ORDENANZA MUNICIPAL N° -2018 /MDP

Perene, Julio de 2018

Que, en merito a lo expuesto y de conformidad con el Artículo 9° de la Ley N°27972-Ley
Orgánica de Municipalidades, en Sesión Ordinaria de Concejo N°_______, de fecha_____
de Julio de 2018, por mayoría se aprobó lo siguiente:

ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA EL REGLAMENTO QUE AUTORIZA

EL COBRO PRO MANTENIMIENTO DE CARRETERAS RURALES Y CAMINOS
VECINALES

Artículo Primero: APROBAR el Reglamento que Autoriza el Cobro Pro Mantenimiento de

Carreteras Rurales y Caminos Vecinales.
Artículo Segundo: DEJAR sin efecto toda Norma que se oponga al contenido de la
presente Ordenanza Municipal.
Artículo Tercero: ENCOMENDAR el cumplimiento de la presente Ordenanza a la Gerencia
de Administración y finanzas, Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural,
Gerencia de Servicios Públicos y Gerencia de Administración Tributaria, conforme
corresponde.
Artículo Cuarto: ENCARGAR a la Oficina de Secretaria General e Imagen Institucional, la
publicación de la presente Ordenanza, conforme a la Ley.
Artículo Quinto: La presente Ordenanza entrara en vigencia a partir del día siguiente de su
publicación, conforme a la Ley.
POR TANTO:

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

 ORDENANZA MUNICIPAL N° -2018 /MDP
Perene, Julio de 2018

REGLAMENTO QUE AUTORIZA EL COBRO PRO MANTENIMIENTO DE

CARRETERAS RURALES Y CAMINOS VECINALES
CAPITULO I
OBJETIVO, BASE LEGAL Y ALCANCES
Artículo 1°.- El presente Reglamento tiene como objetivo Regular el Cobro por
mantenimiento de carreteras rurales y caminos vecinales, a efectos de generar Recursos
Económicos que sirvan de Financiamiento para el Mantenimiento de Carreteras Rurales y
Caminos Vecinales, facultando su recaudación a los comités Multisectoriales de Carreteras
Rurales y Caminos Vecinales, conformados por Pobladores del Sector, debidamente
reconocidos y autorizados por este Gobierno local.

Artículo 2°-El presente reglamento se sustenta en las siguientes Normas legales:

 Constitución Política del Perú
 Ley N°27972 – Orgánica de Municipalidades
 Ley N°27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.
 DECRETO LEGISLATIVO N°1272 – Decreto Legislativo que modifica la Ley N°27444.
Ley del Procedimiento Administrativo General y deroga la Ley N°29060, Ley del
Silencio Administrativo.
 Ley N°27181 – Ley General de Transportes y Tránsito Terrestre
 Resolución Directoral N°005-2016-MTC/14

Artículo 3°.- El presente Reglamento es de aplicación en los Centros Poblados que se

encuentran dentro de la Jurisdicción del Distrito de Perene, comprendiendo a los Comités
Multisectoriales de Carreteras Rurales y Caminos Vecinales.

