÍNDICE

LEGISLACIÓN
Ley 27440 (parte pertinente) ……………………………………………………… 5
Decreto 471/2018 (parte pertinente) ……………………………………………… 13
Resolución (MPyT) 209/2018 ……………………………………………………… 17
Resolución general (AFIP) 4367…………………………………………………… 21
Resolución general conjunta (AFIP - MPyT) 4366 ……………………………… 29

DOCTRINA
SEBASTIÁN M. DOMÍNGUEZ
Régimen de factura de crédito electrónica MiPyMES. Reglamentación
e implementación ……………………………………………………………… 33

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LEGISLACIÓN

FINANCIAMIENTO PRODUCTIVO. IMPULSO AL FINANCIAMIENTO


DE PYMES
Se crea la “factura de crédito electrónica MIPYMES”, que constituirá un título ejecutivo para que
las micro, pequeñas y medianas empresas tengan un fácil acceso al crédito.
En todas las operaciones donde las micro, pequeñas o medianas empresas estén obligadas a emitir
facturas o recibos electrónicos a una empresa que no encuadre en dichas categorías, deberán emitir facturas
de crédito electrónicas MIPYMES.
Dichas facturas se convertirán en un título ejecutivo cuando se convenga un plazo de pago
superior a 15 días corridos o cuando se hubiera convenido un plazo de pago menor a 15 días y al
término del mismo no se hubiera registrado la cancelación o aceptación expresa de la obligación en el
“Registro de Facturas de Crédito Electrónicas MIPYMES”. Señalamos que hasta el 20/12/2019
-mediante el art.1, R. (MPyT) 209/2018- se extienden a 30 días los plazos citados

Ley 27440 (Parte pertinente) cos, entidad autárquica en el ámbito del


Ministerio de Hacienda, se deberá emitir
Fecha de sanción: 9/5/2018
“Facturas de Crédito Electrónicas MiPy-
Fecha de promulgación: 10/5/2018 MES”, en los términos dispuestos en los
artículos siguientes, en reemplazo de los
LEY DE FINANCIAMIENTO
mencionados comprobantes.
PRODUCTIVO
El régimen aprobado en el presente
Título I Título será optativo en las operaciones co-
Impulso al financiamiento de PYMES merciales entre micro, pequeñas o media-
nas empresas.
Régimen de Factura de Crédito Electrónica
La Administración Federal de Ingresos
MiPyMES Públicos reglamentará la utilización de re-
Art. 1 - En todas las operaciones comer- mitos para el traslado de mercaderías,
ciales en las que una micro, pequeña o quedando a cargo de esta el establecimien-
mediana empresa esté obligada a emitir to de un plazo máximo para la emisión y
comprobantes electrónicos originales (fac- envío de la “Factura de Crédito Electróni-
tura o recibo) a una empresa grande, con- ca MiPyMES”, el cual no podrá exceder
forme las reglamentaciones que dicte la del último día hábil del mes corriente que
Administración Federal de Ingresos Públi- corresponda al de la emisión del remito.

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LEGISLACIÓN

Art. 2 - Facúltase a la Autoridad Art. 4 - La “Factura de Crédito Electró-


de Aplicación juntamente con la Adminis- nica MiPyMES” constituirá un título ejecu-
tración Federal de Ingresos Públicos a im- tivo y valor no cartular, conforme los
plementar un régimen equivalente al términos del artículo 1850 del Código
normado en la presente ley, a los fines de Civil y Comercial de la Nación, cuando re-
autorizar a las empresas no comprendidas úna todos los requisitos que a continua-
en el mismo a emitir documentos análogos ción se indican:
a la “Factura de Crédito Electrónica MiPy- a) Se emitan en el marco de un contrato
MES”. de compraventa de bienes o locación
Art. 3 - Créase el “Registro de Facturas de cosas muebles, servicios u obra;
de Crédito Electrónicas MiPyMES” que b) Ambas partes contratantes se domici-
funcionará en el ámbito de la Administra- lien en el territorio nacional;
ción Federal de Ingresos Públicos en el c) Se convenga entre las partes un plazo
que se asentará la información prevista en para el pago del precio superior a los
los incisos a) a f) del artículo 5 de la pre- quince (15)(1) días corridos contados a
sente correspondiente a las “Facturas de partir de la fecha de recepción de la
Crédito Electrónicas MiPyMES”, así como “Factura de Crédito Electrónica MiPy-
también su cancelación, rechazo y/o acep- MES” en el domicilio fiscal electrónico
tación y las anotaciones pertinentes. del obligado al pago;
La Administración Federal de Ingresos d) El comprador o locatario, adquiera, al-
Públicos establecerá las formas y condiciones macene, utilice o consuma las cosas, los
en las que se efectuará dicha registración. servicios o la obra para integrarlos,
Las transacciones que efectúen los suje- directa o indirectamente, en un proceso
tos alcanzados por el presente régimen, no de producción, transformación, comer-
se encontrarán alcanzadas por las prohibi- cialización o prestación a terceros, sea
ciones del artículo 101 de la ley 11683, con de manera genérica o específica.
el alcance que establezca la reglamentación. Asimismo, cuando se hubiera conveni-
La reglamentación podrá disponer (i) la do un plazo para el pago del precio menor
obligatoriedad de inscribir todas las “Fac- al que surge del inciso c) del presente
turas de Crédito Electrónicas MiPyMES” artículo, y vencido el mismo no se hubiera
en un registro a ser especialmente creado a registrado la cancelación o aceptación
tales fines; y (ii) la creación de un régimen expresa de la obligación en el “Registro de
informativo de “Facturas de Crédito Elec- Facturas de Crédito Electrónicas MiPy-
trónicas MiPyMES” a fin de que todos los MES”, la “Factura de Crédito Electrónica
actores puedan acceder a la información MiPyMES” oportunamente emitida, pasa-
de los pagos del régimen creado por el rá a constituir “título ejecutivo y valor no
presente título. cartular” desde el vencimiento del plazo

(1) El art. 1 de la R. (MPyT) 209/2018 -BO: 20/12/2018- extiende, desde el 21/12/2018, de 15 a 30 días el pre-
sente plazo por el término de un año

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LEGISLACIÓN

de quince (15)(1) días corridos a partir de g) Emisión mediante los sistemas de fac-
su recepción en el domicilio fiscal electró- turación habilitados por la Administra-
nico del obligado al pago, momento en el ción Federal de Ingresos Públicos por
cual tendrá un nuevo vencimiento el cual usuarios validados en su sistema infor-
será de quince (15)(1) días corridos a los fi- mático;
nes de poder ser negociada. h) Identificación del remito de envío de
Las notas de débito y crédito que ajus- mercaderías correspondiente, si lo
ten la operación y por lo tanto a la “Factu- hubiere;
ra de Crédito Electrónica MiPyMES” i) En el texto de la “Factura de Crédito
emitida, deberán generarse dentro del Electrónica MiPyMES” deberá expre-
plazo de quince (15) días corridos desde la sarse que esta se considerará aceptada
recepción de la mencionada factura en el si, al vencimiento del plazo de quince
domicilio fiscal electrónico del obligado al (15)(1) días corridos desde su recepción
pago, hasta la aceptación expresa, lo que en el domicilio fiscal electrónico del
ocurra primero. comprador o locatario, no se hubiera
registrado su rechazo total o su acepta-
Art. 5 - Los requisitos mínimos que de- ción; y que si, al vencimiento del citado
berán tener las facturas a fin de constituir plazo no se hubiera registrado la cance-
“Facturas de Crédito Electrónicas MiPy- lación, se considerará que la misma
MES” serán los siguientes: constituye título ejecutivo, en los térmi-
a) Lugar y fecha de emisión; nos del artículo 523 del Código Proce-
b) Numeración consecutiva y progresiva; sal Civil y Comercial de la Nación y
c) Fecha cierta de vencimiento de la obli- concordantes. Asimismo, la “Factura
gación de pago; de Crédito Electrónica MiPyMES”
deberá expresar que su aceptación,
d) Clave Bancaria Uniforme -CBU- o
expresa o tácita, implicará la plena con-
“Alias” correspondiente;
formidad para la transferencia de la in-
e) Identificación de las partes y determi- formación contenida en el documento
nación de sus Claves Únicas de Identi- desde el “Registro de Facturas Electró-
ficación Tributaria (CUIT); nicas MiPyMES” a terceros, en caso de
f) El importe a pagar expresado en núme- que el vendedor o locador optase por su
ros y letras. En caso de existir notas de cesión, transmisión o negociación.
débito y/o crédito, que modifiquen el La Administración Federal de Ingresos
importe a pagar original, deberá asen- Públicos establecerá los procedimien-
tarse en el “Registro de Facturas de tos por los que deberán cumplimentar-
Crédito Electrónicas MiPyMES” el im- se los requisitos estipulados para la
porte total a negociar; confección de “Facturas de Crédito

(1) El art. 1 de la R. (MPyT) 209/2018 -BO: 20/12/2018- extiende, desde el 21/12/2018, de 15 a 30 días el pre-
sente plazo por el término de un año

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Electrónicas MiPyMES”; y dictará las electrónica MiPyMES, excepto en los si-


normas complementarias que resulten guientes casos:
necesarias para la implementación del a) Daño en las mercaderías, cuando no es-
régimen de “Factura de Crédito Elec- tuviesen expedidas o entregadas por su
trónica MiPyMES”. cuenta y riesgo;
La constitución del domicilio fiscal elec- b) Vicios, defectos y diferencias en la cali-
trónico es obligatoria para los sujetos al- dad o en la cantidad, debidamente
canzados por el presente régimen.
comprobados;
La omisión de cualquiera de los requisi- c) Divergencias en los plazos o en los pre-
tos produce la inhabilidad de la “Factura
cios estipulados;
de Crédito Electrónica MiPyMES” tanto
como título ejecutivo y valor no cartular, d) No correspondencia con los servicios o
así como documento comercial. la obra efectivamente contratados;
Art. 6 - Todas las “Facturas de Crédito e) Existencia de vicios formales que cau-
Electrónicas MiPyMES” que no hubieran si- sen su inhabilidad, lo que generará la
do canceladas o aceptadas y que no se hu- inhabilidad de la factura de crédito
bieran registrado en el “Registro de Facturas electrónica MiPyMES tanto como título
Electrónicas MiPyMES”, en el plazo máximo ejecutivo y valor no cartular, así como
de quince (15)(1) días corridos desde su re- documento comercial;
cepción en el domicilio fiscal electrónico del f) Falta de entrega de la mercadería o
comprador o locatario, se considerarán acep- prestación del servicio;
tadas tácitamente por el importe total a pa- g) Cancelación total de la factura de crédi-
gar, constituyendo título ejecutivo y valor no
to electrónica MiPyMES.
cartular por dicho importe.
El rechazo de la factura de crédito elec-
Art. 7 - Entiéndase por “empresa gran-
trónica MiPyMES ocasionado por las cau-
de” aquellas cuyas ventas totales anuales
sales previstas en los incisos a) al f) del
expresadas en pesos supere los valores
máximos establecidos en la resolución 340 presente artículo, deberá efectuarse en el
de fecha 11 de agosto de 2017 de la Secre- plazo estipulado en el artículo 1145 del
taría de Emprendedores y de la Pequeña y Código Civil y Comercial de la Nación y
Mediana Empresa del Ministerio de registrarse en el registro de facturas de
Producción y las modificaciones que en un crédito electrónicas MiPyMES.
futuro se susciten, en los términos del ar- Art. 9 - La aceptación de las facturas de
tículo 1 del Título I, de la ley 25300. crédito electrónicas MiPyMES será incon-
Art. 8 - El comprador o locatario estará dicional e irrevocable, no admitiéndose el
obligado a aceptar la factura de crédito protesto.

