Bloque I.

Organización del Estado y

Administración electrónica
El Bloque I. Organización del Estado y Administración electrónica de las Oposiciones

a TAI 2017 se compone de 11 temas.

Tabla de contenidos

1. Tema 1
1.1 Fechas destacadas
1.2 Estructura
1.3 Artículos destacados
1.3.1 Título preliminar
1.3.2 Título I. De los derechos y deberes fundamentales
1.3.3 Título II. De la corona
2. Tema 2
2.1 Artículos destacados
2.1.1 Título III. De las Cortes Generales
2.1.2 Título IX. Del Tribunal Constitucional
2.2 Ley Orgánica 3/1981, de 6 de abril, del Defensor del Pueblo
3. Tema 3
3.1 Estado de alarma, excepción y sitio
4. Tema 4
5. Tema 5
5.0.1 Título VIII. De la Organización Territorial del Estado
6. Tema 6
6.1 Leyes
6.2 Mayorías
7. Tema 7
8. Tema 8
8.1 Comercio electrónico
8.2 Firma electrónica
8.3 DNI electrónico
9. Tema 9
9.1 Agencia de Protección de Datos
10. Tema 10
11. Tema 11
12. Fuentes
13. Referencias
14. Enlaces externos
Tema 1
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Derechos y deberes fundamentales. Su
garantía y suspensión. La Jefatura del Estado. La Corona. Funciones constitucionales del
Rey.

Fechas destacadas

 31 de octubre de 1978 (aprobación por las Cortes Generales: Congreso y Senado)

 6 de diciembre de 1978 (ratificada mediante referendum por el pueblo español)
 27 de diciembre de 1978 (sancionada y promulgada por el rey)
 29 de diciembre de 1978 (publicada en el BOE y entrada en vigor)
 27 de agosto de 1992 (reforma del artículo 13.2: derecho de sufragio pasivo a los
extranjeros)
 27 de septiembre de 2011 (reforma del artículo 135: estabilidad presupuestaria)

Estructura

Las estructura formal de la Constitución Los títulos se dividen de la siguiente forma.

es la siguiente.
 Título I. De los derechos y deberes
 Preámbulo fundamentales
 Título preliminar o Capítulo I. De los españoles y
 10 títulos los extranjeros
 4 disposiciones adicionales o Capítulo II. Derechos y
 9 disposiciones transitorias libertades
 1 disposición derogatoria  Sección I. De los
 1 disposición final derechos
fundamentales y de las
La Constitución cuenta con 169 artículos. libertades públicas
 Sección II. De los
En cuanto a artículos la composición es la derechos y deberes de
siguiente. los ciudadanos
o Capítulo III. De los principios
 Preámbulo no tiene artículos rectores de la política social y
 Título preliminar tiene 9 económica
artículos (del 1 al 9 inclusive) o Capítulo IV. De las garantías
 Título I tiene 46 artículos (del 10 al de las libertades y derechos
55 inclusive) fundamentales
 Título II tiene 10 artículos (del 56 al o Capítulo V. De la suspensión
65 inclusive) de los derechos y libertades
 Título III tiene 31 artículos (del 66 al  Título II. De la Corona
96 inclusive)  Título III. De las Cortes Generales
 Título IV tiene 11 artículos (del 97 al o Capítulo I. De las Cámaras
107 inclusive) o Capítulo II. De la elaboración
 Título V tiene 9 artículos (del 108 al de las leyes
116 inclusive) o Capítulo III. De los Tratados
 Título VI tiene 11 artículos (del 117 Internacionales
al 127 inclusive)
  Título VII tiene 9 artículos (del 128 al  Título IV. Del Gobierno y de la
136 inclusive) Administración
 Título VIII tiene 22 artículos (del 137  Título V. De las Relaciones entre el
al 158 inclusive) Gobierno y las Cortes Generales
 Título IX tiene 7 artículos (del 159 al  Título VI. Del Poder Judicial
165 inclusive)  Título VII. Economía y Hacienda
 Título X tiene 4 artículos (del 166 al  Título VIII. De la Organización
169 inclusive) Territorial del Estado
o Capítulo I. Principios
El preámbulo no es de aplicación directa generales
por ser ambiguo. o Capítulo II. De la
Administración Local
o Capítulo III. De las
Comunidades Autónomas
 Título IX. Del Tribunal Constitucional
 Título X. De la Reforma
Constitucional

Los Títulos I, III y VIII se dividen en

capítulos. El Título I además se divide en
secciones.

