RESUME BAB 15

INTERNATIONAL AUIDITING ISSUES

Mata Kuliah Akuntansi Internasional

Oleh:
Mustika Diah Jayanti 041511333040
Bella Fristya D 041511333043
Elga Astri Yuniar 041511333061
Enita Audina Irmalia 041511333062
Devina Rachmawati 041511333065
Nabilah Nafisah 041511333073
Sylvia Rachmawati 041511333078
Refani Raka Dina 041511333084
Desy Swastika Putri 041511333094
Dewi Prita Dwiyani 041511333102
Pudyas Aprilya D.H. 041511333121
Kelas L (211)
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS AIRLANGGA
SURABAYA
2018
PENDAHULUAN

Pada bab ini akan membahas mengenai auditor eksternal dalam menanggapi MNE
(multinational enterprise). Auditor eksternal adalah profesi independen yang bekerja dengan
klien untuk memberikan jasa nilai tambah global seperti penasihat pajak, pelatihan, peninjauan
sistem pengendalian keuangan dan lainya yang berhubungan dengan jasa akuntan.

PROFESI AKUNTAN DAN AUDI

Berdasarkan pada definisi Messier (2006), terdapat 3 hal penting dalam pengauditan
yakni 1)independen,orang yang berkompeten, 2)informasinya dapat dihitung dan buktikan,
3)menetapkan kriteria (standar audit). Untuk menjadi auditor setiap negara memiliki perbedaan,
oleh sebab itu dibutuhkan lisensi untuk menjadi seorang auditor melalui proses sertifikasi. Hal
ini diperlukan untuk menentukan bahwa profesi tersebut dilakukan oleh orang yang
berkompeten.

JASA AUDIT GLOBAL DAN TANTANGAN AUDIT INTERNASIONAL

Jasa audit perusahaan yang biasanya ditawarkan antara lain:

(1) Jasa audit/atestasi dan asuransi

(2) Jasa penasihat dan pemenuhan pajak
(3) Jasa konsultasi/penasihat manajemen

Walaupun tanggung jawab audit pada operasi international maupun nasional sama, terdapat
beberapa tantangan yang dihadapi dalam lingkungan luar negeri, seperti praktik akuntansi yang
berlaku, nilai tukar, bahasa dan adat, serta jarak.

TANTANGAN AUDIT: PRAKTIK DAN ADAT BISNIS LOKAL

Prosedur audit dan asuransi yang digunakan oleh perusahaan ditujukan untuk konfirmasi
transaksi lampau, menilai kualitas pengendalian sistem, dan menentukan area risiko yang akan
datang. Praktik dan adat bisnis local dapat menciptakan tantangan, misalnya:

1. Predominance of cash
2. Inability to confirm account receivable
TANTANGAN AUDIT: NILAI TUKAR, BAHASA dan HUKUM

 Foreign currency. Auditor harus mengetahui terhadap prosedur translasi dan pencatatan
nilai tukar laporan keuangan yang akan dilaporkan kepada induk perusahaan.
 Language & Culture. Bahasa merupakan hal fatal yang harus dikuasai oleh auditor
dalam berkomunikasi. Menggunakan seorang penerjemah bisa jadi auditor tidak
mendapatkan informasi sepenuhnya.
 Law. Perbedaan hukum yang berlaku antara perusahaan induk dengan cabang perusahaan
yang berada pada negara yang berbeda dapat menimbulkan permasaahan yang perlu
untuk dipahami.

TANTANGAN AUDIT: JARAK DAN ORGANISASI YANG MENYEDIAKAN JASA

Tantangan utama dalam audit perusahaan diluar perusahaan induk adalah jarak. Jerak
membuat auditor kesulitan dalam mengumpulkan informasi dan komunikasi dengan tepat.

TANTANGAN AUDIT: HAMBATAN AUDIT DARI KEANEKARAGAMAN

INTERNATIONAL, KETERSEDIAAN, DAN PELATIHAN AUDITOR

Jika perusahaan audit harus memilih untuk membuka cabang daripada mengandalkan
koresponden, menghadapi tantangan untuk mendapatkan staf yang memuaskan di lapangan.
Tantangan-tantangan ini termasuk masalah timbal balik untuk itu staf asing yang ditransfer ke
dalam, kurangnya staf audit lokal, dan berbagai model pelatihan untuk mempersiapkan staf untuk
fungsi audit. Kami sekarang memeriksa profesi dan perusahaan-perusahaan yang dilayaninya.

