CHADIN
FORMULADOR:
JUNIO– 2015
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AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO CON BIODIGESTORES EN LOS CASERÍOS DE:
ALISOPAMPA, SAN MARTÍN Y VISTA HERMOSA, DISTRITO DE CHADIN, PROVINCIA DE CHOTA, REGIÓN CAJAMARCA
INDICE
CAPITULOIII: IDENTIFICACIÓN
2.1. Diagnóstico de la situación actual
2.1.1. Diagnóstico del área de influencia y área de estudio.
2.1.2. Diagnóstico de los servicios.
2.1.3. Diagnóstico de los involucrados en el PIP.
2.1.4. Intentos anteriores de solución.
2.2. Definición del problema, sus causas y efectos
2.3. Objetivo del proyecto
2.4. Alternativas de solución
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CAPITULO V: EVALUACIÓN
4.1. Evaluación social
4.1.1 Evaluación social del componente agua potable.
4.1.2 Evaluación social del componente saneamiento.
4.2. Análisis de sensibilidad
4.3. Sostenibilidad
4.3.1. Arreglos institucionales previstos para las fases de pre operación y operación.
4.3.2. Capacidad de gestión de la organización en las etapas de inversión y operación.
4.3.3. Esquema de financiamiento de la inversión.
4.3.4. Determinación de la cuota de pago de la población.
4.3.5. Análisis de la capacidad de pago de la población.
4.3.6. Participación de los beneficiarios.
4.3.7. Los probables conflictos durante la operación y mantenimiento.
4.3.8. Los riesgos de desastres.
4.4. Impacto ambiental
4.5. Selección de alternativas
4.6. Organización y gestión
4.7. Cronograma de ejecución del proyecto
4.8. Matriz del Marco Lógico (MML)
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CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO
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CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO
I. RESUMEN EJECUTIVO
Cuadro 01
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Saneamiento básico
CUADRO 02
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CUADRO 03
CUADRO 04
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Cuadro 05
5.1.1. Arreglos institucionales previstos para las fases de pre operación y operación.
CUADRO 06
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Cuadro 07
Según se observa, la tarifa considerando los costos de inversión en agua y los costos
de operación y mantenimiento es de S/. 17.39 S/m3; y considerando sólo los costos de
operación y mantenimiento es de S/. 6.07 S/m3.
Cuadro 08
Tarifa promedio a largo plazo
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PMC = 7.10 *6.07 = S/. 43.05 = Tarifa pago mensual o cuota familiar.
I. IMPACTO AMBIENTAL
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Para identificar los potenciales impactos del proyecto de abastecimiento de agua potable sobre
el ambiente, es necesario realizar la selección de componentes interactuantes, es decir
identificar los principales componentes del proyecto y los aspectos o medios ambientales
anteriormente enunciados. Las actividades del proyecto de agua potable y saneamiento de
mayor trascendencia respecto de los impactos negativos son:
- Construcción de captaciones
- Instalación de redes de conducción, cámaras rompe presión
- Construcción de reservorios.
- Instalación de redes y conexiones domiciliarias de agua.
- Instalación de las letrinas y biodigestores.
- Impactos negativos
Aire
Los efectos en la calidad del aire se podrían manifestar por la emisión de material
particulado, principalmente durante los movimientos de tierra para la instalación de las
tuberías en la línea de conducción, instalación de cámaras rompe presión, pases aéreos y
accesorios, e instalación de conexiones domiciliarias.
Agua
El impacto en este componente ambiental está referido al riesgo de alteración de la calidad del
agua, por incorporación de material extraño y contaminado en las fuentes de agua o en el
mismo sistema de distribución de agua potable. Respecto al impacto en el componente de
saneamiento básico está referido al riesgo de alteración de la calidad de los cursos de agua,
por el vertimiento temporal de aguas servidas, durante las obras de construcción de nuevas
instalaciones. Se estima que los efectos serian de moderada magnitud, de carácter temporal y
con posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.
Suelo
La calidad de este componente ambiental podría verse afectada por los posibles derrames de
grasa y aceite por operación de equipos y maquinaria, así como, la acumulación de material
excavado y por la disposición inadecuada de los residuos sólidos que se generen durante el
proceso constructivo de las obras.
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Flora
Especialmente en la construcción de las letrinas se puede afectar áreas naturales con
forestación. Las áreas son pequeñas pero el efecto es permanente y es posible mitigarlo.
Fauna
Igualmente en construcción de las obras, existe una posibilidad de afectar en forma temporal el
hábitat de especies nativas. Afortunadamente las áreas son pequeñas, el efecto es
permanente pero es posible su mitigación natural.
Salud
El polvo o material particulado que se emite con las excavaciones afectan al sistema
respiratorio, especialmente de los niños que normalmente no toman las precauciones del caso
para evitar su efecto. Por otro lado también existe cierto riesgo que ocurran accidentes por la
presencia de zanjas abiertas por períodos largos. Afortunadamente estas ocurrencias son de
poca magnitud, temporales y posibles de mitigar.
Paisaje
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción de las obras podría verse
afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto, principalmente por
los movimientos masivos de tierra, modificación de la topografía en los nuevos componentes
del sistema.
Sin embargo, se considera que dicha afectación será mínima, que facilitará la integración de
los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este impacto ha sido
calificado como de moderada magnitud, de duración temporal y con alta posibilidad de
aplicación de medidas de mitigación.
J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
Etapa de Inversión
La Municipalidad Distrital de Chadín cuenta con la organización adecuada y con la experiencia
para la gestión del proyecto en su etapa de inversión, así como con los recursos para el
financiamiento parcial de las obras a ejecutarse.
Para la ejecución del proyecto se contará con los servicios de varias firmas contratistas de
reconocida trayectoria en obras de saneamiento, así como en supervisión de obras, para
asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para la
Localidad, incluyendo educación sanitaria y capacitación en administración, operación y
mantenimiento
Etapa de Operación
Las JASS, serán l o s administradores del servicio, de tal manera que adquieran las
capacidades necesarias para una efectiva gestión. Asi mismo la municipalidad ha involucrado a
otros actores locales como es salud para el tema de educación sanitaria y control de calidad del
agua y al sector educación para el acompañamiento en el proceso de capacitación, en temas de
educación sanitaria en los cursos de ciencia y ambiente y que estos ayuden a cambiar
conciencias en los alumnos.
K. CRONOGRAMA DE EJECUCION
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Cuadro 09
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L. MARCO LÓGICO
Mejoramiento del sistema de Porcentaje de cobertura de servicio de Agua Padrón de usuarios de Las Juntas Administradoras
agua potable Potable através deredes y conexiones la asumen su responsabilidad
domiciliarias. JASS. de gestión del proyecto.
Reportes e informes de
las
JASS.
Adecuada infraestructura Número de letrinas instaladas. Padrón de usuarios de Las Juntas Administradoras
sanitaria y prácticas de higiene Numero de talleres en educación sanitaria, lasJASS. asumen su responsabilidad
COMPONENTES
Adecuado conocimiento de los Numero de JASS que asisten a los talleres. Registro de asistencia, Existe interés dela
operadores JASS en AO&M actade reuniones, actas de población porparticiparen
Número de talleres en AO&M elección, registro charlas de educación sanitaria
fotográfico, acta de Lasfamiliascomprendenla
asamblea, informe de Utilidad de cambiar sus
actividades, informes y patrones encuantoasalude
reportes de las higiene
capacitaciones
Registro de Asistencia
Panel Fotográfico.
