Año: 2017
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Título: ID3A: Iniciativas Destinadas a Emergencias Ambientales. Caso 1: Las inundaciones
Resumen
Este trabajo de investigación descriptivo y exploratorio surge por el impacto que ocasionó
la inundación en la localidad de La Emilia a principios de 2017. La inquietud manifestada por
alumnos del 6° año “A” se debió a que algunos de ellos tienen familiares o viven allí. Es de
público conocimiento que este episodio generó una gran muestra de solidaridad de la población
de San Nicolás, y de partidos vecinos. Las consecuencias de las precipitaciones acaecidas son
negativas, implican un desastre desde el punto de vista de la salud pública.
¿La población afectada sabe cómo actuar ante una inundación? ¿Se puede estar
preparado? Estos interrogantes son de sumo interés para ser trabajados desde las ciencias
sociales, permitiendo acercar a los alumnos al conocimiento y a la investigación.
El abordaje del tema se estructuró en dos partes: La primera, en un buceo bibliográfico
para caracterizar y reconocer los aspectos más significativos: prevención, gestión de riesgos,
etc. La segunda, por medio de entrevistas, se construyó una red de personas e instituciones
que fortalecieron y guiaron las propuestas.
Luego del análisis y reflexión de los datos obtenidos, este trabajo nos permite generar la
oportunidad de dar a conocer a la población de La Emilia y de toda la región: los riesgos y su
accionar ante las inundaciones. Las iniciativas se estructuran en tres acciones: MApEA (Maletín
para emergencias ambientales), ADDI, un Folleto para saber qué hacer Antes, durante y
después de una inundación y un sitio Web Responsive, en donde se concentre información
vital.
2
Introducción
Marco teórico
Las inundaciones, cambio climático y adopción de medidas
Escala internacional
En el mes de noviembre del año pasado se desarrolló en Marruecos la última Conferencia
de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático dando prioridad a los objetivos políticos y
prácticos del histórico Acuerdo de París sobre el cambio climático. De esa conferencia surgió la
PROCLAMACIÓN DE LA ACCIÓN DE MARRAKECH PARA NUESTRO CLIMA Y
DESARROLLO SOSTENIBLE, sentenciando que: “nuestro clima se está calentando a un ritmo
1
alarmante y sin precedentes y tenemos un deber urgente de responder”. También durante el
2016, la ONU presenta una oportunidad sin precedentes para que los países y los ciudadanos
del mundo emprendan un nuevo camino para mejorar las vidas de las personas en todas partes.
Los países han adoptado un nuevo programa de desarrollo sostenible y un nuevo acuerdo
mundial sobre el cambio climático, desarrollados en 17 objetivos para transformar el mundo. En
el objetivo 13 se menciona: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus
efectos. El panorama está claro, por lo tanto los efectos del cambio climático van a seguir
impactando en todos los lugares del planeta. Pero el documento que nos interesa más es del
año 2015: El Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030, el cual
se adoptó en la tercera Conferencia Mundial de las Naciones Unidas celebrada en Sendai
(Japón) el 18 de marzo de 2015. Este es el resultado de una serie de consultas para la
Reducción del Riesgo de Desastres.
El Marco de Sendai es el instrumento sucesor del Marco de Acción de Hyogo para 2005-
2015. El Marco de Sendai se basa en elementos que garantizan la continuidad del trabajo
hecho por los Estados y otras partes interesadas en relación con el Marco de Acción de Hyogo,
y presenta una serie de innovaciones que se solicitaron durante las consultas y las
negociaciones. Los cambios más importantes son:
El énfasis puesto en la gestión del riesgo de desastres;
Siete objetivos mundiales,
La reducción del riesgo de desastres como resultado esperado;
Un objetivo centrado en evitar que se produzcan nuevos riesgos, la reducción del
riesgo existente y
1
Extraído de http://newsroom.unfccc.int/es/noticias/cop22-comunicado-de-prensa-final/
3
Reforzar la resiliencia2, así como un conjunto de principios rectores, incluida la
responsabilidad primordial de los Estados de prevenir y reducir el riesgo de desastres, y
la participación de toda la sociedad y todas las instituciones del Estado. Se promueve
plenamente la resiliencia sanitaria.
El Marco de Sendai también expresa lo siguiente: la necesidad de comprender mejor el
riesgo de desastres en todas sus dimensiones relativas a la exposición, la vulnerabilidad y
características de las amenazas.
2 Término utilizado para describir las capacidades básicas de las personas, las infraestructuras críticas, las
organizaciones, los sistemas y las comunidades humanas, para resistir, responder y recuperarse de los desastres.
