F T ra n sf o F T ra n sf o

PD rm PD rm
Y Y
Y

Y
er

er
ABB

ABB
y

y
bu

bu
2.0

2.0
to

to
re

re
he

he
k

k
lic

lic
C

C
w om w om
w

w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c

PENILAIAN KONDISI PERKERASAN JALAN PADA RUAS

GUNUNGSITOLI - TUHEMBERUA KABUPATEN NIAS
DAN KEMUNGKINAN CARA PERBAIKANNYA

Tesis

Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan

Mencapai Derajat Sarjana S-2

Program Studi Teknik Sipil

Magister Pengelolaan Sarana Prasarana (MPSP)

diajukan oleh :
Irsan Penyalai
Nim, 07/262201/PTK/4526

Kepada
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS GADJAH MADA
YOGYAKARTA
2009
 F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y

Y
er

er
ABB

ABB
y

y
bu

bu
2.0

2.0
to

to
re

re
he

he
k

k
lic

lic
C

C
w om w om
w

w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c
 F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y

Y
er

er
ABB

ABB
y

y
bu

bu
2.0

2.0
to

to
re

re
he

he
k

k
lic

lic
C

C
w om w om
w

w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c
 F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y

Y
er

er
ABB

ABB
y

y
bu

bu
2.0

2.0
to

to
re

re
he

he
k

k
lic

lic
C

C
w om w om
w

w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum,Wr wb

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat ALLAH SWT yang telah

melimpahkan Rahmat dan Hidayah-Nya serta shalawat dan salam kepada Nabi

Besar Muhammad SAW, sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis dengan

judul “PENILAIAN KONDISI PERKERASAN JALAN PADA RUAS

GUNUNGSITOLI-TUHEMBERUA KABUPATEN NIAS DAN

KEMUNGKINAN CARA PERBAIKANNYA”, dengan baik.

Tesis ini dibuat sebagai persyaratan untuk mencapai derajat kesarjanaan

Magister Teknik pada Program Studi Teknik Sipil, Magister Pengelolaan Sarana

Prasarana, Universitas Gadjah Mada. Penulis menyadari bahwa penyelesaian tesis

dapat rampung atas bantuan, dukungan, saran dan pendapat dari semua pihak.

Atas segala masukan dan dukungan pada kesempatan ini, penulis

menyampaikan ucapan penghargaan dan terima kasih yang sebesar-besarnya

kepada :

1. Bapak Kasatker Pendidikan Badan Rehabilitasi dan Rekonstruksi NAD-Nias,

yang telah memberikan beasiswa pendidikan S-2 di Universitas Gadjah Mada

Yogyakarta.

2. Bapak Dr. Ir. Hary Christady H.,M. Eng, DEA selaku pembimbing utama,

yang telah meluangkan waktu dan tenaga untuk bimbingan dan pengarahan.
 F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y

Y
er

er
ABB

ABB
y

y
bu

bu
2.0

2.0
to

to
re

re
he

he
k

k
lic

lic
C

C
w om w om
w

w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c

3. Bapak Ir. H. Wardhani Sartono, M.Sc selaku pembimbing pendamping, yang

banyak memberikan arahan dan masukan dalam penulisan tesis ini.

4. Bapak Dr. Ir. Iman Satyarno, M.E selaku penguji utama, yang banyak

memberikan arahan dan masukan dalam penulisan tesis ini.

5. Bapak Dr-Ing. Ir. Andreas Triwiyono, selaku pengelola Program Study

Magister Pengelolaan Sarana Prasarana

6. Seluruh para dosen jurusan Teknik Sipil dan Lingkungan terutama yang

mengajar pada Program Study Magister Pengelolaan Sarana dan Prasarana

yang telah banyak mencurahkan pikiran dan meluangkan waktunya

7. Bapak Kepala Dinas Kimpraswil Kabupaten Nias, yang telah memberikan

izin tugas belajar, dan para staff jalan dan jembatan yang turut membantu

melengkapi data-data sebagai bahan tesis ini.

8. Rekan-rekan sekaligus teman sependidikan Magister Pengelolaan Sarana

Prasarana yang selalu menjadi tempat bertukar pikiran dalam banyak hal

Penulis menyadari dalam penulisan tesis ini masih terdapat kekurangan,

namun hanya itu kemampuan yang bisa penulis lakukan, semoga saja tesis ini

dapat memberi manfaat dan referensi bagi yang membacanya.