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CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES
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CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES
“Ampliación y Mejoramiento del sistema de Agua potable y Saneamiento con Biodigestores en los
caserios de: Alisopampa, San Martín y Vista Hermosa, distrito de Chadin, provincia de Chota, región
Cajamarca”.
DEPARTAMENTO CAJAMARCA
PROVINCIA CHOTA
NOMBRE MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHADIN
Persona Responsable de la Unidad
Ejecutora
Órgano Técnico Responsable
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Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Saneamiento con Biodigestores en los caseríos de: Alisopampa, San Martín y Vista Hermosa, Distrito de Chadin, Provincia de Chota, Región Cajamarca
Los caserios de Alisopampa, Contar con el Servicio de A&S para mejorar Instalación de los servicios de agua y saneamiento Participar organizadamente, asumiendo
San Martín y Vista Hermosa no la calidad de vida de sus familias en la para la localidad. responsabilidades en todos los procesos
cuentan con servicio de Agua Localidad. Sensibilizar con actividades y aplicación de talleres de capacitación que involucren el tema de
Potable adecuado. Instalación de Letrinas en la Localidad. de capacitación en Gestión de los Servicios de A&S a agua y saneamiento.
Deficiente disposición y uso del Comunicación fluida que contribuya al la población en general, autoridades y líderes de la Participar de las asambleas que se
servicio de saneamiento. desarrollo de los caserios. localidad. generen por el proyecto de Agua y
Desconocimiento al valor del Saneamiento.
Población de los
agua. Participar activamente en todos los
caseríos de:
acuerdos y compromisos (el aporte de la
Alisopampa, San
mano de obra no calificada, así como
Martín y Vista
asumir el pago de la cuota familiar de
Hermosa.
acuerdo a costos que implique la OyM.
Hacer buen uso del servicio de agua y
saneamiento a instalar en nuestro domicilio
y darle el adecuado mantenimiento.
Hacer un buen uso de las letrinas y darle el
adecuado mantenimiento.
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Instituciones
Sector Problemas Percibidos Intereses/Motivaciones Estrategias para lograr motivaciones Acuerdos y compromisos
Involucradas
Débil participación e Tener capacidad de Administrar la Desarrollar planes de capacitación que fortalezca y Coordinar con el gobierno local y Regional.
involucramiento en la gestión de Operación y Mantenimiento del servicio. desarrolle capacidades en AOM. Garantizar una Gestión Adecuada y
los servicios de A&S. Fortalecer temas transversales como es Dialogar, Sensibilizar y negociar la libre disponibilidad transparente de los Servicios de A&S.
Desconocimiento al valor del agua organización y liderazgo para garantizar la del terreno. Vigilar el desarrollo del proyecto en todas
potable y saneamiento. gestión en los temas de A&S. sus etapas.
Coordinación constante con autoridades Disponibilidad y apertura al diálogo
JASS de cada
municipales a fin de garantizar los servicios permanente, teniendo como base lo
caserio
de agua y saneamiento en los caserios. establecido en los estatutos aprobados en
La participación activa de los beneficiarios asamblea general y que rigen
en la gestión de A&S institucionalmente las organizaciones JASS.
Importancia al valor del agua. Responsabilizarse de la Administración,
Asumir sus responsabilidades garantizando Operación y Mantenimiento del Sistema de
la buena A.O.M. Agua y Saneamiento.
Índice de enfermedades Consumir agua potable. Contribuir con planes de capacitación que fortalezca Participar activamente en las
gastrointestinales y parasitarias Uso adecuado de los biodigestores y y desarrolle capacidades en AOM. capacitaciones en los temas de salud y
Puesto de Salud en especial en los niños de los mantenimiento de los mismos. Programación de actividades conjuntas en temas de educación sanitaria en todas las etapas del
de Chadin caseríos ante la carencia de Mejorar hábitos del uso y consumos del desinfección y cloración del agua. proyecto.
Ministerio de
servicios. agua. Consensuar los planes de trabajo con los programas Vigilar y monitorear periódicamente
Salud (MINSA)
Centro de Salud Limitada cobertura y seguimiento Disminuir los casos de enfermedades de capacitación de la Municipalidad en temas de mediante cronograma a los sistemas de
de La Unión en las actividades del uso y (IRAs, EDAs, gastrointestinales y Higiene y Educación Sanitaria. agua y saneamiento de los caseríos.
consumo del agua en los parasitarias en los caseríos.
caseríos.
La población desconoce temas Que la población en general en los caseríos Consensuar los planes de trabajo con los programas Participar de las capacitaciones en
de higiene y educación sanitaria mejore conductas de educación sanitaria. de capacitación dela Municipalidad en temas de educación sanitaria.
Higiene y Educación Sanitaria. Efectuar capacitación periódica en
educación sanitaria a los alumnos
Ministerio de Instituciones
coordinando constantemente con las
Educación Educativas de los
Instituciones Educativas involucradas.
(MINEDU) caseríos
Fomentar actividades aplicativas
conjuntamente con padres de familia,
alumnos y docentes sobre el uso y
consumos del agua
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Los usuarios de los actuales Sistemas de Agua Potable, ubicados en los caseríos de Alisopampa, San
Martín y Vista Hermosa, pertenecientes al Distrito de Chadín, Provincia de Chota, Departamento de
Cajamarca, en coordinación con la Municipalidad Distrital de Chadín, han optado por la
implementación de un proyecto que incluya: La Ampliación y Mejoramiento de los actuales sistema de
agua potable, así como la construcción del servicio de saneamiento rural con baños y biodigestores.
Los sistema de agua potable en los caseríos mencionados son independientes.
El presente proyecto plantea la ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable y servicio de
saneamiento rural con baños y biodigestores, el cual se adecua perfectamente a la zona en estudio,
beneficiando a un total de 176 familias de campesinos, ubicados dentro del distrito de Chadín;
debemos indicar que actualmente dichas familias hacen uso de los sistemas de agua potable
existentes, los mismos que no reunen las condiciones de salubridad, ya que estos se encuentra
trabajando a un 60 % de su capacidad, esto debido a que dichos sistemas tienen una antigüedad
promedio de 19 años, lo cual indican que ya han cumplido con su vida útil, para lo cual fueron
construidos.
Es por tal razón que se hace necesaria la implementación de un nuevo proyecto que solucione los
actuales problemas con los que se enfrentan las familias de campesinos asentadas en los caseríos
de: Alisopampa, San Martín y Vista Hermosa, pertenecientes al Distrito de Chadín, Provincia de
Chota, Departamento de Cajamarca.
