Infrações de
Trânsito e Processo
Administrativo
UnisulVirtual
Palhoça, 2013
Créditos
Infrações de
Trânsito e Processo
Administrativo
Livro didático
Designer instrucional
Eliete de Oliveira Costa
UnisulVirtual
Palhoça, 2013
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UnisulVirtual 2013 qualquer meio sem a prévia autorização desta instituição.
Livro Didático
341.376
S58 Silva, Ricardo Alves da
Infrações de trânsito e processo administrativo: livro didático /
Ricardo Alves da Silva ; design instrucional Eliete de Oliveira Costa.
– 2. ed. rev. – Palhoça : UnisulVirtual, 2013.
118 p. : il. ; 28 cm.
Inclui bibliografia.
ISBN 978-85-7817-554-2
Introdução | 7
Capítulo 1
Infrações, conceito e definições | 9
Capítulo 2
Infrações previstas no CTB | 29
Capítulo 3
Preenchendo o Auto de Infração de Trânsito | 71
Capítulo 4
O processo administrativo de trânsito | 91
Referências | 115
Caros(as) alunos(as)
Poderíamos fazer mais perguntas, mas essas bastam para uma reflexão, que
nos leva a dizer, já de início, uma grande verdade: sabemos muito pouco
sobre um assunto que vivenciamos diariamente: Infrações de Trânsito e
Processo Administrativo.
Muitos pensam que as infrações são uma forma de “apenas” arrecadar recursos
financeiros, porém este é um pensamento equivocado, pois onde não há
fiscalização para imposição de penalidades existe impunidade e, por conseguinte,
mortes no trânsito.
7
Universidade do Sul de Santa Catarina
Para que o homem viva em sociedade, é necessário que existam regras e, para
que essas regras sejam cumpridas, é imperioso que sejam fiscalizadas, com a
imposição de penas aos que as desprezarem. Essa fórmula simples constitui
a base do Direito, em qualquer área de convivência social; na utilização da via
pública, não poderia ser diferente. E este é, justamente, um dos compromissos
desta Unidade: abordar o sistema infracional e punitivo adotado pelo Código
de Trânsito Brasileiro.
8
Capítulo 1
9
Capítulo 1
Seção 1
O direito de transitar
Iniciamos a presente unidade desenvolvendo uma discussão sobre “direito de
transitar”.
O direito de transitar nas vias terrestres, nos termos da lei, integra- se no direito
de cidadania, posto como princípio fundamental do Estado Democrático de
Direito (art. 1º da Constituição Federal).
10
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
11
Capítulo 1
O art. 1º do CTB determina que ele regulamente (fiscalize) o trânsito nas vias
abertas do território nacional. Extrai-se desse texto que a legislação de trânsito,
bem como as infrações e crimes seriam inerentes às posturas incorretas adotadas
por condutores (pedestres, ciclistas, motoristas) e veículos nas vias públicas.
A limitação das vias terrestres demonstra que o CTB constitui lei especial
para regular apenas esse tipo de via, sendo certo que o transporte (e daí não
dizermos trânsito) aéreo ou aquático (marítimo, fluvial ou lacustre) regula-se por
legislação própria.
12
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
Vale salientar que, apesar da limitação territorial acenada, nada impede que o
CTB ou mesmo suas resoluções possam regulamentar fenômenos jurídicos no
âmbito privado.
13
Capítulo 1
14
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
15
Capítulo 1
Note-se que, para o Código, fiscalizar é controlar, pois este foi o verbo central da
definição. Verbo, todos nós sabemos, exprime ação ou estado das coisas. Por sua
vez, a definição de policiamento trouxe, em lugar do verbo, o substantivo função.
Num plano mais amplo, o policiamento ostensivo de trânsito é uma atividade para
qual o legislador fixou, no Código (art 1º a 6º do CTB), quatro objetivos, a saber:
16
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
A fiscalização que é tratada pelo art. 23, inciso III, e para a qual teria de ser
celebrado convênio, seguramente não abrange a realizada nas vias públicas,
pois essa é inerente ao policiamento ostensivo de trânsito, referindo-se ao outro
tipo de fiscalização voltada, especificamente, para aspectos do trânsito que
afetem, indiretamente, a ordem pública, conforme encontramos no art. 22, inciso
II, do Código.
Isso em razão do art. 280 do CTB, que prescreve: “Ocorrendo infração prevista
na legislação de trânsito, lavrar-se-á auto de infração...”. Dessa forma, não
há discricionariedade do agente de trânsito para escolher elaborar o auto de
infração ou não. A lei é taxativa, o auto deve ser lavrado como comprovação do
cometimento da infração.
17
Capítulo 1
18
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
O percentual de cinco por cento do valor das multas de trânsito arrecadadas será
depositado, mensalmente, na conta de fundo de âmbito nacional destinado à
segurança e educação de trânsito, e será administrado pelo DENATRAN.
A receita de multa arrecadada pelo órgão autuador será aplicada da forma aqui já
descrita, ou seja, com destinação específica, que representa noventa e cinco por
cento do valor total das multas impostas, e os outros cinco por cento vão para o
Fundo Nacional de Segurança e Educação para o Trânsito (FUNSET).
19
Capítulo 1
Seção 2
Conceito de infração
Primeiramente, essencial torna-se delimitar o que se compreende por infração ou
ilícito administrativo. Advinda do latim, infractio, de infringere (quebrar, infringir),
o termo infração designa o fato que viole ou infrinja disposição de lei, onde há
cominação de pena.
O professor Celso Antonio Bandeira de Melo (2007, p.834), considera que infração
administrativa: “é o descumprimento voluntário de uma norma administrativa para
o qual se prevê sanção cuja imposição é decidida por uma autoridade no exercício
de função administrativa- ainda que não necessariamente aplicada nesta esfera”.
20
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
Insta salientar, entretanto, que não é todo preceito contido no CTB que será
tipificado como infração, mas tão somente aqueles indicados no Capítulo XV
(Das Infrações).
Neste passo, deve-se registrar que muitas infrações de trânsito são previstas em
legislação complementar, como, por exemplo, aquelas dispostas no Regulamento
para o Transporte Rodoviário de Produtos Perigosos (Decreto nº 96.044, de 18 de
maio de 1988).
21
Capítulo 1
Por fim, é oportuno ressaltar que ao CONTRAN cumpre, por exemplo, estabelecer
e exigir a utilização de equipamentos obrigatórios dos veículos em circulação nas
vias terrestres (CTB, art. 105), cuja falta, deficiência ou inoperância de qualquer
um deles configurará infração de trânsito, sem que isso venha a constituir
qualquer ato de ilegalidade.
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Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
A expressão auto significa: “auto [Do lat. actu.] S. m. 1. Ato público; solenidade.
2. Registro escrito e autenticado de qualquer ato [...]” ( Holanda, 1998). Pelo
conceito da palavra “auto”, já enxergamos que o auto de infração de trânsito pode
ser conceituado como o ato solene por meio do qual o Estado registra, por escrito,
a prática de uma suposta infração, revestido da autenticidade inerente ao próprio
serviço público (fé-pública – presunção de veracidade, legitimidade e legalidade).
23
Capítulo 1
Nesse contexto, esse ato administrativo necessita, como os demais atos jurídicos,
da integração de certos elementos essenciais para sua validade, pois a ausência
ou o vício desses requisitos básicos tornará o ato administrativo inexistente, nulo
ou anulável, dependendo do vício e/ou irregularidade detectada.
24
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
Tais concepções podem ser extraídas indiretamente do próprio art. 280, da Lei nº
9.503/97 (CTB), permitindo-nos concluir que autuar é anotar, constar, registrar em
documento específico a infração de trânsito flagrada pelo agente da autoridade
de trânsito, fazendo-se necessário registrar, também, uma série de informações
indispensáveis ao complemento do fato.
25
Capítulo 1
- 221;
- 223, 1ª parte;
- 228 e 229;
- 230, incisos I, III ao XVIII, XXI e XXII;
- 231, incisos II, b, III, IV, VI primeira parte;
- 237, são relacionadas ao estado de conservação e características dos veículos.
Ao condutor, caberá a responsabilidade pelas infrações decorrentes de atos
praticados na direção do veículo (§ 3º). Condutor é a pessoa que realiza todas
as operações necessárias à movimentação, parada, estacionamento e demais
manobras necessárias à mudança de faixa, pista, direção ou curso de veículo.
O condutor, pessoa física, poderá ou não ser habilitado para dirigir veículos,
poderá, também ser maior ou menor, capaz ou incapaz.
Os artigos do CTB que encerram infrações que dão ensejo às multas relacionadas
ao condutor são:
26
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
Então, o proprietário deve estar ciente de que não pode entregar a direção do
seu veículo para quem não está devidamente habilitado, pois, se o fizer, poderá
sofrer as sanções previstas na lei. Contrariamente, há entendimento de que “a
responsabilidade subsidiária (e não solidária) do proprietário do veículo somente
pelo pagamento da multa, não podendo, na hipótese de omitir
27
Capítulo 1
Como se pode verificar, nesse caso, a multa pode receber fator multiplicador
pelo número de infrações iguais cometidas. No caso de o proprietário ter uma
grande frota, isso pode passar a ter um alto valor. Esse é um mecanismo a ser
aplicado pela autoridade de trânsito para evitar que se deixe de indicar o real
condutor/infrator, principalmente no caso d e o proprietário ser pessoa jurídica,
cujos pontos ficariam sem ser registrados no prontuário de alguém.
28
Capítulo 2
29
Capítulo 2
Seção 1
Sistema de codificação das infrações, seus
desdobramentos, responsabilidades e
competência para fiscalização
A elaboração do Auto de Infração de Trânsito – AIT –, que é ato administrativo
vinculado e necessário à aplicação da penalidade de multa por infrações de
trânsito constatadas, está prevista no art. 280 do Código de Trânsito Brasileiro,
que estabelece os dados que devem constar em tal documento, prescrevendo,
assim, o requisito da forma do ato.
Feitas essas considerações, agora passaremos a estudar cada uma das infrações
contidas no CTB. Você, acadêmico, deve se ater ao Capítulo XV do Código.
