PBC Servicio Marangatu Ver-04

“COORDINACIÓN OPERATIVA DE CONTRATACIONES”
CONTRATACIÓN DIRECTA POR

VIA DE LA EXCEPCIÓN Nº 01/2013
“Implementación de Mejoras en el
Sistema de Gestión Tributaria
Marangatú, en el marco de la Ley N°
5061/2013 para la Subsecretaría de
Estado de Tributación del Ministerio de
Hacienda”
ID. N° 264.425
“Adquisición de Bienes y/o Prestación de Servicios”

4ta. Versión
Contratación Directa por Vía de la Excepción N° 01/2013 - ID N° 264.425
“Implementación de Mejoras en el Sistema de Gestión Tributaria
Marangatú, en el marco de la Ley N° 5061/2013 para la Subsecretaría de
Estado de Tributación del Ministerio de Hacienda”
Prefacio
Este Pliego Estándar para Adquisición de Bienes y/o Prestación de Servicios ha sido
preparado por la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas para ser utilizado en los
procedimientos ordinarios de Licitación Pública Nacional y Concurso de Ofertas y cuando se
exija la utilización de pliegos en los procesos realizados por vía de la excepción, regidos por
la Ley N° 2051/03 “de Contrataciones Públicas”.
Está basado en los Documentos estándar preparados por el Banco Interamericano de

Desarrollo y el Banco Mundial y en los Documentos Master para la Adquisición de Bienes
elaborados por los Bancos Multilaterales de Desarrollo y las Organizaciones Financieras
Internacionales. El pliego está compuesto por siete secciones destinadas a ser completadas
por la Convocante en el respectivo proceso de elaboración y conformación del documento.
Las Secciones de carácter estándar: “INSTRUCCIONES A LOS OFERENTES (IAO)” y las

“CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO (CGC)”, se encuentran publicadas en el Sistema
de Información de las Contrataciones Públicas (SICP – www.contrataciones.gov.py) y forman
parte de este Pliego de Bases y Condiciones con todos sus efectos.
En los datos de la Convocatoria de cada llamado en particular que se encuentra en el Portal

de Contrataciones Públicas, el Oferente encontrará un vínculo web destinado a descargar las
Instrucciones a los Oferentes (IAO) y las Condiciones Generales del Contrato (CGC), requisito
sin el cual no se habilita la descarga del presente documento.
Este documento para Adquisición de Bienes y Servicios ha sido preparado para ser utilizado
cuando no se ha llevado a cabo un proceso de precalificación antes de la licitación.
El formato de este Pliego de Bases y Condiciones, así como la remisión a las secciones
estándares al Portal de Contrataciones fue preparado por la DNCP con el objetivo de facilitar
a los Compradores y Oferentes la revisión del documento de manera más práctica, y
permitir la rápida ubicación de sus secciones y cláusulas esenciales.
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INDICE DE CONTENIDO
Sección I. Datos de la Licitación (DDL)

Esta sección contiene disposiciones específicas para cada adquisición y
complementa las Instrucciones a los Oferentes (IAO).
Sección II. Criterios de Evaluación y Calificación

Esta sección detalla los criterios que se utilizarán para establecer la oferta
evaluada como la más baja y las calificaciones que deberá poseer el Oferente
para ser adjudicado como proveedor de los servicios licitados.
Sección III. Términos de Referencia

Esta sección incluye los Términos de Referencia de los Servicios, Plan de
Entregas, las Especificaciones Técnicas, Planos y las Inspecciones y/o Pruebas
concernientes a los Bienes a ser adquiridos o Servicios a ser prestados.
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato (CEC)

Esta sección incluye cláusulas específicas que son propias para cada contrato
y que complementan las Condiciones Generales del Contrato (CGC)
Sección V. Modelo de Contrato

Esta sección incluye la pro-forma del Contrato que una vez perfeccionada
deberá incluir las correcciones o modificaciones que se hubiesen hecho a la
oferta seleccionada y que están permitidas bajo las Instrucciones a los
Oferentes, las Condiciones Generales del Contrato y las Condiciones
Especiales del Contrato.
Sección VI. Formularios

Esta sección contiene los Formularios de la Licitación que el Oferente deberá
presentar con la oferta y además las que además son requeridas para la firma
del Contrato.
Sección VII.Anexos
Esta sección contiene la Lista de Documentos de carácter formal y sustancial
a ser presentados por el oferente junto con su oferta, así como las
requeridas para la firma del contrato, una vez notificada la adjudicación.
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Sección I. Datos de la Licitación (DDL)

Los numerales a que se hace referencia en la presente Sección, corresponden a las
Instrucciones a los Oferentes (IAO), que se encuentran publicadas en el portal de
Contrataciones Públicas, y forman parte de los Documentos de la presente Licitación.
Cláusula A. Disposiciones Generales

en las IAO
IAO 1.1 a La Convocante es: UOC N° 2 - SUBSECRETARÍA DE ESTADO DE
TRIBUTACIÓN (SET) DEL MINISTERIO DE HACIENDA
IAO 1.1 b La descripción y número del llamado a Licitación son: Contratación Directa
por Vía de la Excepción N° 01/2013 “ Implementación de Mejoras en
el Sistema de Gestión Tributaria Marangatú, en el marco de la Ley
N° 5061/2013 para la Subsecretaría de Estado de Tributación del
Ministerio de Hacienda”
IAO 1.1 c El identificador (id) del llamado en el Portal de Contrataciones Públicas, es

él: 264.425.-
IAO 1.1 d El Sistema de Adjudicación de la presente contratación es: POR EL TOTAL.-
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Los Documentos de la Licitación difundidos a través del Sistema de

IAO 1.1 e Información de las Contrataciones Públicas, se detallan a continuación:
 Instrucciones a los Oferentes (IAO)
 Condiciones Generales del Contrato (CGC)
Sección I – Datos de la Licitación (DDL)
Sección II – Criterios de Evaluación y Calificación
Sección III –Suministros Requeridos
Sección IV – Condiciones Especiales del Contrato (CEC)
Sección V – Modelo de Contrato
Sección VI –Formularios
Sección VII – Anexos
Anexo I – Documentos que componen la Oferta
Anexo II – Documentos a presentar para la firma del Contrato
Las Instrucciones a los Oferentes (IAO) y las Condiciones Generales del

Contrato (CGC) corresponden a las publicadas por la Dirección Nacional de
Contrataciones Públicas en el Sistema de Información de las Contrataciones
Públicas, las cuales son de uso general para todas las unidades
compradoras determinadas en el Art. 1 de la Ley Nº 2.051/03.
IAO 2 Los rubros para esta Licitación, se hallan previstos en la partida 260
“Servicios Técnicos y Profesionales” del Presupuesto General de la Nación,
para el Ejercicio Fiscal 2013; F.F. 10 “Recursos del Tesoro”, Tipo 2,
Programa 1, Sub Programa 1, Proyecto 0, O.F. 1, Dpto. 99.
El importe correspondiente a los Ejercicios Fiscales 2014 y 2015, estarán
sujetos a la aprobación del Presupuesto General de Gastos de la Nación
para dichos Ejercicios Fiscales.
IAO 4.1 Podrán participar en esta Licitación los Oferentes domiciliados y

no domiciliados en la República del Paraguay que no se
encuentren comprendidos en las prohibiciones o limitaciones
para presentar propuestas o para contratar establecida en el
Articulo 40 de la Ley Nº 2051/03.
B. Contenido de los Documentos de la Licitación
IAO 6.1 Es responsabilidad del Oferente examinar todas las instrucciones, adendas,
aclaraciones, formularios, términos y especificaciones que forman parte de
los Documentos de la Licitación. La falta de presentación de toda la
información o documentación de carácter sustancial requerida en los
Documentos de la Licitación constituirá causal de rechazo de la oferta.
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IAO 7.1 Para aclaraciones de las ofertas, solamente, la dirección de la Convocante

es:
Atención: UOC N° 2 – SET – MH
Coordinación Operativa de Contrataciones.
Dirección: Yegros entre Eligio Ayala y Mcal. López, Edificio de la

Dirección General de Recaudación y Dirección de Apoyo
(Edificio Histórico), Entre Piso, Oficina 93
Ciudad: Asunción, Paraguay
Teléfono: (021) 417 7733
Fax: (59521) 417 773
Dirección de correo electrónico: uoc@set.gov.py
La fecha y hora límites para realizar consultas es: hasta las 12:00 horas
del día 15 de NOVIEMBRE de 2013.
IAO 7.2 La Convocante realizará una Junta de Aclaraciones: NO
C. Preparación de las Ofertas
IAO 10.1 La Convocante aceptará catálogos, anexos técnicos, folletos y otros textos
complementarios en idioma diferente al castellano: NO
En forma solo enunciativa y no limitativa, se podrán presentar los siguientes
documentos en el idioma de origen del documento: NO APLICA
IAO 13.1 Se considerarán ofertas alternativas NO
IAO 14.2 No se utilizará la modalidad de Contrato Abierto
IAO 14.4 La edición de Incoterms NO APLICA
IAO 17.3 El período de tiempo estimado de funcionamiento de los Bienes (para

efectos de repuestos) es: NO APLICA
IAO 18.1 (a) Autorización del Fabricante, Representante o Distribuidor: NO APLICA
IAO 19.1 El plazo de validez de la oferta será de [60] Sesenta días.
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El porcentaje de garantía de mantenimiento de oferta deberá ser del 3%

IAO 20.2 (tres por ciento) del monto total de la oferta.
La vigencia de la garantía de mantenimiento de oferta regirá a partir del día

en que se efectúe el Acto de Apertura de Sobres.
Se aclara que el monto equivalente al porcentaje de garantía de

mantenimiento de oferta deberá aplicarse sobre el monto máximo de la
oferta.
La moneda de oferta y pago será expresada en GUARANÍES.

IAO 20.2 (e) El periodo de validez de la garantía de mantenimiento de ofertas será de 90
(noventa) días; y la fecha de vigencia deberá computarse a partir del día de
la fecha de la apertura de sobres.
D. Presentación y Apertura de Ofertas
IAO 23.1 Para propósitos de la presentación de las ofertas, la dirección de la

Convocante es:
Dirección: Yegros entre Eligio Ayala y Mcal. López, Edificio de la

Dirección General de Recaudación y Dirección de Apoyo
(Edificio Histórico), Entre Piso, Oficina 93
Teléfono: (021) 417 7733
Fax: (59521) 417 7733
La fecha límite para presentar las ofertas es:

Fecha: 19 de NOVIEMBRE de 2013.
Hora: hasta las 09:00 hs.
IAO 24.1 La Convocante no considerará ninguna oferta que llegue con posterioridad al
plazo límite para la presentación de ofertas. Toda oferta que reciba la
Convocante después del plazo límite para la presentación de las ofertas será
declarada tardía y será rechazada y devuelta al Oferente remitente sin abrir.
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IAO 26.1 La apertura de las ofertas tendrá lugar en:
Dirección: Coordinación Operativa de Contrataciones, sito en Yegros

entre Eligio Ayala y Mcal. López, Edificio de la Dirección
General de Recaudación y Dirección de Apoyo (Edificio
Histórico), Entre Piso, Oficina 93
Fecha: 19 de NOVIEMBRE de 2013.
Hora: 09:30 hs.

F. Adjudicación del Contrato
Para facilitar el proceso de revisión, evaluación, comparación y pos
IAO 28.1 calificación de las ofertas, la Convocante solicitará a cualquier Oferente
aclaraciones sobre su Oferta. No se considerarán aclaraciones a una oferta
presentadas por Oferentes cuando no sean en respuesta a una solicitud de
la Convocante. La solicitud de aclaración por la Convocante y la respuesta
deberán ser hechas por escrito. No se solicitará, ofrecerá o permitirá
cambios en los precios o a la esencia de la oferta, excepto para confirmar
correcciones de errores aritméticos descubiertos por la Convocante en la
evaluación de las ofertas, de conformidad con la cláusula 30 de estas IAO.
El plazo para la remisión de las aclaraciones solicitadas, deberán ser
efectuadas por el Oferente hasta un (1) día hábil posterior al que se haya
requerido.
IAO 33.1 Se solicitará Muestras: NO
IAO 41.1 La adjudicación se dará a conocer por nota a los oferentes dentro de los 5 días
hábiles, como se establece el cuarto párrafo del Art. N° 28 de la Ley N°
2051/03.
IAO 42.1 Toda adjudicación obligará al Convocante y al adjudicatario a formalizar el
contrato respectivo dentro de los veinte días (20) hábiles siguientes al de la
notificación de la adjudicación.
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Sección II. Criterios de Evaluación y

Requisitos de Calificación
Esta sección complementa las Instrucciones a los Oferentes (IAO). Contiene los criterios
que la Convocante utilizará para evaluar una oferta y determinar si un Oferente cuenta con
las calificaciones requeridas. Ningún otro factor, método o criterio se utilizará.
1. Criterios de Evaluación (IAO 34)
 Se verificará primeramente la presentación de los documentos de carácter sustancial:

 Formulario de Oferta debidamente completado y firmado. El oferente deberá cotizar
todos los ítems indicados en la planilla de precios.
 Garantía de Mantenimiento de Oferta debidamente extendida
 Documentos que acrediten la identidad del oferente y representación suficiente del
firmante de la oferta.
 Declaración Jurada de no hallarse comprendido en las inhabilidades del Art. 40 de la
Ley 2.051/03 y la Declaratoria de integridad del Art. 20 (Res. 330/07).
 Una vez verificada la documentación y analizada la pertinencia de cada uno de los
documentos sustanciales mencionados, en caso de que alguno de los oferentes omita
la presentación de los mismos o la presente en forma irregular las ofertas serán
descalificadas.
 Posteriormente se verificará que se haya proveído la documentación que avale el
cumplimiento de los criterios técnicos, legales y financieros conforme a los requisitos de
calificación.
 Se seleccionará provisoriamente la oferta más baja la que será analizada en detalle
para verificar el cumplimiento de los requisitos de calificación. En caso de que la oferta
más baja no cumpla con ellos se la desechará y se analizará la segunda oferta más
baja y así hasta llegar a la oferta más solvente que cumpla con todos los requisitos y
condiciones y se la propondrá para la adjudicación.
 La Convocante a través de su Comité de Evaluación se reserva el derecho de solicitar
los documentos formales que sean necesarios y de solicitar aclaraciones a los
oferentes.
 El análisis de las ofertas se basará únicamente en la evidencia documentada requerida
por el presente pliego de condiciones.
 A fin de verificar el cumplimiento se utilizará el criterio “cumple” o “no cumple”
2. Requisitos para Calificación Posterior (IAO 36)
Después de determinar la oferta evaluada como la más baja, la Convocante efectuará la

calificación posterior del Oferente de conformidad con lo establecido en la Cláusula 36 de
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las IAO, empleando únicamente los requisitos aquí estipulados. Los requisitos que no estén
incluidos en el siguiente texto no podrán ser utilizados para evaluar las calificaciones del
Oferente.
(a) Capacidad financiera – NO APLICA

Con el objetivo de calificar la situación financiera actual del oferente, se
consideraran los siguientes índices para todos los Ítems:
a. Ratio de Liquidez: activo corriente / pasivo corriente

Deberá ser igual o mayor que 1, en promedio, en los 3 últimos
años (2010-2011-2012)
b. Endeudamiento: pasivo total / activo total
No deberá ser mayor a 0,80 en promedio, en los 3 últimos años
(2010-2011-2012)
c. Rentabilidad: Porcentaje de utilidad después de impuestos o pérdida
con respecto al Capital
El promedio en los últimos 3 años (2010-2011-2012), no deberá
ser negativo
Obs.: PARA OFERENTES EN CONSORCIO: El cumplimiento de este

requerimiento se analizará en conjunto consolidándose los valores de
los balances de todos los miembros, debiendo el resultado
encontrarse dentro de los rangos solicitados
(b) Experiencia y Capacidad Técnica