Marco Sectorial
La estrategia sectorial en el ámbito rural, se basa en establecer condiciones mínimas que deben
reunir las localidades, en forma previa a la ejecución de las obras. Entre estas condiciones se
considera que: (i) Las localidades deben estar organizadas formalmente para recibir apoyo financiero
y para la administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable; (ii) Las
Localidades debe demostrar capacidad para cubrir los costos de operación y mantenimiento del tipo
de sistema a instalarse; (iii) La localidades y los municipios deben contribuir, como mínimo, con un
20% de las Inversiones, sea en dinero, mano de obra no calificada o materiales; (iv) Se priorizará
principalmente el mejoramiento de la calidad del agua; y (v) Participación de los municipios apoyando
y supervisando las funciones que actualmente son de competencia exclusiva de las comunidades.
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CLASIFICADOR FUNCIONAL
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CAPITULO III
IDENTIFICACION
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CAPITULO III
IDENTIFICACION
3.1. Diagnóstico de la situación actual
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a) Características Físicas
El ámbito del proyecto tiene una fisiografía agreste, suelos con pendientes variables, desde
casi planos hasta medianamente empinados (10 a 50 %). Estos desniveles de los terrenos son
favorables para generar presiones hidráulicas necesarias para poder transportar el agua desde
un punto alto hasta un punto más bajo.
Los recursos hídricos con los que cuentan los caseríos involucrados son un tanto limitados y
las fuentes de agua a ser utilizadas para la implementación del presente proyecto serán las
provenientes de 07 manantiales de ladera, el agua es captada desde la parte alta y conducidas
por medio de tuberías de PVC hasta cada uno de los reservorios.
b) Vías de comunicación
Las vías de acceso es a través de una carretera afirmada desde Bambamarca la cual
conduce a la Paccha, luego a Chadín hasta el Centro Poblado La Unión, haciendo un
recorrido total de aproximadamente 60 Km en 2hr 45 minutos. Partiendo del centro poblado
la Unión, se ubica el acceso a los caseríos de Alisopampa, San Martín y Vista Hermosa.
En los caseríos Alisopampa, San Martín y Vista Hermosa se caracterizan por presentar una
topografía moderada; las conformaciones rocosas están formadas en su mayoría por
areniscas. Entre los principales cultivos de esta zona tenemos: café, plátanos, naranja,
pituca, yuca, caña de azúcar, piña, palta.
Sus niveles de ingresos en promedio son S/. 600 al mes, ingresos generados en su mayoría
por la venta del café.
d) Aspectos Socioeconómicos
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Entre los principales centros turísticos tenemos: Los Bosques Naturales, las Cuevas de
Cocán, Cerro El Mirador, El Puente de Oro, la Laguna Seca.
De acuerdo a los indicadores demográficos según la base de datos que maneja el Sistema
Nacional de Inversión Pública se tiene los siguientes indicadores para la provincia de Chadín.
CUADRO 02
CHOTA 48,998 36.0 9.3 18.7 38.7 3.3 22.1 44.7 69.8 40.1
ANGUIA 4,429 87.3 55.1 20.5 39.6 4.6 21.6 99.4 96.7 87.6
CHADIN 4,259 70.1 35.7 20.2 46.9 2.0 23.9 69.9 94.9 87.9
CHIGUIRIP 4,850 73.3 32.6 19.7 41.8 3.0 25.7 28.3 93.2 49.3
CHIMBAN 3,647 88.0 55.0 20.3 48.9 3.0 20.5 64.2 92.9 78.0
CHOROPAMPA 3,096 88.2 58.9 21.2 45.2 6.0 21.5 60.0 96.0 99.1
COCHABAMBA 6,808 75.7 35.7 20.1 47.4 2.2 24.5 78.3 89.7 73.1
CONCHAN 6,971 75.5 39.7 19.4 48.3 4.3 26.7 73.2 94.0 67.5
HUAMBOS 9,859 79.2 43.6 19.5 46.6 5.6 22.5 91.8 91.3 77.1
LAJAS 13,119 57.5 19.0 19.6 44.2 2.0 25.8 37.3 87.0 50.0
LLAMA 8,385 63.2 30.1 20.1 42.1 4.3 9.8 44.5 90.5 40.3
MIRACOSTA 3,960 79.6 40.9 21.3 50.4 8.4 20.4 73.1 97.9 93.7
PACCHA 5,439 55.9 27.3 19.9 47.0 3.2 22.4 35.7 86.8 76.0
PION 1,662 95.3 74.9 20.7 45.8 4.5 20.7 100.0 89.1 75.1
QUEROCOTO 9,446 77.4 42.6 21.1 44.5 4.5 12.4 29.5 90.3 58.6
SAN JUAN DE LICUPIS 1,084 41.7 14.4 21.3 44.0 10.2 12.1 30.2 99.3 51.7
TACABAMBA 20,191 64.6 27.8 19.7 42.7 3.7 23.2 60.1 86.5 73.9
TOCMOCHE 1,035 59.3 24.4 20.0 46.4 4.5 14.5 26.6 85.7 81.1
CHALAMARCA 11,275 83.5 46.1 19.6 45.2 3.8 26.7 36.3 95.7 68.7
Fuentes: 1/ Estimaciones y Proyecciones de Población por sexo, según Departamento, Provincia y Distrito, 2000-2015
2/ Mapa de Pobreza Distrital, INEI 2009
3/ Evaluación censal de estudiantes (ECE-2010), UMC del Ministerios de Educación
4/ Mapa de desnutrición crónica de niñas y niños menores de cinco años a nivel provincial y distrital, INEI 2009
5/ Censo nacional de población y vivienda, INEI 2007
6/ Dirección General de Electrficación Rural, 2010
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Se observa que en el distrito de Chadin el 70% de la población no cuenta con agua potable en
su vivienda, el 95% no tiene red pública de desagüe y el 88% de población no tiene
alumbrado eléctrico en su vivienda. Las viviendas se caracterizan por ser construidas de
adobe y tapial, techo de calamina y/o tejas.
En el ámbito de intervención del proyecto, las enfermedades que con más frecuencia afectan
a la población en general, y principalmente a la población infantil y que tiene que ver con la
carencia de los servicios de agua potable y eliminación de excretas son aquellas de origen
hídrico. La mayoría de enfermedades son del tipo intestinal, parasitario, digestivo y de la piel.
Aun cuando en invierno se presenta con mucha frecuencia las enfermedades respiratorias
agudas; las parasitarias, gastrointestinales y de la piel siguen teniendo incidencia; las
enfermedades parasitarias y gastrointestinales se dan como producto del consumo de agua
contaminada, la inadecuada disposición de excretas y el consumo de alimentos
contaminados o aquellos de consumo crudo mal lavados.
f) Características de la Educación
Los sistemas de agua potable están constituidos por captaciones tipo ladera (de concreto), un
reservorio de concreto armado por cada caserío y desde estos reservorios el agua es conducida
mediante tubería PVC enterrada hasta cada una de las viviendas beneficiadas; los tres (03) sistemas
existentes tienen una antigüedad promedio de 17 a 21 años y se encuentran totalmente deteriorados,
se ha estimado que éstos vienen funcionando a un 60% de su capacidad; sólo se trata de agua
entubada ya que ésta no recibe ningún tipo de tratamiento (no se usa hipoclorito de calcio).