Yogyakarta, Januari 2009.

Penulis

Irsan Penyalai
 F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y

Y
er

er
ABB

ABB
y

y
bu

bu
2.0

2.0
to

to
re

re
he

he
k

k
lic

lic
C

C
w om w om
w

w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL...............................................................................................i
HALAMAN PENGESAHAN................................................................................. ii
HALAMAN PERNYATAAN................................................................................. iii
HALAMAN PERSEMBAHAN.............................................................................. iv
KATA PENGANTAR............................................................................................. v
DAFTAR ISI............................................................................................................. vii
DAFTAR TABEL.................................................................................................... ix
DAFTAR GAMBAR................................................................................................ x
DAFTAR LAMPIRAN............................................................................................ xi
INTISARI.................................................................................................................. xii
ABSTRACT............................................................................................................... xiii

BAB I. PENDAHULUAN................................................................................ 1
1.1. Latar Belakang............................................................................... 1
1.2. Permasalahan................................................................................. 2
1.3. Tujuan Penelitian........................................................................... 3
1.4. Manfaat Penelitian......................................................................... 3
1.5. Batasan Masalah............................................................................ 4
1.6. Keaslian Penelitian......................................................................... 4

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA.................................................................... 6

2.1. Konstruksi Perkerasan Jalan.......................................................... 6
2.2. Kinerja Perkerasan Jalan................................................................ 6
2.3. Penyebab Kerusakan Pada Ruas Jalan........................................... 7
2.4. Sistem Penilaian Kondisi Perkerasan Jalan................................... 9

BAB III. LANDASAN TEORI........................................................................ 11

3.1. Lapis Perkerasan Jalan................................................................... 11
3.2. Pavement Condition Index (PCI)................................................... 12
3.2.1 Nilai Pengurang (deduct value)........................................... 13
3.2.2 Kerapatan (density).............................................................. 14
3.2.3 Nilai-Pengurang Total (Total Deduct Value)....................... 15
3.2.4 Nilai-Pengurang Terkoreksi (Corrected deduct Value)....... 15
3.2.5 Nilai PCI.............................................................................. 16
3.3. Rating............................................................................................. 16
3.4. Tingkat Kerusakan (Severity Level) dan Pilihan Perbaikan........... 17
3.5 Jenis dan Kerusakan Perkerasan Lentur......................................... 24
3.5.1. Retak (Crack)....................................................................... 24
3.5.2. Perubahan Bentuk (Deformasi)............................................ 26

3.5.3 Cacat Permukaan (Surface Defect).................................... 29

 F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y

Y
er

er
ABB

ABB
y

y
bu

bu
2.0

2.0
to

to
re

re
he

he
k

k
lic

lic
C

C
w om w om
w

w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c

3.5.4 Cacat Tepi Perkerasan (Edge defect).................................. 31

3.5.5 Lubang (Potholes)............................................................... 32
3.6. Pemeliharaan Perkerasan lentur.................................................... 33
3.6.1. Penutupan Retakan.............................................................. 33
3.6.2 Perawatan Permukaan......................................................... 33
3.6.3. Penambalan Permukaan...................................................... 34
3.6.4. Penambalan Tambahan (overlay)....................................... 35
3.7. Lalu Lintas.................................................................................... 36
3.7.1 Volume Lalu lintas.............................................................. 36
3.7.2. Angka Ekivalen Baban sumbu............................................ 36

BAB IV. METODE PENELITIAN................................................................ 38

4.1 Lokasi Penelitian........................................................................... 38
4.2. Alat Penelitian............................................................................... 39
4.3. Langkah-Langkah Penelitian........................................................ 39
4.4. Analisis Data................................................................................. 41

BAB V. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN.............................. 43