CAPITULO II
DEL COBRO PARA EL MANTENIMIENTO DE CARRETERAS RURALES Y
CAMINOS VECINALES

Artículo 4°.- Para el Cobro para el Mantenimiento de las Carreteras Rurales y

Caminos Vecinales, a la Gerencia de Infraestructura Desarrollo Urbano y Rural de la
Municipalidad Distrital de Perene, a través de la Sub Gerencia de Infraestructura Vial y
Maquinarias, deberá presentar en el Mes de Noviembre de cada año un Estudio Técnico,
teniendo en cuenta las Actividades de Mantenimiento Vial, asimismo, se recomienda
realizar el cálculo de índice Medio Diario (IMD) del tráfico Vehicular en las cadenas de tope
para contar con una base de datos del tráfico vehicular y el parque automotor. Lo que
permitirá una mejor estimación de los ingresos mensuales.
En tal sentido, para que la Asamblea General del Comité Multisectorial de Carretera Rural y
Caminos Vecinales, fije el Monto de la Tarifa para el Cobro.
Que se efectuara para el Mantenimiento de las Carreteras Rurales y Caminos Vecinales, el
cual deberá tener en cuenta lo establecido en el Estudio Técnico señalado en el Párrafo
Anterior, considerando el Tipo de Vehículo que circule por la Carretera Rural.
Artículo 5°.- Para conocimiento de la Población de los Centros Poblados y Público en
General que se sirve de las Carreteras Rurales, y previo al inicio del Cobro Pro
Mantenimiento de las Carreteras Rurales y Caminos Vecinales, es necesario que la
Municipalidad Distrital de Perene ratifique el Monto fijado por el Comité de Carretera Rural
y Caminos Vecinales, el cual deberá ser publicado en los Paneles de la Municipalidad, pagina
web y en la Unidad de Control de cada Comité Multisectorial.
Artículo 6°. - Las Unidades de Control, ubicadas en las Carreteras Rurales, no podrán
efectuar más de un cobro en una distancia menor de 20 kilómetros entre cada Unidad, para
lo cual, el comité de Carretera Rural, deberá habilitar un Mecanismo que permita su
Operatividad, designado a un Personal Autorizado para el Cobro respectivo, quien deberá
ser puesto en conocimiento de la Municipalidad Distrital de Perene, dicho personal,
Autorizado deberá contar con un sistema de identificación.
Los cobros en una distancia menor de 20 kilómetros entre cada Unidad, no será limitante
previamente deberá tener el estudio técnico para su evaluación y continuidad de trámite.

CAPITULO III
DE LOS COMITÉS DE CARRETERAS RURALES Y CAMINOS VECINALES
Artículo 7°. - Los comités de Carreteras Rurales y Caminos Vecinales son Personas Jurídicas,
conformadas por los Pobladores de un determinado Sector Rural, ubicado dentr4o de la
jurisdicción del Distrito de Perene, debidamente reconocidos a través de la Gerencia de
Promoción Social y Desarrollo Humano de la Municipalidad Distrital de Perene, mediante
acto resolutivo.
Artículo 8°.- Los comités Multisectorial de Carreteras Rurales y Caminos Vecinales,
reconocidos y autorizados por la Municipalidad para el Cobro de Mantenimiento de las
Carreteras Rurales y Caminos Vecinales, deberán presentar a la Municipalidad el Talonario
de Boletos o Recibos de pagos respectivos, con las Tarifas debidamente aprobadas, a
efectos que este Gobierno Local, a través de la Sub Gerencia de Fiscalización Tributaria de
la Gerencia de Administración Tributaria de esta Municipalidad, verifique su validez y
autentique su cobro. Para la autenticidad, se deberá cancelar S/0.50 (cincuenta céntimos
de soles) por cada Talonario de 100 Boletos o Recibos de Pagos.
Artículo 9°.- Cada Comité de Carreteras Rural y Caminos Vecinales, autorizado para el Cobro
para el Mantenimiento de las Carreteras Rurales y Caminos Vecinales, deberá presentar,
dentro de los cinco primeros Días de cada Trimestre, el informe de los Recursos obtenidos
por dicha Cobranza respecto del Trimestre Anterior, así como, en Forma Semestral se
presentara el Estado Financiero, a efectos de verificar que dicho ingreso sea destinado al
Mantenimiento de las Carreteras Rurales del Sector.
Artículo 10°.- La Sub Gerencia de Contabilidad, a través de su despacho o con apoyo de un
profesional externo, evaluara los informes Trimestrales y los Balances Semestrales
presentados por los Comités de Carreteras Rurales y Caminos Vecinales, informando a la
Gerencia Municipal, respecto al Contenido de dichos informes y, de ser el caso, respecto a
las Anormalidades que se hubiera detectado en su Evaluación.
Artículo 11°.- El comité de Carretera Rural y Caminos Vecinales, queda obligado a la
Apertura de una Cuenta de Ahorros, en Forma Mancomunada, a Nombre del Presidente y
Tesorero del comité, para efectuar los Depósitos Semanales de la Recaudación del Cobro
efectuado para el Mantenimiento de las Carreteras Rurales y Caminos Vecinales.

