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YVES RAFFESTIN

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QUATRIÈME ÉDITION

Préparation et organisation du chantier .


Planification et suivi des travaux
'Achèvement de l'ouvrage'

li MONITEUR'
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Table des matières

Introduction 11

Les intervenants et les dossiers

1. Les intervenants .......................................................................................................................................................................... 15

Le maître de l'ouvrage ...........................................................................................,............:.................................................... 15

La maîtrise d'ouvrage ...................................................................................................................................................... , 16

Les différents maîtres de l'ouvrage ....................................................................._._............................................... . 16

L'entrepreneur et les processus de consultation .........................:...........................,:................................................... 19

Le processus de construction ........................................................................................................................................ 19

La passation des marchés ............................................",......,.............................................................,...,...................... 20

La conception-réalisation .........................................................................................,..........._ ......................................"....... 20

La construction de maisons individuelles .................................................................._................................................... 21

Le marché d'entreprise de travaux publics ..............................................................._................................................ 21

La consultation sur performances .............:..........................~............................................_ ......................,..............,.,...... 21

L'organisation séquentielle .....................................................,...........................................,............,....................................... 22

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Le maître d'œuvre ....................................................................................:................................................................................ 22
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La maîtrise d'œuvre .............................................................,.......................................................................................,.... . 22, :':.~

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Professions assurant la maîtrise d'œuvre ....................................................:.......................................................... ' 22

L·ingénierie........................................................................................................................................................................'...... 23

Principales professions de l'ingénierie................................................................................................................ 24

Les géomètres-experts fonciers.............................................................................................................................. 24

()nlonnancement. Pilotage. Coordination (OPC).........................................................,.................................. 25

Le coordonnateur de sécurité ................................................................................................................................................ 26

Les contrôleurs techniques ...................................................................................................................................................... 26

Le contrôle technique ..................................................................................................._................................................ 26

Les vérifications techniques .......................................................................................................................................... 26

Les missions ..........................................................................,.............................................................................................. 27

Les services publics ..........................................................................................,......................................................................... 27

La direction départementale de l'Équipement (ODE) .................................................................................... 27

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6 TABLE DES .A:l11ËRES
------------------------------------------------------------------
II"
J"es serviœs !techniques de la .commune ................................................................................................................. 28

Elec~ricitide·France. G~ ~e'France (EDF-GDF) ........................................................................................... 28

Services à:s ,eaux et assainissement .......................................................................................................................... 28

France 1i:lécQm. Télédiffusion de France (TDF) .....................................................:........................................ 29

2. J,.e dossier llildltnique et administratif ................................................................................................................................. " 31

Documents giaélfaux ................................................................................................................................................................. 31

Dossier de c<ll5UAltation ........................................................................................................................................................... 31

Analyse des liDites de prestations 32

La mise au point du dossier marché de travaux

3. Les dOcumellfS ,contractuels du marché .............................................."~............................................................................... 39

L'établissemelt du calendrier prévisionnel des travaux ............................................................................................ 39

Le délai ..est mentionné dans le marché que par sa durée globale .......................................................'" 40

Le délai p,il!al est assorti de phases « charnières» ........................................................................................... 40

Le délai jIoIrIal est formalisé par un ou plusieurs plannings détaillés ....................................................... 40

Les pièces cOdr.lCtuelles du marché ................................................................................................................................. 42

Les marciéstsoumis au Code des marchés publics ............................................................................................ 42

Les mardéscnon soumis au Code des marchés publics .................................................................................. 43

Les règles de l'art ....................:....................,......................:............................................................................................ 44

Les nortlll:$ européennes ......:........................................................................................................................................ 44

4. Assistances IIPOrtées par leresJÎj)Dsable des travaux ............................................................................................._ 4S

L'assistance D irédacteur du cahier des charges ......................................................................................................._ 45

L'assistance 100; des négociations et discussions avec les entreprises pressenties ......................................... 45

Quand lesmégociations sont-elles possibles? ..................................................................................................._. 45

Examen 6:s variantes techniques ou financières proposées par les entreprises ................................... 48

L'assistance etla participation à la mise au point des dossiers ........................................................................... 48

Nécessité de disposer d'une période de préparation des marchés .............................................................. " 48

Préparatian des marchés .........................................................................................................................,..................... 49

S. La synthèse le l'opération ....................................................................................................................................................... 51

La préparation du chantier

6. L'organisatiln ;générale du c:bantier ..................................................................................................................................._" 61

La direction de:: ohantier .................:........................................................................................................................................ 61

Le compte inltrentreprises ................................................................................................................................................._ 63

Mise en F e de la C?nvc:nti~n intere!ltreprises .....................................................................................:........_ 63

Clauses dl: I~ convention Int~entrepnses : .........................................................................................................._ 64

Dépenses prevues au compte Ifl.terentrepnses ..................................................................................................... 64

Modèle dl: ccvnvention interentreprises pour la gestion du compte prorata ......................................._ 65

Organisation .Im·~écurité et de la santé de travailleurs ........................................................................................ 70

La déclantiom préalable ..................................................................................._ ......_ ................................................. . 71

Le coordonnUlteur en matière de sécurité et de protection de la santé ............................,...................... 72

Collège illenèntreprises de sécurité. de santé et des conditions de travail (CISSCf) ...................- 73

Plan génélal de coordination en matière de sécurité et de protection de la santé ............................. . 74

Plan p~liier de sécurité et de protection de la santé ............. ~ ...................................,..........................- 75

Le reglstœ-jlIDurna! ................,........................................................................................................................................... 77

Le dossiea-di':intervention ultérieur sur J'ouvrage ................................................................................................ 77

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~

TABLE DES MATIt:RES 7


----------------------------

Voiries et réseaux divers ................................................................._..............................................................:............ 78

Les obligations de chàcun des partenaires ...._..................................................................................................... 78

Les assurances de la construction .............................................................._................................................_ .................. 79

L'assurance décennale des constructeurs ..............._ .......................................................................................... 80

L'assurance dommage-ouvrage ......................................•......................................................................................... 80

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La police unique de chantier (PUC) ......................................................................................................................, . 81

-L'assurance liée à la responsabilité civile ..............................................................................................,...........::' 81

Les autres assurances ..................................................................................................................................................... 81

Le plan d'installation de chantier ...................................................................................................................................... 82

Objectifs du plan d'installation .................................................:................................................................:.............. . 82

Le plan d'installation ..................................................................................................................................................... 82

Indications à transcrire sur le plan d'installation .._.......................................................................................... 82

Les foi:malités administratives d'ouverture de chantier ........................................................................................... 84

Obtention du permis de démolir .............................................................................................................................. 84

Déclaration réglementaire d'ouverture de chantier .......................................................................................... 84

Panneau relatif à la publicité du permis de construire ..............................................................................._ 84

Affichage de la déclaration préalable ......................._...............................................................;........................... 85

Panneau dit de chantier ................................................................................................................................................ 85

Autres types de déclarations ............................................................:......................................................................... 85

L'organisation du bureau de chantier .............................................................................................................................. 85

'La transmission du' courrier ............................................................................................................................................... 86

Application de l'hygiène et de la sécurité sur les chantiers ................................................................................... 87

Les organismes de contrôle ........................................................................................................................................ '87

Opérations passées par les maîtres d'ouvrage publics .................................................................................... 87

Le règlement de chantier ...................................................................................................................................................... 88

7. La paiparation et la coordination techniques ............................................................................................................... 89

Les mises au point techniques internes à l'entreprise .............................................................................................. 89

. ~lon.
O rganlsa , et coord"Ina~lon .teehnlqu~ .
......................................................................................................................... 90

La reullion de coordmatlon techmque .............................................................. ~ .................................................. 90

Les plans d'exécution .................................................................................................................................................... '91

Cohérence entre les plans d'architecture et les plans techniques ............................................................. 94

Cohérence entre les plans techniques des différents lots spécialisés ....................................................... 94

8. Le planning des travaux .......................................................................................................................................................... 95

Les documents nécessaires à l'établissement du planning :..........................................................:......................... 96

Les renseignements nécessaires à l'établissement du planning ........................................................................... 96

Les modes de représentation du planning .............................:.............................................................................."...... 96

. Le planning Gann .......................................................................................................................................................... 96

Nécessité d'avoir une méthode d'ordonnancement ......................................................................................... 97

La méthode PERT .........................................................................................................................................;................ 98

La méthode des potentiels .....................................................................................................................................:.... 102

Application des méthodes 0« à chemin critique» aux opérations de bâtiment ..................................... 104

Le planning « chemin de fer» ................................................................................................................................... 109

Quelle méthode choisir ................................................................................................................................................ 109

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L'informatisation des plannings ......................................................................................................................................... 109
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Les documents de sortie .............................................................................................................................................. Il2 !.~

9. La pratique du planning ......................................................................................................................................................... 115

Les délais ..................................................................................................................................................................................... 115

Définition des délais ...................................................................................................................................................... 115

Le délai d'exécution ................................................................................................:..................................................... 116

L'élaboration du planning des travaux ........................................................................................................................... 116


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Aide-mémoire pour l'établissement du planning ............................................................................................ 1i6

Exemple simplifié d'établissement d'un graphe-planning par la méthode des potentiels .............. 119

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8
TABLE DES MATIËRES .-- ..
----- _._«------*--~---------_.

L'élaboration des autres plannings .......................................................................................................................................... 122

Planning de fabrication et d'approvisionnement du chantier ..................................................................... 122

Planning de fabrication et d'approvisionnement des « éléments préfabriqués» ................................. 123

Planning de consultation des sous-traitants ........................................................................................................ 123

Planning d'utilisation du matériel et des engins ............................................................................................... 124

Planning d'affectation du personnel ....................................................................................................................... 124

Planning de rotation du matériel (grue, coffrage, etc.) et de l'approvisionnement en béton ...... 124

10. L'écbéancier de versement des acomptes ....................................................................................................................... 125

Le bilan financier prévisionnel ........................................................................................................................................... 125

Objectif de l'échéancier de versement des acomptes ............................................................................................... 126

Corrélation entre le planning des travaux et l'échéancier des acomptes ........................................................ 127

Diagnostics à partir des documents financiers mensuels ........................................................................................ 130

L'exécutioD des travaux

Il. Les préalables à l'exécution des travaux ........................................................................................................................ 135

L'ordre de service de commencer les travaux .......................................-.................................................................... 135

Cas d'un marché public ..........................................__............................................................................................... 135

Cas d'un marché privé .................................................................................................................................................. 135

Les ordres de service suivant la forme d'intervention des entreprises ................................................... 136

L'importance de la date de début d'exécution des travaux .......................................................................... 136

, . des sous-traItants
L acceptatIon . e.t l' agrément des cond'ltions
l . de paiement .
.................................................. 136

Le sous-traitant ............................................................................._ ............................................................................... 136

Le paiement direct .......................................................................................................................................................... 137

L'action direct ..................................................................................:............................................................................... 137

La sous-traitance irrégulière ...................................................................................................................................... 137

La réglementation du travail ..................................................................................................................................... 137

Les vérifications avant le démarrage du chantier ...................................................................:.................................. 137

Libération des sols ......................................................................................................................................................... 138

Servitudes foncières ....................................................................................................................................................... 138

Liaisons avec les services publics ............................................................................................................................. 138

Terrassements .................................................................................................................................................................. 138

CISScr (collège interentreprises de sécurité, de sant~ et des conditions de travail) .................... 139

Les préalables aux travaux ................................................................................................................................................... 139

Le plan d'implantation des ouvrages ..................................................................................................................... 139

AltImétrie, planimétrie, repères ............................_ .............................................................................................. 139

Viabilité, réseaux ............................................~............................................................................................................... 140

Installation de chantier ................................................................................................................................................ 140

Planification des vérifications de début de chantier ....................................................................................... 140

12. Les réunions de chander ...................................................................................................................................................... 141

Le déroulement des r~unions ..................................................:.......................................................................................... 141

Qualités requises de l'animateur ............................................................................................................................. 141

Qui est convoqué aux réunions 1 ............................................................................................................................. 142

Conditions générales pour que les réunions soient efficaces ...................................................................... 144

Le prçx:ès-verbal de réunion ...................................................................................................................................... 144

La premiè.re réunion de chantier ..................................._ ............................................................................................... 144

Proposition d'un plan de déroulement ................................................................................................................. 145

Les réunions hebdomadaires et mensuelles ...................._........................................................................................... 147

La visite de chantier ............................... m . . . . .__ .........._ . ._ .................................................; ...................................... .. 147

Le d~roulement de là r~union hebdomadaire .._.............................................................................................. 148

Le d~roulement de la r~unjon mensuelle ............................................................................................................ 149

Les réunions 'Ii~es au compte interentreprises .........................................................................;.................................. 149

L'assemplée gén~rale ...............................................................-................................................................................... 149

Le comité de gestion ........................................!:.......................................................................::..........:...................... 149

TABlE DES MAnaRes t

LeI r.6unions du CISScr ~... ___ .. _.......... _ .. _ ............................_ ........................,...................................... ____ _ 150
Réunions ............................ ___ .......................................................................................................................... ___. • 150
Convocations .........___"..... __. _..................................................................._ ............. _..................... _ ......... _ ........ 150
Pr~s-verbaux .............. _____ .............................................................................................. _........................ __ ... 150
Le journal de chantier ............. _ .................................................... ,.............................................................................._. 150
13. La cestlon des dflab et le mntr6le de la qualité .".............................._ ................................._....... _....- _ " 153
La gestion des délais ....... _ ...... __ ..... _ ...... _ ...................... _...... _... _.....,..................."..................................... __"._ 153
Pointage des grille! et visuels d'svsnœment des travaux ....... _.. _.............................................................. , 153
Planning: mise à jour et recalage ........................... _ .................................. _ ....................................................... .. 154
Relance des entreprises défatl!antes ............. _................................. _._._................................ _... "............ _...... 156
Planning de rattrapage .... _ ...............................,.. _ .....................;........ __._ .............. ,............... _ .... _ ........... 156
Décompte des jours d'intempéries ................. _............................ _.................... ".................._ ................. _.... _ 158
L'incidence des ventes sur le déroulement des travaux ...., ............................................................................. __ 159
Le œntrôle de la qualité .. _ ... _ ..................... "..,................................... _..".... .................................... ,..."....... _.. 159
Le contrôle lors des visÎtes de chantier ............~ ................................... _ ....... <o ..........................................._ .. 160
Les contrôles à effectuer par corps d'~tat ................._ ..... ~....~ ... _....... _........................................._ ........__ 160
La présentation des 6ehantiUons et l'approbation du maitrC de l'ouvraae ............................ _....... _ 161
Les essais durant les travaux .........~.......~._ ....................~....... _...~ __ .. _... _ ..... _ ..............................._._~ __ 161
Les techniques nouvelles .. _ ............_...._ .........................._...._ .. __......................._ ...".......................... _. __ 162
L'appartement ou la cellule·t~moin ................................................._........................................................ _...... _ 162
Le contrôle qualité sur les chantiers ..........................................................._.......... .. ............................................. 163
La d~marche qualité en bâtiment ......... ;.: ............. _ ....... ,.............. _ ........... _. .......................... ___ ................ 163
La d~marche qualité en tra\'aux publics ..................................... ~m . . . _ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ._ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . -164
141. La lestlon ftnaoclère ..... ___ .......__ ~ ... _.....................".............._.. _....... _...........~... _............................_._" ......... 165
Les ordres de service et les avenants .........................................._.. _ .................................~.............................._._ 165
Modifications demandées par le mattre de l'ouvrage .. _ ........................".............. _........................_ .... _ 165
Modifications demandées par l'entrepreneur .. _ ............................_..._............. ,............................................ .. 166
Contractualiser les modifteations ............................ ;....... ,' ............... _.... _............. ,................................................ 166
Les constats et attachements __ ...................................... _............ ,................. _............................................................. 167
La situation des travaUJ: dans le marché à prix unitaires ........... ~ O< . . . . . . . . . . . . . . . . ....................................._ ............_ .. 168
La situation des travaux dans le-marché à forfait .......................... ~.OH_._.......... "..................._................... "...... 168
La demande d'acompte du sous-traitant .................... _ ....... "..... ,............... _................... "................. "................... "... 172
Paiement direct ................................. ,......".... ,.......................................~~._........."....................... w ............................ . 172
Délégation ................,,'~........... __ ....~... _.... _._ .....................................".............................."............................. __ ... _ 174
Les travaux en d6J:Îenses contrÔlées ...." .......~ .....................H." .. _........................... ,.." ........."." .........: .............."'_...~... 174
LeI tnvaux en régie ".........................~... _"..""~..........................,,... _........ M . . . . . . . . . . . . . . . . . , . . . " " . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .r i . . . . . . . 174
La demande d'acompte .............. _ .................................... _ ............................"'.. _................................."... _ .................. 174
Périodicit~ et délais des acomptes .................................................. ~_ ................................................................ < 174
Éléments constitutifs de !'lCOIIlpte ...................."............... _.................. ~ _M . . . . . . . . . . " ' . . . . . , . . . . . . . . . . . . . . . . . . .................... . 176
Principe du calcul de l'acompte pour un much~ privé ................ _............................................................_. 182
L'acompte en application du CCAG Travaux ............... _ .. _ ........................ _.......................................- 182
Les modalités de rqlement ...~......................""....................."......."._......................."............ ,..................._...."'... n .. 182
Le ~g1emenl des comptes en marché publi ..................._ .. _ .............................................................."........... 182
Le règlement dei comptes en marché privé .......................... _.................. :......"................................................ 182
La gestion du compte interentreprises .................................................."......... _._ ............. "............... _.M........ 182 , ..~' ,
",."
-.
5
L'achèvement du ch••tler

15. La mptlon dei ttal'lUl .... 0< . . _ .. _ ........_ ~............ 187


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ." . . . . . . . . . . . . . ." ..............." .....

Les op~rations préalables 1\ la réception ......................................................... ,...... :" ..... "......".......... ,.,." ...................~ d87
Visites préalable à la réception ......................................................."............................................ ,.. "...................... . E'7
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TABLE DES MATIËRES


1,,
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l,
Essais et contrôles techniques ................................................................................................................................... 188 ,
.'.

Gestion des clés ............................................................................................................................................................... 188

Nettoyage ........................................................................................................................................................................... 188 ,1

Contrôle et accords des services extérieurs ........................................................................................................ 189

La réception ...............................................................................................................................................................................
Formalisme des marchés publics .............................................................................................................................
Réception des travaux des marchés de droit privé ..........................................................................................
189

189

192
i
i
Effets de la réception ................................................................................................................................................... 192

Les dernières opérations concernant les travaux ....................................................................................................... 193

Repliement des installations de chantier ............................................................................................................. 193

Levée des réserves ..............:.......................................................................................................................................... 193

Garantie de parfait achèvement ......_.................................... ~ ................................,.................................................

16. La ronclusion financière et administrative ......................................................................._.........................................


La. clôture des études .......................................................................................................................,.....................................
194

195

195

-r lI.
Le dossier des ouvrages exécutés (DOE) ............................................................................;.;......;......................
Le dossier d'intervention ultérieure (DIU) ........................................................................................................
L'archivage des documents ............................................................................................._.........................................
La conclusion financière ...........................................................................................................................................:............
195

195

195

198

-r J-
.Décompte général et définitif ...........................................................................................;.......................................
Libémtion des garanties financières .........................;.............................................................................................
199

201
'.~r
Les dernières formalités administratives .......................................................................................................................
Déclaration d'achèvement des travaux ..................................................................................................................
201

202
~c

;:

Certificat de conformité .............................................................................................................................................. 202 L

, 1
17. Les dilférends et les litiges;en phase travaux ..........................:................................................................................... 203 ~ 1
I.! .l •.,

. La mise en demeure ................1......................................;....................................................................................................... 203

L'opposition à la libération d'une sûreté financière ...................................................................! .............................


Les autres sanctions du marché ......;.................................................................................................................................. .
206

207

it·,
f:~. !

Le règlement des litiges ......................................................................::,...............................................................................


La protection d';l sous-traitant...............; .................:...........................:...............................................................................
Le sous-tra~tant est soulD;:'s au p~le~ent dlrec.t ................;................................................................................
207

207

208

1,:
Le sous-tra~tant a accept~ I~ dele~atlOn. pa~alte ...:.............................................._ ........................................
Le sous-traitant est soumis a la delégatlon Imparfaite ..................................................................................
208

210 ~L_
Le sous-traitant est garanti par une caution personnelle et solidaire .........._ ........................................ 210

La résiliation .............................................................................:....................................................._ ........................................ 210

~
­
':·L
La r<;S1 . en march'~s pu.bl'!CS ...................................................................................._....................................
'"Ii. at~on 210
"

~r'
La resiliatlon en marches pnves .............................................................................................................................. 211
La faillite de l'entreprise ....................................................................................................................................................... 211

~
~ dro~t.des procédures ~ollectives ..........;.............................................................................................................
DISpositions communes a tous les marches .............................................................._ ......................................
211

211
-.L
Particularités du marché public ....................................................................................._ ........................................ 212
~ .
. -H
Cas des marchés privés ...............................................................:................................................................................ 212

~.1'"
.

Les conflits entre participants ............................................................................................................................................ 213 :1-

Annexes
Aide-mémoire des tâches à accomplir durant le déroulement des travaux ................__.......................................... 217

i~:
Modèle de règlement de chantier .....................................................................................................__...;._................................. 221
:1­
! .
Table des fiches de synthèse et des modèles de documents 227

Bibliographie ................................................................................................................................................._.......................................... 229

Index ..................:....................................................................................................................................................:........................;.;;................ 231

Introduction

L'objet essentiel de ce guide est de donner au r~ponsabl~ de la conduit~ du chant~e~ une


méthode qui prend en compte à la fois les questions techmques, les procedures adnllmstra-
tives et fmancières, tout en considérant la particularité de chaque ch'antier, liée au site, au
calendrier et à la personnalité des intervenants.
Ce livre décrit l'ensemble des connaissances et des actions des responsables participant aux
travaux, et qui concernent tous les participants: ~ervice techniqu~ d~ maître de .l'ouv:age,
public ou privé, organisme d'ordonnancement, pIlotage et coordmatlon, entrepnse pIlote,
bureau d'études techniques ou tout autre personne ou organisme ayant la compétence pour
assumer ces actions.
La mission de ces intervenants commence donc avec le chantier, ou même, ce qui est
souhaitable, un peu avant, c'est-à-dire au moment où la conception est terminée, où les
plans d'exécution vont commencer, et lorsque les entreprises sont ou vont être désignées.
La mission prend fin sur le chantier avec la livraison de l'ouvrage au maître de l'ouvrage,
les levées de réserves, la vérification des décomptes définitifs des entreprises et la remise de
divers documents de fin de chantier au maître de l'ouvrage.
Afin de faciliter la mission vaste et complexe - du responsable des travaux, ce guide
contient une série de tableaux synthétiques et d'aide-mémoire sur divers sujets (analyse des
limites de prestations, assistance à la rédaction du marché, etc.) ce qui en facilite la pratique.
Pris dans l'activité fébrile du chantier, le responsable ne doit pas ignorer d'appliquer les règles
nouvelles, aussi nombreuses que variées, qui se mettent en place progressivement. Ainsi, cette
nouvelle édition prend en compte les récents textes réglementaires relatifs à la modification
des dispositions du Code du travail, applicables aux opérations de bâtiment et de génie civil,
en vue d'assurer la sécurité et de protéger la santé des travailleurs. Et notamment:
- l'obligation d'une déclaration préalable du maître de l'ouvrage;
- l'obligation pour le maître de l'ouvrage de désigner un coordonnateur en matière de
sécurité et de protection de la santé;
- la création d'un collège interentreprises de sécurité, de santé et des conditions de travail
(CISSCT);
l'établissement d'un plan général de coordination (PGC);
l'établissement des plans particuliers de sécurité et de protection de la santé (PPSPS);
- l'ouverture d'un registre-journal;
- l'établissement d'un dossier d'intervention ultérieure (DIU).
Cet ouvrage qui, au cours de ses différentes éditions, a toujours suivi de près les nouvelles
dispositions intéressant le responsable de chantier, introduit dans la présente édition la
garantie de paiement des marchés privés.
.':~" ..,.

il

..