a. Penawaran Auditor. Jumlah akuntan juga tergantung pada hambatan untuk masuk ke
profesi ini, seperti yang ketat pendidikan dan pengujian persyaratan.
b. Perbedaan Internasional dalam Pelatihan Praktik Auditor. Tidak hanya jumlah akuntan
bervariasi antar negara tetapi juga pelatihan profesional potensi audit dapat bervariasi. Di
beberapa negara, seperti Amerika Serikat, nilai tinggi ditempatkan pada pendidikan
universitas mahasiswa, dan perusahaan yang merekrut di universitas yang akrab dengan
latar belakang mahasiswa ketika mereka lulus. Sistem pendidikan mungkin juga
dipengaruhi oleh peran akuntan diharapkan untuk bermain (misalnya, akuntan manajerial,
akuntan pajak). Seperti banyak dari profesi belajar, persiapan untuk menjadi seorang
 akuntan berlatih meliputi unsur-unsur tidak dibatasi waktu pendidikan formal,
pengalaman, dan pemeriksaan.

Pada dasarnya ada pohon model yang berbeda dari pendidikan akuntansi yang mengarah ke
sertifikasi:

1. Magang pendekatan, berpola setelah pengalaman Inggris, yang tidak memerlukan

pelatihan universitas khusus dalam akuntansi;
2. Model berbasis universitas untuk sertifikasi, mirip dengan pendekatan yang digunakan di
Amerika Serikat dan Jerman; dan
3. Dual-track Model, ditemukan di Belanda dan Perancis, yang memungkinkan baik
pendekatan.
c. Timbal balik (saling pengakuan atas kemampuan untuk praktek) seperti yang kita lihat
sebelumnya, jumlah akuntan yang tersedia di negara tertentu terbuka secara signifikan.
Oleh karena itu akan tampak alami bahwa jika aktivitas bisnis internasional tumbuh di
negara dengan akuntan yang relatif sedikit, auditor akan pindah dari negara-negara yang
relative surplus seperti Amerika Serikat dan Inggris ke negara-negara yang
membutuhkan. Bahkan antara negara-negara surplus, itu sering tampaknya menjadi
kesimpulan yang masuk akal bahwa arus antar negara tersebut akan mempercepat proses
audit global.

Namun, seperti Federasi Internasional Akuntan mencatat dalam 1995 Pernyataan

Kebijakan: Lembaga profesional nasional dan pihak berwenang nasional telah enggan untuk
menerima kualifikasi profesional akuntan asing regulasi atas jasa. Kondisi tempat tinggal,
kewarganegaraan, kriteria pendidikan khusus dan ujian telah ditetapkan, kondisi yang, dalam
banyak kasus, yang mudah dipengaruhi untuk bertemu. Selain itu, beberapa kriteria ini tidak
berhubungan dengan profesi, akuntan profesional yang berkualitas, baik sebagai individu dan
perusahaan, semakin mencari untuk diakui di luar negeri, dan sering melihat hambatan ini
sebagai hal yang tidak masuk akal.

Permintaan untuk pengakuan kualifikasi akuntansi asing telah diberikan dorongan khusus
oleh keberhasilan penyelesaian Uruguay Round negosiasi perdagangan, dan General Agreement
on Trade in Services (GATS). GATS mengatasi hambatan regulasi untuk perdagangan
internasional dan investasi asing di industri jasa, termasuk praktek lintas batas akuntansi dan
profesi lainnya. Ini menetapkan serangkaian aturan untuk mendisiplinkan intervensi pemerintah
di pasar, untuk memastikan bahwa layanan asing atau internasional yang berafiliasi
menyediakan, perusahaan dan profesional menikmati hak yang sama sebagai mitra dalam negeri
atau pesaing sehubungan dengan peraturan pemerintah dan untuk menghilangkan hambatan
diskriminatif terhadap pasar masuk dan praktek dengan orang dari negara lain. Penandatangan
GATS dan ketentuannya mengikat otoritas nasional dan sub-nasional mereka. (Recognition of
Professional Accountancy Qualifications Statement of Policy of Council par 3-4).

Dengan demikian, perjanjian multilateral, General Agreement on Trade in Services

(GATS), yang merupakan bagian dari World Trade Organization (WTO), membahas masalah ini
dari kualifikasi untuk praktek di negara-negara lain dalam dua cara. Pertama, membutuhkan
negara untuk mengelola aturan lisensi mereka secara wajar, obyektif, dan tidak memihak dan
larangan menggunakannya sebagai hambatan disamarkan untuk perdagangan. Negara juga wajib
menetapkan prosedur khusus untuk memverifikasi kompetensi dan kepercayaan dari para
profesional dari negara lain. Kedua, mendorong negara-negara untuk mengakui kualifikasi
negara-negara lain, baik secara mandiri atau melalui perjanjian pengakuan timbal.