Consultado en https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=5430220
3
Extraído de: http://www.gba.gob.ar/riesgoyemergencias/qu%C3%A9_hacemos
4
Una vez elaborados los mapas de riesgos de las distintas comunidades donde se reflejan sus
vulnerabilidades y amenazas, esta Dirección elabora los planes y protocolos de activación y
coordinación que se ejecutarán durante una emergencia o desastre así como también los
planes provinciales de acción directa para el manejo de crisis y los sistemas de alerta temprana.
En segundo lugar, las inundaciones en la Provincia de Buenos Aires son uno de los
grandes problemas que ésta enfrenta hace muchísimos años, de manera periódica, agravadas
estas por varios factores: mal uso del suelo, desforestación, canales clandestinos en los campos
y aumento de lluvias debido al cambio climático.
El impacto que las grandes inundaciones tienen sobre los derechos de las personas es
enorme. Aquéllas no solo generan daños a la salud (y en ocasiones a la vida) de los afectados –
por caso, por contacto con aguas contaminadas o accidentes- y grandes evacuaciones, sino
que también conllevan importantes pérdidas materiales, pudiendo dañar en ocasiones viviendas
completas. En una nota periodística4 se consultaba a la directora provincial de Gestión de
Riesgos y Emergencia, Virginia Laino sobre el riesgo que amenaza a la población bonaerense,
expresó: “Hay ocho millones de personas que viven en zonas de alto riesgo de inundación en la
provincia de Buenos Aires". Y agregó: "El cruce de la amenaza con la zona más vulnerable te
marca tu zona de mayor riesgo ante esa amenaza". Hoy, 26 partidos de ese sector de la
provincia están en emergencia hídrica (ver mapa 1). Y en la misma nota "Toda la provincia está
vulnerable", aseguró el subsecretario de Infraestructura Hidráulica Lic. Rodrigo Silvosa. Y la
directora de Gestión de Riesgo concluyó: "Hace 10 años, cuando hablábamos de cambio
climático, pensábamos en lo que iba a pasar en el futuro. Éste es el futuro".
4 Diario La Nación publicada el viernes 2 de junio por Rosario Marina, titulada: “Uno de cada dos bonaerenses puede
sufrir inundaciones en el mediano plazo” dirección: http://www.lanacion.com.ar/2029663-uno-de-cada-dos-bonaerenses-
puede-sufrir-inundaciones-en-el-mediano-plazo
5
Mapa 1. Foto: LA NACION.
o ¿Y a escala nacional?
5
Ver http://www.msal.gob.ar/salud-y-desastres/index.php/riesgos-de-desastres-en-argentina/principales-
amenazas/inundaciones
6
o La experiencia de desastre por inundaciones muestra que éstas provocan un
número inesperado de muertes, lesiones y enfermedades que habitualmente
exceden las capacidades instaladas de los servicios locales de salud, los que
suelen resultar afectados e influir en su capacidad de respuesta frente a la
emergencia. Asimismo, las inundaciones pueden tener efectos adversos sobre el
ambiente y la población al aumentar el riesgo de enfermedades transmisibles,
lesiones y peligros ambientales que incrementan la morbilidad.
o Con posterioridad a las inundaciones, se encuentra presente el potencial para el
desarrollo de brotes de enfermedades transmitidas por el agua, etc.
Este panorama nos muestra un escenario vulnerable para la población del norte de
nuestra provincia. Por lo tanto las medidas preventivas se vuelven fundamentales. En esta
etapa también encontramos referencias6 sobre la prevención por parte del Ministerio de Salud:
o Ante una alerta de desastre conviene estar preparados para enfrentar posibles
emergencias. Si bien no todo evento requiere de la evacuación de las personas
afectadas, es recomendable estar prevenidos ante accidentes o una situación de
evacuación en nuestra zona. Por eso, deberemos proteger la documentación
importante, armar un bolso básico y contar con un botiquín de primeros auxilios.
o Protección de la documentación: importante Cuando se desata una emergencia o
desastre es muy probable que se pierdan papeles o documentos que son difíciles
de recuperar. Por lo tanto, es recomendable guardarlos en un único lugar de fácil
identificación, envueltos en sobres o bolsas de plástico.
o Bolso Básico: En algunos eventos adversos existe un margen de tiempo hasta que
se declara el "alerta". En estos casos, es recomendable preparar un bolso
impermeable o de plástico resistente para tener listo en caso de evacuación o
simplemente para mantener resguardados algunos papeles y elementos
importantes.
o Botiquín de primeros auxilios: El botiquín de primeros auxilios y los medicamentos
esenciales son útiles en todo momento. Se sugiere guardar su contenido en una
caja plástica a prueba de agua para preservar el contenido.
o Orientaciones para el cuidado de la salud mental: La incertidumbre que provoca
una emergencia o desastre repercute en la salud psíquica de la población
afectada. Con todo, es de esperar que sólo una minoría de personas sufran
problemas mentales más serios o duraderos.