30
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
31
Capítulo 2
P – Proprietário
C – Condutor
TE – Transportador/Embarcador
F – Pessoa Física
S – Seguradora
FP – Funcionário Público
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Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
ADMINISTRATIVA
COMPETÊNCIA
AMPARO CTB
PENALIDADE
DESDOBR.
INFRAÇÃO
DESCRIÇÃO
VALOR EM
INFRATOR
REAIS R$
CÓDIGO
MEDIDA
Multa, por não
identificação do
500-2 0 condutor infrator, 257 § 8º GG P EMR 127,69
imposta à pessoa
jurídica
Dirigir veículo sem -Multa (3X)
Recolher
501-0 0 possuir CNH ou 162 * I GG -Apreensão do C ER 574,62
CLA
Permissão para Dirigir veículo
-Multa (5X)
Dirigir veículo com Recolher
502-9 1 162 * I I GG C ER 957,70
CNH cassada -Apreensão do CLA
veículo
-Multa (5X)
Dirigir veículo com
Recolher
502-9 2 Permissão para Dirigir, 162 * I I GG C ER 957,70
-Apreensão do CLA
cassada
veículo
Dirigir veículo com -Multa (5X)
CNH ou PPD com Recolher
502-9 3 162 * I I GG C ER 957,70
suspensão do direito -Apreensão do CLA
de dirigir veículo
Dirigir veículo com -Multa (3X)
CNH de categoria Recolher
503-7 1 162 * III GG C ER 574,62
diferente da do -Apreensão do CLA e CNH
veículo veículo
Dirigir veículo com -Multa (3X)
PPD de categoria Recolher
503-7 2 162 * III GG C ER 574,62
diferente da do -Apreensão do CLA e CNH
veículo veículo
Dirigir veículo com
validade da CNH Reter Veíc.
504-5 0 162 * V GG Multa C ER 191,54
vencida há mais de regularizar
30 dias
Dirigir veículo sem
Reter Veíc.
505-3 1 usar lentes corretoras 162 * VI GG Multa C ER 191,54
regularizar
de visão
Dirigir veículo sem
Reter Veíc.
505-3 2 usar aparelho auxiliar 162 * VI GG Multa C ER 191,54
regularizar
de audição
Dirigir veículo sem
Reter Veíc.
505-3 3 usar aparelho auxiliar 162 * VI GG Multa C ER 191,54
regularizar
de prótese física
33
Capítulo 2
Dirigir veículo s/
adaptações impostas
Reter Veíc.
505-3 4 na concessão/ 162 * VI GG Multa C ER 191,54
regularizar
renovação licença
conduzir
Entregar veículo à
pessoa sem CNH ou 163 c/c Recolher
506-1 0 GG Multa (3X) P ER 574,62
sem Permissão para 162 * I CNH
Dirigir
Entregar veículo à
163 c/c Recolher
507-0 1 pessoa com CNH GG Multa (5X) P ER 957,70
162 * II CNH
cassada
Entregar veículo
à pessoa com 163 c/c Recolher
507-0 2 GG Multa (5X) P ER 957,70
Permissão para Dirigir, 162 * II CNH
cassada
Entregar veículo à
pessoa com CNH de 163 c/c Recolher
508-8 1 GG Multa (3X) P ER 574,62
categoria diferente da 162 * III CNH
do veículo
Entregar veículo à
pessoa com PPD de 163 c/c Recolher
508-8 2 GG Multa (3X) P ER 574,62
categoria diferente da 162 * III CNH
do veículo
Entregar veículo à
pessoa com CNH 163 c/c Recolher
509-6 0 GG Multa P ER 191,54
vencida há mais de 162 * V CNH
30 dias
Entregar o veículo à
pessoa que esteja 163 c/c Recolher
510-0 1 GG Multa P ER 191,54
sem usar lentes 162 * VI CNH
corretoras de visão
Entregar o veículo à
pessoa que esteja 163 c/c Recolher
510-0 2 GG Multa P ER 191,54
sem usar aparelho 162 * VI CNH
auxiliar de audição
Entregar o veículo à
pessoa que esteja 163 c/c Recolher
510-0 3 GG Multa P ER 191,54
sem usar aparelho de 162 * VI CNH
prótese física
Entregar veículo à
pessoa que esteja s/
163 c/c Recolher
510-0 4 adaptações impostas GG Multa P ER 191,54
162 * VI CNH
concessão/renovação
licença conduzir
Permitir posse/
condução do veículo 164 c/c Recolher
511-8 0 GG Multa (3X) P ER 574,62
à pessoa sem CNH 162 * I CNH
ou PPD
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Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
Permitir posse/
condução do veículo 164 c/c Recolher
512-6 1 GG Multa (5X) P ER 957,70
à pessoa com CNH 162 * II CNH
cassada
Permitir posse/
condução do veículo 164 c/c Recolher
512-6 2 GG Multa (5X) P ER 957,70
à pessoa com PPD 162 * II CNH
cassada
Permitir posse/
condução de veículo
164 c/c Recolher
513-4 1 à pessoa com CNH GG Multa (3X) P ER 574,62
162 * III CNH
categoria diferente da
do veículo
Permitir posse/
condução veículo à
164 c/c Recolher
513-4 2 pessoa com PPD GG Multa (3X) P ER 574,62
162 * III CNH
categoria diferente da
do veículo
Permitir posse/
condução do veículo
164 c/c Recolher
514-2 0 à pessoa com CNH GG Multa P ER 191,54
162 * V CNH
vencida há mais de
30 dias
Permitir posse/
condução do veículo
164 c/c Recolher
515-0 1 à pessoa que esteja GG Multa P ER 191,54
162 * VI CNH
sem usar lentes
corretoras de visão
Permitir posse/
condução do veículo
164 c/c Recolher
515-0 2 à pessoa que esteja GG Multa P ER 191,54
162 * VI CNH
s/ usar aparelho
auxiliar de audição
Permitir posse/
condução do veículo 164 c/c
Recolher
515-0 3 à pessoa que esteja 162 * GG Multa P ER 191,54
CNH
sem usar aparelho de VI(ina)
prótese física
Permitir posse/cond
veículo s/ adaptações
164 c/c Recolher
515-0 4 impostas concessão/ GG Multa P ER 191,54
162 * VI CNH
renovação licença
cond
-Multa (5X)
Recolher
Dirigir sob a influência CNH e
516-9 1 165 GG -Suspensão C ER 1.915,40
de álcool Reter Veíc.
do direito de
regularizar
dirigir
35
Capítulo 2
36
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
- Multa (3X)
-Suspensão Recolher
Disputar corrida por do dir. de CNH, CLA e
524-0 0 173 GG C EMR 574,62
espírito de emulação dirigir e Remover o
Veículo
- Apreensão
do veículo
- Multa (5X)
- Suspensão Recolher
Promover na via
do dir. de CNH, CLA e
525-8 1 competição esportiva 174 GG FJ MR 957,70
dirigir e Remover o
sem permissão
Veículo
- Apreensão
do veículo
- Multa (5X)
- Suspensão Recolher
Promover na via
do dir. de CNH, CLA e
525-8 2 eventos organizados 174 GG FJ MR 957,70
dirigir e Remover o
sem permissão
Veículo
- Apreensão
do veículo
- Multa (5X)
Promover na
- Suspensão Recolher
via exibição e
do dir. de CNH, CLA e
525-8 3 demonstração de 174 GG FJ MR 957,70
dirigir e Remover o
perícia em manobra
Veículo
de veículo - Apreensão
do veículo
- Multa (5X)
37
Capítulo 2
- Multa (5X)
Participar como Recolher
- Suspensão
condutor exib/
do dir. de
526-6 3 demonst perícia em 174 GG CNH, CLA e C MR 957,70
dirigir e
manobra de veic, s/ Remover o
permissão Veículo
- Apreensão
do veículo
- Multa
Utilizar- se de veículo
Recolher
para demonstrar - Suspensão
ou exibir manobra do dir. de
527-4 1 175 GG CNH, CLA e C ER 191,54
perigosa/arrancada dirigir e
Remover o
brusc/derrapagem/
Veículo
frenagem - Apreensão
do veículo
Deixar o cond - Multa (5X)
envolvido em
Recolher
528-2 0 acidente de prestar 176 * I GG - Suspensão C ER 957,70
CNH
ou providenciar do dir. de
socorro à vítima dirigir
Deixar o cond - Multa (5X)
envolvido em
Recolher
529-0 0 acidente de adotar 176 * II GG - Suspensão C ER 957,70
CNH
providência p/ evitar do dir. de
perigo p/o trânsito dirigir
Deixar o cond - Multa (5X)
envolvido em
Recolher
530-4 0 acidente de preservar 176 * III GG - Suspensão C ER 957,70
CNH
local p/ trab policia/ do dir. de
perícia dirigir
Deixar o cond - Multa (5X)
envolvido em acid de
Recolher
531-2 0 remover o veíc local 176 * IV GG - Suspensão C ER 957,70
CNH
qdo determ polic/ do dir. de
agente dirigir
- Multa (5X)
Deixar o cond
envolvido em acid, de Recolher
532-0 0 176 * V GG - Suspensão C ER 957,70
identificar- se policial CNH
do dir. de
e prestar inf p/o BO
dirigir
Deixar o cond de
prestar socorro vítima
533-9 0 177 G Multa - C EMR 127,69
acid de trânsito, qdo
solicit p/ agente
Deixar o condutor
envolvido em
534-7 0 acidente s/ vítima de 178 M Multa - C MR 85,13
remover o veículo do
local
38
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
39
Capítulo 2
Estacionar sobre
181 * Remoção do
545-2 2 faixa destinada a G Multa C MR 127,69
VIII Veículo
pedestre
Estacionar sobre 181 * Remoção do
545-2 3 G Multa C MR 127,69
ciclovia ou ciclofaixa VIII Veículo
Estacionar nas ilhas 181 * Remoção do
545-2 4 G Multa C MR 127,69
ou refúgios VIII Veículo
Estacionar ao lado
ou sobre canteiro 181 * Remoção do
545-2 5 G Multa C MR 127,69
central/divisores de VIII Veículo
pista de rolamento
Estacionar ao lado
181 * Remoção do
545-2 6 ou sobre marcas de G Multa C MR 127,69
VIII Veículo
canalização
Estacionar sobre
181 * Remoção do
545-2 7 gramado ou jardim G Multa C MR 127,69