(1) La R. (MPyT) 209/2018, art. 1 -BO: 20/12/2018- extiende por el plazo de un año desde el 21/12/2018 a 30
días el presente plazo

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LEGISLACIÓN

Asimismo, ni el librador de una factura fiscal electrónico del obligado al pago, la


de crédito electrónica MiPyMES, ni sus su- Clave Bancaria Uniforme (CBU) o “Alias”
cesivos adquirentes serán garantes de su del Agente de Depósito Colectivo, así
pago. como también el Código o Número de Re-
Art. 10 - A fin de pagar las facturas de ferencia de pago correspondiente a las
crédito electrónicas MiPyMES, previo al “Facturas de Crédito Electrónicas MiPy-
vencimiento del plazo establecido en el MES” que se adeude, lo que constituirá, a
inciso c) del artículo 4 de la presente, solo todos los efectos legales, el nuevo domici-
podrán ser utilizados cualesquiera de los lio de pago.
medios de pago habilitados por el Banco Art. 12 - Las “Facturas de Crédito Elec-
Central de la República Argentina, que- trónicas MiPyMES” podrán ser negociadas
dando expresamente prohibido restringir en los Mercados autorizados por la Comi-
su negociabilidad por cualquier medio. sión Nacional de Valores conforme las
Las cancelaciones realizadas de forma normas que dicte ese organismo en su ca-
previa a la aceptación de las “Facturas de rácter de Autoridad de Aplicación, goza-
Crédito Electrónicas MiPyMES” serán rán de oferta pública en los términos de la
oponibles siempre que hayan sido infor- ley 26831 y sus modificaciones y les será
mados por el obligado al pago en el “Re- aplicable el tratamiento impositivo corres-
gistro de Facturas de Crédito Electrónicas pondiente a los valores negociables con
MiPyMES”. oferta pública.
Art. 11 - Las “Facturas de Crédito Elec- Art. 13 - Las “Facturas de Crédito Electró-
trónicas MiPyMES” aceptadas expresa o nicas MiPyMES” también podrán ser nego-
tácitamente, y que no hayan sido acredita- ciadas mediante herramientas o sistemas
das en un Agente de Depósito Colectivo, informáticos que faciliten la realización de
solo podrán ser canceladas mediante los operaciones de factoraje, cesión, descuento
medios de pago habilitados por el Banco y/o negociación de facturas. Dichas herra-
Central de la República Argentina. Cuan- mientas o sistemas informáticos no serán
do las “Facturas de Crédito Electrónicas considerados “Mercados” en los términos
MiPyMES” hayan sido acreditadas en un del artículo 2 de la ley 26831, ni necesitarán
Agente de Depósito Colectivo, solo po- autorización previa y/o para funcionar de la
drán ser canceladas de forma íntegra, me- Comisión Nacional de Valores, en tanto solo
diante transferencia electrónica a la cuenta participen en calidad de compradores, ad-
bancaria identificada mediante Clave Ban- quirentes, cesionarios o endosatarios las en-
caria Uniforme (CBU) o “Alias” del Agente tidades financieras sujetas al régimen de la
de Depósito Colectivo o agentes que cum- ley 21526 y sus modificatorias y autorizadas
plan similares funciones conforme se esta- por el Banco Central de la República Argen-
blezca en la reglamentación. tina, como así también los proveedores no
A los fines de llevar a cabo la cancela- financieros de crédito.
ción prevista en el párrafo precedente, la A los efectos del párrafo precedente, son
Administración Federal de Ingresos Públi- considerados proveedores no financieros
cos deberá notificar a través del domicilio de crédito aquellas personas jurídicas que,

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LEGISLACIÓN

sin ser entidades financieras de conformi- glamentación, autorizado acorde a la ley


dad con la ley de entidades financieras, 26831 y sus modificatorias.
realicen -como actividad principal o acceso- A tales efectos, el vendedor o locador
ria- oferta de crédito al público en general, deberá expresar su voluntad ante el “Re-
otorgando de manera habitual financiacio- gistro de Facturas de Crédito Electrónicas
nes alcanzadas. También quedan incluidas MiPyMES”.
en este concepto las asociaciones mutua- El crédito de las “Facturas de Crédito
les, las cooperativas y las empresas no fi- Electrónicas MiPyMES” no transfiere al
nancieras emisoras de tarjetas de crédito Agente de Depósito Colectivo o agentes
y/o compra -cualquiera sea su naturaleza que cumplan similares funciones confor-
jurídica-. me se establezca en la reglamentación la
Art. 14 - Toda “Factura de Crédito Elec- propiedad ni el uso de las mismas. El
trónica MiPyMES”, una vez aceptada Agente de Depósito Colectivo o agentes
expresa o tácitamente, y acreditada en un que cumplan similares funciones confor-
Agente de Depósito Colectivo o agentes me se establezca en la reglamentación no
que cumplan similares funciones confor- será responsable por los defectos formales
me se establezca en la reglamentación, ni por la autenticidad ni validación de las
circulará como título valor independiente firmas insertas en la “Factura de Crédito
y autónomo y será transferible, en las for- Electrónica MiPyMES” y solo asume la fun-
mas y condiciones que establezca la Comi- ción de conservarlas y custodiarlas y efec-
sión Nacional de Valores. tuar las operaciones y registraciones
contables que deriven de sus transacciones.
Art. 15 - La Autoridad de Aplicación y
la Comisión Nacional de Valores establece- En ningún caso el Agente de Depósito
Colectivo o agentes que cumplan similares
rán los procedimientos de negociación y
funciones conforme se establezca en la
transmisión de las “Facturas de Crédito
reglamentación quedará obligado al pago
Electrónicas MiPyMES”, pudiendo limitar
de las “Facturas de Crédito Electrónicas
los mismos a medios electrónicos.
MiPyMES”.
Las “Facturas de Crédito Electrónicas La “Factura de Crédito Electrónica
MiPyMES” que se constituyeran en virtud MiPyMES” que ha sido transferida a un
de lo establecido en el penúltimo párrafo Agente de Depósito Colectivo o agentes
del artículo 4, solo serán transmisibles una que cumplan similares funciones confor-
vez que hayan sido aceptadas tácita o ex- me se establezca en la reglamentación a los
presamente. fines de su negociación, no podrá volver a
Art. 16 - Una vez aceptada la “Factura ingresar al “Registro de Facturas de Crédi-
de Crédito Electrónica MiPyMES”, en for- to Electrónicas MiPyMES”.
ma expresa o tácita, el vendedor o locador Art. 17 - Será nula toda prohibición de
podrá solicitar a la Administración Federal endosar, ceder, negociar y/o transferir las
de Ingresos Públicos que se informe la “Facturas de Crédito Electrónicas MiPy-
misma en un Agente de Depósito Colecti- MES”, efectuada tanto por quien las acep-
vo o agentes que cumplan similares tare como por cualquiera de sus sucesivos
funciones conforme se establezca en la re- adquirentes.

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LEGISLACIÓN

Art. 18 - No podrán efectuarse transfe- de la República Argentina para que, en el


rencias de las “Facturas de Crédito Elec- ámbito de su competencia, determinen las
trónicas MiPyMES” aceptadas durante los directivas correspondientes a los fines de
tres (3) días hábiles bancarios anteriores a implementar el presente Régimen.
la fecha de su vencimiento. Art. 22 - Quedan exceptuadas del Régi-
Art. 19 - Ante la falta de pago de una men de “Facturas de Crédito Electrónicas
“Factura de Crédito Electrónica MiPy- MiPyMES” las facturas emitidas por los
MES” a su vencimiento, el librador o prestadores de servicios públicos, las fac-
posterior adquirente, tendrá contra el obli- turas emitidas a consumidores finales y las
gado al pago y sus avalistas, la acción operatorias comerciales por intermedio de
cambiaria directa por todo cuanto puede consignatarios y/o comisionistas.
exigírsele en virtud de lo dispuesto en los
Asimismo, quedan exceptuadas del pre-
artículos 52 y 53 del decreto-ley 5965 de fe-
sente Régimen las facturas emitidas a los
cha 19 de julio de 1963 ratificado por la ley
Estados Nacionales, provinciales y munici-
16478, sin perjuicio de toda otra acción que
pales y a los organismos públicos estata-
pudiera llegar a corresponderle en virtud
les, salvo que estos hubieren adoptado
de normativa específica.
una forma societaria.
Podrá ejercer dicha acción aun antes del
Art. 23 - Facúltese a la Autoridad de
vencimiento contra los avalistas en caso de
Aplicación a establecer, con carácter gene-
concurso o quiebra del obligado al pago o
ral, excepciones y exclusiones al régimen
cuando hubiera resultado infructuoso un
de “Facturas de Crédito Electrónicas
pedido de embargo en sus bienes.
MiPyMES”, modificar los plazos previstos
Para dejar expedita la acción de regreso y/o implementar un sistema equivalente
anticipado será necesario presentar: que faculte a las empresas no comprendi-
a) En caso de concurso o quiebra del obli- das en el mismo a emitir documentos aná-
gado al pago, la sentencia de apertura logos a la “Factura de Crédito Electrónica
del procedimiento concursal de que se MiPyMES”.
trate;
La Autoridad de Aplicación dictará las
b) En caso de haber resultado infructuoso medidas reglamentarias e interpretativas
un embargo sobre los bienes del que resulten necesarias para la implemen-
obligado al pago, el acta judicial corres- tación del presente régimen, adoptando
pondiente que pruebe esa circunstan- las acciones conducentes para su adecua-
cia. ción a los usos y costumbres comerciales
Art. 20 - Serán inoponibles al acreedor vigentes que resulten compatibles, inclu-
de una “Factura de Crédito Electrónica yendo las operatorias comerciales por
MiPyMES”, las excepciones personales intermedio de consignatarios y/o comisio-
que hubieren podido oponerse al librador nistas, los pagos en cuotas y los contratos
o cedentes de la misma. previstos en el Capítulo 15, del Título IV,
Art. 21 - Encomiéndese a la Unidad de del Libro Tercero, del Código Civil y Co-
Información Financiera y al Banco Central mercial de la Nación.

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LEGISLACIÓN

Art. 24 - El Poder Ejecutivo Nacional de- practicadas por el deudor de la “Factura


signará a la Autoridad de Aplicación del de Crédito Electrónica MiPyMES”, sin que
presente Régimen, pudiendo autorizar la puedan atribuirse tales obligaciones al
delegación de competencias específicas en cesionario o adquirente de la misma. Con-
órgano con rango no inferior a Subsecreta- forme la normativa vigente, el deudor de
ría. la “Factura de Crédito Electrónica MiPy-
La Autoridad de Aplicación, junto con MES” tendrá el carácter de agente de
la Administración Federal de Ingresos retención y, en su caso, será sujeto pasible
Públicos podrán autorizar la aceptación de percepciones.
expresa o tácita de la “Factura de Crédito
Las disposiciones contenidas en la ley
Electrónica de Crédito MiPyMES” por un
24760 y en el decreto-ley 5965/1963, ratifi-
importe menor al del total expresado con-
cado por la ley 16478, son de aplicación a
forme el inciso f) del artículo 5 de la pre-
la “Factura de Crédito Electrónica MiPy-
sente ley. Dicha quita deberá alcanzar las
MES” en tanto no se opongan a las dispo-
alícuotas por regímenes de retención y/o
percepción que pudieren corresponder. siciones de esta ley.

Art. 25 - Luego de la cancelación de las ……………………………………………


retenciones y/o percepciones correspon- Art. 219 - De forma.
dientes, se deberán restituir los saldos en- TEXTO S/LEY 27440 (Parte pertinente) -
tre emisores y aceptantes de la “Factura de BO: 11/5/2018
Crédito Electrónica MiPyMES”. FUENTE: L. 27440
A los efectos del presente régimen, las VIGENCIA Y APLICACIÓN
retenciones y/o percepciones impositivas Vigencia: 11/5/2018
y/o de la seguridad social deberán ser Aplicación: a partir del 20/5/2018

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LEGISLACIÓN

FINANCIAMIENTO PRODUCTIVO. IMPULSO AL FINANCIAMIENTO


DE PYMES. FACTURA DE CRÉDITO ELECTRÓNICA MIPYMES.
REGLAMENTACIÓN
Entre los aspectos más significativos con relación a la factura de crédito electrónica MiPyMEs,
señalamos:
- Estará operativa para aquellas MiPyMEs que actúen en carácter de compradoras o locatarias, y
podrán adherir al “Régimen de Factura de Crédito Electrónica MiPyMEs”.
- Los sujetos alcanzados por el régimen son la AFIP, los Agentes Depositarios Centrales de Valores
Negociables, Agentes de Liquidación y Compensación, público inversor en general y/o cualquier
otro sujeto interviniente en la operación, como así también las MiPyMEs y las “empresas grandes”
que den origen a la operación comercial.
- A los efectos de la creación de un régimen informativo de factura de crédito electrónica MiPyMES,
dispuesto por el artículo 3 de la ley 27440, los Agentes Depositarios Centrales de Valores Nego-
ciables deberán implementar una plataforma informática mediante la cual los sujetos alcanzados
por el Régimen de Factura de Crédito Electrónica MiPyMEs puedan acceder de forma libre y
gratuita a la información de los pagos efectuados.
- La AFIP será la encargada de notificar al comprador, locatario o prestatario, a través del domicilio
fiscal electrónico, la emisión de la factura electrónica de crédito MiPyMEs a su nombre, a los
efectos de los plazos previstos para que este la acepte o la rechace.
- La inhabilidad de la factura electrónica de crédito MiPyMEs implica que la misma, a los efectos
tributarios, es considerada como un documento no válido como factura.
- El Ministerio de Producción, como Autoridad de Aplicación del presente régimen, será el encar-
gado de elaborar un cronograma de aplicación para cada uno de los sectores de la economía.
- Las retenciones y percepciones deben ser practicadas o sufridas únicamente por el obligado al pago
de la factura electrónica de crédito MiPyMEs, y se realizarán en la instancia de aceptación expresa
o tácita.
- Se establecen precisiones con respecto a las diferencias de retenciones o percepciones que pudieran
surgir cuando la factura electrónica de crédito MiPyMEs sea aceptada por un importe menor, con
motivo de existir notas de débito y/o crédito que modifiquen el importe original.

