Temas a tratar:

Definición de contrato
Tipos de contratación: Públicas y
Privadas
Etapas de la contratación
Sistemas de contratación
Modalidades de contratación
Definición de contrato y generalidades
Un contrato, en términos generales, es definido como un
acuerdo privado, entre partes que se obligan sobre materia o
cosa determinada, y a cuyo cumplimiento pueden ser exigidas.
Es un acuerdo de voluntades que genera derechos y
obligaciones para las partes. Por ello se señala que habrá
contrato cuando varias partes se ponen de acuerdo sobre una
manifestación de voluntad destinada a reglar sus derechos.
Las partes en un contrato son personas naturales o jurídicas. En
un contrato hay dos polos o extremos de la relación jurídica
obligacional, cada polo puede estar constituido por más de una
persona revistiendo la calidad de parte.
Conjunto de documentos que se requieren
oficialmente para la licitación de una obra
determinada y que comprende básicamente:
Bases de Licitación, Memoria Descriptiva,
Especificaciones Técnicas, Planos de Ejecución
de Obra, Estudio de suelos, Estudio Geológico
si el caso lo requiera, Metrados, Presupuesto
Base, Análisis de Precios, Fórmulas Polinómicas
y Pro forma de Contrato.
CONTRATACIONES PUBLICAS: MARCO LEGAL
Desde el 1 de febrero de 2009 están vigentes la Ley de
Contrataciones del Estado (Decreto Legislativo 1017) y
su Reglamento (Decreto Supremo Nº 184-2008-EF), en
sustitución de la anterior Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado.
La nueva normativa introduce diversas modificaciones
en los procedimientos que deben seguir las empresas
para ser elegidas como proveedores de las entidades
públicas.

CONTRATACIONES PRIVADAS: MARCO LEGAL

CODIGO CIVIL
OBRA PÚBLICA
Construcción o trabajo que requiera de la
Dirección Técnica, de la utilización de mano de
obra y/o materiales y/o equipos que realice en
forma parcial o total, directa o indirectamente, sea
cual fuere e recurso económico que se utilice para
el financiamiento de la inversión correspondiente,
el Gobierno Central, las Instituciones, Empresas y
Entidades del Sector Público Nacional, los
Gobiernos Locales, el Instituto Peruano de la
Seguridad Social y las Sociedades de
Beneficencia Pública.
ETAPAS DE LA CONTRATACION (OBRAS
PÚBLICAS):
CONVOCATORIA (BASES DEL CONCURSO)
CONSULTAS
ADJUDICACIÓN (BUENA PRO: PUBLICACION DIARIOS)
CONTRATACIÓN (FIRMA DE CONTRATO)
EJECUCIÓN
RECEPCIÓN
LIQUIDACIÓN
SELECCIÓN DEL CONTRATISTA:
LICITACIÓN PÚBLICA
ADJUDICACIÓN DIRECTA
MENOR CUANTÍA (importes menores)

EVALUACION DE LA PROPUESTA
ASPECTOS TÉCNICOS: CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN
REGISTRO NACIONAL DE
CONTRATISTAS
CAPACIDAD
ESPECIALIDAD
PLAZO
DECLARACIÓN NO IMPEDIMENTOS
DISEÑO, EQUIPAMIENTO, OTROS.
ASPECTOS ECONÓMICOS: MONTO TOTAL
GARANTÍA DE SERIEDAD DE OFERTA
OFERTA FINANCIERA
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA CONTRATOS

CONSEJO SUPERIOR DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO (OSCE)

TRIBUNAL DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
REGISTRO DE CONTRATISTAS
GARANTÍAS SERIEDAD DE OFERTA
FIEL CUMPLIMIENTO
SERIEDAD DE CUMPLIMIENTO
ADELANTOS: DIRECTOS y de MATERIALES
SISTEMA DE REAJUSTE FORMULA POLINOMICAS
OBRAS ADICIONALES MENORES DEL 10%
MAYORES DEL 10%
AMPLIACIONES DE PLAZO CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR
ATRASOS Y/O PARALIZACIONES
INCUMPLIMIENOS DE LA ENTIDAD
ADICIONALES DE OBRA
MULTAS PLAZO MULTA
6 MESES
1 AÑO
2 AÑOS
MAS
TOPE 10%
ARBITRAJES
SANCIONES INHABILITACIONES, ECONÓMICAS
FORMAS DE CONTRATACIÓN

SISTEMAS DE CONTROL: SUMA ALZADA

ADMINISTRACIÓN
PRECIOS UNITARIOS

MODALIDAD DE CONTRATO: LLAVE EN MANO

EPC/ EPCM
FAST TRACK

FINANCIACIÓN: DE LA ENTIDAD CONTRATANTE

DE CONTRATISTA
DE TERCEROS /INVERSIONISTAS
LICITACIONES A SUMA ALZADA
Sistema por el cual los postores presentan su propuesta para
ejecutar por una suma fija y en un determinado plazo, una obra
definida por su expediente técnico y contrato principal. Los
metrados del Presupuesto Base son solo referenciales.

LICITACIÓN POR PRECIOS UNITARIOS

Sistema en el que el postor formula su propuesta proponiendo
precios unitarios de partidas pre-establecidas por la Entidad
Licitante, las que se valorizan de acuerdo a los metrados realmente
ejecutados.

LICITACIÓN POR ADMINISTRACIÓN

Sistema por el cual la propuesta del postor se ciñe tan solo a la
Dirección Técnica y Administrativa Contable de una obra. El cliente
asumirá directamente todos los costos que se deriven de la
construcción.
MODALIDAD LLAVE EN MANO
Sistema por el cual el postor oferta en conjunto, la construcción, el equipamiento
y montaje hasta la puesta en servicio de una determinada obra, pudiendo incluir,
además, los estudios de arquitectura é ingeniería del proyecto, así como su
financiamiento.
MODALIDAD EPC
Se refiere a las siglas de Engineering, Procurement, Construction, es una
modalidad en la que el contratista asume la responsabilidad total del proyecto y
ejecución, con poca participación por parte del cliente, requieren un mayor ajuste
en cuanto a plazos y costes de entrega.
MODALIDAD EPCM
Agrega el Management a la modalidad anterior. El riesgo de la construcción es
compartida entre la contratista y el cliente.
FAST TRACK
Es una modalidad de contratación en la cual el proyecto no está concluido y se
viene desarrollando de manera paralela a la construcción. Esta modalidad de
contratación requiere un sistema de contratación a precios unitarios y/o
administración.
 IPD – Integrated Project Delivery
 DB – Design and Build
 DBB – Design, Bid and Build
 BOT – Build, Operate and Transfer
 BOOT – Build, Own, Operate and Transfer
 CM – Construction Management
 APP – Alianza Público Privada
 Velocidad (m2/día)
 Rendimiento (hh/m2)
 Productividad (m2/hh)
Diseño-Licitación-Construcción
1. Diseño
Propietario
2. Licitación según
diseño
3. Construcción
Contratista
Arquitecto
General
Desventaja: Se pierde la
colaboración del
Ingenieros de
Sub Proveedores
Diseño y
contratistas especializados
contratista en etapas
Especialistas
iniciales.
Diseño-Construcción
• Responsable único, en diseño y
Propietario construcción.
• Cliente administrará un único
Contratista
General
contrato, no participa.
• Único responsable de diseño,
Sub Proveedores
construcción y performance post-
Arquitecto
contratistas especializados
construcción.
Ingenieros de
• Involucramiento desde el inicio,
Diseño y
Especialistas
con trabajo colaborativo, muy
valorado.
Integrated Project Delivery