Dalam situasi timbal balik daerah yang sama, Uni Eropa (UE) mengeluarkan serangkaian
instruksi yang harus dimasukkan ke dalam hukum nasional di masing-masing negara. Direktif
kedelapan, seperti yang diadopsi oleh Dewan Menteri Uni Eropa pada tahun 1984, berkaitan
dengan kualifikasi auditor hukum. Dalam Uni Eropa auditor dari satu negara diperbolehkan
untuk praktek di negara anggota lain jika dua kondisi terpenuhi. Kondisi adalah:

1. Auditor harus telah memperoleh kualifikasi yang dianggap setara dengan meninjau
kembali oleh otoritas di negara tujuan.

2. Auditor harus menunjukkan bahwa mereka memahami hukum dan persyaratan untuk
melakukan audit hukum di negara tujuan.

Aturan untuk timbal balik relatif fleksibel di beberapa negara lain. Di Belanda, misalnya,
Departemen Urusan Ekonomi dapat menerbitkan lisensi untuk akuntan asing atas dasar bukti
kualifikasi yang sesuai diperoleh di luar negeri dan bermoral baik. Perancis mengakui ijazah
asing dari negara-negara yang memberikan perlakuan timbal balik setelah calon telah lulus ujian
lisan dikelola oleh Departemen Pendidikan yang meliputi hukum Perancis, pajak dan akuntansi,
dan etika. Namun, Jerman dan Inggris ketat seperti Amerika Serikat di tidak memberikan timbal
balik dengan mudah.

Sejak awal 1990-an, ada diskusi antara Amerika Serikat dan Uni Eropa tentang
pemberian timbal balik, tapi para pihak tidak setuju pada banyak masalah. Setelah kebocoran
perusahaan dari awal 2000-an di Amerika Serikat pembentukan PCAOB (Public Company
Accounting Oversight Board) sebagai pengawas tangguh dari perusahaan audit menonjolkan
perbedaan antara pihak bahkan lebih. The PCAOB menuntut penciptaan organisasi serupa di
Eropa untuk mengawasi profesi audit. Awalnya, Uni Eropa mengeluh bahwa PCAOB`s standar
yang terlalu keras pada auditor. Namun, skandal akuntansi Ahold NV dari Belanda dan dari
Parmalat SpA dari Italia membantu meyakinkan Uni Eropa dari kebutuhan untuk pengawasan
yang lebih ketat. Pada awal 2004, Komisi Eropa mengeluarkan proposal legislatif yang
mencerminkan banyak Sarbanes-Oxley. Setelah banyak negosiasi, para pihak menyepakati
standar membutuhkan rotasi biasa auditor, komite audit independen di setiap perusahaan, dan
pendaftaran dan pemeriksaan berkala oleh pengawas AS baru.

Penyelesaian perjanjian tergantung pada berlakunya EU proposal mewajibkan anggota

untuk membentuk pengawas audit nasional. Setiap negara Uni Eropa dan Parlemen Eropa masih
harus menyetujui usulan tersebut. Kemudian perlu dilaksanakan oleh masing-masing anggota
Uni Eropa, sebuah proses yang akan memakan waktu dua sampai empat tahun (miller, 2004).
Pada penulisan bab ini, proposal masih belum disetujui.

PERUSAHAAN AKUNTANSI GLOBAL

Struktur Industri Audit

Seperti dalam bisnis, umumnya ada perusahaan audit besar dan kecil. Di Amerika Serikat
saja, ada lebih dari 45.000 perusahaan CPA. Namun, profesi audit ditandai dengan kantor
akuntan publik yang sangat besar sedikit yang melakukan audit dari sebagian besar dunia
perusahaan terbesar. Perusahaan-perusahaan ini, yang dikenal sebagai "Big Four," adalah:
Deloitte, Ernst & Young, PricewaterhouseCoopers, dan KPMG.

