Índice
Índice ........................................................................................................................................................ 2
Introducción .............................................................................................................................................. 3
Título ......................................................................................................................................................... 4
Planteamiento, definición de problema y objetivos .................................................................................. 4
Determinación del problema ................................................................................................................. 4
Definición o formulación del problema ................................................................................................ 7
Problema central ............................................................................................................................... 7
Problemas específicos ....................................................................................................................... 7
Objetivos ............................................................................................................................................... 7
Objetivo central ................................................................................................................................. 7
Objetivo específicos .......................................................................................................................... 7
Justificación e importancia ....................................................................................................................... 8
Marco teórico ............................................................................................................................................ 9
Antecedentes del problema ................................................................................................................... 9
Bases Teóricas .................................................................................................................................... 11
Diferencia entre Aparatos Eléctricos y Electrónicos (AEE) ........................................................... 11
Ciclo de vida de los aparatos electrónicos y eléctricos. .................................................................. 11
Impactos producidos por los residuos eléctricos y electrónicos ..................................................... 12
Impactos ambientales. ..................................................................................................................... 12
Propuesta ................................................................................................................................................. 15
Logros o resultados esperados ................................................................................................................ 16
Referencias bibliográficas ....................................................................................................................... 18
3
Introducción
Título
La globalización si bien es un factor muy importante para el crecimiento de los países, del
cual el Perú no es ajeno; tambíen es un factor que se ha convertido en una de las principales causas
que ha originado el deterioro del medio ambiente, ya que con la globalización se intensificó el
consumo de productos a nivel internacional a través de la importación y exportación, generalmente
productos o aparatos tecnológicos, los cuales cada vez tienen menos duración, aparecen nuevos
diseños y funciones; con ello se inetnsifica el consumo de nuevos productos acumulando gran
cantidad de basura electrónica. Según la SUNAT (citado por Olivera, 2017) entre el 2010 y 2015
en lo que respecta a electrodomésticos y aparatos electrónicos de consumo (radios, televisores,
videocámaras, refrigeradores, etc.) se han importado cerca de 509.000,00 TM.
La vida útil de los aparatos electrónicos se ha visto disminuido como es el caso de las
computadoras que en promedio en 1992 era de 4,5 años mientras que en el 2005 cayó a 2 años,
debido a que los fabricantes constantemente bajan sus precios de computadoras que cada vez son
mas rápidas y de mejor calidad que las antiguas; esto ha ocacionado que se genere basura
electrónica en volúmenes cada vez mayores de tal manera que al 2014 se generó 48 millones de
toneladas de residuos eléctricos y electrónicos signifca que se incremento en 25% mas que en el
2010; de este total de basura Asia aportó con 16,00 millones de toneladas, Norteamérica con 7,9
millones, Latinoamérica y Caribe con 3,80 millones, África con 1,9 millones y Oceanía con 0,6
millones de t. Cabe resaltar que Europa tiene la más alta per – cápita (15,6 kilos por persona por
año) y África el menor valor (1,7 kilos por persona por año) (Prosad Modak 2015:96, citado por
Olivera, 2017).
Lévano (2018) afirma que en la ciudad de Chiclayo según data de Censos 1993 y 2007 las
computadoras por hogares tuvieron un ritmo de crecimiento de 2889%. Es la línea de aparatos que
creció más en los hogares de esa ciudad, con lo cual esta situación generara una grande cantidad
de residuos en pocos años.
Ante esta necesidad sobre todo en los países desarrollados han surgido opciones para la
gestión de los residuos no solo por las municipalidades sino también atribuirle responsabilidad a
los productores, para que se hagan cargo en la gestión de los residuos de sus productos al final de
su vida útil. La responsabilidad de los productores implica que asuman responsabilidades ya sea a
nivel organizacional o financiero en la gestión de los residuos generados a partir de la venta; en
sus inicios estuvo enfocado para empaques y actualmente abarca en países de la Unión Europea a
otros como: Baterías, Vehículos y Artefactos eléctricos y electrónicos (Véronique Monier 2014:
11, citado por Olivera, 2017).
