Anda di halaman 1dari 9

Isu Minyak Sawit di Malaysia

Isu-Isu Perbincangan;

1. Eksport

2. Import

3. Harga

4. Pengeluaran

5. Penggunaan Tempatan

6. Stok Simpanan

7. Penawaran

8. Luas Kawasan

-------------------------------------------------------------------------------------------------

1.0 Pengenalan

Pengeluaran minyak sawit adalah penting untuk ekonomi Malaysia, yang merupakan
pengeluar komoditi kedua terbesar di dunia selepas Indonesia. Lembaga Minyak Sawit
Malaysia (MPOB) adalah sebuah agensi kerajaan yang bertanggungjawab untuk
mempromosikan dan membangunkan sektor minyak sawit di negara ini. Industri minyak
sawit negara ini menghasilkan kira-kira 90 juta tan 'biomas lignoselulosa', termasuk
tandan buah kosong, batang kelapa sawit, dan minyak kelapa sawit, serta efluen kilang
minyak kelapa sawit (POME). Pada 2010, sebagai tindak balas kepada kebimbangan
mengenai kesan sosial dan alam sekitar minyak sawit, Kerajaan Malaysia telah
menghadkan pengembangan perladangan sawit dengan mengekalkan sekurang-
kurangnya separuh daripada tanah negara sebagai hutan litup.

Pokok kelapa sawit (Elaeis guineensis jacq.) Berasal dari Afrika Barat di mana ia tumbuh
di alam liar dan kemudiannya berkembang menjadi tanaman pertanian. Ia diperkenalkan
kepada Malaysia, kemudian Malaya, oleh British pada awal tahun 1870 sebagai
tumbuhan hiasan. Pada tahun 1917, penanaman komersil pertama berlaku di Estet
Tennamaran di Selangor, meletakkan asas bagi ladang kelapa sawit dan industri kelapa
sawit di Malaysia. Penanaman kelapa sawit meningkat dengan pantas pada awal 1960-an
di bawah program kepelbagaian pertanian kerajaan, yang diperkenalkan untuk
mengurangkan kebergantungan ekonomi negara terhadap getah dan timah. Kemudian
pada 1960-an, kerajaan memperkenalkan skim penempatan tanah untuk menanam kelapa
sawit sebagai satu cara untuk membasmi kemiskinan bagi petani dan pekebun kecil yang
tidak mempunyai tanah. Perladangan kelapa sawit di Malaysia sebahagian besarnya
berdasarkan sistem pengurusan ladang dan skim pekebun kecil.

Kini, tanah seluas 4.49 juta hektar di Malaysia adalah di bawah penanaman kelapa sawit;
menghasilkan 17.73 juta tan minyak sawit dan 2.13 tan minyak isirong sawit. Malaysia
merupakan salah satu pengeluar dan pengeksport minyak sawit terbesar di dunia, yang
menyumbang 11% daripada pengeluaran minyak dan lemak dunia dan 27% daripada
eksport minyak & lemak. Industri ini menyediakan pekerjaan kepada lebih daripada
setengah juta orang dan mata pencarian kepada kira-kira sejuta orang.

Kelapa sawit adalah tanaman monoecious kerana ia menanggung bunga jantan dan betina
pada pokok yang sama. Setiap pokok menghasilkan tandan padat dengan berat antara 10
dan 25 kilogram dengan 1000 hingga 3000 buah buah setiap tandan. Setiap buahnya
hampir berbentuk bulat atau memanjang. Secara umumnya, buahnya berwarna ungu
gelap, hampir hitam dan warna menjadi merah oren apabila matang. Setiap buah berbuah
terdiri daripada kernel keras (biji) yang tertutup dalam shell (endokarp) yang dikelilingi
oleh mesokarpa yang berisi. Pokok sawit boleh membesar sehingga enam puluh kaki dan
lebih tinggi. Batang pokok-pokok muda dan matang dibalut dengan bengkak yang
memberi mereka penampilan yang agak kasar.