VIII Veículo
público
Estacionar em guia
de calçada rebaixada Remoção do
546-0 0 181 * IX M Multa C MR 85,13
destinada à entrada/ Veículo
saída de veículos
Estacionar impedindo
Remoção do
547-9 0 a movimentação de 181 * X M Multa C MR 85,13
Veículo
outro veículo
Estacionar ao lado de
Remoção do
548-7 0 outro veículo em fila 181 * XI G Multa C MR 127,69
Veículo
dupla
Estacionar na área de 181 * Remoção do
549-5 0 G Multa C MR 127,69
cruzamento de vias XII Veículo
Estacionar no ponto
de embarque/
181 * Remoção do
550-9 0 desembarque M Multa C MR 85,13
XIII Veículo
de passageiros
transporte coletivo
Estacionar nos 181 * Remoção do
551-7 1 G Multa C MR 127,69
viadutos XIV Veículo
Estacionar nas 181 * Remoção do
551-7 2 G Multa C MR 127,69
pontes XIV Veículo
181 * Remoção do
551-7 3 Estacionar nos túneis G Multa C MR 127,69
XIV Veículo
Estacionar na 181 *
552-5 0 M Multa - C MR 85,13
contramão de direção XV
Estacionar aclive/
declive ñ freado e
181 * Remoção do
553-3 0 sem calço segurança, G Multa C MR 127,69
XVI Veículo
PBT superior a
3500kg
40
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
Estacionar em
desacordo com a
181 * Remoção do
554-1 1 regulamentação L Multa C MR 53,20
XVII Veículo
especificada pela
sinalização
Estacionar em
desacordo com a
181 * Remoção do
554-1 2 regulamentação - L Multa C MR 53,20
XVII Veículo
estacionamento
rotativo
Estacionar em
desacordo com a 181 * Remoção do
554-1 3 L Multa C MR 53,20
regulamentação - XVII Veículo
ponto ou vaga de táxi
Estacionar em
desacordo com a
181 * Remoção do
554-1 4 regulamentação - L Multa C MR 53,20
XVII Veículo
vaga de carga/
descarga
Estacionar em
desacordo com a
regulamentação - 181 * Remoção do
554-1 5 L Multa C MR 53,20
vaga portador XVII Veículo
necessidades
especiais
Estacionar em
desacordo com a 181 * Remoção do
554-1 6 L Multa C MR 53,20
regulamentação – XVII Veículo
vaga idoso
Estacionar em
desacordo com a
181 * Remoção do
554-1 7 regulamentação L Multa C MR 53,20
XVII Veículo
– vaga de curta
duração
Estacionar em local/
horário proibido 181 * Remoção do
555-0 0 M Multa C MR 85,13
especificamente pela XVIII Veículo
sinalização
Estacionar local/
horário de
181 * Remoção do
556-8 0 estacionamento e G Multa C MR 127,69
XIX Veículo
parada proibidos pela
sinalização
Parar nas esquinas
e a menos 5m do
557-6 0 182 * I M Multa - C MR 85,13
bordo do alinhamento
da via transversal
Parar afastado da
558-4 0 guia da calçada (meio- 182 * II L Multa - C MR 53,20
fio) de 50cm a 1m
41
Capítulo 2
Parar afastado da
559-2 0 guia da calçada (meio- 182 * III M Multa - C MR 85,13
fio) a mais de 1m
Parar em desacordo
560-6 0 com as posições 182 * IV L Multa - C MR 53,20
estabelecidas no CTB
Parar na pista de
561-4 1 rolamento das 182 * V G Multa - C MR 127,69
estradas
Parar na pista de
561-4 2 rolamento das 182 * V G Multa - C MR 127,69
rodovias
Parar na pista de
561-4 3 rolamento das vias de 182 * V G Multa - C MR 127,69
trânsito rápido
Parar na pista de
rolamento das
561-4 4 182 * V G Multa - C MR 127,69
demais vias dotadas
acostamento
Parar no passeio/
562-2 1 182 * VI L Multa - C MR 53,20
calçada
Parar sobre
562-2 2 faixa destinada a 182 * VI L Multa - C MR 53,20
pedestres
Parar nas ilhas ou
562-2 3 182 * VI L Multa - C MR 53,20
refúgios
Parar nos canteiros
562-2 4 centrais/divisores de 182 * VI L Multa - C MR 53,20
pista de rolamento
Parar em marcas de
562-2 5 182 * VI L Multa - C MR 53,20
canalização
Parar na área de 182 *
563-0 0 M Multa - C MR 85,13
cruzamento de vias VII
182 *
564-9 1 Parar nos viadutos M Multa - C MR 85,13
VIII
182 *
564-9 2 Parar nas pontes M Multa - C MR 85,13
VIII
182 *
564-9 3 Parar nos túneis M Multa - C MR 85,13
VIII
Parar na contramão
565-7 0 182 * IX M Multa - C MR 85,13
de direção
Parar em local/
horário proibido
566-5 0 182 * X M Multa - C MR 85,13
especificamente pela
sinalização
Parar sobre faixa
de pedestres na
567-3 1 183 M Multa - C MR 85,13
mudança de sinal
luminoso
42
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
43
Capítulo 2
Deixar de dar
passagem a
veíc precedido
577-0 1 189 GG Multa - C EMR 191,54
de batedores
devidamente
identificados
Deixar de dar
passagem a veíc
577-0 2 socorro de incêndio/ 189 GG Multa - C EMR 191,54
salv serv urgência
devid identif
Deixar de dar
passagem a veíc de
577-0 3 189 GG Multa - C EMR 191,54
polícia em serviço de
urgência devid identif
Deixar de dar
passagem a veíc
577-0 4 de operação e 189 GG Multa - C EMR 191,54
fiscalização de
trânsito devid ident
Deixar de dar
passagem à
577-0 5 ambulância em 189 GG Multa - C EMR 191,54
serviço de urgência
devid identificada
Seguir veículo em
serv urgência devid
578-9 0 190 G Multa - C MR 127,69
identific p/ alarme
sonoro/ilum vermelha
Forçar passagem
entre veíc transit
579-7 0 sentido opost 191 GG Multa - C MR 191,54
ao realizar op
ultrapassagem
Deixar/guardar dist
segurança lat/front
580-0 0 entre seu veíc e 192 G Multa - C MR 127,69
demais e ao bordo
pista
Transitar com o
581-9 1 veículo em calçadas, 193 GG Multa - C MR 191,54
passeios
Transitar com o
581-9 2 veículo em ciclovias, 193 GG Multa - C MR 191,54
ciclofaixas
Transitar com
o veículo em
581-9 3 ajardinamentos, 193 GG Multa - C MR 191,54
gramados, jardins
públicos
44
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
Transitar com o
veículo em canteiros
581-9 4 193 GG Multa - C MR 191,54
centrais/divisores de
pista de rolamento
Transitar com o
581-9 5 veículo em ilhas, 193 GG Multa - C MR 191,54
refúgios
Transitar com o
581-9 6 veículo em marcas de 193 GG Multa - C MR 191,54
canalização
Transitar com
581-9 7 o veículo em 193 GG Multa - C MR 191,54
acostamentos
Transitar com o
581-9 8 193 GG Multa - C MR 191,54
veículo em passarelas
Transitar em marcha
ré, salvo na distância
582-7 0 194 G Multa - C MR 127,69
necessária a
pequenas manobras
Desobedecer às
ordens emanadas da
583-5 0 autorid compet de 195 G Multa - C EMR 127,69
trânsito ou de seus
agentes
Deixar de indicar c/
antec, med gesto de
584-3 1 196 G Multa - C EMR 127,69
braço/luz indicadora,
início da marcha
Deixar de indicar c/
antec, med gesto de
584-3 2 196 G Multa - C EMR 127,69
braço/luz indicadora,
manobra de parar
Deixar de indicar c/
antec, med gesto de
584-3 3 196 G Multa - C EMR 127,69
braço/luz indicadora,
mudança direção
Deixar de indicar c/
antec, med gesto de
584-3 4 196 G Multa - C EMR 127,69
braço/luz indicadora,
mudança de faixa
Deixar de deslocar c/
antecedência veíc p/
585-1 1 197 M Multa - C MR 85,13
faixa mais à esquerda
qdo for manobrar
Deixar de deslocar c/
antecedência veíc p/
585-1 2 197 M Multa - C MR 85,13
faixa mais à direita
qdo for manobrar
45
Capítulo 2
Deixar de dar
passagem pela
586-0 0 198 M Multa - C MR 85,13
esquerda quando
solicitado
Ultrapassar pela
direita, salvo qdo veíc
587-8 0 199 M Multa - C MR 85,13
da frente der sinal p/
entrar esquerda
Ultrap p/ direita veíc
de transp coletivo/
588-6 0 200 GG Multa - C MR 191,54
escolar parado para
emb/desemb passag
Deixar de guardar a
distância lateral de
589-4 0 201 M Multa - C MR 85,13
1,50m ao passar/
ultrapassar bicicleta
Ultrapassar pelo
590-8 0 202 * I G Multa - C MR 127,69
acostamento
Ultrapassar em
591-6 1 202 * II G Multa - C MR 127,69
interseções
Ultrapassar em
591-6 2 202 * II G Multa - C MR 127,69
passagem de nível
Ultrapassar pela
contramão nas
592-4 1 203 * I GG Multa - C MR 191,54
curvas sem
visibilidade suficiente
Ultrapassar pela
contramão nos
592-4 2 aclives ou declives, 203 * I GG Multa - C MR 191,54
sem visibilidade
suficiente
Ultrapassar pela
593-2 0 contramão nas faixas 203 * II GG Multa - C MR 191,54
de pedestre
Ultrapassar pela
594-0 1 contramão nas 203 * III GG Multa - C MR 191,54
pontes
Ultrapassar pela
594-0 2 contramão nos 203 * III GG Multa - C MR 191,54
viadutos
Ultrapassar pela
594-0 3 203 * III GG Multa - C MR 191,54
contramão nos túneis
Ultrapassar pela
contramão veículo 203 *
595-9 1 GG Multa - C MR 191,54
parado em fila junto IV
sinal luminoso
Ultrapassar pela
contramão veículo 203 *
595-9 2 GG Multa - C MR 191,54
parado em fila junto à IV
cancela/porteira
46
