Aula1 Diretrizes e Principais Diplomas Legais TJRJ

27/08/2014
Custas
Concurso: Técnico / Analista Judiciário
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TJRJ
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Prof: José Claudio Torres
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w.
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TEMA 1
DIRETRIZES E PRINCIPAIS DIPLOMAS

LEGAIS
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www.concursovirtual.com.br
27/08/2014
DIRETRIZES E PRINCIPAIS DIPLOMAS

LEGAIS
Autonomia financeira dos Tribunais: artigo 99 da

Constituição Federal
TJRJ: - LEI ESTADUAL Nº 2524/96 – Criação do

Fundo Especial do Tribunal de Justiça/RJ, inserindo as
custas processuais como uma das receitas destinadas
ao custeio de todas as despesas de custeio e de
investimento do referido Tribunal, com exceção dos
valores de pessoal.
r
.b
LEI ESTADUAL Nº 3217/99 – Instituiu a taxa judiciária
como receita do FETJ, ampliando a incidência do
percentual de 20% (Lei Estadual nº 723/84) sobre
om
todos os atos extrajudiciais, alcançando assim os atos
extrajudiciais do registro e baixa, praticados em seara
judicial, também revertidos ao FETJ.
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DIRETRIZES E PRINCIPAIS DIPLOMAS LEGAIS
co
Lei Estadual n٥ 3350/1999: Estabelece, com base nas

w.
diretrizes previstas em leis federais, como o Código de

Processo Civil (arts. 19 a 35) e a Lei Federal nº
9099/1995 (arts. 54 e 55), o regramento de custas
ww
judiciais a serem recolhidas no âmbito do TJRJ.

Recentemente alterada pela Lei nº 6369/2012, para se
adequar às alterações legais processuais ocorridas na
última década.
As custas judiciais podem ser conceituadas como os

valores referentes aos atos efetuados em sede
processual, necessários ao processamento dos feitos,
por atos praticados pelos serventuários da Justiça.
Têm seus valores fixados em reais, com correção
monetária anual pelo índice UFIR/RJ, efetuada pela
Corregedoria-Geral da Justiça através da publicação de
portaria com os valores devidos para o exercício
financeiro seguinte.
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A expressão “custas” ainda abrange as seguintes espécies:
CUSTAS EXTRAJUDICIAIS : Também denominadas emolumentos,

consistem na remuneração devida pela prática de atos dos serviços
notariais e de registro (RI, RCPN, RCPJ, ....). No âmbito judicial, em
regra, são praticados dois atos extrajudiciais : o registro e a baixa (Atos
dos Distribuidores). Também estão previstas na Lei Estadual nº
3350/1999, sendo corrigidos pela UFIR/RJ, por Corregedoria Geral da
Justiça.
TAXA JUDICIÁRIA : incide sobre todos os processos judiciais pela
r
atuação dos magistrados e membros do Ministério Público. Encontra-
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se disciplinada pelo Código Tributário Estadual, nos artigos 112 a 136
do Decreto-Lei Estadual nº 05/75), com cálculo, em regra, à razão de
om
2% (dois por cento) do valor do pedido.
As custas judiciais, extrajudiciais e a taxa judiciária tem natureza
.c
tributária, nos moldes de unânime entendimento do Supremo Tribunal
al
Federal, submetendo-se assim , por exemplo, ao princípio da
legalidade.
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Outras despesas:
w.
(1) revertidas ao TJRJ - publicação de editais no Diário

ww
da Justiça Eletrônico; reembolso de auxílio pericial;
(2) em favor das partes: multas impostas às partes:

artigo 35 do Código de Processo Civil;
(3) referentes às funções exercidas por perito,

intérprete e tradutor juramentado, que são revertidas
aos respectivos profissionais eis que estes não
integram o quadro de servidores do TJRJ.
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(4) Acréscimo em favor da CAARJ/IAB, à razão de 10% do

valor das custas judiciais : artigos 81 e 82 da Lei Estadual nº
1010/1986.
(5) Percentual de 20% em favor do FETJ (incidente sobre os

emolumentos de registro e baixa – Lei nº 3217/1999);
(6) Fundos Especiais de Defensoria Pública Geral do