5.1. Hasil Penelitian............................................................................. 43
5.1.1. Kondisi Ruas Jalan Gunungsitoli-Tuhemberua................... 43
5.1.2. Data Pengamatan................................................................. 44
5.1.3. Lalu Lintas ......................................................................... 45
5.2. Analisis Data................................................................................. 48
5.2.1. Density dan Deduct Value................................................... 48
5.2.2 Total Deduct Value dan Corrected Deduct Value............... 52
5.2.3 Nilai- Pavement Condition Index (PCI) dan Rating........... 54
5.3. Pembahasan................................................................................... 56
5.3.1. Pembahasan Nilai Pavement Condition Index (PCI).......... 56
5.3.2. Jenis Kerusakan................................................................... 59
5.3.3. Penyebab Kerusakan........................................................... 60
5.3.4. Perbaikan Kerusakan.......................................................... 62
5.3.5 Penentuan Prioritas Penanganan......................................... 65

BAB VI. KESIMPULAN DAN SARAN.................................................... 67

6.1. Kesimpulan.................................................................................... 67
6.2 Saran.............................................................................................. 67

DAFTAR PUSTAKA........................................................................................... 69
 F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y

Y
er

er
ABB

ABB
y

y
bu

bu
2.0

2.0
to

to
re

re
he

he
k

k
lic

lic
C

C
w om w om
w

w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Nilai PCI dan kondisi klasifikasi kualitas perkerasan jalan (Shahin,
1994)
Tabel 3.2 Tingkat kerusakan perkerasan aspal, identifikasi kerusakan dan pilihan
perbaikan kerusakan lane/shoulder drop-off (shahin, 1994)
Tabel 3.3 Tingkat kerusakan perkerasan aspal, identifikasi kerusakan dan pilihan
perbaikan kerusakan weathering and raveling (shahin, 1994)
Tabel 3.4 Tingkat kerusakan perkerasan aspal, identifikasi kerusakan dan pilihan
perbaikan kerusakan alligator cracking (shahin, 1994)
Tabel 3.5 Tingkat kerusakan perkerasan aspal, identifikasi kerusakan dan pilihan
perbaikan kerusakan depression (shahin, 1994)
Tabel 3.6 Tingkat kerusakan perkerasan aspal, identifikasi kerusakan dan pilihan
perbaikan kerusakan longitudinal and transverse cracking (shahin,
1994)
Tabel 3.7 Tingkat kerusakan perkerasan aspal, identifikasi kerusakan dan pilihan
perbaikan kerusakan patching and utility cut patching (shahin, 1994)
Tabel 3.8 Tingkat kerusakan perkerasan aspal, identifikasi kerusakan dan pilihan
perbaikan kerusakan edge crack (shahin, 1994)
Tabel 3.9 Tingkat kerusakan perkerasan aspal, identifikasi kerusakan dan pilihan
perbaikan kerusakan block cracking (shahin, 1994)
Tabel 3.10 Tingkat kerusakan perkerasan aspal, identifikasi kerusakan dan pilihan
perbaikan kerusakan swell (shahin, 1994)
Tabel 3.11 Tingkat kerusakan perkerasan aspal, identifikasi kerusakan dan pilihan
perbaikan kerusakan rutting (shahin, 1994)
Tabel 3.12 Tingkat kerusakan perkerasan aspal, identifikasi kerusakan dan pilihan
perbaikan kerusakan shoving (shahin, 1994)
Tabel 3.13 Tingkat kerusakan perkerasan aspal, identifikasi kerusakan dan pilihan
perbaikan kerusakan pothole (shahin, 1994)
Tabel 5.1 Volume lalu lintas
Tabel 5.2 LHR ekivalen
Tabel 5.3 Angka ekivalen (E) beban sumbu kerdaraan (SNI-1732-1989-F)
Tabel 5.4 Nilai deduct value untuk sampel unit sta. 18 + 500 s/d sta. 18 + 600
Tabel 5.5 Hitungan kondisi perkerasan pada unit sampel 16
Tabel 5.6 Pavement Codition index semua unit sampel
Tabel 5.7 Rating semua unit sampel
Tabel 5.8 Prioritas penanganan jalan berdasarkan nilai PCI
Tabel 5.9 Kerusakan dan perbaikan pada masing-masing segmen
 F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y