 Constitución Española de 1978 (51 páginas)

o Fechas importantes (6 minutos)
o Características y estructura (10 minutos)
 Derechos y deberes fundamentales (Título I de la Constitución)
o Su garantía y suspensión (Capítulos IV y V del Título I de la Constitución)
 La Jefatura del Estado. La Corona (Título II de la Constitución)
o La Corona (22 minutos)
 Funciones constitucionales del Rey (Artículo 62 de la Constitución)

Artículos destacados

Título preliminar

 Artículo 1.

1. España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho, que

propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la
justicia, la igualdad y el pluralismo político.
2. La soberanía nacional reside en el pueblo español, del que emanan los poderes del
Estado.
3. La forma política del Estado español es la Monarquía parlamentaria.

 Artículo 2. La Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación

española, patria común e indivisible de todos los españoles, y reconoce y
garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que la
integran y la solidaridad entre todas ellas.
 Artículo 3.

1. El castellano es la lengua española oficial del Estado. Todos los españoles tienen
el deber de conocerla y el derecho a usarla.
2. Las demás lenguas españolas serán también oficiales en las respectivas
Comunidades Autónomas de acuerdo con sus Estatutos.
3. La riqueza de las distintas modalidades lingüísticas de España es un patrimonio
cultural que será objeto de especial respeto y protección.

 Artículo 4.

1. La bandera de España está formada por tres franjas horizontales, roja, amarilla y
roja, siendo la amarilla de doble anchura que cada una de las rojas.
2. Los Estatutos podrán reconocer banderas y enseñas propias de las Comunidades
Autónomas. Estas se utilizarán junto a la bandera de España en sus edificios
públicos y en sus actos oficiales.

 Artículo 5. La capital del Estado es la villa de Madrid.

 Artículo 6. Los partidos políticos expresan el pluralismo político, concurren a la
formación y manifestación de la voluntad popular y son instrumento fundamental
para la participación política. Su creación y el ejercicio de su actividad son libres
dentro del respeto a la Constitución y a la ley. Su estructura interna
y funcionamiento deberán ser democráticos.
 Artículo 7. Los sindicatos de trabajadores y las asociaciones empresariales
contribuyen a la defensa y promoción de los intereses económicos y sociales que
les son propios. Su creación y el ejercicio de su actividad son libres dentro del
respeto a la Constitución y a la ley. Su estructura interna y funcionamiento deberán
ser democráticos.
 Artículo 8.

1. Las Fuerzas Armadas, constituidas por el Ejército de Tierra, la Armada y el Ejército

del Aire, tienen como misión garantizar la soberanía e independencia de España,
defender su integridad territorial y el ordenamiento constitucional.
2. Una ley orgánica regulará las bases de la organización militar conforme a los
principios de la presente Constitución.

 Artículo 9.

1. Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al resto del
ordenamiento jurídico.
2. Corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y
la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas;
remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación
de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social.
3. La Constitución garantiza el principio de legalidad, la jerarquía normativa, la
publicidad de las normas, la irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no
favorables o restrictivas de derechos individuales, la seguridad jurídica, la
responsabilidad y la interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos.
Título I. De los derechos y deberes fundamentales

 Artículo 10.
 3. El Estado podrá concertar tratados de doble nacionalidad con los países
iberoamericanos o con aquellos que hayan tenido o tengan una particular
vinculación con España.
 Artículo 14. Los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer
discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o
cualquier otra condición o circunstancia personal o social.
 Artículo 15. Todos tienen derecho a la vida y a la integridad física y moral, sin que,
en ningún caso, puedan ser sometidos a tortura ni a penas o tratos inhumanos o
degradantes. Queda abolida la pena de muerte, salvo lo que puedan disponer las
leyes penales militares para tiempos de guerra.
 Artículo 16.

1. Se garantiza la libertad ideológica, religiosa y de culto de los individuos y las

comunidades sin más limitación, en sus manifestaciones, que la necesaria para el
mantenimiento del orden público protegido por la ley.
2. Nadie podrá ser obligado a declarar sobre su ideología, religión o creencias.
3. Ninguna confesión tendrá carácter estatal. Los poderes públicos tendrán en
cuenta las creencias religiosas de la sociedad española y mantendrán las
consiguientes relaciones de cooperación con la Iglesia Católica y las demás
confesiones.