6
Ver http://www.msal.gob.ar/salud-y-desastres/index.php/informacion-para-ciudadanos/medidas-preventivas-
basicas-
7
Los efectos negativos de una inundación son amplios y complejos. Permanecen durante
mucho tiempo. Toda esta información encontrada está al alcance de las personas. Pero, ¿todos
sabemos que existe?
Cronología
En los primeros días del mes de marzo surgió la conversación acerca de la inundación
sufrida por la Emilia, no solo por lo reciente en el tiempo, sino porque también como un ejemplo
a escala local de las problemáticas ambientales latinoamericanas, contenido a desarrollar en 6°
de la E.P. Unida a esta conversación, se les comenta a los alumnos que este tema puede ser
una posibilidad para incorporar en los proyectos de educación ambiental7 a lo largo de año.
Problemática que involucraba al cambio climático, los usos y abusos del suelo, rasgos
meteorológicos zonales, etc. Uno de los alumnos que vive en la zona afectada comenta todo lo
que vivió. Otras dos compañeras mencionan que ayudaron a sus abuelos en esta emergencia,
y así otros chicos más manifestaron lo que les había ocurrido a tíos, primos, etc. Pero también
se destacó la enorme solidaridad de la población de todo el partido, más allá del impacto
informativo que tuvo el tema en los medios nacionales.
Teniendo en cuenta que esta situación se transformó en algo significativo para ellos, se
elije trabajar esta problemática.
Ante esta situación, se les propone a los alumnos la posibilidad de participar en la feria de
ciencias. Se les explica en qué consiste, objetivos, finalidades, estructura, etc. Aceptan el
desafío y se pone en marcha el trabajo. Es decir el tratamiento del tema se adecua a un trabajo
de investigación de feria de ciencias y su vinculación con bloque Sociedades y Territorios y
una serie de contenidos:
Las condiciones de vida en las grandes ciudades y en pequeñas ciudades.
Problemas ambientales en América Latina. Sus múltiples causas y las consecuencias
para la sociedad.
Actividades productivas, organización del territorio y calidad de vida de las sociedades
en ámbitos rurales y urbanos en América Latina.
7
Desde el año 2013 en la escuela nivel EP se elige una temática de educación ambiental como eje para trabajar con
los alumnos.
8
En menos de 24 horas se registraron 200 milímetros de agua.
Frases que resuenan8:
“La gente se queda en los techos porque tienen miedo de que les roben sus
pertenencias”
“No podemos hacer que deje de llover, pero si podemos prepararnos para saber
qué hacer cuando se declara un alerta meteorológico. De ahí la importancia de
informar a la población de riesgo”
“Perdí todo – nadie nos alertó – riesgos sanitario – trabajar en equipo – alerta temprana –
que llegue la información”
8
Expresiones transcriptas de los diferentes recortes periodísticos.
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En el caso de La Emilia, ¿La población afectada sabe cómo actuar ante una inundación?
¿Se puede estar preparado? ¿Qué medidas preventivas se pueden tomar?
Hipótesis:
Desarrollo
Estrategias y metodología:
Dentro de las decisiones estratégicas que se deben tomar:
1. La elección del tipo de investigación que se realizará. Como se mencionaba en el
resumen en una primera instancia, para poner a prueba las 3 primeras hipótesis,
se selecciona un tipo de investigación descriptiva, ya que se requiere una
adecuada caracterización de la existencia de información relacionada con las
inundaciones, los riesgos, desastres, vulnerabilidades y emergencias. En primer
lugar la investigación se aboca al buceo bibliográfico y su respectivo análisis.
2. En segundo lugar la investigación exploratoria, para reconocer por medio de
entrevistas (a cada entrevistado se le pide autorización para publicar las fotos – ver
carpeta de campo) a habitantes de La Emilia, a miembros de instituciones
responsables ante un desastre ambiental, expertos en tecnología, etc. Además
poner a prueba las hipótesis.
3. Encuadre del trabajo para la Feria de Ciencias.
10
Recorrido cronológico y procesual de la investigación.