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
Ultrapassar pela
contramão veículo 203 *
595-9 3 GG Multa - C MR 191,54
parado em fila junto a IV
cruzamento
Ultrapassar pela
contramão veíc
203 *
595-9 4 parado em fila junto GG Multa - C MR 191,54
IV
qq impedimento à
circulação
Ultrapassar pela
contramão linha de
596-7 0 divisão de fluxos 203 * V GG Multa - C MR 191,54
opostos, contínua
amarela
Deixar de parar no
acostamento à direita,
597-5 0 204 G Multa - C MR 127,69
p/ cruzar pista ou
entrar à esquerda
Ultrapassar veículo
em movimento que
598-3 0 205 L Multa - C MR 53,20
integre cortejo/desfile/
formação militar
Executar operação
de retorno em locais
599-1 0 206 * I GG Multa - C MR 191,54
proibidos pela
sinalização
Executar operação
600-9 1 206 * II GG Multa - C MR 191,54
de retorno nas curvas
Executar operação
600-9 2 de retorno nos aclives 206 * II GG Multa - C MR 191,54
ou declives
Executar operação
600-9 3 de retorno nas 206 * II GG Multa - C MR 191,54
pontes
Executar operação
600-9 4 de retorno nos 206 * II GG Multa - C MR 191,54
viadutos
Executar operação
600-9 5 206 * II GG Multa - C MR 191,54
de retorno nos túneis
Executar operação
de retorno passando
601-7 1 206 * III GG Multa - C MR 191,54
por cima de calçada,
passeio
Executar operação
de retorno passando
601-7 2 206 * III GG Multa - C MR 191,54
por cima de ilha,
refúgio
Executar operação
de retorno passando
601-7 3 206 * III GG Multa - C MR 191,54
por cima de
ajardinamento
47
Capítulo 2
Executar operação
de retorno passando
601-7 4 206 * III GG Multa - C MR 191,54
por cima de canteiro
divisor de pista
Executar operação
de retorno passando
601-7 5 206 * III GG Multa - C MR 191,54
por cima de faixa de
pedestres
Executar operação
de retorno passando
601-7 6 206 * III GG Multa - C MR 191,54
por cima de faixa de
veíc não motorizados
Executar retorno nas
interseções, entrando 206 *
602-5 0 GG Multa - C MR 191,54
na contramão da via IV
transversal
Executar retorno
c/prejuízo da
603-3 0 circulação/segurança 206 * V GG Multa - C MR 191,54
ainda que em local
permitido
Executar operação
de conversão à direita
604-1 1 207 G Multa - C MR 127,69
em local proibido pela
sinalização
Executar operação
de conversão
604-1 2 à esquerda em 207 G Multa - C MR 127,69
local proibido pela
sinalização
Avançar o sinal
605-0 1 vermelho do 208 GG Multa - C MR 191,54
semáforo
Avançar o sinal de
605-0 2 208 GG Multa - C MR 191,54
parada obrigatória
Avançar o sinal
vermelho do
605-0 3 208 GG Multa - C MR 191,54
semáforo -
fiscalização eletrônica
Transpor bloqueio
viário com ou sem
606-8 1 209 G Multa - C EMR 127,69
sinalização ou
dispositivos auxiliares
Deixar de adentrar as
606-8 2 áreas destinadas à 209 G Multa - C EMR 127,69
pesagem de veículos
Evadir- se para não
606-8 3 efetuar o pagamento 209 G Multa - C EMR 127,69
do pedágio
48
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
- Multa
- Suspensão Recolher
Transpor bloqueio do dir. de CNH e
607-6 0 210 GG C EMR 191,54
viário policial dirigir Remover o
Veículo
- Apreensão
do veículo
Ultrapassar veículos
motorizados em fila,
608-4 1 211 G Multa - C EMR 127,69
parados em razão de
sinal luminoso
Ultrapassar veículos
motorizados em fila,
608-4 2 211 G Multa - C EMR 127,69
parados em razão de
cancela
Ultrapassar veíc
motorizados em fila
608-4 3 211 G Multa - C EMR 127,69
parados em razão de
bloqueio viário parcial
Ultrapassar veículos
motorizados em fila,
608-4 4 211 G Multa - C EMR 127,69
parados em razão de
qualquer obstáculo
Deixar de parar o
609-2 0 veículo antes de 212 GG Multa - C MR 191,54
transpor linha férrea
Deixar de parar
sempre que a marcha
610-6 0 for interceptada por 213 * I GG Multa - C MR 191,54
agrupamento de
pessoas
Deixar de parar
sempre que a marcha
611-4 0 for interceptada por 213 * II G Multa - C MR 127,69
agrupamento de
veículos
Deixar de dar
preferência a
612-2 0 pedestre/veic ñ 214 * I GG Multa - C MR 191,54
motorizado na faixa a
ele destinada
Deixar de dar
preferência a
613-0 0 pedestre/veic ñ mot 214 * II GG Multa - C MR 191,54
que ñ haja concluído
a travessia
Deixar de dar
preferência a
614-9 0 pedestre port 214 * III GG Multa - C MR 191,54
deficiência fís/criança/
idoso/gestante
49
Capítulo 2
Deixar de dar
preferência a
214 *
615-7 0 pedestre/veic ñ mot G Multa - C MR 127,69
IV
qdo iniciada travessia
s/sinaliz
Deixar de dar
preferência a
616-5 0 pedestre/veic não 214 * V G Multa - C MR 127,69
mot atravessando a
via transversal
Deixar de dar
preferência em
215 *
617-3 1 interseção ñ sinaliz, G Multa - C MR 127,69
I*a
a veíc circulando por
rodovia
Deixar de dar
preferência em
215 *
617-3 2 interseção ñ sinaliz, G Multa - C MR 127,69
I*a
veíc circulando por
rotatória
Deixar de dar prefer
em interseção não 215 * I
617-3 3 G Multa - C MR 127,69
sinalizada, a veículo *b
que vier da direita
Deixar de dar
preferência nas
618-1 0 interseções com 215 * II G Multa - C MR 127,69
sinalização de Dê a
Preferência
Entrar/sair área
lindeira sem
619-0 0 precaução com 216 M Multa - C MR 85,13
a segurança de
pedestres e veículos
Entrar/sair de fila de
veículos estacionados
620-3 0 217 M Multa - C MR 85,13
sem dar pref a
pedestres/veículos
Transitar em
velocidade super máx
218 *
*621-1 0 permitida em até G Multa - C MR 127,69
I*a
20% infrações até
25.07.06
Transitar em veloc - Multa (3X)
super à máx
218 * I
*622-0 0 permitida em mais de GG - Suspensão - C MR 574,62
*b
20% infrações até do dir. de
25.07.06 dirigir
50
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
Transitar em veloc
super à máx
218 *
*623-8 0 permitida em até de G Multa - C MR 127,69
II * a
50% infrações até
25.07.06
Transitar em veloc - Multa (3X)
super à máx
218 * II Recolher
*624-6 0 permitida em mais de GG - Suspensão C MR 574,62
*b CNH
50% infrações até do dir. de
25.07.06 dirigir
Transitar em
velocidade inferior à
625-4 0 metade da máxima 219 M Multa - C MR 85,13
da via, salvo faixa
direita
Deixar de reduzir
a veloc qdo
se aproximar
626-2 0 220 * I GG Multa - C MR 191,54
de passeata/
aglomeração/desfile/
etc
Deixar de reduzir
a veloc onde o
627-0 0 trânsito esteja sendo 220 * II G Multa - C MR 127,69
controlado pelo
agente
Deixar de reduzir a
velocidade do veículo
628-9 1 220 * III G Multa - C MR 127,69
ao aproximar- se da
guia da calçada
Deixar de reduzir a
velocidade do veículo
628-9 2 220 * III G Multa - C MR 127,69
ao aproximar- se do
acostamento
Deixar de reduzir
velocidade do veículo
220 *
629-7 0 ao aproximar- se G Multa - C MR 127,69
IV
interseção ñ
sinalizada
Deixar reduzir
velocidade nas vias
630-0 0 rurais cuja faixa 220 * V G Multa - C MR 127,69
domínio não esteja
cercada
Deixar de reduzir
a velocidade nos 220 *
631-9 0 G Multa - C MR 127,69
trechos em curva de VI
pequeno raio
51
Capítulo 2
Deixar de reduzir
veloc ao aproximar 220 *
632-7 0 G Multa - C MR 127,69
local sinaliz advert de VII
obras/trabalhadores
Deixar de reduzir
a velocidade sob
220 *
633-5 0 chuva/neblina/ G Multa - C MR 127,69
VIII
cerração/ventos
fortes
Deixar de reduzir
a velocidade 220
634-3 0 G Multa - C MR 127,69
quando houver má * IX
visibilidade
Deixar de reduzir
veloc qdo pavimento
635-1 0 se apresentar 220 * X G Multa - C MR 127,69
escorreg/defeituoso/
avariado
Deixar de reduzir
a velocidade à 220
636-0 0 G Multa - C MR 127,69
aproximação de * XI
animais na pista
Deixar de reduzir a
velocidade de forma
220 *
637-8 0 compatível com G Multa - C MR 127,69
XII
a segurança, em
declive
Deixar de reduzir
veloc de forma
220 *
638-6 0 compatível c/ G Multa - C MR 127,69
XIII
segurança ao
ultrapassar ciclista
Deixar de reduzir
a velocidade nas 220 *
639-4 1 GG Multa - C MR 191,54
proximidades de XIV
escolas
Deixar de reduzir
a velocidade nas 220 *
639-4 2 GG Multa - C MR 191,54
proximidades de XIV
hospitais
Deixar de reduzir
velocidade nas
proximidades de 220 *
639-4 3 GG Multa - C MR 191,54
estação embarque/ XIV
desembarque de
passageiros
Deixar de reduzir
veloc onde
220 *
639-4 4 haja intensa GG Multa - C MR 191,54
XIV
movimentação de
pedestres
52
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
Portar no veículo
Reter Veíc.