 Artículo 17.
 2. La detención preventiva no podrá durar más del tiempo estrictamente necesario
para la realización de las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los
hechos, y, en todo caso, en el plazo máximo de setenta y dos horas, el detenido
deberá ser puesto en libertad o a disposición de la autoridad judicial.
 3. Toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata, y de modo que le
sea comprensible, de sus derechos y de las razones de su detención, no pudiendo
ser obligada a declarar. Se garantiza la asistencia de abogado al detenido en las
diligencias policiales y judiciales, en los términos que la ley establezca.
 Artículo 18.
 3. Se garantiza el secreto de las comunicaciones y, en especial, de las postales,
telegráficas y telefónicas, salvo resolución judicial.
 4. La ley limitará el uso de la informática para garantizar el honor y la intimidad
personal y familiar de los ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos.
 Artículo 20.

1. Se reconocen y protegen los derechos: a) A expresar y difundir libremente los

pensamientos, ideas y opiniones mediante la palabra, el escrito o cualquier otro
medio de reproducción.
2. El ejercicio de estos derechos no puede restringirse mediante ningún tipo de
censura previa.

 Artículo 21. 1. Se reconoce el derecho de reunión pacífica y sin armas. El

ejercicio de este derecho no necesitará de autorización previa.
  Artículo 27. 1. Todos tienen el derecho a la educación. Se reconoce la libertad de
enseñanza.
 Artículo 28.

1. Todos tienen derecho a sindicarse libremente.

2. Se reconoce el derecho a la huelga de los trabajadores para la defensa de sus
intereses.

 Artículo 35. 1. Todos los españoles tienen el deber de trabajar y el derecho al

trabajo.
 Artículo 47. Todos los españoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y
adecuada.

 Artículo 54. Una ley orgánica regulará la institución del Defensor del Pueblo, como
alto comisionado de las Cortes Generales, designado por éstas para la defensa de
los derechos comprendidos en este Título [Título I], a cuyo efecto podrá supervisar
la actividad de la Administración, dando cuenta a las Cortes Generales.

Título II. De la corona

 Artículo 56.
 1. El Rey es el Jefe del Estado, símbolo de su unidad y permanencia, arbitra y
modera el funcionamiento regular de las instituciones, asume la más alta
representación del Estado español en las relaciones internacionales, especialmente
con las naciones de su comunidad histórica, y ejerce las funciones que le atribuyen
expresamente la Constitución y las leyes.
 3. La persona del Rey es inviolable y no está sujeta a responsabilidad. Sus actos
estará siempre refrendados en la forma establecida en el artículo 64, careciendo de
validez sin dicho refrendo, salvo lo dispuesto en el artículo 65, 2.
 Artículo 57.
 1. [...] La sucesión en el trono seguirá el orden regular de primogenitura y
representación, siendo preferida siempre la línea anterior a las posteriores; en la
misma línea, el grado más próximo al más remoto; en el mismo grado, el varón a la
mujer, y en el mismo sexo, la persona de más edad a la de menos.
 4. Aquellas personas que teniendo derecho a la sucesión en el trono contrajeren
matrimonio contra la expresa prohibición del Rey y de las Cortes Generales,
quedarán excluidas en la sucesión a la Corona por sí y sus descendientes.
 Artículo 59.
 3. Si no hubiere ninguna persona a quien corresponda la Regencia, ésta será
nombrada por las Cortes Generales, y se compondrá de una, tres o cinco personas.
 5. La Regencia se ejercerá por mandato constitucional y siempre en nombre del
Rey.
 Artículo 61.
 1. El Rey, al ser proclamado ante las Cortes Generales, prestará juramento de
desempeñar fielmente sus funciones, guardar y hacer guardar la Constitución y las
leyes y respetar los derechos de los ciudadanos y de las Comunidades Autónomas.
 Artículo 62. Corresponde al Rey:
 a) Sancionar y promulgar las leyes.
 b) Convocar y disolver las Cortes Generales y convocar elecciones en los términos
previstos en la Constitución.
  c) Convocar a referéndum en los casos previstos en la Constitución.
 d) Proponer el candidato a Presidente de Gobierno y, en su caso, nombrarlo, así
como poner fin a sus funciones en los términos previstos en la Constitución.
 h) El mando supremo de las Fuerzas Armadas.
 Artículo 64.