Sebuah perkembangan besar sejak awal 1980-an sehubungan dengan posisi kompetitif
dari perusahaan akuntan publik utama adalah aktivitas merger. Sampai beberapa tahun yang lalu,
pasar audit didominasi oleh "Big eight," kemudian "Big Six," dan hari ini oleh "Big Four" saja
disebutkan. Pada tahun 1989, dalam suksesi cepat, Deloitte Haskin & Sells dan Touche Ross
mengumumkan mereka akan bergabung menjadi sebuah perusahaan baru AS, Deloitte & Touche
(DT), dan Ernst & Whinney dan Arthur Young mengumumkan pembentukan sebuah perusahaan
AS yang baru, Ernst & Young (EY). Meskipun diskusi berlangsung antara Arthur Andersen
(AA) dan Price Waterhouse, merger tidak menimbulkan. Hal ini sangat sulit bagi perusahaan-
perusahaan besar seperti bertautan bersama-sama, terutama di mana ada perbedaan yang
signifikan dalam budaya organisasi. Pada tahun 1998, Price Waterhouse berhasil bergabung
dengan Coopers dan Lybrand untuk membentuk PricewaterhouseCoopers (PwC). Upaya untuk
menggabungkan Ernst & Young dan KPMG yang terhalang oleh regulator.

Dalam beberapa tahun terakhir, skandal perusahaan Enron, WorldCom, dan perusahaan
besar lainnya telah menghasilkan perubahan dramatis dalam profesi akuntansi. Meskipun
sebagian besar perubahan ini terjadi di Amerika Serikat, mereka telah memiliki dampak paling
besar pada kantor akuntan internasional yang besar. Jatuhnya Arthur Andersen, salah satu kantor
akuntan publik yang paling menonjol di dunia, adalah yang pertama dari perubahan tersebut.
lisensi Andersen`s dicabut oleh regulator AS pada tahun 2002 setelah perusahaan didakwa
penghalang keadilan dalam penyelidikan skandal Enron. Dakwaan merugikan reputasi
perusahaan sehingga klien dan masyarakat kehilangan kepercayaan pada integritas Andersen`s,
dan perusahaan hancur segera setelah itu. Pada tahun yang sama, UU Sarbanes-Oxley
diberlakukan di Amerika Serikat. UU mendirikan Public Company Accounting Oversight Board
(PCAOB) untuk mengatur profesi akuntansi dan memantau pekerjaan kantor akuntan publik.
Selain itu, UU melarang perusahaan akuntansi dari menyediakan beberapa layanan nonaudit
untuk mengaudit klien, termasuk pembukuan, desain sistem informasi keuangan dan pelaksanaan
audit Outsourcing internal dan pelayanan hukum dan ahli (seperti konsultasi) yang tidak terkait
untuk mengaudit layanan (Sarbanes-Oxley Act 2002). Meskipun pelayanan pajak tidak secara
eksplisit dilarang, dalam praktek perusahaan publik mempekerjakan perusahaan yang berbeda
untuk memberikan jasa audit dan pajak. Apa yang tidak jelas adalah apakah perusahaan menjaga
auditor mereka dan menyewa perusahaan baru melakukan kedua pekerja tersebut, jika mereka
menjaga perusahaan asli mereka untuk melakukan pekerjaan pajak tetapi menyewa auditor yang
berbeda, atau jika mereka mencoba untuk tetap menggunakan perusahaan yang sama untuk
melakukan keduanya bekerja. Ini masih harus dilihat bagaimana masalah ini akan diselesaikan
dan merupakan daerah yang baik dari penelitian masa depan.

Peristiwa tahun 2002 memiliki dampak besar pada profesi audit internasional. Kombinasi
pengawasan kuat, larangan layanan nonaudit, dan jatuhnya Andresen memiliki risiko meningkat
untuk perusahaan-perusahaan internasional yang besar. Dalam tambahan, MNEs publik besar
sekarang memiliki beberapa perusahaan yang dapat dipilih dengan keahlian yang diperlukan
untuk menyediakan audit, pajak, dan jasa konsultasi. Misalnya, pada Januari 2005, Best Buy,
superstore elektronik besar, diberhentikan Ernest & Young sebagai auditor, karena adanya
konflik kepentingan (Taub, 2005). Ini meninggalkan Best Buy dengan hanya tiga perusahaan
akuntansi internasional yang besar yang dapat dipilih yang mampu melakukan pemeriksaan
tahunannya. Setelah Best Buy memilih auditor baru, yang tersisa hanya dua perusahaan yang
dapat dipilih untuk menyediakan semua layanan nonaudit.

Akhirnya, pada bulan Juni 2002 PCAOB merilis Standard Audit 2, yang mengharuskan
manajemen dari semua perusahaan publik yang terdaftar di bursa efek AS, termasuk MNEs
asing, untuk memberikan pernyataan sertifikasi efektivitas pengendalian internal. Auditor
diminta untuk sertifikasi penilaian manajemen secara tahunan. persyaratan ini telah sangat
meningkatkan beban kerja perusahaan internasional. Mengingat kekurangan personil yang
berkualitas, perusahaan harus menurunkan beberapa klien untuk memenuhi persyaratan audit
yang baru dari PCAOB. Seperti disebutkan di atas, SEC mengumumkan pada bulan Maret 2006
bahwa akan menunda Sarbanes-Oxley untuk perusahaan asing, mengakui kesulitan kepatuhan.