1
,

Les intervenants

Le maître de l'ouvrage, qui est le constructeur, devra


passer un ou plusieurs contrats appelés marchés de
Le maître de l'ouvràge
travaux - juridiquement nommés contrats de
louage d'ouvrage (1) ouoontrats d'entreprise (2) Le terme « maître de l'ouvrage» fait partie de ceux,

en vue de faire réaliser l'ouvrage. nombreux dans le monde du bâtiment, qui prêtent

à confusion. La norme française NF P 03-001 de

Le plus souvent, il s'entourede compétences complé­


septembre 1991 en donne la définition suivante:

mentaires à la sienne et sollicite des hommes de


«personne physique ou morale déSignée par ce

l'art dont le savoir-faire participe à la réalisation


terme dans les documents du marché et pour le

de l'ouvrage. L'un des rôles principaux consiste à


compte de qui les travaux ou ouvrages sont exé­

assurer la maîtrise d'œuvre (3). La convention passée


cutés )).

avec le maître d'œuvre est aussi un contrat de louage


d'ouvrage ou d'entreprise. La loi de 1985 sur la maîtrise d'ouvrage publique (4)

en donne une définition qui le responsabilise: « Le

Les relations qui s'établiront entre les divers inter­


maître de l'ouvrage est la personne morale pour

venants sont très variées. Leur connaissance est


laquelle l'ouvrage est construit. Responsable prin­

indispensable à tous et à plus forte raison au


cipal de l'ouvrage, il remplit dans 'ce rôle une

« responsable travaux », terme très général que nous


fonction d'intérêt général dont il ne peut se démettre.

utiliserons pour toute personne ayant des initiatives


à prendre sur un chantier.
n lui appartient, après s'être assure de la faisabilité

et de l'opportunité de l'opération envisagé~, d'en '.\

déterminer la localisation, d'en définir le pro­

gramme, d'en arrêter l'enveloppe financière prévi­

sionnelle, d'en assurer le financement, de choisir le

(1) Terminologie du Code civil, ivre III, titre VIII. « Du louage processus selon lequel l'ouvrage sera réalisé et de

d'ouvrage et d'industrie ", art. 1179. conclure, avec les maîtres d'œuvre et les entrepre­

(2) Terminologie jurisprudentielle reprise dans la loi relative à neurs qu'il choisit, les contrats ayant pour objet les

la sous-traitance. études et les t,ravaux ».

(3) Sur le rôle de chacun de ces intervenants, voir Ch. Cavallini ;

et Y. Raffestin. Le Guide de la construction. Éditions du Moniteur, Remplaçant la réforme de l'ingénierie et de l'archi­


3< éd. 1988.
(4) Loi n' 85-704 du 12 juillet 1985 (JO du 13 juillet 1985, Le tecture de 1973, cette loi renforce les règles d'or­
Moniteur des travaux publics et du bâtiment, 19 juillet 1985). ganisation de la maîtrise d'ouvrage appliquée à un
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16 LES INTERVENANTS ET LES DOSSIERS
1
ensemble de maîtres d'ouvrage que nous citerons

plus loin. Elle fait l'objet d'un certain nombre de

Les différents maîtres de l'ouvrage 1 ,


. décrets d'application (5) qui modifient profondé­

ment la relation contractuelle du maître d'œuvre

avec le maître d'ouvrage.


Le maître de l'ouvrage pourra se faire assister par
un conducteur d'opération dont le rôlé est défini ci­
après (6).
Les mattres de l'oumge soumis à la loi

sur la mattrise d'oumge publique

Préalablement à une classification des maîtres de

l'ouvrage (publics, réglementés ou privés), il est

souhaitable de distinguer ceux qui sont soumis à la

-1 ~

loi sur la maîtrise d'ouvrage publique. Il s'agit de :

- l'État et ses établissements publics (quels qu'en

soient leurs caractères) ;

- les collectivités territoriales et leurs établisse­

{'I
La ·maîtrise d'ouvrage ments publics ;

Les principales fonctions de la maîtrise d'ouvrage


. -:. les organismes mentionnés à l'article L. 64 du
Code de la Sécurité sociale ;
Il: ,
sont les suivantes: - les organismes privés d'HLM.
- prendre à son compte l'intention de construire
et « gérer » cette intention jusqu'à ce que la réali­
sation soit menée à bonne fin ;
Cette loi a surtout eu pour effet de .définir les
contours du mandat. il
- arrêter l'enveloppe financière, trouver les fonds
nécessaires à la réalisation et gérer ces fonds notam­
ment en rémunérant les réalisateurs (le maître de
Les mattres de l'ouvrage publics
1 " ::

l'ouvrage est toujours le payeur),;


• L'état et ses établissements publics

à caractère administratif

- procurer le terrain ou l'espace nécessaire à la


construction envisagée, par achat, bail ou conces­ Lorsque l'État est maître de l'ouvrage, cette fonction
,1
sion, ou déterminer la localisation ; se trouve dans la personne responsable du marché, E
- définir dans le programme les objectifs de l'opé­ à savoir les ministres ou les personnes à qui a été !

~
ration et les besoins qu'elle doit satisfaire, ainsi que déléguée la signature (les directeurs départementaux
les contraintes et les exigences. Le programme peut par exemple).
être confié à une personne extérieure à la maîtrise
La personne responsable du marché peut se faire i
d'ouvrage;
- s'il n'a pas les moyens de construire seul son
ouvrage, passer des conttats de louage d'ouvrage
aider par un conducteur d'opération, qui sera la
plupart du temps son servicc technique s'il n'est pas
déjà maître d'œuvre.
il
(marchés d'études et marchés de travaux) avec un
Les établissements publics de l'État à caractère


certain nombre de personnes qui construiront pour
son compte (maître d'œuvre, éventuellement tech­ administratif sont rangés dans cette catégorie. Nous
niciens et entrepreneurs) : y retrouvons les écoles, caisses. instituts, musées,
- prendre livraison de l'ouvrage en le réception­ universités, agences, conservatoires nationaux. etc.
nant; Cette liste. fastidieuse à énoncer, peut évoluer dans
- exploiter l'ouvrage ou, dans certains cas, le le temps. Citons par exemple la Caisse des dépôts
remettre, le consigner, à l'organisme qui est chargé et consignations, la Caisse nationale d'assurance
de cette exploitation et de sa gestion. maladie, les écoles nationales (Mines, Ponts et
Chaussées, etc.)
Afin d'éviter des erreurs le « responsable des tra­
vaUX» devra très rapidement, dès le début des • Les collectivités territoriales

travaux. etre en mesure de répondre aux trois et les établissements publics

questions suivantes :
- Le maître de l'ouvrage est-il de droit privé ou Le maître de l'ouvrage est l'assemblée élue dite aussi
de droit public? assemblée délibérante, qui donne pouvoir à une
- Est·il un professionnel de la construction, avec
une compétence ccrtaine, ou est-il « occasionnel » (5) Décret. 93-1268 ct 93·1269 du 29 ROYCmbre 1993 (JO du
.i-f
, .
apparemment incompétent? l"d6c:ombre 1993) ; arr6tédu21 d6:embl't 1993(JOdIl13janvicr r
i
- A-t-on affaire au véritable maître de l'ouvrage 1994).

.~L

(qui « opère en direct ») ou à quelqu'un qui s'est (6) La limun6ratlon de cette fonction IIIt c:l6ftnio par arr6té
interminiat6r1el du 7 min 1949 modifié. Voir 10 Bulletl" officiel
substitué à lui (moyennant un mandat. un contrat, du ml"lIti" dll'tquIPlIM'" el du CtKbt dl vk. falClcule Ipb:lal ' .

une délégation. une concession, etc.) ? 81.1 hll (Publication du JO). . T' .

~
_ . _ _~ _ _ _ _ o •• _ _ _ _ _ _ _ _ • _ _ _ ·_·~·~ ___ ••
lES INTERVENANTS 17

personne : le maire pour une commune, le directeur strictement du droit privé. sont réglementés. Ce
pour un office d'HLM••.. ou à une commission sont:
pour des objets bien définis. - les organismes privés d'HLM et les SEM de
construction et de gestion de logements sociaux
On retrouve la même fonction de conduite d'opé_
(9) ;

ration que pour l'État.


- les organismes privés mentionnés à l'article L. 64

Les collectivités territoriales sont les régions, les du Code de la Sécurité sociale (caisses régionales
, ,
départements et les communes. Dans la liste de ou primaires d'assurance maladie, caissesd'alloca­

leurs établissements publics, on retrouve : les éta­ tions familiales, etc.). Lorsque ces organismes·

blissements hospitaliers. les offices d'HLM. les passent des marchés, ils sont soumis à une régle­

communautés urbaines, les villes nouvelles. les syn­ mentation particulière (10).

dicats intercommunaux, etc.


Il faut noter que les incidences réglementaires dues la matfres de l'ouvrage privés
à la décentralisation ne s'appliquent pas aux éta­ ':"
blissements publics hospitaliers. Les directeurs de Ces maîtres de l'ouvrage ne sont soumis à aucune
ces établissements ont des compétences élargies (7). règle administrative.
Bien que tous ces maîtres d'ouvrage soient soumis • Les promoteurs et les constructeurs privés
au livre III du code des marchés publics, il existe
entre eux des différences marquées quant aux rôles Cette profession, la plus récente du secteur qui nous

et pouvoirs des personnes et des assemblées. concerne, est née des besoins apparus de façon

pressante au lendemain de la Seconde Guerre mon­

Ces particularités ont des incidences sensibles sur diale.

la passation et la gestion des marchés.


La principale organisàtion professionnelle définit le

promoteur-constructeur comme « la personne phy­

la mattres de l'ouvrage réglementés sique ou morale dont la profession ou l'objet est de

Certains maîtres de l'ouvrage, parce qu'ils utilisent . prendre, de façon habituelle et dans le cadre d'une

des subventions de l'État ou pa(CC qu'ils sont organisation pennanente, l'initiative de réalisations

établissements publics de l'État à caràctère industriel immobilières et d'assumer la responsabilité de la

et commercial. se voient imposer certaines régle­ coordination des opérations intervenant pour

mentations dans la passation de leurs marchés. l'étude, l'exécution et la mise à disposition des

usagers de programmes de construction ».

Parmi les établissements de l'État à caractère indus.


triel et commercial, il faut citer: EDF, GDF, les Si l'acte de promotion est désormals strictement

ports autonomes, la RATP, la SNCF (depuis le réglementé, l'exercice de la profession demeure libre.

1« janvier 1984), l'UGAP (8) (depuis le 1er janvier Les principales organisations professionnelles sont:

1985), France Télécom et la Poste (depuis le - la FNPC (Fédération nationale des promoteurs­

1« janvier 1991)~ Ces établissements s'inspirent très constructeurs),

librement du Code des marchés publics, à défaut - le GNECI (Groupement national des entrepre­

pour certains d'y être soumis. Ils sont ou non soumis neurs constructeurs immobiliers).

aux règles de la comptabilité publique. Le conten­


tieux du contrat peut relever aussi bien de la Ces deux organisations regroupent les entreprises

compétence administrative que judiciaire. Autant de bâtiment réalisant, comme activité second.aire,

de particularités qui ne rendent pas aisée pour le des opérations de promotion immobilière.

contractant la gestion du marché.


• Les organismes utilisant
D'autres maîtres de l'ouvrage, bien que relevant le « J % employeur » ,:'
,;~:

C'est par un décret-lot du 30 septembre 1953 '.:

(7) Loi du 31 déœmbre 1970. modifiée, articles 22 et 22-2. qu'avait été instaurée l'obligation pour les
(8) Union pour le lfOupement d'achats publics soumis au Code employeurs d'investir à l'époque dans la construc­
des marchéS publics. tion de logements, 1 % de la masse salariale. Actuel­
(9) Ces organismes luivcnt les dispositiona de la loi 93-192 du lement la participation employeur n'est plus que de
29janvier 1993 (art. 433·1 et art. 481-4 du Code de la construction
et de l'habitation) ct du décret d'application 93·746 du 27 mars 0,45 %. ..
',;

1993 (JO du 30 mars 1993).


(l0) Arraté du 4 avril 1984 modifié (Le Mnnlt(!Ur de.' travaux La plupart de ces professionnels sont regroupés au
publics et du btJtlment, 25 mai 1984). sein de J'Union nationale interprofessionnelle du
.'1.'
\1

l'cr
\ i

~~
18 LES INTERVENANTS ET LES DOSSIERS
[

logement (UNIL), association relevant de la loi de


1901, créée en 1968 pour rassembler tous ceux qui,
à un titre quelconque, participent à la collecte et à
la réception de l'ouvrage et l'accomplissement
de tous les actes afférents aux attributions men­
tionnés ci-dessus.
tfi
l'utilisation du 1 %, et d'une manière plus générale
ont vocation de s'intéresser au logement des salariés, Certaines prérogatives du maître de l'ouvrage ne
peuvent être mandatées en vertu de sa mission de
l
Un décret (11) a élargi les missions du « 1 % service public, En particulier, la réglementation à iLn
logement» (ouverture des prêts d'accession à la
propriété à l'ancien, sans obligation de travaux,
suivre pour la passation des marchés est celle du
mandant, en application du décret 93-548 du 26 mars
llL
financement de centres d'hébergement temporaires, 1993. Une convention précise les conditions , i
destinés aux salariés en mobilité ou stage, etc.) expresses du mandat.
".,lII!i
• Le maître de l'ouvrage occasionnel
A vec l'attribution des compétences des collèges et
lycées, respectivement aux départements et aux
t
C'est la personne qui construit occasionnellement:
l'industriel qui construit ou agrandi son usine, ou
lé particulier qui bâtit pour lui-même. .
régions, le chef d'établissement peut se voir confier
la compétence de maître de l'ouvrage en matière
«·de contruction, de reconstruction, d'extension, de
li.

grosses réparations... de l'établissement ».


~,

Le mandataire Cette disposition légale (I2) ne s'assimile pas à un i J{


mandat mais devrait faire l'objet d'une convention L
Lorsque le maître de l'ouvrage, pour le compte de pour en définir les conditions.
qui doit s'effectuer la réalisation, n'a pas l'intention,
les moyens humains ou la compétence nécessaire
pour assurer les tâches opérationnelles qu'implique
la fonction, il peut confieJ;ces tMhes à un mandataire
Le conducteur d'opération l
., ,
Le maître de l'ouvrage peut conserver la maîtrise 1"'­
dans les conditions définies par une convention
appropriée qui s'appelle mandat.
de l'opération et recourir à une assistance en faisant
. intervenir un conducteur d'opération (13). ··tL 1
1
Ce mandataire agissant au nom et pour le compte Une convention définit les conditions dans laquelle li...
du maître de l'ouvrage exerce tout ou partie des est passée cette conduite. La réglementation sur la
attributions de ce dernier. mission et sa rémunération a été prévue lorsqu'elle t.
concerne les services de l'Équipement (14).
Il s'est substitué au maîre de l'ouvrage délégué ~
depuis l'application de la loi sur la maîtrise d'ou­ Les personnes qui peuvent assurer la conduite
vrage publique du 12 juillet 1985 dite loi MOP par
simplification.
d'opération sont limitées à l'article 6 de la loi MOP
et à quelques exceptions, il s'agit de personnes

Cette loi fixe la liste des personnes qui peuvent
publiques. 1­

.t
La compétence pour assurer cette mission n'étant
remplir cette mission et les principales clauses de la
convention qui doit prévoir :
- la définition des conditions administratives et
pas intrinsèquement liée à la qualité juridique de la
personne, il est né une qualification dite AMO
Ir
(assistance à maîtrise d'ouvrage) qui ressemble
techniques selon lesquelles l'ouvrage sera étudié et
étrangement à la conduite d'opération et qui fait . "'
exécuté;
l'objet d'une qualification OPQTECC (15) (Orga­
. - la préparation du choix du maître d'œuvre, la nisation professionnelle de qualification des tech­
signature du contrat de maîtrise d'œuvre, après niciens de l'économie de la construction et de la
approbation du choix du maître d'œuvre par le
maître de l'ouvrage, et ·Ia gestion du contrat de
maîtrise d'œuvre;
coordination.)
"r ,
- l'approbation des avant-projets et l'accord sur
le projet;
(11) Décret n' 92-240 du 16 mars 1992 (JO du 17 mars 1992)
et Moniteur du 20 mars 1992.
(12) Article 15-14 de la loi du 22 juillet 1983 modifié le 25 janvier
Ill'
- la préparation du choix de l'entrepreneur, la
signature du contrat de travaux, après approbation
du choix de l'entrepreneur par le maître de r ouvrage,
et la gestion du contrat de travaux ;
1985.
(13) La rémunération de cette fonction est définie par arrêté
interministériel du 7 mars 1949 modifié. Voir le Bulletin officiel
du ministère de /'É:quipement et du Cadre de l'ie. fascicule spécial
8U bis (Publication du JO).
(14) Circulaires 76-451 du 5 octobre 1976 et 79-81 du 30 août
·t

.: . . k
.. ,

\
.
-. le versement de la rémunération de la mission 1919 (fascicule 81-1 bis du BOMECY).
. de maîtrise d'œuvre et des travaux ; (15) Le Moniteur du 3 mai 1991. Textes officiels p. 293. 1·
f~1~
',~' ~ :r?~:~c,:".,,~~,n;"~':.,\,~

LES INTERVENANTS 19

- le matériel spécialisé nécessaire à l'édification de


L'entrepreneur
. l'ouvrage;' .
et les processus
- les matériaux ou les compoSants plus ou moins
manufacturés on industrialisés (le bois est un maté­
de consultation
riau, une fenêtre est un composant) ;
',.
un savoir-faire spécifique qui, dans la plupart
L'entrepreneur est le partenaire du maître de l'ou­ des cas, se traduit par une « qualification» codifiée
vrage dans le contrat d'entreprise. Il réalise les et reconnue par rOPQCB (16). Ce savoir-faire
travaw<. sans lien de subordination, en mettant en entraîne pour l'entrepreneur une obligation de
œuvre les moyens en personnel, matériaux et maté­ conseil, tant à régard du maître de l'ouvrage que
~~
rieL Vis-à-vis du maître de l'ouvrage, il a un rôle du maître d'œuvre_ Cette obligation interdit à l'en­
de conseil et une obligation de résultat se concré­ trepreneur d'exécuter des travaux qui ne seraient
tisant par la livraison de l'ouvrage. pas conformes aux règles de son art. C'est également
en fonction de ce savoir-faire que l'entrepreneur
proposera, en concertation avec le maî!re d'œuvre, ":'"

un procédé et un enchaînement des: opérations


Le processus de construction propres à chaque type d'ouvrage (rôle de la direction
technique de l'entreprise ou de son service méthode,
quand il existe).
Le mode de production de l'ouvrage - sa construc­
tion - peut suivre deux processus sensiblement Si l'on voulait faire l'inventaire des qualifications
différents: le processus traditionnel ou le processus des entreprises du bâtiment, il ne faudrait pas oublier
dit industrialisé. Qualifec (17) pour les travaux d'électricité et de
chauffage électrique, le CNIH (l8) pour les travaux
relatifs aux espàces verts, aux terrains de sports et
Processus traditionnel aux boisements, ainsi que la qualification d'artisan
et de maître-artisan (l9).
L'ouvrage s'élabore progressivement, in situ, à son
emplacement définitif. A titre d'image, on peut dire Une nuance est à apporter en ce qui concerne la
que l'on commence par lçs fondations pour terminer fourniture des composants: ou c'est l'entreprise
par la toiture ... Les matériaux sont amenés à pied elle-même qui préfabrique ses composants (par
d'œuvre (au pied de l'œuvre à édifier) et « mis en exemple, l'entreprise de maçonnerie qui façonne ses
œuvre» sur place, suivant des procédés qui, bien agglomérés avant de les mettre en œuvre), ou elle
que modernisés, ressemblent fortement à ceux uti­ se les procure auprès d'un industriel (le menuisier
lisés par les bâtisseurs des temps anciens. Dans ce qui achète des fenêtres sur catalogue). C'est cette
processus, la production de l'ouvrage est assurée deuxième tendance qui, en se développant, a donné
essentiellement par l'entreprise ou par un groupe naissance au processus dit industrialisé.
d'entreprises.
La fonction principale de l'entreprise est de fournir Processus dit industrialisé (20)
une prestaûon composée d'éléments très imbriqués
indissociables les uns des autres : Le Plan constructÛJn, créé en 1971, avait tenté de
- une main-d'œuvre qualifiée et correctement relancer l'industrialisation sur des bases nouvelles.
« encadrée» (rôle de la maîtrise de l'entreprise) ; Pour relancer cette industrialisation fermée à base
de grands panneaux béton, un débat avait été engagé
sur la nécessité d'une industrialisation ouverte fondée
sur la mise au point de normes de coordination
dimensionnelle permettant l'utilisation de Compo­
(16) Organisme professionnel de qualification et de classification sants de provenances géographiques diverses pour
du bâtiment. un même bâtiment.
(11) Association technique et professionnelle de qualification de

l'équipement électrique.
Plusieurs actions furent entreprises:
(UI) Comité national interprofessionnel de l'horticulture.

6
(19) Décret n 88-109 du 2 février 1988 (Le Moniteur des travaux • La politique des Systèmes Constructifs (1978­
publics et du bâtiment, 12 levrier 1988). 1981) définis comme « des mécanos de structure qui
(20) Voir: J. Carassus Économie de la filière Construction peuvent être éventuellement complétés par des
Presse de l'École Nationale des Ponts et chaussées. 1987.
(21) Voir: Qrculaire du 13 juin 1978 du ministère de J'Envi­ composants de second œuvre pour donner lieu à
ronnement et du Cadre de vie relative aux systèmes constructifs, des systèmes constructifs complets)} (21).
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20 LES INTERVENANTS ET LES DOSSIERS
li.
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'

• Le Programme « Produits Industriels et Produc­ un entrepreneur et son sous-traitant malgré la pos­


tivité)} PIP (22) (1981-1985) comportait quatre sibilité de se faire communiquer le contrat (24).
éléments essentiels :
- des usines de préfabrication, Marché passé à un groupement 'L

."

- des conventions des fournitures de composants


passées directement entre maîtres d'ouvrage et Des entrepreneurs sont dits groupés lorsqu'ils ont

usines, souscrit un acte d'engagement unique.


,>,
i

des guides de conception (logiciels), Quand le groupement est conjoint, les conséquences
l.
- un monitorat par usine de préfabrication de juridiques sont celles d'un rassemblement de

PME poseuse de composants. marchés séparés dans lequel le mandataire apporte


! ~,'
une responsabilité de l'ensemble vis-à-vis du maître

\~

Les résultats obtenus ne furent pas à la hauteur des


efforts déployés. Avec le recul du temps on peut de l'ouvrage.

même dire aujourd'hui qu'ils furent décevants. Les Dans un groupement d'entrepreneurs' solidaires,
; ,~l
diverses crises du bâtiment, depuis 1975, n'y sont tous répondent indéfiniment de la responsabilité du

certainement pas étrangères! Et la situation éco­ groupe.


L
1
nomique ,actuelle ne semble pas favorable à la L'article 2.3 du CCAG-travaux (25) donne des
i
reprise d'une telle idée!... définitions précises sur ce point.
.1
Quel que soit le processus choisi, dominante indus­ (
trielle ou dominante traditionnelle, la fonction pro­ Marchés séparés r
duction-exécution a toujours comme objectif le J

F
résultat. Contrairement au maître d'œuvre qui, en Le maître de l'ouvrage peut passer autant de
règle générale, ne doit qu'une obligation de moyens,
l'entreprise doit toujours une obligation de résultat.
marchés qu'il y a de lots techniques définis. Il devra
alors prendre en cO:qlpte les problèmes de coordi­
er
!
04..
nation et du compte interentreprises.