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Segunda Entrevista: Adriana Fabrizzi – Habitante de La Emilia. – 07/06 – (audio)
Aportes:
Te sentís abandonado. No hay defensa civil.
Hay vecinos que se portaron muy bien.
Expuestos a animales: mosquitos, ranas, víboras.
La obra para solucionar el problema va a llevar 3 años.
Gente que se quemó por el sol, al estar en los techos.
Le gusta las iniciativas propuestas (maletín – folleto – aplicación)
El ejército ayudó con la comida.
Análisis de un artículo del diario El Norte de San Nicolás – 29/01. Titulado: “Es clave dar un
alerta temprana” Se entrevista a la Dra Virginia Laino, directora provincial de Gestión de
Riesgo y Emergencias. Se inicia por parte del docente la manera de contactarla. El 12/06
se redacta un mensaje vía la red LinkedIn comentando la investigación realizada y las
iniciativas. La especialista responde al correo privado del docente con enorme satisfacción,
ofreciendo realizar un taller en la ciudad sobre gestión de riesgo a alumnos, padres,
docentes. (Ver carpeta de campo los correos intercambiados)
12
Quinta Entrevista: Adriana Fabrizzi en su casa – vecina de La Emilia – 22/06
Aportes:
Registro fotográfico del lugar (Ver anexo 4 Magnitud de la inundación.
Daños producidos.
Vista del terraplén.
Sexta Entrevista: Teniente Coronel Jorge Frías Barrera. Jefe de la compañía de ingenieros químicos –
biológicos y nuclear y apoyo de emergencia:– 23/06
Aportes:
Funciones de la compañía: defender – apoyar en emergencias
La importancia del liderazgo.
Practicar protocolos.
No ser reactivos
Valora nuestra actitud de proactivos.
El intendente da la orden y se activa la ayuda.
“Dimos en la tecla” San Nicolás no tiene protocolo de emergencia.
Conoce a la Dra Virginia Laino, tienen una reunión pendiente para organizar la Comisión para
emergencias.
Brinda su apoyo a las iniciativas propuestas en el proyecto.
Trabajo áulico: análisis de las entrevistas realizadas. Un alumno menciona que un familiar
conoce a un estudiante de Ingeniería electrónica. Bruno Contartese (ex alumno de la
escuela). Se lo cita el viernes 23/06 Ver en anexo 1: DECISIÓN 3
13
Séptima Entrevista: Edgardo Crocce – vecino de La Emilia, ex director de Defensa Civil – 27/06
Aportes:
Estuvo 30 años en la municipalidad
Cuando llovía mucho llamaba a la localidad del Juncal provincia de Santa Fe para saber cuánta
lluvia había caído allí y saber cuándo llegaba a La Emilia.
Al ser diabético, la exposición al sol y el agua contaminada le generó ampollas en las piernas.
La famosa inundación de 1966 le llegó por debajo de la cintura, en esta última por arriba de la
cintura.
No hubo una alerta temprana.
Perdió muchos recuerdos.
La municipalidad y la provincia deben mantener el terraplén.
Desde que no está defensa civil, no hay protocolo de emergencia en la ciudad.
Aportó muchas fotos y el convenio del año 2003 en el cual participó: estudio-proyecto para las
cuencas nicoleñas (ver carpeta de campo copia del proyecto)
Coincide con las iniciativas propuestas del proyecto
Trabajo áulico: análisis de las entrevistas realizadas, se comenta al grupo lo propuesto por
Bruno y el Teniente Coronel. 29/06. Se recibe la invitación de la facultad para el viernes
30/06 a las 18hs. Se determina el nombre del proyecto ID3A (iniciativas destinadas a
Emergencias ambientales – 3 porque son tres: MApEA (maletín para emergencias
ambientales)– ADDI (Folleto. Antes, durante y después de las inundaciones)- IDEA
(Información destinada a emergencias ambientales) Ver en anexo 1: DECISIÓN 4
Trabajo áulico: se realizan los prototipos de los folletos (ver carpeta de campo) y se arma
el maletín (observar en el stand) 30/06
Octava Entrevista: Bruno Contartese becario del grupo GADIB y estudiante de ingeniería y Sergio
Ponce Director de Ciencia y Tecnología de la Municipalidad - profesor de electrónica – ingeniero
electrónico – concejal – director del grupo de análisis, desarrollos e investigaciones biomédicas (GADIB)
30/06
Aportes:
Amplían su explicación de la web responsive.
Cómo se podría anexar a la página de la ciudad de San Nicolás.
Nos sugiere agregar también videos explicativos (cortos) sobre el maletín, los folletos.
Brindan su apoyo a las tres iniciativas.