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Caserío Alisopampa
Existen tres manantiales conocidos como Caparico 1, Caparico 2 y Caparico 3 cuyos caudales
son: 012Lts/seg; 0.16 lts/seg y 0.14lts/seg. Totalizando 0.42 lts/seg. . Las tuberías son muy
delgadas originando su obstrucción, esto genera a que el agua se presente con sarro. Su
reservorio tiene una capacidad de 4m3siendo demasiado pequeño para la demanda de agua;
ya que haciendo los cálculos respectivos se necesita un reservorio de 8m3.De acuerdo al
análisis Físico Químico y Metálico los resultados se encuentran dentro de los Parámetros
dados por la OPS- MINSA, para las aguas de consumo humano y según el Análisis
Bacteriológico el agua se encuentra bacteriológicamente apto para el consumo humano.
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OPS- MINSA, para las aguas de consumo humano y según el Análisis Bacteriológico el agua se
encuentra bacteriológicamente apto para el consumo humano.
En todos los sectores la prestación del servicio de agua potable se realiza de forma discontinua,
por horas. Sin a pesar de haberse realizado los respectivos análisis tanto Físico Químico y
Bacteriológicos, por tratarse de captaciones de agua superficial no se garantiza que el agua
cumpla siempre con los parámetros bacteriológicos normados por el sector saneamiento.
Caudal total 1.03 lt/seg.; sin embargo por la deficiente infraestructura que presentan los
sistemas de agua potable, actualmente su capacidad de producción será de un 60%
La temporada de precipitaciones es de enero a abril, pero suelen haber lluvias precoces en los meses
de octubre, noviembre y diciembre; en febrero las lluvias son de mayor intensidad y disminuyen en el
mes de mayo.
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Cuadro 03
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la
ejecutar el proyecto? zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Heladas X Heladas X
Friaje /Nevada X Friaje / Nevada X
Plan Regional de Prevención y
Atención de Desastres Región
Sismos X Información obtenida en Sismos X Cajamarca 2010 – 2021
entrevista con pobladores y (Región Cajamarca: Zona de
autoridades de la zona sismicidad intermedia a alta)
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios Urbanos X Incendios Urbanos X
Derrames Tóxicos X Derrames Tóxicos X
Otros X Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas anteriores Si No
durante la vida útil del proyecto?
X
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para Si No
tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos? X
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Cuadro 04
Inundación
¿Existen zonas con problemas de inundación? X
¿Existe sedimentación en el río o quebrada? X
¿Cambia el flujo del río o acequia principal que estará involucrado con el
X
proyecto?
Lluvias intensas X 3 2 6
Derrumbes / Deslizamientos X
¿Existen procesos de erosión? X 2 2 4
¿Existe mal drenaje de suelos? X
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Cuadro 05
Formato N° 02: Lista de verificación sobre la generación de vulnerabilidades por exposición, fragilidad o resiliencia de las
obras existentes en el proyecto
PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
A. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD POR EXPOSICIÓN (LOCALIZACIÓN)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros? X
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura
de que se trate? Ejemplo: norma antisísmica.
x
2. ¿ Los materiales de construcción consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución
del proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar madera en el proyecto, ¿se ha considerado el uso de preservantes y X
selladores para evitar el daño por humedad o lluvias intensas?.
3. ¿ El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
Ejemplo: ¿El diseño del puente ha tomado en cuenta el nivel de las avenidas cuando ocurre el Fenómeno "El X
Niño", considerando sus distintos grados de intensidad?
La infraestructura existente no se ciñe
principalmente a las normas y
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de parámetros establecidos por el
ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La bocatoma ha sido diseñada considerando que hay épocas de abundantes X Reglamento Nacional de Edificaciones
lluvias y por ende de grandes volúmenes de agua? (RNE).
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de
ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿ La tecnología de construcción propuesta considera que la zona es X
propensa a movimientos telúricos?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en cuenta las características
geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿Se ha tomado en cuenta que
X
en la época de lluvias es mucho más difícil construir la carretera, porque se dificulta la operación de la
maquinaria?.
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿ existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos
X
para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de desastres?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atención
X
de emergencias) para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
Las 3 preguntan anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto. Ahora se quiere saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo
mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daños
X
ocasionados por la ocurrencia de desastres? Se considera medidas de mitigación
ante desastres.
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se generarían si el proyecto se ve
X
afectado por una situación de peligro?
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Cuadro 06
Formato N° 03: Identificación del grado de vulnerabilidad por factores de exposición, fragilidad y resiliencia de las
obras existentes del proyecto
En conclusión, se presenta RIESGO MEDIO debido a la presencia de lluvias intensas durante algunos
meses del año y procesos de erosión en suelos, por lo que a fin de garantizar la sostenibilidad del
proyecto, en el costo de inversión inicial del mismo, se encuentra presupuestadas algunas medidas de
mitigación consideradas ante la presencia de estos riesgos.
Cuadro 07
Nivel de riesgo
Bajo Medio Alto
X
De acuerdo a los resultados del formato Nº 03 y luego de analizar la identificación del grado de
vulnerabilidad a través de una valoración de sus condiciones de exposición, fragilidad y resiliencia, se
puede observar que todas las variables de exposición y fragilidad presentan una vulnerabilidad baja y
todas las variables de resiliencia presentan una vulnerabilidad media o baja (y ninguna vulnerabilidad
alta).
Actualmente la población de Alisopampa, San Martin y Vista Hermosa no cuentan con infraestructura
de saneamiento adecuada para disposición de excretas que haya sido construida con criterios
técnicos apropiados, las viviendas cuentan con letrinas de hoyo seco, el cual es un agente
contaminante. Las características de las letrinas se pueden visualizar en las siguientes imágenes.
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Los siete caseríos tienen un sistema de agua independiente; por lo que el manejo es independiente
mediante las JASS por cada caserío; se encuentran registradas en el Registro de Organizaciones de
Saneamiento en el Ámbito Rural de la Sub Gerencia de Saneamiento y Medio Ambiente según
constancia emitida por la Municipalidad Distrital de Chadín.
Las JASS cuentan con: Presidente, Secretario, Tesorero y dos Vocales. Sus funciones son
administrar, operar y mantener los servicios a ser construidos, así como capacitarse en los talleres
previstos dentro del presente proyecto, para realizar una buena gestión en el encargo dado por la
población.
La población que sería beneficiada con el proyecto corresponde a los caserío de: San Martín,
Alisopampa y Vista Hermosa; según los padrones realizados en la visita de campo se tiene una
población de 880 beneficiarios, correspondiente a 176 viviendas y 6 instituciones.
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CUADRO 08
La población está muy interesada en la ejecución de su proyecto, es así que debido a la existencia de
manantiales independientes, se han organizado para elegir a su Junta Administradora de Servicios y
Saneamiento.
En las reuniones convocadas dieron a saber la necesidad de contar con una adecuada infraestructura
de agua potable y saneamiento, debido a la presencia de enfermedades son del tipo intestinal,
parasitario, digestivo; ya que según la información por el P.S. LaUnión, existe un 40% de casos en
niños menores de 5 años que presentan Parasitosis, esta situación se debe al consumo de agua sin
hervir inclusive a las inadecuadas prácticas de aseo personal; sobre todo antes de tomar los
alimentos.