Pokok kelapa sawit akan mula menghasilkan buah selepas 30 bulan penanaman dan akan
terus menjadi produktif untuk 20 hingga 30 tahun akan datang; dengan itu memastikan
bekalan minyak yang konsisten. Setiap tandan masak biasanya dikenali sebagai Buah
Buah Segar (Fresh Fruit Bunch). Di Malaysia, pokok kelapa sawit yang ditanam adalah
terutamanya varieti tenera, hibrid antara dura dan pisifera. Varieti tenera menghasilkan
kira-kira 4 hingga 5 tan minyak sawit mentah (CPO) setiap hektar setahun dan kira-kira 1
tan sawit sawit. Kelapa sawit adalah tanaman minyak yang paling berkesan di dunia,
yang memerlukan hanya 0.26 hektar tanah untuk menghasilkan satu tan minyak manakala
kacang soya, bunga matahari dan rapeseed memerlukan 2.22, 2 dan 1.52 hektar, masing-
masing untuk menghasilkan yang sama.

2.0 Isu-Isu Minyak Sawit Malaysia

Pengeluaran minyak kelapa sawit adalah industri yang sangat menguntungkan. Ia


mewujudkan pekerjaan untuk banyak orang dan menyumbang secara besar kepada
pertumbuhan ekonomi, mengurangkan kemiskinan dalam proses. Walau bagaimanapun,
faedah ekonomi minyak sawit datang dengan kelemahan dan isu yang perlu ditangani.
Dan malangnya, kelemahan minyak sawit yang berikut jauh melebihi manfaatnya;

2.1 Isu Alam Sekitar


Pencinta Alam sekitar berpendapat bahawa pertanian pokok kelapa sawit ini sangat buruk
bagi planet ini. Penebangan hutan adalah apabila hutan dan pokok ditebang untuk
membersihkan tanah untuk menggunakannya untuk sesuatu yang lain. Pengeluaran
minyak sawit dikatakan bertanggungjawab terhadap kira-kira 8% daripada penebangan
hutan di dunia antara 1990 dan 2008. Ini kerana hutan dibakar untuk membersihkan
kawasan di mana orang boleh menanam pokok sawit - walaupun ia haram. Membakar
hutan seperti ini memusnahkan tempat di mana tumbuh-tumbuhan dan hidupan liar
hidup, bermakna kawasan ini mempunyai kurang biodiversiti. Spesies seperti orangutan,
badak, gajah dan harimau boleh terjejas.

2.2 Perubahan Iklim

Hutan hujan adalah 'tenggelam' yang paling penting di dunia karbon dioksida, dan dengan
banyaknya mereka pergi ke ladang kelapa sawit, banyak karbon dilepaskan ke atmosfera.
Dan kerana karbon dioksida dianggap sebagai gas rumah hijau utama, ia hanya
memburukkan lagi masalah lain - perubahan iklim.

Di Indonesia di mana hutan hujan runtuh untuk dijadikan ladang kelapa sawit industri,
penebangan hutan bertanggungjawab untuk 80% pelepasan CO2 seluruh negara. Ini juga
menjadikan Indonesia sebagai penghasil gas rumah hijau terbesar ketiga.

2.3 Pencemaran

Bukan sahaja penebangan hutan mencipta gas rumah hijau, tetapi asap juga dihasilkan
daripada pembakaran hutan hujan. Ini menyumbang kepada pencemaran udara yang
berbahaya kepada kesihatan manusia, terutama bagi mereka yang bekerja di ladang. Asap
yang berasal dari pokok pembakaran boleh bergerak dari jarak jauh. Bukti ini berlaku di
Singapura pada bulan Jun 2013. Kebakaran hutan haram di pulau Sumatera, sebahagian
dari Indonesia, bertanggungjawab. Kejadian ini menyebabkan jerebu tebal untuk
menampung bandar dan kanak-kanak terpaksa tinggal di dalam rumah mereka untuk
melindungi mereka dari udara tercemar.