Novena Entrevista: Intendente del Partido de San Nicolás de los Arroyos en el Palacio Municipal,
Contador Manuel Passaglia. Aportes:
Se comunica la finalidad del proyecto y las iniciativas desarrolladas, como así también las
entrevistas realizadas.
Valora el trabajo realizado y brinda todo su apoyo.
Nos da la orden de iniciar la construcción del sitio web responsive con la ayuda de la FRSN
UTN.
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Resultados obtenidos
Con relación a las entrevistas y del análisis bibliográfico:
La descripción (buceo bibliográfico) nos permitió determinar concretamente que:
Nuestro clima se está calentando a un ritmo alarmante sin precedentes y tenemos
un deber urgente de responder. (Proclamación de la acción de Marrakech)
15
El miedo a otra inundación está latente.
Discusión final
El segundo objetivo fue alcanzado también, ya que existe una diversidad de fuentes
(países, instituciones, etc.) que coinciden en la mayoría de las medidas preventivas.
Y por último, se logró aglutinar información vital y plasmar su valor en tres iniciativas
concretas, que van a formar parte de la alerta temprana del Partido de San Nicolás de los
Arroyos, especialmente para la población Emiliana.
En un principio la confección del folleto no era una prioridad, sino más bien la intención fue
la de concentrarnos en qué información debería llevar (Ver anexo 2) ya que el sector de prensa
de la municipalidad se encargaría del diseño, colores, etc. Sólo brindaríamos la información.
Pero ante las sugerencias realizadas por los evaluadores en la instancia distrital y ante la
demora en la confección del sitio Web Responsive por parte de la FRSN y la Municipalidad (los
tiempos excedían a la presentación en feria de ciencias), se decidió junto con los alumnos en
16
emprender la tarea de confeccionar el folleto A.D.D.I. en su totalidad (Ver anexo 5). Esta tarea
generó además, la posibilidad de crear nuestro propio logo (ver en la carpeta de campo los
prototipos).
Este es el logo definitivo. Tanto la confección del mismo como el folleto, se desarrollaron
luego del receso escolar.
En el caso del maletín, el recipiente deberá ser impermeable y en lo posible con manijas
para poder transportarlo. No muy grande y sí un tamaño práctico. Los elementos con los que
debería contar el MApEA están detallados en el anexo 3. Esta iniciativa la presentamos en la
Escuela Primaria N° 18 “Leodegario Córdova” visita realizada el día 18/08 y en la EET N° 5
“José Antonio Bocanera”, visita realizada el 22/08:
17
Una docente de uno de los 6° años de la EP 18 nos regaló un sobre con cartas hechas
por los propios alumnos describiendo qué sintieron cuando llegó la inundación, sobre cómo
vivieron ese desastre, es emocionante leerlas. (Ver carpeta de campo).
3%
0%
sí
no
NS/NC
97%
Gráfico 1. Resultados de la pregunta 1: ¿Te resultó útil la charla? Sobre un total de 70 chicos, 68
dijeron que sí (98 %).
3%
4% 9%
MApEA
Estar prevenidos
6%
Folleto
14% Todo
64% NS/NC
Chaleco, etc
3%
0%
Sí
No
NS/NC
97%
Gráfico 3. Resultados de la pregunta 3. ¿Te parece importante estar prevenido ante las
inundaciones? El 97% respondió que sí.
18
Los resultados en la EP 18 resultaron más que positivos. A continuación se representan
los resultados en la EET N ° 5 utilizando el mismo modelo de encuesta.
7%
4%
Sí
NS/NC
No
89%
Todo
3% El interés por
6% ayudar
NS/NC
14%
MApEA
Gráfico 5. Resultados de la pregunta 2: ¿Qué es lo que más te interesó? Sobre un total de 119
estudiantes, lo que más les interesó fue la iniciativa MApEA, con el 64 %.
3% 5%
Sí
No
NS/NC
92%
Gráfico 3. Resultados de la pregunta 3. ¿Te parece importante estar prevenido ante las
inundaciones? El 92% respondió que sí.
19
También los resultados en este establecimiento fueron muy satisfactorios.
La idea de divulgar y compartir nuestro proyecto con los estudiantes de La Emilia, no fue
desacertada. Nuestra intención fue la de transformarlos en agentes multiplicadores.
Y la tercera iniciativa, IDEA que es la parte virtual, pero que nuclea a las otras dos, es el
sitio web adaptativo, que formará parte de la página SN de la ciudad. Desde allí podrán
acceder a: ADDI – MApEA y a la propia IDEA que contará esta última con documentos del
ministerio de salud, documentos de la OPS, etc. Es para aquellos ciudadanos que quieran
profundizar más sobre el tema. Esta iniciativa es la que lleva más tiempo en ponerla en marcha
y que no depende de nosotros.