Tasa de crecimiento
Se ha calculado la población del distrito de Chadin; ya que según la base de datos del INEI, no existe
información de la población de los caseríos correspondientes al ámbito del proyecto para el año 1993.
Cuadro 09
Determinación de la Tasa de Crecimiento – Distrito de Chadin
Cuadro 10
Determinación de la Tasa de Crecimiento – Provincia de Chota
Según la información de los Censos la tasa intercensal distrital para Chadin es de -0.42%; y la tasa
intercensal provincial para Chota es de -0.16%,ambas tasas son negativas;sin embargo según el INEI
para proyectos de infraestructura utilizaremos la tasa de 1.8% en el presente proyecto. Así mismo
para el proyecto se considerara una densidad poblacional de 5, información obtenida en trabajo de
campo.
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Cuadro 11
Proyección de la Población
Proyectando la población con una tasa del 1.8%; tendríamos una población promedio de 1197
habitantes en el periodo de evaluación.
Características de Vivienda
Las viviendas se caracterizan por ser construidas de adobe o tapial, el material de los pisos es de
tierra, su techo es de carrizo y recubierto con teja andina, en cuanto al abastecimiento de agua, el
49% se abastecen de agua potable diferenciándose el horario de acuerdo a los sectores.
En cuanto a servicios higiénicos las viviendas cuentan con pozo ciego o letrinas que se
encuentran en inadecuadas condiciones de salubridad.
Así mismo los usuarios hacen referencia que el servicio se realiza en malas condiciones porque se
registran bajas presiones, algunas familias si cuentan con el servicio de agua potable y las familias
que no cuentan con el agua potable se abastecen de las piletas de los vecinoscon baldes de 18 litros,
cuya tarea la realizan por lo general las madres de familia y algunas veces el padre de familia o el hijo
mayor. A continuación presentamos la diferenciación de las familias con y sin agua potable.
Tabla 01
CASERIO Nº FAM. Nº FAM. Total
con servicio sin servicio
Alisopampa 38 14 52
San Martín 48 13 61
Vista Hermosa -- 63 63
TOTAL 86 90 176 Familias
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Como se observa en la tabla anterior solo un 48.86% del total de familias (86 fam.) disponen de agua
potable.
Para el caso del sistema nuevo(Vista Hermosa), la fuente de agua se ubica a una distancia promedio
de 350 metros en la parte baja, para lo cual utilizan dos (02) bidones de 18 litros, el tiempo promedio
que demoran es de 15 min. y lo acarrean todos los miembros de la familia (padre, madre, hijos);
realizan el acarreo dejando un día.
a) Causas Directas
- Baja cobertura del servicio de agua potable.
- Inadecuada disposición sanitaria
- Deficiente gestión en la operación y mantenimiento
b) Causas Indirectas
- Deficiente infraestructura de agua potable.
- Inadecuados hábitos y prácticas de higiene.
- Escaso conocimiento de los operadores JASS en OA&M.
e) Efecto Final
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EFECTO FINAL
Deterioro de la calidad de vida de la población de los
caseríos Alisopampa, San Martín y Vista Hermosa
EFECTO INDIRECTO
Incremento de los gastos de
atención en salud de la
población
PROBLEMA CENTRAL
Presencia de enfermedades infecciosas, parasitarias y
dérmicas en la población de los caseríos de Alisopampa, San
Martín y Vista Hermosa
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El objetivo central:
e) Fin último
Mejora de la calidad de vida de la población de los los caseríos Alisopampa, San Martín y Vista
Hermosa.
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FIN ÚLTIMO
Mejora de la calidad de vida de la población de los caseríos
Alisopampa, San Martín y Vista Hermosa
FIN INDIRECTO
Disminución de los gastos de
atención en salud de la
población
OBJETIVO CENTRAL
Disminución de enfermedades infecciosas, parasitarias y dérmicas
en la población de los caseríos Alisopampa, San Martín y Vista
Hermosa
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Acción 4
Acción 1 Acción 3 Capacitación a los
Acción 2 operadores de la
Construcción de nuevas estructuras de 07 Educación
Instalación JASS en
captaciones de ladera sanitaria
de 176 Administración,
Construcción de 4 reservorios sobre
Baños con Operación y
Construcción de 4 cajas de válvulas adecuadas
176 Mantenimiento del
Instalación de 05 CRP T7 prácticas
Biodigestores sistema de agua.
Tendido de 4,680 ml como tubería para la de higiene
línea de conducción.
Instalación de 42,304 m de línea de
distribución
Alternativa N° 01:
176 baños con techo de
calamina y piso de cemento
Alternativa N° 02:
176 baños con techo
aligerado y revestido con
mayolica
Alternativa única:
Mejoramiento de los
servicios de agua
potable
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Saneamiento básico
b) Proyecto Alternativo 2
Saneamiento básico
Cuadro 12
CASERÍOS
ESTRUCTURA
VISTA
ALISOPAMPA SAN MARTIN TOTAL
HERMOSA
Captación de Ladera 03 01 03 07
Reservorio 01 01 02 04
Caja de Válvulas 01 01 02 04
CRP – T 07 02 03 -- 05
Línea Conducción 1,980 1,845 855 4,680
Línea Distribución 13,968 13,584 14,752 42,304
Estación de Bombeo -- -- 01 01
Módulo – Baños 52 61 63 176
Biodigestores 52 61 63 176
Lavadero de Pozo
52 61 63 176
Alto
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CAPITULO IV
FORMULACIÓN
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La demanda de este proyecto está dada principalmente por la población objetivo conformada
por los grupos de familias o personas que habitan las viviendas de los caseríos de
Alisopampa, San Martín y Vista Hermosa, siendo actualmente 176 familias, 3 instituciones
de nivel primario y 3 de nivel inicial; 1 puesto de Salud en Alisopampa.