2.4 Impak Sosial

Ia bukan sekadar persekitaran yang banyak disebabkan oleh pengeluaran kelapa sawit
yang tidak lestari. Ia bukan sahaja haiwan terancam yang diusir dari rumah mereka.
Orang-orang asli yang tinggal di tanah-tanah ini juga kehilangan rumah mereka dan mata
pencaharian mereka juga. Kisah-kisah mengenai rampasan tanah haram dan
penyalahgunaan hak asasi manusia adalah terlalu biasa di tempat di mana ladang kelapa
sawit dibina. Malangnya, hak tanah adat orang pribumi sering tidak diiktiraf oleh
kerajaan. Ini membawa kepada kerajaan menyerahkan tanah mereka kepada syarikat-
syarikat kelapa sawit untuk pembangunan.
Malah para pekerja di ladang sering hidup dalam keadaan buruk tanpa akses kepada
kemudahan yang diperlukan seperti air bersih dan pencahayaan. Kes-kes penyeludupan
haram juga telah dikenal pasti di ladang kelapa sawit Malaysia dan Indonesia. Untuk
membuat keadaan lebih buruk, buruh kanak-kanak juga merupakan masalah yang meluas.

3.0 Reaksi Kerajaan Malaysia

Malaysia akan membuat aduan kepada Pertubuhan Perdagangan Dunia (WTO) sekiranya
Kesatuan Eropah (EU) terus melakukan diskriminasi terhadap minyak sawit. Menteri
Industri Utama, Teresa Kok berkata, Malaysia juga merancang bekerjasama dengan
Indonesia sekiranya masalah berkenaan semakin teruk dan menjejaskan ekonomi negara.

“Malaysia juga telah menyuarakan rasa tidak puas hati kepada Duta Besar Norway
berhubung tindakan negara itu yang menghentikan penggunaan biofuel berasaskan kelapa
sawit. “Kita berharap Norway akan menarik balik keputusan tersebut, sama juga seperti
negara lain dan contohnya ialah Perancis,” katanya ketika ditemui pemberita di sini hari
ini. Parlimen Norway baru-baru ini mengeluarkan arahan untuk mengehadkan dan
menghentikan penggunaan minyak sawit secara berperingkat berkuat kuasa pada 1
Januari 2020. Sekatan serta diskriminasi terhadap eksport barangan Malaysia sudah
berlaku dari semenjak Malaysia ditubuhkan lagi. Dan ramai melihatnya sebagai serangan
'asap' terhadap keberjayaan sebuah negara yang majoritinya Islam. Apa-apa alasan alam
sekitar adalah sekadar alasan, tanpa kredibiliti yang benar-benar kukuh.

Sejak kebelakangan ini, kempen anti-minyak sawit di Eropah sering dipaparkan oleh
media arus perdana. Tetapi, ada dua fakta yang benar-benar perlu diketahui. Fakta
pertama, minyak sawit adalah penyumbang utama kepada ekonomi, masyarakat dan
kemakmuran Malaysia. Lebih 650,000 pekebun kecil bergantung kepada tanaman sawit
dan jumlah ini mencecah 2.3 juta rakyat Malaysia sekiranya bilangan kanak-kanak
daripada keluarga yang terbabit juga diambil kira. Fakta kedua, Kesatuan Eropah (EU)
sudah mengesahkan rancangannya mengharamkan bahan bakar biosawit yang menjadi
sebahagian besar eksport Malaysia. Pengharaman itu akan bermula tahun 2021, iaitu 2
tahun sahaja lagi.

Pengharaman ini, sekiranya dilaksanakan, akan memberi impak yang negatif kepada
sebahagian besar rakyat Malaysia. Ia akan menjejaskan kualiti kehidupan pekebun kecil
dan mengurangkan hasil pendapatan rakyat yang terbabit di dalam industri sawit.
Kerajaan Malaysia tidak boleh berdiam diri dan membenarkan perkara ini berlaku.

Memetik ucapan Tun Dr. Mahathir di perhimpunan PBB ke 73 baru-baru ini, beliau
menyatakan bahawa daripada segi perdagangan banyak negara-negara dunia tidak lagi
merdeka. Perdagangan Bebas bermakna tiada perlindungan bagi industri baharu di
negara-negara kecil. Mereka mesti menghapuskan sekatan tarif dan membuka negara
mereka kepada lambakan produk-produk oleh mereka yang kaya dan sangat berkuasa.
Namun, produk keluaran negara-negara miskin tertakluk kepada sekatan-sekatan yang
diwujudkan dengan secara bijaksana agar mereka tidak boleh menembusi pasaran negara
kaya. Minyak sawit Malaysia dilabel sebagai berbahaya kepada kesihatan dan ladang-
ladang memusnahkan habitat haiwan-haiwan. Produk makanan yang dikeluarkan negara-
negara kaya mendakwa kononya mereka bebas daripada minyak sawit. Sekarang minyak
diesel berasaskan sawit dikecam kerana mereka memusnahkan hutan dara. Mereka yang
prihatin ini terlupa bahawa pemboikotan mereka menafikan ratusan ribu orang daripada
mendapat pekerjaan dan kehidupan yang selesa. Beliau berkata lagi; 'Kami di Malaysia
mengambil berat soal alam sekitar. Kira-kira 48 peratus daripada negara kami masih
kekal hutan dara. Bolehkah pengkritik-pengkritik kita membuat dakwaan serupa tentang
negara mereka?'.