1. Los actos del Rey serán refrendados por el Presidente del Gobierno, y en su caso,
por los Ministros competentes. La propuesta y el nombramiento del Presidente del
Gobierno, y la disolución prevista en el artículo 99, serán refrendados por el
Presidente del Congreso.
2. De los actos del Rey serán responsables las personas que los refrenden.

Tema 2
Tema 2. Las Cortes Generales. Atribuciones del Congreso de los Diputados y del Senado.
El Tribunal Constitucional. Composición y atribuciones. El Defensor del Pueblo.

 Las Cortes Generales (Título III de la Constitución)

o Las Cámaras (35 minutos)
o La elaboración de las leyes (34 minutos)
 Atribuciones del Congreso de los Diputados y del Senado (Título III de la
Constitución)
 El Tribunal Constitucional. Composición y atribuciones (Título IX de la Constitución)
 Ley Orgánica 3/1981, de 6 de abril, del Defensor del Pueblo (5 páginas)

Artículos destacados

Título III. De las Cortes Generales

 Artículo 66.

1. Las Cortes Generales representan al pueblo español y están formadas por el

Congreso de los Diputados y el Senado.
2. Las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa del Estado, aprueban sus
Presupuestos, controlan la acción del Gobierno y tienen las demás competencias
que les atribuya la Constitución.
3. Las Cortes Generales son inviolables.

 Artículo 67.
 1. Nadie podrá ser miembro de las dos Cámaras simultáneamente, ni acumular el
acta de una Asamblea de Comunidad Autónoma con la de Diputado al Congreso.
 Artículo 68.
 1. El Congreso se compone de un mínimo de 300 y un máximo de 400 Diputados,
elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto, en los términos que
establezca la ley.
 2. La circunscripción electoral es la provincia. [...]
 4. El Congreso es elegido por cuatro años. [...]
 Artículo 69.
 1. El Senado es la Cámara de representación territorial.
  2. En cada provincia se elegirán cuatro Senadores [...]
 6. El Senado es elegido por cuatro años. [...]
 Del Artículo 81 al 92 (Capítulo Segundo: De la elaboración de las leyes) resumido
en el Tema 6.

Título IX. Del Tribunal Constitucional

 Artículo 159.
 1. El Tribunal Constitucional se compone de 12 miembros nombrados por el Rey;
de ellos, cuatro a propuesta del Congreso por mayoría de tres quintos de sus
miembros; cuatro a propuesta del Senado, con idéntica mayoría; dos a propuesta
del Gobierno, y dos a propuesta del Consejo General del Poder Judicial.
 2. Los miembros del Tribunal Constitucional deberán ser nombrados entre
Magistrados y Fiscales, Profesores de Universidad, funcionarios públicos y
abogados, todos ellos juristas de reconocida competencia con más de quince años
de ejercicio profesional.
 3. Los miembros del Tribunal Constitucional serán designados por un período de
nueve años y se renovarán por terceras partes cada tres.
 Artículo 160. El Presidente del Tribunal Constitucional será nombrado entre sus
miembros por el Rey, a propuesta del mismo Tribunal en pleno y por un período de
tres años.
 Artículo 162. Están legitimados:
 a) Para interponer el recurso de inconstitucionalidad, el Presidente del Gobierno,
el Defensor del Pueblo, 50 Diputados, 50 Senadores, los órganos colegiados
ejectivos de las Comunidades Autónomas y, en su caso, las Asambleas de las
mismas.
 b) Para interponer el recurso de amparo, toda persona natural o jurídica que
invoque un interés legítimo, así como el Defensor del Pueblo y el Ministerio Fiscal.

Ley Orgánica 3/1981, de 6 de abril, del Defensor del Pueblo

Según el Título I. De los derechos y deberes fundamentales de la Constitución:

 Artículo 54. Una ley orgánica regulará la institución del Defensor del Pueblo, como
alto comisionado de las Cortes Generales, designado por éstas para la defensa de
los derechos comprendidos en este Título [Título I], a cuyo efecto podrá supervisar
la actividad de la Administración, dando cuenta a las Cortes Generales.

Tema 3
Tema 3. El Gobierno. Su composición. Nombramiento y cese. Las funciones del Gobierno.
Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.

 El Gobierno (Título IV de la Constitución)

 Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales (Título V de la Constitución)
Estado de alarma, excepción y sitio

Artículo 116.