Estado (FUNDPERJ) e da Procuradoria Geral do Estado
(FUNPERJ): acréscimo de 5% sobre o valor das custas
r
judiciais e de registro/baixa: Leis Estaduais Nº 4664/2005 e
.b
111/2006,; As hipóteses de isenção de custas judiciais se
aplicam aos referidos acréscimos.
om
(7) Acréscimo de 2% (Art. 2º, da Lei Estadual nº
6.370/2012), para o custeio de atos extrajudiciais gratuitos,
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sobre os emolumentos de registro e baixa. al
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Recolhimento e conferência :
w.
Evolução : pagamento em cartório / DARJ / GREC / GRERJ física e

atualmente, GRERJ eletrônica - Vedação de qualquer recebimento
de valores a título de custas pelas serventias judiciais – artigo 32 da
ww
Lei Estadual nº 3350/1999.
Conferência – procedimento:
1) A GRERJ Eletrônica, disponível no endereço www.tjrj.jus.br,

será devidamente preenchida pelo usuário e posteriormente gerada
no próprio site, podendo ser paga pela internet, ou impressa para
pagamento em banco. A guia paga deverá ter seu número informado
em petição (art. 2º, Ato Normativo TJ 09/2009), dispensada sua
apresentação física nos autos pelas partes (salvo se questionado o
número fornecido – arts. 2º e 5º do Ato Normativo 08/2009).
2) Apresentada a petição com a informação do número da guia

utilizada para o pagamento das custas devidas, o servidor deverá
inserir o número no sistema para verificar os valores efetivamente
pagos.
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A GRERJ Eletrônica tem sua entrada registrada na

Distribuição, PROGER ou nas serventias judiciais,
sendo associada a um processo judicial, com o status
de “utilizada”.
Posteriormente, verifica‐se o lançamento do número

da GRERJ informado junto ao andamento do processo
no sistema, realizado pelas serventias judiciais
processantes nas hipóteses de GRERJs apresentadas
no PROGER e nas serventias judiciais.
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Após a utilização e vinculação da guia de
recolhimento, o servidor acessará o sistema de 1ª
om
Instância para obrigatoriamente imprimir e juntar aos
autos judiciais, extrato referente à GRERJ Eletrônica
Judicial, visando a conferência das custas recolhidas
.c
no processo físico e no sistema; al
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w.
No entanto, ao se tentar a vinculação e/ou a

utilização de uma guia no processo, pode surgir o
ww
status TENTATIVA DE USO INDEVIDO, que

demonstra a prévia utilização/vinculação da GRERJ
Eletrônica em outro(s) processo(s); ou possui uma
numeração inexistente; está ressarcida ou em
processo de ressarcimento;.
Nesta hipótese, não será possível imprimir o

extrato mencionado acima, devendo a serventia
judicial, neste caso, intimar a parte para que preste
os devidos esclarecimentos ou encaminhar o feito
à conclusão do Juiz da causa, que determinará o
procedimento adequado à regularização da
situação.
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A conferência deve ser realizada de forma fundamentada pela

serventia judicial (artigo 30, Lei 3350/1999), na forma prevista
pelo art. 169, caput e inciso I da Consolidação Normativa da
Corregedoria Geral da Justiça:
“Art. 169. Incumbe exclusivamente às serventias judiciais

processantes a verificação do exato recolhimento das custas e
taxa judiciária antes da prática de qualquer ato decisório ou a
ser praticado por servidor auxiliar do juízo, através de certidão,
que, sob pena de caracterização de falta funcional, deve conter
os seguintes dados:
r
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I - na hipótese de recolhimento ausente ou insuficiente de
om
custas, deve ser certificado o valor correto a ser recolhido,
discriminando-se os tipos de receita a serem observados ;”
Intimação para complementação: artigo 267, II, CNCGJ;
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al
Devolução de custas: artigo 3º da Lei Estadual nº 3350/1999
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Responsabilidade solidária do serventuário: art.