4.0 Minyak Sawit Dan Penggunaan Domestik

Pada tahun 1960-an, penyelidikan dan pembangunan dalam penanaman kelapa sawit
berkembang selepas Jabatan Pertanian Malaysia mewujudkan program pertukaran dengan
Afrika Barat dan empat ladang swasta membentuk Makmal Genetik Minyak Sawit.
Kerajaan Malaysia juga menubuhkan Kolej Serdang, yang menjadi Universiti Putra
Malaysia (UPM) pada tahun 1970-an untuk melatih jurutera pertanian dan agro-industri
dan siswazah agri-perniagaan untuk menjalankan penyelidikan di lapangan. Pada tahun
1979, dengan sokongan Institut Penyelidikan dan Kemajuan Pertanian Malaysia
(MARDI) dan UPM, kerajaan menubuhkan Institut Penyelidikan Minyak Sawit Malaysia
(PORIM), institusi awam dan swasta yang diselaraskan, bermakna PORIM dikendalikan
oleh wakil-wakil dari kerajaan dan industri. B.C. Sekhar telah dilantik sebagai pengasas
dan pengerusi dan Yusof Basiron berkhidmat sebagai Ketua Pengarah. PORIM
digabungkan dengan Lembaga Pelesenan dan Pendaftaran Kelapa Sawit (PORLA) untuk
membentuk Lembaga Minyak Sawit Malaysia pada tahun 2000. Para saintis MPOB
bekerja dalam pembiakan dan penanaman pokok kelapa sawit, pemakanan minyak sawit
dan penggunaan oleo-kimia yang mempunyai potensi.

4.1 Harga Minyak Sawit

Lembaga Minyak Sawit Malaysia (MPOB) menjangka purata harga minyak sawit mentah
(MSM) meningkat lebih RM2,500 satu tan pada tahun ini berbanding RM2,250 satu tan
pada tahun 2018. Pengerusinya, Tan Sri Mohd Bakke Salleh berkata prestasi industri
minyak sawit Malaysia turut dijangka bertambah baik pada tahun ini dengan pengeluaran
MSM diunjurkan lebih 20 juta tan berbanding 19.5 juta tan pada 2018. "Industri minyak
sawit negara mengalami keadaan suram pada 2018 susulan penurunan pengeluaran dan
harga MSM," katanya dalam ucapan pada Seminar Unjuran dan Kajian Semula Ekonomi
Minyak Sawit 2019 di sini hari ini (Sumber Astroawani).

Namun pada penghujung tahun 2018, kontrak niaga hadapan minyak sawit di Bursa
Malaysia Derivatives Exchange (BMD) susut lebih daripada 18 peratus tahun ini
berikutan peningkatan pengeluaran di Asia Tenggara, yang menyumbang sebahagian
besar bekalan global. Kontrak utama BMD ketika itu jatuh ke paras paling rendah sejak
2015 pada kadar RM2,008 setan. Penganalisis industri, Dorab Mistry berkata, niaga
hadapan minyak sawit Malaysia boleh meningkat pada tahun depan jika corak cuaca El-
Nino yang diramalkan oleh pakar-pakar dapat mengurangkan pengeluaran. Katanya,
mengikut data yang dikeluarkan Biro Cuaca Kebangsaan Jepun minggu lalu pola cuaca
El-Nino telah terbentuk dan terdapat peluang 70 peratus menghampiri Hemisfera Utara.