La passation des marchés i­ l


',..1-.

La conception-réalisation
Le maître de l'ouvrage peut passer des marchés à t~.i
un ou plusieurs entrepreneurs. Lorsque Je maître de l'ouvrage, pour des motifs :,.,.;..

techniques justifiés, décide d'associer l'entreprise au 'Ii


Marché passé à un seul entrepreneur maître d'œuvre dès le début des études, il a recours ~; ,'~

au processus de conception-réalisation bien défini


Deux cas sont possibles: pour les marchés publics (26). "­
- L'entrepreneurexécute la totalité de la prestation
lui-même (travaux d'installation de chauffage d'un
La procédure de consultation est restreinte: sur la 1.., i
base d'un programme détaillé, le groupement
bâtiment existant, ravalement de façade, etc.) ; composé de la maîtrise d'œuvre et des entreprises ~

- Le marché comprend des prestations pour les­ répond en rendant des prestations du niveau d'un 'Ii .
quelles l'entrepreneur n'est pas obligatoirement un U; ,
J~
spécialiste et doit faire appel par sous-traitance à
des entreprises qualifiées.
Le titulaire du marché est alors appelé entrepreneur
(22) Sur la filière industrielle PIP. voir: « L'indispensable
inflexion 'de la construction. Le point de la politique technique ,a;->t
général. Et le plus souvent, le découpage en lots du logement ~. Le Moniteur des tral'OUX publics et da bâtiment,
correspond à une qualification de corps d'état en n· 10. 4 mars 1983. p. 37; «Faciliter l'accès des produits :-­
industriels à "ensemble de la construction. Les propositions du
conséquence à des sous-traités. Le report des dif­ comité « Produits industriels et productivité »). Le Moniteur des li;,
férentes clauses du marché principal ne sont pas travaux publics et da bâtiment, n· 14, , .. avril 1983. p.40. .....1"'"
toujours reprises. (23) Sauf en marchés publics. Voir Code des marchés publics.
article 2.
La sous-traitance totale devrait rester un cas par­ (24) Article 3 de la loi n· 75-1334 du 31 déœmbre 1915 rela1ivc
ticulier de marché privé (23). à la sous-traitance. 'l'~' '
(25) Cahier des clauses administratives générales des marchés !~
Quoi qu'il en soit, le maître de l'ouvrage et à plus de J'État.
(26) Articles 100 et.304 du Code des marchés publics actualisés ~
forte raison ses cocontractants (maître d'œuvre... ) par le décret 93-1270 du 29 novembre 1993 (JO du ,- décembre
ne peuvent s'immiscer dans le contrat passé entre li'
l~
1993).
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4
INTERVENANTS 21

APS ainsi que l'engagement sur un prix de réali­


sation.
Le marché d'entreprise

Une prime est prévue pour dédommager les inves­ de travaux publics

tissements réalisés en études.


Dans ce montage d'opération, la maîtrise d'ouvrage Le METP est un marché public de travaux de longue ".~~
devra s'organiser pour présenter une équipe forte, . durée (10 ans en principe) dans lequel le prestataire,
dotée de moyens adaptés. ou plutôt un groupement, avance le financement
Pour l'établissement du marché, les docwnents­ d'investissement pour exécuter des travaux (neuf ou
types actuels ne sont pas du tout adaptés. Ne réhabilitation) et assure la gestion -:et pas seule­
prenons qu'un seul exemple, mais significatif. L'en­ ment la maintenance - pendant la duréè du marché.
trepreneur est aussi maître d'œuvre; si l'on prend Les règbnents sont répartis en annuité permettant
le CCAG-travaux contractuel, on imagine mal d'étaler l'investissement dans le temps.
comment il peut s'autocontrôler en assurant la
mission de maître-d'œuvre. Une des difficultés de gestion du contrat peut se
présenter lorsque les intervenants changent entre la
i Si le maître de l'ouvrage est privé, la construction période investissement et la période" maintenance.
) clés en main est une pratique courante en construc­ Ce type de marché, par ces caractéristiques, séduit
tion industrialisée. , certains maîtres d'ouvrage publics.
Lorsque l'ensemblier vend à la fois le terrain, les
études et les travaux, il passe un contrat de vente en
l'état futur d'achèvement avec son client et il prend ;'.
le caractère de maître de l'ouvrage dans les marchés
d'études et de travaux qu'il passe avec les autres
participants. Le caractère de clés en main pourrait
La consultation

aussi s'appliquer à ce type de montage. sur performances

L'appel d'offres sur performances, d'expérimental


La construction est passé au rang des procédures reconnues en
rentrant dans le Code des marchés publics (28). Le
de maisons individuelles maître de l'ouvrage propose un programmé fonc­
tionnel détaillé sous forme d'exigences de résultats
La réglementation (27) sur le contra(de construction vérifiables à atteindre ou de besoins à satisfaire.
de maisons individuelles concerne. la construction L'appel d'offres est restreint.
pour soi-même d'un immeuble ne comportant pas
plus de 2 logements à usage d'habitation sur la base Il est demandé de réaliser des prestations qui portent
d'un plan fourni par le constructeur ou soi-même. à la fois sur l'établissement d'un projet et son
exécution. Le domaine d'application exclut la
La construction est réalisée par un seul constructeur conception immobilière, ce cas étant traité par la
et peut être limitée au clos et couvert, les autres conception-réalisation.
équipements étant terminés par l'acquéreur.
Chaque candidat est entendu par la commission;
Cette réglementation impose une notice d'infor­ à la suite de quoi, il peut préciser, compléter ou
mation, un contrat formel, un prix forfaitaire, des modifier son offre.
garanties, un formalisme de sous-traitance... et des ,{~.}(-_ ..
,,'r r
Des primes sont attribuées po~r justifier àè1'inves­
sanctions pénales. .. ~JlI(:,

tissemeat demandé au niveau des études contenues


dans les offres. ... ~j :t.'..
(27) Loi 90-1129 du 19 décembre 1990. JO du 22 décembre
1990. Titre III du code de la construction et de l'habitation. Le L'introduction des performances se retrouve dans.
Moniteur du 4 janvier 1991. la programmation par la prise en compte de l'en­
(28) Articles 99 ou 303 du Code des marchés publics. Voir aussi. tretien et de la maintenance . des ouvrages avec une
pour une application pratique, le : « Guide de la construçtion notion de coût global. Cette idée a été introduite
sur avant-projet perfonnanciel » édité par le ministère de l'Equi­
pement, du Logement, de l'Aménagement du territoire et des dans les missions de la maîtrise d'œuvre' par les
Transports et par le eSTB. décrets d'application de la loi MOP.
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22 LES INTERVENANTS ET LES DOSSIERS
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t.
L'organisation séquentielle - coordonner les études techniques complémen­ ~L
taires nécessaires à la réalisation de l'ouvrage;
introduire les demandes d'autorisation adminis­
Le travail en séquentiel (29) a mis en évidence des tratives (telles que le permis de construire) dans le r­
gains de productivité sur les chantiers expérimentaux respect de la réglementation en vigueur; -L
réalisés dans ce domaine. - rechercher et proposer les moyens de produire
l'ouvrage (consultations des entreprises et proposi­ i ..
Le découpage en séquences (structure, couverture,
tion d'un choix d'entreprises) ;
lots techniques, ... ) s'établit rationnellement en pre­ L
- préparer les marèhés à passer par. le maître de
nant en compte une unité d'ouvrage, de lieu, de
l'ouvrage;
temps et d'entreprises de façon à éliminer les inter­
faces nombreuses et complexes de la construction.
- diriger les travaux conformément aux documen ts
du marché, à la réglementation en vigueur, et dans
i r:
Le dossier de consultation est déjà préparé à la
le respect du budget et des délais impartis ;
L
méthode.
- contrôler la conformité de l'ouvrage avec le ~I
Cette méthode suppose une maîtrise d'ouvrage et projet; ,

J
une maîtrise d'œuvre fortes, des entreprises accep­ contrôler la qualité et la quantité des matériaux,
tant l'évolution et des types de construction adap­ ainsi que leur mise en œuvre;
tées. L'expérience confirmera ou non si les construc­ - contrôler le coût des travaux ;
teurs sont prêts à intégrer cette organisation. - proposer les versements d'acomptes, ainsi que
les paiements aux entrepreneurs et fournisseurs ; L.
assister le maître de l'ouvrage lors des opérations
de réception. !--­

(,
Le maître d'œuvre ~
1
~ Professions assurant ..l
La norme française NF P 03-bo l, applicable aux
marchés privés, définit le rôle de maître
la maîtrise d'œuvre L­
d'œuvre: (30) « personne physique ou morale qui '~L

pour sa compétence est chargée par le maître de Historiquement, l'exercice de la maîtrise d'œuvre
l'ouvrage de diriger l'exécution du marché et de s'est confondu avec l'exercice de la profession d'ar­ l;
proposer la réception et le règlement des travaux. » chitecte et ce jusqu'à une époque récente. La
complexité grandissante de l'acte de construire a ,~

Poùr les marchés publics, la loi relative à la maîtrise progressivement séparé les deux notions de maîtrise
d'ouvrage publique précise que la mission de maî­ d'œuvre et de fonction architecturale, d'autant plus L.
trise d'œuvre doit permettre d'apporter une réponse que jusqu'à la promulgation de l~ 'loi sur
architecturale, technique et économique au pro­ J'architecture (31) l'exercice de la fonction architec­ '­
gramme. La mission de maître d'œuvre est distincte turale était libre; seul le titre d'architecte était
de celle de l'entrepreneur. Il s'agit en outre d'une protégé.
J..;,
fonction assurée par diverses professions.
~----..l.

Les architectes f'" .


.~

La maîtrise d'œuvre La loi du 31 décembre 1940 a structuré et réglementé


cette profession, en instaurant l'ordre des archi­ t ~'"

tectes. Mais elle s'est révélée inadaptée à l'évolution


La maîtrise d'œuvre recouvre' essentiellement les
de l'économie du secteur bâti dès les années 1960­
L.
fonctions suivantes:
-: s'assurer que le programme de J'opération est
viable et réalisable, compatible avec le terrain mis
1970 et n'a jamais constitué l'outil efficace nécessaire
à la sauvegarde d'une certaine qualité architecturale.
Elle a été abrogée et remplacée par la loi sur !". ...
--
à disposition (tant sur le plan technique qu'admi­
l'architecture n° 77-2 du 3 janvier 1911.
nistratif ou réglementaire) ;

- s'assurer de l'adéquation budget disponible-pro­
gramme;
- concevoir, représenteI:, décrire et évaluer l'ou­
(29) Pour plus de détails voir le; «Guide pratique pour l'or­
ganisaüon séquentielle des projets de chantiers », Patrick Martin
~ 1

vrage (plans, dessins, devis, spécifications tech­


niques) dans le respect de la réglementation en
vigueur;
- Les Éditions de l'entrepreneur. SPIR - Ministère de J'Équi­
pement, du Logement, des Transports et de l'Espace.
(30) Article 1.4.15 des généralités de la nonne NF P 03-001.
(31) Loi n· 77-2 du 3 janvier 1977. li:
--
, Î'-­
......
k
. . M ' .... ' .
!',~~.'<~:~; 1. ":

~.

lES INTERVENANTS 23
------------ ~ ..- , - ­

L'intervention de l'architecte est, depuis cette ·loi, Les entrepreneurS, _itres d'covre
obligatoire dans presque toutes les opérations immo­
bilières. De même, les entreprises peuvent assurer la maîtrise
d'œuvre dans le cadre de leur contrat d'entreprise.
En effet, l'article 3 prévoit que: « Quiconque désire
entreprendre des travaux soumis à une autorisation On se retrouve dans le cas de maisons individueUes

de construire doit faire appel à un architecte pour ou dans le procédé conception-construction où il

établir le projet architectural faisant l'objet de la s'est associé à l'architecte.

demande de permis de construire, sans préjudice du


recours à d'autres personnes participant soit indi­
viduellement, soit en équipe à la conception. Cette Les services tednlicaues pubUcs
obligation n'exclut pas le recours à un architecte Plusieurs administrations disposent de services tech­

pour des missions plus étendues. niques pouvant assurer la maîtrise d'œuvre, notam­

« Le projet architectural mentionné ci-dessus définit ment:

par des plans et documents écrits l'implantation des - les villes ou communautés urbaines disposant

bâtiments, leur composition, leur organisation et de services techniques municipaux ou communau­


I~t.

l'expression de leur volume, ainsi que le choix des taires ;


matériaux et des couleurs. le.s directions départementales de l'Équipement

(DDE) ou de l'agriculture (DDA) ;

« Même si l'architecture n'assure pas la direction - le Génie militaire ; etc.

des travaux, le maître de l'ouvrage doit le mettre


en mesure, dans des conditions fixées par le contrat, Il est à noter que la rémunération correspondant

de s'assurer que les documents d'exécution et des dans ce cas à l'intervention des services techniques

ouvrages en cours de réalisation respectent les publics suit' une réglementation spécifique quand il

dispositions du projet architeètural élaboré par ses s'agit de la DDE ou de la DDA (32). Les autres

soins. Si ces dispositions ne' sont pas respectées, personnes publiques peuvent s'en inspirer.

l'architeCte en avertit le maître de l'ouvrage. »


Le maÎÛ'C de l'ouvrage, maître d'œuvre
Les agréés en architecture
La maîtrise d'œuvre peut enfin être assurée direc:'

Avant la promulgation de la loi sur l'architecture, tement par le maître de l'ouvrage, dès lors qu'il

le dossier de permis de construire pouvait également dispose d'un service technique qui lui est intégré ..
être dressé par des professionnels qui s'intitulaient
suivant les cas : C'est le cas de certains maîtres d'ouv~ge privés, et

maÎtres d'œuvre en bâtiment;· aussi en principe des maîtres d'ouv'rage publics

techniciens en bâtiment; puisque la réglementation prévoit que lorsque le

cabinets d'architecture. maître de l'ouvrage « n'est pas en mesure d'exécuter

par ses propres moyens les études qui lui sont

L'article 34 de la loi avait prévu que ces profes­ nécessaires, il a recours à des marchés d'études (33).

sionnels pouvaient, sous certaines conditions, deve­


nir « agr~ en architecture » et être soumis, dès lors,
aux mêmes droits et aux mêmes obligations que les
architectes. Cette profession est de fait en voie
d'extinction. L'ingénierie
Les bureaux d'études, maîtres d'œuvre La construction contemporaine fait ap~l à des !""

techniques de plus en plus complexes don vie niveau


Nous les citons dans la rubrique ci-dessous consa­ de technicité ne peut être maîtrisé que par des
crée aux professions de l'ingénierie. En effet, la spécialistes. Le généraliste qu'est le maître d'œuvre
plupart des bureaux d'études peuvent assurer la sollicite donc nécessairement et tout naturellement
maîtrise d'œuvre complète d'une opération, en par­ ces spécialistes pour l'assister dans une ou plusieurs
ticulier quand il n'y a pas recours au dépôt d'un disciplines. L'intervention des conseils techniques
permis de construire. est complémentaire de celle du maître d'œuvre; elle
couvre des disciplines multiples dont les principales
(32) Arrêté du 7 décembre 1979 (JO du 19 décembre 1979)
sont les suivantes:
quand la DDE ou la DDA est maître d'œuvre. topographie et connaissance du foncier;
(33) Articles 106 et 313 du code des marchés publics. mécanique des sols;
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--:':;~<f.',i~ .:~) . .; [t Z._ ~If r::-:- ­

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24 LES INTERVENANTS ET LES DOSSIERS


1
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- fondations spéciales et structures; Les iDgénieurs-conseils


- béton armé et précontraint ;
- charpentes et ossatures métalliques, charpentes
bois ou lamellé-collé ;
Les ingénieurs-conseils mono ou pluridisciplinaires
exercent soit en profession libérale, soit sous forme ![
- génie thermique, climatique et isolation ther­ de sociétés commerciales (encore qu'une société
mique; d'ingénieurs-conseils puisse exercer dans un
« esprit» libéral). La principale caractéristique qui
- installations sanitaires et hydrauliques ;
- électricité, microcourants, signalisation, sonori~
sation ;
différencie les ingénieurs-conseils des BET est l'in­
dépendance financière, mais, par voie de consé­
'[
- second œuvre, notamment menuiserie et étan­ quence, rien ne distingue objectivement une société
chéité;
- acoustique et isolation phonique;
d'ingénieurs-conseils d'un BET indépendant.
Une classification généralement admise fait ressor­
'f'
~ 1
,.~

- éclairagisme; tir :
- voiries, réseaux divers, infrastructures exté­
rieures aux bâtiments;
- paysagisme, espaces verts, espaces de plein air.
- les ingénieuI'$-conseils de structure (béton armé,
bois, métal, etc.) ;
- les ingénieurs-conseils en équipement (génie cli­
1
Outre ces disciplines purement techniques, d'autres matique, hydraulique, électrique, etc.) ;
spécialistes assurent les tâches ayant trait à la
gestion, à l'organisation ou aux sciences humaines,'
notamment:
- les ingénieurs-conseils spécialisés (acousticiens,
thermiciens, éclairagistes, mécaniciens des sols, etc.). 1
La plupart des ingénieurs-conseils sont regroupés
- gestion financière et rentabilité des investisse­
ments;
- évaluation des projets, métrés, devis et gestion

au sein de la Chambre des ingénieurs-conseils de


France (CICF). ,1
des marchés de travaux; !

- coordination, programmation et ordonnance­ Les techniciens économistes de la construction <

ment, tant en phase étude qu'en phase travaux; (métreurs vérificateurs) '1'
<{'
,.

- sociologie appliquée à l'habitat.

Principales professions
L'intervention privilégiée de cette famille de profes­
sionnels concerne tout ce qui a trait à l'évaluation
et ,à la gestion des coûts de la construction.
Si certains techniciens économistes de la construc­
r
de l'ingénierie
tion interviennent comme conseils tout au long du
proèessus de l'acte de construire, d'autres n'agissent
qu'en phase étude.
1
Les bureaux d'études teehniques (BEl)
Les bureaux d'études techniques se caractérisent
L'organisation professionnelle la plus représentative
est l'Union nationale des techniciens économistes ,(
de la construction (UNTEC).
par une organisation permanente, pluridisciplinaire, '
où l'on trouve les sous-catégories suivantes:
BET indépendants; 1
BET intégrés dans les entreprises ;
- BET intégrés chez les maîtres de l'ouvrage;
BET intégrés dans les groupes industriels;
Les géomètres-experts fonciers
,
Par souci de simplification, nous incluons dans ce
,:
.~
BET publics ou parapubliœ.
chapitre la profession des géomètres. certaines de
Ces sous-catégories ne prennent en compte que leurs interventions s'apparentant à l'ingénierie, alors
certains critères et laissent de côté notamment:
- le statut juridique qui peut elre public. civil ou
que leur activité principale y est étranpTC.
Est géomètrc-expert le technicien qui. en son nom
[
commercial ;
propre et sous sa responsabilité pcrtOnnelle, exerce
- les éléments qualitatifs conœmant la gamme de
1
,
spécialisation; la profession libérale qui consiste : .
- les éléments quantitatifs. - à titre habituel et principal, à lever et dresser à
toutes échelles les documents topographiques ou les
L'organisation professionnelle la plus représentative plans des biens fonciers. à procéder à toutes opé­
des BET est la Syntec (Chambre syndicale des rations ou études s'y rapportant ou en découlant; ....
.' ~ :.

sociétés d'études et de conseils). " - à titre spécial. à fixer les limites des biens fonciers,
s:
Les INTERVENANTS 2S ..

à procéder à toutes opérations techniques ou études de décisions, signaler en temps utile les éléments qui
sur l'évaluation, le partage, la mutation ou la gestion risquent de perturber la bonne marche du chantier.
..
de ces biens. Le coordonnateur-agent de liaison est .au service de
tous les acteurs mais ne se substitue à aucun d'eux;
Indépendamment de cette définition quelque peu
RStrictive, un certain nombre de missions remplies
• La seconde fait du coordonnateur le véritable
maître du chantier, investi de l'autorité du maître
par des géomètres s'apparentent à l'ingénierie, à
d'œuvre pour tout ce qui touche le pilotage des ,..\" " .ft;.~......
savoir:
travaux.
- la ,conception, la réalisation ou la participation
à la conception et à la réalisation de lotissements Ces deux tendances ne préjugent pas des moyens
ou de groupements d'habitat individuel; dans ce mis en œuvre pour assurer une programmation
cas,le géomètre remplit un rôle de maître d'œuvre; rationnelle des travaux, telles que les méthodes
,.~"~
- la conception, la· réalisation ou la participation découlant de la théorie des graphes, avec ou sans f'

à la conception et à la réalisation des projets de support informatique.


VRD (voirie et réseaux divers) ou d'infrastructures;
dans ce cas le géomètre joue un rôle d'ingénieur­
La fonction de coordination est souvent assurée par
le maître d'œuvre, le BET oU l'entreprise. Elle peut
conseil;
également être assurée par des organismes ou des ...
- l'assistance pour l'implantation d'ouvrages
sociétés indépendantes, s'apparentant alors à des
lorsque celle-ci est délicate ou complexe, ou pour
BET spécialisés, qui ont donné naissance à une
le contrôle et l'avancement de certains ouvrages
véritable profession.
(telle la verticalité des immeubles de grande hau­
teur) ; Lorsque le pilote veut remplir pleinement sa mission,
il doit posséder un savoir-faire d'entreprise lui per­
- la participation à l'élaboration des règlements
mettant de s'intégrer à l'exécution des travaux.
de copropriété avec répartition des surfaces priva­
tives et des surfaces communes. Signalons enfin que la réforme de l'ingénierie et de
l'architecture, qui avait fait une place à cette mission
En revanche, d'aùtres missions remplies par les en l'intitulant « maîtrise de chantier », a été sup­
géomètres dans l'acte de construire sont extérieures plantée par la loi sur la maîtrise d'ouvrage publique
à l'ingénierie et sont rémunérées sur des bases qui reprend une terminologie p'lus traditionnelle
distinctes. d'ordonnancement, pilotage et coordination du
La profession de géomètre, comme celle d'architecte, chantier dans lequel on retrouve le sigle OPC (34).
fait l'objet d'une double organisation corporative L'organisation professionnelle la plus représentative
et syndicale. est l'Union nationale des professionnels de l'ordon­
nancement et de la coordination (UNAPOC). Ses
adhérents peuvent bénéficier des qualifiêations de
J'OPQIBI parmi lesquelles on peut citer:
Ordonnancement Pilotage­ - une qualification technique c~mplète (B8) de
Coordination (Ope) l'OPC sur toutes les opérations quelles que soient
leur complexité et leur importance ;
La fonction de coordination recouvre une activité - des qualifications partielles, tel B80; limitées aux
très diversifiée, allant de la mission d'agent de liaison petites opérations ;

interentreprises jusqu'aux missions d'ordonnance­ - un certificat de capacité, de validité provisoire,

ment et de planification qu'il est nécessaire d'assurer qui ne s'applique qu'à de petites opérations.

dans les opérations complexes et importantes.