6
En el Perú la norma marco para la gestión de residuos sólidos es la Ley General de Residuos
Sólidos publicada en el 2000, modificada el 2008 y reglamentada el 2004. A partir del 2012 se
cuenta con el Reglamento Nacional para la Gestión y Manejo de los Residuos de Aparatos
Eléctricos y Electrónicos (RAEE) aprobado mediante Decreto Supremo 001 – 012 MINAM y a
través de Resolución Ministerial 200- 2015 MINAM se establecieron Disposiciones
Complementarias al citado reglamento. Esta norma establece la definición de Productor de
Artefactos Eléctricos y Electrónicos como “toda persona natural o jurídica que realiza actividades
vinculadas a los aparatos eléctricos y electrónicos”.
Según Olivera (2017) afirma que a pesar de la existencia de un marco regulatorio en materia
de residuos sólidos con más de 10 años de vigencia los progresos en la instalación de plantas para
el tratamiento y/o disposición final de los residuos sólidos no ha avanzado significativamente. Tal
es así que a la fecha existen sólo cinco rellenos de seguridad de los que 3 se localizan en el
departamento de Lima, 1 en Ica y otro en La Libertad; en cuanto a plantas de tratamiento para
RAEE existen 5 todas estas ubicadas en Lima y Callao.
Si esta situación de inadecuada gestion de residuos eléctricos continua se espera que para
América Latina en el 2018 se generen aproximadamente 4.8 millones de toneladas de estos
7
residuos que significan un 70% más respecto al 2009 (Federico Magalini 2015:5, citado por
Olivera, 2017). Con ello el medio ambente y la salud de las personas se verían muy perjudicadas.
Problema central
Problemas específicos
P1. ¿Cuál ha sido la participación de los actores en la gestión de los residuos eléctricos y
electrónicos en la provincia de Chiclayo 2016-2018?
P2. ¿Cuáles han sido los avances en la gestión de la basura electrónica en la provincia de
Chiclayo 2016-2018?
Objetivos
Objetivo central
Objetivo específicos
Justificación e importancia
Marco teórico
Residuos Electrónicos (RAEE) en un reto global. El modelo propuesto tiene como pilares el reúso
de los equipos, como oportunidad para disminuir la brecha digital, y el tratamiento ambientalmente
responsable de los residuos generados, recuperando energía para ser usada en los mismos procesos
de reciclaje de los materiales que componen los Residuos Electrónicos.
lo mismo que al 56% para teléfonos celulares. En su mayoría los hogares guardan estos aparatos
porque se supone que no saben qué hacer con ellos puesto que no existe todavía un sistema de
recolección. Pero, igual existe un porcentaje de hogares que venden o donan estos aparatos al
mercado de segunda mano y a los cachineros.
Bases Teóricas
Según la Directiva RAEE de la Unión Europea (UE) se define a los aparatos eléctricos y
electrónicos (AEE) como: “todos los aparatos que para funcionar debidamente necesitan corriente
eléctrica o campos electromagnéticos, y los aparatos necesarios para generar, transmitir y medir
tales corrientes y campos y que están destinados a utilizarse como una tensión nominal no superior
a 1000 voltios en corriente alterna y 1500 voltios en corriente continua” (Parlamento Europeo -
Directiva 2002/96/CE, 2003, citado por Olivera, 2017)
Un aparato eléctrico está formado por una fuente de alimentación que le proporciona
energía, cables y otros elementos como bombillas, interruptores, bobinas, imanes, motores,
etc. Funcionan transformando, ampliando, reduciendo o interrumpiendo la corriente eléctrica que
suministra la fuente de alimentación. Por ejemplos, una lámpara incandescente que transforma la
electricidad en luz. Un aparato electrónico, incluye además de los elementos del aparato eléctrico
otros elementos como, diodos, transistores, chips, procesadores... Todos estos componentes
electrónicos se organizan en circuitos, destinados a controlar y aprovechar las señales eléctricas.
Por ejemplo, una lámpara incandescente que se apague y se encienda cada cierto tiempo.
Impactos ambientales.