Y
er

er
ABB

ABB
y

y
bu

bu
2.0

2.0
to

to
re

re
he

he
k

k
lic

lic
C

C
w om w om
w

w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1 Kurva nilai pengurangan (deduct value) untuk retak kulit buaya
pada jalan dengan perkerasan beton aspal (shahin, 1994)
Gambar 3.2 Koreksi kurva untuk jalan dengan perkerasan dengan permukaan
aspal dan tempat parkir (shahin, 1994)
Gambar 3.3 Tipe-tipe retakan pada perkerasan lentur (AUSTROAD, 1987)
Gambar 3.4 Tipe kerusakan retak melintang (transverse crack)
Gambar 3.5 Tipe kerusakan retak memanjang (longitudinal crack)
Gambar 3.6 Tipe kerusakan retak blok (block crack)
Gambar 3.7 Tipe kerusakan retak kulit buaya (alligator crack)
Gambar 3.8 Tipe kerusakan alur (ruts)
Gambar 3.9 Tipe kerusakan keriting (corrugation)
Gambar 3.10 Tipe kerusakan ambles (depression)
Gambar 3.11 Tipe kerusakan sungkur (shoving)
Gambar 3.12 Tipe kerusakan benjol dan turun (bump and sag)
Gambar 3.13 Tipe kerusakan pelapukan dan pelepasan butiran (weathering
and raveling)
Gambar 3.14 Tipe kerusakan pengausan (polished agregate)
Gambar 3.15 Tipe kerusakan kegemukan (bleeding)
Gambar 3.16 Cacat tepi permukaan (edge defect), AUSTROAD (1987)
Gambar 3.17 Tipe kerusakan lubang (potholes)
Gambar 4.1 Lokasi penelitian
Gambar 4.2 Bagan alir penelitian
Gambar 5.1 Potongan melintang ruas jalan Gunungsitoli-Tuhemberua
(Dinas Kimpraswil Kabupaten Nias)
Gambar 5.2 Struktur lapis perkerasan (Dinas Kimpraswil Kab.Nias)
Gambar 5.3 Penomoran sampel penelitian
Gambar 5.4 Hubungan density dan deduct value alligator cracking (Shahin,
1994)
Gambar 5.5 Hubungan density dan deduct value weathering and raveling
(Shahin, 1994)
Gambar 5.6 Hubungan density dan deduct value line shoulder drop-off
(Shahin, 1994)
Gambar 5.7 Hubungan density dan deduct value patching (Shahin, 1994)
Gambar 5.8 Total deduct value dan crrected deduct (Shahin, 1994)
Gambar 5.9 Klasifikasi kualitas perkerasan (Shahin, 1994)
Gamba 5.10.a Nilai PCI pada Sta. 17 + 000 s/d sta. 19 + 300.
Gambar 5.10.b Nilai PCI pada Sta. 19 + 300 s/d sta. 21 + 600.
Gambar 5.10.c Nilai PCI pada Sta. 21 + 600 s/d sta. 24 + 000.
Gambar 5.11 Perbandingan nilai kondisi
Gambar 5.12 Luas setiap jenis kerusakan
 F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y

Y
er

er
ABB

ABB
y

y
bu

bu
2.0

2.0
to

to
re

re
he

he
k

k
lic

lic
C

C
w om w om
w

w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Data hitungan hasil survey kondisi jalan dan photo dokumentasi
Lampiran 2 Data luas keparahan setiap jenis kerusakan
Lampiran 3 Data kerusakan dan perbaikan semua unit sampel
Lampiran 4 Grafik deduct value dan grafik corrected deduct value untuk
hitungan PCI jalan dengan permukaan perkerasan aspal
(shahin, 1994)
 F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y

Y
er

er
ABB

ABB
y

y
bu

bu
2.0

2.0
to

to
re

re
he

he
k

k
lic

lic
C

C
w om w om
w

w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c

INTISARI

Ruas Gunungsitoli-Tuhemberua adalah ruas jalan Propinsi yangmemegang

peranan penting di Kabupaten Nias. Keberadaan ruas jalan ini sebagai sektor
perhubungan, untuk kesinambungan distribusi barang dan jasa, yang sangat
diperlukan untuk menunjang pertumbuhan ekonomi masyarakat dan menjangkau
daerah-daerah terpencil yang merupakan sentra-sentra pertanian. Selain itu juga
sebagai jalan utama menuju Kabupaten yang baru. Pada ruas jalan tersebut banyak
terdapat kerusakan yang sangat mengganggu frekuensi lalu lintas pengguna jalan.
Kalau kerusakan jalan dibiarkan maka akan semakin parah dan memakan biaya
yang besar, sedangkan alokasi anggaran untuk pemeliharaan sangat terbatas.