El Oferente deberá proporcionar evidencia documentada que demuestre su
cumplimiento con los siguientes requisitos:
(b1) Copia de contratos ejecutados, certificados de cumplimiento u otro

documento similar, haber proveído a entidades públicas y/o privadas
por lo menos el 10% (diez por ciento) del monto de la oferta
presentada, en promedio de los últimos 3 años (2010, 2011, 2012).
Podrán presentarse la cantidad de contratos y recepciones finales que

fueren necesarios para acreditar la experiencia. Las evaluaciones se
realizarán aplicando el sistema “CUMPLE” o “NO CUMPLE”.
Obs. 1: PARA OFERENTES EN CONSORCIO: El cumplimiento de

este requerimiento se analizará en conjunto consolidándose los
valores de los balances de todos los miembros, debiendo el resultado
encontrarse dentro de los rangos solicitados. Cada uno de sus
integrantes debe cumplir por lo menos con el 40% de los requisitos
mínimos para oferentes individuales. El integrante principal debe
cumplir por lo menos el 60% de ellos.
Obs. 2: La Unidad Operativa de Contratación, conjuntamente con el

Comité de Evaluación, se reservan el derecho de solicitar al oferente,
cualquier aclaración de los servicios a ser contratados. Dichas
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respuestas deberán ser remitidas en el lugar indicado por la

convocante hasta un (1) día hábil posterior al que se haya requerido la
aclaración.
(c) Margen de Preferencia para productos nacionales – NO APLICA

Para el margen de Preferencia se tendrá en cuenta lo que establece
el Artículo 18 de la Ley 2051/03 “De Contrataciones Públicas” que en el
Punto 4 en la que dice textualmente “En los procedimientos de
contratación de carácter internacional, los organismos, las entidades y
las municipalidades optaran, en igualdad de condiciones, por el empleo de
los recursos humanos del país y por la adquisición y locación de bienes
producidos en la República del Paraguay y que cuenten con el
porcentaje de contenido nacional superior al cincuenta por ciento, en la
comparación económica de las propuestas, común margen de
preferencia del diez por ciento de preferencia en el precio respecto de los
bienes de importación, conforme a las normas de evaluación que se
establezcan en el reglamento”.
(e) Criterio para desempate de ofertas

En caso que existan dos o más oferentes que cumplan con todos los
requisitos establecidos en el pliego de Bases y Condiciones del llamado, la
Convocante determinará cuál de ellas es la mejor calificada para ejecutar el
contrato. Dicha determinación se dará a partir de la información requerida
por la Convocante y provista por el oferente en su oferta.
Se analizará la capacidad técnica de los oferentes en el siguiente orden de

prelación:
 Mayor cantidad de contratos ejecutados satisfactoriamente o referencias
escritas expedidas por clientes que confirmen un desempeño satisfactorio,
con empresas públicas o privadas.
 Años de experiencia: Declaración Jurada que indique los años de
experiencia del Oferente en el ramo y cantidad de contratos ejecutados
con la correspondiente satisfacción
(f) Inspecciones y Pruebas en la etapa de evaluación

NO APLICA
Nota 1: Conforme a lo previsto por la Ley de Presupuesto del año en curso los
adjudicatarios de los contratos resultantes de los procesos mencionados,
deberán inscribirse en el Sistema de Información de Proveedores del Estado,
como requisito previo a la emisión del Código de Contratación respectivo, no
siendo la inscripción una exigencia para participar en el proceso.
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Sección III. Suministros Requeridos

Especificaciones Técnicas
DESCRIPCION DEL SERVICIO
1 2 3 4 5 8
N° Unidad de
Código Catalogo Descripción del Servicio Cantidad Presentación
Item Medida
Implementación de Mejoras en el
Sistema de Gestión Tributaria
Marangatú, en el marco de la Ley N°
1 81111805 -004 Unidad 1 Global
5061/2013 para la Subsecretaria de
Estado de Tributación del Ministerio de
Hacienda.
1. Breves Antecedentes
En el marco del proyecto PROFOMAF I, la Subsecretaría de Estado de Tributación ha

encarado la reforma de todos sus sistemas de información mediante la PPI Nº 19/2004
Precalificación de firma consultoras especializada en “Servicios de Consultoría
Especializada en Sistemas Tributarios” y la LPI Nº 121/2004 Selección y Contratación de
Firmas Consultoras Preseleccionadas para “Servicios de Consultoría Especializada en
Sistemas Tributarios”, que fuera adjudicada al Centro Interamericano de Administraciones
Tributarias(CIAT), licitaciones mediante las cuales se inició todo el proceso de selección,
adjudicación, contratación, diseño, desarrollo, entrega y puesta en marcha del Sistema de
Gestión Tributaria. Todo este proceso se hizo llamar la “Reingeniería de Sistemas” y ha
culminado exitosamente entre los años 2004 y 2007, siendo el resultado final del mismo el
Sistema de Gestión Tributaria “MARANGATU”, que al día de la fecha se encuentra en
producción.
Con el proyecto PROFOMAF II, el 21 de febrero de 2012, se firma el Contrato Nº 01/12, por
el cual se realiza la Contratación Directa del Centro Interamericano de Administraciones
Tributarias(CIAT), para el “Rediseño, reestructuración, migración e implementación del
Sistema de Timbrado y Jeroviaha, integrando sus datos y aplicativos al Sistema
Marangatú” y “Servicios de Mantenimiento de los Sistemas de la SET”, este proceso
ha culminado exitosamente en marzo del 2013 y la SET cuenta a la fecha con un único
Sistema de Gestión Tributario que constituye el Sistema “MARANGATU”.
En septiembre del año 2013, se sanciona la Ley Nº 5061/2013 “QUE MODIFICA

DISPOSICIONES DE LA LEY N° 125 DEL 9 DE ENERO DE 1992 "QUE ESTABLECE EL
NUEVO RÉGIMEN TRIBUTARIO" Y DISPONE OTRAS MEDIDAS DE CARÁCTER
TRIBUTARIO, esta Ley introduce una serie de modificaciones Tributarias que afectan
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considerablemente al Sistema de Gestión Tributaria Marangatu, estableciendo la necesidad

de introducir cambios sustanciales en el corto y mediano plazo.
2. Objetivo General
Contratar los servicios de una empresa a fin de realizar nuevos desarrollos y modificaciones
al Sistema de Gestión Tributaria Marangatu de la Subsecretaría de Estado de Tributación
(en adelante el Contratante), de conformidad a los cambios establecidos en la Ley Nº
5061/2013. Estos cambios deberán contemplar los nuevos desarrollos o modificaciones de
los sistemas ya desarrollados según corresponda en cada caso, siguiendo las
características funcionales y tecnológicas del Sistema de Gestión Tributaria Marangatu,
utilizando el framework establecido para el efecto, así como las herramientas de diseño y
desarrollo utilizadas, debiendo actualizarse todas las documentaciones que se vean
afectadas por las modificaciones en los aplicativos o por los nuevos desarrollos, en
cualquiera de sus formatos, ya sean estos electrónicos o en formato impresos.
Cualquiera sea el caso (nuevos desarrollos o modificaciones), la empresa contratada (en

adelante el Contratista) deberá seguir los lineamientos, características tecnológicas y
definiciones técnicas, estipuladas en estos términos de referencia y en los Anexos (A, B,
C).
3. Objetivos Específicos
 Realizar nuevos diseños, nuevos desarrollos, parametrizaciones y modificaciones

necesarias al Sistema de Gestión Tributaria Marangatu, para una correcta
implementación de las modificaciones introducidas al Impuesto a las Rentas de las
Actividades Agropecuarias (IRAGRO). (MARZO 2014).
implementación de las modificaciones introducidas al Impuesto al Valor Agregado
(IVA). (DICIEMBRE 2013).
 Implementar, modificar y desarrollar los cambios necesarios de las aplicaciones
afectadas a los demás módulos del Sistema de Gestión Tributaria Marangatu,
introducidos por la Ley, tales como, Matriz de Riesgo, Cruces de Información,
Hechauka, Marangatu’i, RUC, Cuenta Corriente, consultas, estadísticas, ERAS,
TIMBRADO, Cobranza, etc. (DICIEMBRE 2013-JULIO 2014 ).
implementación de las modificaciones introducidas al Régimen de Devolución de
Créditos Fiscales. (DICIEMBRE 2013).
 Diseñar, desarrollar, parametrizar, modificar y poner en producción las aplicaciones
necesarias para la correcta implementación del ajuste de precios en las operaciones
de exportación. (JULIO 2014).
necesarias para la instauración de un sistema para el manejo de las retenciones en
la modalidad electrónica. (NOVIEMBRE 2014).
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necesarias para la instauración de un sistema de selectividad en la devolución de
los Créditos Fiscales. (ENERO 2015).
 Modificar, redefinir, rediseñar y desarrollar los sistemas necesarios para el manejo
electrónico de los informes de auditoría y estados financieros presentados por los
Contribuyentes. (FEBRERO 2014).
necesarias al Sistema de Gestión Tributaria Marangatu que afectan al Modulo del
RUC, modificando los formularios, interacción con módulos externos(registro de
sociedades), incorporar georeferencias, posibilidad de actualización de oficio de
direcciones, etc. (FEBRERO 2014 – NOVIEMBRE 2014)
necesarias al Sistema de Gestión Tributaria Marangatu, realizando una revisión y
adecuación general del módulo de ESTADISTICAS. (MARZO 2014 – MAYO 2015).
4. Actividades a realizar
 Relevar la situación actual y requerimientos.

 Elaborar y presentar el cronograma y el plan de trabajo.
 Diseñar y Elaborar los Formularios requeridos
 Elaborar los Casos de Uso del Negocio (CUN).
 Elaborar los Casos de Uso del Sistema (CUS).
 Diseñar e implementar la nueva estructura de datos a ser integradas a la base de
datos del Marangatu conforme a estándares establecidos por la SET.
 Desarrollar las nuevas aplicaciones requeridas.
 Desarrollar los nuevos servicios web requeridos
 Coordinar y supervisar las tareas de homologación de los desarrollos nuevos y/o de
las modificaciones de aplicativos.
 Implementación y puesta en producción de las nuevas versiones desarrolladas o
modificadas.
 Mantener actualizada la Documentación de los Sistemas.
 Mantener actualizadas las Especificaciones Funcionales de los sistemas.
5. Módulos del Sistema con mayores afectaciones
A efectos de intentar enmarcar el alcance del proyecto, se señala por cada módulo del
Sistema si el mismo se verá o no afectado por los cambios introducidos por la nueva Ley, la
complejidad de la serie de cambios y nuevos desarrollo a realizar no se ha medido, así
como tampoco la omisión de señalar algunos módulos, no significa que necesariamente el
mismo no va a ser afectado directa o indirectamente.
Módulo de Recaudación (Afectado por los cambios)
Este Módulo permite recibir las DDJJ, validar y registrar los pagos de los Contribuyentes,
la modificación y el desarrollo de nuevos formularios, afectará a este módulo, también
deberá modificarse las aplicaciones de recepción de las ERAS, así como las
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Especificaciones Técnicas que afectan a dicho Servicios.

El Módulo del Contribuyente y envío por Internet a través de un software cliente,
Marangatu’i, también deberá ser modificado.
Se deberá incorporar a este módulo lo concerniente al manejo electrónico de los
informes de auditoría y estados financieros presentados por los Contribuyentes.
Se deberá incorporar a este módulo lo concerniente las aplicaciones necesarias para la
correcta implementación del ajuste de precios en las operaciones de exportación.
Módulo Registro Único de Contribuyentes (Afectado por los cambios)
Este módulo establece el Registro Único de Contribuyentes en el cual deberán

inscribirse y mantener actualizados todos sus datos, los cambios previstos implicara la
migración de datos del RUC, así como también deberá implementarse mejoras en los
formularios de inscripción y actualización con el fin de elevar la calidad y confiabilidad de
los registros del RUC.
Deberá generase una nueva aplicación y consultas para generar una ficha integral del
Contribuyente, que contemple una conjunción de Datos de todos los módulos del
Sistema.
Módulo Determinación de Obligaciones (Afectado por los cambios)
Este módulo administra las novedades en las obligaciones de los contribuyentes

inscriptos en el RUC, como son las inscripciones o modificaciones en las obligaciones y
las fechas de vigencia de estas las obligaciones para implementar el control sobre las
mismas a partir del registro en el Vector Fiscal Particular, sirve como fuente para el
Módulo de Control de Cumplimiento y para generar el Vector Fiscal General. Este
módulo también se verá afectado principalmente en lo que hace referencia a la
migración y actualización de las obligaciones.
Módulo Servicio de Generación de Información y del Contribuyente (Afectado por

los cambios)
Este módulo tiene como objetivo proporcionar servicios de información a los
contribuyentes, instituciones estatales o privadas, y a la ciudadanía en general, a través
del Portal de la SET, buscando simplificar el acceso a informaciones relevantes para el
usuario y agilizar los trámites ante la SET.
Se ofrecen los siguientes servicios al contribuyente, para lo cual se necesita de un

usuario y clave de acceso:
 Presentar declaraciones.
 Consultar declaraciones.
 Consultar Pagos.
 Consultar Registro de Contribuyentes.
 Registrar Solicitud de Actualización del RUC.
 Registrar Solicitud de Clausura del RUC.
 Registrar Solicitudes de Créditos Tributarios.
 Consultar Visión Integral de cuenta corriente.
 Registrar Solicitud de Timbrados.
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 Registrar Solicitud Cumplimiento Tributario.

 Comunicación de Bajas de documentos Timbrados.
 Registrar solicitud de Constancia de Clausura.
 Registrar Solicitud de Certificado de no Retentor.
 Registrar Solicitud de Certificado de entidad sin fines de lucro.
 Registrar Solicitud de Facilidades de Pagos.
 Registrar Solicitud de Boletas de Pago.
 Consultar Imputación de Créditos Fiscales.
 Realizar transferencia de Créditos Fiscales.
 Anexar Documentos en Proceso.
 Consultar Expedientes.
 Registrar Solicitudes de Suspensión de Anticipos.
También dispone de servicios que no requieren clave de acceso como son:

 Registrar Solicitud de Inscripción en el RUC.
 Solicitar Clave de acceso al sistema.
 Consultar numero RUC nuevo.
 Consultar Formularios Impositivos.
 Solicitar Constancia de No ser Contribuyentes.
 Consultar perfil del contribuyente.
 Impresión de Constancia de Inscripción en el RUC.
 Impresión de RUC.
 Impresión de Constancia de Auditor.
 Verificación de autenticidad de documentos.
o Cumplimiento Tributario.
o Constancia de No ser Contribuyente.
 Consultar Constancia de no Retención.
 Consultar Expedientes.
 Consultar Actividades Económicas.
 Consultas Públicas.
Módulo de Seguridad de Auditoria
Módulo con el cual se registra y se garantiza que los usuarios utilicen el sistema y
realicen sus operaciones, transacciones y trámites de manera segura y confiable,
además de asegurar la transparencia en el manejo de la información.
Permite crear y mantener los usuarios del sistema, como asignar los permisos de acceso
a las opciones del menú del mismo.
En materia de auditoría de sistemas, lleva un registro de los accesos al sistema, así

como un registro de las modificaciones a las tablas.
Módulo Base de Datos de Documentos (Afectado por los cambios)
Este módulo provee al sistema funcionalidades que permiten incorporar dinámicamente

el diseño de nuevos formularios o nuevas versiones de formularios existentes, de una
manera sencilla; así como también, es el responsable de almacenar los documentos que
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sean capturados mediante el uso de éstos formularios; este Módulo posee mecanismos
eficientes para las consultas de documentos.
Los documentos que administra este Módulo son:

 Declaraciones Juradas,
 Pagos y
 Actos administrativos de los funcionarios y solicitudes de los Contribuyentes.
Módulo Parametrización (Afectado por los cambios)
Permite administrar, mantener y ofrecer la consulta de la información de parámetros que

son comunes por todos los módulos del sistema.
Módulo de Cobranza (Afectado por los cambios)
Este módulo permite realizar el seguimiento y la demanda de pago a los Contribuyentes,

por medio de acciones de cobranza administrativa (pre-intimaciones, intimaciones,
emisiones de certificados de deuda) y acciones judiciales (medidas cautelares, embargo
y remate de bienes), con el propósito de lograr la recuperación de las obligaciones
tributarias en situación de morosidad, provenientes de deudas vencidas por no pago
oportuno, o por determinación presunta de la declaración omitida. También, la
determinación relativa a la extinción de la obligación por cualquiera de las causales
establecidas en la ley (compensación, prescripción, remisión, confusión) o por otras
acciones indirectas (corrección, incobrabilidad).
Incluye el manejo de las omisiones de declaración en las acciones de cobranza que
culminan con una determinación presuntiva, seguida de la emisión del certificado de
deuda y las acciones de cobro coactivo.
Dentro de las funcionalidades del Módulo de Cobranzas, se encuentra la de Notificar

Resoluciones de Ajustes Fiscales por Conformidad y Resolución de Ajuste
Contravención
Durante el proceso de gestión de la cobranza, el sistema permite generar los actos,

como Intimaciones y Certificados de Deuda, los cuales al ser generados
automáticamente afectan la Cuenta Corriente del contribuyente, así como la Tabla de
Incumplidos.
Módulo Control de Cumplimiento y Cuenta Corriente (Afectado por los cambios)
Este módulo permite realizar los cruces de información de las declaraciones juradas,
declaraciones Informativas e información externa con el fin de obtener incumplimientos o
inconsistencias que deberán ser cobradas o verificadas por los procesos de
Fiscalización.
Estos cruces son realizados a partir de información existente dentro de la propia

administración y en las bases de datos donde se almacena la información
correspondiente, principalmente, a declaraciones juradas del contribuyente.
17
También permite calcular el estado de cuenta del contribuyente tomando la información

de las declaraciones, resoluciones, facilidades de pago, Créditos Fiscales, Certificados
de Deuda y pagos tramitados ante la Administración, registrando un débito o un crédito,
dependiendo del tipo de transacción, en la cuenta corriente de cada contribuyente.
En la cuenta corriente del contribuyente se generan saldos por cada tipo de impuesto y
se incorporan débitos y créditos según fecha de recepción y cálculos en función de días
calendario, según los plazos de calendario perpetuo.
La imputación de los créditos en la cuenta corriente se realiza en función a lo

determinado en los artículos 162 y 171 de la Ley 125/91 y modificaciones, a la deuda
más antigua o a la resolución que desea pagar el contribuyente.
Módulo de Créditos Fiscales (Afectado por los cambios)
Este Módulo ofrece el servicio al contribuyente que cuenta con un saldo a favor en su
cuenta corriente, sea exportador o no, de disponer de ese saldo para el pago de otras
obligaciones (compensación), obtener un saldo de crédito fiscal disponible y/o transferir
este crédito a otro contribuyente.
Posee además la funcionalidad de tramitar la devolución de saldos que se encuentran en

la Cta. Cte. anterior a través de la Solicitud de Pago Indebido verificando el
Comprobante de Pago; así como también la devolución de los Pagos en Exceso
realizados en el Sistema Sofía y que no pueden ser visualizados desde el Sistema
Tributario Marangatú.
Para esto el contribuyente presenta, vía Internet, la Solicitud de Devolución de Crédito

Fiscal informando el origen de dicho crédito y, en el caso de exportadores, los despachos
de exportación.
Si el análisis de lo solicitado resulta consistente, este crédito a favor será primeramente

compensado a deudas firmes y exigibles que tengan con la Administración y el saldo
restante será acreditado en una cuenta genérica de créditos fiscales disponibles y
transferibles. Los montos cuestionados son expuestos en una cuenta especial – Créditos
Cuestionados – para que la misma sea resuelta en el ámbito del Sumario Administrativo,
según lo dispone la Norma.
El contribuyente puede disponer de este Crédito Fiscal, interactuando con el Sistema

Tributario Marangatú, utilizando su Clave de Acceso, sea para el pago de otras
obligaciones o para transferir (endosar) a otro contribuyente.
Para los saldos expuestos en el Sistema Marangatú, cuando se ingresa una Solicitud o
se emite una Resolución el Sistema crea una transacción de débito en la cuenta de
origen del crédito a fin de que éste no pueda ser utilizado o invocado nuevamente por el
contribuyente. Cuando el crédito fiscal disponible es utilizado, el Sistema debita de la
cuenta genérica y acredita en la cuenta de destino.
Se deberá generar todos los ajustes necesarios a la Red de Proceso de Créditos

Fiscales e incorporar o desarrollar todo lo requerido para la implementación de canales
18
de selectividad en la devolución de los Créditos Fiscales.
Módulo Facilidades de Pago (Afectado por los cambios)
Este Módulo permite al contribuyente que cuenta con una deuda, solicitar el
fraccionamiento en cuotas para el pago de su obligación.
El funcionario analiza la solicitud y en caso resulte favorable al contribuyente, se liquidan

las cuotas de la facilidad.
En lo que respecta a la solicitud de Prórroga solicitada por el contribuyente, la

Administración podrá otorgar Prórrogas de Vencimiento de la obligación (declaración
jurada).
En caso que el análisis resulte favorable, se registra en el sistema la nueva fecha de

vencimiento en la presentación para el contribuyente solicitante.
Permite la recepción de solicitudes de suspensión del pago de anticipos a los

contribuyentes que cumplan con los requisitos establecidos.
Módulo Gestor de Procesos
Este Módulo es el motor para el control de gestión de procesos, permite llevar la gestión
del flujo de expedientes y las Redes de los distintos Módulos de Gestión del Sistema, a
fin de controlar la ruta de los mismos.
La gestión de flujos de procesos se refiere a la automatización de un proceso en parte o

en su totalidad, durante el cual un expediente o Proceso salva diferentes instancias en
las que media el registro de información o la ejecución de actividades realizadas por un
participante, según la definición del proceso que se esté ejecutando y a las reglas del
mismo.
El sistema permite la definición de todos los participantes que pueden intervenir en un

flujo de trabajo o proceso, y regular el orden en el que se ejecutan las actividades del
proceso a través de un modelo que representa las secuencias, instancias, propiedades y
las herramientas de software utilitarios que intervendrán en el mismo.
El sistema permite registrar los siguientes parámetros para el diseño de las redes de
procesos:
Procesos: Para modelar la red se deben registrar los datos generales del proceso y
luego las características intrínsecas del mismo. Los datos generales del proceso son:
Nombre del Proceso, descripción, tiempo promedio, paso de inicio y de fin.
Utilitarios de Procesos: Además de los datos generales del proceso existen algunas
características intrínsecas del mismo, como son los utilitarios o aplicaciones (software)
que facilitan las tareas a realizar durante el proceso, así como la edición de la red o
agrupación de pasos, tareas o actividades.
19
Pasos: Para modelar las actividades de un proceso, se requiere registrar los datos
generales de cada una y luego las características intrínsecas de las mismas. Los datos
generales de una actividad son: Nombre del Paso y descripción.
Utilitarios de Pasos: Aplicaciones que han sido definidas por el área normativa,
desarrollada por el área informática y puesta en práctica por las áreas funcionales
encargadas, y que estará disponible para un paso específico o para toda la Red de
procesos.
Propiedades: Información que el usuario debe registrar en relación a un paso o

actividad específica, permite indicar si los datos son obligatorios para poder avanzar en
la red, el valor implícito o sugerido, así como de alguna función que permita introducir un
dato automáticamente de la red.
Organización: Permite relacionar las unidades y cargos funcionales que forman parte de
un proceso, estará compuesta de dos variables:
Niveles de usuarios de la red: cargos funcionales relacionados con cada paso o

proceso.
Grupos: Posibilitará el registro de todos los grupos funcionales que intervendrán en el

proceso y cuyos integrantes deberán ser registrados previamente como usuarios del
sistema.
Módulo Otros Trámites (Afectado por los cambios)
Este Módulo permite al contribuyente a través de Internet o de la Intranet solicitar un

Certificado de Cumplimiento Tributario. El sistema emite automáticamente el Certificado
de Cumplimiento Tributario si cumple con las reglas definidas en el sistema, como no
poseer obligaciones pendientes o tener deudas en su estado de cuenta tomando los
datos de las bases de datos RUC, Incumplidos y Cuenta Corriente.
Si no cumple con las reglas establecidas se rechazará la solicitud del Certificado de

Cumplimiento Tributario y en cuyo caso se le recomendará al contribuyente acercarse a
la Administración Regional más cercana, para regularizar su situación fiscal.
El sistema genera el Certificado de Cumplimiento Tributario, con su número de Orden,

con número de verificación de autenticidad e identificación del contribuyente, y el mismo
podrá ser impreso.
El usuario o la entidad que requiera el Certificado de Cumplimiento Tributario, podrá

verificar la autenticidad del certificado ingresando al portal de la SET y hacer la consulta
correspondiente.
También este Módulo tiene un componente que permite recibir, validar y registrar la
información de terceros de las Declaraciones Informativas, tales como: compras, ventas,
retenciones, tarjetas de Crédito y Régimen de Turismo; esto con el fin de contar con una
20
base de datos válida y consistente, para cruzarla con las declaraciones juradas
presentadas por los contribuyentes a fin de detectar inconsistencias en el cumplimiento
de las obligaciones de los contribuyentes sirviendo también de insumo para el Módulo de
Fiscalización.
Módulo Estadísticas (Afectado por los cambios)
Este módulo permite unificar y centralizar los datos sobre cifras estadísticas detalladas
en los módulos que conforman el sistema de la SET, para generar informaciones de
control, gestión y análisis, para la toma de decisiones.
Ofrece una serie de Estadísticas, de fácil comprensión y útil (para mandos altos y
medios) en la toma de decisiones. También centraliza las estadísticas de cada módulo o
componente del sistema, en un solo menú.
Permite exportar las consultas que generan gran cantidad de registros a un archivo
Excel, mediante una herramienta de Extracción de Datos, que recibe la petición de la
consulta y esta se ejecuta en forma diferida en la Base de datos generando un archivo
comprimido con el resultado de la consulta para que el usuario lo pueda descargar en su
máquina cliente.
Tiene organizadas las estadísticas por Módulo, que conforman el sistema, tales como:
 Estadísticas de Registro de Contribuyentes
 Estadísticas de Cobranzas
 Estadísticas de Recaudación
 Estadísticas de Fiscalización
 Estadísticas de Créditos Fiscales
 Estadísticas de Facilidades de Pago
 Estadísticas de Timbrado
 Estadísticas de Prescripciones
 Estadísticas de Sumarios
 Otros
Se pretende realizar en modo general una revisión, ajuste y nuevas implementaciones al

Módulo de Estadísticas.
Módulo Fiscalización Gestión-Selección (Afectado por los cambios)
Este módulo tiene varios componentes los cuales son:

 Matriz de Riesgo
 Registro de Denuncias
 Selección y Distribución de Casos
 Red de Gestión de Procesos
 Perfil del Contribuyente
 Otros
Módulo Retención y Percepción (Afectado por los cambios)
21
Este Módulo ofrece el servicio al contribuyente que realiza retenciones del impuesto de
Renta e IVA, solicita y emite la constancia de no retención
Se deberá desarrollar nuevas aplicaciones necesarias para la instauración del manejo y

administración de las retenciones en la modalidad electrónica.
Módulo de Mesa de Entrada
Es un componente que administra y gestiona los expedientes a través de las mesas de

entrada de la SET.
Módulo Sumarios y Recursos
Registra y controla los procesos, actividades y tareas que se ejecutan dentro del proceso
de Sumarios Administrativos, por cada cargo funcional involucrado en el mismo así como
las dependencias responsables.
Módulo de Mero Trámite
Registra y controla los procesos, actividades y tareas que se ejecutan dentro de los
procesos administrativos que no se encuentren dentro de una consulta vinculante,
denominados de Mero Trámite.
Módulo de Consejo Consultivo
Registra y controla los procesos, actividades y tareas que se ejecutan dentro de una
consulta vinculante, por cada cargo funcional involucrado en el mismo así como las
dependencias responsables.
Módulo de Timbrado de Documentos (Afectado por los cambios)
Permite a los Contribuyentes obtener la autorización de la Administración para la

impresión y expedición de comprobantes legales u otras documentaciones que tengan
incidencia tributaria. La autorización consiste en una clave numérica generada por el
sistema cada vez que el Contribuyente solicite la autorización respectiva.
Afectado directamente por la implementación de las Retenciones en modalidad

electrónica.
Módulo de Administración de la Unidad Jeroviaha
Permite el registro de la gestión de la Unidad Jeroviaha. Es un sistema que apoya las

tareas de los Funcionarios en materia de planificación, gestión y control de sus
intervenciones.
Software Hechauka (Afectado por los cambios)
Permite a los Contribuyentes designados por la SET como Agentes de Información,
22
recopilar la información en detalle, correspondiente a sus actividades comerciales, como

soporte de sus transacciones reflejadas en sus Declaraciones Juradas. El software
Cliente Hechauka es proveído gratuitamente por la SET, disponible en su página web.
Afectado directamente por los cambios establecidos por la Ley.
Software Marangatu’i (Afectado por los cambios)
Permite al Contribuyente la preparación y presentación de sus Declaraciones Juradas, el

software permite también el registro de los Contribuyentes a partir del cual se
completaran los diferentes formularios habilitados por la SET. Las declaraciones del
software están formuladas conforme a la normativa vigente, que calculan y liquidan los
impuestos en forma automática.
Afectado directamente por los cambios establecidos por la Ley.
6. Acceso a la información, sitio e insumos de trabajo
Además de los insumos técnicos y documentales que posee el Contratante, el Contratista

tendrá acceso irrestricto a entrevistas con todos los personales técnicos y directivos claves
que resulten necesarios para la realización de los nuevos desarrollos y modificaciones de
aplicativos.
El Contratante también proveerá al Contratista los siguientes elementos de infraestructura:
 Local(es) para el desarrollo de las tareas, con capacidad para todo el personal
técnicos del Contratista, con servicios sanitarios y suministro eléctrico, y sala(s) para
reuniones de trabajo;
 Acceso a todas las documentaciones de los Sistemas afectados.
 Acceso los diferentes ambientes de desarrollo y homologación, de conformidad a las
Políticas de Seguridad establecida por la SET.
 Elementos pasivos de red de área local y conectividad a la red de la SET.
 Puestos de trabajo para cada uno de los integrantes del equipo del Contratista
 Impresora en Red
 Accesos de comunicaciones: telefonía, Internet
 Mobiliario y equipamiento usual de oficina
 Acceso de los personales del Contratista a las oficinas de tecnología, garantizando
los accesos los fines de semana, feriados y los horarios que el Contratista necesite
para poder cumplir con los plazos establecidos.
El Contratante prestará al Contratista toda colaboración razonable requerida para acelerar

cualquier tipo de acceso a documentación o información que requiera, para el correcto
desempeño de sus tareas.
7. Plazos de Ejecución
23
El servicio se extenderá por un plazo de 18(diez y ocho) meses, este plazo arranca una vez
realizada la firma del contrato.
Al respecto de los Plazos se establece:
 El Contratante proveerá en tiempo y forma a través de las Coordinaciones de

Normas y Procedimientos de las distintas Direcciones y la Dirección de TIC’s, de
todas las definiciones requeridas para el cumplimiento del plazo establecido.
 La no provisión de las definiciones requeridas por parte del Contratante,
implicara la reestructuración del Cronograma.
 El incumplimiento por parte del Contratista del cronograma de trabajo por
motivos de fuerza mayor y debidamente justificado, significara la
reestructuración del Cronograma.
 Las reestructuraciones del Cronograma, no podrá excederse de un plazo de
más de 90 días, este plazo no afectara a eventuales enmiendas o adendas del
Contrato.
 La puesta en producción de los módulos conforme al cronograma aprobado,
deberá realizarse hasta 30 días antes de la finalización del contrato.
 El Contratante expedirá formalmente su aprobación, dentro de los primeros 10
días hábiles, posterior al informe realizado por el Contratista, referente a la
finalización del servicio.
8. Pagos
Los pagos serán realizados de la siguiente manera:
Forma de Pago Concepto