Les adhérents de l'UNTEC (Union nationale des

Deux grandes tendances prévalent à la mise en place techniciens économistes de la construction) peuvent , .'

l.~r
d'une mission de coordination: aussi acquérir une qualification OPQTECC (Orga­
• La première fait du coordonnateur un échelon . , • ~?~. ~ J:~
nisme professionnel de qualification des techniciens
fonctionnel qui n'est investi d'aucune autorité économistes de la construction et de la coordination)
propre et dont le rôle essentiel consiste à faire sous forme d'extension:
circuler l'information, détecter les décisions à
- CC: coordination de chantier et direction de
prendre, fournir les éléments nécessaires à ces prises
travaux;
CP : coordination-planification.
(34) Loi sur la maitrisc d'ouvrage publique, article '7.7, son
décret d'application 93·1268 du 29 novembre 1993, article 10, Le contrat qui lie le coordonnateur au maître de
et l'arrêté du 21 décembre 1993. annexe 1·7. l'ouvrage ou à l'entrepreneur, doit contenir la défi­

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1 II,

26 LES INTERVENANTS ET LES DOSSIERS

ap.

nition aussi précise que possible de sa mission qui Le contrôle technique


passe par des moyens en vue de faire respecter un
objectif de délai aux entrepreneurs. Aucun docu­ Le contrôle technique découle directement des dis­ ~
ment à caractère officiel ou réglementaire n'existe
dans ce domaine (35).
positions de la loi, qui précise en son article 8 : « Le
contrôleur technique a pour mission de contribuer
L
à la prévention des différents aléas techniques sus­ lIo
ceptibles d'être rencontrés dans la réalisation des
ouvrages. Il intervient à la demande du maître de l.
Le coordonnateur de sécurité l'ouvrage et donne son avis à ce dernier sur les
problèmes d'ordre technique. Cet avis porte notam­ i~
La transposition d'une directive européenne sur la ment sur les problèmes qui concernent la solidité
de l'ouvrage et la sécurité des personnes. » ~
sécurité applicable aux chantiers, et qui est exposée
au chapitre 6, a créé une fonction nouveUe qui est Les opérations qui sont obligatoirement soumises ~
le coordonnateur de sécurité. Cette personne peut au contrôle technique sont énumérées dans Je décret k
na 78-1146 du 7 décembre 1978. Le contrôleur '5
être: fi;:;..

- le maître de l'ouvrage; interviendra dès la conception jusqu'à l'achèvement


- un partenaire de la maîtrise d'œuvre: une délé­ des travaux.
gation peut être donnée par la maîtrise de l'ouvrage
G'
(
d'une commune de moins de 5 000 habitants;
- un entrepreneur, et pour les opérations sans per­
mis de construire, celui dont la part de main­ Les vérifications techniques ~}-

d'œuvre est la plus importante pendant son ,g


intervention; 1
Les vérifications techniques n'entrent pas dans le
- un spécialiste qui va corresp}:>ndre à cette nou­ champ d'application de la loi du 4 janvier 1978. li!.
velle fonction. 1 Elles peuvent se différencier de la manière suivante:
Le maître de l'ouvrage le désigne sans critère par­
li..
• Missions de normalisation des risques visés par
ticulier dans ce choix sauf à s'assurer de la compé­ les polices professionnelles de responsabilité décen­
tence de la personne morale retenue et/ou de la ~
nale et biennale des maîtres d'ouvrage, maîtres
personne physique qui sera désignée pour cette d'œuvre et entrepreneurs. Il s'agit ici de la mission t.
fonction. Cette compétence, à la suite d'une for­ la plus « classique}) des bureaux de contrôle qui
mation spécifique, fait l'objet d'un agrément donné interviennent, en quelque sorte, pour le compte des ~:
par l'organisme de formation, lui-même agréé. compagnies d'assurances.
iL
Trois niveaux de compétence sont prévus en fonc­ Cette mission comporte la vérification des docu­
tion de l'importance de l'opération. . ments techniques de modalités d'exécution des tra­ u..
vaux. ,ll'ic
"L.:
• Même mission que ci-dessus, mais demandée par
l'un des partenaires (maître de l'ouvrage, maître
Les contrôleurs techniques d'œuvre ou entrepreneur), et ce indépendamment
L!
,"'­
des impératifs fixés par la loi ou les compagnies
Le contrôle technique est exercé par des personnes
physiques ou morales, dénommées contrôleurs tech­
d'assurances.
• Missions trouvant leur origine dans le caractère
contraignant de certains textes réglementaires:
J
f,·

niques, agréés par le ministre chargé de la Construc­ t:.


tion après avis d'une commiSsion. Le rôle des
contrôleurs techniques prête pàrfois à confusion,
- vérification des bâtiments à usage d'habitation
par référence au règlement de construction (décrets
i'"'-'
l
du fait qu'ils se voient confier des missions de nature des 14 juin 1969 et ID avril 1974) ;
et de portée très diversifiées. vérification des dispositions prises pour la pro­ ILl
tection du public contre les risques d'incendie et de ,[
Ce rôle a par ailleurs été précisé et limité par la loi panique dans les établissements recevant du public ~4
na 78-12 du 4 janvier 1978 qui permet de classer les
missions pouvant être assurées par les bureaux de
(décret du 31 octobre 1973, règlement de sécurité
joint à l'arrête du 23 mars 1965 modifié et arrêtés
.I!
contrôle en trois grandes catégories : divers) ; ,r
.le contrôle technique; . ~L
,.

. les vérifications techniques ; (35) Voir: J. Armand,« La Coordination de travaux, la fonction. 12·
les « missions interdites ». les missions, les contrats types Éditions du Moniteur - 1991.

~
li.

~
'.-."'."..... ~~,-.-. ~:

lES INTERVENANTS .. 27

- vérification des dispositions prises pour la pro­ vue au présent titre est incompatible avec l'exercice
tection du public contre les risques d'incendie et de de toute activité de conception, d'exécution ou
panique dans les immeubles de grande hauteur d'expertise d'un ouvrage. L'agrément des contrô­
(décret du 15 novembre 1967, arrêté du 24 novembre leurs techniques est donné dans des conditions
1967 et circulaire du 7 juin 1974); prévues par décret en Conseil d'État. La décision
- contrôles périodiques et registres regtementaires d'agrément tient compte de la compétence technique
exigés par la législation en vigueur (établissements et de la moralité professionnelle. »
recevant du public, IGH, établissements industriels Il arrivait en :éffet que des bureaux de contrôle
et commerciaux, installations de chantier). assurent, en tant que sociétés d'ingénieurs, des
• Missions diverses : missions opérationnelles se rattachant à la maîtrise
- essais de réception de matériaux et épreuves de d'œuvre ou à l'ingénierie (telles que conseil tech­
réception des ouvrages ou de partiesd'ouvrage dans nique, études de sol, coordination, etc.) ou à l'ex­
les domaines les plus divers: sols et fondations, pertise. Ils ne peuVent plus le faire depuis le 1"- janvier
structures, corps d'état d'équipement, acoustique; 1979, date d'application de la loi. ;::'.
- examen de produits ou procédés nouveaux et
essais d'application de ces produits ou prof.::édés ;
- essais et contrôles exécutés pour le compte d'un
organisme officiel tel que le Comité natio~al pour Les services publics
la sécurité des usagers de l'électricité (Con$uel).
Les services publics tiennent une place à part, mais
primordiale, dans l'acte de bâtir. Tout à la fois
Les missions fournisseurs, gestionnaires de réseaux, conseillers
techniques en phase étude ou en phase travaux, les
Le contenu des différentes missions est maintenant services publics sont les interlocuteurs obligatoires.
bien p~isé par un cahier des clauses techniques du chargé d'opération.
générales (36) et par la norme NF D 03-100. Les types
Ce dernier aura toujours intérêt à se rapprocher
de missions sont:
d'eux le plus tôt possible dans le processus de
• une mission de base L sur la solidité des ouvrages déroulement d'une affaire, afin de poser les pro­
et des équipements indissociables, et S sur la sécurité blèmes et d'en rechercher les solutions en temps
des personnes; opportun.
• des missions composées types comprenant la
mission L, éventuellement S et une ou plusieurs
autres complémentaires dans lesquelles on trouve: La direction départementale
- PS: sécurité des personnes en cas de séisme ;
- PI : solidité des équipements autres que les de l'Equipement (DDE)
ouvrages visés par la mission L ;
- PV: récolement des procés-verbaux de la récep­ Le responsable de la maîtrise d'œuvre en phase
tion; travaux ne devrait théoriquement plus avoir le
Isolation phonique;
contact avec la DDE, tous les problèmes adminis­
Isolation thermique;
tratifs ayant été examinés en phase études. fi nous
Handicapés ;
semble toutefois intéressant que ce responsable ait
F: défaut de fonctionnement des équipe­ une idée du fonctionnement et de J'organisation de
ments, .. , la DDE.
A partir de ces missions, des missions composées Il n'existe pas d'organigramme type des DDE.
types sont proposées telles que: .
~ ~,;'.) ~~~{'" ~ .
L'organigramme diffère suivant les dépàttements.
A qui comprend L, PI et PV ; Il est fonction des besoins locaux, laissés à l'appré­
L + S; ciation des directeurs départementaux de l'Équipe­
A + S qui comprend L, S, PI et PV ; ment.
A' composé de L, PI, PV, F, isolation phonique,
isolation thermique. D'une manière générale, deux organigrammes sont
possibles: 1",::,

Les « missions interdites »


L'article tO de la loi du 4 janvier 1978 est en effet (36) Cahier des clauses techniques générales Décret n° 92­
ainsi libellé: « L'activité de contrôle technique pré­ 1186 du 30 octobte 1992 (JO du 6 novembre 1992).

.-'Ji:. .~
" .....{~. -­ . ~.'.'\;'

28 LES INTERVENANTS ET LES DOSSIERS

• SlJit il regroupe des organisations centralisées


comprenant des services par fonctions et des arron­
dissements uniquement opérationnels;
• soit il prévoit l'organisation d'arrondissements
Compte tenu de la loi sur la décentralisation et des
nouveaux pouvoirs donnés aux collectivités terri­
toriales, ces services ont compétence pour traiter
des questions suivantes: réception des doléances
:J

\ t:~

polyvalents, regroupant les différentes fonctions et


l'aspect opérationnel.
des administrés, coordination des réseaux sur la
voie publique (y compris EDF, GDF, France Télé­
corn et la Poste, etc.).
j

A titre d'exemple, les services des organisations


centralisées peuvent être les suivants:
Service Habitat: responsable de l'ensemble de
la filière logement (construction, réhabilit~tion, ges­
tion locative des parcs HLM ou privés conven­ Électricité de France

:î'~

tionnés).
- Service Constructions publiques : responsable des
Gaz de France (EDF-GDF)

~,
études de faisabilité, de l'établissement du pro­ C~
La loi de nationalisation du 8 avril 1946 a réuni les
gramme, du service des études et des travaux des
di1ïerentes entreprises de production et de distri­
Iih
différentes oyérations à caractère public, pour le 1
compte de l'Etat et d'autres partenaires (collectivités bution d'électricité et de gaz dans un ensemble ....:,

~
locales, chambre de commerce, etc.). formé de deux établissements, l'Électricité de France
- Service Urbanisme-État : responsable des études et le Gaz de France, dont la vocation essentielle a
générales pour le compte de l'État (prise en compte été de regrouper les activités auparavant dispersées.
des intérêts supra-communaux et du respect du droit EDF et GDF ont le statut juridique propre aux j 't!
:J:;.

dans les documents de plannification) qui doivent


permettre de mieux anticiper sllr les grandes évo­
établissements publics nationaux à caractère indus­
triel et commercial. Ces deux établissements sont
I T
CI
lutions en co,",-rs dans l'aménagpment du territoire. autonomes et indépendants l'un de l'autre pour tout ....1

Il est aussi responsable dé la pqlitique de la ville et


du développement social urbain. Le contrôle de
légalité est souvent rattaché à ce service.
ce qui a trait à la production d'énergie. ns ont par
contre en commun le service de la distribution et le
service du personnel.
li
- service Infrastructure regroupant: les arrondis­
sements territoriaux qui gèrent les travaux courants, Le service de distribution étant mixte (électricité et
les arrondissements responsables des grands tra­
gaz), l'interlocuteur dù chargé d'opération sera, t,
vaux, les services de distribution d'énergie qui, dans dans la plupart des cas, le centre de distribution du
certaines ODE, sont rattachés à l'urbanisme. secteur géographique concerné qui orientera la ques­ ~.~t

tion soit sur le service technique électricité, soit sur ki


le service technique gaz. Pour les petites opérations L-,.
ou la maisOn individuelle, l'interlocuteur peut être
la subdivision (3 à 6 subdivisions par centre). Le .....
~..
Les services techniques service des relations commerciales sera toujours
concerné.
L;. "

1
de la commune J
Les installations électriques intérieures doivent faire
Le responsable de la maîtrise d'œuvre en phase l'objet d'un contrôle de conformité aux nonnes Itif
Li,
travaux aura toujours intérêt, en cas d'imprévus ou existantes, effectué par l'échelon local du Comité 1

de difficultés particulières, à se rapprocher des national pour la sécurité des usagers de l'électricité ~ ..."
services techniques de la commune où se déroulent (Consuel), à la diligence du maître de l'ouvrage ou
les travaux.
de l'entrepreneur installateur. lir
Les différents partenaires du chantier auront à 1"'­
prendre contact avec ces services pour les questions ~.'.
suivantes: Services des eaux ~,

autorisation d'installation de grue;


et assainissement
emprise sur le domaine public;
servitude de visibilité et d'alignements;
branchement aux égouts ;
incidence de l'installation d'une grue sur l'éclai­
rage public ;
circulation pour accès au chantier;
La responsabilité de l'alimentation en eau potable
et de l'évacuation des eaux usées incombe en France
à la commune ou au groupement de communes
constitué à cet effet (syndicat pour les eaux) ou
·r
J

lt
l'"-l

l~
f
ï

protection des arbres sur le domaine public. ,~- pour un objet pius gériéral (syndicat à voCations
J
LES INTERVENANTS 29

1 multiples ou communauté urbaine), ce morcellement Tout projet d'installation devra donc être soumis,
n'étant que la conséquence de la diversité des dès le stade de l'étude, aux services spécialisés de la
origines d'eau (37). direction régionale des postes et télécommunica­

-~
1: Le dispositif de captage et de distribution d'eau n'a
pas été nationalisé comme celui du gaz et de
l'électricité.· Il existe de ce fait, en France, plusieurs
sociétés distributrices qui se partagent le territoire
tions. De même, toute installation terminée devra
être contrôlée par ces services avant sa mise en
exploitation.
Pour les installations collectives, les divers contacts
et la desserte des besoins mais dont les réseaux ne et contrôles sont provoqués par l'entrepreneur":
sont pratiquement pas interconnectables. installateur, mais introduits par le maître de l'ou­

1 Les collectivités ont la faculté soit de gérer direc­


tement leurs réseaux. soit de confier tout ou partie
vrage.
Les réseaux deviennent la propriété de l'adminis­
de cette gestion à des entreprises spécialisées au tration après rétrocession; eUe se borne à en concé- .

1 moyen de contrats de concession (les ouvrages sont


réalisés par l'entreprise et à ses frais), d'affermage
ou de régie (les ouvrages sont réalisés aux frais de
der l'usage sous différentes conditions. Le génie
civil des réseaux est entièrement à la charge du
constructeur, depuis le point de desserte le plus
la collectivité locale puis confiés à l'entreprise qui proche. Le.réseau de téléphone lui-même est à la
l en assure seulement le fonctionnement et l'entre­
tien),
charge du constructeur et rétrocédé ensuite à
France Télécom pour toutes les parties intérieures
aux constructions. Le point de jonction proche de
Dans la plupart des cas, ces sociétés gèrent également la pénétration dans la construction est à définir au
l les réseaux d'assainissement, les stations d'épura­
tion, voire les dispositifs de. traitement des ordures
préalable avec France Télécom.
ménagères ou de chauffage urbain. Elles se sont en Le décret n° 73-525 du 12 juin 1973, complété par·
effet progressivement transformées en sociétés spé­ l'arrêté du 3 mai 1983, fait obligation à tout

cialisées d:ans les services spécifiques des collectivités . constructeur de logements de prévoir la desserte en

locales, déchargeant ces dernières de lourds impé­ téléphone, ainsi qu'un dispositif de réception des

ratifs de gestion. émissions de radiodiffusion sonores ou visuelles, et

des gaines ou passages pour l'installation des câbles

En règle générale, une opération immobilière se correspondants.


situe dans le périmètre desservi par une seule société
de distribution qui devient alors l'interlocuteur obli­ Toutefois, pour la desserte en téléphone des loge­
gatoire du chargé d'opération. mentsà usage d'habitations, le décret n° 86-341 du
Les travaux d'extension ou de renforcement peuvent 10 mars 1986 précise que le préfet peut accorder
être soit confiés à l'entreprise spécialisée exploitante, des dérogations à cette obligation lorsque les carac­
soit faire l'objet de concours ou d'appels d'offres. téristiques techniques et économiques de certaines
Se référer pour cela au règlement du service des opérations les justifient.
eaux concerné. La loi n° 78-671 du 28 juin 1978 et le décret n° 78­
1249 du 28 décembre 1978 prévoient, dans le cadre
de la procédure de contravention de grande voirie,
France Télécom
des amendes sévères pour toutes détériorations des
installations du réseau de télécommunications et
Télédiffusion de France (TOF)
énoncent les procédures à utiliser en matière de
déclaration d'intention des travaux.
France Télécom a le monopole de tout ce qui touche
les installations de téléphone, la réception des émis­ (37) Voir J.-L. Garein, « Code pratique de l'eau », Éditions du
sions sonores ou visuelles et leur contrôle. Moniteur, 1991.

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Le dossier technique
et administratif ""-:'.

-,

Si c'est le maître d'œuvre qui a établi lui-même les connaître avec pour certains, un intérêt limité mais
plans et les pièces écrites du dossier et si c'est encqre trop souvent la mémoire des décisions disparaît avec
lui qui assure la maîtrise d'œuvre durant les travaux, le temps. On peut citer:
les développements qui suivent deviennent sans - le programme qui devrait prendre en compte la
objet. . volonté du maître de l'ouvrage jusqu'à la mise en
Mais il en va souvent autrement. Le maître d'œuvre, service du bâtiment. Les éléments qui y sont joints
tout en supervisant la maîtrise d'œuvre chantier, reprennent normalement les études de sol, les relevés
délégue à l'un de ses collaborateurs (chargé d'opé­ topographiques, des enquêtes, etc.;
ration, conducteur de travaux) la conduite quoti­ - le marché du maître d'œuvre qui définit _sa
dienne de cette mission. mission pendant les travaux et la réception;
Deux cas sont alors possibles : ou ce collaborateur - le marché du contrôleur technique précisant ses
a participé de façon permanente à la conception, interventions de contrôle par rapport aux différentes
ou il interVient plus en aval de l'opération, unique­ techniques;
ment au démarrage des travaux. Ce dernier cas - les comptes rendus de réunion de coordination des
étant assez fréquent, il nous a semblé intéressant de études, les acceptations de l'APS et de l'APD, etc.
l'envisager. .4::,

Ce « responsable des travaux» doit alors prendre


connaissance dans le détail des documents généraux
relatifs à l'opération et des documents ayant fait
Dossier de consultation
l'objet de la consultation d'entreprises.
Les documents ayant fait l'objet de la consultation
~
sont en général, pour un marché public concernant ·'.'1
~t
une opération delogements, les suivants:
Documents généraux - l'acte d'engagement de (ou des) l'entreprise(s) ;
- le Cahier des clauses administratÎves particu­
L'ensemble des documents retraçant l'historique des lières (CCAP) ;

décisions jusqu'aux marchés de travaux sont à - l'avant projet de structure;

~j.-
·~/rt~·
,~ç::~ ""'?fil":+=;;:; ,; f ­

32 LES INTERVENANTS ET LES DOSSIERS


---~-~-- -~.~-----

- les notes de calculs thermiques, le calcul des Limites de 'prestations entre EDF
coefficients. et l'entrepnse d'électricité
le calendrier d'exécution;
• Réglementation: ne pas oublier que la réglemen­

- le rapport d'étude géotechnique;


tation peut, sur certains points de détail, être inter­

- le Cahier des clauses techniques particulières


prétée de manière différente d'un secteur à l'autre.

(CCTP) ;

• Alimentation du transformateur: qui la doit?

le calcul de surfaces des logements; Où commence et finit la prestation ?

le-devis quantitatif de chaque lot; • Alimentation du bâtiment: le coffret doit-il être

le dossier des plans « architecte» ; placé en façade? à l'intérieur? au pied de la

le dossier des plans techniques. colonne?

Le Code des marchés publics (articles 43 bis et • Alimentation du logement: qui doit réaliser les

colonnes montantes ?

253 bis) prévoit l'obligation de remettre gratui­


tement le dossier de consultation permettant â t
l'entrepreneur de répondre à l'offre. Pour les col­ Limites de 'prestations entre GDF 1
.Iectivités territorialc:!s. cette remise peut être assortie
d'une caution afin d'inciter l'entrepreneur à
répondre.
et l'entrepnse de plomberie
• Alimentation du bâtiment : la prestation de GDF
l1
s'achève-t-elle au coffret de façade? à la bouche à

Analyse des limites


clef au sol ? au local du compteur à gaz ?

• Alimentation du logement: qui doit exécuter les


colonnes montantes? Quelle est l'origine et la fin

,
t
de prestation du plombier ?

de prestations
.Limites de ,prestations entre le service des eaux
La coordination entre les différents corps d'état et l'entrepnse de plomberie
représente l'une des difficultés importantes dans le
déroulement des travaux d'un chantier de bâtiment,
lorsque les marchés sont traités en corps d'état
La prestation du service des eaux se termine-t-elle :
- au compteur général placé à la limite de pro­
priété?
'1
séparés.
, Une étude sérieuSe et précise des limitcts de presta­
tions entre les différents corps d'état doit faciliter
- au èompteur général placé dans le local des eaux
par bâtiment ?
- au compteur par cage?
'.,1
cette coordination et éviter des discussions souvent
pénibles du genre « qui fait quoi? » et surtout « qui
paye? »
Bien que les marchés soient déjà passés, nous
pouvons rappeler que le prescripteur des lots passés
en marchés séparénloit se montrer très rigoureux.
Dans le cas d'une arrivée dans un local surpresseur,

il faut bien préciser le nombre de compteurs néces­


saires pour :

l'alimentation en eau froide des logements;


J'alimentation en eau chaude des logements ;
le remplissage du réseau chauffage secondaire ;
,
..
1
.
..
.

..

car les oublis engendreront obligatoirement des l'alimentation des communs.

(c
avenants au marché.
Sans en dresser une liste exhaustive, signalons
quelques points particuliers touchant aux limites de
prestations entre corps d'état, qui doivent être
Limites de prestations entre J'entreprise
de gros œuvre et les corps d'état secondaires
'1
,
j: :~.:
.~
.
examinés bien sûr lors de la rédaction du devis A titre d'exemple, il paraît souhaitable de définir

descriptif, mais aussi par le responsable de la quelques règles simples, parmi'lesquelles :

conduite du futur chantier, ne serait-ce que pour • Trémies et trous de scellement:


remédier à d'éventuels oublis.
- exécution par l'entreprise de gros œuvre suivant

Dans le cas d'un marché unique, c'est à l'entreprise les indications des corps d'état intéressés;

générale ou au groupement d'entreprises d'assurer - vérification en cours de travaux par les corps

la « continuité » d'un lot à l'autre (nous ne parlons d'état intéressés qui restent responsables de leurs

,pas ici des prestations oubliées, mais de la liaison trémies et trous de scellement. En cas d'erreur

·:entre les corps d'état). '" provenant de leur fait, ils en devront la rectification;

lE DOSSIER TECHNIQUE ET ADMINISTRATIF 33 ..


#

rebouchage à la charge des corps d'état inté­ • Protection d'étanchéité :


ressés. Ce rebouchage devra être exécuté en creux Prévoir le gravillon de protection au lot « gros
de façon à laisser au maçon la possibilité d'effectuer œuvre )}. Très souvent le lot « étanchéité» le sous­
une finition soignée ; traite au lot « gros œuvre }). •
- rebouchage des trémies ou trous non utilisés. Ce
rebouchage devra être exécuté en creux de façon à Ces deux dispositions devraient être prises afin
laisser au maçon la possibilité d'effectuer une finition d'éviter les réserves d'une entreprise sur le travail
de l'autre.
soignée ;
- dans le cas où les indications des entreprises Dans le cas de réalisation d'un app;"~e"';;;t-témoin
. '.'.;

n'auraient pas été respectées, l'entreprise de gros pris dans une structure en cours, l'étanchéité de cet
œuvre supportera seule la reSponsabilité des mal­ appartement sera exécutée par le gros œuvre avec .~
façons et en devra la rectification. des moyens ppt,lt~être provisoires mais efficaces
(papier goudronné, solins en plâtre, :etc.. ~ur tous
• Fourreaux. goujons. tasseaux. taquets, etc. .­ ' l : '•• :

les trous et trémies).