Cuadro 13
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Cuadro 14
PROYECCION DE LA DEMANDA DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
Total
Nº de viviendas servidas
Total Nº Conexione
Consumo total Demanda total de agua Qmd Qmh
Cobertu Otras Volumen de
Población Población s Perdidas
Periodo Año ra conexion conexione almacenamiento
total servida Atendidas (%)
% es s (m3/dia)
Antiguas Nuevas Total Actualmen (lt/día) (lt/seg) m3/año lt/día (lt/seg) m3/año (lt/dia) (l/s) (lt/dia) (l/s)
te
0 2015 880 48.9% 430 91 95 186 5 191 96 9,497 0.110 3,466 0% 9,497 0.110 3,466 12,346 0.14 18,994 0.22 2.47
1 2016 896 100% 896 91 95 186 10 196 196 47,460 0.549 17,323 20% 59,325 0.687 21,654 77,123 0.89 118,650 1.37 15.42
2 2017 912 100% 912 91 102 193 10 203 203 48,260 0.559 17,615 20% 60,325 0.698 22,019 78,423 0.91 120,650 1.40 15.68
3 2018 928 100% 928 91 105 196 10 206 206 49,060 0.568 17,907 20% 61,325 0.710 22,384 79,723 0.92 122,650 1.42 15.94
4 2019 943 100% 943 91 108 199 10 209 209 49,810 0.577 18,181 20% 62,263 0.721 22,726 80,941 0.94 124,525 1.44 16.19
5 2020 959 100% 959 91 112 203 10 213 213 50,610 0.586 18,473 20% 63,263 0.732 23,091 82,241 0.95 126,525 1.46 16.45
6 2021 975 100% 975 91 115 206 10 216 216 51,410 0.595 18,765 20% 64,263 0.744 23,456 83,541 0.97 128,525 1.49 16.71
7 2022 991 100% 991 91 118 209 10 219 219 52,210 0.604 19,057 20% 65,263 0.755 23,821 84,841 0.98 130,525 1.51 16.97
8 2023 1007 100% 1007 91 122 213 10 223 223 53,010 0.614 19,349 20% 66,263 0.767 24,186 86,141 1.00 132,525 1.53 17.23
9 2024 1023 100% 1023 91 125 216 10 226 226 53,810 0.623 19,641 20% 67,263 0.779 24,551 87,441 1.01 134,525 1.56 17.49
10 2025 1038 100% 1038 91 128 219 10 229 229 54,560 0.631 19,914 20% 68,200 0.789 24,893 88,660 1.03 136,400 1.58 17.73
11 2026 1054 100% 1054 91 132 223 10 233 233 55,360 0.641 20,206 20% 69,200 0.801 25,258 89,960 1.04 138,400 1.60 17.99
12 2027 1070 100% 1070 91 135 226 10 236 236 56,160 0.650 20,498 20% 70,200 0.813 25,623 91,260 1.06 140,400 1.63 18.25
13 2028 1086 100% 1086 91 139 230 10 240 240 56,960 0.659 20,790 20% 71,200 0.824 25,988 92,560 1.07 142,400 1.65 18.51
14 2029 1102 100% 1102 91 142 233 10 243 243 57,760 0.669 21,082 20% 72,200 0.836 26,353 93,860 1.09 144,400 1.67 18.77
15 2030 1118 100% 1118 91 145 236 10 246 246 58,560 0.678 21,374 20% 73,200 0.847 26,718 95,160 1.10 146,400 1.69 19.03
16 2031 1133 100% 1133 91 148 239 10 249 249 59,310 0.686 21,648 20% 74,138 0.858 27,060 96,379 1.12 148,275 1.72 19.28
17 2032 1149 100% 1149 91 152 243 10 253 253 60,110 0.696 21,940 20% 75,138 0.870 27,425 97,679 1.13 150,275 1.74 19.54
18 2033 1165 100% 1165 91 155 246 10 256 256 60,910 0.705 22,232 20% 76,138 0.881 27,790 98,979 1.15 152,275 1.76 19.80
19 2034 1181 100% 1181 91 159 250 10 260 260 61,710 0.714 22,524 20% 77,138 0.893 28,155 100,279 1.16 154,275 1.79 20.06
20 2035 1197 100% 1197 91 162 253 10 263 263 62,510 0.723 22,816 20% 78,138 0.904 28,520 101,579 1.18 156,275 1.81 20.32
0.10992 0.90 1.18
3
Consumo promedio 7.76 m por mes
Como se puede observar en el cuadro anterior, de acuerdo al cálculo de la demanda, para el ámbito
estudiado, el requerimiento mínimo de volumen de almacenamiento entre todos los tres caseríos es
de 20.32m3; por ello se plantea la construcción de reservorios que totalicen un volumen de
almacenamiento de 26m3, como se detalla a continuación en la siguiente tabla.
Tabla 02
Alisopampa 04 m3 08 m3 52
San Martín 04 m3 08 m3 61
Vista Hermosa -- m3 10 m3 63
TOTAL 08m3 26m3 176 Familias
44
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Cuadro 15
Como se ha indicado líneas arriba, en el ámbito de influencia existen sistemas de agua potable
independientes, debido a la existencia de manantiales en las laderas de cada caserío definido, por
ello se ha realizado el aforo de cada manantial comprendido en el presente proyecto para
determinar la oferta de cada fuente de abastecimiento; así tenemos:
Cuadro 16
45
AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO CON BIODIGESTORES EN LOS CASERÍOS DE:
ALISOPAMPA, SAN MARTÍN Y VISTA HERMOSA, DISTRITO DE CHADIN, PROVINCIA DE CHOTA, REGIÓN CAJAMARCA
En la situación con proyecto, la oferta de agua viene representada principalmente por la capacidad
instalada en las redes primarias y la capacidad de los reservorios proyectados, los cuales deberán
garantizar que puede conducir satisfactoriamente el caudal de demanda de la población.
En la situación con proyecto, la oferta de saneamiento son los baños previstos a construirse para
satisfacer la demanda de la población.
Por la situación en que se encuentra actualmente los sistemas de agua potable, su capacidad de
abastecimiento es de un 60% (0.85 lts/sg).
El Balance Oferta Demanda se realiza considerando la oferta optimizada y la demanda proyectada en
el horizonte de planeamiento. En el gráfico observamos que no se produciría déficit.
Cuadro 17
46
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a. Captación
Para el presente Proyecto se ha considerado siete (07) zonas de captación. Como se indicó
con anterioridad la totalidad de las fuentes de captación a ser ejecutadas serán del tipo ladera,
para lo cual se hará uso de una tecnología sencilla y práctica.
b. Reservorios Apoyados
Se ha considerado la construcción de cuatro (04) reservorios apoyados, rectangulares a base
de fierro y cemento, de 08 m3 y 10 m3. Se ha considerado un reservorio por cada caserío, el
mismo que será alimentado por un número determinado de manantiales que varía de uno (01)
como mínimo y tres (03) como máximo.
Cada reservorio incluye casetas para válvulas, así como también un sistema de goteo de
hipoclorito, para el tratamiento del agua para consumo humano.
d. Conexiones Domiciliarias
Comprende las conexiones de la red de agua hacia las viviendas beneficiarias, las cuales se
dividen en siete caseríos y de acuerdo a las fuentes de agua disponibles para cada uno de los
caserío involucrados
h. Módulos de Biodigestores
Las aguas servidas provenientes de los servicios higiénicos instalados serán conducidas hacia
un tanque biodigestor de 600 lt. De capacidad, el cual según especificaciones técnicas adjuntas
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puede abastecer a una familia de 05 integrantes cada una; las aguas residuales tratadas en el
biodigestor serán evacuadas mediante tubería PVC hacia las zanjas de infiltración.
Los sistemas planteados tendrán su inicio en una captación de ladera (estructura que servirá
para captar el agua proveniente de un manantial), el mismo que nos permitirá captar el
caudal disponible del manantial, para luego ser conducido mediante tubería PVC hacia los
Reservorios de concreto armado y desde estos hacia cada una de las viviendas.
Saneamiento básico
Construcción de 176 Módulos de Baños
Construcción de 176 Biodigestores
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Como costos en la situación sin proyecto se tendría los costos de operación y mantenimiento, los
cuales incurren los beneficiarios al hacer uso de los sistemas existentes. Se ha considerado
determinar de manera general los costos, con fines de evaluación.