15% A la aprobación del Cronograma de Actividades.
Con la aprobación de la puesta en producción de los
cambios fundamentales por la implementación del
Impuesto al Valor Agregado (IVA) e IRAGRO, Red de
Proceso de Créditos Fiscales e implementación del
20% Sistema para el manejo electrónico de los informes
de auditoría y estados financieros, ajustes de
Hechauka, cta. cte. y demás implementaciones que
afectan al Impuesto al Valor Agregado (IVA). Marzo
2014
cambios fundamentales que afectan a correcta
implementación del ajuste de precios en las
20%
operaciones de exportación, ajustes a la matriz de
riesgo, cruces de información y demás
implantaciones afectadas por los cambios. Julio 2014
cambios fundamentales que afectan a las
20%
Retenciones en la Modalidad Electrónica y los
cambios que afectan al RUC. Noviembre 2014
24
Con la instauración de un sistema de selectividad en

la devolución de los Créditos Fiscales y los cambios e
25%
implementaciones del módulo de Estadísticas y la
aprobación del Informe Final. Abril 2015.
OBS: Se aclara que la PUESTA EN PRODUCCIÓN implica la implementación del
producto (sistema o modulo) y el uso propiamente del mismo; tanto de los usuarios
internos y externos (contribuyentes). Es la disponibilidad del producto para su uso.
9. Gerente de Proyecto
El Contratista designará un Gerente de Proyecto, que será su representante ante el
Contratante en todo lo que refiere a actividades de coordinación y ejecución de las tareas
que se deriven del Contrato.
El Contratista podrá reemplazarlo sólo por razones de fuerza mayor, por otro profesional de
idénticas calificaciones, habilidades y experiencia, previa conformidad escrita del
Contratante.
El Gerente de Proyecto designado para las actividades indicadas en estos términos de

referencia será al mismo tiempo el coordinador técnico del Contratista en todas las
cuestiones relativas a la ejecución de las actividades.
El Contratante designará un Jefe de Proyecto, que será su representante ante el Contratista

en todo lo que refiere a las actividades de coordinación y ejecución de las tareas como
consecuencia del Contrato.
10. Plan, Informes y Reuniones de Avance

El Contratista presentará dentro de los 5 días corridos de firmado el Contrato, un
Cronograma de Actividades y Plan detallado de todo el proyecto, en base al plan que haya
presentado en su oferta. Este plan detallado será tenido en cuenta para medir los avances
del Proyecto.
El Contratante realizara la gestión del proyecto a través de la Dirección de TIC’s,

dependencia que será responsable de controlar el cumplimiento de los plazos acordados,
coordinar los intercambios de información y los suministros de información u otros recursos
requeridos por el Contratista, y actuará como enlace entre este y el personal de línea de la
SET.
El Contratante podrá requerir informes de avances al Contratista las veces que fuere
necesario, para efectos de los pagos, se deberá presentar un Informe de avance
identificando las tareas y los módulos afectados, se deberá prever también la presentación
de un Informe Final de culminación de la Consultoría.
Quincenalmente, en fechas a acordar entre las partes, se realizarán reuniones de control de

avance entre los Representantes de ambas partes. En ellas participará, necesariamente, el
personal técnico del Contratista responsable por la ejecución de las tareas sobre las que se
trate. En estas reuniones se discutirán, de corresponder, los informes de avance y toda otra
cuestión relevante. El Contratista elaborará minutas de estas reuniones y las remitirá al
Contratante dentro de los tres días hábiles siguientes a la reunión.
25
11. Obligaciones del Contratante
El Contratante está obligado a:
 Proporcionar adecuado acceso a las fuentes de información necesarias para

que el Contratista cumpla su cometido;
 Llevar a cabo los procesos de aceptación dentro de plazos razonables de
modo tal que no se generen demoras innecesarias en el curso del proyecto;
 Designar un Jefe de Proyecto para actuar como contacto entre el Contratista
y las contrapartes que resulten necesarias.
12. Obligaciones del Contratista
El contratista empleará todas sus habilidades y cuidado para:
 Desarrollar y modificar todas las aplicaciones necesarias para la correcta

implementación de las modificaciones y mejoras introducidas en el marco de
la Ley.
 Crear, modificar y suministrar todas las Documentaciones al Contratante
 Cumplir con todas las instrucciones escritas emanadas del Contratante a
través de su Jefe de Proyecto en todas las cuestiones para las que el
Contratante tiene potestad, excepto que dichas instrucciones requieran una
variación
 Entregar, instalar y probar todos los módulos modificados o sistemas
desarrollados en el Sitio de la SET.
 Realizar la puesta en producción de las aplicaciones modificados o
desarrolladas.
 Resolver los defectos durante el Periodo de Responsabilidad por Defectos.
El Contratista está obligado a mantener la más estricta confidencialidad sobre la

información que obtenga del Contratante, o de cualesquiera otras fuentes públicas o
privadas indicadas por el Contratante, en relación con el objeto del contrato. Esta obligación
no se extinguirá con el cumplimiento del objeto del contrato. El incumplimiento de esta
obligación será considerado falta gravísima y dará lugar a la recisión del contrato por
incumplimiento del Contratista, sin perjuicio de las restantes sanciones civiles y penales que
pudieran corresponder.
13. Variaciones
Si el Contratante deseara alterar, adicionar u omitir cualquier parte del Proyecto, presentará
al Contratista una especificación escrita de cada una de las Variaciones requeridas.
Hasta el momento en que se acuerde formalmente una variación, a menos que se acuerde
lo contrario, el Contratista continuará el ritmo normal de sus tareas y será retribuido de
acuerdo con el calendario de pagos como si la variación no hubiese sido solicitada.
26
14. Derecho de inspección
Todo trabajo ejecutado o en ejecución por el Contratista estará sujeto a inspección por parte
del Contratante, hasta los límites practicables y en cualquier momento razonable. Cualquier
inspección por parte del Contratante se efectuará de modo tal que evite demoras indebidas
en el progreso de las tareas del Contratista.
15. Perfiles requeridos
El Contratista deberá tener en cuenta que, en caso de resultar adjudicatarios, deberán

suministrar los siguientes personales claves:
Un Gerente de Proyecto, responsable por la ejecución general, con amplia

experiencia en la gestión de proyectos complejos preferentemente en el sector
público.
Especialista tributario o de procesos, con amplio conocimiento en materia tributaria o

de proceso preferentemente en el sector público.
Responsable de Desarrollo, que conducirá técnicamente al equipo del Contratista en

las modificaciones de los aplicativos o nuevos desarrollos a realizar y en la ejecución
de las Pruebas. Se requiere amplia experiencia en metodología de desarrollo de
software, en las plataformas tecnológicas a emplear, y conducción de grupos de
trabajo, preferentemente con experiencia en los Sistemas de Gestión de la
Subsecretaría de Estado de Tributación
Diseñador(es), que estará a cargo del diseño detallado de las modificaciones o

nuevos desarrollos a realizar. Se requiere amplia experiencia en orientación a
objetos, conocimiento profundo de las herramientas de diseño a emplear,
preferentemente con experiencia en los Sistemas de Gestión de la Subsecretaría de
Estado de Tributación.
Desarrollador(es), que llevarán a cabo la modificación, desarrollo, testeo y

despliegue de las aplicaciones. Se requiere experiencia en la gestión de
requerimientos y en el empleo de las plataformas específicas que se detallan en
estos Términos de Referencias, preferentemente con experiencia en los Sistemas
de Gestión de la Subsecretaría de Estado de Tributación.
El Contratista no podrá remover ningún miembro de su personal asignado al cumplimiento

del Contrato, salvo fuerza mayor, autorización escrita del Contratante o pedido expreso de
éste. En cualquier caso, estará obligado a reemplazarlo de inmediato con otra persona de al
menos iguales calificaciones y habilidades, previa conformidad del Contratante.
El Contratante por ningún concepto asume el carácter de empleador y no será responsable

de incumplimientos de contratos de trabajo en que incurriera el Contratista. Por lo tanto será
el contratista el único responsable por cualquier reclamo del personal a su cargo, debiendo
cumplir con las obligaciones que establecen las leyes vigentes.
27
La Subsecretaría de Estado de Tributación, requiere preferentemente la incorporación de

mano de obra nacional en cualquiera de los perfiles requeridos.
16. Títulos sobre el software
El derecho de propiedad intelectual (Copyright) en el Software y la Documentación que cree

el Contratista o cualquiera de sus Subcontratistas corresponderá al Contratante desde el
momento de su creación.
El Contratista garantiza que ningún derecho sobre el software será asignado o cargado a
terceros.
17. Garantías
El Contratista garantiza al Contratante que al realizar las modificaciones de los aplicativos o

desarrollar nuevas partes del Software de la SET y durante el Período de Responsabilidad
por Defectos:
a) Cada elemento individual o módulo de los Sistemas de Gestión de la SET será

compatible con todos los otros elementos, con todo otro software identificado y con
el Procesador y cualquier software que en él opere, u otras aplicaciones con las
cuales el Software sea usado conjuntamente.
b) El Software, cuando sea utilizado por el Contratante conforme a las instrucciones
escritas del Contratista, se ejecutará y funcionará de acuerdo con las
modificaciones y nuevos cambios realizados, procesando los volúmenes de datos
y con los tiempos de respuesta establecidos en la Documentación;
c) Todo cambio o tarea realizada por el Contratista o sus empleados se ejecutará con
razonable habilidad y cuidado, y como mínimo con la habilidad y el cuidado
esperables de diseñadores de software competentes y programadores expertos en
los lenguajes de programación y las aplicaciones prácticas;
d) El Software, al ser entregado, será adecuado para los propósitos y ejecutará todas
las funciones para los cuales fueron desarrolladas o modificadas;
e) La Documentación contendrá toda la información y todas las explicaciones
requeridas para que los empleados del Contratante sean capaces de utilizarlo.
El Contratista será responsable por corregir cualquier defecto que aparezca en el software,
sin cargo adicional durante los 180 días previstos como periodo de garantía.
El Contratante otorgará sin cargo al Contratista las facilidades adecuadas durante las horas
de trabajo necesarias, para que rectifique dichos defectos, incluyendo acceso razonable al
Sitio de Instalación.
18. Período de Responsabilidad por Defectos
Una vez producida la aceptación de todos los nuevos desarrollos y/o modificaciones de las
aplicaciones realizadas, es posible que subsistan defectos que no hayan sido descubiertos
durante el proceso de pruebas y homologación del Sistema. Por ello, el Contratista será
responsable por la reparación satisfactoria y sin cargo adicional alguno para el Contratante
28
de todo defecto surgido dentro de los 180 (ciento ochenta) días posteriores a la aceptación
final de los nuevos desarrollos y/o modificaciones de las aplicaciones realizadas.
El Contratista empleará su mejor diligencia en reparar el defecto prontamente, comenzando

sus actividades a más tardar dentro de las 24 horas de reportada la falla por el Contratante
o el personal designado al efecto por éste.
29
ANEXO A
30
1. Lineamientos básicos
Desde el punto de vista funcional, el diseño, desarrollo, migración e implementación del

proyecto, deberán adecuarse respetando las características del Sistema de Gestión
Tributaria Marangatu, en cuanto a:
 Tratamiento unificado
 Gestión integral
 Automatización de los flujos de proceso
 Auditabilidad
 Flexibilidad
 Parametrización
Considerando que los sistemas gestionan la totalidad de las operaciones impositivas, los
cambios o nuevos desarrollos de Aplicativos deberán tener en cuenta la lógica presente
conforme las normas y procedimientos existentes, en ese sentido el Sistema de Gestión
Tributaria Marangatu ha incorporado mecanismos de control de flujo de reglas y flujos de
trabajos que permiten incorporar nuevas funciones sin modificar el código básico de las
aplicaciones.
La lógica del sistema deberá seguir las normas establecidas (en particular, las leyes 125/91,
2421/2004, Ley Nº 5061/2013 y todo el cuerpo jurídico asociado a ellas). Sin embargo, es
posible que del cuerpo legal surjan contradicciones y lagunas, en particular al tratar de
validar la lógica de las reglas (por ejemplo, superposiciones de alícuotas diferenciales,
basadas unas en la mercancía y otras en el sujeto imponible); en estos casos, el Contratista
advertirá al Contratante sobre la existencia de estas contradicciones, indicando el modo en
que afectan al mantenimiento de los Sistemas o a los nuevos desarrollos, proponiendo en
su caso las alternativas de solución.
Los sistemas fueron desarrollados implementando mecanismos para auditoria de

operaciones, con generación de alertas y resguardo de pistas de auditoría, haciendo que
toda acción sobre el sistema quede registrada. Los nuevos desarrollos o modificaciones
realizadas deberán seguir los mismos delineamientos permitiendo la incorporación de
nuevas pistas y nuevos parámetros de generación de alarmas, en caso de ser necesarios.
Los sistemas desarrollados poseen un alto nivel de parametrización, los sistemas y

módulos a desarrollar o mantener deberán seguir los mismos criterios ya implementados.
2. Lineamientos tecnológicos
El Sistema de Gestión Tributaria Marangatu, en lo que respecta a las operaciones de índole

transaccional, y las funciones interactivas en general, opera bajo una arquitectura de
múltiples capas (n-tier), ajustándose para tal fin a los estándares Java 2 Enterprise Edition
(J2EE). Los reservorios de datos son manejados por sistemas de gestión de bases de datos
relacionales (RDBMS), en este caso Oracle 10gR2, la capa de presentación está basada en
los estándares W3C XML y http, https. Los códigos XML generados para capa de
presentación están desarrollados conforme a estos estándares, no dependiendo en cuanto
a su presentación de un navegador en particular.
31
Los sistemas (Marangatu’i y Hechauka) que interactúan con el Sistema de Gestión

Marangatu, fueron desarrollados en Visual Basic.
3. Plataformas
El Sistema de Gestión Tributaria Marangatu corre sobre una arquitectura de separación

física de las capas lógicas, con servidores específicos para la gestión de la base de datos,
para el servidor de aplicaciones y para los servicios de presentación, el contratista
dispondrá de ambientes bien diferenciados de Desarrollo, Homologación y Producción.
La infraestructura de equipamiento de las aplicaciones actuales son explicadas en forma

general en los siguientes párrafos, con la aclaratoria, que se darán más detalles del mismo
una vez adjudicada la empresa, si la misma requiere algún tipo de aclaración sobre la
infraestructura.
INFRAESTRUCTURA DE PRODUCCION
Los Servidores destinados a alojar el sistema de gestión, cuentan con Sistema Operativo
Linux Red Hat, con Base de Datos ORACLE configurada en modalidad RAC.
Cuenta además con servidor contenedor de Aplicaciones Jboss, y servidores de
presentación con Apache.
INFRAESTRUCTURA DE DESARROLLO
Linux Red Hat, con Base de Datos ORACLE.
INFRAESTRUCTURA DE HOMOLOGACION
Linux Red Hat, con Base de Datos ORACLE configurada en modalidad RAC.
El servidor destinado a las funciones de presentación es el http Apache 2.0.52
4. Herramientas de diseño y desarrollo
La SET cuenta con herramientas automatizadas de apoyo a su trabajo de construcción de

las aplicaciones, entre otros, se dispone de herramientas de diseño con generación de
representación UML, ambiente integrado de desarrollo (IDE), sistema de control de
versiones, sistema de seguimiento de bugs, validadores de lógica de reglas de negocio, etc.
Se enumeran a continuación las herramientas utilizadas:
Software de Modelamiento de Formularios, para este efecto se utiliza Stylus Studio

2006 Release 2 XML Enterprise Edition.
Software de Seguimiento de Casos y Corrección de errores, para este efecto se utiliza
la herramienta Issue Manager.
32
Software de Control de Versiones, para este efecto se utiliza la herramienta