- fourniture par les corps d'état intéreSsés ;
mise en place par l'entreprisede gros œuvre dans
les mêmes conditions que les ttémies et trous de Limites de prestations entre gros œuvre . .j!i .... H:'.

scellement. . et cloisons
• Échafaudages : Le tracé des cloisons devrait être obligatoirement . ,"
, l
Le gros œuvre ne doit pas systématiquement les fait par l'entreprise de gros œuvre qui en profiterait
mettre en place. Dans le cas ol,i ils sont nécessaires, poùr effectuer les rectifications nécessaires de ses
ils sont à la charge de l'entreprise intéressée qui a murs s'il y a lieu.
le devoir de ne pas détériorer l'étanchéité si elle est
réalisée. Limites de prestations entre gros œuvre
• Traits de niveau:
et revêtements
Le gros œuvre aura à sa charge rétablissement, • Escaliers préfabriqués:
avant et après les enduits intérieurs, d'un trait de L'entreprise de gros œuvre deyra exécuter, après la
niveau à un mètre du sol fini, dans toutes les pièces pose des marches et contre-march~,.le ragréage des
sur murs et cloisons, ainsi que sur les huisseries limons.
palières. Cela est très important dans le cas d'exé­
cution de revêtements de sol autres que les sols
• Planéité des daUes (1) devant recevoir un revête­
minces.
ment mince:
Ce problème provoque de nombreux litiges et il y
Limites de prestations entre l'entreprise a lieu de bien définir la prestation due par le gros
de gros œuvre, EDF-GDF et le service des eaux œuvre et de préciser qui doit le ragréage. Il convient
de prévoir une réception partielle du support, récep­
Pour les trémies, trous de scellement, fourreaux, tion contradictoire entre gros œuvre et revêtements,
.etc., l'entreprise de gros œuvre est seule responsable arbitrée par l'architecte.
de la réservation. Le rebouchage pourra être, dans
certains cas (à préciser), exécuté par elle. • Brut de décoffrage (2):
Cette question entraîne également de nombreux
Limites de nrestations entre gros œuvre litiges et il convient de définir avec précision la
et étauchéitè prestation due par le gros œuvre (balèvres, flaches,
bullage, etc.) et de prévoir une réception partielle
• Formes de pente : des supports. '·io

On laissera de préférence l'exéc~tion de la forme de -';~i~~~~


pente des terrasses au lot « gros œuvre». Les cas
d'espèce sont à traiter en fonction de l'ordre des Limites de prestations pour les cloisons
tâches et de la répartition des reSporiSabilités. et fermetures . /"\'

• Hùisseries. bâtis. précadres :


Ils devraient être fournis et posés par Pentreprise . ~~;~3~'
(1) Voir DTU 21 (Exécution des travaux en béton) article 5.22. qui réalise les cloisons. Cette entreprise serait ainsi
(2) Voir DTU 21 (Exécution des travaux en béton) article 5.21. rendue responsable de l'aplomb et de la fixation.

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34 LES INTERVENANTS ET LES DOSSIERS


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• Cloisons sèches : Limites de prestations entre plomberie, !~
Dans le cas de cloisons type Placoplan ou similaire,
il est intéressant de mettre en place les huisseries à
l'avancement de la cloison.
équipements de cuisine et chauffage
• Plomberie-Équipements de cuisine:
IJ.

Si un lot « Équipements de cuisine» est prévu, ce li-


qui n'est pas toujours le cas, le lot « Plomberie»
.Limites de prestations entre ouvertures extérieures devra se mettre en rapport avec le lot« Équipements I,~.
et gros œuvre de cuisine» afin de connaître la nature des presta­
tions de ce lot et de coordonner tous les raccorde­
Lt

Le calfeutrement est dans tous les cas à la charge ments. Le lot « Équipements de cuisine» fournira i li
du menuisier.
Il convient de définir à l'origine un système ayant
fait ses preuves. Mieux vaut rejeter la compression
au plombier un gabarit de pose et une partie de
raccords d'alimentation et d'évacuation (bien pré­
ciser ces fournitures).
Lt.,

d'un compriband, qui est d'une réalisation difficile • Plomberie-chauffage: I~


sur une maçonnerie imparfaite, et s'orienter vers le Le calorifugeage des alimentations eau froide est à Ir
-12­
bourrage d'un joint à la pompe. prévoir dès la pénétration de l'eau froide et non à
partir du compteur général; il faut prévoir le , 1
,;
calorifugeage du compteur génèral, ainsi que le
Limites de prestations entre menuiseries intérieures,
gros œuvre et électricité calorifugeage des conduites de la Compagnie dés
eaux qui sont à l'intérieur du bâtiment.
'l
.1

• Plinthes:
~j>
On définira le mode de pose; si la pose a lieu sur
Limites de prestations entre chauffage et peinture ~
des taquets de bois, ces derniers doivent être livrés

par l'entreprise de menuiserie et posés par l'entre­


Démontage et remontage des radiateurs pour pein­
prise de gros œuvre ou de clo,ison.
ture: ,f
• Plinthes électriques en bois : Les radiateurs ayant été montés et l'installation L.
Leur pose est faite par le menuisier ; le couvercle essayée en pression, les radiateurs doivent être
démontés par le lot « chauffage» et livrés au lot ,."L.
est s.iIllplement pointé. par le menuisier afin de
permëttre à .félectricien de mettre plus facilement
ses fils en place ; le coùvercle est cloué définitivement
«peinture » pour exécution de sa prestation.
"i
Les radiateurs sont remis en place et raccordés par
par l'électricien. le lot « chauffage » qui conserve ainsi la responsa­ ,I~,

bilité de son installation.


• Trappes de visite pour gaines techniques: 1'­
Elles sont fournies par le lot «menuiseries inté­
rieures» ; pour la pose, deux cas sont à envisager: Limites de prestations pour les revêtements de sols : tiL
!1
soit par le lot « cloison» à l'avancement; soit par
le lot « menuiseries intérieures» qui devra le posi­ • Intérieur des placards : 1..
tionner à l'aide d'un gabarit. II convient de spécifier où s'arrête le revêtement de
sol et si les placards, rangements, etc., sont compris )l~--

Limites de prestations entre serrurerie


dans ce lot. Il faut donner les niveaux des sols des (:.
placards.
et autres corps d'état
• Cadre de tapis brosse: ~.,.

Lorsque les garde-corps sont conçus de façon à Il serait souhaitable de confier la fourniture au
mettre en œuvre plusieurs matériaux différents (par métalIier et la pose au carreleur; il convient d'étu­ l
exemple: bois, métal et verre), l'ensemble est confié dier les dimensions du cadre de façon qu'elles
à l'entreprise de serrurerie qui sous-traite souvent correspondent à un nombre entier de carreaux de ~-

certaines parties de l'ouvrage. revêtement. L


Cela provoque de nombreux inconvénients, entre • Seuils:

autres: Il s'agit de définir leur nature, leur niveau, leur

des retards dans les livraisons ; fixation et surtout qui doit les exécuter en fonction

- des erreurs dans les dimensions ; de la nature du revêtement de sol.

L
- des difficultés de règlements entre les entreprises. • Parquets flottants:
1
."1'"
Il conviendrait. peut-être, d'inclure dans les lots Les bandes isolantes en rive des pièces sont à mettre
respectifs la partie de l'ouvrage qui s'y rapport!;. au lot « parquet» et non pas au lot « cloison ». L
-': .. ~,'

lE DOSSIER TECHNIQUE ET ADMINISTRATIF 35


~~-----------_ .... - #

Umites de prestations entre électricité, Limites de prestations pour les ascenseurs


ascenseurs et antennes TV et monte-charge
La fourniture et la mise en place des fourreaux En ce qui concerne les alannes, provIsoires ou
seront faites par le lot « électricité » qui devra être définitives, qui doit les poser et à quel endroit 1
présent sur le chantier (3).
Le réseau d'alanne pour un ensemble de bâtiments
doit être soigneusement étudié avec le maître de
• Ascenseurs:
l'ouvrage en fonction de la répartition des loges des
Pour le local de la machinerie, il convient de définir gardiens.
l'origine de la prestation et surtout sa limite (si c'est
sur un coffret disjoncteur, qui doit exécuter le
disjoncteur 1). Limites de prestations entre antennes,
téléphone et électricité
• Antennes de télévision :
Pour ces lots, la livraison et la pose des fournitures
Les amplificateurs doivent être alimentés depuis le devraient être confiées au lot « électricité» qui est
tableau des services généraux, et non pas au choix pratiquement en permanence sur le chantier.
de l'instaUateur. Leur emplacement sera défini avec
précision pour permettre à l'installateur de chiffrer
ses longueurs de câble. (3) On a souvent un lot: « électricité-œurants faibles ».

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2
La mise au point
du dossier
marché detravaux
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Les documents ,',; ", ~~!r

contra·ctuels du marché .... r~i.·

Les documents contractuels des marchés définissent contractualiser les relations pour prévenir le conten­
le cadre des obligations réciproques des parties. Il tieux.
faut entendre par obligation une condition qui
Un document sera contractuel s'il suit les procédures
s'impose, car une des clauses de résiliation tacite
du code en marchés publics, s'il est signé par les
mais aussi contractuelle. que ce soit en marché
contractants en marchés privés. Nous donnerons,
public (1). ou en marché privé (2) est le non respect
d'une de ces clauses. ci-après, avant la présentation des différents docu­
ments et règles techniques, une place prépondérante
Dans les litiges, le juge s'appuie sur le contrat quand à l'établissement du calendrier prévisionnel des
celui-ci lui en apporte le moyen. travaux.
Ce n'est pas le fait de revenir à la réglementation
en marché public qui diminue le poids des clauses
du contrat. La jurisprudence est constante sur ce
point-là.
L'établissement du calendrier
La rédaction des pièces contractuelles est une opé­
ration très délicate de même que le choix des prévisionnel.,des travJl~ :1
documents à rendre contractuels doit faire l'objet
d'une étude.
Lorsque sur une opération est prévue la.~oUabo­
Devant l'imprécision des documents, le nombre de ration d'un coordonnateur (maître de ':èhantier,
litiges souvent mineurs, devrait inciter à mieux pilote, etc.), sa participation à l'élaboration du
calendrier prévisionnel établi lors de la consultation
paraît indispensable pour l'élaboration des docu­
(1) CCAG-travaux article 49.1. ments contractuels. On peut considérer de manière
(2) NF P 03 001 article 20.1.1.1. schématique les trois cas suivants.
'. <<"".~;. ,,'

44 LA MISE AU POINT DU DOSSIER MARCHË DE TRAVAUX

les articles 1792 et suivants du Code civil sur la Signalons enfin que le marché faisant référence au
responsabilité des constructeurs, etc.) inscrite dans CCAG-Travaux, article 3.12 (décret du 21 janvier
le marché est « réputée non écrite ». 1976) doit récapituler toute dérogation aux CCTG
en fin du CCAP sous peine de nullité.

Les règles de l'art


Les normes européennes
Les litiges naissent souvent du manque d'indication
dans le contrat de règles techniques applicables dans Les documents techniques généraux (CCTG et
telle ou telle situation.' normes) vont être repris sous la forme de trois
normes européennes:
Pour les marchés de l'État, un décret (5) oblige à - norme de type B : dans une famille <le produits,
prendre en considération les règles des CCTG (6). elle donnera la définition, les caractéristiques et les
Toute autre réfèrence pour des travaux de bâtiment performances d'un produit;
et de génie civil est interdite.
norme de type B-h: elle définit le mode de
Comme le mentionne la liste exhaustive jointe en détermination d'une performance pour une famille
annexe du décret cité, l'ensemble des CCTG est de produit;
constitué: - norme de type A : elle précise l'utilisation des
- pour les travaux de génie civil, par des CCTG performances des produits dans la détermination
qui remplacent les CPC (cahiers des prescriptions des performances des ouvrages.
communes) bien que certains soient encore en appli­ Les normes qui seront dites « harmonisées )) vont
cation: servir de référence à un marquage CE des produits
- po~r les travaux de bâtimebt, par les cahiers des établi par le CEN (comité européen de normalisa~
charges des DTU (mais non l~s cahiers des clauses tion).
spéciales de ces mêmes DTU). '
En attendant le label CE, un agrément technique'
Pour les marchés autres que ceux de l'État, on aura européen assurera le relais.
tout intérêt à rendre ces documents contractuels.

..
En tout état de cause, en cas de litige et en l'absence
de prescriptions techniques précises, l'entrepreneur
mais aussi le maître d'œuvre devront justifier d'un (5) On peut citer le décret du 10 mai 1996 (JO du 18 mai 1996). Mais
savoir-faire dont le contenu est recouvert par le il faut suivre la parution quasi annuelle de ces décrets mettant à jour !tt;"
la liste des CCfa.
vocable (( les règles de l'art », celles-ci comprenant (6) La terminologie donnée à ces documt;nts provient de l'applica­
au moins les règles des CCTG. tion des anicles 112 et 318 du CMP.

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i'

"

4 ··~·>;i. ,:~,

Assistances apportées
par le respons~ple ;'."!~! ~ "':

des travaux

Il est souhaitable que le responsable des travaux Le terme général de « cahier des charges!> englobe
intervienne en amont de la phase opérationnelle des' tous ces documents cités au chapitre 3. ;,
travaux, afin d'avoir une bonne connaissance du'
l"
dossier sous ses düférents aspects, technique, admi­ Lors de la rédaction de ces pièces, la démarche ne
,1 nistratif et financier. C'est la raison pour laquelle, doit pas consister à remplir les « parties vides »
chaque fois que ce sera possible, il devra participer d'un document type établi par tel ou tel organisme,
à la mise au point du dossier de consultation des mais plutôt à projeter l'opération dans le temps, à
entreprises, ainsi qu'aux négociations et discussions visualiser l'organisation du chantier et rédiger en
avec les entreprises pressenties. conséquence les clauses correspondantes. Le rédac­
teur, s'il n'est pas lui-même le maître du":" chantier
ou s'il n'en a pas le savoir-faire, devra travaillér en
équipe avec celui-ci. L'assistance semble indispen­
L'assistance au rédacteur sable sur les points suivants :

du cabier des charges - l'allotissement des travaux;


- .le délai global, les délais partiels, la période de
y.':'.. ~
préparation du chantier et les pénalités d~ retard
La réglementation (1) a voulu faire une distinction appliquées; ,
justifiée entre les différents cahiers des charges afin
:~;' ,
de séparer les clauses administratives et les clauses - la nature des documents contractuels.qui défi­
'"t'
techniques, d'où les CCAG et CCAPpour les clauses niront les délais: planning-enveloppe, ,livraisons
i";:~;
administratives générales et particulières et les partielles, découpage du bâtiment en vue de la
CCTG et CCTP pour les clauses techniques. planification, etc. ;
- le plan d'installation de chantier et ses
(1) Code des marchés publics, articles 112 et 318, contraintes; .'1;."

-~'\ ..... ". ".,:,J:,',:;::f;


~l
,~'V
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,;{ '.

1
'~Irl

46 LA MISE AU POINT DU DOSSIER MARCHË DE TRAVAUX


,1
le plan d'implantation;

les travaux relatifs à la cellule-témoin;

- l'organisation interne des entreprises, par une


augmentation de leur chiffre d'affaires et la valori­
pl

sation de leurs tâches ;


le repliement des installations de chantier et la

remise en état des lieux ;


les nettoyages de chantier;
les délais de travaux;
la sécurité du travail. pl

- le règlement du compte interentreprises et les tra­


vaux à laisser à l'initiative de chaque entreprise;
le plan général de coordination;
L'assistance
pl

lors des négociations

- l'organisation des visites préalables à la récep­


tion;
l'organisation des réunions de chantier;
et discussions avec
1,1
- les documents ou informations à fournir par les les entreprises pressenties

entreprises;
- la formule de variation des prix (actualisation Dans certains cas, les pièces ayant servi à la consul­
.1
et/ou révision) suivant les phases d'intervention des tation sont modifiées en vue de la signature des

~
entreprises et la réglementation imposée au maître marchés en fonction:
de l'ouvrage ; de propositions de variantes faites par les entre­
- les plannings des essais et de remise des docu­ prises ;

.~
. ments des ouvrages exécutés. - d'un changement d'avis du maître de l'ouvrage
ou du maître d'œuvre. Une négociation s'engage
A propos de l'allotissement des travaux, une nouvelle

alors entre le maître de l'ouvrage, assisté du maître


tendance se développe: rdrganisation séquen­
d'œuvre, et les entreprises.
tielle (2), en vue de rationalifer l'organisation du

chantier, donc d'abaisser les cOûts.


Dans d'autres cas, cette possibilité n'existe pas. Le
dossier d'appel à la concurrence devient alors le
Cette organisation. .consiste, non plus à découper dossier du marché.
les travaux en tranches, chacune d'elles correspon­
dant à un corps d'état traditionnel, mais à établir
une répartition des tâches par ensembles cohérents
d'intervention permettant de renouveler les modes Quand les négociations
. opératoires hàbituels. Par exemple: sont-elles possibles?
. - séquence 1 : clos et couvert;
- séquence 2 : cloisonnements, doublages et équi­ La possibilité d'engager ces négociations est liée au
pements divers ; type même de la consultation. JI faut alors considérer
trois cas:
- séquence 3 : équipements spécifiques (plomberie,
sanitaire, chauffage, électricité) ;
- séquence 4: finitions (revêtements, peinture, Le mardJé est soumis au Code des marchés publics
etc.) ; Le tableau 1 indique, en fonction du mode de
séquence 5 : abords et réseaux. consultation, s'il est possible ou non d'engager les
Dans ce cas, c'est la logique de la construction du
négociations.
bâtiment, en fonction dell'organisation des
JI faut aussi citer la procédure combinée qui, bien
séquences, qui prévaut, et non celle du mode tra­
que peu recommandée, engage une large négociation
ditionnel auquel elle doit se sùbstituer.
sur le choix des entreprises.
Chaque entreprise a une tâche limitée dans le temps Un aspect de la négociation dans la passation du
et dans l'espace, contrôlée à l'issue de chaque marché se retrouve dans sa mise au point. li ne
séquence.
La démarche séquentielle devra avoir des consé­ (2) Ce: type d'organisation a fait l'o,bjet de: recherche: dans le
cadre d'" Habilat 88 ». Voir en particulier Idées il bâtir Habilat
quences favorables sur: 88, l'tan Construction, Ministère de J'Urbanisme. du Logement
- ('amélioration de la qualité par la diminution et des Transports, pp. 84, 87 et 121. Voir aussi Jean-Pierre
Germain.« Démarche séquentielle: une chance'pour les PME )o.
du nombre des responsables, facilitant ainsi la Le Moniteur des travaux publics t'I du bâtiment. 4 décembre
direction du chantier;. ,-. 1987. p. 59.

, . ~ '·~,"..~::f,·.
~
/,

~_ _ _ _AS_SISTAHœS APPORTËES PARLE RESPONSABLE DES TRAVAUX


-~------- _. __
._.
41

Types de consultation Possibilités de négociation


1. Adjudication ouverte ou restreinte Le seul critère de ~hoix est le prix ; pas de négociation.
~ ., t1·~.
Les critères de choix des articles 97 et 300 du Code ,"'1.

des marchés publics : prix, coût d'utilisation. valeur


technique, garanties financières ou professionnelles, délai
d'exécution, peuvent être complétés par d'autres'.Critères
2. Appel d'offres ouvert ou restreint indiqués dans le 'règlement de consultation. T'0WJ ces
critères seront classés par ordre décroÎSsantd'importance
(CMP art. 38 bis 9").
Une mise au point du marché est possible avec
l'entreprise. retenue.
La proposition est faite sur la base d'un programme
fonctionnel détaillé. La procédure est restreinte (CMP
3. Appel d'offres sur performances articles 99 et 303). Chaque concurrent est entendu par
le jury qui peut demander de compléter ou modifier
l'offre.

Réservé à ,des ouvrages nécessitant l'interventiori de


l'entreprise pour des raisons techniques au niveau des
4. Conception·réalisation études. A la suite de l'audition de chaque candidat par
la commission, l'offre peut être précisée, complétée ou
modifiée (CMP articles 100 et 304).

Le maître de l'ouvrage engage les formalités qui lui


paraissent utiles et attribue ensuite librement le marché.
5. Machés négociés Il s'agit des cas particuliers prévus par l'article 104. '
Exemples:

- . appel d'offres infructueux, . '

- urgence suite à des événements imprévisibles, ...

Tableau L

s'agit pas de marchandage (un rabais), mais les élé­ - d'un avis d'appel public à la concurrence; .

ments en étant prévu dans le règlement de consul­ - d'un délai de 15 jours pour engager la négocia­
tation, l'égalité des candidats en sera préservée. Il tion après cet avis;

pourra s'agir:
de préciser la nature des matériaux ou la marque - d'un avis préalable de la commission d'une col­

par rapport à la définition formulée lors de la lectivité locale;

consultation; - de la parution d'un avis d'attribution.

d'accepter les sous-traitants proposés sur une


liste par l'entreprise qui pourra les consulter par la
suite pour l'exécution des travaux;
- de forfaitiser certaines prestations; Le marché n'est pas soumis
- d'envisager certaines options (ou variantes) qui au Code des marchés publics
n'auront qu'une faible incidence financière; ....
~
Aucune règle particulière ne s'applique et le'niaÎtre
- de revoirle marché quand un PAQ (3) est prévu; de l'ouvrage peut « pousser» la négociation aussi
de déroger à des normes, suite au choix des loin qu'il le souhaite, lors des discussions et mises
matériaux. au point successives. Le maître de l'ouvrage qui a
Le renforcement de la réglementation réduit la la réputation de « pousser» trop loin les négocia­
négociation dans les marchés publics. Le marché tions avec les entreprises court le risque, :dans .le
négocié est accompagné: cadre de futures opérations, de voir celles-ci « se
couvrir» en majorant préalablement leurs prix d'un
montant sensiblement équivalent à l'inévitable
(3) PAQ ; Plan Assurance Qualité. rabais « commercial» demandé.
...._.. _.. ..... , ,. .,,;:;;, 71lt»taî •
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:~
48 LA MISE AU POINT DU DOSSIER MARCHË DE TRAVAUX
1
;1
Négociations en cours de travaux,

que le marché soit public ou privé

La négociation est possible à tout moment du

chantier, jusqu'à son terme. Le marché est régi pàr

des lois et règlements et surtout par le contrat. En

cas de désaccord, c'est-à-dire lorsqu'une question

celui du maître de l'ouvrage, qui est d'obtenir


les meilleures prestations, donc le meilleur rapport
qualité-prix;
- celui de l'entreprise, qui est d'assurer des pres­
tations acceptables dans le respect des règles de l'art
et dans des conditions de rentabilité maximales.
,
posée ne troUve pas de réponse dans les documents

du marché, il faudra trouver une solution dans la

négociation où le plus persuasif imposera son point

de vue. D'où l'importance de la rédaction des

documents contractuels faisant l'objet du marché.

Ces deux objectifs se révèlent toujours antagonistes


et c'est le rôle du maître d'œuvre d'arbitrer chaque
fois qu'il le peut, ce qui implique qu'il ait la confiance
des deux parties. Il doit, en effet, éviter de :

- laisser traiter un marché à un prix trop élevé


;i}'

11.

'.
vis-à-vis des prestations arrêtées, car il ne jouerait

~
pas le rôle de conseil que le maître de l'ouvrage

Examen des variantes


attend.