Cuadro 18
a) Costos de Inversión
Cuadro 19
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Cuadro 20
Cuadro 21
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Cuadro 22
Cuadro 23
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Cuadro 24
Cuadro 25
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Cuadro 26
Cuadro 27
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Cuadro28
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Cuadro 29
Para determinar los costos sociales, se ha trabajado con los coeficientes de corrección
determinados por PRONASAR, según el siguiente cuadro:
Cuadro 30
a. Inversiones
Cuadro 31
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Cuadro 32
Cuadro 33
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Cuadro 34
Cuadro 35
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Cuadro 36
CAPITULO V
EVALUACIÓN
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CAPITULO V
EVALUACION
a) Beneficios sociales
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100
80 Recursos
liberados
P (S/./m3)
60
Area de beneficios
40
20
7.84
6.51
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8
Q (m3/usuario/mes)
60
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CUADRO 37
BENEFICIOS TOTALES
Se puede ver en el cuadro anterior que el VAN de la alternativa única referente al sistema de
agua potable es mayor a 0; con un TIR de 14.0% por lo que la alternativa única es VIABLE
presenta adecuados indicadores de rentabilidad.
Línea de
corte en S/.
Unidad Básica de Saneamiento
Línea de corte UBS $/hab a precios
P. Mercado FC P. Sociales sociales
UBS ARRASTRE HIDRAULICO* 572.00 0.810 463.32 463.32
UBS COMPOSTERA DOBLE CAMARA 616.00 0.820 505.12 505.12
UBS HOYO SECO VENTILADO 160.00 0.840 134.40 134.40
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Si bien es cierto, el costo per cápita se encuentra por encima de la línea de corte; sin
embargo de acuerdo a la Guia de Saneamiento, la línea de corte es referencial, se elige la
alternativa 1 por presentar el menor costo per cápita.
Grafico 02
Gráfico 02
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Comparando la sensibilidad entre el incremento del costos de inversión y entre la disminución en los
beneficios, se observa que el Valor Actual Neto Social, se afecta mayormente cuando disminuyen los
beneficios en un 10%, 15%, 20%, 25%, 30%.
5.3. SOSTENIBILIDAD
5.3.1. Arreglos institucionales previstos para las fases de pre operación y operación.
Cuadro 38
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Cuadro 39
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Según se observa, la tarifa considerando los costos de inversión en agua y los costos de
operación y mantenimiento es de S/. 17.39 S/m3; y considerando sólo los costos de
operación y mantenimiento es de S/. 6.07 S/m3.
Cuadro 40
Tarifa promedio a largo plazo
PMC = 7.10 *6.07 = S/. 43.05 = Tarifa pago mensual o cuota familiar.
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Para identificar los potenciales impactos del proyecto de abastecimiento de agua potable sobre el
ambiente, es necesario realizar la selección de componentes interactuantes, es decir identificar los
principales componentes del proyecto y los aspectos o medios ambientales anteriormente
enunciados. Las actividades del proyecto de agua potable y saneamiento de mayor trascendencia
respecto de los impactos negativos son:
- Construcción de captaciones
- Instalación de redes de conducción, cámaras rompe presión
- Construcción y Mejoramiento de reservorios.
- Instalación de redes y conexiones domiciliarias de agua.
- Instalación de baños.
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- Instalación de biodigestores
- Impactos negativos
Aire
Los efectos en la calidad del aire se podrían manifestar por la emisión de material particulado,
principalmente durante los movimientos de tierra para la instalación de las tuberías en la línea de
conducción, instalación de cámaras rompe presión, pases aéreos y accesorios, e instalación de
conexiones domiciliarias.
Agua
El impacto en este componente ambiental está referido al riesgo de alteración de la calidad del
agua, por incorporación de material extraño y contaminado en las fuentes de agua o en el mismo
sistema de distribución de agua potable. Respecto al impacto en el componente de saneamiento
básico está referido al riesgo de alteración de la calidad de los cursos de agua, por el vertimiento
temporal de aguas servidas, durante las obras de construcción de nuevas instalaciones. Se estima
que los efectos serian de moderada magnitud, de carácter temporal y con posibilidad de aplicación
de medidas de mitigación.
Suelo
La calidad de este componente ambiental podría verse afectada por los posibles derrames de grasa
y aceite por operación de equipos y maquinaria, así como, la acumulación de material excavado y
por la disposición inadecuada de los residuos sólidos que se generen durante el proceso
constructivo de las obras.
De producirse dichos derrames y acumulaciones de material excavado, se estima que sus efectos
serán solo puntuales y de baja magnitud y temporales. Además, este impacto tiene alta posibilidad
de aplicación de medidas de mitigación.
Flora
Especialmente en la construcción de las letrinas se puede afectar áreas naturales con forestación.
Las áreas son pequeñas pero el efecto es permanente y es posible mitigarlo.
Fauna
Igualmente en construcción de las obras, existe una posibilidad de afectar en forma temporal el
hábitat de especies nativas. Afortunadamente las áreas son pequeñas, el efecto es permanente
pero es posible su mitigación natural.
Salud
El polvo o material particulado que se emite con las excavaciones afectan al sistema respiratorio,
especialmente de los niños que normalmente no toman las precauciones del caso para evitar su
efecto. Por otro lado también existe cierto riesgo que ocurran accidentes por la presencia de zanjas
abiertas por períodos largos. Afortunadamente estas ocurrencias son de poca magnitud, temporales
y posibles de mitigar.
Paisaje
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción de las obras podría verse afectada
por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto, principalmente por los
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Sin embargo, se considera que dicha afectación será mínima, que facilitará la integración de los
nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este impacto ha sido calificado como
de moderada magnitud, de duración temporal y con alta posibilidad de aplicación de medidas de
mitigación.
- Impactos positivos
El mejoramiento del sistema de agua potable permitirá abastecer con el servicio a zonas
actualmente menos favorecidas, mejorando la calidad del agua consumida; además de
favorecer la total cobertura del servicio. La instalación del servicio de abastecimiento de
agua potable, con un suministro adecuado de agua, permitirá mejorar las condiciones de
salubridad en la localidad, lo cual, con los efectos de la educación sanitaria, se traducirá en
beneficios para la salud e higiene de la población, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de
enfermedades asociadas al consumo de agua y alimentos.
Servicio de saneamiento básico
- Impactos negativos
En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante esta etapa está asociada a
causas operativas básicamente, pero estos efectos son de naturaleza temporal y de rápida
mitigación.
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Vandalismo: Por muchas razones manos extrañas atentan contra las instalaciones de agua.
Se ha notado esta situación en las captaciones y en las líneas de conducción e
infraestructura de agua potable principalmente.
Acciones bélicas: De menor probabilidad todavía. Los sistemas de abastecimiento de agua
son, por lo general objetivos en las estrategias de guerra.
Naturales
Sequías extraordinarias o dinámica geológica: La capacidad de las fuentes, especialmente
manantiales, puede disminuir o anularse, en forma temporal o permanente dependiendo del evento.
Actividades agrícolas
La calidad del agua también puede verse afectada si en la cuenca se utilizan en forma desmesurada
los pesticidas o insecticidas u otros, propios de la actividad agrícola.
Responsabilidad política
La calidad del servicio se desatiende por injerencias políticas y no técnicas, en la forma de
decisiones para el manejo del sistema. Si la Municipalidad no efectúa su labor de supervisión de la
JASS, hace altamente vulnerable la calidad del servicio.