106, da Resolução nº 15/1999, do Conselho da
w.
Magistratura;
ww
Possibilidade de conferência pelo Contador

Judicial: art. 14, Lei 3350/1999 e 170, CNCGJ:
vedação de remessa dos autos ao Contador
exclusivamente para contagem de custas, mas
estas serão obrigatoriamente contadas, ainda
que estejam pagas, sempre que os autos lhe
forem remetidos para exercício de suas
atribuições, sendo excepcionalmente possível na
hipótese de cálculos complexos nos processos
antigos e findos, aptos para serem arquivados,
mediante certidão da serventia, atestando a
ausência de conhecimentos específicos para fazê‐
los, e determinação judicial.
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Exercício de fixação:
No tocante ao regramento de custas incidentes no Tribunal de

Justiça do Rio de Janeiro, pode-se afirmar que:
a) É possível, por ato do Presidente do TJRJ, o estabelecimento de

hipótese de cobrança de custas judiciais, ainda que ausente
previsão legal neste sentido;
b) As custas tem como base de cálculo o valor do pedido;
r
c) As custas judiciais, assim como os emolumentos e a taxa
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judiciária, são sempre revertidas em favor do TJRJ;
om
d) O recolhimento de custas judiciais, a taxa judiciária, destinados ao
FETJ, bem como os acréscimos legais, é conferido pelas
serventias judiciais, podendo o servidor intimar, de ofício, o autor
.c
para complementá-las na hipótese de recolhimento insuficiente.
al
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Momento de recolhimento :
w.
a) critério geral : prévio - art. 19, parágrafo 1º,

ww
CPC e art. 22 da Lei nº 3350/99;
b) Litisconsórcio Facultativo e Intervenções de Terceiro

(art. 22, Parágrafo 1º); Cartas Precatórias (art. 212, CPC e
art.167, parágrafos 4º a 9º da Consolidação Normativa da
CGJ – recolhimento no juízo deprecante – certificação
nos juízos deprecante e deprecado;
c) Exceções : Juízos orfanológicos (art. 22, caput, da Lei

nº 3350/99 e Provimento nº 16/03, CGJ), mediante
requerimento da parte e deferimento pelo juiz;
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Possibilidade de parcelamento ou de recolhimento diferido

das custas:
Enunciado nº 27, Aviso nº 57/10, TJ/RJ: Considera-se
conforme ao princípio da acessibilidade ao Poder Judiciário
(CF/88, art. 5º, XXXV) a possibilidade, ao critério do Juízo em
face da prova que ministre a parte autora acerca da possibilidade
de recolhimento das custas e a taxa judiciária ao final do
processo, ou de recolhimento em parcelas no curso do processo,
desde, em ambas as situações, que o faça antes da sentença,
como hipótese de singular exceção ao princípio da antecipação
das despesas judiciais (CPC, art. 19), incumbindo à serventia do
r
Juízo a fiscalização quanto ao correto recolhimento das
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respectivas parcelas.
om
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DISTRIBUIÇÃO E RECOLHIMENTO DE CUSTAS:

Art. 165 da Consolidação Normativa da CGJ e Aviso
w.
No. 477/2007, CGJ: nas hipóteses de ajuizamento de ações

judiciais nas quais ocorrer o recolhimento das custas judiciais,
ww
taxa judiciária, emolumentos de registro e baixa, além dos

acréscimos legais devidos em um ano e a propositura da ação
no exercício seguinte, já estando em vigor a nova tabela de
custas, será devida a complementação da diferença até atingir o
valor da nova tabela.
No entanto, na hipótese de recolhimento de custas efetuado em
exercício fiscal anterior ao da prática efetiva do ato, não caberá
complementação das mesmas, desde que os valores
pagos estejam de acordo com a tabela de custas vigente à
época do recolhimento.
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Idêntica situação se verifica em relação à carta precatória e

de atos processuais intercorrentes: o recolhimento deve ser
contemporâneo à data de requerimento da deprecata ou ato,
ainda que sua remessa / realização, por demora da máquina
judiciária, se dê no ano seguinte.
Gratuidade de Justiça (arts. 9, 11 e 12 da Lei Federal nº