- laisser traiter un marché à prix trop faible vis­

techniques ou financières
à-vis des prestations, soit que l'entreprise ait des
proposées par les entreprises
conditions vraiment différentes de ses concurrents,

soit que des moyens d'études particuliers lui per­

Les négociations, lorsqu'elles sont possibles, s'en­


mettent d'abaisser son prix, soit qu'elle fasse un

gagent entre le maître de l'ouvrage, assisté du maître


difficile pari sur la manière dont elle s'en sortira et

d'œuvre, et la ou les entreprises (suivant le mode


alors le maître de l'ouvrage et le maître d'œuvre

d'intervention des entreprises).


risquent de regretter amèrement de lui avoir confié

i le marché.

Les négociations peuvent po"rtFr essentiellement sur


Pourtant, les mises en garde formulées par le maître
. les points suivants:
d'œuvre sont trop rarement écoutées du maître de
l'ouvrage.
l 1
Propositions de variantes techniques ~
• Changement d'un matériau, remplacement d'une L'assistance .Jlifr,
prestation par une autre. 1

• Changement d'un processus opératoire, rempla­

et la participation 1
~l
. cement par un autre plus facile pour l'entreprise.

• Modification de certaines dispositions techniques.


à la mise' au point '~
des dossiers 'f::.

Propositions d'ordre administratif JÎ:


• Élaboration en commun du calendrier d'exécu­

tion détaillé.

Le bien-fondé d'une période de préparation est


parfois contesté, notamment par les maîtres de
l'ouvrage qui, dès lors que les entreprises ont été
J
,t;:;­
désignées, souhaitent voir les travaux commencer J~
• Discussion des clauses du futur marché, notam­

ment:

immédiatement.
,; ,.J
des formules de révision ou d'actualisation des

prix;
- des pénalités éventuelles; ,

L'expérience prouve qu'il faut consacrer à la pré­


paration du chantier une période raisonnable, si
l'on veut obtenir un déroulement de travaux satis­
faisant.
IJ
- du montant de la retenue de garantie et de son

éventuel remplacement par un cautionnement;

de la date de démarrage des travaux;

Nécessité de disposer lj
d'une période de préparation
11~j
des condition~ de paiement;

du versement d'avances de démarrage ou


des marchés
d'acomptes sur approvisionnement.
Un temps matériel est nécessaire pour parfaire '.
'-.
'rI

. Dans toutes ces discussions, deux objectifs s'affron­ juridiquement le contrat, en transformant les pro­ l;;
·'tent: .... positions desèntreprises en marchés. , I......
'IJi:
.

. .".'".j'! .:.,. ..
... "
<
.. #
. ASsiSTANCES APPORT~ES PAR LE RESPONSABLE DES TRAVAUX. .
~
49

La solution qui consiste à commencer les travaux modification des descriptifs et quantitatifs ;
avant la notification, est interdite en marché public modifications éventuelles de certains détails du
et avant 13 signature du marché, est à bannir en cahier des clauses particulières (CCAP ou CPS) ;
marché privé. -- mise au point définitive des bordereaux de prix
et détails estimatifs;
Les documents contractuels prevoiront une période
- rédaction de l'acte d'engagement définitif qui
de préparation. Les documents généraux y incitent
remplacera le premier;
(article 28.1 du CCAG-travaux) ou le définissent
-- élaboration graphique du calendrier d'exécution,
(article 7.1.2 de la NF P03 (01).
etc.

Préparation des marchés Le seul point délicat, sur un plan matériel, est de
vérifier dans le détailla cohérence des pièces entre
Cette tâche consiste à inclure les résultats et décisions elles, et de définir pour chaque pièce qui doit en
pris pendant les négociations, tels que: assurer la rectification, la mise à jour et la repro­
rectification des plans et dessins ; duction en nombre d'exemplaires nécessaires.

:}
"~::/'
'";Cc,- •

5
La synthèse de l'opération

Trois fiches de synthèse pcimettent de consigner; La fiche correspond à une opération d'une trentaine
.- des renSeignement-; d'ordre général; de maisons groupèes locatives rom le compte d'un
1
- des renseignements sur les prestations prévues office d'HLM; 1
au Cahier des charges techniques particulières - une récapitulation des marchés. La fiche a été
(CCTP) qui regroupent les principales infommtions ctablie pour une opération de trente maisons inc;!i-
techniquc;s contenues dans le dossier des marchés. viduelles. !

Maître de touvrage (nom.,'-adresse, téléphone) :


ldeotir.;ltiOn de l'opération:
- adresse du chantier
- type de construction ct impOltance
Nature des marchés :
o Public<°) o ZAC ou zone iodustrielle
[J Privé [1 Catégorie recevant du public
o ~umîs à un règlement de lotîssement
Mode de dl"Signation des entreprises: 1
1 0 Adjudication ouverte ou restreinte 1
o Appel d'offres ouvert ou restreint i- 1
1 [J Négocié ;'
! Mode d'intervention des entreprises 1
o Séparées
1 0 Groupées conjointes ou solidaires 1

i Monta~tdestr~ ...'a~;-,-· --.-------.---.---.-- - - - - - - - - - - . - - - -..--. "--·-----1


1 0 Entreprise générale 1

, Mode•odeMois
1 règlement financier
de réfërencc M~ :
l
1 [J
Marché à forfait
Marcht: à prix unitaires
Ci Actualisable
Révisable
[J
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i ~I

1
52 LA MISE AU POINT DU DOSSIER MARCHË DE TRAVAUX
ri
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._--'----,
,
lJliJ
ri
Mode de paiement: '
• Date'd'établissement des situations: le ... du mois M + 1
• Date d'établissement de l'acompte: le ... du mois M + 1
• Délai de règlement:
1:
o Cautionnement 1
o Retenue de garantie J au taux de ... %
o Avance forfaitaire !
o Autre avance /f{
~
Allotissement des travaux:
• Nombre de lots bâtiments: ~,
• Nombre de lots VRD : } liste et montants donnés en annexe
Il
Durée des travaux :
• Intempéries comprises ou non:
• Congés payés compris ou non : f:
'II
• Montant des pénalités de retard: ~
• Date probable de l'ordre de service:
• Date prévue pour la livraison: /'é-
, . (*) Cocher dans chaque cas la case utile.
It
~i
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~, ~; ~j~ '" ~.r~.~ ~ '>0, T;:;;"'~
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D,.::,'
L~

,
Implantation, piquetage Aux frais et sous la responsabilité de l'entrepreneur. "'­
Étude béton armé Les frais d'études de l'avant-projet ne sont pas à la lli'
charge de l'entrepreneur;
- Les études, plans de détails et d'exécution sont à la
charge de l'entrepreneur. d;: .
I.......

Travaux exclus du présent lot Création des plates-formes des pavillons ;

Réseaux extérieurs d'assainissement.


.....'

Travaux à la charge du présent lot Les terrassements complémentaires et les fondations; It


les ouvrages sous dallages et les dallages ;
Les maçonneries intérieures ;
Les travaux en façades et les travaux extérieurs.
J
1 '<".
'1

Tranchées, percements, scellements Pour tous les corps d'état à la charge du présent lot.
Les autres corps d'état fournissent fourreaux, pattes à
scellements. douilles, etc.
~:j
Ji"
Principe de fondation

Terrassement, plate-forme des villas


Semelles filantes.

Essai à la plaque, position et nombre déterminés par le


bureau de contrôle.
J
El
Canalisations intérieures (eaux pluviales et eaux usées)
1
passant en terre-plein En P.V.c.
~l,

Plancher sur terre-plein Dallage de 10 cm. 'l~ i

1
Murs de façades et refends' Agglo de béton creux de 20 cm. ,k •..I,

Plancher Sur rez-de-chaussée "'",,," Dalle pleine de béton armé. Épaisseur suivant étude.
..,_ _ _.. _. _ _ _.._ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ •_ _ _ _._ _ _...J L, l
c-l
....
LA SYNTHËSE DE L'OPËRATION

Études, calculs, dessins A la charge du présent lot.

Charpente - Fennettes en sapin, y compris connecteurs d'assem­


,....
blage galvanisés ; ": "1.,., \

Pente minimale de toiture : 36 % ;

Espacement: 0,90 m d'axe en axe ;

Débordement du forget : 0,30 m.

Ouvrages divers Habillage du forget : panneaux C. T.B.H.;


Rives: bandeaux C.T.B.H. de 19 mm d'épaisseur.

Isolation thermique des combles Non prévu à ce lot.

Ouvrages de zinguerie A prévoir:


- pour les rives latérales, le long des décrochements de
toiture;
pour les noues, au droit des joints de dilatation entre
pavillons. .

Évacuation des eaux pluviales Cheneaux en P.V.C ;


Dauphins en P.V.c.

Fenêtres, portes-fenêtres et châssis Bois exotique à peindre, encadrement des baies en tôle
. pliée.

Porte d'entrée Constituée de deux coquilles en acier reliées entre elles


avec un joint de rupture thermique.

Portes de distribution Huisseries métalliques ;


Portes isoplanes, réseau alvéolaire, épaisseur: 40 mm.

Portes et aménagements de placards Portes coulissantes (type...), sans huisserie ni rayonnage.

Menuiseries et habillage divers Escaliers avec marches et contre-marches;

Plinthes arrondies, en sapin : 50 x 10 mm ;

Trappe d'accès aux combles: 80 x 80 cm.

,~;,r:~' .

Vitrage sur fenêtres et portes-fenêtres Vitrage isolant (type: ...), d'une épaisseur de
4+6+4mm.
Vitrage intérieur Oculus en verre fort sur les ventaux des portes de salles
de séjour et cuisines.

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54 LA MISE AU POINT DU DOSSIER MARCHË DE TRAVAUX i~
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Plafond des locaux en étage Ossature métallique ou lambourde de bois, et plafond


en plaque de plâtre. 'i {''''

Isolation en combles Deux lits croisés de laine de verre de 80 mm d'épaisseur


chacun. ~~

Plaque de polystyrène de 80 mm ou 90 mm suivant


:&
Cloisons de doublage des façades
exposition (sans pare-vapeur).
1
Itri
~'fi
Cloisons de distribution Élément de hauteur d'étage (type: ...), d'une épaisseur
de 50 mm.

~.
"f;,
.~

1
Plafonds de toutes les pièces Deux cou~hes de peinture glyœrophtalique ; , 1",­
satinée en pièces sèches ;
- mate en pièces humides. [f

:
( 1

M urs des pièces sèches Papier peint. ~.

Murs des pièces humides


J
Papier vinylique. IJ~

Menuiseries intérieu~es et extériJ.res Deux couches de peinture glycérophtalique. , """~


j
If';;
l '
Fennetures extérieures et escaliers Deux couches d'imprégnation et deux couches de finition
(type: ... ). 1 ­
!
Tuyauteries, canalisations, etc. Deux couches de peinture glycérophtalique. i

1
Peinture extérieure
Enduit sur les murs extérieurs Projection en deux passes d'un enduit (type: ... ) ; garantie 1
décennale.

Bandeaux, sous les faces du forget Deux couches de peinture glycérophtalique.


''­r
il1!i;
Ragréage Sur dallage et dalle de béton armé (2 kg de produit au
mètre carré), sur tous les locaux en étages, sanitaires et "'­
rangements au rez-de-chaussée. :I!L:,
W.-c. et rangements en rez-de-chaussée Dalles thennoplastiques : . ~ .. '

30x 30 cm, U l Pl E, C, de 25/10<.

IL
Chambres et dégagements de l'ttage Tapis aiguilleté U, P, E" C" (marque: ... ; série: ... ).

lI....
Carrelages Grès cérame 5 x 5 cm, angle arrondi, pour le rez-de­
chaussée, sauf w.-c. et rangements des placards.

Plinthes Grès cérame ; hauteur 5 cm. pour le rez-de-chaussée, lë


sauf w.-c. et rangements des placards.
, 1"-1
Faïences Carreaux \08 x 108 mm en faïence blanche, pour salle
.... de bains et cuisine (suivant plans de détail). li"
J"
.,

LA SYNTHtSE DE L'OPËRATION 55

Compteur N'est pas à la chlll'f',e du présent lot.


Distribution intérieure En cuivre rouge, posée en élévation.
Production d'eau chaude. Par chauffe-eau électrique d'accumulation; modèle -,~' .
, .. j.,

vertical : 200 litres..


Évacuation des appareils En tuyau P.V.C.

Appareils sauitaires :

• baignoire Acier émaillé blanc 1,60 x 0,70 m (type: ... ;


série: ...) ;
Robinetterie mélangeuSe (type: ... ; série: ...).

• lavabo Porcelaine vitrifiée blanche 0,60 x 0,48 m (type: ... ; ',~ ...:~ ;·~;.r: .

série: ...) ; . .~(

- Robinetterie mélangeuse (type: .,. ; série: ...).

• cuvette de w.-c. Porcelaine blanche (type : ;.. ; série : ... ).

• bloc-évier Table évier en acier inoxydable F 17 de 1,20 x


0,60 m, 2 cuves, 1 égouttoir (marque: ... ; type : ... ) ;
Robinetterie mélangeuse (type: •.. ; série: ...) ;
- Meuble support à structure de bois stratifié.

Nature. du courant Courant triphasé 220/380 V sur coffret de comptage ;


distribution 220 V en villas.
Coffret,de comptage (8300) Fourniture et pose à la charge d'E:D.F.
Alimentation jusqu'au disjoncteur A la charge d'E.D.F.
DisjonCteur Fourni et posé par le pèsent lot.
Appareillage Interrupteurs, va-et-vient, boutons poussoirs, prises de
courant, prévoir :
marque: ... ; série: ... •
Les points lumineux sont équipés d'une sortie de fil
(0,25 ml, avec douille isolante, piton de suspension et
couvercle.

Équipementules locaux : Label Promotelec


• garage et cellier 2 points lumineux en plafond en va-et-vient;
1 prise de courant 2 x 10 A + T à 1,30 m du sol.

• hall d'entrée 1 point lumineux en va-et-vient;

1 prise de courant 2 x 10 A + T.

~ ~:;', ,~~ ... ~

• cuisine 1 point lumineux en plafond, simple alluma;:;:: ;

1 sortie de fil en applique au-dessus de l'évier;

3 prises de courant 2 x 10 A + T ;

1 boîte terminale de 32 A ;

1 prise de 16 A.

• séjour 1 point lumineux en plafond à simple allumage;

5 prises de courant 2 x 10 A + T.

• chambres 1 point lumineux en plafond à simple allumage;

3 prises de courant 2 x 10 A.

, .', ~,;'\\
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l'T
56 LA MISE AU POINT DU DOSSIER MARCHE: DE TRAVAUX

'I
- salle de bains 1 réglette classe II au-dessus du lavabo avec prise de
rasoir incorporée ;
2 prises de courant;
. ![

- mise à la terre des huisseries métalliques.

. w.-c. et rangements

dégagements
1 point lumineux en applique à simple allumage.

1 point lumineux .en plafond en va-et-vient;

IIË

1 prise de courant 2 x 10 A.

escalier 1 point lumineux en applique commandé par va-et­


Pl.".
'-"U­
vient entre l'étage et le rez-de-chaussée.

éclairage extérieur 1 point lumineux en appliqùe au-dessus de la porte 'I!


palière ou du porche avec interrupteur placé dans le bail
d'entrée.
IL

f!t.

Mode de chauffage Chauffage direct par convecteurs équipés de thermostat.


l
Production d'eau chaude Individuelle par un ballon électrique de 200 litres (fourni
par le lot « plomberie-sanitaire »). . ri
1
Base de calcul Température extérieure: ...

~.
Température des pièces, sauf salle de bains: + 19·C.

Température de la salle de bains: + 22 ·C.


~-
Convecteurs Ils seront unifiés à des puissances de : ... marque: '"
:~

i J~
!
Principe Ventilation générale et permanente des logements par ~.
extraction mécanique.
jL
Débits extraits : J
Cuisine Bains IlL.
• moins de 2 pièces: 20-70 m'/h • jusqu'à 2 pièces: 15 m'/h
• 2 pièces : 30-90 m'Ih • 3 pièces : 15-30 m'/h J1L
• 3 pièces : 45-105 m'lb • 4 pièces et plus : 30 m'/h !
.4 pièces : 45-120 m'/h !'L­
• 5 pièces et plus : 45-135 m'/h W.-c.
• jusqu'à 3 pièces: 15 m'/h 1Lt'
• 4 pièces : 15-30 m'/h
• 5 pièces et plus : 30 m'/h i ~. j
1 (,

1L.
Réseau intérieur de télévision et de radiodiffusion Antenne. du type individuel, fixée sur les fermettes en
combles. tf J
':
"
Réseau intérieur de téléphone Raccordement à la charge des P.T.T. ;

Fourreau aiguillé à la charge de ce lot ;

.BoÎte et conjoncteur à la charge de ce lot.

iJ
Î.

Portes Basculantes, métalliques (2,40 x 2,00 ml. .~


~J
i, r

'{JI-:'
1l~ /
.• 1
LA SYNTtÊSE DE L'OPtRATION 57 "

Décapage du ternrin Suivant le plan de voirie.

Évacuation des terres A la décharge publique.

Terrassements pleine masse Ils concernent :


les fonds de fonne voirie;
les trottoirs ';
les allées piétonnières ;
les aϏs au garage des pavillons ;
le modelage des parcelles des pavillons ;
les plates-fonnes des pavillons.

Essais Réalisés aux frais de l'entrepreneur;


Le laboratoire proposé par l'entreprise devra recevoir
l'agrément du maître d'ouvrage et du maître d'œuvre ;
L'implantation des essais
devra lecevoir J'agrément
du maître d'œuvre;
- Le détail des essais est indiqué au C.CT.P.

Voirie - Dans le cas de sol argileux, prévoir une couche


anticontaminante de 16 cm d'épaisseur ou un « Bidim
U24» ;
- Essais réalisés aux frais de l'entrepreneur par un
laboratoire spécialisé agréé par le maître d'ouvrage et le
maître d'œuvre.

Trottoirs Couche de surfaçage en stabilisé ;


bordures A2 franchissables (8 cm de vue).

Réseau d'assainissement Type séparatif.

Canalisations - el ~
250 mm : PVC série assainissement;
- 0 > 300 mm : centrifugé anné série 90 A ou 135 A.
suivant les profondeurs.

Regards 0,80 x 0,80 m ou 0 0,80 m préfabriqués ou coulés en


place. '

Études Le plan d'exécution aura reçu ,préalablement l'accord /~~,!.~ ._5.7-'

des services techniques de la commune. .

Candélabres Marque: ... ; série: ... ; de 8 mètres de haut.

L'entrepreneur devra soumettre au maître d'œuvre un


plan détaillé d'exécution où figurent les plantations et le
mobilier urbain.

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11 i
1.
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58 LA MISE AU POINT DU DOSSIER MARCHË DE TRAVAUX
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! 1 1 Prix H.T. Prix T.T.C. ~


N"' Lots f'
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valeur Février 1993 valeur Février 1993 Il
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1 Gros œuvre
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2 Charpente
1
1

4
3 Couverture

Zinguerie

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1..
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5 Menuiseries extérieures

Il
6 Menuiseries intérieures

7 Fermetures extérieures ii'

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1
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8 Vitrerie

Plâtreri~
--
i· .· ·
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r
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10 Peinture; <è!'~ ,

II Sols collés
!Ji:."
12 Carrelages et faiences Léf
13 Plomberie-Sanitaires
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1

14 Électrici té
l'l'
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15 Chauffage électrique 1 ' ..


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16

17
V.M.C.

Courants faibles
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J
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18 Portes de garage
1

TOTAL BÂTIMENT
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1

19

20

1 Terrassements g~néraux

Voirie-Assainissement

\J
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21
Éclairage extérieur
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,~,.

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22
Espaces verts 1 ';~

TOTAL Y.R.D.

1 TOTAL BÂTIMENT + V.R.D.


1. .
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6
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L' organisation~ générale ''t;,.

du chantier

Les participants habituels à la vie quotidienne du de la conduite d'opération ou de l'assistant du


chantier sont: maître d'œuvre, du mandataire, etc.
le maître de l'ouvrage ou son conducteur d'opé­
ration au cours de visite en principe oa:asionnelle Nous retrouvons dans ces organigrammes deux
organisée par le maître d'œuvre; types de relations :
- le maître de l'ouvrage ou son représentant; / - la relation contractuelle : chacun ne peut rece­
- l'architecte. le maître d'œuvre ou son représen­ voir d'instruction que de son propre cocontractant,
tant;
- le bureau d'études techniques ou les ingénieurs­ - la relation fonctionnelle : le contrat prévoit (ou
conseils des différentes spécialités ; devrait prévoir) des üaisons de fonctionnement. Par
- l'économiste du bâtiment; exemple, le maître de l'ouvrage demande au maître
- l'organisme d'ordonmincement-planification­ d'œuvre de délivrer des ordres de. service à l'entre­
coordination (s'il est prévu) ; preneur, mais si cet ordre de service concerne lm
le contrôle technique (s'il est prévu); sous-traitant, la transmission se fera sous couvert
le coordonnateur de sécurité; de l'entrepreneur. Donc il n'y a pas de relation en
les entreprises titulaires des différents lots. direction du sous-traitant.

Il ne faut pas oubüer la relation humaine, informelle


certes, mais qui permet de résoudre bien des pro­
La direction de chantier blèmes. Elle va évoluer vers la relation contractuelle
dès qu'une situation devient conflictuelle.

Le fonctionnement de la direction du chantier doit Dans les exemples présentés sur les figures 2, 3,4,
être clairement défini, au besoin sous forme d'un 5, nous avons :
organigramme, de manière que chacun sache de qui - des marchés séparés avec ope (coordonnateur)
il dépend et qu'aucune confusion ne règne dans la contractant du maître de l'ouvrage (figure 2) ;
transmission des instructions ou l'information.
- l'entreprise générale (figure 3) ;
Nous donnons ci-après quelques exemples qui ne
peuvent être que des cas particuliers. D'autres - la coordination confiée au maître d'œuvre avec
situations peuvent être envisagées, tenant compte des marchés séparés (figure 4) ;
de positions différentes du coordonnateur, du BET, - les entrepreneurs groupés (figure 5).

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62 LA PRÉPARATION DU CHANTIER
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Contrôleur
technique
Maître de
l'ouvrage
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Liaison contractuelle
IL
Sous-traitant Sous-traitant
- - - - liaison fonctionnelle

Figure 2. [

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Contrôleur Maître de
technique l'ouvrage
.... t ... [
....
....

Architecte Entreprise générale


O.P.C. intégré
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Sous-traitant Sous-traitant Sous-traitant ..[
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Figure 3.
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Entrepreneur Entrepreneur

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Liaison contractuelle
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Sous-traitant Sous-traitant
Liaison fonètionnelle

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Figure 4.
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L'ORGANISATION GÉNÉRALE DU CHANTIER 63 ~

Contrôleur Maître de
technique l'ouvrage
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"
Mandataire Entreprise . Entreprise
O.P.C. intégré cotraitant 1 .. cotraitant 2

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;\'

Figure 5.