Decisiones estratégicas
Analizando todo lo realizado, se decide realizar visitas a las escuelas de La Emilia, para
dar conocer nuestras iniciativas y multiplicar la concientización de las medidas preventivas –
proactivas – tendientes a disminuir el riesgo.
Además de todo esto ampliamos los caminos para dar a conocer nuestras iniciativas. Para
ello proyectamos dos caminos:
o Visitar la Radio FM 98.7 dependiente del ISFT N° 178 que funciona en la ciudad de
San Nicolás para grabar spot publicitarios resaltando la información contenida en el
ADDI los día 04/08 Y 25/08. Los spot saldrán al aire desde el mes de septiembre.
POLÍTICAS PÚBLICAS 12 RETOS DEL SIGLO 21. Graglia, J. Emilio Políticas públicas:
12 retos del siglo 21 / J. Emilio Graglia. - 1a ed . - Ciudad Autónoma de Buenos Aires:
Konrad Adenauer Stiftung, 2017.
Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030
Integración Energética Regional: Desafíos Geopolíticos y Climáticos. Programa Regional
Seguridad Energética y Cambio Climático en América Latina
Guía metodológica. Iniciativa Ciudades Emergentes y Sostenibles Segunda edición Julio
de 2014 Banco Interamericano de Desarrollo.
20
Acciones para una buena comunicación municipal / J. Emilio Graglia ... [et al.]. - 1a ed
Ciudad Autónoma de Buenos Aires :Konrad Adenauer Stiftung, 2015.
Salud, comunicación y desastres. Guía básica para la comunicación de riesgo en
Argentina. MSAL
PROTOCOLOS ESCOLARES DE EMERGENCIA La comunidad escolar en movimiento:
Preparación y respuesta educativa
Gestión de la información y comunicación en emergencias y desastres. GUÍA PARA
EQUIPOS DE RESPUESTA. OPS
Los concejales demostraron mucha satisfacción y gran interés por nuestro proyecto. Su
intención es la de declarar de interés municipal nuestras iniciativas.
La Directora Provincial Virginia Laino quedó gratamente sorprendida por nuestras iniciativas,
resaltando que es un claro ejemplo de cómo un proyecto educativo enmarcado en la feria de
ciencias puede vincular el área de Gestión de Riesgos y Emergencias con la población y el
ámbito educativo.
21
Conclusión
El trabajo ha sido muy gratificante, por el entusiasmo manifestado por los alumnos y los
actores sociales involucrados en nuestro proyecto de investigación. El desarrollo del proceso
investigativo fue dinámico y de un alto impacto: todos aprendimos algo. Acceder al
conocimiento científico por medio de la curiosidad y ante una situación en la cual los alumnos
están en contacto.
Acciones pendientes:
Este trabajo puede servir como apoyo a otras investigaciones que quieran abordar otras
emergencias ambientales: incendios, vulcanismos, contaminación nuclear, etc. ya que nuestro
tema se concentró en un caso: las inundaciones. Además se puede adaptar las iniciativas para
otras regiones que sufren el mismo problema. Puede generar la curiosidad de poder investigar
las causas de las inundaciones, desde el cambio climático hasta el mal uso del suelo.
Bibliografía
o ONU (2015) Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-
2030. Ginebra. Suiza
o ROSSI, C. A. (1994). Educación para la emergencia. Editorial La moneda. Córdoba.
o SAMPIERI, R.; COLLADO, C. y LUCIO, P. (2000). Metodología de la investigación.
Editorial Mc Graw-Hill. México
o YUNI, J.; URBANO, C. (2003). Técnicas para investigar y formular proyectos de
investigación. Editorial Brujas. Córdoba.
