VISTA; la causa número diez mil quinientos treinta y uno, guion dos mil dieciséis,
guion CAJAMARCA, en audiencia pública de la fecha; y luego de efectuada la
votación con arreglo a ley, se emite la siguiente sentencia:
Se trata del recurso de casación interpuesto por el demandante, José Fidel Aguilar
Goicochea, mediante escrito presentado el doce de mayo de dos mil dieciséis, que
corre en fojas cuatrocientos treinta y cinco a cuatrocientos treinta y nueve, contra la
Sentencia de Vista de fecha doce de abril de dos mil dieciséis, que corre en fojas
cuatrocientos cuatro a cuatrocientos veintinueve, que revocó la Sentencia emitida en
primera instancia de fecha siete de agosto de dos mil quince, que corre en fojas
trescientos treinta y uno a trescientos sesenta y tres, en el extremo que declaró
infundado el pago de los beneficios adquiridos reformándola declararon fundada en
parte el pago de los incrementos en la forma y por los periodos que se precisan en la
propia sentencia impugnada; en el proceso ordinario laboral seguido con la entidad
demandada, Municipalidad Distrital de los Baños del Inca, sobre desnaturalización
de contrato y otros.
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causales: i) Infracción normativa del inciso d) del artículo 43° del Texto Único
Ordenado del Decreto Ley Nº 25593, Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo,
aprobado por Decreto Supremo N° 010-2003-TR; ii) In fracción normativa por
inaplicación del artículo 29° del Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas
de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92- TR; e iii) Infracción
normativa por interpretación errónea de los artículos 19° y 20° del Texto Único
Ordenado del Decreto Legislativo N° 650, Ley de Com pensación por Tiempo de
Servicios, aprobado por Decreto Supremo N° 001-97-T R; por lo que corresponde
Colegiado Supremo emitir pronunciamiento de fondo al respecto.
CONSIDERANDO:
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Por su parte los artículos 19° y 20° del Texto Únic o Ordenado de la Ley de
Compensación por Tiempo de Servicios, aprobado por Decreto Supremo N° 001-97-
TR, disponen lo siguiente.
“Artículo 19.- No se consideran remuneraciones computables las siguientes:
Estado, quien fomenta y promueve las formas de solución pacífica de los conflictos de
naturaleza laboral”.
En cambio, el inciso 2 del artículo 28° de la Cons titución actual señala que las
convenciones colectivas tienen fuerza vinculante en el ámbito de lo concertado. En
tal sentido, la fuerza vinculante en el ámbito de lo concertado obliga:
Cabe señalar que la fuerza vinculante para las partes establece su obligatorio
cumplimiento para las personas en cuyo nombre se celebró, así como para los
trabajadores que se incorporaron con posterioridad a las empresas pactantes, con
excepción de quienes ocupen puestos de dirección o desempeñen cargos de
confianza.
1 STC N° 00008-2005-AI de fecha doce de agosto de dos mil cinco, fundamento 33.
2
RENDON VASQUEZ, Jorge. Derecho de Trabajo Individual, Quinta Edición, Editorial Edial, Lima, 2000, p. 368.
3
NEVES MUJICA, Javier. Introducción al Derecho Laboral, Segunda Edición, Fondo Editorial de la Pontificia
Universidad Católica del Perú, Lima, 2004, p. 72.
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En cuanto a la clasificación de las cláusulas del Convenio Colectivo, el artículo 29° del
Decreto Supremo N° 011-92-TR, Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de
Trabajo, prescribe lo siguiente:
“Se entiende que el contenido normativo CCT(normative teil) está formado por las
cláusulas que se aplican a todos los sujetos comprendidos en el ámbito negocial,
es decir, son cláusulas que tienen vigencia impersonal, abstracta y general. Son,
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pues, verdaderas normas jurídicas que rigen para todos los integrantes del ámbito
de aplicación del CCT, hayan o no participado en el proceso de NEC (…)”4.