Penelitian kerusakan dilakukan dengan menggunakan metode Pavement

Condition Index (PCI) yaitu menentukan jalan-jalan yang disurvei yaitu ruas jalan
Gunungsitoli-Tuhemberua yang memiliki panjang keseluruhan 35 km. Dengan
unit penelitian sepanjang 7 km, dengan membaginya 100 m x 4 m setiap unit
sampel penelitian. Mengamati setiap unit sampel penelitian yang mengalami
kerusakan dengan kriteria kerusakan yang terjadi pada segmen penelitian,
kemudian jenis kerusakan diukur luasan atau panjangnya.

Pada penelitian ruas jalan Gunungsitoli-Tuhemberua terdapat 13 jenis

kerusakan yang terjadi yaitu line/shoulder drop-off, weathering and raveling,
alligator cracking, longs and trans cracking, deppression, patching, edge
cracking, block cracking, polished agregate, swell, rutting, shoving, pathole.
Hasil dari penilaian kondisi dengan metode pavement condition index (PCI),
kerusakan yang paling banyak adalah line/shoulder drop-off 628 m2, weathering
and raveling 584,15 m2, alligator cracking 514,12 m2, dengan nilai PCI rata-rata
66,96 rating good dari seluruh luas kerusakan yang terjadi. Sehubungan dengan
kondisi tersebut maka ruas jalan yang pada rating poor dan fair harus segera
diperbaiki.

Kata kunci : Pavement condition index, tipe kerusakan, rating, perbaikan.

 F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y

Y
er

er
ABB

ABB
y

y
bu

bu
2.0

2.0
to

to
re

re
he

he
k

k
lic

lic
C

C
w om w om
w

w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c

ABSTRACT

Road section of Gunungsitoli-Tuhemberua is the most important road

section in Nias district. The existance of road sector as transportations sector. The
existance of road sector as transportations sector. is a state road functioning as the
main line for goods and passengers transport. This condition requires road
maintenance to continous distribution and services,than needed required to
support economic growth and reach the small districs which centrals agricultur as
subway to new regency. Postponement in road maintenance may cause more
severe damage and consequently more expensive reparation cost too, in addition
to limited maintenance budget allocation.

Study on the Pavement deterioration was carried out using the Pavement
Condition Index (PCI) method by determining the road to be surveyed, which was
the Gunungsitoli-Tuhemberua road. District with overall length of 35 kms. The 7
kms analysis unit was then divided into 100 m x 4 m for each sample unit. Then,
each sample unit under the damage criteria of each analysis segment was observed
and width and length of each type of the damage were measured.
Results of analysis of Gunungsitoli-Tuhemberua road section showed that
there were 13 types of deterioration ocurred: line/shoulder drop-off, weathering
and raveling, alligator cracking, longs and trans cracking, deppression, patching,
edge cracking, block cracking, polished agregate, swell, rutting, shoving, pathole.
Result of assesment condition Pavement Condition Index (PCI) method type of
the damage mostly ocurred was line/shoulder drop-off 628 m2, weathering and
raveling 584,15m2, alligator cracking with widght 514,12m2 with PCI 69,96 with
rating good of the entire damages ocurred. Reffering to the joint street conditions
at rating pair and poor should be improved soon.

Keywords : Pavement condition index, damage types, rating, reparation.

 F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y

Y
er

er
ABB

ABB
y

y
bu

bu
2.0

2.0
to

to
re

re
he

he
k

k
lic

lic
C

C
w om w om
w

w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Jalan penghubung Gunungsitoli-Tuhemberua merupakan salah satu ruas

jalan yang sangat berperan penting di Kabupaten Nias. Jaringan jalan raya

merupakan prasarana transportasi darat yang sangat berperan penting dalam sektor

perhubungan untuk kesinambungan distribusi barang dan jasa. Kelancaran arus

lalu lintas sangat tergantung dari kondisi jalan yang ada, semakin baik kondisi

jalan maka akan semakin lancar arus lalu lintas, baik arus penggerak barang

maupun manusia. Dengan terbentuknya Kabupaten yang sedang dalam persiapan

ini maka frekwensi lalu lintas pengguna jalan bertambah, dimana jalan menuju

Kabupaten tersebut harus melewati dua kecamatan.