4.2 Minyak Sawit sebagai Biodiesel

Memiliki ladang sawit seluas lima juta hektar sebenarnya satu kekayaan kerana pelbagai
sumber daripada tanaman komoditi ini boleh dimanfaatkan. Selain minyak sawit yang
menjana pendapatan kepada negara, banyak lagi bahan daripadanya termasuklah
antaranya sisa buangan. Dalam masa sama, sampai bila kita hendak bergantung kepada
tenaga berasaskan fosil sepanjang masa kerana pada akhirnya sumber tersebut akan habis.
Justeru bergerak seiring dengan matlamat mengurangkan masalah pencemaran alam,
kerajaan memperkenal Agenda Hijau Negara dengan projek mempromosi pembangunan
teknologi hijau serta memperkasa konsep sisa buangan menjadi kekayaan (waste to
wealth) selain menjimatkan kos signifikan kerajaan. Penggunaan sawit sebagai minyak
masak memang sudah lama di negara ini. Bukan itu sahaja, kerajaan telah memperkenal
program penghasilan minyak biodiesel menggunakan minyak sawit. Bayangkan
berdasarkan fakta, penggunaan diesel kini mencecah 12 bilion liter setahun tetapi adakah
kita bersedia meyakinkan pengguna mengenai bahan alternatifnya terutama daripada
minyak sawit. Oleh kerana itu, penghasilan bahan bakar berasaskan bio iaitu biodiesel
dikatakan menyebabkan persaingan kepada minyak masak yang boleh terus dijual untuk
menjana pendapatan. Bagi mendepani isu sebegini Universiti Tenaga Nasional (Uniten)
menerusi Institut Teknologi Lestari melihat potensi menghasilkan bahan api berasaskan
bio menggunakan minyak sawit.

Namun bagi mengelakkan timbul isu bahan makanan dijadikan bahan api, institut
tersebut menjalankan penyelidikan bahan api alternatif lestari dengan menggunakan
minyak masak terpakai (WCO) menghasilkan biodiesel. Malah menurut institut tersebut,
jika kita dapat menggantikan antara 10 hingga 20 peratus pun, ia sudah memadai tetapi
berapa minyak sawit terpakai yang boleh dimanfaatkan. Biodiesel yang dihasilkan amat
menarik kerana ia bahan api yang boleh diperbaharui (RE) dan mesra alam serta boleh
dimanfaatkan oleh enjin diesel bagi sektor kenderaan automotif dan penjana elektrik
mudah alih penjana tenaga mudah alih atau generator.
4.3 Kesan Dari 'Dawn Raid-Guthrie'

Tetapi meletakkan semua patriotisme yang diketepikan, kebenaran adalah bahawa


walaupun secara rasmi mendapat kemerdekaan daripada British, kita tidak pernah benar-
benar bebas dari mereka dalam beberapa dekad selepas. Walaupun negara kita telah
memperolehi pemerintahan negara sendiri, sebahagian besar ekonomi dan tanah tempatan
masih dimiliki oleh British, dan semua keuntungan dan pendapatan yang dibuat oleh
orang-orang Melayu yang rajin masih masuk ke poket dalam bekas penjajah British.

Sehingga ketika Tun Dr Mahathir menjadi Perdana Menteri Malaysia, agar beliau dapat
melaksanakan impiannya terhadap Malaysia yang maju, dia tahu dia harus melakukan
sesuatu yang sangat drastik untuk memastikan rakyat Malaysia menyimpan apa yang kita
ada. Apabila Mahathir menjadi Perdana Menteri keempat, ramai orang tahu beliau
berbeza, kerana dia tidak sama seperti dengan pendahulunya yang rata-rata Pro-British.
Perdana Menteri di hadapannya - Tunku Abdul Rahman, Abdul Razak dan Hussein Onn -
semuanya datang dari kelas atasan dan belajar di UK. Sementara itu, Mahathir tidak
mempunyai keistimewaan kelas atasan seperti ini, tidak juga dia minum atau merokok,
dan dia tidak menghabiskan masa bermain golf.