Decreto 471/2018 (Parte pertinente) Art. 2 - Desígnase al Ministerio de Pro-


ducción como Autoridad de Aplicación
Fecha: 17/5/2018 del Régimen de “Factura de Crédito Elec-
BO: 18/5/2018 trónica MIPYMES”, pudiendo delegar sus
funciones en una dependencia con rango
Art. 1 - Apruébase la reglamentación del de Secretaría.
Título I de la ley 27440 que, como Anexo I, Art. 3 - A los fines de implementar el
forma parte integrante del presente decreto. presente Régimen de “Factura de Crédito

FACTURA DE CRÉDITO ELECTRÓNICA MIPYMES | 13


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LEGISLACIÓN

Electrónica MIPYMES”, la Administración “Factura de Crédito Electrónica MIPY-


Federal se Ingresos Públicos además de las MES” y les serán aplicables todas las dis-
ya establecidas por la ley 27440, tendrá las posiciones de la ley 27440, el presente
siguientes atribuciones: decreto y demás normas complementarias
a. Establecer los procedimientos para la y aclaratorias que se dicten al efecto.
adhesión optativa al presente Régimen Art. 2 - Sin reglamentar.
y el funcionamiento del mismo.
b. Implementar los mecanismos necesa- Art. 3 - A efectos de lo dispuesto en el
rios a efectos de que, al momento de artículo 3 de la ley 27440, se entenderá por
emitirse la “Factura de Crédito Electró- transacciones a las realizadas por los sujetos
nica MIPYME”, pueda consultarse si la alcanzados en el marco del Régimen de
empresa MIPYME o las empresas gran- “Factura de Crédito Electrónica MIPYMES”.
des obligadas al pago se encuentran Se entenderá como sujetos alcanzados
adheridas o también alcanzadas por el por el presente Régimen a la Administra-
presente Régimen.
ción Federal de Ingresos Públicos, los
c. Establecer los procedimientos necesa- Agentes Depositario Central de Valores
rios para adecuar el monto de la
Negociables, Agentes de Liquidación y
“Factura de Crédito Electrónica MIPY-
MES”, pudiendo dictar las normas Compensación, al Público Inversor en ge-
aclaratorias y complementarias perti- neral y/o cualquier otro sujeto intervinien-
nentes respecto de las notas de débito y te en la operación, como así también a las
notas de crédito que eventualmente se MIPYMES y a las empresas grandes que
emitan entre las partes. den origen a la operación comercial.
…………………………………………… La excepción a la prohibición del artícu-
Art. 15 - De forma lo 101 de la ley 11683, texto ordenado
TEXTO S/DECRETO 471/2018 (Parte pertinente) - 1998, y sus modificaciones, también alcan-
BO: 18/5/2018 za a la individualización de las “empresas
FUENTE: D. 471/2018 grandes” a que se refiere el artículo 7 de la
VIGENCIA Y APLICACIÓN ley 27440, de conformidad con lo dispues-
Vigencia: 18/5/2018
to en el inciso b) del artículo 3 del presente
decreto.
Aplicación: desde el 21/5/2018
Los sujetos alcanzados por el presente
ANEXO I Régimen, y que intervengan en la negocia-
ción de la “Factura de Crédito Electrónica
Reglamentación del Título I de la ley 27440
MIPYME”, deberán participar del Régi-
Impulso al financiamiento de pymes men de “Factura de Crédito Electrónica
Art. 1 - El Régimen de “Factura de Cré- MIPYMES” a través de un Agente de Li-
dito Electrónica MIPYMES” será optativo quidación y Compensación definido en el
para aquellas MIPYMES que actúen en artículo 2 de la ley 26831 o Entidad Finan-
carácter de compradoras o locatarias. Las ciera en los términos de la ley 21526 y sus
mismas podrán adherir al Régimen de modificaciones.

14 | FACTURA DE CRÉDITO ELECTRÓNICA MIPYMES


05-LEY.qxp_DTE 2/1/19 5:02 p.m. Página 15

LEGISLACIÓN

De conformidad con lo dispuesto en el Las notas de débito y/o crédito genera-


artículo 3 de la ley 27440, los Agentes De- das por cualquier concepto con posteriori-
positario Central de Valores Negociables dad a la aceptación, expresa o tácita, de la
deberán implementar una plataforma “Factura de Crédito Electrónica MIPY-
informática mediante la cual los sujetos ME”, no implicarán modificaciones en el
alcanzados por el Régimen de “Factura de monto neto negociable del título ejecutivo
Crédito Electrónica MIPYMES” puedan y valor no cartular generado.
acceder, de forma libre y gratuita, a la in- Art. 5 - El requisito establecido en el
formación de los pagos efectuados. inciso i) del artículo 5 de la ley 27440 se
Dicha plataforma deberá contener, co- considerará cumplido con la notificación
mo mínimo, la siguiente información: que efectúe la Administración Federal de
a) Los canales de negociación utilizados Ingresos Públicos en el domicilio fiscal
por las MIPYMES. electrónico del comprador, locatario o
prestatario, de la emisión de las respecti-
b) La cantidad de “Facturas de Crédito
vas “Facturas de Crédito Electrónicas
Electrónicas MIPYMES” negociadas.
MIPYMES”.
c) Los pagos que se efectúen de las mis-
mas, siempre que estas se encuentren La inhabilidad de la “Factura de Crédito
bajo su custodia, y un índice de cum- Electrónica MIPYMES”, prevista en el últi-
plimiento por cada Clave Única de mo párrafo del artículo 5 de la ley 27440,
Identificación Tributaria (CUIT). implicará que dicho documento no cum-
ple con las normas de facturación vigentes
La información contenida en la mencio- y producirá los efectos tributarios corres-
nada plataforma deberá resguardar los pondientes a los documentos no válidos
derechos de los intervinientes, de confor- como facturas.
midad con la ley 25326 sobre protección de
Se tendrán por válidas las notificaciones
los datos personales y sus modificaciones.
efectuadas a los domicilios fiscales electró-
Art. 4 - En el “Registro de Facturas de nicos en el marco del presente Régimen,
Crédito Electrónicas MIPYMES”, creado con los alcances establecidos en la ley
por el artículo 3 de la ley 27440, se deberá 11683, texto ordenado en 1998, y sus modi-
informar la cancelación de la “Factura de ficaciones.
Crédito Electrónica MIPYME” así como
Art. 6 - Sin reglamentar.
también las notas de débito y/o crédito
que ajusten el monto de la operación y que Art. 7 - Sin reglamentar.
se emitan entre las partes. Art. 8 - La cancelación a que se refiere el
En caso que la “Factura de Crédito Elec- inciso g) del artículo 8 de la ley 27440 es
trónica MIPYMES” sea emitida en moneda aquella que se produzca con anterioridad
a la fecha en que vence el plazo para la
extranjera, las diferencias de cambio gene-
aceptación de la “Factura de Crédito Elec-
radas con posterioridad a la emisión y has-
trónica MIPYMES”.
ta la aceptación -expresa o tácita-, deberán
ser documentadas mediante la emisión de Art. 9 - Sin reglamentar.
notas de débito y/o crédito. Art. 10 - Sin reglamentar.

FACTURA DE CRÉDITO ELECTRÓNICA MIPYMES | 15


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LEGISLACIÓN

Art. 11 - Sin reglamentar. Art. 24 - Sin reglamentar.


Art. 12 - Sin reglamentar. Art. 25 - Las retenciones y/o percepcio-
Art. 13 - Los Mercados previstos en el nes de tributos nacionales y/o locales que
artículo 12 de la ley 27440, podrán contra- correspondieren respecto de las operacio-
tar las herramientas o sistemas informáti- nes comprendidas en el presente Régimen
cos del artículo 13 de la mencionada ley, deben ser practicadas o sufridas única-
de conformidad con la normativa que dic- mente por el obligado al pago de la “Fac-
te la Comisión Nacional de Valores a tales tura de Crédito Electrónica MIPYMES” y
efectos. procederán en la instancia de aceptación
Art. 14 - Sin reglamentar. expresa o tácita, debiendo determinarse e
ingresarse en la forma, plazo y condicio-
Art. 15 - Sin reglamentar.
nes que establezcan la Administración
Art. 16 - Sin reglamentar. Federal de Ingresos Públicos y los organis-
Art. 17 - Sin reglamentar. mos provinciales competentes.
Art. 18 - Sin reglamentar. En el supuesto que una vez canceladas
Art. 19 - Sin reglamentar. las retenciones y/o percepciones corres-
pondientes surgieran diferencias -en más o
Art. 20 - Sin reglamentar.
en menos- respecto del monto detraído
Art. 21 - Sin reglamentar. por aplicación del artículo 24 de la ley
Art. 22 - Sin reglamentar. 27440, los saldos respectivos deberán resti-
Art. 23 - El presente Régimen resultará tuirse entre emisores y aceptantes de la
aplicable de acuerdo con el cronograma “Factura de Crédito Electrónica MIPY-
que a tal fin establezca la Autoridad de MES”, a través de los medios de pago
Aplicación para cada uno de los sectores habilitados por el Banco Central de la Re-
de la economía. pública Argentina.

16 | FACTURA DE CRÉDITO ELECTRÓNICA MIPYMES


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LEGISLACIÓN

RÉGIMEN DE “FACTURA DE CRÉDITO ELECTRÓNICA MIPYMES”.


ADECUACIONES
Se modifica el plazo previsto en la ley 27440 para la obligatoriedad de la emisión de las “Facturas
de Crédito Electrónicas MiPyMEs” y la aceptación de las mismas. En tal sentido, y por el término
de un año a contar desde el 20 de diciembre, se extiende el plazo previsto en los artículos 4, 5 y 6 de
la ley 27440 de 15 a 30 días corridos.
El Régimen de Factura de Crédito Electrónica MiPyMEs estará operativo a partir del 1/1/2019 en
la medida que se encuentre funcionando el sistema informático que debe desarrollar la AFIP para la
operatoria del mismo.
Las micro, pequeñas y medianas empresas que hubieran sido autorizadas para emitir únicamente
comprobantes tipo M quedan excluidas del Régimen.
Las micro, pequeñas y medianas empresas que actúen en carácter de compradoras, locatarias y/o
prestatarias y adhieran al Régimen de Factura de Crédito Electrónica MiPyMEs podrán dejar de
pertenecer al mismo en cualquier momento, y para poder reingresar deberá transcurrir el plazo de un
año desde la baja del Régimen.
Señalamos que el citado Régimen será aplicable, en una primera etapa, para las relaciones comer-
ciales que se susciten en el sector automotriz.

Resolución (MPyT) 209/2018 nancien en dicho ámbito, particularmente


las Micro, Pequeñas y Medianas Empre-
Fecha: 19/12/2018
sas, como así también alentar la integra-
BO: 20/12/2018
ción y federalización de los distintos
VISTO: mercados del país.
El Expediente Nº EX-2018-62800270- Que la Ley N° 27.440 establece un meca-
APN-DGD#MPYT, la Ley Nº 27.440 y el nismo que busca mejorar las condiciones
Decreto Nº 471 de fecha 17 de mayo de de financiación de las Micro, Pequeñas y
2018, y Medianas Empresas y que les permita au-
CONSIDERANDO: mentar su productividad, mediante el co-
Que uno de los principales objetivos de bro anticipado de los créditos y de los
la Ley N° 27.440 es potenciar el financia- documentos por cobrar que puedan dispo-
miento a las Micro, Pequeñas y Medianas ner en contra de sus clientes y/o deudores,
Empresas y el desarrollo del mercado de con los que hubieran celebrado una venta
capitales nacional buscando aumentar la de bienes o la prestación de servicios a
base de inversores y de empresas que se fi- plazo.