Subversion.
Software de Desarrollo de Base de Datos, para este efecto se utiliza la herramienta
PL/SQL Developer.
Software de Desarrollo, para este efecto se utiliza IDE Eclipse(My Eclipse), para
Persistencia se utiliza Hibernate.
Software de Diseño, se dispone de licencias de Enterpise Architect.
Software de Repositorio de Documentación, para este efecto se utiliza la herramienta
KnowledgeTree.
Los manuales se prepararon por medio de herramientas de MS Office, OpenOffice, y
Print Screen Deluxe de American Systems.
El registro de hallazgos y requerimientos se hizo con Ultraapps IssueManager
Enhanced.
El contratista podrá utilizar las herramientas que considere adecuadas, en forma

complementaria a las que le suministre el contratante, en tanto su uso sea coherente con
las políticas de seguridad de la SET. El correcto licenciamiento de dichas herramientas es
exclusiva responsabilidad del contratista; no obstante a ello, el empleo de copias ilegales
y/o de programas inconsistentes con las políticas de seguridad de la SET será considerado
falta grave y podrá dar lugar a la recisión del contrato por culpa del contratista, sin perjuicio
de otras acciones penales y civiles que pudiesen corresponder.
En caso de optar por la utilización de alguna herramienta complementaria, es

responsabilidad del contratista, la capacitación en el uso de la misma a los funcionarios
técnicos del contratante por el periodo de duración del presente contrato, a este efecto se
deberá pasar un Plan de Capacitación al respecto de las herramientas complementarias
utilizadas.
Cualquier otro software adicional o complementario requerido para el mantenimiento de los

Sistemas será suministrado por el Contratista. El costo de los mismos correrá por cuenta
del Contratista.
5. Aspectos metodológicos
El Contratista deberá seguir las prácticas metodológicas adecuadas para el correcto

mantenimiento y documentación del Sistema de Gestión Tributaria Marangatu, a ese efecto
deberá tener en cuenta las siguientes consideraciones mínimas:
 El Contratista procurará ajustar sus tareas de mantenimiento y nuevos desarrollos

a los lineamientos del RUP (Rational Unified Process).
 Las modificaciones de los sistemas en líneas generales deberán regirse de

conformidad a lo establecido en el Documento que se detalla en el ANEXO B
 La metodología para nuevos desarrollos deberá mínimamente abarcar las etapas,

actividades, resultados establecidos en el documento que se detalla en el
ANEXO C.
33
 Las documentaciones deberán ser desarrolladas conforme al estándar UML

(Uniform Modelling Language).
6. Documentación
Todas las documentaciones que se vean afectadas por las modificaciones en los aplicativos
o por nuevos desarrollos, deberán ser actualizadas en cualquiera de sus formatos, ya sean
estos electrónicos o en formato impresos.
Mínimamente la SET pretende que del resultado de las modificaciones o nuevos desarrollos
de sus aplicativos se presenten las siguientes documentaciones.
 Manual de operación del sistemas, orientado al usuario final

 Manual de administración del sistema
 Manual Técnico
 Manual de Usuario
 Casos de Uso de Negocio
 Casos de Uso de Sistema
 Diagramas de clases
 Diagramas de secuencia
 Diagramas de colaboración
 Diagramas de estado/transiciones
 Diagramas de deployment/componentes
 Documentación de arquitectura.
 Guías de diseño
 Diccionario de datos de la BD
 Schemata o DTD de las estructuras de datos XML
 Código fuente de todos los programas y scripts
 Jobs/secuencias de corrida de los programas que se ejecuten en modo batch
 Configuración de los procesos lanzados automáticamente por utilidades como
cron y at
 Otros que el Contratante o contratista consensuen como necesarios.
La exigencia de versiones impresas no se aplicará para el manual del usuario, que será
construido y mantenido en formato HTML con los hipervínculos necesarios para garantizar
su fácil navegación.
7. Capacitación
La SET establece la modalidad de entrenamiento conocida como “on-the-job training”,

razón por la cual sus nuevos técnicos y técnicos de experiencia, participaran en todos los
procesos de creación, modificación, actualización, etc., aprendiendo junto con el contratista
el uso de las herramientas, las técnicas de codificación empleadas, las metodologías
utilizadas y en general todos los criterios de modificación y construcción de desarrollos que
se requieran, para la estabilización de los módulos y Sistemas.
34
El Contratista deberá prever también que en conjunto con el Contratante, deberán producir
instructores que posean detallados conocimientos de los Módulos y Sistemas desarrollados
y modificados, de tal forma a que estos puedan encargarse de la transferencia de
conocimiento y capacitación de los usuarios finales. El Contratante inicialmente se
encargara de esta tarea, debiendo el Contratista al segundo mes del contrato, estar en
condiciones de acompañar al Contratante en esta labor.
El Contratista en conjunto con el Contratante deberá diseñar un plan de capacitación de

cada módulo o sistema modificado o desarrollado.
8. Aspectos de Seguridad
Los Sistemas desarrollados por la SET poseen un alto grado de seguridad, en atención a la
sensibilidad de la información con la que se opera.
Los aspectos de seguridad a tener en cuenta para cualquier modificación y/o nuevo
desarrollo a encarar son los siguientes:
 El sistema posee listas de control de acceso, mecanismos fuertes de

autenticación, y sistemas de perfiles para atribución de roles de usuario dentro
del sistema.
 Principio de mínimo privilegio.
 Mecanismos de auditoría con logging seguro.
 Toda excepción al flujo normal de trabajo requiere una autorización adicional de
un superior.
 Varios de los servicios son accesibles desde Internet.
35
ANEXO B
36
37
ANEXO C
38
1. Alcance
Este anexo, pretende brindar una guía al Contratista acerca del proceso de desarrollo que
fue utilizado durante todo el proceso de cambio en los Sistemas de la Subsecretaría de
Estado de Tributación, debido al éxito logrado con el mismo, el Contratista deberá seguir los
lineamiento fijados en el mismo, siguiendo el criterio de las actividades y resultados
esperados, sin que ello implique que algunas actividades o resultados no apliquen a la
presente licitación y deban ser revisado y/o modificados.
A ese efecto, en conjunto con técnicos de la SET establecerán de ser necesario, los
cambios que se realizaran en las actividades y los resultados, respetando las etapas
establecidas para cualquier nuevo desarrollo.
Por otra parte, el Contratista desarrollará las nuevas aplicaciones y realizara las
modificaciones liberándolas en entregas parciales a efectos de su homologación por parte
del Contratante. Cada entrega estará sujeta a pruebas de aceptación.
El Contratista se asegurará de emplear todos los medios generalmente aceptados para

garantizar el adecuado control de calidad de las aplicaciones (incluyendo el correcto uso de
sistemas de control de versiones, depuradores de código, normas uniformes de
codificación, etc.)
El Contratante posee el árbol de versiones de las aplicaciones y un sistema de reporte y

seguimiento de bugs, El Contratista deberá seguir estos delineamientos tecnológicos ya
establecidos y deberá tener en cuenta la titularidad de licencias sobre el software del
Contratante, para las transferencias de licencias que resulten necesarias en el marco del
presente proyecto.
2. Fases del Desarrollo
El proceso de desarrollo consta de ocho etapas:
39
 Planeación del Proyecto: el cual plantea las actividades que orientan la iniciación de
cualquier proyecto dándole un marco general sobre el cual se moverá la solución, en
esta etapa se visualiza de una manera general el nuevo sistema o desarrollo y como
funcionara, además se define el alcance del proyecto, se elabora el cronograma de
ejecución, se definen los recursos técnicos necesarios así como se conforma el equipo
de trabajo para llevar a cabo el desarrollo del proyecto.
 Especificación Funcional: en esta etapa se hace un relevamiento de los procesos y

procedimientos de las áreas involucradas, para conocer las necesidades del área en
estudio y acercamiento a la solución, se definen los actores del Negocio y los casos de
uso del Negocio que serán automatizados por el Nuevo desarrollo. También se relevan
la situación actual de los Sistemas, para identificar los servicios actuales automatizados
y la información afectada.
 Arquitectura y Diseño: en esta etapa se desarrollan los modelos que permiten

representar el mundo real comunicar efectivamente a los miembros del equipo de
trabajo a través de la unificación de la terminología y estándares, esta etapa tiene dos
modelos Generales:
Modelo de Análisis: Organiza, detalla, documenta y formaliza la solución deseada en

términos técnicos de ingeniería como son: (1) Casos de uso de Sistemas, (2)
Diagramas de Clases, (3) Datos con sus relaciones (Diagrama Entidad Relación).
A partir de los casos de Uso de Negocios, definidos en la etapa anterior se identifican

los flujos básicos y alternos que son candidatos a ser automatizados y de allí surgen los
Actores y Casos de usos de Sistemas.
A partir de los flujos básicos y alternos de los casos de uso de Sistemas, surgen las
Clases u Objetos del negocio, Métodos u operaciones que se realizaran
automáticamente y Entidades que representaran los almacenamientos de datos.
40
Modelo de Diseño: articula la especificación Funcional y el Modelo de Análisis de la

solución deseada a la tecnología seleccionada y a los recursos informáticos existentes
dentro de la arquitectura de la institución.
A Partir del Modeló Entidad Relación del Modelo de Análisis, se crean físicamente las
tablas que van almacenar y administrar la información requerida por los usuarios y a
partir de los Diagramas de Clases se genera la definición de las clases de tipo
Presentación, de Lógica de Negocios y de Accesos a los Datos, así como los
componentes de software que por su característica de operación y volumen de datos
que manejan deberán ser construidos en la base de Datos.
 Construcción Prueba de Concepto: En esta etapa se seleccionan los casos de uso de

Sistemas candidatos para ser construidos parcialmente para probar la arquitectura
seleccionada y para apreciar la navegación y funcionalidad del nuevo sistema y así de
antemano recibir y realizar los ajustes al diseño y a la arquitectura para asegurar que el
producto que se construirá cubra los requerimientos de las áreas usuarias
contemplados en los casos de uso de Negocios.
 Desarrollo del Software: en esta etapa se elabora el código y se construye los

programas que van a dar funcionalidad al sistema, para comenzar esta etapa se
requiere de la finalización de la Arquitectura y Diseño y la Prueba de concepto de las
anteriores etapas, las cuales brindan los modelos e insumos para empezar a construir el
Software y crear los objetos de la base de datos como tablas, índices y constraints, a su
vez se elaboran los manuales de usuario que documentan la solución. También durante
este proceso se realizan las pruebas técnicas individuales e integrales de los módulos
que conforman el sistema.
 Capacitación: en etapa una vez terminada la construcción del código y las pruebas
técnicas, se comienza con una capacitación al usuario de pruebas u homologación, se
prepara el ambiente físico para la capacitación y para ejecutar la homologación del
sistema, se preparan los lotes de información para pruebas y se redactan los Casos de
Pruebas que se van a ejecutar en la fase de homologación.
 Homologación: en esta etapa se realiza la prueba del sistema y se empieza a trabajar

con la información real, dentro de los procedimientos de la institución, se evalúa y ajusta
el comportamiento del Software en condiciones reales antes de entregar el sistema a
producción para su implantación definitiva, se registran los hallazgos e incidencias
encontradas por el grupo de homologación en el proceso de ejecución de los casos de
prueba, se realiza el seguimiento a estos hallazgos y se verifica su correcta solución.
 Puesta en Producción y Soporte: una vez finalizada la etapa de Homologación y sin

ninguna incidencia o hallazgo grave pendiente de solución y cierre, se procede a
realizar el paso al ambiente de producción, se da inicio al nuevo sistema y se realiza un
periodo de estabilización del sistema apoyando al usuario en el manejo del nuevo
sistema y nuevos procedimientos.
41
Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato

(CEC)
Las siguientes Condiciones Especiales del Contrato (CEC) complementarán y/o enmendarán las
Condiciones Generales del Contrato (CGC) que se encuentran publicadas en el Portal de
Contrataciones Públicas y que forman parte de los documentos de la licitación. En caso de haber
conflicto, las provisiones aquí dispuestas prevalecerán sobre las de las CGC.
CGC 1.1(i) El Contratante es: UOC N° 2 Subsecretaría de Estado de Tributación del

Ministerio de Hacienda
CGC 4.2 (b) La versión de la edición de los Incoterms será: NO APLICA
CGC 7.1 Para notificaciones, la dirección del Contratante será:

Dirección: Yegros entre Eligio Ayala y Mcal. López, Edificio de la Dirección

General de Recaudación y Dirección de Apoyo (Edificio Histórico),
Entre Piso, Oficina 93
Teléfono: (021) 417 7733
Fax: (59521) 417 773
CGC 9.5 El mecanismo formal de resolución de conflictos será: el procedimiento de

avenimiento contemplado en el título octavo, capítulo segundo de la ley.
En caso de falta de acuerdo, las partes podrán someter sus diferencias al arbitraje
siempre que la materia sea arbitrable conforme con las normas de la ley N°
1879/2002 de mediación y arbitraje
CGC 11.1 Detalle de los documentos de Embarque y otros documentos que deben ser
proporcionados por el Proveedor son: NO APLICA
La Contratante deberá recibir los documentos arriba mencionados antes de la
llegada de los Bienes; si no recibe dichos documentos, todos los gastos
consecuentes correrán por cuenta del Proveedor. NO APLICA
CGC 13.1 El precio del contrato estará sujeto a reajustes.

La metodología de ajuste será aplicado solo a solicitud del contratista y cuando la

variación del Factor de Redeterminación (Fr) sea de un incremento igual o mayor al
15% (quince por ciento) en relación al Precio Básico (Pb).
Asimismo, para determinación del Factor de Redeterminación, será aplicada la
siguiente ecuación:
Fr = [(0,10 x TC1/TC0) + (0,90 x IPC1/IPC0)]
Donde:
Fr = Factor de Redeterminación
TC1 = Tipo de cambio promedio de los treinta días previos a la solicitud de ajuste.
Se utilizará la cotización de referencia publicada por el Banco Central del Paraguay.
TC0 = Tipo de cambio del día de suscripción del contrato. Se utilizará la cotización
de referencia publicada por el Banco Central del Paraguay.
IPC1 = Índice de Precios al Consumidor acumulado del mes anterior a la solicitud
de reajuste.
IPC0 = Índice de Precios al Consumidor correspondiente al mes de la suscripción
del contrato.
En caso de que el Proveedor se halle atrasado con respecto al plazo de entrega
indicado en la Orden de Compra, no se reconocerá reajuste de precios por
variaciones en el IPC con posterioridad a las fechas de entrega establecidas en
dicha Orden
Los reajustes deberán ser solicitados por escrito a la Dirección de Apoyo de la
Subsecretaría de Estado de Tributación del Ministerio de Hacienda, por el
Proveedor. La solicitud debe realizarse indefectiblemente dentro del mes siguiente
al cual se produjeron las variaciones, bajo pena de no poder solicitarlo
posteriormente.
•El Proveedor presentará las facturas de reajuste en forma independiente y
simultáneamente con las facturas específicas de los bienes y/o servicios
entregados.
•Para iniciar el análisis del reajuste el proveedor deberá demostrar documentación
mediante las variaciones alegadas.
•El reajuste tendrá aplicación sobre los suministros entregados posteriores al mes
en el cual se produjeron las variaciones, previa resolución por parte de la Dirección
de Apoyo.
CGC 14.1; Las formas y condiciones de pago al Proveedor en virtud del Contrato serán las
14.2 y 14.3 siguientes: El contratista, presentará la solicitud de pago a la Coordinación de
Recursos Financieros dependiente de la Dirección de Apoyo de la Subsecretaría
de Estado de Tributación, por escrito y adjuntará a dicha solicitud, las
facturas que deberán estar debidamente llenadas con los datos del
CONTRATANTE, el concepto servicio especificado, número de contrato, la
modalidad de la contratación y con la aprobación de la Dirección de TIC’s, con
la expresa aclaración de que los servicios fueron proveídos y se hallan
conforme a lo convenido.
El pago se realizará dentro de los 60 (sesenta) días posteriores a la presentación
de la solicitud correspondiente y de conformidad al Plan de Caja y a los
Fondos efectivamente transferidos por parte de la Tesorería General. La falta de
presentación adecuada de las documentaciones para la solicitud de pago,
prorrogan los plazos.
La CONTRATISTA será responsable del pago de todos los impuestos y otros
tributos o gravámenes sin excepción alguna.