Oleh itu, Mahathir tidak mempunyai sebarang masalah melawan British. Beliau membuat
tuntutan bahawa British telah mengeksploitasi orang Cina untuk keuntungan ekonomi
mereka sendiri tetapi pada masa yang sama, mengabaikan orang Melayu. Pada masa itu
Margaret Thatcher muncul, diplomasi yang lebih buruk antara Malaysia dan Britain
berlaku seperti Britain menaikkan yuran pengajian untuk pelajar yang menjejaskan
sehingga 13, 000 pelajar Malaysia. Mahathir membalas dengan pantas, mengumumkan
dasar 'Buy British Last', menjadikannya lebih sukar untuk import British. Tetapi beliau
memandang kepada hadiah yang lebih besar: Guthrie. Apabila Guthrie berjaya dimiliki
kerajaan Malaysia, kesan-kesan terhadap ekonomi serta dimensi politik di negara ini
berubah. Dan Malaysia sebuah negara mundur berjaya menundukkan bekas kolonialisnya
dengan kebijakkan. Bermula dari itulah permainan licik terhadap Malaysia bermula
dengan banyak negara luar yang memihak kepada British. Kesannya kita boleh lihat
sehingga kini.

5.0 Kesimpulan

Secara umumnya, modal manusia, teknologi dan prestasi industri mempunyai hubungan
positif antara satu sama lain dan seterusnya menentukan prestasi industri seperti
pertumbuhan output, produktiviti buruh, kecekapan dan produktiviti faktor keseluruhan
(TFP). Dalam konteks ini industri berasaskan minyak kelapa sawit yang merupakan salah
satu Bidang Ekonomi Utama Negara (NKEA) amat perlu memperkasakan pencapaian
modal manusia pekerjanya dan penggunaan teknologi demi meningkatkan prestasi
industri ini. Industri minyak sawit Malaysia merupakan penyumbang ke-empat terbesar
kepada ekonomi negara dan pada masa ini menyumbang sebanyak RM1,889 juta (8%)
daripada Pendapatan Negara Kasar (PNK) per kapita. Salah satu isu utama di dalam
sektor pertanian ini ialah harga komoditi yang rendah contohnya, harga minyak sawit
mentah secara puratanya hanyalah RM893 per tan dalam tahun 2001 sedangkan kos
pengeluaran per tan adalah RM800 berbanding RM993 per tan dalam tahun 2000.
Dengan margin keuntungan yang tipis dan kemerosotan penanaman kelapa sawit, adalah
dibimbangi memberi kesan ke atas produktiviti dalam masa jangka panjang
memandangkan ianya merupakan salah satu sektor utama di dalam menjana pendapatan
negara dan mewujudkan peluang-peluang pekerjaan (Laporan Produktiviti 2002).

MALAYSIA akan menegaskan pendiriannya mengenai isu-isu yang melibatkan


kepentingan negara seperti minyak sawit pada Mesyuarat Menteri-menteri Asean-EU
(AEMM) Ke-22 di Brussels pada Isnin, menurut Wisma Putra. Delegasi Malaysia ke
AEMM akan diketuai oleh Menteri Luar Saifuddin Abdullah, yang akan disertai oleh
pegawai-pegawai kanan dari Wisma Putra.

Malaysia bersikap terbuka dan bersedia bekerjasama dengan negara-negara Eropah dalam
mewujudkan kesedaran yang lebih tinggi dalam kalangan pengguna berhubung
pengeluaran minyak sawit mampan dan manfaat kesihatan minyak sawit. kerjasama yang
lebih baik antara Malaysia dan Kesatuan Eropah (EU) berhubung isu pengeluaran minyak
sawit boleh membawa manfaat lebih besar dalam jangka panjang kepada semua pihak
terbabit.

6.0 Rujukan

http://www.astroawani.com/berita-malaysia/isu-minyak-sawit-kita-anggap-ini-jihad-
melawan-persepsi-negatif-shamsul-iskandar-196228

http://www.astroawani.com/berita-malaysia/malaysia-bidas-diskriminasi-perancis-
terhadap-minyak-sawit-196204

http://www.utusan.com.my/rencana/utama/ucapan-tun-dr-mahathir-mohamad-pada-unga-
ke-73-1.757114

Pakiam, Ranjeetha (16 September 2013). "Malaysia Keeps Palm Oil Export Tax
Unchanged to Spur Shipments". Bloomberg News.

Basiron, Yusof (2013). "Malaysian Supply and Demand of Palm Oil: Challenges and
Opportunities until 2020". Malaysian Palm Oil Council.

http://www.mpob.gov.my/en/prices