FACTURA DE CRÉDITO ELECTRÓNICA MIPYMES | 17


05-LEY.qxp_DTE 2/1/19 5:02 p.m. Página 18

LEGISLACIÓN

Que tal mecanismo permitirá la reduc- que faculte a las empresas no comprendi-
ción del costo financiero de las empresas, das en el mismo a emitir documentos aná-
particularmente a las Micro, Pequeñas y logos a la “Factura de Crédito Electrónica
Medianas Empresas, en tanto en la actuali- MiPyMEs”.
dad pagan tasas de interés elevadas en los Que, a los fines de lograr una imple-
bancos comerciales por financiamiento de mentación gradual del mencionado régi-
capital de trabajo, y alcanzar rápidamente men, resulta conveniente que, de forma
mejores tasas a través de la negociación de excepcional y por tiempo determinado, se
los títulos ejecutivos previstos en la referi- modifique el plazo previsto en la Ley N°
da ley para el pago de las facturas.
27.440 para la obligatoriedad de la emisión
Que el Anexo I del Decreto N° 471 fecha de las “Facturas de Crédito Electrónicas
17 de mayo de 2018 reglamentó el TÍTULO MiPyMEs” y la aceptación de las mismas.
I de la Ley N° 27.440 referido al “Impulso
Que, asimismo, el artículo 23 del Anexo
al Financiamiento de PyMEs”.
I del Decreto N° 471/18 delegó en la Auto-
Que por el artículo 2° del Decreto N° ridad de Aplicación del Régimen de “Fac-
471/18 se designó al ex MINISTERIO DE tura de Crédito Electrónica MiPyMEs” el
PRODUCCIÓN como Autoridad de Apli- establecimiento de un cronograma de apli-
cación del Régimen de “Factura de Crédi- cación del mencionado régimen para cada
to Electrónica MiPyMEs”, quedando uno de los sectores de la economía.
facultado para delegar sus funciones en
una dependencia con rango de Secretaría. Que, en este sentido, resulta menester
establecer que el citado régimen será apli-
Que por el Decreto N° 174 de fecha 2 de cable a partir del día 1° de enero de 2019
marzo de 2018 y sus modificatorios se para las relaciones comerciales que se sus-
aprobó el organigrama de aplicación de la
citen en el sector automotriz de la REPÚ-
Administración Nacional centralizada has-
BLICA ARGENTINA.
ta nivel de Subsecretaría, estableciéndose
entre los objetivos de la SECRETARÍA DE Que la Dirección General de Asuntos
SIMPLIFICACIÓN PRODUCTIVA del MI- Jurídicos del MINISTERIO DE PRODUC-
NISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABA- CIÓN Y TRABAJO ha tomado la interven-
JO, el de intervenir en la protección de los ción que le compete.
intereses de los actores que componen el Que la presente medida se dicta en ejer-
sistema productivo, con especial enfoque cicio de las facultades conferidas por el ar-
en las Micro, Pequeñas y Medianas Em- tículo 23 de la Ley N° 27.440 y el artículo
presas, y la actividad emprendedora. 2° del Decreto N° 471/18.
Que, por su parte, el artículo 23 de la Por ello,
Ley N° 27.440 faculta a la Autoridad de EL MINISTRO DE PRODUCCIÓN Y
Aplicación a establecer, con carácter gene-
TRABAJO
ral, excepciones y exclusiones al Régimen
de “Facturas de Crédito Electrónicas RESUELVE:
MiPyMEs”, modificar los plazos previstos Art. 1 - Establécese que, de manera ex-
y/o implementar un sistema equivalente cepcional y por el término de un (1) año a

18 | FACTURA DE CRÉDITO ELECTRÓNICA MIPYMES


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LEGISLACIÓN

contar desde la entrada en vigencia de la ral 1575 de fecha 10 de octubre de 2003 de


presente medida, el plazo previsto en los la Administración Federal de Ingresos Pú-
artículos 4, 5 y 6 de la ley 27440 será de blicos, sus modificatorias y complementa-
treinta (30) días corridos. rias, o la que en el futuro la reemplace.
Art. 2 - El Régimen de “Factura de Cré- Art. 5 - Las micro, pequeñas y medianas
dito Electrónica MiPyMEs” será aplicable empresas que actúen en carácter de com-
a partir del día 1 de enero de 2019 para las pradoras, locatarias o prestatarias y adhie-
operaciones comerciales en las que una ran al Régimen de “Factura de Crédito
micro, pequeña o mediana empresa esté Electrónica MiPyMEs” podrán dejar de
obligada a emitir comprobantes originales pertenecer al mismo en cualquier momen-
(factura o recibo) a una empresa grande to. Sin embargo, para ingresar nuevamen-
que desarrolle como actividad principal o te, deberá transcurrir un (1) año a contar
secundaria alguna de las comprendidas en desde la baja de dicho régimen.
el Anexo que forma parte integrante de la Art. 6 - A los fines del Régimen de “Fac-
presente medida, y esta última esté obliga- tura de Crédito Electrónica MiPyMEs”, se
da al pago, en la medida en que se encuen- entenderá por micro, pequeñas y media-
tre operativo el sistema informático que a nas empresas aquellas empresas que que-
tales efectos desarrolle la Administración den encuadradas en los términos de la
Federal de Ingresos Públicos, entidad au-
resolución 340 de fecha 11 de agosto de
tárquica en el ámbito del Ministerio de
2017 de la Secretaría de Emprendedores y
Hacienda.
de la Pequeña y Mediana Empresa del ex
Art. 3 - El Régimen de “Factura de Cré- Ministerio de Producción y sus modifica-
dito Electrónica MiPyMEs” previsto en el torias.
Título I de la ley 27440 será aplicable a
Art. 7 - Deléganse en la Secretaría de
partir del día 1 de enero de 2019 para las
Simplificación Productiva del Ministerio
micro, pequeñas y medianas empresas que
de Producción y Trabajo las facultades
opten por adherir al citado Régimen, en su
conferidas al entonces Ministerio de Pro-
carácter de compradoras, locatarias o pres-
ducción por el artículo 2 del decreto 471 de
tatarias, en la medida en que se encuentre
fecha 17 de mayo de 2018.
operativo el sistema informático que a ta-
les efectos desarrolle la Administración Fe- Art. 8 - La presente medida regirá a par-
deral de Ingresos Públicos. tir del día siguiente al de su publicación.
Art. 4 - Quedan excluidas del Régimen Art. 9 - De forma.
de “Factura de Crédito Electrónica MiPy- TEXTO S/R. (MPyT) 209/2018 - BO: 20/12/2018
MEs”, las micro, pequeñas y medianas FUENTE: R. (MPyT) 209/2018
empresas que hubieran sido autorizadas a VIGENCIA Y APLICACIÓN
emitir únicamente comprobantes clase Vigencia: 20/12/2018
“M” en los términos de la resolución gene- Aplicación: desde el 21/12/2018

FACTURA DE CRÉDITO ELECTRÓNICA MIPYMES | 19


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LEGISLACIÓN

ANEXO

Empresas grandes - sector automotriz


CLAE Detalle
291000 Fabricación de vehículos automotores
Fabricación de carrocerías para vehículos automotores, fabricación
292000
de remolques y semirremolques
Fabricación de partes, piezas y accesorios para vehículos automotores y
293090
sus motores
451110 Venta de vehículos autos, camionetas y utilitarios nuevos
451190 Venta de vehículos automotores nuevos

453100 Venta al por mayor de partes, piezas y accesorios de vehículos automotores

454010 Venta de motocicletas y de sus partes, piezas y accesorios

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LEGISLACIÓN

FACTURAS DE CRÉDITO ELECTRÓNICAS MIPYMES.


DISPOSICIONES OPERATIVAS PARA SU INSTRUMENTACIÓN
Se establece la operatoria a la que se ajustará la emisión de las facturas de crédito electrónicas
MiPyMEs.
La obligación de emitir los citados comprobantes se implementará de forma gradual con base en
un cronograma por actividad económica que la AFIP establecerá en un futuro.
Las micro, pequeñas o medianas empresas quedan obligadas a emitir facturas de crédito electró-
nicas MiPyMEs cuando realicen operaciones con “empresas grandes”, que son aquellos sujetos
cuyas ventas totales anuales superen los valores dispuestos para las medianas empresas tramo 2
-definidas en la R. (SEyPyME) 340/2017-.
No es requisito indispensable habilitar un nuevo punto de venta para emitir las facturas de crédito
electrónicas MiPyMEs.
Se establece la forma en la que operará el “Registro de Facturas de Crédito Electrónicas MiPyMEs”,
que estará conformado por la totalidad de los comprobantes emitidos, aceptados o rechazados, y
deberá ser utilizado para que las pymes consulten los sujetos que se encuentran obligados a recibir
las facturas de crédito electrónicas MiPyMEs, e informar las cancelaciones parciales de las facturas
y los embargos judiciales u otras situaciones que disminuyan el importe sujeto a negociación.
La factura electrónica que se encuentra sujeta a negociación deberá ajustarse en virtud de las
retenciones y/o percepciones por las que se encuentre alcanzada la operación.
Se establece que las diferencias que pudieran existir en concepto de diferencias de cambio deberán
ser documentadas mediante notas de crédito o débito electrónicas MiPyMEs.
Por último, señalamos que se establecen precisiones con relación a la aceptación, cancelación y/o
rechazo de la factura electrónica MiPyMEs por parte del comprador, locatario y/o prestatario, como
así también a la forma en la que la AFIP pondrá a disposición de dichos sujetos los comprobantes en
el domicilio fiscal electrónico, a los efectos de computar el plazo de aceptación tácita de los mismos.

Resolución general (AFIP) 4367 principales el impulso al financiamiento de


las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas.
Fecha: 19/12/2018
Que en pos de tal objetivo, su Título I
BO: 20/12/2018
creó el Régimen de Facturas de Crédito
VISTO: Electrónicas MiPyMEs, a fin de desarrollar
un mecanismo que mejore las condiciones
La Ley N° 27.440 y el Decreto N° 471 del
de financiación de dichas empresas y les
17 de mayo de 2018, y
permita aumentar su productividad, me-
CONSIDERANDO: diante el cobro anticipado de los créditos y
Que la Ley de Financiamiento Productivo de los documentos por cobrar, emitidos a
N° 27.440 tiene como uno de sus objetivos sus clientes y/o deudores con los que hu-

FACTURA DE CRÉDITO ELECTRÓNICA MIPYMES | 21


05-LEY.qxp_DTE 2/1/19 5:02 p.m. Página 22

LEGISLACIÓN

bieran celebrado una venta de bienes, loca- TÍTULO I


ción de cosas muebles u obras o prestación
Impulso al financiamiento de pymes
de servicios a plazo.
Que el Anexo I del Decreto N° 471 de Alcance
fecha 17 de mayo de 2018 reglamentó el ci- Art. 1 - Las micro, pequeñas y medianas
tado Título I. empresas y las “empresas grandes”, alcan-
Que en tal sentido, se encomendó a esta zadas por el Régimen de Facturas de Cré-
Administración Federal establecer deter- dito Electrónicas MiPyMEs creado por el
minadas pautas operativas que permitan Título I de la ley 27440, deberán observar
la instrumentación del régimen. lo dispuesto por esta resolución general
con relación a -entre otros- los siguientes
Que consecuentemente, resulta necesa-
aspectos:
rio disponer la forma, plazo y demás
a) La emisión de facturas de crédito elec-
condiciones a observar por los sujetos obli-
trónicas MiPyMEs y demás compro-
gados -o que adhieran voluntariamente al
bantes asociados.
régimen- para emitir las Facturas de Cré-
dito Electrónicas MiPyMEs y sus compro- b) La puesta a disposición y aceptación o
rechazo de dichos comprobantes.
bantes asociados.
c) La implementación del “Registro de
Que han tomado la intervención que les
Facturas de Crédito Electrónicas MiPy-
compete la Dirección de Legislación, las MEs”.
Subdirecciones Generales de Asuntos Jurí-
d) La adhesión voluntaria al régimen.
dicos, de Fiscalización, de Recaudación, de
Sistemas y Telecomunicaciones y de Técni- Art. 2 - Las “empresas grandes” mencio-
co Legal Impositiva, y la Dirección Gene- nadas en el artículo 7 de la ley 27440 serán
ral Impositiva. aquellas cuyas ventas totales anuales super-
en los valores máximos establecidos en la
Que la presente se dicta en ejercicio de
resolución (SEyPyME) 340/2017 y sus mo-
las facultades conferidas por la Ley N°
dificatorias, para la categoría “Mediana tra-
27.440, por el Decreto N° 471/18 y por el
mo 2” del sector que corresponda según la
Artículo 7° del Decreto N° 618 del 10 de
actividad principal declarada por el contri-
julio de 1997, sus modificatorios y sus
buyente ante esta Administración Federal.
complementarios.
Anualmente este Organismo actualizará
Por ello,
el universo de las empresas obligadas al
EL ADMINISTRADOR FEDERAL régimen, quienes serán informadas de tal
DE LA ADMINISTRACIÓN FEDERAL situación en su domicilio fiscal electrónico
DE INGRESOS PÚBLICOS hasta el séptimo día hábil del mes de ma-
RESUELVE: yo de cada año.