placas de
regularizar
640-8 0 identificação em 221 M Multa P ER 85,13
Apreensão
desacordo c/ especif/
das Placas
modelo Contran
Confec/distribuir/ Reter Veíc.
colocar veíc próprio/ 221 § regularizar
641-6 0 M Multa FJ ER 85,13
terceiro placa identif Único Apreensão
desacordo Contran das Placas
Deixar de manter
ligado em emerg
642-4 0 sist ilum vermelha 222 M Multa - C MR 85,13
intermitente ainda q
parado
Transitar com
farol desregulado
643-2 1 223 G Multa - C ER 127,69
perturbando visão do
outro condutor
Transitar com
facho de luz alta
643-2 2 223 G Multa - C ER 127,69
perturbando visão do
outro condutor
Fazer uso do facho
de luz alta dos faróis
644-0 0 224 L Multa - C MR 53,20
em vias providas de
iluminação pública
Deixar de sinalizar via
p/ tornar visível local
645-9 1 225 * I G Multa - C MR 127,69
qdo tiver remover
veíc da pista
Deixar de sinalizar a
via p/ tornar visível o
645-9 2 225 * I G Multa - C MR 127,69
local qdo permanecer
acostamento
Deixar de sinalizar a
via p/ tornar visível o
646-7 0 225 * II G Multa - C MR 127,69
local qdo a carga for
derramada
Deixar de retirar
qualquer objeto
647-5 0 utilizado para 226 M Multa - C MR 85,13
sinalização
temporária da via
Usar buzina que não
a de toque breve
648-3 0 como advertência 227 * I L Multa - C MR 53,20
a pedestre ou
condutores
53
Capítulo 2
Usar buzina
prolongada e
649-1 0 227 * II L Multa - C MR 53,20
sucessivamente a
qualquer pretexto
Usar buzina entre as
650-5 0 vinte e duas e as seis 227 * III L Multa - C MR 53,20
horas
Usar buzina em locais
227 *
651-3 0 e horários proibidos L Multa - C MR 53,20
IV
pela sinalização
Usar buzina
em desacordo
c/ os padrões
652-1 0 227 * V L Multa - P MR 53,20
e frequências
estabelecidas pelo
Contran
Usar no veículo
equip c/ som em
653-0 0 volume/frequência 228 G Multa - P MR 127,69
não autorizados pelo
Contran
Usar no veículo
alarme/aparelho
- Multa Recolher
que produz som
CLA e
654-8 0 que perturbe 229 M P ER 85,13
- Apreensão Remover o
sossego público, em
do veículo Veículo
desacordo normas
do Contran
Conduzir o veículo - Multa Recolher
com o lacre de CLA e
655-6 1 230 * I GG P ER 191,54
identificação violado/ - Apreensão Remover o
falsificado do veículo Veículo
Conduzir o veículo - Multa Recolher
com a inscrição CLA e
655-6 2 230 * I GG P ER 191,54
do chassi violada/ - Apreensão Remover o
falsificada do veículo Veículo
- Multa Recolher
Conduzir o veículo
CLA e
655-6 3 com o selo violado/ 230 * I GG P ER 191,54
- Apreensão Remover o
falsificado
do veículo Veículo
- Multa Recolher
Conduzir o veículo
CLA e
655-6 4 com a placa violada/ 230 * I GG P ER 191,54
- Apreensão Remover o
falsificada
do veículo Veículo
Conduzir o veículo - Multa Recolher
com qualquer outro CLA e
655-6 5 230 * I GG P ER 191,54
elem de identificação - Apreensão Remover o
violado/falsificado do veículo Veículo
54
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
Conduzir o veículo
- Multa
transportando
Recolher
656-4 0 passageiros em 230 * II GG C MR 191,54
- Apreensão CLA
compartimento de
do veículo
carga
- Multa Recolher
Conduzir o veículo
CLA e
657-2 0 com dispositivo anti- 230 * III GG P ER 191,54
- Apreensão Remover o
Radar
do veículo Veículo
Conduzir o veículo - Multa Recolher
sem qualquer uma 230 * CLA e
658-0 0 GG P ER 191,54
das placas de IV - Apreensão Remover o
identificação do veículo Veículo
- Multa Recolher
Conduzir o veículo
CLA e
659-9 1 que não esteja 230 * V GG P ER 191,54
- Apreensão Remover o
registrado
do veículo Veículo
Conduzir o veículo - Multa Recolher
registrado que não CLA e
659-9 2 230 * V GG P ER 191,54
esteja devidamente - Apreensão Remover o
licenciado do veículo Veículo
Conduzir o veículo
- Multa Recolher
com qualquer
230 * CLA e
660-2 0 uma das placas GG P ER 191,54
VI - Apreensão Remover o
sem legibilidade e
do veículo Veículo
visibilidade
Reter Veíc.
Conduzir o veículo 230 *
661-0 1 G Multa P ER 127,69
com a cor alterada VII
regularizar
Conduzir o veículo Reter Veíc.
230 *
661-0 2 com característica G Multa P ER 127,69
VII
alterada regularizar
Conduzir veículo s/
Reter Veíc.
ter sido submetido à 230 *
662-9 0 G Multa P ER 127,69
inspeção seg veicular, VIII
regularizar
qdo obrigatória
Conduzir o veículo Reter Veíc.
230
663-7 1 sem equipamento G Multa P ER 127,69
* IX
obrigatório regularizar
Conduzir o veículo
Reter Veíc.
com equipamento 230
663-7 2 G Multa P ER 127,69
obrigatório ineficiente/ * IX
regularizar
inoperante
Conduzir o veículo
Reter Veíc.
com equip obrigatório
664-5 0 230 * X G Multa P ER 127,69
em desacordo com o
regularizar
estab pelo Contran
Reter Veíc.
Conduzir o veículo 230
665-3 1 G Multa P ER 127,69
com descarga livre * XI
regularizar
55
Capítulo 2
Conduzir o veículo
Reter Veíc.
com silenciador de 230
665-3 2 G Multa P ER 127,69
motor defeituoso/ * XI
regularizar
deficiente/inoperante
Conduzir o veículo Reter Veíc.
230 *
666-1 0 com equipamento ou G Multa P ER 127,69
XII
acessório proibido regularizar
Conduzir o veículo
Reter Veíc.
c/ equip do sistema 230 *
667-0 0 G Multa P ER 127,69
de iluminação e de XIII
regularizar
sinalização alterados
Conduzir veíc c/
Reter Veíc.
registrador instan inalt 230 *
668-8 0 G Multa P ER 127,69
de velocidade/tempo XIV
regularizar
viciado/defeituoso
Conduzir c/ inscr/
adesivo/legenda/ Reter Veíc.
230 *
669-6 1 símbolo afixado para- G Multa P ER 127,69
XV
brisa e extensão regularizar
traseira
Conduzir c/ inscr/
adesivo/legenda/ Reter Veíc.
230 *
669-6 2 símbolo pintado para- G Multa P ER 127,69
XV
brisa e extensão regularizar
traseira
Conduzir o
veículo com
Reter Veíc.
vidros totalmente/ 230 *
670-0 0 G Multa P ER 127,69
parcialmente XVI
regularizar
cobertos por película,
painéis/pintura
Conduzir o veículo Reter Veíc.
230 *
671-8 0 com cortinas ou G Multa P ER 127,69
XVII
persianas fechadas regularizar
Conduzir o veículo Reter Veíc.
230 *
672-6 1 em mau estado de G Multa P ER 127,69
XVIII
conservação regularizar
Conduzir o veículo
Reter Veíc.
reprovado na 230 *
672-6 2 G Multa P ER 127,69
avaliação de inspeção XVIII
regularizar
de segurança
Conduzir o veículo
Reter Veíc.
reprovado na 230 *
672-6 3 G Multa P ER 127,69
avaliação de emissão XVIII
regularizar
de poluentes e ruído
Conduzir o veículo
Reter Veíc.
sem acionar o 230 *
673-4 0 G Multa C ER 127,69
limpador de para- XIX
regularizar
brisa sob chuva
56
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
Conduzir o veículo
- Multa
sem portar a
230 * Recolher
674-2 0 autorização para G P ER 127,69
XX - Apreensão CLA
condução de
do veículo
escolares
Conduzir o veíc
CTB
de carga c/ falta
675-0 0 230 * M Multa - P ER 85,13
inscrição da tara e
XXI
demais previstas no
Conduzir o veículo
com defeito
230 *
676-9 1 no sistema de M Multa - P ER 85,13
XXII
iluminação/lâmpada
queimada
Conduzir o veículo
com defeito
230 *
676-9 2 no sistema de M Multa - P ER
XXII
sinalização/lâmpada
queimada
Transitar com o
Reter Veíc.
veículo danificando a
677-7 0 231 * I GG Multa C MR 191,54
via, suas instalações
regularizar
e equipamentos
Transitar c/ veículo
Reter Veíc.
derramando 231 *
678-5 1 GG Multa C MR 191,54
carga que esteja II * a
regularizar
transportando
Transitar c/ veículo Reter Veíc.
231 *
678-5 2 lançando carga que GG Multa C MR 191,54
II * a
esteja transportando regularizar
Transitar c/ veículo Reter Veíc.
231 *
678-5 3 arrastando carga que GG Multa C MR 191,54
II * a
esteja transportando regularizar
Transitar com veíc
Reter Veíc.
derramando/lançando 231 * II
679-3 0 GG Multa C MR 191,54
combustível/lubrif que * b
regularizar
esteja utilizando
Transitar c/ veíc
derramando/ Reter Veíc.
231 *
680-7 0 lançando/arrastando G Multa C MR 127,69
II * c
qq objeto com risco regularizar
de acidente
Transitar com veículo
Reter Veíc.
produzindo fumaça,
681-5 0 231 * III G Multa P MR 127,69
gases ou partículas
regularizar
em desc c/ Contran
Transitar c/ veíc e/ou
Reter Veíc.
carga c/ dimensões 231 *
682-3 1 G Multa P MR 127,69
superiores limite legal IV
regularizar
s/ autorização
57
Capítulo 2
58
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
Transitar com o
231 *
687-4 2 veículo desengrenado M Multa C MR 85,13
IX
em declive
Reter Veíc.