 1. Una ley orgánica regulará los estados de alarma, de excepción y de sitio, y las
competencias y limitaciones correspondientes.
 2. El estado de alarma será declarado por el Gobierno mediante decreto acordado
en Consejo de Ministros por un plazo máximo de quince días, dando cuenta al
Congreso de los Diputados, reunido inmediatamente al efecto y sin cuya
autorización no podrá ser prorrogado dicho plazo. El decreto determinará el ámbito
territorial a que se extienden los efectos de la declaración.
 3. El estado de excepción será declarado por el Gobierno mediante decreto
acordado en Consejo de Ministros, previa autorización del Congreso de los
Diputados. La autorización y proclamación del estado de excepción deberá
determinar expresamente los efectos del mismo, el ámbito territorial a que se
extiende y su duración, que no podrá exceder de treinta días, prorrogables por otro
plazo igual, con los mismos requisitos.
 4. El estado de sitio será declarado por la mayoría absoluta del Congreso de los
Diputados, a propuesta exclusiva del Gobierno. El Congreso determinará su ámbito
territorial, duración y condiciones.
 5. No podrá procederse a la disolución del Congreso mientras estén declarados
algunos de los estados comprendidos en el presente artículo, quedando
automáticamente convocadas las Cámaras si no estuvieren en período de sesiones.
Su funcionamiento, así como el de los demás poderes constitucionales del Estado,
no podrán interrumpirse durante la vigencia de estos estados. Disuelto el Congreso
o expirado su mandato, si se produjere alguna de las situaciones que dan lugar a
cualquiera de dichos estados, las competencias del Congreso serán asumidas por
su Diputación Permanente.
 6. La declaración de los estados de alarma, de excepción y de sitio no modificarán
el principio de responsabilidad del Gobierno y de sus agentes reconocidos en la
Constitución y en las leyes.

Tema 4
Tema 4. El Gobierno Abierto. Concepto y principios informadores: colaboración,
participación, transparencia y rendición de cuentas. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre,
de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. El Consejo de
Transparencia y Buen Gobierno: funciones.

 El Gobierno Abierto
 Concepto y principios informadores: colaboración, participación, transparencia y
rendición de cuentas
 Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y
buen gobierno (31 páginas)

El portal de transparencia es transparencia.gob.es.

  El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno: funciones (Título III de la Ley de
transparencia)

 Artículo 36. Comisión de Transparencia y Buen Gobierno. 1) La Comisión de

Transparencia y Buen Gobierno ejercerá todas las competencias que le asigna esta
Ley, así como aquellas que les sean atribuidas en su normativa de desarrollo. 2)
Dicha Comisión estará compuesta por: a) El Presidente b) Un Diputado c) Un
Senador d) Un representante del Tribunal de Cuentas e) Un representante del
Defensor del Pueblo f) Un representante de la Agencia Española de Protección de
Datos g) Un representante de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas
h) Un representante de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal

Tema 5
Tema 5. La Administración pública: principios constitucionales informadores. La
Administración General del Estado: organización y personal a su servicio. El texto
refundido del Estatuto Básico del Empleo Público y demás normativa vigente. Las
Comunidades Autónomas y la Administración local: regulación constitucional.

1. La Administración pública: principios constitucionales informadores. La

Administración General del Estado: organización y personal a su servicio. El texto
refundido del Estatuto Básico del Empleo Público y demás normativa vigente. [1] Las
Comunidades Autónomas y la Administración local: regulación constitucional.

Título VIII. De la Organización Territorial del Estado

 Artículo 147.

 Artículo 153.

Tema 6
Tema 6. Las fuentes del derecho administrativo. La jerarquía de las fuentes. La ley. Las
disposiciones del Ejecutivo con fuerza de ley: decreto-ley y decreto legislativo. El
reglamento: concepto, clases y límites. Otras fuentes del derecho administrativo.

Leyes

La Constitución es la norma suprema.

Un Real Decreto-ley es una norma jurídica con rango de ley, emanada del poder ejecutivo
(Gobierno), sin contar con la autorización previa del poder legislativo (Congreso). El
decreto-ley puede ser dictado por razones de urgencia (aunque esto lo decide el mismo
Gobierno), requiriendo de la convalidación por parte del poder legislativo con posterioridad
(en el plazo de 30 días). Los decreto-ley no pueden afectar al ordenamiento de las
instituciones básicas del Estado, a los derechos, deberes y libertades de los ciudadanos, al
régimen de las Comunidades Autónomas, ni al Derecho Electoral general.
Un Real Decreto legislativo o decreto con fuerza de ley (DFL) es una norma jurídica con
rango de ley, emanada del poder ejecutivo (Gobierno), por delegación expresa por el poder
legislativo (Congreso, mediante ley ordinaria).