22 | FACTURA DE CRÉDITO ELECTRÓNICA MIPYMES


05-LEY.qxp_DTE 2/1/19 5:02 p.m. Página 23

LEGISLACIÓN

TÍTULO II 16 de la ley 27440, deberán ser canceladas


en los términos dispuestos por la mencio-
Factura de crédito electrónica MiPyMEs nada resolución general.
A - Comprobantes alcanzados B - Solicitud de emisión de comprobantes
Art. 3 - A efectos del presente régimen Art. 4 - La solicitud de autorización de
se deberán utilizar los comprobantes que emisión de los comprobantes previstos en
se detallan a continuación: el artículo 3, se efectuará de acuerdo con el
procedimiento y demás condiciones -se-
gún corresponda para cada caso- dispues-
Código Descripción tas por las resoluciones generales 2557,
Factura de crédito electrónica 2861, 2904 y 4291, sus respectivas modifi-
201 catorias y complementarias, mediante al-
MiPyMEs (FCE) A
guna de las siguientes opciones:
Nota de débito electrónica
202 a) El servicio con clave fiscal denominado
MiPyMEs (FCE) A
“Comprobantes en línea”.
Nota de crédito electrónica b) El intercambio de información basado
203
MiPyMEs (FCE) A en el “WebService”, cuyas especifica-
Factura de crédito electrónica ciones técnicas podrán consultarse en
206
MiPyMEs (FCE) B el micrositio (http://www.afip.gob.ar/
facturadecreditoelectronica).
Nota de débito electrónica
207 Con carácter previo a dicha solicitud, las
MiPyMEs (FCE) B
micro, pequeñas y medianas empresas de-
Nota de crédito electrónica
208 berán consultar en el “Registro de Facturas
MiPyMEs (FCE) B
de Crédito Electrónicas MiPyMEs” men-
Factura de crédito electrónica cionado en el artículo 19, si el comprador,
211
MiPyMEs (FCE) C locatario o prestatario se encuentra obliga-
Nota de débito electrónica do al régimen en virtud de lo dispuesto
212 por el artículo 2.
MiPyMEs (FCE) C
Nota de crédito electrónica Los puntos de venta a utilizar para los
213 comprobantes alcanzados por esta norma
MiPyMEs (FCE) C
podrán coincidir con los habilitados para
la emisión de aquellos previstos en las ci-
Las facturas de crédito electrónicas tadas resoluciones generales.
MiPyMEs clase “A” que contengan la le- Art. 5 - Cuando en la solicitud de autori-
yenda “Pago en CBU informada” confor- zación de emisión de las facturas de crédi-
me a lo previsto en la resolución general to electrónicas MiPyMEs constare la fecha
1575, sus modificatorias y complementa- del comprobante, la transferencia electró-
rias, que no sean informadas a un agente nica de dicha solicitud a esta Administra-
de depósito colectivo o agente que cumpla ción Federal podrá efectuarse dentro de
similar función, de acuerdo con el artículo los cinco (5) días corridos posteriores o el

FACTURA DE CRÉDITO ELECTRÓNICA MIPYMES | 23


05-LEY.qxp_DTE 2/1/19 5:02 p.m. Página 24

LEGISLACIÓN

día inmediato anterior a la fecha consigna- “CAEA” para la emisión de los compro-
da en el comprobante. En caso que la fecha bantes alcanzados por el presente régi-
de la solicitud sea anterior a la consignada men, en cuyo caso deberán rendir los
en el comprobante, ambas deberán corres- mismos ante esta Administración Federal
ponder al mismo mes calendario. hasta la hora veinticuatro (24) del segundo
Caso contrario, se considerará como día inmediato siguiente al de su emisión.
fecha de emisión del comprobante, la de Los comprobantes rendidos quedarán
otorgamiento del respectivo Código de registrados en el “Registro de Facturas de
Autorización Electrónico “CAE”. Crédito Electrónica MiPyMEs” y serán au-
Art. 6 - Los comprobantes emitidos por tomáticamente puestos a disposición del
el presente régimen serán registrados en el receptor en su domicilio fiscal electrónico,
“Registro de Facturas de Crédito Electró- en los términos previstos en el artículo 14.
nicas MiPyMEs” creado por el artículo 3 No obstante, el emisor de los compro-
de la ley 27440, cuyas funciones y caracte- bantes deberá suministrarlos al compra-
rísticas se especifican en el Título III. dor, locatario o prestatario hasta la hora
Art. 7 - Las micro, pequeñas y medianas veinticuatro (24) del día inmediato si-
empresas deberán entregar al comprador, guiente al de su emisión.
locatario o prestatario, el comprobante C - Aspectos específicos del régimen
electrónico MiPyMEs -conteniendo los
requisitos dispuestos por el art. 5 de la L. Fecha cierta de vencimiento para el pago
27440 y por el ap. A del Anexo II de la RG Art. 9 - La factura de crédito electrónica
1415, sus modif. y complementarias- hasta MiPyMEs deberá contener una fecha cierta
la hora veinticuatro (24) del día inmediato de vencimiento para el pago.
siguiente al de su emisión. En caso que la fecha de vencimiento
Ello, sin perjuicio de que esta Adminis- consignada en dicha factura fuera errónea,
tración Federal también pondrá el com- el receptor deberá rechazarla en los térmi-
probante a disposición del receptor nos del inciso c) del artículo 8 de la ley
conforme a lo previsto en el artículo 14. 27440.
Consideraciones particulares de los Remitos autorizados
comprobantes emitidos con Código de Art. 10 - Cuando el traslado y entrega de
Autorización Electrónico Anticipado las mercaderías se respalde mediante un re-
“CAEA” mito en los términos de la resolución general
Art. 8 - Las micro, pequeñas y medianas 1415, sus modificatorias y complementarias,
empresas que cumplan con las disposicio- el mismo deberá ser informado en la factura
nes de la resolución general 2926 y su de crédito electrónica MiPyMEs.
modificatoria, podrán utilizar el procedi- En una misma factura podrán consig-
miento especial de emisión de comproban- narse varios remitos. No obstante, cada
tes electrónicos mediante el Código de remito deberá estar asociado a una sola
Autorización Electrónico Anticipado factura.

24 | FACTURA DE CRÉDITO ELECTRÓNICA MIPYMES


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LEGISLACIÓN

Diferencias de cambio Aquellas generadas por cualquier con-


Art. 11 - En caso de que la factura de cepto con posterioridad a la aceptación,
crédito electrónica MiPyMEs sea emitida no implicarán modificaciones en el
monto neto negociable del título ejecu-
en moneda extranjera, las diferencias de
tivo y valor no cartular generado.
cambio que pudieran generarse entre la
fecha de su emisión y la de la aceptación c) Aceptada -expresa o tácitamente- una
expresa o tácita, deberán ser documenta- factura de crédito electrónica MiPy-
MEs, no podrán emitirse notas de
das mediante notas de débito o de crédito
crédito electrónicas MiPyMEs que ge-
electrónicas MiPyMEs -según correspon-
neren la anulación de la operación.
da- asociadas a la respectiva factura, con-
teniendo únicamente el ajuste por dicho D - Puesta a disposición y aceptación
concepto. de los comprobantes
Las referidas notas deberán emitirse Art. 13 - Los sujetos alcanzados por el
luego de aceptada la factura de crédito presente régimen se encuentran obligados
electrónica MiPyMEs y hasta la manifesta- a poseer domicilio fiscal electrónico consti-
ción de la voluntad de transferirla a un tuido en los términos de la resolución ge-
agente de depósito colectivo o agente que neral 4280, en virtud de lo dispuesto por el
cumpla similar función, prevista en el ar- artículo 5 de la ley 27440.
tículo 16 de la ley 27440, o el último día
Puesta a disposición
del mes de la aceptación de la factura, lo
que ocurra primero. Art. 14 - Este Organismo pondrá a dispo-
sición en el domicilio fiscal electrónico del
Notas de débito y de crédito electrónicas receptor, cada uno de los comprobantes
MiPyMEs electrónicos emitidos en el marco de este ré-
Art. 12 - Las notas de débito o de crédito gimen, que integran el “Registro de Factu-
electrónicas MiPyMEs a emitirse deberán ras de Crédito Electrónicas MiPyMEs”.
observar las siguientes condiciones: Dichos comprobantes se considerarán
a) Cada nota estará asociada a una factu- recibidos a la hora veinticuatro (24) del día
ra de crédito electrónica MiPyMEs, inmediato siguiente al de su puesta a dis-
debiendo consignarse el número de la posición, a los fines del cómputo del plazo
factura respectiva y emitirse en la mis- -previsto por el art. 6 de la L. 27440- para
ma moneda, excepto aquellas que que se configure la aceptación tácita.
documenten diferencias de cambio, las El comprador, locatario o prestatario de-
que podrán emitirse en pesos con pos- berá reclamar la entrega del comprobante
terioridad a la aceptación. respectivo por parte del emisor, conforme
b) Los montos correspondientes a las alu- lo establecido por el artículo 7, en caso de
didas notas que se emitan hasta la no poseerlo a la fecha de recepción previs-
aceptación expresa de la factura asocia- ta en el párrafo anterior.
da, o el vencimiento del plazo para su
aceptación tácita, ajustarán el monto de Aceptación, cancelación o rechazo
la operación documentada con la men- Art. 15 - El comprador, locatario o pres-
cionada factura. tatario deberá informar la cancelación, re-

FACTURA DE CRÉDITO ELECTRÓNICA MIPYMES | 25


05-LEY.qxp_DTE 2/1/19 5:02 p.m. Página 26

LEGISLACIÓN

chazo o aceptación expresa de la factura E -Regímenes de retención y/o


de crédito electrónica MiPyMEs, según percepción
corresponda, en el “Registro de Facturas
Percepciones
de Crédito Electrónicas MiPyMEs” dis-
puesto por el artículo 19, hasta el venci- Art. 17 - Los agentes de percepción de-
miento del plazo previsto por la ley 27440 berán consignar en la factura de crédito
y sus normas reglamentarias, para que no electrónica MiPyMEs emitida, en forma
se configure la aceptación tácita. discriminada, el importe de la percepción
y la norma que establece el régimen res-
Las notas de débito o de crédito electró- pectivo. A su vez, dicho importe deberá
nicas MiPyMEs que no fueran expresa- adicionarse al monto a pagar correspon-
mente aceptadas o rechazadas por el diente a la operación que la originó.
comprador, locatario o prestatario, dentro
del plazo aludido en el párrafo anterior, Retenciones
contado desde la recepción de la factura a Art. 18 - Al momento de la aceptación
la cual se encuentren asociadas, se conside- expresa de la factura en el “Registro de
rarán aceptadas tácitamente y ajustarán, de Facturas de Crédito Electrónicas MiPy-
corresponder, el importe total a negociar. MEs”, el agente de retención deberá infor-
mar el importe determinado en concepto
En caso de que la factura de crédito
de retenciones nacionales, así como las
electrónica MiPyMEs sea emitida en mo-
retenciones locales que correspondan con-
neda extranjera, al momento de su acepta-
forme los lineamientos que establezcan la
ción expresa deberá informarse el tipo de
Autoridad de Aplicación junto con este
cambio aplicable.
Organismo, a través de la norma que a di-
Art. 16 - El rechazo de una factura de chos fines se emita. Cuando la factura se
crédito electrónica MiPyMEs por parte del acepte tácitamente, se detraerá automáti-
comprador, locatario o prestatario -por camente en concepto de retenciones nacio-
configurarse alguno de los motivos previs- nales y/o locales el porcentaje que se
tos en los incs. a) al f) del art. 8 de la L. determine en la norma conjunta aludida
27440- producirá el rechazo automático de en el párrafo anterior.
las notas de débito o de crédito asociadas a En ambos casos, el importe de la factura
dicha factura. De no anularse la factura a negociar en los términos del artículo 21
que dio origen a la operación, el rechazo quedará ajustado en los importes que co-
de las notas de débito o de crédito electró- rrespondan en virtud de lo mencionado en
nicas MiPyMEs deberá efectuarse indivi- los párrafos precedentes.
dualmente. El ingreso e información de las retencio-
Asimismo, deberán emitirse los docu- nes a esta Administración Federal se efec-
mentos que correspondan a fin de que el tuará conforme a lo establecido por las
comprobante rechazado quede anulado, resoluciones generales 2233 y/o 3726, sus
hasta el último día del mes en que tal he- respectivas modificatorias y complementa-
cho ocurra. rias, según corresponda. Para ello, se deberá

26 | FACTURA DE CRÉDITO ELECTRÓNICA MIPYMES


05-LEY.qxp_DTE 2/1/19 5:02 p.m. Página 27

LEGISLACIÓN

considerar como fecha de retención, la fecha Organismo (http://www.afip.gob.ar),


de pago de la factura de crédito electróni- utilizando la clave fiscal obtenida se-
ca MiPyMEs. gún el procedimiento establecido por
El comprobante de retención respectivo la resolución general 3713 y sus modifi-
deberá ser entregado al sujeto pasible de catorias.
retención dentro de los quince (15) días co- b) El intercambio de información basado
rridos contados a partir de la fecha en que en el “WebService”.
se efectúe el pago de dicha factura. Las especificaciones técnicas del inter-
cambio de información basado en el “Web-
TÍTULO III
Service” así como las características,
Registro de Facturas de Crédito funcionalidades y demás aspectos técnicos
Electrónicas MiPyMEs del aludido servicio, podrán consultarse
Art. 19 - El “Registro de Facturas de en el micrositio (http://www.afip.gob.ar/
Crédito Electrónicas MiPyMEs” creado facturadecreditoelectronica).
por el artículo 3 de la ley 27440, será diná- Art. 21 - La manifestación de la volun-
mico y estará conformado por la totalidad tad del vendedor, locador o prestador a
de los comprobantes emitidos, aceptados, esta Administración Federal, a que se re-
cancelados y rechazados, conforme lo dis- fiere el primer párrafo del artículo 16 de la
puesto por el Título II precedente. ley 27440 con relación a la transferencia de
Asimismo, será utilizado para realizar la factura de crédito electrónica MiPyMEs
las siguientes acciones: para su negociación, se efectuará mediante
a) Consultar los sujetos obligados a reci- el servicio “Registro de Facturas de Crédi-
bir facturas de crédito electrónicas to Electrónica MiPyMEs”, informando los
MiPyMEs. datos de la cuenta comitente.
b) Informar las cancelaciones parciales A partir de dicha manifestación, este
efectuadas sobre las citadas facturas,
Organismo pondrá automáticamente a
conforme los mecanismos autorizados
por el Código Civil y Comercial de la disposición del agente de depósito colecti-
Nación, así como los embargos judicia- vo o agente que cumpla similar función, la
les u otras situaciones que disminuyan factura de crédito electrónica MiPyMEs a
el importe sujeto a negociación. través del servicio informático que a tales
c) Manifestar la voluntad de las micro, fines se establezca, la cual reflejará el mon-
pequeñas y medianas empresas de que to sujeto a negociación. Dicho monto re-
dichos comprobantes sean informados sultará del importe original de la factura,
a un agente de depósito colectivo o ajustado por las notas de débito y/o crédi-
agente que cumpla similar función. to asociadas a la misma, al cual se le de-
Art. 20 - El registro mencionado en el ar- traerán las cancelaciones parciales,
tículo anterior tendrá dos (2) modalidades: embargos judiciales u otras situaciones
a) El servicio denominado “Registro de que afecten el importe sujeto a negocia-
Facturas de Crédito Electrónicas MiPy- ción, así como las retenciones que corres-
MEs” disponible en el sitio “web” del pondan.