Seperti dapat dilihat, peristiwa beberapa tahun terakhir mempunyai pengaruh luas pada
industri audit. Perusahaan audit MNEs besar harus berhati-hati untuk mempertahankan reputasi
mereka ketika mencoba untuk tetap menguntungkan.

Kecenderungan lain untuk kantor akuntan publik adalah untuk mengatur sekitar industri.
Misalnya, KPMG diselenggarakan sekitar garis empat industri tertentu bisnis: konsumen dan
usaha industri; jasa keuangan; perawatan kesehatan dan sektor publik; dan informasi,
komunikasi, dan hiburan. tim industri-fokus ditetapkan untuk jaminan dan pajak layanan.
Hasilnya adalah lebih dari bentuk matriks organisasi, dengan industri sebagai fokus utama dan
organisasi fungsional sebagai fokus sekunder. Model struktur organisasi mirip dengan Organisasi
Produk Global dibahas dalam Bab 12.

Dari sudut pandang manajer pandang, baik strategi dan struktur perusahaan audit
menunjukkan bahwa mereka memiliki berbagai cara mencapai tingkat keberhasilan yang tinggi.
Di satu sisi, mereka memberikan nilai kepada klien mereka namun tidak seperti banyak lembaga
pelayanan lainnya, mereka melakukan hal ini melalui struktur dan strategi yang cocok untuk
peran mereka sebagai perusahaan global dan dari mana mereka tidak diragukan lagi belajar
bagaimana untuk melayani klien mereka secara lebih efektif . Semua ini telah dicapai dalam
suatu industri yang secara nasional diatur dan di mana pasokan keterampilan sama sekali tidak
cocok dengan pola pertumbuhan global.a

STRATEGI PERUSAHAAN AUDIT GLOBAL

Sebagai perusahaan global dan penyedia jasa global, perusahaan akuntan publik secara
tradisional berkembang di luar negeri untuk pelayanan yang lebih baik bagi klien mereka
dan untuk memberikan garis pertahanan terhadap akuntansi perusahaan global lainnya yang
mungkin akan tergoda untuk melanggar batas basis klien mereka. Perusahaan yang telah beralih
dari auditor kecil atau menengah ke lebih auditor internasional sering memberikan alasan
berikut untuk beralih:

1. Kebutuhan untuk mencerminkan ukuran peningkatan bisnis di luar negeri;

2. Kebutuhan untuk memiliki satu perusahaan audit semua perusahaan dalam kelompok

Salah satu alasan utama untuk merger adalah meningkatnya globalisasi

bisnis. Perusahaan audit besar telah semakin menjadi perusahaan multinasional dengan fokus dan
kontrol global yang kuat daripada aliansi lemah penyedia layanan terkait.

Merger antara perusahaan audit memungkinkan mereka untuk mendapatkan pangsa pasar
yang lebih kuat di pasar negara berkembang di mana mereka sebelumnya
memiliki keberadaan kecil. Suk-yee lee (2005) melaporkan tentang efek 1.990 merger dari Ernst
& Whinney dan Arthur Young, dan Deloitte Haskins & Sells and Touche Ross di korea. Suk-yee
lee menemukan bahwa setelah merger, perusahaan-perusahaan ini meningkatkan pangsa pasar
mereka di korea signifikan, ke tingkat yang sebanding dengan perusahaan lebih mapan. Selain
itu, kekuatan pasar meningkat ini memungkinkan mereka untuk mengisi harga yang lebih tinggi
untuk layanan mereka karena meningkatnya kredibilitas mereka dan kehadiran internasional.

Banyak pasar nasional lainnya dibuka untuk merger, akuisisi, dan investasi asing baru di
awal dan pertengahan 1990-an. Pada tahun 1991, misalnya, india memutuskan untuk membuka
pasar dan memungkinkan perusahaan asing untuk memiliki posisi ekuitas mayoritas di
perusahaan India, sesuatu yang telah dibatasi di masa lalu. Perjanjian perdagangan regional juga
telah mengakibatkan pembukaan pasar untuk mengaudit dan pelayanan pajak. Misalnya, tahun
1993 NAFTA perjanjian dan pendahulunya, perjanjian perdagangan bebas AS / Kanada, juga
membuka pasar di Amerika utara, itu jelas pada titik bahwa auditor harus mengikuti jejak klien
mereka untuk memberikan layanan yang memadai. Mengingat bahwa sebagian besar
perusahaan-perusahaan besar di dunia adalah di negara-negara bersatu, canada, eropa, dan asia,
perusahaan audit mulai melihat cara untuk memperkuat kehadiran mereka di masing-masing
pasar utama.