Material digitaliza/web:
http://www.cenaced.org.mx/es/blog/item/139-medidas-antes-durante-y-
despues-de-una-inundacion.html (Medias antes, durante y después de una
inundación) consultado 04/06/2017
22
http://cidbimena.desastres.hn/filemgmt/files/guia.pdf (qué hacer antes, durante
y después de un desastre) consultado 04/06/2017
https://www.minsalud.gov.co/.../Documents/MANUAL_DE_EMERGENCIAS.pdf
(Manual de emergencias) consultado 04/06/2017
http://www.msal.gob.ar/salud-y-desastres/index.php/riesgos-de-desastres-en-
argentina/principales-amenazas/inundaciones (Salud en emergencias y
desastres) consultado 04/06/2017
http://www.msal.gob.ar/salud-y-desastres/index.php/riesgos-de-desastres-en-
argentina/que-son (¿Qué son los desastres?) consultado 04/06/2017
http://www.msal.gob.ar/salud-y-desastres/index.php/riesgos-de-desastres-en-
argentina/los-desastres-y-la-salud (Los desastres y la salud) consultado
04/06/2017
http://www.msal.gob.ar/salud-y-desastres/index.php/riesgos-de-desastres-en-
argentina/mitos (mitos) consultado 04/06/2017
http://www.msal.gob.ar/salud-y-desastres/index.php/informacion-para-
comunicadores/pautas-para-periodistas-y-medios-de-comunicacion (Pautas
para periodistas y medios de comunicación) consultado 04/06/2017
http://www.msal.gob.ar/salud-y-desastres/index.php/riesgos-de-desastres-en-
argentina/-amenazas-por-region/centro (Amenaza por región) consultado
04/06/2017
http://www.msal.gob.ar/salud-y-desastres/index.php/informacion-para-
comunicadores/conceptos-basicos-de-la-gestion-de-riesgos (Conceptos
básicos de la gestión de riesgos ) consultado 04/06/2017
23
Agradecimientos a:
24
Anexos
Anexo 1 Decisiones
Decisión 4.
Teniendo en cuenta la información analizada tanto a nivel internacional, nacional y
provincial, se proponen tres iniciativas para que la población de La Emilia esté
informada/preparada/alertada:
1. MApEA (Maletín para Emergencias Ambientales) – Nombre creado por el grupo
2. ADDI (Folleto: Antes Durante y Después de la Inundación) - Nombre creado por el
grupo
3. IDEA (Crear una aplicación. Información Destinada a Emergencia Ambientales)
Nombre creado por el grupo
Estas iniciativas serán presentadas a cada actor social para que las evalúe, para saber
si son viables – útiles.
26
Anexo 2
ANTES
Destapar desagües y canaletas
Asegurar que el maletín (MApEA) contenga todos los elementos en orden y en
condiciones.
Tener al día el calendario de vacunación.
En caso de tener aberturas, huecos en las paredes, sellarlas.
Revisar las instalaciones eléctricas.
Repasar periódicamente con los miembros de la familia cómo deben actuar
ante la emergencia.
Realizar cursos de primeros auxilios.
DURANTE
Mantener la calma.
Desconectar la luz si el agua amenaza su hogar.
Intentar no estar en contacto con el agua.
Tener cuidado con las mascotas.
salir del hogar o instalar un campamento; en caso de que su casa se muestre
inundada debe recoger los elementos esenciales (MApEA) y otros objetos que
considere importantes. Pero si las calles están inundadas o usted no puede
salir del lugar, lo mejor es armar un campamento en el techo de su casa o piso
más alto. También si el agua no te alcanzó aún, lo mejor es abandonar el área.
Conseguir un vehículo para salir de la inundación, si se puede en bote.
Evitar caminar por calles o sectores inundados, pueden haber cables de
electricidad.
Mantenerse informado a través de una radio portátil y seguir las instrucciones
de las autoridades.
No tratar de conducir por caminos inundados.
Prestar atención al nivel del agua, porque durante la noche es difícil distinguirlo.
No tires basura a la calle.
Utiliza el celular en caso de emergencias.
Ilumine con linterna, puede haber combustible en el agua.
No entrar a domicilios dañados.
No dejar de amamantar a los niños pequeños porque favorece a la hidratación
y a sus defensas.
DESPUÉS
No consumir alimentos en mal estado. Deben ser frescos y hechos
recientemente.
No enciendas fósforos o algún tipo de flama, tampoco jales interruptores.
Mantener niños y mascotas alejados del área de limpieza.
Espere que el agua baje para realizar la limpieza.
No descartar consultar con un profesional por ejemplo psicólogo, porque deja
traumas, miedos la inundación.
Investigar sobre bichos encontrados o que lo hayan picado.
Si luego de que todo vuelva a la normalidad ves una mala señalización y/o
rotura de carteles de las calles, en el pavimento, etc. deberá reportarlo, porque
en la próxima emergencia tiene la posibilidad de perderse al evacuar o
accidentarse.
27
Anexo 3
MApEA
Vitales:
Cargador de celular a pila.
Hoja con una tabla en donde se detalle si existe algún familiar (indicar el
nombre) que esté
medicado,indicando/patología/enfermedad/dolencia/droga/compuesto/dosis/
Libreta sanitaria.