Transitar com o
veículo excedendo a regularizar
688-2 0 231 * X M Multa P MR 85,13
capacidade máxima
de tração média Transbordo
Exc. Carga
Reter Veíc.
Transitar com o
veículo excedendo a regularizar
689-0 0 231 * X G Multa P MR 127,69
capacidade máxima
de tração grave Transbordo
Exc. Carga
Reter Veíc.
Transitar com o
veículo excedendo a regularizar
690-4 0 231 * X GG Multa P MR 191,54
capacidade máxima
de tração gravíssima Transbordo
Exc. Carga
Conduzir veículo
sem os documentos
691-2 0 232 L Multa - C ER 53,20
de porte obrigatório
referidos no CTB
Deixar de efetuar
692-0 0 registro de veículo no 233 G Multa - P E 127,69
prazo de trinta dias
- Multa Recolher
Falsificar documento CLA e
693-9 1 234 GG C ER 191,54
de habilitação - Apreensão Remover o
do veículo Veículo
- Multa Recolher
Adulterar documento CLA e
693-9 2 234 GG C ER 191,54
de habilitação - Apreensão Remover o
do veículo Veículo
- Multa Recolher
Falsificar documento
CLA e
693-9 3 de identificação do 234 GG P ER 191,54
- Apreensão Remover o
veículo
do veículo Veículo
- Multa Recolher
Adulterar documento
CLA e
693-9 4 de identificação do 234 GG P ER 191,54
- Apreensão Remover o
veículo
do veículo Veículo
Reter Veíc.
Conduzir pessoas
694-7 1 nas partes externas 235 G Multa regularizar C MR 127,69
do veículo
Transbordo
59
Capítulo 2
Reter Veíc.
Conduzir animais nas
694-7 2 partes externas do 235 G Multa regularizar C MR 127,69
veículo
Transbordo
Reter Veíc.
Conduzir carga nas
694-7 3 partes externas do 235 G Multa regularizar C MR 127,69
veículo
Transbordo
Rebocar outro veículo
695-5 0 com cabo flexível ou 236 M Multa - C MR 85,13
corda
Transitar c/ veículo
em desacordo c/
especificações /
Reter Veíc.
696-3 0 falta de inscrição/ 237 G Multa P ER 127,69
regularizar
simbologia/
necessárias a sua
identificação
Recusar- se a - Multa Recolher
entregar CNH/ CLA e
697-1 0 238 GG C ER 191,54
CRV/CRLV/ outros - Apreensão Remover o
documentos do veículo Veículo
Retirar do local
- Multa Recolher
veículo legalmente
CLA e
698-0 0 retido para 239 GG C EMR 191,54
- Apreensão Remover o
regularização, sem
do veículo Veículo
permissão
Deixar responsável
de promover baixa
Recolher
699-8 0 registro de veíc 240 G Multa P E 127,69
CLA
irrecuperável/
desmontado
Deixar de atualizar o
700-5 1 cadastro de registro 241 L Multa - P E 53,20
do veículo
Deixar de atualizar
o cadastro de
700-5 2 241 L Multa - C E 53,20
habilitação do
condutor
Fazer falsa
declaração de
701-3 1 242 GG Multa - P E 191,54
domicílio para fins de
registro/licenciamento
Fazer falsa
declaração de
701-3 2 242 GG Multa - C E 191,54
domicílio para fins de
habilitação
60
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
Deixar seguradora de
Recolher
comunicar ocorrência
702-1 0 243 G Multa placas e J E 127,69
perda total veíc e
documentos
devolver placas/doc
Conduzir motocicleta, - Multa
motoneta e
Recolher
703-0 1 ciclomotor sem 244 * I GG - Suspensão C EMR 191,54
CNH
capacete de do dir. de
segurança dirigir
- Multa
Conduzir motocicleta/
motoneta/ciclomotor Recolher
703-0 2 244 * I GG - Suspensão C EMR 191,54
c/ capacete s/ viseira/ CNH
do dir. de
óculos proteção
dirigir
Conduzir motocicleta, - Multa
motoneta e Recolher
703-0 3 ciclomotor sem 244 * I GG - Suspensão CNHRecolher C EMR 191,54
vestuário aprovado do dir. de CNH
pelo CONTRAN dirigir
Conduzir motocicleta,
motoneta e - Multa
ciclomotor com Recolher
703-0 4 capacete em 244 * I GG - Suspensão CNHRecolher C EMR 191,54
desacordo com as do dir. de CNH
normas estabelecidas dirigir
pelo CONTRAN
Conduzir motocicleta,
- Multa
motoneta e
ciclomotor Recolher
704-8 1 244 * II GG - Suspensão C EMR 191,54
transportando CNH
do dir. de
passageiro s/
dirigir
capacete
Conduzir motocicleta/ - Multa
motoneta/ciclomotor
Recolher
704-8 2 transp. passag 244 * II GG - Suspensão C MR 191,54
CNH
s/ viseira/óculos do dir. de
proteção dirigir
- Multa
Conduzir motocicleta/
motoneta/ciclomotor Recolher
704-8 3 244* II GG - Suspensão C MR 191,54
transportando pas. CNH
do dir. de
fora do assento
dirigir
Conduzir motocicleta/
motoneta/ciclomotor - Multa
transportando
Recolher
704-8 4 passageiro com 244* II GG - Suspensão C MR 191,54
CNH
capacete fora das do dir. de
normas especificadas dirigir
pelo CONTRAN
61
Capítulo 2
62
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
Conduzir ciclo
transportando
244 *
711-0 0 passageiro fora da M Multa - C MR 85,13
§1º * a
garupa/assento a ele
destinado
Conduzir ciclo
em via de trânsito
244 *
712-9 1 rápido/rodovia sem M Multa - C MR 85,13
§1º * b
acostamento/faixa
própria
Conduzir ciclomotor
via de trânsito 244 *
712-9 2 rápido/rodovia s/ §1º * b M Multa - C MR 85,13
acostamento/faixa c/c §2º
própria
Conduzir ciclomotor
244 *
em rodovia salvo se
712-9 3 §1º * b M Multa - C MR 85,13
houver acostamento
c/c §2º
ou faixa própria
Conduzir ciclo
transportando criança 244 *
713-7 0 M Multa - C MR 85,13
s/ condição de cuidar §1º * c
própria segurança
Utilizar a via
para depósito
Remoção da
714-5 0 de mercadorias, 245 G Multa FJ MR 127,69
mercadoria
materiais ou
equipamentos
Deixar de sinalizar
obstáculo à
715-3 1 circulação/segurança 246 GG Multa - FJ MR 191,54
calçada/pista - s/
agravamento
Obstaculizar a via
715-3 2 indevidamente s/ 246 GG Multa - FJ MR 191,54
agravamento
Deixar de sinalizar
obstáculo circulação/
716-0 1 246 GG Multa (2X) - FJ MR 191,54
segurança calçada/
pista agravamento 2X
Obstaculizar a via
716-0 2 indevidamente 246 GG Multa (2X) - FJ MR 191,54
agravamento 2X
Deixar de sinalizar
obstáculo circulação/
717-0 1 segurança calçada/ 246 GG Multa (3X) - FJ MR 191,54
pista agravamento
3X
Obstaculizar a via
717-0 2 indevidamente 246 GG Multa (3X) - FJ MR 191,54
agravamento 3X
63
Capítulo 2
Deixar de sinalizar
obstáculo circulação/
718-8 1 segurança calçada/ 246 GG Multa (4X) - FJ MR 191,54
pista agravamento
4X
Obstaculizar a via
718-8 2 indevidamente 246 GG Multa (4X) - FJ MR 191,54
agravamento 4X
Deixar de sinalizar
obstáculo circulação/
719-6 1 segurança calçada/ 246 GG Multa (5X) - FJ MR 191,54
pista agravamento
5X
Obstaculizar a via
719-6 2 indevidamente 246 GG Multa (5X) - FJ MR 191,54
agravamento 5X
Deixar de conduzir
pelo bordo pista em
720-0 1 247 M Multa - C MR 85,13
fila única veíc tração/
propulsão humana
Deixar de conduzir
pelo bordo da pista
720-0 2 247 M Multa - C MR 85,13
em fila única veículo
de tração animal
Transportar em veíc
destinado transp Reter Veic
721-8 0 passageiros carga 248 G Multa Transbordo P ER 127,69
excedente desac da carga
art.109
Deixar de manter
acesas à noite as
722-6 1 249 M Multa - C MR 85,13
luzes posição qdo o
veículo estiver parado
Deixar de manter
acesas à noite as
722-6 2 luzes de posição 249 M Multa - C MR 85,13
veic fazendo carga/
descarga
Em movimento,
deixar de manter 250 *
723-4 0 M Multa - C MR 85,13
acesa a luz baixa I*a
durante a noite
Em movimento de
dia, deixar de manter 250 * I
724-2 0 M Multa - C MR 85,13
acesa luz baixa túnel *b
com iluminação públ
Em mov, deixar de
manter acesa luz
250 *
725-0 0 baixa veíc transp M Multa - C MR 85,13
I*c
coletivo faixa/pista
excl
64
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
Em movimento,
deixar de manter 250 * I
726-9 0 M Multa - C MR 85,13
acesa luz baixa do *d
ciclomotor
Em mov deixar de
manter acesas luzes
727-7 0 250 * II M Multa - C MR 85,13
de posição sob chuva
forte/neblina/cerração
Em movimento,
deixar de manter
728-5 0 250 * III M Multa -- C ER 85,13
a placa traseira
iluminada à noite
Utilizar o pisca-
alerta, exceto em
729-3 0 imobilizações 251 * I M Multa - C MR 85,13
ou situações de
emergência
Utilizar luz alta e baixa
intermitente, exceto
730-7 0 251 * II M Multa - C MR 85,13
quando permitido
pelo CTB
Dirigir o veículo com
731-5 0 o braço do lado de 252 * I M Multa - C MR 85,13
fora
Dirigir o veículo
transport pessoas
732-3 1 à sua esquerda ou 252 * II M Multa - C ER 85,13
entre os braços e
pernas
Dirigir o veículo
transport animais
732-3 2 à sua esquerda ou 252 * II M Multa - C ER 85,13
entre os braços e
pernas
Dirigir o veículo
transport volume
732-3 3 à sua esquerda ou 252 * II M Multa - C ER 85,13
entre os braços e
pernas
Dirigir o veículo com
733-1 0 incapacidade física 252 * III M Multa - C ER 85,13
ou mental temporária
Dirigir o veíc usando
calçado que ñ
252 *
734-0 0 se firme nos pés/ M Multa - C ER 85,13
IV
comprometa utiliz
pedais
Dirigir o veículo com
apenas uma das