Sebagai jalan utama, ruas jalan tersebut menjadi perhatian Pemerintah

Daerah, karena kecamatan yang ada pada ruas jalan tersebut adalah wilayah

sentra pertanian dan daerah kawasan nelayan. Keberadaan jalan ini sangat

diperlukan sekali untuk menunjang laju pertumbuhan ekonomi masyarakat serta

menjangkau daerah-daerah terpencil yang merupakan sentra produksi pertanian.

Ruas jalan tersebut menjadi penghubung jalur dari kecamatan yang berada

disebelah utara menuju Kota Gunungsitoli sebagai pusat perekonomian. Hasil-

hasil bumi yang akan diekspor keluar daerah yang melewati ruas jalan tersebut

sangat lambat karena banyak kerusakan, serta berdampak ke biaya angkut barang

menjadi mahal. Semua barang yang masuk ke Kabupaten Nias diangkut melalui
 F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y

Y
er

er
ABB

ABB
y

y
bu

bu
2.0

2.0
to

to
re

re
he

he
k

k
lic

lic
C

C
w om w om
w

w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c

perhubungan laut, dari pelabuhan Sibolga menuju pelabuahan Gunungsitoli, dan

dari pelabuhan diangkut ke kecamatan dengan menggunakan truk. Sebaliknya dari

kecamatan truk tersebut membawa hasil-hasil bumi menuju pelabuhan. Dengan

meningkatnya pengguna jalan dan pengaruh cuaca yang terus menerus akan

mengakibatkan kerusakan pada permukaan jalan. Kondisi ini akan mengakibatkan

banyak macam kerusakan permukaan jalan. Untuk itu perlu diadakan penanganan

yang dapat menjaga agar fungsi jalan dapat dipertahankan sesuai umur rencana.

Untuk membangun ruas jalan yang baru maupun peningkatan yang

diperlukan, tentu membutuhkan perencanaan teknik khusus lagi dan pembiayaan

yang mahal. Sedangkan daerah tidak mempunyai anggaran untuk melaksanakan

kegiatan itu.

1.2. Permasalahan

Dalam upaya peningkatan kesejahteraan masyarakat Kabupaten Nias, serta

terbangunnya prasarana jalan secara bertahap dan berkelanjutan dalam rangka

peningkatan pelayanan kepada masyarakat. Dengan demikian maka perhatian

pembangunan jalan menjadi suatu keharusan dan menjadi komitmen bersama-

bersama tanpa berdasarkan kepada kepentingan kelompok. Karena itu jalan raya

sangat penting sekali perannya dalam menunjang peningkatan pendapatan

perokonomian masyarakat dan pengguna jalan.

Dengan bertambahnya frekwensi lalu lintas, pengaruh curah hujan dan tidak

adanya drainase pada ruas yang banyak menampung air permukaan, maka telah

nampak kerusakan pada ruas jalan Gunungsitoli-Tuhemberua. Kerusakan badan

 F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y

Y
er

er
ABB

ABB
y

y
bu

bu
2.0

2.0
to

to
re

re
he

he
k

k
lic

lic
C

C
w om w om
w

w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c

jalan yang semakin bertambah parah mengakibatkan lalu lintas tidak berjalan

dengan lancar. Sering sekali terjadi kecelakaan lalu lintas serta urusan

administrasi pemerintah terhambat, tak terlepas juga hal itu sangat mengganggu

para pengguna jalan, dalam kenyamanan dan keselamatan diperjalanan. Hingga

sekarang belum ada metode penyelesaian penanganan yang sangat membantu

Pemerintah Daerah. Selama ini kegiatan yang dilakukan adalah peningkatan jalan,

dan rehab berat. Pemeliharaan jalan tidak pernah dilakukan pada waktu jalan

dalam kondisi keruasakan ringan, tetapi dilakukan pada kondisi rusak berat.

Pemeliharaan pada kondisi rusak berat membutuhkan anggaran yang besar

dibanding dengan lebih awal memperbaiki kerusakan. Hal ini sangat

mempengaruhi anggaran pembangunan jalan baru, karena keterbatasan anggaran

yang ada.