Calendario de vacunación.
Radio con pilas.
Linterna a pila.
Documentos en bolsas con precintos.
Folleto ADDI
Botiquín.
Silbato
Artículos de higiene.
Chaleco refractario.
Recordar que las pilas deben estar separadas de los aparatos, evitar su
vencimiento, revisar periódicamente.
Optativos
Bolso con muda de ropa.
Dinero.
Escritura.
Golosinas.
Agua y alimentos.
Bolsitas
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Anexo 4
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Anexo 5
ANTES DURANTE
DESPUÉS
DESTAPAR DESAGÜES Y MANTENER LA CALMA.
NO CONSUMIR ALIMENTOS EN MAL ESTADO.
CANALETAS DESCONECTAR LA LUZ SI EL AGUA AMENAZA SU
DEBEN SER FRESCOS Y HECHOS
HOGAR.
ASEGURAR QUE EL RECIENTEMENTE.
INTENTAR NO ESTAR EN CONTACTO CON EL AGUA.
MALETÍN (MAPEA) NO ENCIENDAS FÓSFOROS O ALGÚN TIPO DE
TENER CUIDADO CON LAS MASCOTAS.
CONTENGA TODOS LOS FLAMA, TAMPOCO JALES
SALIR DEL HOGAR O INSTALAR UN CAMPAMENTO;
ELEMENTOS EN ORDEN Y INTERRUPTORES.
EN CASO DE QUE SU CASA SE MUESTRE INUNDADA
MANTENER NIÑOS Y MASCOTAS ALEJADOS DEL
EN CONDICIONES.
TENER AL DÍA EL
Caso 1: Las inundaciones
DEBE RECOGER LOS ELEMENTOS ESENCIALES
(MAPEA) Y OTROS OBJETOS QUE CONSIDERE
ÁREA DE LIMPIEZA.
ESPERE QUE EL AGUA BAJE PARA REALIZAR LA
CALENDARIO DE IMPORTANTES. PERO SI LAS CALLES ESTÁN
LIMPIEZA.
VACUNACIÓN. INUNDADAS O USTED NO PUEDE SALIR DEL LUGAR,
NO DESCARTAR CONSULTAR CON UN
EN CASO DE TENER LO MEJOR ES ARMAR UN CAMPAMENTO EN EL
PROFESIONAL POR EJEMPLO PSICÓLOGO,
TECHO DE SU CASA O PISO MÁS ALTO. TAMBIÉN SI
ABERTURAS, HUECOS EN PORQUE DEJA TRAUMAS, MIEDOS LA
EL AGUA NO TE ALCANZÓ AÚN, LO MEJOR ES
LAS PAREDES, INUNDACIÓN.
ABANDONAR EL ÁREA.
SELLARLAS. INVESTIGAR SOBRE BICHOS ENCONTRADOS O
CONSEGUIR UN VEHÍCULO PARA SALIR DE LA
REVISAR LAS INUNDACIÓN, SI SE PUEDE EN BOTE.
QUE LO HAYAN PICADO.
SI LUEGO DE QUE TODO VUELVA A LA
INSTALACIONES EVITAR CAMINAR POR CALLES O SECTORES
NORMALIDAD VES UNA MALA
ELÉCTRICAS. INUNDADOS, PUEDEN HABER CABLES DE
SEÑALIZACIÓN Y/O ROTURA DE
REPASAR ELECTRICIDAD.
CARTELES DE LAS CALLES, EN EL
PERIÓDICAMENTE CON MANTENERSE INFORMADO A TRAVÉS DE UNA
PAVIMENTO, ETC. DEBERÁ REPORTARLO,
LOS MIEMBROS DE LA RADIO PORTÁTIL Y SEGUIR LAS INSTRUCCIONES DE
PORQUE EN LA PRÓXIMA EMERGENCIA
LAS AUTORIDADES.
FAMILIA CÓMO DEBEN TIENE LA POSIBILIDAD DE PERDERSE AL
NO TRATAR DE CONDUCIR POR CAMINOS
ACTUAR ANTE LA EVACUAR O ACCIDENTARSE.
INUNDADOS.
EMERGENCIA. PRESTAR ATENCIÓN AL NIVEL DEL AGUA, PORQUE
REALIZAR CURSOS DE DURANTE LA NOCHE ES DIFÍCIL DISTINGUIRLO.
PRIMEROS AUXILIOS. NO TIRES BASURA A LA CALLE.
UTILIZA EL CELULAR EN CASO DE EMERGENCIAS.
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Anexo 6
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