1060/50). Súmulas 39 , 40 e 42, TJRJ:
r
"É facultado ao Juiz exigir que a parte comprove a insuficiência
.b
de recursos, para obter concessão do benefício da gratuidade de
Justiça (art. 5º, inciso LXXIV, da CF), visto que a afirmação de
om
pobreza goza apenas de presunção relativa de veracidade.”
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"Não é obrigatória a atuação da Defensoria Pública em favor

do beneficiário da gratuidade de Justiça, facultada a escolha
w.
de advogado particular para representá-lo em Juízo, sem a

obrigação de firmar declaração de que não cobra
ww
honorários".
"O benefício da gratuidade de justiça, concedido no curso do
processo, em ambos os graus de jurisdição, alcança os atos
subseqüentes, se comprovadas as condições supervenientes
e sem depender de impugnação".
Reflexos dos arts. 21, 23 e 26, parágrafo 2º do CPC: rateio

de custas com cobrança de percentual de custas e taxa, a ser
pago pela parte não beneficiária da JG, na hipótese de
acordo
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27/08/2014
Destaca-se ainda que, na hipótese em que a parte autora,

beneficiária da gratuidade, vencer a demanda, as custas,
taxa judiciária e demais despesas judiciais, como as
suscitadas pela publicação de editais e os honorários
periciais pagos pelo TJRJ, devem ser cobradas do réu
vencido, que recolherá o respectivo valor por meio de
GRERJ, e não juntamente com o depósito judicial em favor
da autora, posto não ter esta direito ao ressarcimento do que
não adiantou.
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Ainda em sede de sucumbência e gratuidade de justiça,

é mister ressaltar que na concessão de gratuidade de
w.
justiça a um dos litisconsortes sucumbentes, há o rateio

das custas processuais entre todos os litisconsortes,
ww
em partes iguais.
No entanto, o rateio entre partes iguais não observa na

fase inicial do processo: na hipótese de Litisconsórcio
ativo com quatro autores, no qual três deles são
beneficiários da gratuidade de justiça, o litisconsorte
ativo não beneficiário da gratuidade de justiça deverá
recolher, de início, as custas integralmente, haja vista
que só há previsão legal para o pagamento das
despesas de forma proporcional, na sucumbência (art.
23 do CPC)
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Ainda em sede de sucumbência e gratuidade de justiça,

é mister ressaltar que na concessão de gratuidade de
justiça a um dos litisconsortes sucumbentes, há o rateio
das custas processuais entre todos os litisconsortes,
em partes iguais.
No entanto, o rateio entre partes iguais não observa na

fase inicial do processo: na hipótese de Litisconsórcio
ativo com quatro autores, no qual três deles são
beneficiários da gratuidade de justiça, o litisconsorte
r
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ativo não beneficiário da gratuidade de justiça deverá
recolher, de início, as custas integralmente, haja vista
om
que só há previsão legal para o pagamento das
despesas de forma proporcional, na sucumbência (art.
23 do CPC)
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Exercício de fixação:
w.
Ao constatar em uma petição inicial ajuizada por três autores,

na qual um requer gratuidade de justiça, sem qualquer
ww
comprovação de hipossuficiência, e os outros recolheram 1/3

das custas devidas (cada), você, servidor processante,
certificará que:
a) que o recolhimento foi efetuado corretamente, já que

basta a afirmação de pobreza para a concessão da
gratuidade pela serventia;
b) o recolhimento das custas se verifica equivocado, devendo

o primeiro autor ser intimado para comprovar a aludida
hipossuficiência;
c) nada deve ser feito pela serventia, remetendo-se o

processo para análise pelo juiz;
d) face à eventual concessão de gratuidade para um dos

autores, esta aproveita os demais, devendo as custas pagas
serem devolvidas.
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DIRETRIZES E PRINCIPAIS DIPLOMAS

Autonomia financeira dos Tribunais: artigo 99 da

TJRJ: - LEI ESTADUAL Nº 2524/96 – Criação do

Lei Estadual n٥ 3350/1999: Estabelece, com base nas

diretrizes previstas em leis federais, como o Código de

judiciais a serem recolhidas no âmbito do TJRJ.