Según RPP (2018) en el Perú sólo existen 12 rellenos sanitarios para disponer 18.131,00
toneladas diarias de residuos sólidos domiciliarios; es decir aproximadamente 13.000 t de residuos
sólidos diariamente son vertidas en lugares no autorizados. Si se considera que el 0, 45% de los
residuos corresponde a RAEE se estima que aproximadamente 58,00 t de estos residuos se vierten
diariamente en botaderos.
Disposición indiscriminada de los residuos sin ningún tipo de planificación y/o controles
y prácticas de ingeniería.
Los residuos sólidos no son compactados y coberturados por lo que los residuos quedan
expuestos generando la proliferación de vectores, aves y malos olores.
Los artefactos electrónicos que finalmente son desechados en los domicilios son
recolectados por los servicios de limpieza pública; los RAEE que ingresan a este servicio son los
de menor volumen o vida muy corta. Por lo que sus impactos están focalizados en la disposición
final; en la recolección y transporte debido al volumen que representan su impacto es poco
significativo o casi nulo; sin embargo en el caso de artefactos eléctricos de alumbrado como
fluorescente, focos ahorradores, pudieran tener un impacto negativo mayor ya que al momento de
ser manipulado pueden ser rotos liberando las sustancias químicas que almacenan pudiendo afectar
negativamente al medio ambiente y la salud de los operarios de recolección municipal.
Reaprovechamiento de materiales
Propuesta
En esta investigación se plantea una serie de alternativas de solución de tal manera que se
logre recuperar y/o reutilizar los residuos electrónicos y eléctricos, resaltando las siguientes
acciones:
De acuerdo a las experiencias y literatura mostrada los gobiernos locales en estos sistemas
se destaca su participación en las etapas de almacenamiento a través de la instalación de puntos de
acopio y el recojo selectivo.
En el caso de los residuos electrónicos debido a que la población no tiene hábitos para
desprenderse de este tipo de residuos se puede optar por las siguientes alternativas:
Instalar puntos de acopio itinerante y temporal en los distritos; también sumarse a las
campañas que ocasionalmente lleva a cabo el Ministerio del Ambiente.
Los puntos de acopio pudieran ser tipo temporal y rotativos en su ubicación, es decir en un
determinado tiempo pueden estar ubicados en una tienda para luego ser trasladado a otra; esto a
fin de evaluar en que tiendas se acopia un mayor volumen de RAEE y con ello medir la efectividad
de las campañas de comunicación dirigidas a los clientes.
Los consumidores.
Los Aparatos Electrónicos de Consumo el 88% de los hogares indican que tienen
Televisores TRC y el 92% Equipos de Sonido, en su mayoría los hogares guardan estos aparatos
porque se supone que no saben qué hacer con ellos puesto que no existe todavía un sistema de
recolección. Pero, igual existe un porcentaje de hogares que venden o donan estos aparatos al
mercado de segunda mano y a los cachineros.
En Chiclayo el manejo de los RAEE de las instituciones del sector público es crítico. No
se cuenta con políticas de su manejo y disposición final adecuada. Una vez puesta en desuso son
almacenadas y luego comercializadas a través de remates públicos a cachineros, que realizan un
manejo inadecuado de los RAEE, impactando al entorno y salud de los que los desmantelan en
mercadillos informales, vías públicas, hogares y botaderos de los distritos de Chiclayo.
Los técnicos electrónicos que desmantelan para reparar CPU, celulares, televisores, entre
otros aparatos electrónicos ubicados en el Centro Comercial Feria Balta, en el Mercado Modelo y
en las Galerías Rosadas no conocen claramente que componentes peligrosos tienen estos AEE,
con lo cual están expuestos a la contaminación por un mal manejo.
Entre los resultados esperados podemos mencionar a que ante la creciente y sostenida
generación de RAEE en la Ciudad de Chiclayo se debe empezar a implementar estrategias de
Gestión y Manejo de RAEE de forma concertada donde se involucre al Estado, sector privado y la
población, estableciendo claramente sus competencias.
Es necesario conocer mejor la parte informal y ver las diferentes posibilidades de incluirlos
en un sistema de Gestión y manejo de RAEE. Utilizando diferentes mecanismos normativos ya
existentes en el país.
Referencias bibliográficas