FACTURA DE CRÉDITO ELECTRÓNICA MIPYMES | 27


05-LEY.qxp_DTE 2/1/19 5:02 p.m. Página 28

LEGISLACIÓN

Asimismo, el nuevo estado de la factura Art. 24 - A los fines del presente régi-
de crédito electrónica MiPyMEs será co- men, las micro, pequeñas y medianas em-
municado al obligado a su pago, en su do- presas prestadoras de servicios no podrán
micilio fiscal electrónico. ejercer la opción de utilizar recibos, previs-
ta en el punto 9 del apartado B) del Anexo
TÍTULO IV
IV de la resolución general 1415, sus modi-
Disposiciones varias ficatorias y complementarias.
A - Adhesión voluntaria al régimen Art. 25 - Las resoluciones generales 1415,
sus modificatorias y complementarias, y
Art. 22 - Las micro, pequeñas y media-
4291 resultarán aplicables supletoriamente
nas empresas que opten por adherir al Ré-
gimen de Facturas de Crédito Electrónicas en todo lo no dispuesto en la presente, en
MiPyMEs, en su carácter de compradoras, tanto no se opongan a la misma.
locatarias o prestatarias, podrán manifes- Art. 26 - Esta resolución general entrará
tar su voluntad, ingresando con clave fis- en vigencia el día de su publicación en el
cal al servicio “Sistema Registral”, menú Boletín Oficial y resultará de aplicación de
“Registro Tributario” opción “Característi- acuerdo con el cronograma por actividad
cas y Registros Especiales”. económica que a tal fin establezca la Auto-
En estos casos, la solicitud de la baja del ridad de Aplicación.
régimen se efectuará a través del aludido La Administración Federal comunicará
servicio. en su sitio “web” (http://www.afip.gob.ar),
B - Disposiciones generales la fecha a partir de la cual se encontrarán
operativos los sistemas informáticos para
Art. 23 - Aquellos sujetos que resulten
la implementación del presente régimen.
categorizados como “empresas grandes”
de acuerdo con los parámetros previstos Art. 27 - De forma.
en el primer párrafo del artículo 2, serán TEXTO S/RG (AFIP) 4367 - BO: 20/12/2018
notificados de tal situación en su domicilio FUENTE: RG (AFIP) 4367
fiscal electrónico en forma previa a la VIGENCIA Y APLICACIÓN
fecha de aplicación del régimen que les co- Vigencia: 20/12/2018
rresponda, en función del cronograma Aplicación: desde el 20/12/2018 de acuerdo al cro-
mencionado en el artículo 26. nograma que oportunamente difunda la AFIP

28 | FACTURA DE CRÉDITO ELECTRÓNICA MIPYMES


05-LEY.qxp_DTE 2/1/19 5:02 p.m. Página 29

LEGISLACIÓN

FACTURA DE CRÉDITO ELECTRÓNICA MIPYMES. SE REGLAMENTAN


LAS RETENCIONES APLICABLES
Se establece que al momento de la aceptación expresa de la factura en el “Registro de Facturas de
crédito Electrónica MiPyMEs”, el agente de retención deberá informar el importe de las retenciones,
determinadas en función de los regímenes nacionales y/o locales aplicables a la operación respaldada
mediante dicho importe.
En este orden y para los casos en que la normativa de la jurisdicción local no se encuentre armo-
nizada, el agente de retención deberá consignar los siguientes porcentajes e informar el importe
respectivo que corresponda detraer del monto de la factura correspondiente:
- Provincias y Ciudad Autónoma de Buenos Aires: 4%
- Municipios: 1%
Para los casos de aceptación tácita, se detraerán en concepto de retenciones los siguientes porcen-
tajes:
- Nación: 15%
- Provincias y Ciudad Autónoma de Buenos Aires: 4%
- Municipios: 1%
La AFIP informará sobre los embargos sobre derechos de créditos que los fiscos locales hubieran
trabado respecto del emisor del comprobante y esos montos serán restados.
Señalamos que en caso de surgir diferencias en más o menos, al momento del ingreso de las reten-
ciones nacionales y/o locales, respecto del importe detraído por la aplicación de las alícuotas mencionadas
precedentemente, los saldos deberán ser restituidos entre emisores y aceptantes de la Factura de
Crédito Electrónica MiPyMEs, a través de los medios de pago habilitados por el BCRA.

Resolución general conjunta Crédito Electrónicas MiPyMEs, a fin de


(AFIP - MPyT) 4366 desarrollar un mecanismo que mejore las
Fecha: 19/12/2018 condiciones de financiación de las Micro,
BO: 20/12/2018 Pequeñas y Medianas Empresas y les per-
mita aumentar su productividad, median-
VISTO: te el cobro anticipado de los créditos y de
La Ley N° 27.440 y el Decreto N° 471 del los documentos por cobrar emitidos a sus
17 de mayo de 2018, y clientes y/o deudores, con los que hubie-
CONSIDERANDO: ran celebrado una venta de bienes, loca-
Que mediante el Título I de la ley del ción de cosas muebles u obras o prestación
VISTO se creó el Régimen de Facturas de de servicios a plazo.

FACTURA DE CRÉDITO ELECTRÓNICA MIPYMES | 29


05-LEY.qxp_DTE 2/1/19 5:02 p.m. Página 30

LEGISLACIÓN

Que el segundo párrafo del Artículo 24 Que en consecuencia, resulta necesario


de la citada ley prevé que la Autoridad de prever las pautas que deberán observarse
Aplicación del citado régimen junto con la en aquellos casos en que la normativa apli-
ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE IN- cable de la jurisdicción local no se encuen-
GRESOS PÚBLICOS podrán autorizar la tre armonizada con lo mencionado en el
aceptación expresa o tácita de la factura de considerando precedente en cuanto al
crédito electrónica por un importe menor momento en que procede la retención, así
del total expresado en el comprobante y como en los supuestos de aceptación tácita
que dicha quita deberá alcanzar las alícuo- de la factura.
tas por regímenes de retención que pudie- Que han tomado la intervención que les
ran corresponder. compete las áreas técnicas y los servicios
Que asimismo, su Artículo 25 establece jurídicos permanentes de la ADMINIS-
que las retenciones deberán ser practica- TRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS
das por el deudor de dicho comprobante, PÚBLICOS y del MINISTERIO DE PRO-
quien tendrá carácter de agente de reten- DUCCIÓN Y TRABAJO.
ción, sin que puedan atribuirse tales Que la presente se dicta en ejercicio de
obligaciones al cesionario o adquirente de las facultades conferidas por la Ley N°
la mencionada factura, y que luego de su 27.440, por el Decreto N° 471/18 y por el
cancelación, deberán restituirse los saldos Artículo 7° del Decreto N° 618 del 10 de
entre emisores y aceptantes de la Factura julio de 1997, sus modificatorios y sus
de Crédito Electrónica MiPyMEs. complementarios.
Que por su parte, mediante el Decreto Por ello,
N° 471 del 17 de mayo de 2018 se regla-
EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE
mentó el citado Título I y se designó al
INGRESOS PÚBLICOS Y EL MINISTRO
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRA-
DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO
BAJO como Autoridad de Aplicación del
régimen. RESUELVEN:
Que el Artículo 25 del Anexo I del refe- Art. 1 - En virtud de lo previsto en el se-
rido decreto dispone que las retenciones gundo párrafo del artículo 24 de la ley
y/o percepciones de tributos nacionales 27440 y en el artículo 25 del Anexo I del
y/o locales que correspondan sobre las decreto 471 del 17 de mayo de 2018, al
operaciones comprendidas en el régimen momento de la aceptación expresa de la
deben ser practicadas o sufridas única- factura en el “Registro de Facturas de Cré-
mente por el obligado al pago de la Factu- dito Electrónicas MiPyMEs”, el agente de
ra de Crédito Electrónica MiPyMEs y retención deberá informar el importe de
proceden en la instancia de aceptación ex- las retenciones, determinadas en función
presa o tácita, debiendo determinarse e in- de los regímenes nacionales y/o locales
gresarse en la forma, plazo y condiciones aplicables a la operación respaldada me-
que establezcan la ADMINISTRACIÓN diante dicho comprobante.
FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS y Cuando la normativa de la jurisdicción
los organismos provinciales competentes. local no se encuentre armonizada con lo

30 | FACTURA DE CRÉDITO ELECTRÓNICA MIPYMES


05-LEY.qxp_DTE 2/1/19 5:02 p.m. Página 31

LEGISLACIÓN

dispuesto por el primer párrafo del citado Art. 2 - Los porcentajes aludidos en el
artículo 25, en cuanto al momento en que artículo precedente, así como las actualiza-
procede la retención, el agente deberá con- ciones y/o adecuaciones de los mismos
signar los porcentajes que -para cada caso- que pudieran corresponder, serán publica-
seguidamente se indican, e informar el im- dos por la Administración Federal de
porte respectivo que corresponde detraer Ingresos Públicos y por el Ministerio de
del monto de dicha factura: Producción y Trabajo, a través de sus
respectivos sitios web (http://www.afip.
Jurisdicción Porcentaje gob.ar y http://www.argentina.gob.ar/pro-
duccion).
Provincias y Ciudad Autó-
4% Asimismo, las citadas novedades serán
noma de Buenos Aires
informadas en los domicilios fiscales elec-
Municipios 1% trónicos de las “empresas grandes” y de
las micro, pequeñas y medianas empresas
que hubieran adherido voluntariamente al
No obstante lo previsto en el párrafo régimen.
anterior, podrá consignarse un porcentaje Art. 3 - En el supuesto que al momento
e importe mayor cuando así surja de la nor- del ingreso de las retenciones nacionales
mativa de la jurisdicción de que se trate. y/o locales que en definitiva correspondan,
En el caso de aceptación tácita, automá- surgieran diferencias -en más o en menos-
ticamente se detraerán en concepto de re- respecto del importe detraído por aplica-
tenciones los porcentajes que se detallan ción de los porcentajes previstos en los
en el cuadro siguiente, a efectos de ajustar párrafos segundo y cuarto del artículo 1,
el importe a negociar de la respectiva Fac- los saldos respectivos deberán restituirse
tura de Crédito Electrónica MiPyMEs: entre emisores y aceptantes de la Factura
de Crédito Electrónica MiPyMEs, a través
de los medios de pago habilitados por el
Jurisdicción Porcentaje
Banco Central de la República Argentina.
Nación 15% Art. 4 - En materia de regímenes de re-
Provincias y Ciudad Autó- tención aplicables a las operaciones respal-
4% dadas mediante comprobantes de crédito
noma de Buenos Aires
electrónicos, se invita a las Provincias, a la
Municipios 1%
Ciudad Autónoma de Buenos Aires y a los
Municipios a armonizar su normativa con
Asimismo, se restarán los montos co- lo dispuesto por el Título I de la ley 27440.
rrespondientes a los embargos sobre dere- Asimismo, se los invita a publicar en los
chos de créditos que los Fiscos locales sitios web mencionados en el artículo 2,
hubieran trabado respecto del emisor del aquellas novedades relacionadas con el
comprobante, en virtud de la información Régimen de Facturas de Crédito Electróni-
que a dichos fines suministren a la Admi- cas MiPyMEs, que requieran ser puestas
nistración Federal de Ingresos Públicos. en conocimiento de los contribuyentes.