Liberalisasi pasar Audit Yunani memberikan contoh instruktif untuk seberapa besar
perusahaan audit internasional dapat menambah nilai kepada klien di pasar negara berkembang
sampai tahun 1992, industri Audit Yunani telah terpusat diatur
dinyatakan badan dikendalikan untuk melantik akuntan, yang ditunjuk auditor untuk perusahaan-
perusahaan tunduk audit hukum. Ketika liberalisasi datang, perusahaan-perusahaan internasional
yang besar masuk ke pasar.

STANDAR AUDIT

Pertumbuhan pasar modal nasional dan internasional telah berubah sorotan pada
auditor sebagai penghubung kredibilitas penting antara perusahaan dan investor-kreditur. Orang
asing tertarik secara obyektif, pandangan independen dari laporan keuangan perusahaan.
perusahaan nasional terutama di negara-negara di mana profesi audit belum mencapai reputasi
internasional yang beralih semakin ke perusahaan akuntansi global untuk mengesahkan laporan
keuangan mereka dan dengan demikian menarik investor internasional. Penggunaan auditor
internasional menekankan bahwa standar audit dan praktek, seperti standar akuntansi dan
praktek, sangat jauh dari negara ke negara. Faktor utama yang kita akan bahas di sini adalah
sumber pedoman audit dan persyaratan audit, perbedaan adalah standar audit, dan opini audit.
 Perkembangan standar Audit di negara tertentu adalah dinamis yang kompleks variabel
budaya, hukum-politik, dan ekonomi, sehingga orang tidak akan mengharapkan jumlah
keseragaman. standar audit berasal dari sektor publik atau sektor swasta, sektor swasta, atau
kombinasi dari keduanya. Di banyak negara, pemerintah sering mengambil memimpin dengan
memasukkan persyaratan dan, pada tingkat lebih rendah, standar, ke dalam hukum. Secara
tradisional, kepercayaan ini adalah yang paling umum di negara-negara berkembang di mana
profesi akuntansi tidak terorganisasi dengan baik atau cukup kuat. Satu pengecualian utama
antara negara-negara industri di adalah Jerman, yang legalistik dan preskriptif dan yang profesi
audit secara historis telah ditetapkan dan diatur oleh hukum. Kasus Jerman ini menarik karena
profesi akuntan di sana membuat rekomendasi tentang standar audit yang kemudian dimasukkan
ke dalam undang-undang oleh pemerintah.

Di Amerika Serikat, selama bertahun-tahun AICPA, sebuah organisasi privat,

bertanggung jawab untuk menetapkan standar audit. Namun, penipuan perusahaan besar
beberapa tahun terakhir mengakibatkan profesi audit menjadi dikecam, dengan hilangnya
kepercayaan dalam pekerjaan auditor. Sebagai disebutkan sebelumnya, kongres melewati seni
Sarbanes-Oxley, yang menciptakan PCAOB. PCAOB didakwa dengan tanggung jawab untuk
menetapkan dan menegakkan standar audit untuk audit perusahaan publik yang terdaftar di bursa
efek AS. Kejadian ini menandai akhir dari tradisi panjang self regulation dengan profesi audit.
PCAOB merespon langsung ke SEC, badan pemerintah, sehingga standar audit sekarang sedang
dalam mempengaruhi ditetapkan oleh sektor publik. The united kingdom dan canada masih
mempertahankan badan swasta untuk menetapkan standar audit.

Ada perbedaan besar dalam persyaratan audit di seluruh dunia. Berikut ini, namun; kami
secara khusus membahas audit kepatuhan bukan operasional atau jenis audit lainnya. Sebuah
audit kepatuhan adalah salah satu yang dilakukan untuk menentukan apakah auditee tersebut
prosedur atau pedoman yang ditetapkan oleh otoritas yang lebih tinggi berikutnya. Di Amerika
Serikat, audit independen tahunan yang diperlukan untuk perusahaan diperdagangkan di bursa
nasional maupun perusahaan dengan lebih dari 500 pemegang saham dan aset lebih dari $ 5 juta.
Namun, sebagian besar perusahaan besar lainnya memiliki audit, dan banyak bank dan badan
pengatur membutuhkan mereka. Di canada, perusahaan publik, perusahaan swasta
rapat pemeriksaan tertentu dalamukuran, kota, universitas, rumah sakit, dan organisasi yang
paling nirlaba diminta untuk diaudit. Di Inggris, semua perusahaan terbatas harus diaudit.