Del monto total facturado, serán pasibles las retenciones correspondientes al
Impuesto a la Renta y al Impuesto al Valor Agregado, según lo establecido por las
disposiciones legales de la República del Paraguay. Asimismo,
independientemente de estas retenciones impositivas, se aplicará una Retención
equivalente al 0,4% sobre el monto de las facturas pagadas, deducidos los
impuestos reflejados en las mismas, en concepto de “Contribución” de conformidad
a lo dispuesto por el Art. 41 de la Ley Nº 2051/03 “De Contrataciones Públicas”,
modificada por la Ley Nº 3439/07 y reglamentado por el Decreto Nº 21.909/03.
El monto correspondiente de la factura, será acreditado dentro del plazo señalado,
en la cuenta habilitada del contratista, en una Entidad Financiera señalada por
el contratista.
CGC 14.4 Todos los pagos se efectuarán en GUARANIES
CGC 14.5 El plazo de pago después del cual la Contratante deberá pagar interés al Proveedor
es 60 (sesenta) días.
La tasa de interés que se aplicará es del 0.3% mensual sobre el valor total del bien
y/o servicio que se halle pendiente de pago.
CGC 15.1 No se concederá anticipo alguno.
CGC 16.1 El Proveedor será responsable del pago de todos los impuestos y otros tributos o
gravámenes con excepción de los siguientes: NO APLICA.
CGC 17.1 El valor de la Garantía de Fiel cumplimiento de contrato, es de 10% (diez por
ciento) del valor total del contrato.
La Garantía de cumplimiento de Contrato deberá ser presentada por el Contratista
dentro de los 10 días, Art 39 de la ley 2051/03, siguientes a partir de la fecha de
suscripción del Contrato.
CGC 17.5 La liberación de la Garantía de Cumplimiento tendrá lugar (30) treinta días
posteriores al cumplimiento de contrato; y esta será devuelta al Contratista, previa
solicitud.
CGC 22.2 El embalaje, la identificación y la documentación dentro y fuera de los paquetes

serán como se indica a continuación: NO APLICA
CGC 23.1 La cobertura de seguro será según se establece en los Incoterms.

Si no es de acuerdo con los Incoterms, la cobertura de seguro deberá ser como
sigue: NO APLICA
CGC 24.1 La responsabilidad por el transporte de los Bienes será según se establece en los
Incoterms.
Si no está de acuerdo con los Incoterms, la responsabilidad por el transporte
deberá ser como sigue: [El Proveedor está obligado bajo los términos del Contrato
a transportar los Bienes al lugar de destino final dentro del Paraguay, definido como
el Sitio del Proyecto, transportarlos a dicho lugar de destino en el Paraguay,
incluyendo seguro y almacenamiento, y tal como se estipulará en el Contrato, será
contratado por el Proveedor, y todos los gastos relacionados estarán incluidos en el
Precio del Contrato”; o bajo otro término comercial que se haya acordado NO
APLICA
CGC 25.1 Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación: Conforme a lo
establecido en la Sección II de éste PBC.
CGC 25.2 Las inspecciones y pruebas se realizarán en: Conforme a lo establecido en la
Sección II de éste PBC.
CGC 26.1 Por la falta de cumplimiento de los servicios ajustados al Cronograma de

Actividades aprobadas por la Convocante, el Contratista será pasible de la
aplicación de penalidades convencionales.
Estas penalidades consistirán en una multa equivalente al 0,5% (cero punto cinco
por ciento) del valor total de la Orden de Servicio respectivo. Esta penalidad será
aplicada por cada día de atraso o incumplimiento del Plazo establecido en la Orden
de Servicio.
En caso que el valor de las multas supere el valor de la Garantía de Cumplimiento

de Contrato, la Convocante podrá continuar aplicando las penalidades previstas
(multas)
CGC 27.3 El período de validez de la Garantía será de 180 (ciento ochenta) días.
CGC 27.5 El plazo para reparar o reemplazar los servicios será: 24 (veinte y cuatro) horas
CGC 33.1 (a) Las causales y el procedimiento para suspender temporalmente, dar por terminado
en forma anticipada o rescindir el contrato, son las establecidas en la Ley N°
(vi) 2051/03 y las determinadas en la cláusula 33 de las CGC.
Sección V.
Modelo de Contrato N° _______
Entre__________________________________________, domiciliada en
____________________, República del Paraguay, representada para este acto
por________________________, con Cédula de Identidad N° ________, denominada en
adelante la CONTRATANTE, por una parte, y, por la otra, la firma ____________, domiciliada en
___________________________________, República del Paraguay, representada para este acto
por _________________________________, con Cédula de Identidad N° ________________,
denominada en adelante el PROVEEDOR, denominadas en conjunto "LAS PARTES" e,
individualmente, "PARTE", acuerdan celebrar el presente "CONTRATO DE
_______________________________", el cual estará sujeto a las siguientes cláusulas y
condiciones:
1. OBJETO.
Establecer las obligaciones y los derechos de las partes contratantes con relación a la
Contratación Directa por Vía de la Excepción Nº 01/2013 “Implementación de Mejoras en el
Sistema de Gestión Tributaria Marangatú, en el marco de la Ley N° 5061/2013 para la
Subsecretaría de Estado de Tributación del Ministerio de Hacienda” conforme se detallan en
las Especificaciones Técnicas que se encuentran en la Sección III del presente Pliego. En caso de
existir discordancia entre las especificaciones del objeto descriptas en el Catálogo de la DNCP y
las del presente Pliego, prevalecerán éstas últimas.-
2. DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO.
Los documentos contractuales firmados por las partes y que forman parte integral del Contrato
son los siguientes:
(a) Contrato;
(b) El Pliego de Bases y Condiciones y sus Adendas o modificaciones;
(c) Las Instrucciones al Oferente (IAO) y las Condiciones Generales del
Contrato (CGC) publicadas en el portal de Contrataciones Públicas;
(a) La oferta del Proveedor;
(b) La resolución de adjudicación del Contrato emitida por la Contratante y su
respectiva notificación;
(d) [Agregar aquí cualquier otro(s) documento(s)]
Los documentos que forman parte del Contrato deberán considerarse mutuamente explicativos;
en caso de contradicción o diferencia entre los documentos que forman parte integral del
Contrato, la prioridad de los mismos será en el orden enunciado anteriormente.
3. IDENTIFICACIÓN DEL CRÉDITO PRESUPUESTARIO PARA CUBRIR EL COMPROMISO

DERIVADO DEL CONTRATO.
El crédito presupuestario para cubrir el compromiso derivado del presente Contrato está previsto
conforme al siguiente detalle:
[Tabla]
Año T.P. Programa Sub Proyecto Objeto F.F. O.F. Departamento Monto
Programa de Gasto
Esta contratación está incluida en el Plan Anual de Contrataciones (PAC) con el ID Nº

_____.
4. PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
El presente Contrato es el resultado del procedimiento de la Contratación Directa por Vía
de la Excepción N° 01/2013, convocado por la Unidad Operativa de Contratación N° 2 –
Subsecretaría de Estado de Tributación del Ministerio de Hacienda. La adjudicación fue
aprobada por Resolución RI N° _____ de fecha ________
5. PRECIO UNITARIO Y EL IMPORTE TOTAL A PAGAR POR LOS BIENES y/o

SERVICIOS.
Nro. Nro. De Descripción del Servicio Unidad de Cantidad Presentación Precio Precio Total
De Ítem/Lote Medida Unitario (IVA (IVA incluido)
Orden incluido)
Precio total:
El Proveedor se compromete a proveer los Bienes y Servicios a la Contratante y a

subsanar los defectos de éstos de conformidad a las disposiciones del Contrato.
La Contratante se compromete a pagar al Proveedor como contrapartida del suministro de

los servicios y la subsanación de sus defectos, el Precio del Contrato o las sumas que
resulten pagaderas de conformidad con lo dispuesto en las Condiciones Especiales del
Contrato (CEC).
6. VIGENCIA DEL CONTRATO
El plazo de vigencia de este Contrato es de (24) veinte y cuatro meses a partir de la

formalización del mismo.
7. PLAZO, LUGAR Y CONDICIONES DE LA PROVISIÓN DE SERVICIOS.
El servicio será brindado por el término de la vigencia de contrato.
El lugar donde serán realizados los servicios, es en el Ministerio de Hacienda,

Subsecretaría de Estado de Tributación, Dirección de Tecnología de la Información y
Comunicación, sito en las calles Yegros e/ Mcal. López, de la ciudad de Asunción.
Las condiciones para la prestación de los servicios, serán conforme a lo señalado en la

Sección III – Especificaciones Técnicas, contenidas en el Pliego de Bases y Condiciones.
8. ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO.

La administración del contrato estará a cargo de ___________________________, de la
Sub-Secretaria de Estado de Tributación (S.E.T.), quien deberá comunicar a la
Coordinación Operativa de Contrataciones en tiempo y forma si EL PROVEEDOR ha
incumplido lo convenido a fin de aplicar lo establecido en la cláusula Décima del
presente contrato.----------------------------------
9. FORMA Y TÉRMINOS PARA GARANTIZA EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.

La garantía para el fiel cumplimiento del contrato se regirá por lo establecido en las
Condiciones Generales y Especiales del Contrato, la cual se presentará a más tardar
dentro de los 10 (días) calendarios siguientes a la firma del contrato. La garantía de fiel
cumplimiento debe ser equivalente al 10% (diez por ciento) del monto total del contrato.-
10. MULTAS.
Las multas y otras penalidades que rigen en el presente contrato serán aplicadas
conforme con las Condiciones Especiales y Generales del Contrato. Llegado al monto
equivalente a la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, la Contratante podrá seguir
aplicando el monto de las multas que correspondan.
La rescisión del contrato o la aplicación de multas por encima del porcentaje de la
Garantía de Cumplimiento del Contrato deberá comunicarse a la DNCP a los fines
previstos en el artículo 72 de la Ley N° 2051/03 “De Contrataciones Públicas”.
11. CAUSALES Y PROCEDIMIENTO PARA SUSPENDER TEMPORALMENTE, DAR

POR TERMINADO ANTICIPADAMENTE O RESCINDIR EL CONTRATO.
Las causales y el procedimiento para suspender temporalmente, dar por terminado en
forma anticipada o rescindir el contrato, son las establecidas en la Ley N° 2.051/03, y en
las Condiciones Generales y Especiales del Contrato (CGC y CEC).
12. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS.

Cualquier diferencia que surja durante la ejecución de los Contratos se dirimirá conforme
las reglas establecidas en la legislación aplicable y en las Condiciones Generales y
Especiales del Contrato.
13. ANULACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN

Si la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas resolviera anular la adjudicación de la
Contratación debido a la procedencia de una protesta o investigación instaurada en contra
del procedimiento, y si dicha nulidad afectara al Contrato ya suscrito entre LAS PARTES,
el Contrato o la parte del mismo que sea afectado por la nulidad quedará
automáticamente sin efecto, de pleno derecho, a partir de la comunicación oficial
realizada por la D.N.C.P., debiendo asumir LAS PARTES las responsabilidades y
obligaciones derivadas de lo ejecutado del contrato.
EN TESTIMONIO de conformidad se suscriben 2 (dos) ejemplares de un mismo tenor y a

un solo efecto en la Ciudad de ___________________ República del Paraguay al
día___________ mes___________ y año_____________.
Firmado por: [indicar firma] en nombre de la Contratante.

Firmado por: [indicar la(s) firma(s)]en nombre del Proveedor.
Sección VI. Formularios

Índice de Formularios
FORMULARIO Nº 1 Información sobre el Oferente...................................................................

FORMULARIO Nº 2....................................................................................................................
Información sobre los Miembros del Consorcio...........................................................................
FORMULARIO Nº 3....................................................................................................................
Formulario de Oferta.....................................................................................................................
FORMULARIO Nº 4....................................................................................................................
Autorización del Fabricante..........................................................................................................
FORMULARIO Nº 5....................................................................................................................
Garantía de Mantenimiento de Oferta...........................................................................................
FORMULARIO Nº 6....................................................................................................................
Declaracion Jurada........................................................................................................................
FORMULARIO Nº 7....................................................................................................................
Declaracion Jurada........................................................................................................................
FORMULARIO Nº 8....................................................................................................................
Garantía de Anticipo.....................................................................................................................
FORMULARIO Nº 9....................................................................................................................
Garantía de Cumplimiento de Contrato........................................................................................
FORMULARIO Nº 1
Información sobre el Oferente

[El Oferente deberá completar este formulario de acuerdo con las instrucciones siguientes. No se
aceptará ninguna alteración a este formulario ni se aceptarán substitutos.]
Fecha: [indicar la fecha (día, mes y año) de la presentación de la Oferta]

LPN/LCO No.: [indicar el número del proceso licitatorio]
Página _______ de ______ páginas
2. Si se trata de un Consorcio, nombre jurídico de cada miembro: [indicar el nombre legal de cada
miembro del Consorcio]
3. País donde está constituido o incorporado el Oferente en la actualidad o País donde intenta
constituirse o incorporarse [indicar el país de ciudadanía del Oferente en la actualidad]
4. Año de constitución o incorporación del Oferente: [indicar el año de constitución o
incorporación del Oferente]
5. Dirección jurídica del Oferente en el país donde está constituido o incorporado: [indicar la
Dirección jurídica del Oferente en el país donde está constituido o incorporado]
6. Información del Representante autorizado del Oferente:
Nombre: [indicar el nombre del representante autorizado]
Dirección: [indicar la dirección del representante autorizado]
Números de teléfono y facsímile: [indicar los números de teléfono y facsímile del representante
autorizado]
Dirección de correo electrónico: [indicar la dirección de correo electrónico del representante
autorizado]
7. Se adjuntan copias de los documentos originales de: [marcar la(s) casilla(s) de los documentos
originales adjuntos]
(Documentos legales indicados en el Anexo 1)
FORMULARIO Nº 2
Información sobre los Miembros del Consorcio
[De ser el Oferente un consorcio, el líder y cada uno de sus miembros deberán completar este
formulario de acuerdo con las instrucciones indicadas a continuación]
Fecha: [Indicar la fecha (día, mes y año) de la presentación de la Oferta]

Página ____ de ____ páginas
1. Nombre jurídico del Oferente[indicar el nombre jurídico del Oferente]