735-8 0 252 * V M Multa - C ER 85,13
mãos, exceto quando
permitido pelo CTB
65
Capítulo 2
Dirigir o veículo
utilizando- se
252 *
736-6 1 de fones nos M Multa - C EMR 85,13
VI
ouvidos conec à
aparelhagem sonora
Dirigir veículo
252 *
736-6 2 utilizando- se de M Multa - C EMR 85,13
VI
telefone celular
- Multa
Bloquear a via com Remoção do
737-4 0 253 GG C MR 191,54
veículo - Apreensão veículo
do veículo
É proibido ao
pedestre permanecer/ Multa de
738-2 0 andar pista, exceto 254 * I L - MR 53,20
p/ cruzá- las onde 50% do valor
permitido
É proibido ao
pedestre cruzar Multa de
739-0 1 pista de rolamento 254 * II L - MR 53,20
de viaduto exc onde 50% do valor
permitido
É proibido ao
pedestre cruzar pista Multa de
739-0 2 de rolamento de 254 * II L - MR 53,20
ponte exceto onde 50% do valor
permitido
É proibido ao
pedestre cruzar pista Multa de
739-0 3 de rolamento de 254 * II L - MR 53,20
túneis exceto onde 50% do valor
permitido
É proib ao pedestre
Multa de
atravessar via área
740-4 0 254 * III L - MR 53,20
cruzamento exc onde
50% do valor
permitido p/ sinaliz
É proib pedestre
utilizar via em Multa de
254 *
741-2 0 agrupam que L - MR 53,20
IV
perturbe trâns/prát 50% do valor
esporte/desfile
É proibido ao Multa de
742-0 1 pedestre andar fora 254 * V L - MR 53,20
da faixa própria 50% do valor
É proibido ao Multa de
742-0 2 pedestre andar fora 254 * V L - MR 53,20
da passarela 50% do valor
É proibido ao Multa de
742-0 3 pedestre andar fora 254 * V L - MR 53,20
da passagem aérea 50% do valor
66
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
É proibido ao
Multa de
pedestre andar
742-0 4 254 * V L - MR 53,20
fora da passagem
50% do valor
subterrânea
É proibido
ao pedestre Multa de
254 *
743-9 0 desobedecer à L - MR 53,20
VI
sinalização de 50% do valor
trânsito específica
Conduzir bicicleta
em passeios onde
744-7 1 255 L Multa - C MR 53,20
não seja permitida a
circulação desta
Conduzir bicicleta de
744-7 2 255 L Multa - C MR 53,20
forma agressiva
Transitar em
velocidade superior à
745-5 0 218 * I M Multa - C MR 85,13
máxima permitida em
até 20%
Transitar em
velocidade superior
746-3 0 à máxima permitida 218 * II G Multa - C MR 127,69
em mais de 20% até
50%
- Multa (3X)
Transitar em
velocidade superior à
747-1 0 218 * III GG - Suspensão - C MR 574,62
máxima permitida em
do dir. de
mais de 50%
dirigir
Aprovar proj
edificação pólo
93 c/c
748-1 1 atrativo trânsito s/ - - - FP MR
95 *§4º
anuência órgão/entid
trânsito
Aprovar proj
edificação pólo
93 c/c
748-2 2 atrativo trâns s/ - - - FP MR
95*§ 4º
estacion/indicação
vias de acesso
Ñão sinalizar devida/
imed obstáculo à
749-0 0 circul/segurança 94 - - - FP MR
veíc/pedestre pista/
calçada
Utilizar ondulação
transversal/
94 * §
750-1 0 sonorizador fora - - - FP MR
Único
padrão/critério estab
p/ Contran
67
Capítulo 2
Iniciar obra
perturbe/interrompa
751-0 1 circulação/segurança 95 - - - FJ MR
veíc/pedestres s/
permissão
Iniciar evento
perturbe/interrompa
751-0 2 circulaç/segurança 95 - - - FJ MR
veíc/pedestres s/
permissão
Não sinalizar a
95 *
752-8 1 execução ou - - - FJ MR
§ 1º
manutenção da obra
Não sinalizar a
execução ou 95 *
752-8 2 - - - FJ MR
manutenção do § 1º
evento
Não avisar
comunidade c/ 48h
95 * §
753-6 0 antec interdição via - - - FP MR
2º
indicando caminho
alternativo
Falta de escrituração
livro registro entrada/ 330 *
754-4 1 GG Multa - FJ E 191,54
saída e de uso placa § 5º
de experiência
Atraso escrituração
livro registro entrada/ 330 *
754-4 2 GG Multa - FJ E 191,54
saída e de uso placa § 5º
de experiência
Fraude escrituração
livro registro entrada/ 330 *
754-4 3 GG Multa - FJ E 191,54
saída e de uso placa § 5º
de experiência
Recusa da exibição
do livro registro
330 *
754- 4 4 entrada/saída e GG Multa - FJ E 191,54
§ 5º
de uso placa de
experiência
Conduzir motocicleta,
efetuando transporte
remunerado de
244 *
755-2 1 mercadoria em G Multa - C M/E 127,69
IX
desacordo com
estabelecido no art
139 –A
68
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
Conduzir motocicleta,
efetuando transporte
remunerado em
244 *
755-2 2 desacordo com as G Multa - C M/E 127,69
IX
normas de atividades
profissionais de
mototaxistas
Conduzir veiculo
de transporte de
passageiros ou carga 230
756-0 0 G Multa - C M/E 127,69
em desacordo com XXIII
as condições do art
. 67-A
Como se constata acima, para cada infração prevista no CTB existe uma codificação
desmembrada, conforme a conduta infracional que pode variar num só artigo.
69
Capítulo 2
Com isso, para que o condutor saiba precisamente qual das hipóteses legais está
sendo a ele atribuída, será necessário que o agente da autoridade de trânsito
anote no auto de infração a conduta praticada.
70
Capítulo 3
Preenchendo o Auto de
Infração de Trânsito
71
Capítulo 3
Seção 1
O Auto de Infração de Trânsito – AIT
Aqui explicamos novamente o que é este documento, mesmo que em rápidas,
mas oportunas palavras.
a. competência;
b. finalidade;
c. forma;
d. motivo; e
e. objeto.
Importante destacar que, ao se praticar um ato administrativo, a competência
é condição primeira para a sua validade, uma vez que esta é o poder atribuído
ao agente da Administração para o desempenho específico de sua função. A
competência resulta da lei e por ela é delimitada.
No que tange à forma do ato administrativo, esta pode ser escrita, oral ou por
símbolos, em especial nas hipóteses emergenciais ou de urgência. No entanto, a
forma escrita é a mais usual, visto que na maior parte das vezes a Administração
manifesta sua vontade através da forma legal, que representa o cumprimento das
formalidades impostas pela lei: o revestimento exterior do ato.
72
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
Por fim, outro requisito essencial à existência e eficácia dos atos administrativos
é o objeto, que corresponde aos efeitos jurídicos a serem alcançados pelo ato,
quais sejam, adquirir, resguardar, modificar, criar e realizar situações jurídicas
relativas a pessoas, coisas ou atividades sujeitas à ação do Poder Público.
73
Capítulo 3
Seção 2
Principais dados do Auto de Infração
O CTB prescreve que, ocorrendo infração prevista na legislação de trânsito,
lavrar-se-á auto de infração, do qual deverá constar:
Art. 280
I - tipificação da infração;
II - local, data e hora do cometimento da infração;
III - caracteres da placa de identificação do veículo, sua marca
e espécie, e outros elementos julgados necessários à sua
identificação;
IV - o prontuário do condutor, sempre que possível;
V - identificação do órgão ou entidade e da autoridade ou agente
autuador ou equipamento que comprovar a infração;
VI - assinatura do infrator, sempre que possível, valendo esta
como notificação do cometimento da infração.
74
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
A situação é diferente do particular, que terá sua conduta descrita como lícita se
praticar aquilo que é permitido por lei e/ou também o que não é proibido por lei.
Por isso, não é uma simples descrição dos fatos suficiente à tipificação, assim
como o simples apontamento da norma sem o fato social, também não o é.
75
Capítulo 3
Maggio (1999, pág. 71) e outros, dá um norte seguro ao examinar questões dessa
natureza, quando textualmente diz:
76
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
Esses três elementos informativos (local, data e hora) são essenciais, pois serão
eles que irão conferir, em conjunto com a tipificação da infração, a possibilidade
de ocorrência daquela infração apontada.
Um bom exemplo para isso seria apontar no AIT a infração de “avançar sinal vermelho
do semáforo” numa via em que não existe tal sinalização (semáforo) de trânsito.
77
Capítulo 3
Outras vezes, ocorre de a foto enviada ao infrator, por ser menor do que a
constante no banco de dados, não estar nítida. Nessa hipótese, pode-se obter
a foto ampliada junto ao órgão de trânsito competente (DER ou Detran) para
verificar se realmente a placa está legível; caso ainda assim não seja possível
identificá-la, o auto de infração deverá ser cancelado.
Não significa, contudo, de acordo com Pinheiro e Ribeiro (2001), que está o
indivíduo autuado assumindo o cometimento da infração, tendo em vista que lhe
será oportunizado posteriormente direito à defesa.
Nesse caso, não sendo o condutor o proprietário do veículo não será direcionado
para aquele a autuação, no entanto, será ele que deverá assinar o auto de infração.