Direktif keempat dari Uni Eropa, yang kita bahas sebelumnya dalam konteks standar
akuntansi, juga merupakan sumber dari persyaratan Audit. Meskipun direktif keempat tidak
berurusan dengan standar audit dan praktek atau kualifikasi auditor yang diserahkan
kepada direktif kedelapan itu mengharuskan perusahaan-perusahaan yang termasuk dalam
pedoman untuk direktif keempat akan diaudit. Itu adalah suatu pertimbangan hukum yang
penting, karena sebagian besar negara-negara di Uni Eropa telah memasukkan publikasi dan
audit perusahaan publik. Namun, hal itu memungkinkan negara-negara untuk
membebaskan perusahaan kecil dan, dalam beberapa kasus, perusahaan menengah dari
persyaratan audit. Karena tradisi panjang Audit laporan keuangan di Inggris, perusahaan kecil
ada yang masih diperlukan untuk diaudit. Jerman, bagaimanapun, telah memutuskan untuk
membebaskan perusahaan kecil dari persyaratan audit.

Hanya karena sejumlah besar negara memerlukan audit tidak berarti bahwa
semua audit dilakukan dengan cara yang sama. laporan keuangan berasal dari buku dan
catatan perusahaan, yang mencerminkan transaksi yang mendasari keterlibatan
dalam perusahaan. Istilah audit bisa berarti laporan keuangan secara akurat mencerminkan buku
dan catatan perusahaan. Audit tersebut akan membawakan menelusuri data dari buku-buku dan
catatan atas laporan keuangan, proses yang relatif sederhana. Auditor akan bergantung terutama
pada jujur manajemen dan tidak akan menjadi seperti khawatir karena nya rekan di Amerika
Serikat atau Inggris dengan mengkonfirmasikan inventarisasi atau saldo bank.

Sebuah audit yang lebih luas akan menentukan apakah buku-buku dan catatan secara
akurat mencerminkan transaksi asli. Hal ini akan melibatkan; penyelidikan lebih luas dari sistem
pengendalian internal untuk memastikan bahwa prosedur perusahaan untuk pencatatan transaksi
jelas ditetapkan, dikomunikasikan, dan diikuti. Ini juga akan melibatkan; pemeriksaan lebih luas
dari transaksi asli dan menelusuri aliran akhirnya mereka pikir catatan atas laporan keuangan.

Ada banyak alasan mengapa standar audit bervariasi dari satu negara ke negara. Di
Amerika Serikat dan Inggris, ada yang yakin secara luas didasarkan pasar modal dan profesi
akuntansi yang berkualitas. Pasar modal mengharuskan laporan keuangan diverifikasi secara
independen, dan profesi telah dikembangkan dan disempurnakan standar audit dari waktu ke
waktu. Sikap skeptisisme telah mendorong pemeriksaan cukup kaku. Ini akan menarik untuk
melihat bagaimana perbedaan antara standar untuk kedua negara tradisional serupa ini
berkembang sekarang bahwa profesi audit AS menjadi diatur pemerintah.

Budaya sering memainkan bagian juga. Di Jepang, deposito bank dan hutang pinjaman
yang diperoleh dari perusahaan bukan oleh konfirmasi independen, karena surat yang akan
menunjukkan terlalu banyak ketidakpercayaan di personalia perusahaan, yang bisa berarti
kehilangan muka.Sebuah analisis internasional komparatif standar audit terhadap fungsi audit,
standar etika dan penegakan hukum. Dan laporan audit ditampilkan untuk pilihan negara di
pameran 15.4.

Harmonisasi Internasional Standar Audit

Meskipun perusahaan multinasional, perusahaan audit, dan pemerintah berusaha untuk

membakukan praktek mereka dan mengizinkan transfer lintas-negara jasa audit, hambatan
untuk Audit akan tetap ada. Banyak seperti IASC, sekarang IASB, berusaha untuk
menyelaraskan praktek pelaporan keuangan, IFAC mencoba untuk menyelaraskan standar audit
dan profesi Audit global (lihat Exhibit 15.5)

IFAC tumbuh International Coordination Committee for the Accounting

Profession (ICCAP), yang diselenggarakan pada tahun 1972 pada Kongres Internasional
Akuntan di Sydney, Australia. Tujuan dari pembentukan ICCAP adalah untuk meletakkan dasar
untuk organisasi yang lebih formal untuk membantu mencapai tujuan harmonisasi akuntansi. Hal
ini dilakukan dengan pembentukan International Accounting Standards Committee (IASC),
sekarang IASB, pada tahun 1973 dan perwakilan untuk 163 badan akuntansi profesional nasional
dari 113 negara, yang mewakili lebih dari 2,5 juta akuntan yang bekerja di industri
praktek publik dan perdagangan, pemerintah, dan akademisi.