2. Nombre jurídico del miembro del Consorcio [indicar el Nombre jurídico del miembro del Consorcio]
3. Año de constitución o incorporación del miembro del Consorcio: [indicar el año de constitución o
incorporación del miembro del Consorcio]
4. Domicilio del Consorcio: [Domicilio del miembro del Consorcio]
5. Información sobre el Representante Autorizado del miembro del Consorcio:
Nombre: [indicar el nombre del representante autorizado del miembro del Consorcio ]
Dirección: [indicar la dirección del representante autorizado del miembro del Consorcio]
Números de teléfono y facsímile:[indicar los números de teléfono y facsímile del representante
autorizado del miembro del Consorcio]
Dirección de correo electrónico: [indicar la dirección de correo electrónico del representante
autorizado del miembro del Consorcio]
6. Copias adjuntas de documentos originales de: [marcar la(s) casillas(s) de los documentos adjuntos]
(Documentos legales indicados en el Anexo I).
FORMULARIO Nº 3
Formulario de Oferta
[El Oferente completará este formulario de acuerdo con las instrucciones indicadas. No se
permitirán alteraciones al contenido de este formulario ni se aceptarán substituciones.]
Fecha: __________________________
LPN/LCO No.:
____________________
A: __ (Indicar nombre del Convocante y su dirección) ___________________
Nosotros, los suscritos, declaramos que:
a) Hemos examinado y no tenemos objeción alguna a los Documentos de Licitación, incluyendo

las Instrucciones a los Oferentes (IAO) y las Condiciones Generales del Contrato (CGC)
aprobadas por la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas y difundidas en el Sistema de
Información de las Contrataciones y las Adendas publicadas,
b) Nuestra firma no está comprendida en las limitaciones o prohibiciones para contratar con el
Estado en general y con esta Convocante en particular, establecidas en el artículo 40 de la Ley
N° 2051/03.
c) Nos abstenemos de adoptar conductas orientadas a que los funcionarios o empleados del
Convocante en el presente llamado, induzcan o alteren las exigencias del llamado, las
evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, la ejecución contractual u otros
aspectos que pudieran otorgarnos condiciones más ventajosas con relación a los demás
participantes, como por ejemplo, y de manera enunciativa y no limitativa, el soborno y la
colusión.
d) Asumimos el compromiso de comunicar por medios fehacientes al Convocante, de manera

inmediata a su surgimiento, cualquier alteración en la situación jurídica respecto de las citadas
inhabilidades, dejando expresa constancia que independiente a esta situación, automáticamente
resta eficacia y validez a la presente.
e) Declaramos que hemos verificado toda la documentación que compone nuestra oferta y
conocemos el contenido de los mismos, incluso de aquellos gestionados por terceros para
nosotros, y autorizamos a la Convocante a confirmar la información por nosotros suministrada

en nuestra oferta, a través de cualquier fuente pública o privada de información.
f) Entendemos que esta oferta, junto con su debida aceptación por escrito incluida en la
adjudicación y su notificación, constituirán una obligación contractual entre nosotros, hasta que
el contrato formal haya sido perfeccionado por las partes.
g) Entendemos que la Convocante tiene el derecho de cancelar o declarar desierta la licitación,

rechazar todas las ofertas en cualquier momento con anterioridad a la adjudicación del contrato,
conforme con lo dispuesto en los artículos 30 y 31 de la Ley Nº 2051/03 de Contrataciones
Públicas, sin que por ello incurra en responsabilidad alguna frente a los Oferentes.
h) Si nuestra oferta es aceptada, nos comprometemos a obtener una Garantía de Cumplimiento del
Contrato de conformidad con la cláusula 42 de las IAO y cláusula 16 de las CGC;
i) Nuestra oferta se mantendrá vigente por el período establecido en la cláusula 19.1 de las DDL, a
partir de la fecha límite fijada para la presentación de las ofertas de conformidad con la cláusula
19.1 y 23.1 de las Instrucciones a los Oferentes. Esta oferta nos obliga y podrá ser aceptada en
cualquier momento hasta antes del término de dicho período;
j) Ofrecemos proveer los siguientes servicios de conformidad con los Documentos de la Licitación
y de acuerdo con el Plan de Entregas y nos comprometemos a que estos [Bienes / Servicios]
cumplan a cabalidad con las Especificaciones Técnicas y Requerimientos del Pliego de Bases y
Condiciones, siendo el precio de nuestra oferta el que se indica en la siguiente Lista de
Precios:
Lista de Precios
Unidad Precio
Código Proce- Cant Present Precio Total
Ítem Descripción del Bien Marca de unitario (IVA
Catalogo dencia . ación incluido) (IVA incluido)
Medida
Implementación de Mejoras en
el Sistema de Gestión
Tributaria Marangatú, en el
81111805-
1 004 marco de la Ley N° 5061/2013 Unidad 1 Global
para la Subsecretaría de Estado
de Tributación del Ministerio
de Hacienda”
PRECIO TOTAL
Son Guaraníes:
Firma: [indicar el nombre completo de la persona cuyo nombre y calidad se indican] En calidad de
[indicar la calidad jurídica de la persona que firma el Formulario de la Oferta]
Nombre: [indicar el nombre completo de la persona que firma el Formulario de la Oferta]
Debidamente autorizado para firmar la oferta por y en nombre de: [indicar el nombre completo del
Oferente]
El día ________________ del mes ___________________ del año __________ [indicar la fecha
de la firma]
FORMULARIO Nº 4 - NO APLICA
Autorización del Fabricante, Representante o Distribuidor.
[El Oferente solicitará al Fabricante, Representante o Distribuidor que complete este formulario
de acuerdo con las instrucciones indicadas. Esta carta de autorización deberá estar escrita en
papel membrete del otorgante y deberá estar firmado por la persona debidamente autorizada para
firmar documentos que comprometan al Fabricante. El Oferente lo deberá incluir en su oferta, si
así se establece en los DDL.]
[Este Formulario podrá ser reemplazado por la documentación que pruebe fehacientemente que el
Oferente es Representante o Distribuidor de la marca del bien ofertado]
Fecha: [indicar la fecha (día, mes y año) de presentación de la oferta]

A: [indicar el nombre completo del Convocante]
POR CUANTO
Nosotros [nombre completo del fabricante], como fabricantes oficiales de [indique el nombre de
los bienes fabricados], con fábricas ubicadas en [indique la dirección completa de las
fábricas]mediante el presente instrumento autorizamos a [indicar el nombre y dirección del
Oferente] a presentar una oferta con el propósito de suministrar los siguientes bienes de fabricación
nuestra [nombre y breve descripción de los bienes], y a posteriormente firmar el contrato.
Cuando existan servicios conexos como parte del contrato, reconocemos que [indique el nombre del
Oferente] cuenta con la capacidad para llevarlos a cabo.
Por este medio extendemos nuestro aval y plena garantía, conforme a la cláusula 27 de las
Condiciones Generales del Contrato, respecto a los bienes ofrecidos por la firma antes mencionada.
Firma: _________________________________________________
[firma del(los) representante(s) autorizado(s) del fabricante]
Nombre: [indicar el nombre completo del representante autorizado del Fabricante]
Cargo: [indicar cargo]
Debidamente autorizado para firmar esta Autorización en nombre de: [nombre completo del
Oferente]
Fechado en el día ______________ de __________________de 201__ [fecha de la firma

FORMULARIO Nº 5
Garantía de Mantenimiento de Oferta
[Formulario a utilizarse exclusivamente cuando se instrumente por
Garantía Bancaria]
Fecha: _______________________
LCO / LPN No.:_______________________
A: _______________________________________________[nombre completo de la Convocante]
POR CUANTO_____________________________________________________________, en lo
sucesivo denominado “el Oferente” ha presentado su oferta de fecha ____________________ para
la LPN /LCO_____ No. ________________________ para el suministro de____________
_______________________________________________en lo sucesivo denominada “la Oferta”.
POR LA PRESENTE dejamos constancia que ____________________________________de

___________________________________ con domicilio legal en __________________
_________________________________________ (en lo sucesivo denominado “el Garante”),
hemos contraído una obligación con ________________________________(en lo sucesivo
denominado “la Convocante”) por la suma de ______________________________, que el Garante,
sus sucesores o cesionarios pagarán a la Convocante. Otorgada y firmada por el Garante el día
____________________________ de _________________ de ______.
Esta Garantía será ejecutada en los siguientes casos:
a. Si un Oferente retira su oferta durante el período de validez de ofertas indicado por dicho
Oferente en la Presentación de Oferta;
b. Si no acepta la corrección del precio de su oferta, de conformidad con la Sub-cláusula 30.4 de
la Sección I, Instrucciones a los Oferentes (IAO); o
c. Si el adjudicatario no proceda, por causa imputable al mismo a:
i. Firmar el contrato de conformidad con la cláusula 41 de las Instrucciones a los Oferentes; o
ii. Suministrar la garantía de cumplimiento de contrato de conformidad con la cláusula 42 las
Instrucciones a los Oferentes;
iii. Presentar los certificados expedidos por las autoridades competentes que le sean requeridos
por la Convocante para comprobar que no se encuentra comprendido en las prohibiciones o
limitaciones para contratar con el Estado, conforme al artículo 40 de la Ley N° 2051/03 de
Contrataciones Públicas y de acuerdo al artículo 47 del Decreto Reglamentario N° 21909/03
y su modificación, el Decreto N° 5174/05.
d. Cuando se comprobare que las declaraciones juradas presentadas por el oferente adjudicado
con su oferta sean falsas; o
e. si el adjudicatario no presentare las legalizaciones correspondientes para la firma del contrato,
cuando éstas sean requeridas
El Garante se obliga a pagar a la Convocante, hasta el monto arriba indicado, contra recibo de la
primera solicitud por escrito por parte de la Convocante, sin que ésta tenga que justificar su
demanda. El pago se condiciona a que la Convocante haga constar en su solicitud la suma que le es
adeudada en razón de que ha ocurrido por lo menos una de las condiciones antes señaladas, y de
que indique expresamente las condiciones que se hubiesen dado.
Esta garantía permanecerá en vigor durante el plazo indicado en la cláusula 20.2 (e) de las DDL, y
toda reclamación pertinente deberá ser recibida por el Garante a más tardar en la fecha indicada.
Nombre ________________________ En calidad de____________________________

Firma __________________________________
Debidamente autorizado para firmar la garantía por y en nombre de ___________________
_________________________________________________________________________
El día _______________________________ del mes de _________________ de ______.
FORMULARIO Nº 6
FODECLARACION JURADA
DE NO ENCONTRARSE COMPRENDIDO EN LAS INHABILIDADES PREVISTAS EN

EL ARTÍCULO 40 Y DE INTEGRIDAD ESTABLECIDA EN EL ARTICULO 20, INCISO
“W”, AMBOS DE LA LEY 2051/03 de CONTRATACIONES PUBLICAS
Fecha: __________________________
Proceso de Contratación: Modalidad:
Descripción del llamado:
ID (Portal):
A la Convocante:
________________________________________________________________________________
Yo/Nosotros, quien suscribe/n, declaro/amos Bajo Fe de Juramento que, no me/nos

encuentro/encontramos comprendido/s en ninguna de las inhabilidades previstas por el Artículo 40
de la Ley Nº 2.051/03 para presentar propuestas y/o contratar con el Estado Paraguayo en general, y
con esta Convocante en particular y al proceso de contratación arriba individualizado.-
Asimismo, declaro/amos Bajo Fe de Juramento, que me/nos abstengo/abstenemos de adoptar

conductas orientadas a que los funcionarios o empleados de la Convocante en el presente llamado,
induzcan o alteren las exigencias del llamado, las evaluaciones de las propuestas, el resultado del
procedimiento, la ejecución contractual u otros aspectos que pudiera/n otorgarme/nos condiciones
más ventajosas con relación a los demás participantes, como por ejemplo, y de manera enunciativa
y no limitativa, el soborno y la colusión.-
Asumo/imos el compromiso de comunicar por medios fehacientes a la Entidad Convocante, de

manera inmediata a su surgimiento, cualquier alteración en la situación jurídica respecto de las
citadas inhabilidades, dejando expresa constancia que independiente a esta situación,
automáticamente resta eficacia y validez a la presente.-
La presente declaración jurada, la hago/hacemos, en los términos y condiciones del Artículo 47 del
Decreto Reglamentario Nº 21.909/03 y el artículo 20, inciso “W”, de la Ley 2051/03, de
“Contrataciones Públicas”. Así mismo, declaro conocer y aceptar el contenido y las disposiciones
de la Resolución N° 330/07 de la Dirección General de Contrataciones Públicas.-
Firma El/los Oferente/s Aclaración de Firma/s

FORMULARIO Nº 7
DECLARACION JURADA
POR LA QUE EL OFERENTE GARANTIZA QUE NO SE ENCUENTRA INVOLUCRADO

EN PRÁCTICAS QUE VIOLEN LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES REFERENTES AL TRABAJO INFANTIL, ESTIPULADOS EN LA
CONSTITUCION NACIONAL, LOS CONVENIOS 138 Y 182 DE LA ORGANIZACIÓN
INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT), EL CODIGO DEL TRABAJO, EL CODIGO DE
LA NIÑEZ YLA ADOLESCENCIA, DEMAS LEYES Y NORMATIVAS VIGENTES EN LA
REPUBLICA DEL PARAGUAY.
Asunción, __ de______ de 201_
Señores
…………………………….
Presente
REF.: (Descripción del llamado)……………….

ID: (Portal Contrataciones Públicas)………
De mi/nuestra consideración:
La empresa………………………………………….., con RUC………….., en su calidad de
oferente del llamado de referencia, por medio de su/s representante/s
legal/es…………………….............................., con cédula/s de identidad
Nº…………………………….., formula la presente DECLARACION BAJO FE DE
JURAMENTO:
2. QUE no emplea/mos a niños, niñas y adolescentes en tipos de labores
consideradas como trabajos prohibidos y en particular “TRABAJO INFANTIL
PELIGROSO” de conformidad a lo dispuesto en el Art. 125 del Código del Trabajo, el Art.
54 del Código de la Niñez y la Adolescencia y el Decreto Nº 4951/05 que reglamenta la Ley
1657/01.
2. QUE, en caso de tomar conocimiento de alguna conducta que se aparte de las
disposiciones citadas precedentemente y que involucre a nuestros proveedores de bienes y
servicios que componen la cadena de producción y comercialización de lo ofertado,
denunciare/mos ese hecho ante la instancia pertinente, de conformidad a lo dispuesto en el
Artículo 5 del Código de la Niñez y la Adolescencia.
3. QUE en el caso de que emplee/mos adolescentes lo haremos de conformidad
a lo que establece el Código del Trabajo y el Código de la Niñez y de la Adolescencia, y sus
disposiciones concordantes y complementarias, salvaguardando todos los derechos y
garantías del mismo y teniendo presente las obligaciones que como empleador/es me/nos
competen.
RECONOCEMOS QUE cualquier violación a esta Declaración facultará a la Convocante a

descalificarnos durante la etapa de evaluación de ofertas y/o rescindir el contrato respectivo
cualquiera sea su etapa de ejecución, de conformidad a la forma establecida en el artículo 59 de la

Ley 2051/03. En estos casos reconozco que no tendré derecho a reembolso de gastos ni a
indemnización alguna y seré pasible de la aplicación del procedimiento para imposición de
sanciones previsto en la ley 2051/03, independientemente de las demás responsabilidades que me
pudieran generar.
Atentamente,
_______________________________________________________________
Firma: El/los Oferente/s Aclaración de Firma/s
( ) En el caso de que emplee/mos adolescentes trabajadores/as entre 14 y 17 años, adjunto/amos copia del Registro
del Adolescente Trabajador/a, de conformidad a lo que establece 55 del Código de la Niñez y la Adolescencia.
El presente texto no podrá ser modificado ni alterado, siendo de Carácter Formal su presentación.
FORMULARIO Nº 8 – NO APLICA
Garantía de Anticipo
Garantía Bancaria]
Fecha: ____________________
LCO/LPN No.: _________________
A: ______________________________________________[nombre completo de la Convocante]
De acuerdo con lo establecido en el Contrato, en relación con pagos de anticipos,

_____________________________________________________ (en lo sucesivo denominado “el
Proveedor”) suministrará al Contratante una garantía _________________________, para asegurar
el fiel cumplimiento de las obligaciones del Contrato, por la suma de ______________________
_______________________________.
Nosotros los suscritos ________________________________________________________, de

________________________________________, con domicilio legal en
_____________________________________ (en lo sucesivo denominado “el Garante”), en
cumplimiento de instrucciones recibidas del Proveedor, nos obligamos incondicional e
irrevocablemente a garantizar, en calidad de obligados principales y no como simple fiadores, a
pagar al Contratante, contra su solicitud y sin derecho a objeción alguna de nuestras partes y sin que
la Contratante tenga que presentar primero una reclamación ante el Proveedor, una suma que no
excederá de _____________________________________.
Esta garantía permanecerá válida y en pleno vigor desde la fecha en que el Proveedor reciba el
anticipo en virtud del Contrato hasta el día __________ de _____________ de ________.
Nombre ________________________________
En calidad de____________________________
Firma __________________________________
Debidamente autorizado para firmar la garantía por y en nombre de

________________________________________________________________________________
____________________
El día _____________ del mes de __________________________ de____________.