FACTURA DE CRÉDITO ELECTRÓNICA MIPYMES | 31


05-LEY.qxp_DTE 2/1/19 5:02 p.m. Página 32

LEGISLACIÓN

Art. 5 - De forma. VIGENCIA Y APLICACIÓN


TEXTO S/RGC (AFIP - MPyT) 4366 - BO: 20/12/2018 Vigencia: 20/12/2018
FUENTE: RGC (AFIP - MPyT) 4366 Aplicación: desde el 20/12/2018

32 | FACTURA DE CRÉDITO ELECTRÓNICA MIPYMES


33-Dominguez.qxp_DTE 2/1/19 5:02 p.m. Página 33

RÉGIMEN DE FACTURA DE CRÉDITO ELECTRÓNICA


MIPYMES. REGLAMENTACIÓN E IMPLEMENTACIÓN

SEBASTIÁN M. DOMÍNGUEZ

A través de la resolución general (AFIP) 4367, de la resolución conjunta (AFIP - MPyT) 4366 y de
la resolución (MPyT) 209(1), se da un paso más hacia la implementación del Régimen de Factura
de Crédito Electrónica MiPyMEs, en adelante, “RFCEM”.
A continuación, detallamos los aspectos que entendemos más relevantes que surgen del análisis con-
junto de las tres resoluciones mencionadas.

I - VIGENCIA Y APLICACIÓN
La resolución general (AFIP) 4367 entró en vigencia el 20/12/2018 y resulta de aplicación
conforme al cronograma por actividad económica que irá disponiendo el Ministerio de
Producción y Trabajo, en su carácter de Autoridad de Aplicación.
La resolución conjunta (AFIP - MPyT) 4366 entró en vigencia el 20/12/2018.
La resolución (MPyT) 209 entró en vigencia el 21/12/2018 y establece que el RFCEM será
aplicable a partir del día 1 de enero de 2019 para las operaciones comerciales en las que una
MiPyME esté obligada a emitir comprobantes originales (factura o recibo) a una “empresa
grande” que desarrolle como actividad principal o secundaria alguna de las siguientes:

(1) Todas publicadas en el BO del 20/12/2018

FACTURA DE CRÉDITO ELECTRÓNICA MIPYMES | 33


33-Dominguez.qxp_DTE 2/1/19 5:02 p.m. Página 34

DOCTRINA

Código Actividad
291000 Fabricación de vehículos automotores
Fabricación de carrocerías para vehículos automotores, de remolques y
292000
semirremolques
Fabricación de partes, piezas y accesorios para vehículos 451190 auto
293090
motores y sus motores
451110 Venta de vehículos autos, camionetas y utilitarios nuevos
451190 Venta de vehículos automotores nuevos
Venta al por mayor de partes, piezas y accesorios de vehículos
453100
automotores
454010 Venta de motocicletas y de sus partes, piezas y accesorios

Asimismo, se establece que también será aplicable el RFCEM a partir del 1/1/2019 para
las MiPyMEs que opten por adherir al citado régimen, en su carácter de compradoras,
locatarias o prestatarias.
Dado que los sistemas informáticos de la AFIP aún no están operativos, se contempla
que puedan posponerse las implementaciones mencionadas hasta tanto dicho organismo
informe la operatividad de los mismos a través de su sitio web.

II - ADHESIÓN VOLUNTARIA AL RÉGIMEN


Puede suceder que las MiPyMEs quieran facilitar a sus proveedores -también MiPyMES- el
acceso al financiamiento, optando por adherirse a este RFCEM.
En consecuencia, en su carácter de compradoras, locatarias o prestatarias, pueden mani-
festar su voluntad de adherirse, como así también de solicitar la baja con posterioridad y
en cualquier momento.
Para ingresar nuevamente al RFCEM deberá transcurrir el plazo de 1 año desde la baja
en el RFCEM.
El trámite se realizará a través del servicio “Sistema Registral”, menú “Registro Tributario”,
opción “Características y Registros Especiales”.

III - AMPLIACIÓN DE LOS PLAZOS POR EL TÉRMINO DE UN AÑO


En uso de las facultades delegadas por la ley 27440 (BO: 11/5/2018), el Ministerio de Pro-
ducción y Trabajo dispuso de manera excepcional y por el término de 1 año, que el plazo
previsto en los artículos 4, 5 y 6 de dicha ley será de 30 días corridos.

34 | FACTURA DE CRÉDITO ELECTRÓNICA MIPYMES


33-Dominguez.qxp_DTE 2/1/19 5:02 p.m. Página 35

DOCTRINA

Es decir que, desde el 21/12/2018 hasta el 21/12/2019, en lugar de considerar el plazo de


15 días corridos dispuesto por la ley en los artículos mencionados, deberá considerarse el
plazo de 30 días corridos.
Por ejemplo, hasta el 21/12/2019, en las operaciones en que las partes convengan un plazo
para el pago del precio de hasta 30 días corridos contados a partir de la fecha de recepción
de la Factura de Crédito Electrónica MiPyMEs, en adelante “FCEM”, en el domicilio fiscal
electrónico del obligado al pago, no se aplicará el RFCEM.

IV - DELEGACIÓN DE FACULTADES
El Ministerio de Producción y Trabajo dispuso la delegación de sus funciones como Au-
toridad de Aplicación en la Secretaría de Simplificación Productiva de dicho Ministerio.

V - DOMICILIO FISCAL ELECTRÓNICO


Los sujetos alcanzados por el RFCEM se encuentran obligados a poseer Domicilio Fiscal
Electrónico, en adelante “DFE”, constituido en los términos de la resolución general
(AFIP) 4280.

VI - LA DEFINICIÓN DE EMPRESAS GRANDES Y DE MIPYMES

Empresas grandes
Se define como empresas grandes a aquellas cuyas ventas totales anuales superen los
valores máximos establecidos en la resolución (SEPyME) 340/2017 y sus modificatorias,
para la categoría “mediana tramo 2” del sector que corresponda según la actividad princi-
pal declarada por el contribuyente ante la AFIP.
En consecuencia, el carácter de empresa grande deberá determinarse por el importe de
las ventas anuales, las cuales deben compararse con los siguientes valores máximos esta-
blecidos por la Resolución mencionada(2):

Actividad
Construcción Servicios Comercio Industria y Minería Agropecuario
568.300.000 412.800.000 1.431.200.000 1.212.800.000 363.100.000

(2) Según Anexo I, A. Límites de ventas totales anuales expresados en pesos ($), de la R. (SEPyME)
340/2017, sustituido por la R. (SEPyME) 519/2018 (BO: 13/8/2018)

FACTURA DE CRÉDITO ELECTRÓNICA MIPYMES | 35


33-Dominguez.qxp_DTE 2/1/19 5:02 p.m. Página 36

DOCTRINA

Asimismo, se establece que anualmente, hasta el séptimo día hábil del mes de mayo, la
AFIP actualizará el universo de las empresas obligadas al RFCEM, e informará a las mis-
mas su situación en el DFE.
En consecuencia, cada contribuyente conocerá la categorización que le dará el Fisco me-
diante una notificación individual en su DFE.
Las empresas grandes serán notificadas de tal situación en su DFE, en forma previa a la
fecha de aplicación del régimen que les corresponda.

Definición de MiPyMEs
Se define como MiPyMEs a aquellas empresas que queden encuadradas en los términos
de la resolución (SEPyME) 340/2017 y sus modificatorias.

VII - LOS COMPROBANTES ALCANZADOS POR EL RÉGIMEN


Los comprobantes alcanzados por el RFCEM son los siguientes:

Código Descripción
201 Factura de crédito electrónica MiPyMEs (FCE) A
202 Nota de débito electrónica MiPyMEs (FCE) A
203 Nota de crédito electrónica MiPyMEs (FCE) A
206 Factura de crédito electrónica MiPyMEs (FCE) B
207 Nota de débito electrónica MiPyMEs (FCE) B
208 Nota de crédito electrónica MiPyMEs (FCE) B
211 Factura de crédito electrónica MiPyMEs (FCE) C
212 Nota de débito electrónica MiPyMEs (FCE) C
213 Nota de crédito electrónica MiPyMEs (FCE) C

No quedan comprendidos en el RFCEM los comprobantes clase M.


Respecto de las FCEM clase “A” que contengan la leyenda “Pago en CBU informada”
conforme a lo previsto en la resolución general 1575, aquellas que no sean informadas a un
agente de depósito colectivo o agente que cumpla similar función deberán ser canceladas
en los términos dispuestos por dicha resolución general.

VIII - LA CONSULTA PREVIA A LA EMISIÓN DE LOS COMPROBANTES


La emisión de este tipo de comprobantes se efectuará a través del servicio “Comproban-
tes en línea” o mediante el intercambio de información basado en el “Web Service”, de
acuerdo con el procedimiento y demás condiciones -según corresponda para cada caso-
dispuestas por las resoluciones generales (AFIP) 2557, 2861, 2904 y 4291.

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DOCTRINA

Las MiPyMEs, antes de efectuar la emisión de los comprobantes, deberán consultar el


“Registro de Facturas de Crédito Electrónicas MiPyMEs” a los efectos de determinar si el
comprador, locatario o prestatario se encuentra obligado al régimen.
Esto traerá una carga administrativa adicional a las MiPyMEs al momento de emisión
de los comprobantes.
En cuanto a los puntos de venta a utilizar para las FCEM, los mismos pueden coincidir
con los habilitados para la emisión de aquellos previstos en las resoluciones generales citadas.
Es decir, dado que las FCEM tienen otros códigos de comprobantes diferentes a las facturas
electrónicas habituales, podrán coexistir en los mismos puntos de venta ya habilitados.

IX - FECHAS DE SOLICITUD Y FECHAS DE LOS COMPROBANTES


Cuando en la solicitud de autorización de emisión de las FCEM constare la fecha del
comprobante, la transferencia electrónica de dicha solicitud a la AFIP podrá efectuarse
dentro de los 5 días corridos posteriores o el día inmediato anterior a la fecha consignada
en el comprobante.
En caso de que la fecha de la solicitud sea anterior a la consignada en el comprobante,
ambas deberán corresponder al mismo mes calendario.
Caso contrario, se considerará como fecha de emisión del comprobante la de otorga-
miento del respectivo Código de Autorización Electrónico (CAE).

X - EL REGISTRO DE FACTURAS ELECTRÓNICAS MIPYMES


El Fisco registrará todos los comprobantes emitidos bajo este régimen en el “Registro de
Facturas de Crédito Electrónicas MiPyMEs”.

XI - LA ENTREGA DEL COMPROBANTE POR PARTE DE LAS MIPYMES


Las MiPyMEs deberán entregar al comprador, locatario o prestatario las FCEM hasta la
hora 24 del día inmediato siguiente a la emisión.
No obstante, se establece que la AFIP pondrá el comprobante a disposición del receptor
en su domicilio fiscal electrónico conforme se detallará en el punto 17.

XII - EL CASO PARTICULAR DE LOS COMPROBANTES EMITIDOS CON CAEA


Las MiPyMEs que cumplan con las disposiciones de la resolución general (AFIP) 2926
podrán utilizar el procedimiento especial de emisión de comprobantes electrónicos me-
diante el Código de Autorización Electrónico Anticipado para la emisión de las FCEM.
En estos casos, deberán rendir los comprobantes a la AFIP hasta la hora 24 del segundo
día inmediato siguiente al de su emisión.

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DOCTRINA

Los comprobantes rendidos quedarán registrados en el “Registro de Facturas de Crédi-


to Electrónica MiPyMEs” y serán automáticamente puestos a disposición del receptor en
su DFE.
Sin embargo, las MiPyMEs deberán suministrar las FCEM al comprador, locatario o
prestatario hasta la hora 24 del día inmediato siguiente al de su emisión.

XIII - FECHA CIERTA DE VENCIMIENTO


Las FCEM deben contener una fecha cierta de vencimiento para el pago y, si la misma
fuera errónea, el receptor deberá rechazar el comprobante dentro de los 10 días conforme
el artículo 1145 del Código Civil y Comercial de la Nación.

XIV - REMITOS
Los remitos que respalden el traslado y entrega de las mercaderías deberán ser informa-
dos en la FCEM.
En una misma FCEM podrán consignarse varios remitos. Sin embargo, cada remito de-
berá estar asociado a una sola factura.

XV - NOTAS DE DÉBITO O CRÉDITO POR DIFERENCIAS DE CAMBIO


Las diferencias de cambio que se generen entre la fecha de emisión de las FCEM en mo-
neda extranjera y la de aceptación expresa o tácita deberán ser documentadas mediante
Notas Débito o de Crédito Electrónicas MiPyMEs, según corresponda.
Las mismas deberán contener únicamente el ajuste por dicho concepto y deberán emitir-
se luego de aceptada la FCEM y hasta la manifestación de la voluntad de transferirla a un
agente de depósito colectivo o agente que cumpla similar función, o el último día del mes
de la aceptación de la factura, lo que ocurra primero.

XVI - NOTAS DE DÉBITO O CRÉDITO EN GENERAL


La reglamentación detalla las condiciones que deben observarse en la emisión de las no-
tas de débito o de crédito electrónicas MiPyMEs:
1. Cada nota deberá estar asociada a una única FCEM, deberá indicarse el número de la
factura vinculada y deberá emitirse en la misma moneda que la FCEM, excepto para el
caso de diferencias de cambio, donde se admite la emisión en pesos aun cuando la fac-
tura fue emitida en moneda extranjera.
2. Los montos de las notas que se emitan hasta la aceptación expresa de la FCEM asociada o
el vencimiento del plazo para su aceptación tácita ajustarán el monto de la operación
documentada con la mencionada factura.