Untuk mencapai tujuannya, dewan IFAC`s dan komite standar yang ditetapkan dalam bidang
berikut:

• Standar Internasional tentang Audit, perikatan assurance, dan jasa terkait

• Standar Internasional tentang Quality Control

• Kode Etik Internasional

• Standar Pendidikan Internasional

• Standar Akuntansi Internasional Sektor Publik

INTERNATIONAL FEDERATION OF ACCOUNTANTS

IFAC adalah sebuah organisasi nasional akuntansi professional yang mewakili akuntan
pekerja di praktik publik, bisnis, dan industri, sector publik, dan edukasi. Tujuan dari IFAC ini
adalah berusaha mengembangkan profesi dan penyelarasan standar ini ke seluruh dunia untuk
membolehkan akuntan untuk menyediakan pelayanan kualitas tinggi dengan konsisten. Adapaun
aktivitas primer dari IFAC adalah:

1. Bekerja sebagai penyokong internasional.

IFAC mengembangkan dan mempromosikan teknik kualitas tinggi, professional dan etika
publikasi dan memandu akuntan di berbagai sektor.
2. Bertindak sebagai agen perubahan.
IFAC menyediakan kepemimpinan dalam munculnya persoalan, dorongan untuk
liberalisasi atas layanan akuntansi.
 3. Memfasilitasi perkembangan penyelarasan profesi akuntansi ke seluruh dunia.
IFAC membantu perkembanagan kemajuan yang organisasi nasional akuntansi
professional kuat .

Keuntungan dalam perkembangan dan pelaksanaan standar auditing internasional yang

berterima umum :

a) Merupakan eksistensi dari aturan ISAs, yang diketahui untuk dilaksanakan, yang akan
memberi pembaca mengenai laporan audit yang dihasilkan dari negara lain yang dapat
dibenarkan sesuai kepercayaan auditor dalam opininya.
b) ISAs akan memperkuat keuntungan yang telah disiapkan dari eksistensi dalam standar
auditing internasional oleh para pembaca dengan jaminan standar auditing sesuai yang
saat ini.
c) Jumlah kekuatan untuk ISAs akan menolong pembaca dalam membuat perbandingan
keuangan internasional.
d) ISAs akan menyediakan lebih lanjut insentif untuk memperbaiki dan memperluas aturan
dalam standar.
e) Eksistensi dalam ISAs akan menolong dalam aliran modal investasi, khususnya untuk
perkembangan ekonomi.
f) Perkembangan internasional diatur dalam standar yang akan membuat ini menjadi mudah
dalam perkembangan negara untuk menghasilkan standar auditing domestik.
g) Efektif dan dapat dipercaya, auditing dibutuhkan dalam hal ini dimana itu adalah
pemisahan antara manajemen (yang menghasilkan laporan keuangan) dan pihak lain
(yang menggunakan laporan).

The Forum of Firm membuka partisipasi dari beberapa negara dengan kantor lebih dari
satu yuridiksi. The Forum of Firm juga berkontribusi untuk memperkokoh standar audit IFAC
dan mengawasi pekerjaan. Forum ini bekerja di samping IFAD (International Forum on
Accountancy Development), dipimpin oleh IFAC, untuk meningkatkan kualitas akuntansi dan
audit global. Adapun Tujuan dari IFAD :

1. Mempromosikan pemahaman oleh pemerintah nasional atas nilai pelaporan keuangan

transparan sesuai persetujuan tata kelola pemerintah.
2. Membantu menegaskan espektasi bagaimana profesi akuntansi membawa tanggung
jawabnya untuk mendukung minat publik.
3. Mendorong pemerintah untuk focus secara langsung pada kebutuhan negara berkembang
dan transisis ekonominya.
4. Membantu memanfaatkan modal dan keahlian untuk membangun kapasitas akuntansi dan
audit di negara berkembang.
5. Mengontribusikan strategi biasa dan kerangka dalam refrensi untuk perkembangan
akuntansi.
6. Mempromosikan kerja sama antara pemerintah, akuntansi dan profesi lain, dan institusi
keuangan internasional, pengatur, pengatur standar, dan penyedia modal.