CAPITULO IV
DE LA AUTORIZACIÓN DE LOS COMITÉS DE CARRETERAS RURALES Y
CAMINOS VECINALES
Artículo 12°.- La Autorización para el Cobro para el Mantenimiento de las Carreteras Rurales
y Caminos Vecinales, será otorgada por la Municipalidad Distrital de Perene a los Comités
de Carretera Rural y Caminos Vecinales, que cuenten con Personería Jurídica y reconocidos
por dicho Gobierno Local, con la finalidad de conseguir los Medios Económicos para el
Mantenimiento de Carreteras Rurales y Caminos Vecinales del Sector, teniendo en
consideración las Tarifas aprobadas por la Asamblea General y ratificados por la
Municipalidad Distrital.
Para efectos de otorgar la respectiva Autorización, los integrantes de la Junta Directiva del
Comité de Carretera Rural y Caminos Vecinales, deben contar con Documento Nacional de
Identidad, cuyo Domicilio se encuentre dentro de la Jurisdicción del Distrito de Perene.
Artículo 13°.- La Autorización que otorgue la Municipalidad Distrital de Perene para el
Cobro para el Mantenimiento de las Carreteras Rurales y Caminos Vecinales, tendrá una
Vigencia de 2 años Calendarios pudiendo ser renovado, siempre que se verifique, a través
de los Informes Favorables emitidos por las Áreas respectivas, que el comité viene
cumpliendo con entregar en Forma Trimestral el Balance de los Recursos obtenidos por la
Cobranza Autorizada, así como del Mantenimiento Periódico de las Carreteras del Sector.
Articulo 14°.- Los Requisitos que deberán cumplir los Comités de Carreteras Rurales y
Caminos Vecinales, para el otorgamiento de la Autorización para el Cobro para el
Mantenimiento de las Carreteras Rurales y Caminos Vecinales, son:

1. Solicitud con Carácter de Declaración Jurada, dirigida al Alcalde de la Municipalidad

Distrital de Perene, debidamente suscrita por el Presidente del Comité, precisando el
Nombre Completo del Comité.
2. Copia Fedateada de la Constitución del Comité debidamente inscrita en los Registros
Públicos.
3. Copia Fedateada de la Resolución emitida por este Gobierno Local, a través de la
cual se reconoce el Comité.
4. Copia Fedateada de la Vigencia Poder de los Integrantes de la Junta Directiva del
Comité, emitida por los Registros Públicos, con una antigüedad no mayor de
30(treinta) Días Calendarios a la Fecha de Presentación de la Solicitud.
5. Copia Fedateada del Documento Nacional de Identidad de los integrantes de la
Junta Directiva del Comité.
6. Croquis de Ubicación donde se precise el inicio y el Final del Tramo Carretero, lo cual
será objeto del cobro para el Mantenimiento de las Carreteras Rurales y Caminos
Vecinales, así como la Ubicación de la Unidad de Control Respectiva.
7. Copia Fedateada del Acta de la Asamblea General de los Miembros del Comité de
Carreteras Rurales y Caminos Vecinales donde se aprueba la Autorización para el
cobro para el Mantenimiento de las Carreteras Rurales y Caminos Vecinales.
8. Copia de la Ficha RUC (Registro Único de Contribuyente) Habilitado.
9. Copia del Registro de Cuenta de Ahorros Mancomunada en el Banco de la Nación.

Artículo 15°.- Remitir a la Gerencia de Administración Tributaria para que a través de la Sub
Gerencia de Fiscalización Tributaria, emita su informe técnico para luego ser derivado a la
Gerencia de Asesoría Legal para su respectiva Opinión Legal.
Cumpliendo con los Requisitos señalados en los Artículos procedentes, y elevados los
Actuados a la Gerencia Municipal, se emitirá la respectiva Resolución que otorga la
Autorización para el Cobro para el Mantenimiento de las Carreteras Rurales y Caminos
Vecinales a favor del comité Solicitante, mediante Acto Resolutivo.
Artículo 16°.- La Autorización que otorga la Municipalidad Distrital de Perene para el Cobro
Pro Mantenimiento de las Carreteras Rurales y Caminos Vecinales, no debe entenderse
como Facultad para Cobros de Diferente Naturaleza.
Artículo 17°.- De los Recursos Obtenidos por el Cobro pro Mantenimiento de las Carreteras
Rurales y Caminos Vecinales, se precisa que el 70% será destinado para el Mantenimiento
de las Vías Rurales y el 30% para los Gastos de Administración de cada Comité.