FORMULARIO Nº 9
Garantía de Cumplimiento de Contrato
Garantía Bancaria]
Fecha: ____________________
LPN/LCO No.: _________________
A: _________________________________________________________[nombre completo de la Convocante]
POR CUANTO _____________________________________________ (en lo sucesivo

denominado “el Proveedor”) se ha obligado, en virtud del Contrato Nº ________________ de fecha
_________________________________ de ____________________ de _______ a suministrar
______________________________________________ (en lo sucesivo denominado “el
Contrato”).
Y POR CUANTO se ha convenido en dicho Contrato que el Proveedor le suministrará una garantía
____________________ emitida a su favor por un garante de prestigio por la suma ahí establecida
con el objeto de garantizar el fiel cumplimiento por parte del Proveedor de todas las obligaciones
que le competen en virtud del Contrato.
Y POR CUANTO los suscritos ______________________________________________ de

______________________, con domicilio legal en ________________________________
_________________________________________, (en lo sucesivo denominados “el Garante”),
hemos convenido en proporcionar al Proveedor una garantía en beneficio de la Contratante.
DECLARAMOS mediante la presente nuestra calidad de Garantes a nombre del Proveedor y a

favor de la Contratante, por un monto máximo de _________________________
__________________________________________________ y nos obligamos a pagar al
Contratante, contra su solicitud escrita, en que se afirme que el Proveedor no ha cumplido con
alguna obligación establecida en el Contrato, sin argumentaciones ni objeciones, cualquier suma o
sumas dentro de los límites de __________________________, sin necesidad de que la Contratante
pruebe o acredite la causa o razones que sustentan la reclamación de la suma o sumas indicadas.
Esta garantía es válida hasta el _______________del mes de ________________ de_____.

Nombre ________________________________
En calidad de ________________________
Firma __________________________________
Debidamente autorizado para firmar la garantía por y en nombre de ___________________
El día __________________ del mes de __________________________ de ______.
Sección VII. Anexos

ANEXO N° I
DOCUMENTOS QUE COMPONEN LA OFERTA
Cumple No
cumple
A) Formulario de Oferta *
[El formulario de oferta debe ser completado y firmado por el oferente conforme al
modelo indicado en la Sección VI]
B) Garantía de Mantenimiento de Oferta*
[La garantía de mantenimiento de oferta debe ser extendida conforme al modelo indicado
en la Sección V, bajo la forma de una garantía bancaria o póliza de seguro de caución.
Debe cumplir con los requisitos indicados en las Instrucciones al Oferente]
C) Documentos legales
Oferentes Individuales. Personas Físicas.
Fotocopia simple de la Cédula de Identidad del firmante de la oferta.*
Fotocopia simple de la cédula tributaria (Constancia de inscripción en el Registro Único
de Contribuyentes - RUC).
En el caso que suscriba la oferta otra persona en su representación, deberá acompañar
una fotocopia simple de su cédula de identidad y una fotocopia autenticada del poder
suficiente otorgado por Escritura Pública para presentar la oferta y representarlo en los
actos de la licitación. No es necesario que el Poder esté inscripto en el Registro de
Poderes.*
Declaración jurada de no hallarse comprendido en las prohibiciones o limitaciones para
contratar establecidas en el artículo 40 y de integridad conforme al artículo 20, inc. “w”,
ambos de la Ley N° 2051/03, de acuerdo con lo dispuesto en la Resolución N° 330/07 de
la Dirección General de Contrataciones Públicas. *
Declaración Jurada en la que se garantice que el oferente no se encuentra involucrado en
prácticas que violen derechos de los menores estipulados en la Constitución Nacional, los
Convenios 138 y 182 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el Código del
Trabajo, Código de la Niñez y la Adolescencia, demás leyes y normativas vigentes en la
República del Paraguay, conforme al formato aprobado por la Dirección Nacional de
Contrataciones Públicas en la Resolución DNCP Nº 941/2010.
Fotocopia autenticada de la última declaración de IVA y/o del Impuesto a la Renta o

Certificado de Cumplimiento Tributario expedido en el mes anterior a la presentación de
la oferta.
Autorización del fabricante conforme al formulario incluido en la Sección VI para

importadores y distribuidores de los bienes ofrecidos.
Para los Fabricantes, Declaración Jurada de poseer la capacidad de producción para
proveer la cantidad ofertada en el tiempo solicitado, o;
Para los representantes o distribuidores, Declaración Jurada de poseer la capacidad de
suministro en cantidad y tiempo solicitado otorgado por el fabricante.
D) Documentos legales
Oferentes Individuales. Personas Jurídicas.
Fotocopia autenticada de los documentos que acrediten la existencia legal de la persona i.
jurídica tales como la Escritura Pública de Constitución y protocolización de los Estatutos
Sociales. Los estatutos deberán estar inscriptos en la Sección Personas Jurídicas de la
Dirección de Registros Públicos.*
Fotocopia simple de la cédula tributaria (constancia de inscripción en el Registro Único de
Contribuyentes RUC) y de los Documentos de Identidad de los representantes o
apoderados de la Sociedad.
Fotocopia autenticada de los documentos que acrediten las facultades del firmante de la
oferta para comprometer al oferente. Estos documentos pueden consistir en: un poder
suficiente otorgado por Escritura Pública (no es necesario que esté inscripto en el
Registro de Poderes); ó los documentos societarios que justifiquen la representación del
firmante, tales como las actas de asamblea y de directorio en el caso de las sociedades
anónimas.*
Fotocopia autenticada de la declaración de IVA del último mes vencido y/o del Impuesto
a la Renta o Certificado de Cumplimiento Tributario expedido en el mes anterior a la
presentación de la oferta.
Autorización del Fabricante, Representante o Distribuidor en caso de que la empresa
oferente no haya fabricado o elaborado el producto ofertado, sino sea importador y/o
distribuidor de los bienes.
E) Documentos legales
Oferentes Individuales no domiciliados en la República del Paraguay.
Fotocopia autenticada de los documentos que acrediten la existencia legal de la persona ii.
jurídica tales como la Escritura Pública de Constitución y protocolización de los Estatutos
Sociales.
Fotocopia simple del IDAP – Identificador de Acreedor Presupuestario, emitido por la
Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP).
Fotocopia autenticada de los documentos que acrediten las facultades del firmante de la
oferta para comprometer al oferente. Estos documentos pueden consistir en: un poder
suficiente otorgado por Escritura Pública (no es necesario que esté inscripto en el
Registro de Poderes); ó los documentos societarios que justifiquen la representación del
firmante, tales como las actas de asamblea y de directorio en el caso de las sociedades
anónimas.*
F) Oferentes en Consorcio.
a. Cada integrante del Consorcio que sea una persona física domiciliada en la República
del Paraguay deberá presentar los documentos requeridos para Oferentes
individuales especificados en el apartado (C) precedente. Cada integrante del
Consorcio que sea una persona jurídica domiciliada en el Paraguay deberá presentar
los documentos requeridos para Oferentes individuales en el apartado (D)
precedente.
b. Original o Fotocopia del Consorcio constituido o del acuerdo de intención de

constituir el Consorcio en caso de resultar adjudicados y antes de la firma del
contrato, en el que se indicarán con precisión los puntos establecidos en el artículo
48, incisos 2° y 3° del Decreto Reglamentario N° 5.174/05. El acuerdo de intención
deberá hallarse instrumentado, como mínimo en un documento privado con
certificación de firmas por Escribano Público. El Consorcio constituido deberá estar
formalizado por Escritura Pública.*
c. Fotocopia autenticada de los Documentos que acrediten las facultades de los

firmantes del acuerdo de intención de consorciarse. Estos documentos pueden
consistir en:
1) un poder suficiente otorgado por escritura pública por cada Miembro del
consorcio (no es necesario que esté inscripto en el Registro de Poderes); o
2) los documentos societarios de cada Miembro del Consorcio, que justifiquen la
representación del firmante, tales como actas de asamblea y de directorio en el
caso de las sociedades anónimas.*
d. Fotocopia autenticada de los documentos que acrediten las facultades del firmante
de la oferta para comprometer al Consorcio, cuando se haya formalizado el
Consorcio. Estos documentos pueden consistir en:
a. un poder suficiente otorgado por escritura pública por la Empresa Líder
del consorcio (no es necesario que esté inscripto en el Registro de
Poderes); o
b. los documentos societarios de la Empresa Líder, que justifiquen la
representación del firmante, tales como actas de asamblea y de
directorio en el caso de las sociedades anónimas.
G) Documentos que demuestren que el Oferente es elegible para presentar una oferta de conformidad con
la cláusula 16 de las IAO.
Declaración Jurada de No hallarse comprendido en las inhabilidades del Art. 40 de la Ley
Nº 2.051/03 conforme se indica en el anexo respectivo del presente pliego de bases y
condiciones.
H) Documentos adicionales a la oferta que demuestren que los Bienes o Servicios ofertados cumplen con las
especificaciones de la Sección III, Suministros Requeridos.
El oferente deberá presentar con su carta oferta las especificaciones técnicas de los
servicios ofertados en carácter de Declaración Jurada debidamente firmada.
Cuenta con el personal necesario para la prestación de los servicios. Se requiere la

presentación de la Hoja de Vida, con sus calificaciones.
I) Documentos que demuestren que el Oferente está calificado para ejecutar el

contrato en caso que su oferta sea aceptada, de conformidad con la cláusula 18 de
las Instrucciones a los Oferentes.
Copia de contratos ejecutados de provisión o facturaciones de venta y recepciones finales
de servicios similares a lo propuesto. Podrán presentarse la cantidad de contratos y
recepciones finales que fueren necesarios para acreditar la experiencia.
J) Cualquier otro documento adicional requerido.
Indicar lista de documentos si corresponde)
*Documentos Sustanciales conforme a la cláusula 31.2 de las IAO

Los oferentes que estén inscriptos en el Sistema de Información de Proveedores del Estado (SIPE), al
momento de la presentación de las ofertas no necesitarán acompañar los documentos que consten en la
Constancia emitida por el sistema, bastando la presentación de la misma, siempre que dichos documentos
se hallen “ACTIVOS”.
La inscripción en el SIPE no constituirá requisito previo para la presentación ni adjudicación de los

oferentes; no obstante los adjudicatarios deberán inscribirse al SIPE como requisito previo a la obtención
del Código de Contratación.
ANEXO N° II
DOCUMENTOS A PRESENTAR PARA LA FIRMA DEL CONTRATO
Los siguientes documentos deberán ser para la firma del contrato cuando no hayan sido presentados junto
con la oferta, y no consten como “activos” en el SIPE.
1. Personas Físicas / Jurídicas

a) Certificado de no encontrarse en quiebra o en convocatoria de acreedores expedido por la
Dirección General de Registros Públicos;
b) Certificado de no hallarse en interdicción judicial expedido por la Dirección General de Registros

Públicos;
c) Constancia de no adeudar aporte obrero patronal expedida por el Instituto de Previsión Social.
d) En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder suficiente
del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación.
2. Documentos. Consorcios
a) Cada integrante del Consorcio que sea una persona física o jurídica deberá presentar los
documentos requeridos para oferentes individuales especificados en los incisos (a), (b), (c) y (d)
del apartado 1 precedente.
b) Consorcio constituido, en el que se establecerán con precisión los puntos establecidos en el
artículo 48 inciso 4° del Decreto Reglamentario N° 5174/05. El Consorcio debe estar formalizado
por Escritura Pública.
c) Documentos que acrediten las facultades del firmante del contrato para comprometer
solidariamente al Consorcio.
d) En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder
suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su
terminación.
3. Documentos. Personas Físicas / Jurídicas y/o Consorcios

a) Si la oferta adjudicada estuviera acompañada de documentos emitidos por autoridades
extranjeras, el Oferente deberá acompañar los documentos debidamente legalizados por el
Consulado Paraguayo del país de emisión del documento y del Ministerio de Relaciones Exteriores
de la República del Paraguay.

PBC Servicio Marangatu Ver-04

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“COORDINACIÓN OPERATIVA DE CONTRATACIONES”

CONTRATACIÓN DIRECTA POR

“Adquisición de Bienes y/o Prestación de Servicios”

Está basado en los Documentos estándar preparados por el Banco Interamericano de

Las Secciones de carácter estándar: “INSTRUCCIONES A LOS OFERENTES (IAO)” y las

En los datos de la Convocatoria de cada llamado en particular que se encuentra en el Portal

Sección I. Datos de la Licitación (DDL)

Sección II. Criterios de Evaluación y Calificación

Sección III. Términos de Referencia

Sección IV. Condiciones Especiales del Contrato (CEC)

Sección V. Modelo de Contrato

Sección VI. Formularios

Sección I. Datos de la Licitación (DDL)

Cláusula A. Disposiciones Generales

IAO 1.1 c El identificador (id) del llamado en el Portal de Contrataciones Públicas, es

IAO 1.1 d El Sistema de Adjudicación de la presente contratación es: POR EL TOTAL.-

Los Documentos de la Licitación difundidos a través del Sistema de

Las Instrucciones a los Oferentes (IAO) y las Condiciones Generales del

IAO 4.1 Podrán participar en esta Licitación los Oferentes domiciliados y

B. Contenido de los Documentos de la Licitación

IAO 7.1 Para aclaraciones de las ofertas, solamente, la dirección de la Convocante

Dirección: Yegros entre Eligio Ayala y Mcal. López, Edificio de la

Ciudad: Asunción, Paraguay

Teléfono: (021) 417 7733

Fax: (59521) 417 773

Dirección de correo electrónico: uoc@set.gov.py

C. Preparación de las Ofertas

IAO 13.1 Se considerarán ofertas alternativas NO

IAO 14.2 No se utilizará la modalidad de Contrato Abierto

IAO 14.4 La edición de Incoterms NO APLICA

IAO 17.3 El período de tiempo estimado de funcionamiento de los Bienes (para

IAO 18.1 (a) Autorización del Fabricante, Representante o Distribuidor: NO APLICA

IAO 19.1 El plazo de validez de la oferta será de [60] Sesenta días.

El porcentaje de garantía de mantenimiento de oferta deberá ser del 3%

La vigencia de la garantía de mantenimiento de oferta regirá a partir del día

Se aclara que el monto equivalente al porcentaje de garantía de

La moneda de oferta y pago será expresada en GUARANÍES.

D. Presentación y Apertura de Ofertas

IAO 23.1 Para propósitos de la presentación de las ofertas, la dirección de la

Dirección: Yegros entre Eligio Ayala y Mcal. López, Edificio de la

Ciudad: Asunción, Paraguay

Teléfono: (021) 417 7733

Fax: (59521) 417 7733

Dirección de correo electrónico: uoc@set.gov.py

La fecha límite para presentar las ofertas es:

IAO 26.1 La apertura de las ofertas tendrá lugar en:

Dirección: Coordinación Operativa de Contrataciones, sito en Yegros

Ciudad: Asunción, Paraguay

Fecha: 19 de NOVIEMBRE de 2013.

Hora: 09:30 hs.

IAO 33.1 Se solicitará Muestras: NO

Sección II. Criterios de Evaluación y

1. Criterios de Evaluación (IAO 34)

 Se verificará primeramente la presentación de los documentos de carácter sustancial:

2. Requisitos para Calificación Posterior (IAO 36)

Después de determinar la oferta evaluada como la más baja, la Convocante efectuará la

(a) Capacidad financiera – NO APLICA

a. Ratio de Liquidez: activo corriente / pasivo corriente

Obs.: PARA OFERENTES EN CONSORCIO: El cumplimiento de este

(b) Experiencia y Capacidad Técnica

(b1) Copia de contratos ejecutados, certificados de cumplimiento u otro

Podrán presentarse la cantidad de contratos y recepciones finales que

Obs. 1: PARA OFERENTES EN CONSORCIO: El cumplimiento de

Obs. 2: La Unidad Operativa de Contratación, conjuntamente con el