Una ley de bases es aquella que emanada de las Cortes Generales delega en el Gobierno
la potestad legislativa para formar un texto articulado. La delegación está definida para una
materia en concreto y por un tiempo determinado. No podrá regular sobre materias
reservadas a las leyes orgánicas. No puede autorizar la modificación de la propia ley de
bases. No puede dictar normas con carácter retroactivo.

Una ley orgánica requiere de la mayoría absoluta del Congreso en una votación final
sobre el conjunto del proyecto. Son leyes orgánicas las relativas al desarrollo de los
derechos fundamentales y de las libertades públicas, las que aprueben los Estatutos de
Autonomía y el régimen electoral general y las demás previstas en la Constitución.

Una ley ordinaria es aquella que no requiere trámites especiales para ser aprobada y trata
sobre materias no reservadas a las leyes orgánicas. Requieren mayoría simple del
Congreso.

Artículo 91. El Rey sancionará en el plazo de quince días las leyes aprobadas por las
Cortes Generales, y las promulgará y ordenará su inmediata publicación.

Un reglamento ...

Mayorías

 La mayoría absoluta es aquella en la que hay la mitad + 1 de votos favorables del

total de escaños del Congreso, es decir, 175 + 1 = 176. No es necesario quorum
mínimo.
 La mayoría simple es aquella en la que hay más votos a favor que en contra (no
cuentan las abstenciones). Requiere quorum mínimo (la mitad? 175?).
 La mayoría cualificada es aquella que tiene 2/3, 3/5, etc, de votos favorables. No
requiere quorum mínimo.

Tema 7
Tema 7. Políticas de igualdad de género. La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para
la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Políticas contra la violencia de género. La Ley
Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección integral contra la violencia
de género. Discapacidad y dependencia.

1. Políticas de igualdad de género. La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la

igualdad efectiva de mujeres y hombres.[2]Políticas contra la violencia de género. La
Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección integral contra
la violencia de género.[3] Discapacidad y dependencia.[4]

 Sociedad de la Información e igualdad

  La composición de la Comisión contra la Violencia de Género del Consejo
Interterritorial del Sistema Nacional de Salud estará compuesta por representantes
de todas las Comunidades Autónomas con competencia en la materia.

Tema 8
Tema 8. La sociedad de la información. Identidad y firma electrónica: régimen jurídico. El
DNI electrónico.

1. La sociedad de la información.[5] Identidad y firma electrónica: régimen

jurídico.[6] El DNI electrónico.

Comercio electrónico

 Artículo 39. Sanciones. a) Por la comisión de infracciones muy graves, multa de

150.001 hasta 600.000 euros. b) Por la comisión de infracciones graves, multa de
30.001 hasta 150.000 euros. c) Por la comisión de infracciones leves, multa de
hasta 30.000 euros.
 Artículo 45. Prescripción. Las infracciones muy graves prescribirán a los tres años,
las graves a los dos años y las leves a los seis meses; las sanciones impuestas por
faltas muy graves prescribirán a los tres años, las impuestas por faltas graves a los
dos años y las impuestas por faltas leves al año.

Firma electrónica

Un dispositivo de creación de firma es seguro si:

 Los datos para la generación de firma pueden producirse solo una vez y no pueden
deducirse de los de verificación de firma o de la misma firma
 Los datos de creación de firma pueden ser protegidos contra su utilización por
terceros
 El dispositivo no altera los datos o el documento a firmar, ni impide que sea
mostrado al firmante antes de firmar

 Artículo 32. Sanciones. a) Por la comisión de infracciones muy graves, se impondrá

al infractor multa de 150.001 a 600.000 euros. b) Por la comisión de infracciones
graves, se impondrá al infractor multa de 30.001 a 150.000 euros. c) Por la comisión
de infracciones leves, se impondrá al infractor una multa por importe de hasta
30.000 euros.

DNI electrónico

La validez del DNI es la siguiente:

 Dos años, cuando el solicitante no haya cumplido los cinco años de edad.
 Cinco años, cuando el titular haya cumplido los cinco años de edad y no haya
alcanzado los treinta.
  Diez años, cuando el titular haya cumplido los treinta y no haya alcanzado los
setenta.
 Validez permanente desde los setenta años.

Los certificados del DNI electrónico tienen validez de hasta 5 años.