CAPITULO V
DEL CONTROL Y FISCALIZACION DE LAS AUTORIZACIONES DE LOS COMITES
DE CARRETERAS RURALES Y CAMINOS VECINALES
Artículo 18°.- La Municipalidad Distrital de Perene, a través de la Gerencia de Servicios
Públicos, Gerencia de Administración Tributaria, Gerencia de Infraestructura Desarrollo
Urbano y Rural, y la Sub Gerencia de Contabilidad, ejercerá el Control y Fiscalización
Administrativo y Financiero de los Ingresos recaudados por los Comités de Carreteras
Rurales y Caminos Vecinales para el Mantenimiento de las Carreteras.
Artículo 19°.- La Municipalidad Distrital de Perene iniciara las Acciones Civiles y/o Penales
contra los Miembros del Comité de Carretera Rural y Caminos Vecinales u otra Persona
Natural, en caso de apreciarse Malversación o Uso Indebido de los Ingresos obtenidos para
el Mantenimiento de las Carreteras Rurales y Caminos Vecinales, previo Informe Técnico de
la Sub Gerencia de Contabilidad.
Artículo 20°.- La Gerencia de Infraestructura Desarrollo Urbano y Rural, se encargara de la
Fiscalización de los Trabajos de Mantenimiento de las Carreteras Rurales y Caminos
Vecinales, que se realicen con los Fondos provenientes del Cobro autorizado, de acuerdo al
Plan de Trabajo Anual Presentado.
Artículo 21°.- Los Alcaldes de las Municipalidades de Centros Poblados y los Presidentes de
las Juntas Vecinales Comunales debidamente reconocidos por este Gobierno Local,
coordinaran con la Municipalidad Distrital de Perene para efectuar Acciones de Control y
Fiscalización a los Comités Multisectoriales de Carreteras Rurales y Caminos Vecinales
respecto a la Administración y Uso de los Recursos obtenidos por el Cobro autorizado.
Artículo 22°.- Los integrantes de los Comités Multisectoriales de Carreteras Rurales y
Caminos Vecinales que incumplan con presentar los respectivos Informes Trimestrales y
Balances Semestrales dentro del plazo establecido, así como las demás obligaciones
señaladas en la presente Ordenanza, serán sancionados con:
Primero. Se sancionara con una llamada de atención severa por escrito y se le otorgara un
plazo de 05 días hábiles para dar cumplimiento a lo dispuesto en el presente
artículo.
Segundo. Se iniciara con el proceso de cambio y/o Revocatoria a todos los integrantes del
Concejo Directivo del Comité Multisectorial no pudiendo volver a conformar
nuevamente el comité.
Tercero. Serán sancionados con la Suspensión de la Autorización para el Cobro Autorizado,
hasta que culmine la vigencia de la Autorización.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.- En todo lo no previsto por el presente Reglamento, es de aplicación las

Disposiciones contenidas en loa Ley N°27972 – Ley Orgánica de Municipalidades y además
Normas Legales aplicables al Servicio de Transportes, de Carácter Nacional y Local.

SEGUNDA.- Se otorga un Plazo de 02 (Dos) Meses, a partir de la Entrada en Vigencia de la

presente Ordenanza, a efectos que los Comités de Carreteras Rurales reconocidos por
este Gobierno Local, cuenten con su respectiva Personería Jurídica.

TERCERA.- Déjese sin efecto cualquier Disposición Municipal que se oponga a la presente,

CUARTA.- El presente Reglamento entrara en Vigencia al Día Siguiente de la Publicación

en el Diario de mayor circulación, de la Ordenanza que lo aprueba.

REGISTRESE, PUBLIQUESE COMUNIQUESE Y CUMPLASE