As custas judiciais podem ser conceituadas como os

A expressão “custas” ainda abrange as seguintes espécies:

CUSTAS EXTRAJUDICIAIS : Também denominadas emolumentos,

TAXA JUDICIÁRIA : incide sobre todos os processos judiciais pela

As custas judiciais, extrajudiciais e a taxa judiciária tem natureza

(1) revertidas ao TJRJ - publicação de editais no Diário

da Justiça Eletrônico; reembolso de auxílio pericial;

(2) em favor das partes: multas impostas às partes:

(3) referentes às funções exercidas por perito,

(4) Acréscimo em favor da CAARJ/IAB, à razão de 10% do

(5) Percentual de 20% em favor do FETJ (incidente sobre os

(6) Fundos Especiais de Defensoria Pública Geral do

DIRETRIZES E PRINCIPAIS DIPLOMAS LEGAIS

Evolução : pagamento em cartório / DARJ / GREC / GRERJ física e

Lei Estadual nº 3350/1999.

1) A GRERJ Eletrônica, disponível no endereço www.tjrj.jus.br,

2) Apresentada a petição com a informação do número da guia

A GRERJ Eletrônica tem sua entrada registrada na

Posteriormente, verifica‐se o lançamento do número

No entanto, ao se tentar a vinculação e/ou a

status TENTATIVA DE USO INDEVIDO, que

Nesta hipótese, não será possível imprimir o

A conferência deve ser realizada de forma fundamentada pela

“Art. 169. Incumbe exclusivamente às serventias judiciais

Intimação para complementação: artigo 267, II, CNCGJ;

Responsabilidade solidária do serventuário: art.

Possibilidade de conferência pelo Contador

No tocante ao regramento de custas incidentes no Tribunal de

a) É possível, por ato do Presidente do TJRJ, o estabelecimento de

a) critério geral : prévio - art. 19, parágrafo 1º,

CPC e art. 22 da Lei nº 3350/99;

b) Litisconsórcio Facultativo e Intervenções de Terceiro

c) Exceções : Juízos orfanológicos (art. 22, caput, da Lei

Possibilidade de parcelamento ou de recolhimento diferido

DISTRIBUIÇÃO E RECOLHIMENTO DE CUSTAS:

No. 477/2007, CGJ: nas hipóteses de ajuizamento de ações

taxa judiciária, emolumentos de registro e baixa, além dos

Idêntica situação se verifica em relação à carta precatória e

Gratuidade de Justiça (arts. 9, 11 e 12 da Lei Federal nº

"Não é obrigatória a atuação da Defensoria Pública em favor

de advogado particular para representá-lo em Juízo, sem a

Reflexos dos arts. 21, 23 e 26, parágrafo 2º do CPC: rateio

Destaca-se ainda que, na hipótese em que a parte autora,

Ainda em sede de sucumbência e gratuidade de justiça,

justiça a um dos litisconsortes sucumbentes, há o rateio

No entanto, o rateio entre partes iguais não observa na

Ainda em sede de sucumbência e gratuidade de justiça,

No entanto, o rateio entre partes iguais não observa na

Ao constatar em uma petição inicial ajuizada por três autores,

comprovação de hipossuficiência, e os outros recolheram 1/3

a) que o recolhimento foi efetuado corretamente, já que

b) o recolhimento das custas se verifica equivocado, devendo

c) nada deve ser feito pela serventia, remetendo-se o

d) face à eventual concessão de gratuidade para um dos