78
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
Com relação à notificação do infrator, caso este não esteja presente no momento
da infração de trânsito, ou se recuse a tomar ciência desta, deverá este ser
notificado da autuação. Tal afirmação não se presume de um dispositivo direto do
CTB, mas da referência que os artigos 257, § 7º, 280, VI, 281, II do CTB fazem a
este procedimento. Assim, dispõe o art. 257, § 7º do CTB:
Portanto, este Campo deve ser preenchido todas as vezes que o condutor for
abordado, principalmente nas infrações em que se exige, como as referentes a
habilitação, por exemplo.
79
Capítulo 3
Tem-se, assim, que o infrator não necessita tomar conhecimento imediato do auto
de infração lavrado, embora a autuação em flagrante deva ser a regra, e não o
contrário. Tal conclusão reafirma o exposto anteriormente sobre a necessidade de
a autuação ser contemporânea ao cometimento da infração.
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Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
Seção 3
O preenchimento do AIT de acordo com a
normatização (Resoluções e Portarias)
Aqui explicamos como se dá o preenchimento deste documento segundo a
resolução 217/08 do CONTRAN e as Portarias do DENATRAN.
81
Capítulo 3
Agora, com esta norma em vigor, o auto de infração em todo o país passa a
ter uma padronização, em relação aos campos que devem nele constar e em
relação à forma de preenchimento, determinando-se o que é obrigatório e o
que é facultativo, mas mantendo-se a autonomia dos órgãos de trânsito para,
obedecendo-se aos limites impostos, formatar o seu impresso da maneira
que melhor lhe parecer.
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Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
O auto de infração será lavrado, pela autoridade de trânsito ou por seu agente, da
seguinte forma:
CAMPO 1 – ‘PLACA’
Campo obrigatório.
83
Capítulo 3
CAMPO 2 – ‘MARCA’
Campo obrigatório.
CAMPO 3 – ‘ESPÉCIE’
Campo obrigatório.
CAMPO 4 – ‘PAÍS’
Campo facultativo.
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Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
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Capítulo 3
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Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
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Capítulo 3
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Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
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Capítulo 4
O processo administrativo de
trânsito
91
Capítulo 4
Seção 1
Processo administrativo
O processo administrativo de trânsito pode ser compreendido como o
“conjunto articulado de providências dos órgãos de trânsito, no âmbito de suas
competências e dentro de sua circunscrição, frente às condutas infracionais na
utilização da via pública, para a imposição das penalidades administrativas de
trânsito, e os seus correspondentes recursos”.
Para que o homem viva em sociedade, é necessário que existam regras e, para
que estas regras sejam cumpridas, é imperioso que sejam fiscalizadas, com a
imposição de penas aos que as desprezarem. Essa fórmula simples constitui
a base do Direito, em qualquer área de convivência social; na utilização da via
pública, não poderia ser diverso disso.
92
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
a. publicidade do procedimento;
b. direito de acesso aos autos;
c. observância do contraditório e da ampla defesa, sempre que haja
litigantes (CF, art. 5º, LX);
d. obrigação de motivar;
e. dever de decidir (ou condenação do silêncio administrativo).
Combinando tais requisitos, poder-se-ia dizer que o processo administrativo
disciplina, a um só tempo, os exercícios das prerrogativas públicas, legitimando o
exercício do poder da Administração, bem como o exercício de direitos subjetivos
importantes por parte dos administrados, como o contraditório, a ampla defesa e
o devido processo legal.
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Capítulo 4
A nova norma teve apenas dois artigos os quais estão contidos nela, tendo sido
PRORROGADOS até Dezembro de 2013. Trata-se dos artigos 9º e 20º; os
demais já estão em pleno vigor.
Este processo tem como norte para a Administração Pública a aplicação de uma
penalidade, ou seja, de uma sanção administrativa. Podemos dizer então que
ele é um processo que tem por finalidade uma punição ao infrator – Processo
Administrativo Punitivo. Por outro norte, ele permite ao administrado (condutores,
proprietários, embarcadores, entre outros) o direito a se defender dessa tentativa
de punição/sanção administrativa, como veremos logo a seguir.
94
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
O processo é tão importante que alguns ramos do direito têm seus próprios
diplomas processuais, como, por exemplo, o Código de Processo Civil e Código
de Processo Penal. Já, no Direito Administrativo, a legislação é esparsa, tendo
concentração de ordem processual e procedimental no âmbito federal, com a
Lei nº 9.784/99. O Processo Administrativo de Trânsito tem seu procedimento
regulado pelo CTB e pela legislação regulamentar.
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Capítulo 4
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Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
Seção 2
Autoridade competente para o julgamento do AIT
Para fixarmos a competência de uma autoridade para julgar o auto de infração
de trânsito devemos, primeiramente, voltar a atenção sobre a prescrição contida
no art. 281, do CTB, a seguir transcrito: “A autoridade de trânsito, na esfera da
competência estabelecida neste código e dentro de sua circunscrição, julgará a
consistência do auto de infração e aplicará a penalidade cabível”. (BRASIL, 1997).
Essa necessária desvinculação, feita pelo art. 281, do CTB, não é casuística, ao
revés, parte da premissa razoável de que o agente hierarquicamente superior tem o
poder de rever o ato administrativo praticado pelo funcionário de hierarquia inferior.
Afinal, é a autoridade de trânsito que delega poderes a seus agentes. Logo, não
é desarrazoado que essa autoridade, antes de pronunciamento definitivo sobre a
imputação ou não da infração, reveja o ato praticado pelo seu agente.
Notemos que a autoridade de trânsito só pode rever o ato praticado pelo seu
agente e não de qualquer agente. Evidentemente que existem casos em que a
própria autoridade de trânsito é quem lavra o auto de infração.
97
Capítulo 4
A resposta para a indagação acima só pode ser uma: competente para julgar o
auto de infração de trânsito, ainda que lavrado por ela mesma, será a autoridade
de trânsito que lavrou o auto, por si própria ou por meio de seus agentes.
O que poderíamos questionar, ainda sobre o tema, é quem deve julgar é quem
deve julgar um AIT, lavrado por um agente da autoridade de trânsito incompetente
porque a infração não se concretizou dentro da sua circunscrição de atuação?
Será a autoridade da circunscrição em que se concretizou a infração ou a
autoridade a que é subordinado o agente?
Com isso, concluímos que será sempre competente para julgar o auto de infração
de trânsito a autoridade competente para lavrá- lo, tendo sido lavrado o auto por
agente seu ou por si mesma. Observamos, por fim, que se a pessoa que exerce
a função de autoridade de trânsito for impedida, competirá ao seu sucessor
hierárquico o julgamento do AIT.
Seção 3
Análise do auto de infração
Nesta unidade, faremos comentários complementares sobre os requisitos que
são analisados no auto de infração de trânsito – AIT – pela autoridade de trânsito,
JARI e CETRAN, pois o AIT , sendo peça fundamental para produzir a relação
jurídica necessária à imposição da penalidade, tem que, invariavelmente, existir,
valer e ser eficaz.
98
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
99
Capítulo 4
100
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
A irregularidade diz respeito à ausência dos requisitos de validade do AIT, que são os
previstos no art. 280, do CTB. Ser irregular é não dispor das informações essenciais
para que o infrator exerça, regularmente, seu direito de defesa. Noutras palavras, é
suprimir os elementos prescritos pelos incisos I, II, III, IV,V e VI do Art. 280, do CTB.
João Batista da Silva, citado por Sidney Martins (2002, p. 129), ao se referir sobre
a consistência do Auto de Infração de Trânsito, diz:
101
Capítulo 4
102
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
Portanto, o autuado por uma infração de trânsito pode impetrar um recurso contra
um ato administrativo lavrado por um ente da administração pública que no seu
entendimento acarrete ameaça ou violação a um direito, ou, então, que contenha
irregularidades ou falhas no auto de infração. Caso contrário, cabe ao autuado
aceitar a imposição da penalidade.
103
Capítulo 4
104
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
Assim, podemos verificar que haverá mais um recurso além da JARI, que também
tem prazo de 30 dias a contar do conhecimento do infrator ou da autoridade do
resultado daquele julgamento.
105
Capítulo 4
Como pode ser visto, dependendo da autoridade que aplicou a penalidade, será
também competente um órgão recursal diferenciado.
106
Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
Insta salientar que todas as decisões proferidas, em cada uma das instâncias
administrativas, devem ser devidamente fundamentadas, em virtude do contido
na Lei nº 9.784/99, que se aplica subsidiariamente ao processo administrativo
de trânsito, desde que não haja expressa regulamentação pelo CTB ou seja
incompatível. Pois bem, a Lei nº 9.503/97 não possui dispositivo que trate do tema,
por isso devemos nos socorrer da Lei nº 9.784/99, que, no seu art. 50, prescreve:
Portanto, não paira qualquer dúvida que a decisão que julgar o auto de infração
de trânsito, em qualquer órgão recursal ou mesmo na defesa da autuação,
deverá ser fundamentada, devendo, inclusive, ser explícita, clara e congruente
essa fundamentação.
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Veja a seguir um resumo de como funciona o Processo administrativo:
109
Capítulo 4
instância
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Infrações de Trânsito e Processo Administrativo
Deve ser frisado que, para cada penalidade aplicada, deverá ser interposto,
isoladamente, um recurso à JARI, no caso de cometimento de várias infrações em
uma mesma situação ou momento.
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Considerações Finais
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Referências
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Universidade do Sul de Santa Catarina
MELLO, Celso Antônio Bandeira de. Curso de direito administrativo. 15. ed. São
Paulo: Malheiros, 2003.
MELLO, Celso Antonio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo. 25ª. ed.
São Paulo: Malheiros, 2007.
MEIRELLES, Hely Lopes. Direito administrativo brasileiro. 23. ed. São Paulo:
Malheiros, 1998.
SILVA, Ricardo Alves da; BOLDORI, Reinaldo. Tudo o que você precisa saber
sobre as infrações de trânsito: doutrinas, jurisprudências e pareceres dos órgãos
executivos e normativos de trânsito. 2. ed. São Paulo: Letras Jurídicas, 2009.
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Sobre o Professor Conteudista
Currículo: http://lattes.cnpq.br/6034788480823973
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