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Cuadro 41 Matriz de identificación de impacto ambiental del sistema de abastecimiento de agua y saneamiento
ACTIVIDADES DEL MEDIO FISICO MEDIO BIOLOGICO MEDIO ANTROPICO
PROYECTO AGUA AIRE SUELO SERVICIO PUBLICO ESTADO DE SALUD SALUBRIDAD PUBLICA ECONOMIA
CONSTRUCCION
Captación Riesgo de alteración por Presencia de material Residuos de concreto Presencia de elementos Incomodidad por Generación de empleo en
material residual y del articulado y aditivos no removidos agresivos en áreas verdes presencia de polvo. la zona y áreas aledañas
cemento que puede afectar Afección respiratoria
la fuente
Conducción Riesgo de contaminación por Presencia de material Accidentes por zanjas. Generación de empleo en
inadecuada desinfección de articulado Seguridad ocupacional la zona y áreas aledañas
nuevas tuberías
Reservorio Presencia de material Residuos de concreto Presencia de elementos Incomodidad por Seguridad ocupacional Generación de empleo en
articulado y aditivos no removidos agresivos en áreas verdes presencia de polvo. la zona y áreas aledañas
Afección respiratoria
Redes de distribución Riesgo de contaminación por Presencia de material Situación que favorece las Accidentes por zanjas. Generación de empleo en
inadecuada desinfección de articulado enfermedades Seguridad ocupacional la zona y áreas aledañas
nuevas tuberías gastrointestinales
Conexiones Presencia de material Material de excavación Incomodidad por
articulado acumulado y no presencia de polvo.
removido
Baños Riesgo de contaminación por Emisión de material Residuos de concreto Presencia de elementos
inadecuada operación y articulado por y aditivos no removidos agresivos en áreas verdes
mantenimiento excavaciones
OTRAS ACTIVIDADES
Transporte de material Presencia de material Incomodidad por Alteración de la
articulado presencia de polvo. tranquilidad y bienestar
Afección respiratoria
Limpieza y remoción desmonte Presencia de material Acumulación de Alteración de la Riesgo sanitario,
articulado desperdicios degrada el vegetación proliferación de vectores
suelo
FUNCIONAMIENTO
Componentes del sistema de Bienestar en la población Reducción de Reducción de índices de Disminución de gastos de
agua por un buen servicio de enfermedades hídricas morbilidad de origen salud de la población
agua potable hídrico
Letrinas Riesgo de La población tiene un buen Disminución de Reducción de riesgo por Disminución de gastos de
contaminación por servicio de disposición de enfermedades proliferación de vectores salud de la población
fallas en mantenimiento excretas
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Del análisis de los impactos ambientales indicados, se concluye que existen impactos ambientales,
negativos leves y de corta duración en la etapa de ejecución de obra.
Los impactos negativos que se presentan en la fase de construcción se dan sobre el medio físico,
biológico y socioeconómico, detectándose mayor magnitud en lo relacionado a la calidad del aire y
suelo, la salud y seguridad de los trabajadores, alteración del paisaje, presentando impactos
negativos leves, básicamente estos impactos tienen mayor significancia luego de los trabajos de
trazo y replanteo de obra.
Dentro de los impactos ambientales positivos se encuentra los relacionados con el nivel de empleo
y el ingreso a la economía local.
Los resultados obtenidos en la evaluación social para el componente de agua potable, dan un
VAN positivo; así mismo evaluando el componente de saneamiento, se elige la alternativa 1 por
presentar el menor C/E.
Cuadro 42
Etapa de Inversión
La Municipalidad Distrital de Chacín cuenta con la organización adecuada y con la experiencia
para la gestión del proyecto en su etapa de inversión, así como con los recursos para el
financiamiento parcial de las obras a ejecutarse.
Para la ejecución del proyecto se contará con los servicios de varias firmas contratistas de
reconocida trayectoria en obras de saneamiento, así como en supervisión de obras, para
asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para los
caseríos, incluyendo educación sanitaria y capacitación en administración, operación y
mantenimiento
Etapa de Operación
Las JASS, serán l o s administradores del servicio, de tal manera que adquieran las
capacidades necesarias para una efectiva gestión. Asi mismo la municipalidad ha involucrado a
otros actores locales como es salud para el tema de educación sanitaria y control de calidad del
agua y al sector educación para el acompañamiento en el proceso de capacitación, en temas de
educación sanitaria en los cursos de ciencia y ambiente y que estos ayuden a cambiar
conciencias en los alumnos.
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Cuadro 43
Cronograma de Ejecución
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Mejoramiento del sistema de Porcentaje de cobertura de servicio Padrón de usuarios de la Las Juntas Administradoras
agua potable de Agua Potable a través de redes y JASS. asumen su responsabilidad
conexiones domiciliarias. Reportes e informes de las de gestión del proyecto.
JASS.
Adecuada infraestructura Número de Baños Padrón de usuarios de las Las Juntas Administradoras
sanitaria y prácticas de higiene instalados. JASS. asumen su responsabilidad
Numero de talleres en educación Reportes e informes de las JASS. de gestión del proyecto.
COMPONENTES
sanitaria,
Número de familias capacitadas en
educación sanitaria
Adecuado conocimiento de los Numero de JASS que asisten a los Registro de asistencia, acta de Existe interés dela
operadores JASS en AO&M talleres. reuniones, actas de elección, registro población por participar en
fotográfico, acta de asamblea, charlas de educación sanitaria
Número de talleres en AO&M informe de actividades, informes Las familias comprenden la
y reportes de las capacitaciones Utilidad de cambiar sus
patrones en cuanto a salud e
higiene
Registro de Asistencia
Panel Fotográfico.
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CAPITULO VI
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
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CAPITULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1. CONCLUSIONES
1. Este proyecto permitirá brindar los servicios de agua potable y saneamiento básico a una
población de 880 personas en 176 viviendas y 06 instituciones públicas, contribuyendo así a
mejorar el nivel y calidad de vida de la población de los caseríos de: Alisopampa, San Martín y
Vista Hermosa del distrito de Chacín.
2. Se propone una alternativa técnica de solución al problema central. El costo de inversión inicial
del proyecto de agua potable a precios privados es de S/. 2´590,244.77 y el de saneamiento
básico asciende a S/. 2´311,988.05 a precios privados.
4. Según el ingreso familiar promedio mensual estimado de S/. 600.00 y de acuerdo a los
estándares internacionales que indican que no más del 30% de dichos ingresos deberían
destinarse a servicios de saneamiento, el proyecto presenta un pago mensual por el servicio de
S/. 43.05 (que representa el 7%), por lo cual se concluye que las familias SÍ tienen la capacidad
de pago para asumir estos costos, pero que en la actualidad están dispuestos a asumir este
pago siempre y cuando se implemente el servicio adecuadamente y acorde con sus
necesidades.
5. El presente proyecto, es viable desde el punto de vista técnico, económico, social y ambiental.
6.2. RECOMENDACIONES
1. Se recomienda aprobar el presente Estudio de Pre Inversión al nivel de Perfil y declararlo viable
en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública por haberse demostrado que el proyecto
es viable técnica, económica, social y ambientalmente.
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CAPITULO VII
ANEXOS
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