Cedex 16) qUi tient à disposition un n'lodèle de


Le compte interentreprises convention de septembre 1986 remplaçant une direc­
tive de 1971 ; ce modèle propose une organisation
LorsqueJes entreprises sont réunies pour exécuter adaptée aux travaux neufs ou aux travaux sur
un bâtiment ou parfois un chantier de génie civil existants ;
en ayant passé des marchés séparés, il est souhaitable - l'office régional du bâtiment et des travaux
que les branchements ou installations provisoires publics du Nord de la France (convention de ges­
qui leur sont nécessaires soient réalisés en commun. tion) (1) ;
Par souci d'économie, les frais seront alors répartis - l'office départemental du bâtiment et des travaux

entre les diverses entreprises. publics du Rhône ;

Cette répartition donne naissance à l'établissement - l'Afnor: norme NF P 03-001, annexes A et B ;

d'un compte qui, de prorata, s'appelle plus souvent


la Fédération nationale du bâtiment et des
interentreprises, car les frais ne sont pas toujours
travaux publics (la convention est reproduite ci­
répartis au prorata du montant des marchés, mais
après; elle. présente l'avantage d'une rédaction
parfois en fonction d'autres règles mieux adaptées
contractuelle et indique la liste des entreprises signa­
à la réalité de chaque chantier. taires de cette convention).
Les entreprises défendent naturellement leurs
Lorsque le chantier est passé à l'entreprise générale
propres intérêts au sein d'un groupe collégial d'où
ou à un groupement, le compte interentreprises sera
est exclue toute relation commerciale. Les difficultés
à mettre en place à l'initiative de l'entrepreneur
sont souvent nombreuses et âpres. Il est donc
général ou du mandataire commun. Le mai'tre de
nécessaire de traduire dans une convention les règles
l'ouvrage n'aura plus de rôle à jouer, mais l'orga­
à adopter en associant les termes « économie, équi­ nisation restera identique .. ..
table, commun et efficacité ».
,.,:
Des modèles, pouvant servir de base à la rédaction
d'une convention personnalisée pour le chantier
concerné, ont été proposés par de nombreux orga­ Mise en place de la convention
nismes ou documents, tels que:
- l'OGBTP (Office général du bâtiment et des
interentreprises
travaux publics, 55, avenue Kléber, 75784 Paris
Le maître de l'ouvrage qui a passé pour un chantier ".
des marchés séparés doit prendre l'initiative de
(1) Voir Le Moniteur des travaux publics et du bâtimellt, mettre en place les premiers éléments de l'organi­
29 juillet 1983, p. 46. sation interentreprises du chantier.
":(, '>~ ("~
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Il
64 LA PRÉPARATION DU CHANTIER JI
-------,~,~,-----~--~-_._---~~~,---------~-~-------~----~----~-----~---~

Dans le marché, les entrepreneurs concernés peuvent Dépenses prévues au compte


~ :l
avoir à réaliser au titre de leur lot toutes les
installations de chantier nécessaires," qui sont énu­ interentreprises
mérées au paragraphe suivant. Le CCAP (Cahier
des clauses administratives particulières) en men­
tionnera la liste de façon que chaqué; entreprise en
Nous pouvons classer les dépenses non exhaustives
en plusieurs catégories :
l
prenne connaissance et puisse ainsi calculer au plus
juste le montant prévisionnel de sa participation. • Tout d'abord. les installations permanentes qui ,~[
~
.

sont nécessaires pendant presque toute la durée du

Dans le descriptif de chaque lot, ia nature des chantier. Le maître de l'ouvrage devrait essayer de

restreindre le nombre de ces prestations en les

ouvrages provisoires sera définie et pourra faire


l'objet d'un prix au détail estimatif. incorporant aux marchés chaque fois que cela est !(

possible:

Le CCAP mentionnera en outre qu'une convention


dispositifs concernant la sécurité des ouvriers ;
interentreprises sera mise au point et approuvée par
toutes les entreprises dans le délai de préparation clôtures ;
,i[
du chantier. installations sanitaires pour les ouvriers ;

vestiaires. réfectoires (voire dortoirs), bureaux,

Un modèle de convention devrait être joint au


salles de réunions, magasins;
1[.
dossier de consultation. Si un coordonnateur est , 71
prévu, cette mission devrait lui revenir, car les délais parkings et voiries provisoires ;

sont étroitement liés à l'organisation matérielle du aire de stockage de matériaux ;

chantier. installation primaire d'eau, d'électricité, de télé- ~·1

.I
phone, d'air comprimé; i
En début de chantier, il sera prévu des réunions
spécifiques, dont l'organisation! est expliquée au monte-charge o;u élévateurs ; 1
chapitre 12. .
Ces réunions doivent aboutir à la mise au point de
ascenseurs de chantier;
trémies d'évacuation de gravats et déchets ;
(i
la convention, véritable contrat réglant les rapports
entre les entreprises et permettant la mise en place
et l'entretien de toutes les installations et prestations
possibi1ité de chauffage partiel et de préchauf­
fage. Si le préchauffage est demandé au marché,
c'est presque toujours à la demande du maître de
'fi •••• 1

. '','.····1
indispensables au bon déroulement du chantier. l'ouvrage, qui en retire un avantage vis-à-vis des
délais. Les frais correspondants devraient alors
apparaître dans les détails estimatifs (combustible, ·1·:
! 1

. fr·:
/ •• ,

démontage et montage des radiateurs, fennetures .~

Clauses de la convention provisoires, etc.) et non au présent compte interen­


interentreprises treprises.
• Ensuite, différentes prestations de service, concer­
nant l'entretien des installations permanentes et les
·f···.,' 7-:;
"".,'

Au lieu de développer chacune des clauses possibles,


nous reproduisons ci-après un modèle de convention consommations: f~··.·
suivi de quelques observations, celles-ci n'étant pas gardiennage de jour et/ou de nuit ; ~;1
limitatives. Comme tout modèle de contrat, il s'agit surveillance des installations de préchauffage;
surtout d'un guide qui doit être entièrement adapté 1·
liftier pour monte-charge du chantier; ~:7
à la spécificité de chaque chantier et aux volontés 1
exprimées par les entreprises participantes. nettoiement par bennes collectives; ttg.,.. , J

entretien et remise en état des clôtures, vestiaires,


Rien n'empêcherait le maître de l'ouvrage (ou l'en­ 1

trepreneur général) de prendre à son compte tous


monte-charge, etc. ;
- nettoyage, chauffage des locaux: vestiaires, !
:,[:<
"J.',
r?",
les frais communs de chantier suivant des modalités f - -'J

précisées au marché. Les entreprises participeraient réfectoire, bureaux, etc. ;


'J·J
à l'organisation, mais en présence du coordonnateur
contractant du maître de l'ouvrage qui aurait un
rôle prépondérant.
- fourniture d'eau, d'électricité, etc. ;
- communications téléphoniques (le contrôle est
souvent problématique, mais il faut savoir que l'on
t :::"
</

Nous proposons ci-après un modèle de convention


peut verrouiller certains types d'appel) ;
~1
qui peut servir de cadre à la rédaction d'un document
opérationnel.
taxes de voirie ;
- consommations nécessaires au préchauffage. r
'"
1
l'ORGANISATION GÉNÉRAlE DU CHANTIER . 65 •

• Enfin, une troisième catégorie d'éléments est ou par défaut de surveillance (par exemple, vitres
constituée par les imprévus qui peuvent survenir cassées par le vent: la règle selon laquelle l'en­
pendant la durée du chantier, tels que: trepreneur est responsable de ses Quvrages jusqu'à
- dispositions urgentes à prendre pour pallier des la réception connaît ici une dérogation pour
accidents climatiques; dégrever l'entrepreneur le plus souvent concerné:
- dégâts, déprédations, vols causés par des inconnus le vitrier).
'1 ... ",

Modèle de. Convention interentreprises pour la gestion !:

du COOlpte prorata

Cette convention lie contractuellement les entre­


pour être acceptées ou adaptées par 'chaque :';;
prises entre elles lorsque l'on est dans le cas dë
membre au cours de rassemblée gé~érale. Ce . ','., .:"
marchés séparés.
travail de préparation pourra. être confié au coor­
' .."
Dans le cas de groupement, son contenu se trouve
donnateur dans son contrat et ensuite diffusé, soit
inclus dans la convention de cotraitance. La
à titre indicatif dans le dossier de consultation, 11.

convention et sès annexes doivent être préparées


soit avec la convocation à rassemblée générale.

\
Les entreprises ci-dessous désignées et titulaires

des travaux de construction de ... à ... pour ... ont

établi la présente convention pour la gestion du

)
;.-.'\
compte prorata de cette opération. Elles s'engagent

/> '
à le respecter et à l'appliquer chacune en ce qui la
1
concerne.
f
/ '!

Ne participeront pas à la présente convention:

Entreprise ;
Il . L.
Entreprise du lot; ... (s'il n'est pas connu).
On pourra lâisser des lots sans représentant pour/ ...

Les entreprises sont les suivantes:


les rajouter quand les lots seront connus. II faudrd.)I·

Entreprise ... représentée par ...


penser à faire accepter ces dispositions par les

nouveaux venus.

Certains lots peuvent se trouver écartés deJa conven­ .'-­


tion car leur intervention est ponctuelle ou en dehors
du délai. Il faudra tout de même avertir les entre­
prises que si elles utilisent certains moyens communs,
les frais leur seront facturés. !,l;

Article 1 - Assemblée générale (AG).


L'assemblée générale interentreprises est formée
par l'ensemble des représentants de chaque lot à L'assemblée générale devrait être réunie au moins
l'exception du lot gros œuvre qui sera représenté deux fois: au début du chantier pour faire accepter
par deux personnes. l'ensemble des disposition et à la fin pour entériner
Le rôle de l'assemblée générale est, à l'ouverture les comptes de gestion et accepter le rapport d'ac­
du chantier: tivité. Si l'institution de cette AG n'est pas prévue,
- d'adopter la convention et ses annexes, y il faudra troul'er un autre moyen de concertation
compris le budget prévisionnel, afin de recueillir l'adhésion de tous les membres.
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~"~f~ ""V"'::"' ::',.~'"

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66 LA PRÉPARATION DU CHANTIER
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de désigner les membres du comité de gestion,
de définir les pouvoirs du comité de gestion,
L
de faire des propositions nouvelles; Il ~
i

et en fin de chantier : ,,L


- de donner un accord définitif sur les comptes

'r

préparés par le gestionnaire et vérifié par le CG,


- de donner son avis sur les litiges restant à
résoudre,
de conclure sur toutes les dispositions relevant ,11
de la présente convention.
Les décisions seront prises à la majorité relative L
des membres présents. '
~

L
Article 2 - Comité de gestion (CG).
~
Le compte prorata sera géré par: Le nombre des représentants sera modulé enfonction
deux représentants du lot,gros œuvre, de /'importance du chantier et la valeur des lots li
un représentant des lots équipements, qu'ils représentent. i 1

un représentant des lots techniques, '-'il


le représentant de l'organisme de coordination.
Ces représentants sont élus par l'AG, sauf le
t
représentant de J'organisme de coordination qui
est membre de fait. ~
f,'
Le président du CG est le représentant du lot gros L
œuvre. Des membres suppléants pourront être 1
1
prévu. ~
1':
'lil.
Article 3 - Rôle du comité de gestion.
Le CG :
,(
donnera son accord sur les devis,
ll1L
- fera exécuter les travaux correspondants,
- vérifiera la situation mensuelle des dépenses et t:r­
a.;,
leur répartition entre les entreprises.
- prendra toutes décisions sur les solutions riéces-'
saires au déroulement normal du chantier, y
Les pouvoirs du CG peuvent être limités à un seuil
de dépenses au-delà duquel il faudrait en appeler à
1
,..
compris des dépenses qui ne ~raient pas prévues l'AG. [
au budget prévisionnel, '
- réglera en premier ressort les litiges interentre­ ,"'­
prises,
vérifiera le solde et le règlement des comptes. L
Le CG se réunira tous les mois à date fixée au La périodicité des réunions est liée à celle du 1
cours de la réunion précédente ou à titre excep­ contrôle des dépenses el engagements. tt­
'I:
,1.0
tionnel à la demande de l'un de ses membres.
Toutes les réunions donneront lieu à un compte
rendu établi par le coordonnateur et diffusé à
toutes les entreprises.

i.
.L.:

~
l'ORGANISATION GÉNÉRALE DU CHANTIER 67 '

Article 4 - Rôle de l'entreprise de gros œuvre.


L'entreprise de gros œuvre dans le cadre de la
présente convention: ':;~:~t"~ ;\tr ;,,~ >'f.'

- assurera la mise en œuvre des équipements ou


aménagements collectifs prévus au marché ou
décidés dans la présente convention.
tiendra la comptabilité du compte prorata sous
contrôle du CG, y compris le décompte final.
- effectuera les règlements des dépenses qui lui
seront présentées,
- adressera les appels de fonds à chaque entre­ .~ ::::,':.
preneur et encaissera les versements effectués, ~"' . . "

- informera le maître de l'ouvrage et le maître Ce type d'information n'est possible que (Jans le cas
d'œuvre de la situation de chaque entreprise vis­ d'un marché privé lorsqu'il est passé en àpplication
à-vis du compte prorata, de la NF P 03-001 (art. 18.4.4) ou d'un CCAP qui 1<

- <fournira en fin d'opération une attestation à a prévu cette clause.


l'entreprise en règle avec le compte prorata,
L'entreprise sera aidée dans sa mission par le
coordonnateur.
La rémunération prévue pour la gestion du compte Le taux applicable peut varier suivant qu'il y a ou
prorata est de ... % du montant des dépenses non avance de fonds possible.
enregistrées.

Article 5 - Rôle du coordonnateur.

Le coordonnateur:
Ce rôle sera distribué entre le CG et l'entrepreneur i
- vérifiera sur attachement tous les travaux effec­
gestionnaire, si le coordonnateur n'existe pas ou ne
tués au titre du compte prorata,
participe pas.
constatera les dégradations causées sur les
ouvrages et fera l'affectation des imputations des
travaux de finitions ou des malfaçons pendant les
préréceptions,
- assistera le CG dans toutes les décisions rendues
nécessair(s dans l'org~nisation du chantier,
- assurera le contrôle du nettoyage dans les
conditions de l'article 10 ci-après.

"-..
""r
Article 6 - Rôle des entrepreneurs membres.
. , :~" .
Les entrepreneurs membres du compte prorata:
- participeront à l'AG et répondront du rôle qui
y est prévu dans l'intérêt général du chantier,
- exécuteront les travaux d'installation commune
prévus au marché ou dans la présente convention,
- verseront les sommes convenues pour alimenter
le compte et se conformeront à toutes les règles
de gestion de la présente convention.

t J.:
<'1.:
1]

'[
.~; H

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1

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68 LA PRÉPARATION DU CHANTIER
1[
[
r
Article 7 - Procédure de gestion et d'engagement
L
de dépenses.

1 Les travaux qui sont définis dans l'annexe 1 et [


dont le coût reste compatible aveè le budget
prévisionnel peuvent être engagés par chaque res­
~
ponsable sans accord préalable. Les dépenses
autres que ci-dessus, sont effectuées après accord L
du CG sur un devis présenté par l'entreprise.
L'entreprise de gros œuvre fera les avances néces­ 1'"
saires au paiement des dépenses.
Chaque semaine un attachement des travaux effec­
L
tués est présenté à la signature du coordonnateur,
1'"
par le chef de chantier. En fin de mois, un mémoire
est établi par l'entreprise et envoyé au gros œuvre
pour règlement. Les attachements sont joints au
L
mémoire. :~
~
En fin de mois, le gros œuvre établira une situation Lefonctiormement des dépenses et des recettes sera
"

des dépenses effectuées et en fer~ la ventilation à adapter suivant l'importance et le type de l'opé­ 1:­
aux entreprises avant le 10 du mois suivant. ration.
"!'
Chaque entreprise aura un délai de 10 jours pour
s'acquitter des dépenses qui lui reviendront. L
Sauf pour les articles (les préciser) qui seront payés
dans les délais ci-dessus, toutes les autres dépenses .~

ne seront exigibles qu'à la présentation du premier


décompte mensuel de l'entreprise au titre du L
marché principal.
,~

A~c1e 8 - Travaux interentreprises. L


Les travaux interentreprises, ou à imputer au
compte prorata, seront facturés pendant la durée
Définir le prix des principales prestations interen­
treprises (à un prix qui n'a rien de commun avec
...
du chantier sur une base unique, hors taxes, pour les prix du marché) permet de clarifier les relations l
toutes les entreprises entre elles : futures. La liste proposée n'est qu'indicative. ! 1
- location de la grue y compris grutier: ... francs i~
à l'heure, l~f
~.
ouvrier non spécialisé (tous lots) : ... francs à
l'heure, .....
ouvrier: ... francs à l'heure,
- ouvrier (lots techniques) : ... francs à l'heure. L
.....
Article 9 - Dépenses imputées au compte prorata.
Les dépenses qui seront imputées au compte pro­ Faire une annexe n'est pas indispensable saufsi elle
L
rata sont détaillées dans l'annexe 1 qui fait partie permet de rédiger définitivement certains documents
......
intégrante de la convention. de façon indépendante.
Afin d'apporter une précision plus grande aux
imputations du compte, la liste des dépenses qui
t:
ne seront pas prises en compte est donnée sur cette '",,­

même annexe.
~
... ~
L'ORGANISATION GÉNÉRALE Ou. CHANTIER 69 •

Article 10 - Nettoyage et dégradations.


A la fin de l'intervention de chaque tâche élémen­ Cette disposition donne au coordonnateur un pouvoir
taire du planning, chaque entreprise effectuera un particulier afin de maintenir Un dwnt;er propre, ~ ')

nettoyage correct de ses ouvrages et des ouvrages


",.,:"
condition indispensable pour un travail rlipide et de
qu'elle aura salis en demandant conseil éventuel­ bonne qualité.
lement à l'entrepreneur qui l'aura exécuté. "
Si des dégradations, même minimes, ont été faites.,
elles ne pourront être reprises que par l'entrepre­
neur du lot qui aura exécuté l'ouvrage dégradé et
aux frais du responsable.
Si l'état du chantier ne permet pas à l'entrepreneur Cette condition n'est valable quesi le coordonnateur
de commencer dans le délai prévu au planning par est prévu sur le chantier et qu'il parsicipeau CG. ':.~~
"f.

la faute de l'entreprise précédente, le retard sera


imputé à cette dernière.
En cas de contestation, une réunion sur les lieux
sera prévue avec les entreprises concernées et une
décision sera arrêtée avec le coordonnateur. Si une
mise en demeure s'avère nécessaire et à l'expiration
du délai, le coordonnateur fera exécuter les net­
toyages et réparations par un prestataire de son
choix et aux frais du responsable.
Les gravois et emballages seront rassemblés à
l'étage et évacués hors du chantier, au moins tous
les deux jours. Rien ne doit être jeté par les fenêtres.
Un dépôt sera prévu sur le chantier pour ensuite Cette disposition doit correspondre à une dépense
être évacué par l'entreprise de gros œuvre. prévue à l'annexe J.

Article II - Priorité du règlement. j:

Le présent règlement a été élaboré en respectant

les termes des matchés; cependant, les clauses

prévalent sur celles du marché. Elles ne pourront

prévaloir à l'encontre du maître de l'ouvrage en

cas de contradiction avec les pièces de marché.

Article 12 - Contentieux.

Les différends entre entreprises découlant de la


Il est possible de prévoir l'arbitrage, mais il est
présente convention seront soumis au tribunal
préférable de désigner l'arbitre ou les arbitres dans
compétent du lieu d'exécution des travaux.
la convention pour être sûr d'aboutir rapidement à
une s o l u t i o n . '. .....'
~:.:~....~
.~. Ii· ,4 .,t~.

\;;

Annexe 1.

Exemple:
Aucune solution n'est proposée car cette liste des
Nature de la prestation: gardiennage du chantier.
dépenses ne peut être établie qu'en fonction d'un
Responsable de la prestation : entreprise de gros
certain nombre de critères qui vont'varier d'un
œuvre (au compte prorata).
chantier à l'autre. On pourra s'inspirer des annexes
..•.
~

.. - - - . _.. ~-~--------

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1 .

~1~

.iT

70 LA PRÉPARATION DU CHANTIER
, Ilê,.
..


i.
"lion
Description: gardiennage permanent par une per­

sonne de 17 h à 8 h le lendemain et pendant les

A et B de la norme NF P 03-00/ de septembre


/99/, mais chaque poste sera explicité pour que
I[

journées non travaillées, par un organisme de


l'engagement soit pris en connaissance de cause et
gardiennage, suivant une convention à définir par

le CG.

que l'on puisse y donner suite.


i fT
Imputation: au compte prorata suivant le contrat,

l'entretien et le chauffage du local mis à disposition

du gardien seront à la charge de l'entreprise et les

frais imputés au compte prorata.

1 II
Annexe II.
r[
Exemple:
Cette annexe propose la répartition des dépenses
Les dépenses correspondant aux travaux de
imputées au compte prorata suivant leur nature. En
l'annexe I (tous branchements, clôtures, panneau

de chantier, ... ) sont ainsi réparties .

effet. cette répartition n'est pas toujours au prorata


du montant des marchés, mais elle peut être soumise II

Gros œuvre: 58,0 % à des clés de répartition différentes suivant la nature


Étanchéité: 1,1 %
Menuiserie: 2,4 %
des prestations et la durée d'intervention des entre­
prises. ,[

1
1
Cloisons : 1,9 %
Peinture : 3,6 %
etc.
l[

.1

l[


1

Organisation de la sécurité • des dispositions d'organisation renouvelées t


-. la création d'un collège interentreprises de sécurité.
II
et de la santé des travailleurs de santé et des conditions de travail (CISSCf) ;
l'établissement d'un plan général de coordination
en matière de sécurité et de protection de la santé
,t
Les textes applicables (2) sont la conséquence de la (PGC); . 'r­
transposition d'une directive européenne (3)
concernant les opérations de bâtiment et de génie
civil en vue d'assurer la sécurité et de protéger la
-. l'établissement d'un plan particulier de sécurité et
de protection de la santé (PPSPS) établi par chaque
lb·
santé des travailleurs. entreprise et sous-traitant;

La loi n093-1418 du 31 décembre 1993 et ses


décrets d'applications renforcent la sécurité sur les
I.E

chantiers du bâtiment et de géniè civil. Les amélio­ (2) Loi n093-1418 du 31 décembre 1993 (JO du 1" janvier 1994):
rations apportées par ces textes portent sur les prin­ Modification des dispositions du Code du Iravail applicables aux r-­
cipaux points suivants :
• une déclaration préalable, suivant un modèle dé­
opérations de bâtiment et de génie civil en vue d'assurer la sécu­
rité et de protéger la santé des travailleurs . Hi..
Décret n094-1159 du 26 décembre 1994 (JO du 29 décembre
fini, est envoyée aux autorités compétentes par le 1994): Intégration de la sécurité et organisation de la coordina­ .r;-­
rl.
maître de l'ouvrage et affichée sur le chantier; tion en matière de sécurité et de protection de la santé lors des
opérations de bâtiment et de génie civil. . i":" ,"­
• l'obligation générale de coordination -. tant en Décret n°/.?5-543 du 4 mai 1995 (JO du Il mai 1995): Collège
phase conception étude qu'en phase réalisation -. interentreprises de sécurité, de santé et des conditions de travail. .1"'..
avec désignation d'une personne physique ou
morale dénommée «coordonnateur»;
. "'.
(3) Directive 92/57/CEE du Conseil du 24 juin 1992 (JOeE du
26 août 1992).
r· L
r--.
L'ORGANISATION GÉNÉRALE OU CHANTIER 71 #
------------------------~~~~

Obligations créées en matière cie sécurité et de santé sur les chantiers .

Catégories de chantier Catégorie III Catégorie Il


Catégorie 1

Niveau de coordination Niveau 3 Niveau 2


Niveau 1
,': ;if~:J" ,(-"Jo

Nombre d'entreprises Nombre de travailleurs


Chantier avec risques Volume des travaux
<! 2 à un moment
particuliers en bommes-jours···
queloonque > 20
>10000
et
et ,'f~ ..;""
durée des travaux
nombre d'entreprises> 10
en jours ouvrés> JO
en travaux de bâtiment . ~>~.
(lU et > 5 en travaux
volume des travaux
de génie civil
en hommes • jours> 500

'. ).
Si bâtimeill et opération:> 5 MF 1TC
Bâtiment Génîçcivil
Travaux de VRD
Travaux de VRD

Coordonnalenr CoordOlUlateur
Coordonnateur
Coordonnateur Coordonnateur
Registre journal Registre journal
Registre journal
Registre journal Registre journal
DIIJ DIU DIU DIU DIU
Déclaration préalable PPSPS Déclaration préalable Déclaration prealable
PPSPS PGC PPSPS PPSPS
PGC PGC PGC

Toute entreprise qui a,


pendant 4 semaines et plus, CISSCT CISSCT
au moins 10 ouvriers
ou
risques particuliers L -..