Datos criptográficos:

 Clave RSA pública de autenticación (Digital Signature)

 Clave RSA pública de no repudio (Content Commitment)
 Clave RSA privada de autenticación (Digital Signature)
 Clave RSA privada de firma (Content Commitment)
 Clave pública de root CA para certificados card-verificables
 Claves Diffie-Hellman
 Patrón dactilar

Tema 9
Tema 9. La protección de datos personales. Régimen jurídico. El Reglamento (UE)
2016/679, de 27 de abril, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta
al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos. Principios y
derechos. La Agencia de Protección de Datos: competencias y funciones.

1. La protección de datos personales. Régimen jurídico.[7][8] El Reglamento (UE)

2016/679, de 27 de abril, relativo a la protección de las personas físicas en lo que
respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos
datos.[9] Principios y derechos. La Agencia de Protección de Datos: competencias y
funciones.

Agencia de Protección de Datos

La Agencia de Protección de Datos es un ente de derecho público, con personalidad

jurídica propia y plena capacidad pública y privada, que actúa con plena independencia de
las Administraciones públicas en el ejercicio de sus funciones.

El Director de la Agencia de Protección de Datos dirige la Agencia y ostenta su

representación. Será nombrado, de entre quienes componen el Consejo Consultivo,
mediante Real Decreto, por un período de cuatro años.

Glosario de términos (AGPD):

 Dato de carácter personal

 Persona identificable
 Tratamiento de datos
 Fichero
 Responsable del fichero o del tratamiento
 Encargado del tratamiento
 Afectado o interesado
 Tercero
  Consentimiento del interesado
 Cancelación
 Cesión o comunicación de datos

Algunas funciones de la Agencia de Protección de Datos:

 Velar por el cumplimiento de la legislación sobre protección de datos y controlar su

aplicación, en especial en lo relativo a los derechos de información, acceso,
rectificación, oposición y cancelación de datos.
 Atender las peticiones y reclamaciones formuladas por las personas afectadas.
 Ejercer la potestad sancionadora en los términos previstos por el Título VII de la ley.
 Redactar una memoria anual y remitirla al Ministerio de Justicia.

Calidad de los datos:

 Los datos de carácter personal deberán ser tratados de forma leal y lícita. Se
prohíbe la recogida de datos por medios fraudulentos, desleales o ilícitos.
 Los datos de carácter personal sólo podrán ser recogidos para el cumplimiento de
finalidades determinadas, explícitas y legítimas del responsable del tratamiento.
 Los datos de carácter personal objeto de tratamiento no podrán usarse para
finalidades incompatibles con aquellas para las que los datos hubieran sido
recogidos.
 Sólo podrán ser objeto de tratamiento los datos que sean adecuados, pertinentes y
no excesivos en relación con las finalidades determinadas, explícitas y legítimas
para las que se hayan obtenido.
 Los datos de carácter personal serán exactos y puestos al día de forma que
respondan con veracidad a la situación actual del afectado. Si los datos fueran
recogidos directamente del afectado, se considerarán exactos los facilitados por
éste.
 Los datos de carácter personal serán cancelados cuando hayan dejado de ser
necesarios o pertinentes para la finalidad para la cual hubieran sido recabados o
registrados.
 Los datos de carácter personal serán tratados de forma que permitan el ejercicio del
derecho de acceso, en tanto no proceda su cancelación.

Los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición son personalísimos y

serán ejercidos por el afectado, o en ciertos casos por su representante legal (acreditado)
o representante voluntario (expresamente designado).

Se trata de derechos independientes, ninguno es requisito previo para ejercer el otro.

Deberá ofrecerse al interesado un medio sencillo y gratuito para ejercerlos.

Sanciones de la Agencia de Protección de Datos:

 Los responsables de los ficheros y los encargados de los tratamientos estarán

sujetos al régimen sancionador
 Las infracciones se calificarán como leves, graves o muy graves
 Las infracciones leves serán sancionadas con multa de 900 a 40.000 euros.
 Las infracciones graves serán sancionadas con multa de 40.001 a 300.000 euros.
  Las infracciones muy graves serán sancionadas con multa de 300.001 a 600.000
euros.