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DOCTRINA

Aquellas generadas por cualquier concepto con posterioridad a la aceptación no impli-


carán modificaciones en el monto neto negociable del título ejecutivo y valor no cartular
generado, excepto para el caso de las que corresponden a diferencias de cambio tal como
se indicó el punto 15.
3. Una vez que la FCEM esté aceptada, ya sea en forma expresa o tácita, no podrán emi-
tirse Notas de Crédito Electrónicas MiPyMEs que generen la anulación de la operación.
Esta última condición puede generar, por ejemplo, el siguiente problema:
Supongamos que una MiPyME vende un producto a una empresa grande. La empresa
grande acepta la factura de crédito electrónica pero con posterioridad debe devolver el
producto porque es defectuoso.
La MiPyME no puede emitir una nota de crédito electrónica. ¿Entonces? ¿Qué deberá
hacer? ¿Podrá emitir una nota de crédito común? ¿Y en qué situación queda la factura
electrónica? Si nunca se cedió, no se debería cobrar. En caso de que se haya cedido, ¿la em-
presa grande debería pagarla y luego solicitar la devolución del dinero a la MiPyME?

XVII - PUESTA A DISPOSICIÓN DE LOS COMPROBANTES


La AFIP pondrá a disposición del receptor, en su DFE, cada uno de los comprobantes
electrónicos emitidos que integran el Registro de Facturas de Crédito Electrónicas MiPyMEs.
Es decir que los receptores podrán ingresar a controlar diariamente las FCEM que han
sido puestas a disposición, a los efectos de aceptarlas o rechazarlas dentro del plazo
correspondiente.
Es muy importante la verificación de las FCEM debido a que los comprobantes se consi-
deran recibidos a la hora 24 del día inmediato siguiente al de su puesta a disposición,
fecha en que comenzará a correr el plazo para considerar la aceptación tácita.
También se aclara que el comprador, locatario o prestatario deberá reclamar la entrega
del comprobante respectivo por parte del emisor, en caso de no poseerlo a la fecha de
recepción.
Es decir, en el DFE estarán los datos del Registro de Facturas pero no se podría acceder
a los comprobantes, salvo en aquellos casos donde se utilizó para su emisión el servicio
“comprobantes en línea”, donde se permitiría su visualización.

XVIII - ACEPTACIÓN, CANCELACIÓN O RECHAZO


El receptor debe informar la cancelación, rechazo o aceptación expresa de la FCEM,
dentro de los 30 días corridos(3) desde su recepción en el DFE para que no se configure la
aceptación tácita.

(3) Tal como se indicó, el plazo de 30 días corridos rige del 21/12/2018 al 21/12/2019. Con posterioridad se
aplicará el plazo de 15 días corridos dispuesto por la L. 27440

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DOCTRINA

Si en ese plazo la FCEM no es aceptada o rechazada, se considerará tácitamente aceptada.


En caso de que la FCEM sea emitida en moneda extranjera, al momento de su aceptación
expresa deberá informarse el tipo de cambio aplicable.
Si el receptor rechaza la FCEM, deben emitirse los documentos que correspondan a fin
de que el comprobante rechazado quede anulado, hasta el último día del mes en que tal
hecho ocurra.
Es decir, no se podrán emitir al mes siguiente notas de crédito para anular los compro-
bantes.
El rechazo de la FCEM producirá el rechazo automático de las notas de débito y crédito
asociadas a la misma.
En caso de no anularse la FCEM que dio origen a la operación, deberán rechazarse en
forma individual las notas de débito o crédito electrónicas MiPyMEs.
Otra cuestión importante para mencionar y que puede dificultar la instrumentación del
régimen es que no hay sanciones concretas para quienes rechacen FCEM que sean correc-
tas.
Es decir, un receptor podría rechazar los comprobantes para beneficiarse con un plazo
mayor de pago, ya que su proveedor debería emitirla nuevamente y se comienza nueva-
mente con el procedimiento.

XIX - REGÍMENES DE PERCEPCIÓN


Las percepciones deben consignarse en las FCEM en forma discriminada y haciendo re-
ferencia a la norma que establece el régimen respectivo.

XX - REGÍMENES DE RETENCIÓN

Retenciones en los casos de aceptación expresa


El agente de retención, al momento de la aceptación expresa, deberá informar el importe
determinado en concepto de retenciones nacionales, así como las retenciones locales que
correspondan conforme los lineamientos establecidos por la resolución conjunta (AFIP -
MTyP) 4366.
Esta resolución conjunta establece que el agente de retención deberá informar el importe
de las retenciones, determinadas en función de los regímenes nacionales y/o locales aplicables
a la operación respaldada mediante dicho comprobante.
Solamente para el caso en que la normativa de la jurisdicción local no se encuentre armoni-
zada con el RFCEM, en cuanto al momento en que procede la retención, el agente deberá
consignar el 4% para las Provincias y la Ciudad de Buenos Aires y el 1% para los Munici-
pios e informar los importe resultantes que corresponden ser detraídos del monto de la
FCEM.

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DOCTRINA

No obstante, podrá consignarse un porcentaje e importe mayor cuando así surja de la


normativa de la jurisdicción de que se trate.

Retenciones en los casos de aceptación tácita


Cuando la aceptación se produzca tácitamente, se descontarán de la FCEM los porcentajes
que establece la resolución conjunta: el 15% para la Nación, el 4% para las Provincias y la
Ciudad de Buenos Aires y el 1% para los Municipios.

Modificaciones a los porcentajes de retención


Los porcentajes detallados, así como las actualizaciones y/o adecuaciones de los mismos
que se realicen el futuro, serán publicados por la AFIP y por el Ministerio de Producción y
Trabajo, a través de sus respectivos sitios web.
Por otro lado, los cambios también serán informados en el DFE de las “empresas grandes”
y de las MiPyMes.

Diferencias que surjan entre los importes a retener efectivamente versus los
importes que surjan de los porcentajes prefijados
Es probable que surjan diferencias entre los importes que deban ingresarse a los fiscos
nacionales y/o locales por la aplicación de los regímenes de retención y los importes detra-
ídos aplicando los porcentajes establecidos por la resolución conjunta.
No es razonable que surjan estas diferencias. Las normas de retenciones deberían ser
adecuadas por todos los Organismos correspondientes y los obligados al pago de las
FCEM deberían conocer exactamente los importes a retener.
Sin embargo, dado que no hay una armonización entre los regímenes de retención loca-
les y el RFCEM, la resolución conjunta contempla porcentajes que pueden dar lugar a dife-
rencias.
En los casos en que surjan diferencias -en más o en menos- los saldos respectivos debe-
rán restituirse entre emisores y aceptantes de las FCEM, a través de los medios de pago
habilitados por el BCRA.
Esto abre diversos interrogantes.
Por ejemplo, puede pasar que el agente de retención deba ingresar un importe mayor al
que oportunamente detrajo conforme esta normativa. En esos casos, debería ingresarlo y
recibir del emisor de la FCEM esa diferencia.
¿Qué sucede si el emisor de la FCEM no le envía el dinero por los medios de pago habi-
litados por el BCRA?
¿Podrá dictarse una norma a través de la cual se disponga debitar directamente de la
cuenta bancaria del emisor de la FCEM la diferencia sin que sea necesaria su conformidad?

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DOCTRINA

¿Qué sucede si el emisor de la factura no tiene fondos o entró en cesación de pagos?


La naturaleza de los regímenes de retención es que el pagador debe detraer la suma a
retener del importe a pagar, motivo por el cual no debería estar obligado a pagar la reten-
ción y luego recuperar ese valor del emisor de la FCEM.
Esto debería reverse. Las retenciones deberían calcularse al momento de la aceptación
de la factura electrónica de crédito y esos importes deberían ser los que luego se tengan
que depositar al momento del pago.

Invitación a las provincias, la CABA y los municipios


Se invita a las Provincias, la CABA y los Municipios a armonizar los regímenes de retención
que resulten aplicables al RFCEM.
Asimismo, se los invita a publicar en los sitios web de la AFIP y el Ministerio de Producción
y Trabajo, todas las novedades relacionadas con el RFCEM, que requieran ser puestas en
conocimiento de los contribuyentes.
Estas invitaciones se realizan debido a que los Organismos Nacionales no tienen potes-
tades para obligar a estas Jurisdicciones locales a modificar las reglamentaciones y a brindar
información.
Sin embargo, para que el RFCEM funcione y se generen la menor cantidad de proble-
mas y contingencias, es de suma relevancia que se armonicen los regímenes de retenciones
compatibles con el mismo.

Importe de la FCEM a negociar


Las retenciones se detraerán del importe total de la FCEM a los fines de determinar el
importe a negociar de la misma.
Asimismo, se restarán los montos correspondientes a los embargos sobre derechos de
créditos que los fiscos locales hubieran trabado respecto del emisor del comprobante, en
virtud de la información que a dichos fines suministren a la AFIP.
Las retenciones se considerarán practicadas al momento del pago de la FCEM, deberán
ingresarse e informarse conforme las resoluciones generales (AFIP) 2233 y/o 3726, y los
comprobantes de retención deberán ser entregados dentro de los 15 días corridos contados
a partir de la fecha en que se efectúe el pago.

XXI - REGISTRO DE FACTURAS DE CRÉDITO ELECTRÓNICAS MIPYMES

Modalidades
El Registro de Facturas de Crédito Electrónicas MiPyMEs tendrá dos modalidades:
1. Un servicio denominado “Registro de Facturas de Crédito Electrónicas MiPyMEs”; y
2. El intercambio de información basado en el “Web Service”.

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DOCTRINA

Acciones que se podrán realizar


El Registro será utilizado para realizar las siguientes acciones:
1. Consultar los sujetos obligados a recibir las FCEM.
2. Informar las cancelaciones parciales efectuadas sobre las citadas FCEM, conforme los
mecanismos autorizados por el Código Civil y Comercial de la Nación, así como los
embargos judiciales u otras situaciones que disminuyan el importe sujeto a negociación.
3. Manifestar la voluntad de las MiPyMEs de que dichos comprobantes sean informados
a un agente de depósito colectivo o agente que cumpla similar función.

Transferencia de la FCEM
A través del registro, se manifestará la voluntad ante la AFIP(4) con relación a la transfe-
rencia de la FCEM para su negociación, y se informarán los datos de la cuenta comitente.
A partir de dicha manifestación, la AFIP pondrá automáticamente a disposición del
agente de depósito colectivo o agente que cumpla similar función, la FCEM a través del
servicio informático que a tales fines se establezca, la cual reflejará el monto sujeto a nego-
ciación.
Dicho monto resultará del importe original de la factura, ajustado por las notas de débito
y/o crédito asociadas a la misma, al cual se le detraerán las cancelaciones parciales, embar-
gos judiciales u otras situaciones que afecten el importe sujeto a negociación, así como las
retenciones que correspondan.
El nuevo estado de la FCEM será comunicado al obligado a su pago, en su DFE.

XXII - IMPOSIBILIDAD DE UTILIZAR RECIBOS


Las MiPyMEs prestadoras de servicios no podrán ejercer la opción de utilizar recibos,
prevista en el punto 9 del apartado B del Anexo IV de la resolución general 1415.

XXIII - APLICACIÓN SUPLETORIA


Las resoluciones generales (AFIP) 1415 y 4291 son de aplicación supletoria en todo lo no
dispuesto en la resolución general 4367, en tanto no se opongan a la misma.

XXIV - PALABRAS FINALES


En nuestro país, donde el 98% de las empresas activas son MiPyMEs -de acuerdo a in-
formación del Ministerio de Producción-, resulta imprescindible generar herramientas que
permitan el crecimiento y fortalecimiento de las mismas.

(4) Primer párr. del art. 16 de la L. 27440

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DOCTRINA

A partir del 1/1/2019 se estará comenzando a implementar el Régimen de “Facturas de


Crédito Electrónicas MiPyMEs” creado por la ley 27440.
Veremos con el transcurrir de los meses cómo resulta la implementación y si se logran
los objetivos para facilitar el financiamiento de las MiPyMEs, ya sea por la negociación de
las Facturas, por el cumplimiento de las condiciones de pago acordadas con sus clientes o
por la posibilidad de ejecutar las mismas.

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Notas
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TAPA FINAL supl.qxp_TAPA.qxd 2/1/19 4:59 p.m. Página 1

SUPLEME
M NTO ESPECIAL

FACTURA
ACT
TURA DE CRÉDITO
ELEC
CTRÓNICA MIPYMES
Normas de aplicación

Ley 2744 (parte


440 (p pert
pertinente)
ertinente)
t )
De reto
Dec to 471/2018
47 2018 (parte t pertinente)
te)
Resoluc
luc
ció (MPyT)
ción ( 209/2018
09/2018
R oluc
Resolucc
ción general
eneral (AFIP) 4367
67
Reso ción
Resoluc ió generall conjunta (AFIP - MPyT) 4366
366
Do i a
Doctrina

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