1.3. Tujuan Penelitian

Tujuan penelitian adalah :

1. Melakukan identifikasi kerusakan serta mengelompokkan jenis, tipe kerusakan

dan tingkat kerusakan permukaan perkerasan.

2. Menetapkan nilai kondisi dengan hasil hitungan Pavement Conditio Index (PCI)

3. Menentukan langkah-langkah perbaikan kerusakan perkerasan pada unit sampel

1.4. Manfaat Penelitian

Manfaat dari penelitian ini adalah untuk mengetahui jenis dan tingkat

kerusakan perkerasan berdasarkan unit sampel yang ada dilapangan, dan solusi
 F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y

Y
er

er
ABB

ABB
y

y
bu

bu
2.0

2.0
to

to
re

re
he

he
k

k
lic

lic
C

C
w om w om
w

w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c

penanganannya, serta memberikan masukan kepada Pemerintah Daerah,

khususnya Dinas Kimpraswil Kabupaten Nias.

1.5. Batasan Masalah

Dengan mengadakan pembatasan masalah, maka akan menentukan hal-hal

yang akan dibatasi sebagai berikut :

1. Lokasi penelitian dilaksanakan pada ruas jalan Gunungsitoli-Tuhemberua

Kabupaten Nias

2. Penilaian kondisi kerusakan jalan secara visual dan menggunakan pendekatan

teknis dengan metode Pavement Condition Index (PCI), (tanpa melakukan

pengujian lapangan dan laboratorium)

1.6. Keaslian Penelitian

Penelitian ini pernah dilakukan dalam tesis pasca sarjana Magister

Pengelolaan Sarana Prasarana tetapi dilokasi jalan dan kabupaten yang berbeda,

antara lain :

1. Widiyatmoko (2005), Pengelolaan Jalan Kabupaten ( studi kasus : Pada Ruas

Jalan Muntilan-Talun Kabupaten Magelang)

2. Suswandi (2006), Evaluasi Tingkat Kerusakan Jalan dengan Metode Pavement

Condition Index (PCI) Untuk Menunjang Pengambilan Keputusan (Studi Kasus :

Jalan Ring Road Selatan, Yogyakarta)

3. Sabalio (2006), Analisis Kerusakan Perkerasan jalan dengan Metode Pavement

Condition Index (Studi Kasus : Jalan Trans Sulawesi Kabupaten Morowali)

 F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y

Y
er

er
ABB

ABB
y

y
bu

bu
2.0

2.0
to

to
re

re
he

he
k

k
lic

lic
C

C
w om w om
w

w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c

4. Nafriadi (2008), Evaluasi Tingkat Kerusakan Jalan dengan Metode Pavement

Condition Index (PCI) Untuk Menunjang Pengambilan Keputusan

(Studi Kasus : Jalan Rengat – Kuala Cinaku, Kabupaten Indragiri Hulu)

Sepengetahuan penulis, Penilaian Kondisi Perkerasan Pada Ruas Jalan

Gunungsitoli-Tuhemberua Kabupaten Nias dan Kemungkinan Cara Perbaikannya,

belum pernah dilakukan.

 F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y

Y
er

er
ABB

ABB
y

y
bu

bu
2.0

2.0
to

to
re

re
he

he
k

k
lic

lic
C

C
w om w om
w

w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Konstruksi Perkerasan Jalan

Menurut Sukirman (1999), berdasarkan bahan pengikatnya, konstruksi

perkerasan jalan dapat dibedakan menjadi :

1. Konstruksi perkerasan lentur (flexible pavement), yaitu perkerasan yang

menggunakan aspal sebagai bahan pengikat dan lapisan-lapisan perkerasannya

bersifat memikul dan menebarkan beban lalu lintas ke tanah dasar.

2. Konstruksi perkerasan kaku (rigid pavement), yaitu perkerasan yang

menggunakan semen sebagai bahan pengikat. Pelat beton dengan atau

tanpa tulangan diletakkan di atas tanah dasar dengan atau tanpa lapis

pondasi bawah, beban lalu lintas sebagian besar dipikul oleh pelat beton.

3. Konstruksi perkerasan komposit (composite pavement), yaitu perkerasan

kaku yang dikombinasikan dengan perkerasan kaku di atas perkerasan lentur.