En el mismo sentido, GENOUD, afirma que el método más adecuado para interpretar las
cláusulas normativas es el que se usa para desentrañar el sentido de las leyes por el
carácter, es decir, determinar qué quisieron decir los contratantes con los vocablos
usados cuya respuesta es la voluntad de las partes, y por ello hay que recurrir a los
métodos de exégesis legal. Basta recordar algunos principios generales que resultan
aplicables, como es el indubio pro operario (duda favorece al trabajador)6.
4
TOYAMA MIYAGUSUKU, Jorge Luis. “El contenido del convenio colectivo de trabajo”. Revista Ius et veritas. Lima,
p.172.
5
PALOMEQUE, citado por Ibíd, p. 172.
6
GENOUD, Hector. “Derecho colectivo laboral – Asociaciones profesionales y convenios colectivos”. Buenos Aires:
Ediciones Depalma, 1973, p. 154.
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colectivo. Bajo esa premisa las cláusulas se interpretan de acuerdo a las reglas
previstas en el convenio.
El inciso 3) del artículo 26° de la Constitución Po lítica del Perú establece que en la
relación laboral se respeta el principio de interpretación favorable al trabajador, esto
es, en caso de duda insalvable sobre el sentido de una norma, cuando una norma
tiene diferentes interpretaciones se debe elegir entre ellas la que sea más favorable
para el trabajador.
En esa misma línea, respecto al indubio pro operario el Tribunal Constitucional refiere
lo siguiente:
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Fundamento 21 de la sentencia recaída en el Expediente N° 008-2005-PI/TC.
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Sobre este punto el Tercer Pleno Laboral Supremo llevado a cabo en Lima los días
veintidós y treinta de junio de dos mil quince, en su Tema N° 1 referido al criterio de
aplicación del artículo 29° del Reglamento de la Le y de Relaciones Colectivas de
Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR acordó lo siguiente:
Respecto a la infracción del inciso d) del artículo 43° del Texto Único Ordenado de
la Ley N.° 25593, Ley de Relaciones Colectivas de T rabajo, aprobado por el
Decreto Supremo N.° 010-2003-TR y del artículo 29° del Reglamento de la Ley de
Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado por el Decreto Supremo N° 011-92-
TR, debemos decir que en el caso de autos la Sala Superior ha determinado que le
corresponde al demandante el incremento remunerativo pactado en el Convenio
Colectivo de año dos mil ocho, estableciendo que tal incremento solo alcanza por el
año en que estuvo vigente el citado convenio al no existir una cláusula que establezca
que el citado incremento tenga carácter de permanente y que el Convenio Colectivo
del año dos mil doce cuya vigencia rigió a partir del uno de enero de dos mil doce,
sigue vigente, en virtud a que los conceptos pactados (refrigerio y movilidad, costo de
vida e incremento remunerativo) vienen siendo percibidos por los trabajadores de la
demandada. Sobre lo decidido por la instancia de mérito la entidad demandada no ha
interpuesto recurso de casación mostrando con ello su conformidad.
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percibe el trabajador los cuales, por su naturaleza especial, no son reconocidos como
remuneraciones por la ley.
El artículo 7° del Decreto Supremo N° 003-97-TR, Te xto Único Ordenado del Decreto
Legislativo N° 728, Ley de Productividad y Competit ividad Laboral y los artículos 19° y
20° del Decreto Supremo N° 001-97-TR, Texto Único O rdenado de la Ley de
Compensación por Tiempo de Servicios establecen qué conceptos no constituyen
remuneración para ningún efecto en los términos siguientes:
“Artículo 7.- No constituye remuneración para ningún efecto legal los conceptos
previstos en los Artículos 19 y 20 del Texto Único Ordenado del Decreto
Legislativo N° 650”; y
(…)
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De lo expuesto; así como, del análisis del Convenio Colectivo antes expuesto se
determina que el incremento por costo de vida ha sido otorgado de manera mensual,
supuesto fáctico que permite determinar que dicho concepto ostenta el carácter
remunerativo.
DECISIÓN:
S.S.
DE LA ROSA BEDRIÑANA
YRIVARREN FALLAQUE
RODRÍGUEZ CHAVEZ
YAYA ZUMAETA
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