Fuentes accesibles al público:

 El censo promocional
 Las guías de servicios de comunicaciones electrónicas
 Las listas de personas pertenecientes a grupos de profesionales si contienen solo el
nombre, título, profesión, actividad, grado académico, dirección profesional
 Los diarios y boletines oficiales
 Los medios de comunicación social
 Aquellas cuya consulta pueda ser realizadas por cualquiera, no impedida por
ninguna norma, y que en su caso solo requiera el abono de una contraprestación

Tema 10
Tema 10. Acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos y normativa de
desarrollo. La gestión electrónica de los procedimientos administrativos: registros,
notificaciones y uso de medios electrónicos. Esquema Nacional de Seguridad y de
Interoperabilidad.

1. Acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos y normativa de

desarrollo.[10] La gestión electrónica de los procedimientos administrativos: registros,
notificaciones y uso de medios electrónicos. Esquema Nacional de Seguridad y de
Interoperabilidad.[11] Normas técnicas de Interoperabilidad.[12]

Artículo 4. Principios básicos del Esquema Nacional de Seguridad. El objeto último de la

seguridad de la información es asegurar que una organización administrativa podrá cumplir
sus objetivos utilizando sistemas de información. En las decisiones en materia de
seguridad deberán tenerse en cuenta los siguientes principios básicos: a) Seguridad
integral. b) Gestión de riesgos. c) Prevención, reacción y recuperación. d) Líneas de
defensa. e) Reevaluación periódica. f) Función diferenciada.

Glosario del Esquema Nacional de Seguridad:

 CCN: Centro Criptológico Nacional

 CERT: Computer Emergency Reaction Team
 INTECO: Instituto Nacional de Tecnologías de la Comunicación
 STIC: Seguridad de las Tecnologías de Información y Comunicaciones
 Auditoria de la seguridad: revisión y examen independientes de los registros y
actividades del sistema para verificar la idoneidad de los controles del sistema,
asegurar que se cumplen la política de seguridad y los procedimientos operativos
establecidos, detectar las infracciones de seguridad y recomendar modificaciones
apropiadas de los controles, de la política y de los procedimientos.
 Autenticidad: propiedad o característica consistente en que una entidad es quien
dice ser o bien que garantiza la fuente de la que proceden los datos.
 Confidencialidad: propiedad o característica consistente en que la información ni
se pone a disposición, ni se revela a individuos, entidades o procesos no
autorizados.
  Disponibilidad: propiedad o característica de los activos consistente en que las
entidades o procesos autorizados tienen acceso a los mismos cuando lo requieren.
 Firma electrónica: conjunto de datos en forma electrónica, consignados junto a
otros o asociados con ellos, que pueden ser utilizados como medio de identificación
del firmante.
 Incidente de seguridad: suceso inesperado o no deseado con consecuencias en
detrimento de la seguridad del sistema de información.
 Integridad: propiedad o característica consistente en que el activo de información
no ha sido alterado de manera no autorizada.
 Medidas de seguridad: conjunto de disposiciones encaminadas a protegerse de los
riesgos posibles sobre el sistema de información, con el fin de asegurar sus
objetivos de seguridad. Puede tratarse de medidas de prevención, de disuasión, de
protección, de detección y reacción, o de recuperación.
 Política de firma electrónica: conjunto de normas de seguridad, de organización,
técnicas y legales para determinar cómo se generan, verifican y gestionan firmas
electrónicas, incluyendo las características exigibles a los certificados de firma.
 Política de seguridad: conjunto de directrices plasmadas en documento escrito,
que rigen la forma en que una organización gestiona y protege la información y los
servicios que considera críticos.
 Riesgo: estimación del grado de exposición a que una amenaza se materialice
sobre uno o más activos causando daños o perjuicios a la organización.
 Sistema de información: conjunto organizado de recursos para que la información
se pueda recoger, almacenar, procesar o tratar, mantener, usar, compartir, distribuir,
poner a disposición, presentar o transmitir.
 Trazabilidad: propiedad o característica consistente en que las actuaciones de una
entidad pueden ser imputadas exclusivamente a dicha entidad.
 Vulnerabilidad: una debilidad que puede ser aprovechada por una amenaza.

Tema 11
Tema 11. Instrumentos para el acceso electrónico a las Administraciones públicas: sedes
electrónicas, canales y puntos de acceso, identificación y autenticación. Infraestructuras y
servicios comunes.

 Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público

 Sistema CL@VE

El Punto de Acceso General (PAG) es https://sede.administracion.gob.es.

La finalidad de SICRES 3.0 es normalizar el intercambio de asientos y documentos

electrónicos entre oficinas de registro presenciales o electrónicos.