2.2 Kinerja Perkerasan Jalan

Menurut Sukirman (1999), kinerja perkerasan jalan meliputi 3 hal yang

diutamakan yaitu:

1. Keamanan, yang disebabkan oleh gesekan antara roda kendaraan dengan

permukaan jalan. Besarnya gaya gesek yang terjadi sangat dipengaruhi bentuk

dan kondisi ban, tekstur permukaan jalan, kondisi cuaca dan lain sebagainya.

2. Wujud perkerasan, kondisi fisik yang ada pada jalan tersebut, seperti kalau
 F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y

Y
er

er
ABB

ABB
y

y
bu

bu
2.0

2.0
to

to
re

re
he

he
k

k
lic

lic
C

C
w om w om
w

w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c

telah terjadi kerusakan retak-retak, amblas, alur, gelombang dan yang

mempengaruhi kondisi jalan tersebut.

3. Fungsi pelayanan, perkerasan jalan berfungsi memberikan pelayanan untuk

pengguna jalan. Adanya perkerasan dan fungsi pelayanan pada umumnya

merupakan satu kesatuan yang dapat memberikan kenyamanan bagi

pengemudi

2.3 Penyebab Kerusakan Pada Ruas Jalan

Puslitbang Prasarana Transportasi (2005) menyebutkan jenis kerusakan jalan

dapat dikelompokan atas 2 macam yaitu

a. Kerusakan struktural

Kerusakan struktural adalah kerusakan pada ruas jalan, sebagian atau

keseluruhannya, yang menyebabkan perkerasan jalan tidak lagi mampu

mendukung beban lalu lintas. Untuk itu perlu adanya perkuatan struktur dari

perkerasan dengan cara pemberian pelapisan ulang (overlay) atau perbaikan

kembali terhadap lapisan perkerasan yang ada.

b. Kerusakan fungsional

Kerusakan Fungsional adalah kerusakan pada permukaan jalan yang dapat

menyebabkan terganggunya fungsi jalan tersebut. Kerusakan ini dapat

berhubungan atau tidak dengan kerusakan struktural. Pada kerusakan

fungsional perkersan jalan masih mampu menahan beban yang bekerja namun

tidak memberikan tingkat kenyamanan dan keamanan seperti yang

 F T ra n sf o F T ra n sf o
PD rm PD rm
Y Y
Y

Y
er

er
ABB

ABB
y

y
bu

bu
2.0

2.0
to

to
re

re
he

he
k

k
lic

lic
C

C
w om w om
w

w
w. w.
A B B Y Y.c A B B Y Y.c

diinginkan. Untuk itu lapis permukaan perkerasan harus dirawat agar

permukaan kembali baik.

Kerusakan konstruksi perkersan jalan (demikian dengan bahu beraspal) dapat

disebabkan oleh beberapa faktor, yaitu : lalu lintas, bahan, dan lingkungan.

Masing-masing faktor tersebut seperti yang dijelaskan sebagai berikut :

a. Lalu lintas, yang diakibatkan peningkatan frekwensi layanan jalan yang

melintasi ruas tersebut, berat kederaan yang melebihi beban volume rencana

yang mengakibatkan umur layanan jalan tersebut tidak tercapai.

b. Non lalu lintas diantaranya adalah : drainase jalan, iklim, material konstruksi

dan kondisi tanah. Kalau hal tersebut diatas tidak mendukung maka umur

rencana jalan akan tidak sesuai dengan yang ingin dicapai.

Menurut Sukirman (1992), kerusakan yang terjadi pada konstruksi jalan

banyak disebabkan oleh meningkatnya beban lalu lintas, air, bahan konstruksi

perkerasan, keadaan iklim, kondisi tanah yang tidak stabil, dan proses

pelaksanaan pekerjaan kurang baik. Dan ada beberapa penyebab yang lain

diantaranya adalah kelelahan permukaan perkerasan, pergeseran, pengembanag

yang terjadi di dalam subgrade, subbase, serta base course.

Menurut DPU., 2005, kerusakan perkerasan jalan dapat disebabkan oleh

beban lalu lintas yang berlebih dari ketentuan, kwalitas pelaksanaan dan

pengawasan yang kurang baik, perancangan yang kuarang tepat, sistim

pemeliharaan yang kurang memadai.