- j'ouverture d'un registre-journal qui gardera la dont la durée doit excéder 30 jours ouvrés, ainsi que
trace durant la réalisation de tout ce qui concerne celles dont le volume prévu des travaux doit être
la sécurité et l'hygiène du chantier; supérieur à 500 hommes-jours.
l'établissement d'un dossier d'intervention ulté­
rieure sur l'ouvrage (DIU) afin de faciliter la
prévention des risques professionnels lOTS d'inter- Établissement et diffusion
ventions ultérieures. .
Établie par le maître de l'ouvrage, la déclaration
Le tableau êi-dessus indique les différents cas pos­ préalable doit être adressée aux représentants de :
sibles. - l'inspection du travail;

- la CRAM (Caisse régionale d'assurance mala­


die); .

-l'OPPBTP (Organisme professionnel de préven­

tion du bâtiment et des travaux publics).

La déclaration préalable (4) À la date de dépôt du permis de constniir~ lorsque • oc!!

celui-ci est requis ou, pour les opérations non sou­


mises à cette obligation, au moins 30 jours avant le .{
début effectif des travaux.
Conditions d'établissement
Sont soumises à l'obligation de déclaration préa­ (4) Loi n° 93-41 8 du 31 décembre 1993 (JO du 1"' janvier 1994),
lable, les opérations de bâtiment ou de génie civil art. L 235·2.
pour lesquelles l'effectif prévisible doit dépasser 20 Décret n094-1159 du 26 décembre 1994 (JO du 29 décembre
travailleurs à un moment quelconque des travaux et 1994), art. R,238-1 et R,238-2.

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72 LA PRÉPARATION DU CHANTIER i
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1

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Contenu Mission du coordonnateur !­


Le contenu de la déclaration préalable, établie par Sous la responsabilité du maître de l'ouvrage, le
le maître de l'ouvrage, est indiqué dans le tableau coordonnateur doit: !Ir
ci-dessous (5):
1. En phase conception étude d'élaboration
Il:.
CONTENU DE LA DÉCLARATION du projet
PRÉALABLE
(An. L. 235-2 du Code du travail)
• Veiller à ce que les principes généraux de pré­
vention soient mis en œuvre:
·T'
1.­

1°) Date de communication :......................................


- éviter les risques;
2°) Adresse précise du chantier: .............................. .

- évaluer les risques qui ne peuvent pas être évités;


- combattre les risques à la source;
plr-
r,

3°) Nom et adresse du maître d'ouvrage: ............... .


- adapter la conception des postes de travail, ainsi 1 r

4°) Nature de l'ouvrage : .............................................


que le choix: des équipements et des méthodes de
production; 1[.
50} Nom(s) et adresse(s) du (des) maître(s)

d'œuvre: -tenir compte de l'état d'évolution de la technique;


- remplacer ce qui est dangereux par ce qui n'est
Il
6°) Nom(s} et adresse(s) du (des) coordonnateur(s) pas dangereux ou par ce qui est moins dangereux;
de sécurité et de santé: ................ :.......................
r) Date présumée du début des travaux :................
- planifier la prévention en rendant cohérentes la
technique, l'organisation et les conditions de tra­
,i[
gO) Délai prévisionnel d'exécution des travaux: ..... . vail, les relations sociales et l'influence des facteurs • 1
ambiants;
9°) Nom(s) et adresse(s) du (des) titulaire(s)
du (des) marché(s) ou contra,t(s) déjà
- prendre des mesures de protection collective en
leur donnant la priorité sur les mesures de protec­
nE
désigné(s): ..............................;....... _....................... tion individuelle; , 1

tO°} Nom(s) et adresse(s) du (d~s) sous-traitant(s) - donner les instructions appropriées aux tra­
pressenti(s): ........................................................... vailleurs; irE
!
11°) Effectif prévisionnel des travailleurs appelés à - évaluer les risques pour la sécurité et la santé des
i 1
intervenir sur le chantier :..................................... travaiUeurs, y compris dans le choix: des procédés de
12°) Nombre d'entreprises présumées appelées à
intervenir sur le chantier: ...' ....................•............
fabrication, des équipements de travail;
- lorsqu'il confie des tâches à un travailleur,
'IiI

'iii'
prendre en considération les capacités de l'intéressé
à mettre en oeuvre les précautions nécessaires pour
~emarques importantes: , la sécurité et la santé. 'li"C;
t· :
- Le coordonnateur porte ou complète et tient à • Élaborer le plan général de coordination' en
jour, dans le plan général de coordination en matière de sécurité (PGC). r

matière de sécurité et d'e protection de la santé, les • Préparer la mise en place et le mode d'utilisation ,;'[
informations requises aux rubriques 60 et cr à 120 des moyens collectifs. ....
lorsqu'il n'a pas été possible de les renseigner com­ 1
• Préparer le projet de règlement du collège inter­ 1
plètement à la date d'envoi de la déclaration préa­ entreprises (CISSCf).
lable. • Ouvrir le registre-journal de la coordination. rift
- L'affichage de la déclaration préalable est obliga­ • Constituer Je dossier d'intervention ultérieure (lt
toire sur le chantier; sur l'ouvrage (DIU). t
• Assurer, éventuellement, le passage des
consignes au coordonnateur réalisation. :[;
..
1
l, 1
2. En phase réalisation
Le coordonnateur en matière
de séGurité et de protection
de la santé (6)
• Accueillir et informer les intervenants successifs.
• Veiller à l'application des mesures de coordina­
tion.
It 1

Cest le maître de l'ouvrage qui désigne un coor­


donnateur, qui peut être une personne physique'ou (5) Arrêté du 7 mars 1995 (JO du 18 mars 1995): Déclaration
préalable à laquelle sont soumises certaines opérations de bâti­
1L 1
morale, pour chacune des deux phases -concep­
J~r

ment ou de génie civil.


tion étude et réalisation de l'ouvrage - ou pour l'en­ (6) Décret n·~1159 du 26 décembre 1994. art. R. 238-3 à
semble de celles-ci. .... R.238-19.
f·;

'. L'ORGANISATION GÉNÉRALE OU CHANTtER73 ; , -...

• Présider le collège interentreprises (aSSCf). Le coIlè$e interentreprises


• Tenir à jour le plan général de coordination en
matière de sécurité (PGC). de sécunté, de santé
• Recueillir les différents plans particuliers de et des conditions de travail (CISSCT) (8)
sécurité (PPSPS).
• Tenir le registre-journal de la coordination.
• Compléter le dossier dZmte:wention ultérieure .'
sur l'ouvrage (DIU). Quand faut-il créer un CISSCT?
• Coopérer - éventuellement=- avec le chef d'un
établissement en activité·(travau.x de maintenlince Le maRre de l'ouvrage est tenu de constituer un
ou de réhabilitation). CISScr, lorsque le chantier doit dépasser un
volume'de 10000 hommes-jours et que le nombre
d'entreprises, travailleurs indépendants et entre­
.Exercice de la fondion de coordonnateur prises sous-traitantes inclus, est supérieur à dix, s'il
s'agit :d~une opération de bâtiment, ou à cinq, s'il
Les textes enri~ur (7) défin~simt pour le ~rt­
s'agit 4\1ne opération de génie civil. Cette consti­
donnateur, en fonction des opérat~Qns de"bâtimènf.
tutiondoit être effective aU plus tard vingt et un '.Jo)
ou de génie civil: "

jours avant le début des travaux.


- des critères de compétence;

- des niveaux <Je formation requis.

Ces opérations sont classées en tr'ois catégories:


Composition du CI8SCT
l~ catégorie : opérations soumises à l'obligation
de constituer un CISScr; . . Le CISScr comprend:

- 2" catégorie: opérations'soumis~ à l'obligation - le ou' les coordonnateurs en matière de sécurité;

d'établir un PGC; -le maître d'œuvre, désigné par le maître de l'ou­


- 3e catégQrie: autres opérations. vrage;

(7) Pour plus de détails, voir le: décret nO 94-1159 du 26 décembre (8) Loi n093-1418 du 31 décembre 1993, art_ L 23,5-11 à
1994, at;t. R. 238-8 à R. 238-15_ L 235-14, et dé<;ret n° 95-543 du 4 mai 1995,

.le Président
..~

Sous-traitant Inspecteur du travail

Membres avec
voix délibératrices oPp~i!I~p
,.
.\

'; :~"Si ••~ <,'


..J-'f"',:
\,: ':~. :,.~-~
-:\., Mëmtires avec
voix consultatives
\':,

:)"'.'.
. ,~. " :'
:

Salariés
des entrepfises " ~.-""

-:,',
;
" ..

Médecin du travail
CRAM

S3
,'<
Saiari&·sous-traitant ,,\'

Composition du CISSCT

--.....;..-----------_ _-­ ....

.~..
.' "r
l?~
.":.

\ ~
l...'

...
1.
lL
1

74 LA PRÉPARATION DU CHANTIER
r
!
,f<.­
i
r
- les entreprises et les sous-traitants intervenant sur sence de consultation, à chaque marché ou contrat
le chantier représentés par le chef de l'entreprise passé. L'entrepreneur principal est tenu de le com­
IL
ou son représentant habilité à cet effet et par un muniquer à chacun de ses sous-traitants.

salarié effectivement employé sur le chantier. )


'r
• Sur l'initiative de son président, le osscr est 11,..­
Seules les entreprises qui occuperont sur le chan­
réuni en temps utile aux fins d'adoption du règle­
tier au moins 10 salariés pendant au moins 4 1

ment du collège.
semaines ou effectueront des travaQX comportant ~

des risques particuliers seront tenues d'assister au Le président du collège transmet le règlement, dès l'
r~.
CISScr; son adoption, aux représentants de :
- l'inspecteur du travail; - l'inspection du travail; ,i
- !'OPPBTP (Organisme professionnel de préven­ -l'OPPBTP;
l
l
l "
"f','
''
tion du bâtiment et des travaux publics) ; -laCRAM. '~
la CRAM (Caisse régionale d'assurance mala­ Le procès-verbal de la séance au cours de laquelle 1
die) ; a été adopté le règlement du collège est joint à cette
~

le médecin du travail, qui peut assister au CISScr transmission. Ce procès-verbal mentionne les résul­ ,( 1 ~~
à titre consultatif.
tats du vote émis à J'occasion de cette adoption.

1
Le CISScr est présidé par le coordonnateur de
• Lorsque, sur un chantier soumis à la présente
sécurité pour la phase de réalisation ,de l'ouvrage.
section, il a été prévu de différer l'attribution de
It
r
certains lots, les entreprises qui sont appelées à

Rôle du CISSCT intervenir après la constitution du collège ont l'obli­ ,1

Le Collège interentreprises peut:

gation d'y participer dès leur intervention sur le


chantier. Elles doivent également se conformer au
règlement du collège et communiquer au président
lE'

• t'f,
l '

- définir, notamment sur proposition du coordon­

nateur, des règles communes destinées à assurer le


le nom de leurs représentants.
respect des mesures de sécurité et de protection de

la santé applicables au chantier;'

vérifier que l'ensemble des règles prescrites, soit Sanctions pénales l


i
par lui-même, soit par le coordonnateur, sont effec­ Un certain nombre de sanctions pénales sont pré­
tivement mises en œuvre. vues à l'encontre du maître de l'ouvrage, des entre­
iP­
L'intervention du CISScr ne modifie pas la nature preneurs et des sous-traitants qui ne respecteraient Li:
et l'étendue des responsabilités qui incombent aux pas les textes en vigueur (9). l
participants à l'opération. tr
tL
Règles de fonctionnement - Règlement r
Le plan général de coordination
• Les règles de fonctionnement du CISScr doi­
vent être précisées par un règlement: Afin de per­
mettre au collège de remplir se.~ missions, le
en matière de sécurité et de
protection de la santé (PGC) (10)
.c
1

règlement du collège prévoit notamment; it


la fréquence accrue des réunions qu collège en
fonction de l'importance et de la nature des tra­
'E
i
1
.-:..k
.l!­

vaux; Quand faut-il établir un PGC?


- les procédures propres à assurer le respect des ,l,,;
Il faut établir ce plan lorsque plusieurs entreprises (
règles communes relatives à la sécurité, à la santé
sont appelées à intervenir sur un chantier qui:
et aux conditions de travail; : 1
- soit fait l'objet d'une déclaration préalable (11);
- les conditions de la vérification de l'application
des mesures prises par le coordonnateur ou par le
soit nécessite l'exécution d'un ou plusieurs des r
collège;
la procédure de règlement des difficultés qui
travaux inscrits sur une liste de travaux comportant
des risques particuliers. IL
pourraient s'élever entre ses membres. ;1
Il précise les attributions du président du collège .
• Le projet de règlement du collège est élaboré par (9) Décret n095-543 du 4 mai 1995 (JO du Il mai 1995).
1'1
(10) Loi n093-1418 du 31 décembre 1993, art. L 235-6 et décret
Je,coordonnateur pendant la phase de conception.
Il est annexé au dossier de consultation adressé par
n° ')4-1 159 du 26 décembre 1994, art. R.238-20 à R.238-25.
(II) Loi n093-1418 du 31 décembre 1993. art. L 235-2 et décret
,["
Î' ;.
: ,b
l'· .
Je maître de l'ouvrage aux entrepreneurs et, en l'aq.­ nO'J4.-IIS9 du 26 décembre 1994, arl. R2.'\8-1 ct R. 23~-2. 1
1
'c: ,if.

l'
l'ORGANISATION r.ENERALE 75

dè,mordiDatiOD ',' Fonneetœntenu du PGC


.··3~.1,' :,. ~ .. "

En référence à l'article R.238-22 du Code du travail, Le poe se présente sous la forme d'un document
le PGC doit contenir les renseignements suivants: écrit qui définit l'ensemble des mesures à prendre
1. Les renseignements d'ordre administratif intéres­ par les entreprises, afin de prévenir les risques
sant le chantier, et notamment ceux complétant la découlant de l'interférence et/ou la succession de
déclaration préalable. leurs interventions, et améliorer ainsi les conditions ,!
2. Les mesures d'organisation générale du chantier de travail et de sécurité.
arrêtées par le maître d'œuvre en concertation avec
le coordonnateur.
3. Les mesures de coordination prises par le coor­
Diffusion du PGC
donnateur en matière de sécurité et de santé notam­

ment:
Le PGC est diffusé par le maître de l'ouvrage (en
- les voies ou zones de déplacement ou de circulation

horizontales ou verticales; fait, par le coordonnateur de sécurité):


- les conditions de manutention des différents maté­ • dès la phase conception, à leur detpande, aux
riaux et matériels (appareils de levage et manuten­ organismes suivants:
tions manuelles); la DDTE (Direction départementale du travail,
- les zones de stockage et d'entreposage; de l'emploi et de la formation);
-les conditions de stockage ou d'évacuation des gra­ -la CRAM (Caisse régionale d'assurance maladie);
vois; - l'OPPBTP (Organisme professionnel de préven- '
- les conditions d'enlèvement des matériaux dange­ tion du bâtiment et des travaux publics);
reux utilisés;
- l'utilisation des protections collectives, des accès • à toutes les entreprises qui envisagent de
provisoires et de l'installation électrique générale; contracter.

- les mesures prises en matière d'interactions sur le Le PGC doit pouvoir être consulté sur le chantier,

site. dès le démarrage des travaux, par:

4. Les sujétions découlant des interférences avec des - le médecin du travail;

activités d'exploitation sur le site ou de proximité. - les membres des comités d'hygiène de sécurité et

5. Les mes~res généraks pour le maintien du chan­ des conditions de,travai1 (CHSCT), ou, à défaut,

tier en bon ~rdre et en état de salubrité satisfaisant, par les délégués du personnel appelés à intervenir

notamment: sur le chantier;

• pour les opérations de bâtiment, les mesures arrê-' - les membres du CISSCf.

tées en application de j'article L. 235-16 et de son


décret d'application;
• pour les opérations de génie çivil, les dispositions Délai de conservation du PGC
prises par le m"!,ître de l'ouvrage pour établir les
locaux destinés au personnel du chantier. . Il doit être conservé par le maître de l'ouvrage, pen­
6. Les renseignements pratiques propres au lieu de dant 5 ans à compter de la réception de l'ouvrage.
l'opération concernant les secours et l'évacuation des
personnels ainsi que les mesures communes·d'orga­
nisation prises en la matière.
7, Les modalités de coopération entre les entrepre­
neurs employeurs ou travailleurs indépendants. Le plan particulier de sécurité et de
8. S'il Y a lieu, la mission du CISScr. protection de la santé (PPSPS) (12)
Qui doit établir le PPSPS?
Établissement du PGC "
Les entreprises et les sous-traitants appelcf~.a inter­
~ j;)~ :\-.,

C'est le maître de l'ouvrage qui fait établir le POC venir sur un chantier soumis à déclaration préalable
par le coordonnateur qui doit le rédiger, dès la ou nécessitant l'exécution de travaux com,portant
phase conception, et ensuite le tenir à jour durant des risques particuliers.
toute la durée des tra\'aux.
Établissement du PPSPS
J'
(12) Loi n"93-1418 du 31 décembre 1993, art. L.235-7 et décret Chaque entreprise devra rédiger son PPSPS à par­
n° 94-1159 du 26 décembre 1994, art. R 238-26 à R 238-36. tir des documents et des renseignements qui leur ~.'
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1· ,
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~ 1
1 1
i
76 LA PRÉPARATION DU CHANTIER
i 1

1:

seront communiqués par le maître de l'ouvrage (en Diffusion du PPSPS i,


fait, par le coordonnàteur de sécurité).
Les entreprises disPQsent d'un délai. de 30 jours à Le PPSPS est adressé: , 1.
"
compter de la réception de leur contrat de travaux, Jl
- à la DDTE (Direction départementale du travail,
signé par le maître de l'ouvrage, pour établir leur
de l'emploi et de la formation); ,
PPSPS etle transmettre au coordonnateur de sécu­
~
rité. à la CRAM (Caisse régionale d'assurance mala­
die) ; 1;
Forme et contenu du PPSPS - à l'OPPBTP (Organisme professionnel de pré­ 1
vention du bâtiment et des travaux publics).
l, '1
Le PPSPS se présente sous la forme d'un document
;11
écrit qui, en dehors des renseignements adminis­
Cette diffusion à ces trois organismes s'effectue
par:
tratifs et des dispositions retenues en matière de

secours et d'hébergement, définira:

-les me~ures prises pour prévenir les risques appor­

-l'entreprise chargée du gros œuvre ôu du lot prin­


cipal;
lIl

(
tés par les autres entreprises;

- les procédés de travail ayant une incidence pour


-l'entreprise appelée à exécuter des travaux pré­ J

la santé ou la sécurité des autres intervenants sur le


sentant des risques .particuliers (liste fixée par l 'f,
.(

chantier;
arrêté, à paraître avec, dans les deux cas, avis du :'
- les procédés de travail de l'entreprise présentant

des risques particuliers pour ses propres salariés.

médecin du travail, du CHScr ou à défaut des


délégués du personnel). Il,
:,
:1
etde protec.f.kij 1 :f
il:
En référence aux articles R.238-31 et R. 238-32 du sécurité et la santé des travailleurs de l'entreprise ou du

Code du travail, le PPSPS mentionne: travailleur indépendant;

-les nom et adresse de l'entrepreneur, le cas échéant


ceux de la personne chargée de diriger l'exécution des
travaux;
- des contraintes propres au chantier ou à son envi­

ronnement, en particulier en matière de circulations

ou d'activités d'exploitation particulièrement dange­

.f't! 1

reuses;
rH
l'évolution prévisible de l'effectif sur le chantier. l, r-
• Il comporte obligatoirement et de manière détaillée: 2. La description des travaux et des processus de travail
1. Les dispositions en matière de secours et d'évacua­
de l'entreprise pouvant présenter des risques, en parti­
(,nl,
U
culier ceux énumérés sur la liste prévue à l'article
tion, et notamment:
L.235-6; \ Il

- les consignes à observer pour assurer les premiers

3. Les dispositions pour prévenir les risques que peu­ , ;~


secours ;

vent encourir les salariés de l'entreprise lors de l'exé­


- le nombre de. travailleurs du chantier qui ont reçu
cution de ses propres travaux. II'!
\.
l'instruction nécessaire pour donner les premiers

L'entrepreneur fait mention expresse sur le plan des


secours;

l'indication du matériel médical existant sur le chan­


tier;
mesures mentionnées ci-dessus qui n'ont pas à être
prises du fait de l'absence de risques. 1
J
1
.,

les mesures prises pour assurer, dans les moindres • Le PPSPS:


délais, le transport dans un établissement hospitalier de
toute victime d'accident semblant présenter des lésions
graves. . .
1. Analyse, de manière détaillée, les procédés de
construction et d'exécution, les modes opératoires rete­
j ~
~
1
nus dès lors qu'ils ont une incidence particulière sur la

~~

2. Les mesures prises pour assurer l'hygiène. application santé et la sécurité.


notamment des dispositions du décret n° 65-58 du 8 jan­ 2. Définit les risques prévisibles liés aux modes opéra­
vier 1965 (emplacement et date de mise en service pour toires, aux matériels, aux installations mis en œuvre, ; ~
chacune des installations). aux déplacements du personnel, à l'organisation du
• Lé PPSPS est adapté aux conditions spécifiques de chantier; il indique les mesures de protection collec­ Ij
.~r

l'intervention sur le chantier en mentionnant: tive, ou à défaut,.individuelle, adoptées pour parer à ces
risques, ainsi que les conditions dans lesquelles est
1. Les mesures spécifiques prises par l'entreprise desti­ contrôlée J'application de ces mesures; il précise les
nées à prévenir les risques spécifiques découlant:
- de l'exécution par d'autres entreprises de travaux dan­
mesures prises pour assurer la continuité des solutions
de protection collective lorsque celles-ci requièrent une
'~~
'.~
gereux pouvant avoir une incidence particUlière sur Jp adaptation particulière. r
.~
" .'" !(j
" .. ,','~

L'ORGANISATION GÉNÉRALE DU CHANTIER 77

'. '

'i
De plus, en permanence sur le chantier, l'entrepre­
Délai de conservation du registre-journal
neur tient disponible un exemplaire du PPSPS tenu

à jour. Cet exemplaire (ainsi que les avis du méde­


Le registre-journal est conservé par le coordonna­
cin du travail, du CHScr ou des délégués du per­
teur pendant une durée de 5 ans à compter de la
sonnel) peut être consulté par:
date de réception de l'ouvrage.
- l'inspecteur du travail;
.~'.;";!' .
- les agents dé la CRAM ;
4'if1
~f!!,!:., ~ "", ;W(1~~t ~'7~ftr~i.~~:1-~i'~~Pt:i . . ,. {!It:~~
- les agents de l'OPPBTP;
rr~ ~t,,~~~ i:Ct;]:~~~~ !;.. ~4J ~;.l~l!~ ... ~> _~~

-le médecin du travail;

En référence à l'article R238-19 du Code du travail.


les membres du CHScr; le coordonnateur consigne sur le registre-journal de
- les membres du CISScr. la coordination, au fur et à mesure du déroulement
de l'opération:
Délai de conservation du PPSPS 1. Les comptes rendus des inspections communes, les
consignes à transmettre et les observations particu­
Le PPSPS doit être conservé par l'entrepreneur lières. ,.:~

pendant 5 ans à dater de la date de réception des 2. Les observations ou notifications qu'il Peut juger
ouvrages. nécessaire de faire au maître de l'ouvrage, àu maître
d'œuvre ou à tout autre intervenant sur le chantier,
qu'il fait viser dans chaque cas par le ou les intéres­
sés avec leur réponse éventuelle;
3. Dès qu'il en a connaissance, les noms et adresses
des entrepreneurs contractants, co-contractants et
Le registre-journal (13) sous-traitants, ainsi que la date approximative d'in­
tervention de chacun d'eux sur le chantier, et, par
entreprise, l'effectif prévisible des.travailleurs affec­
Objet et rédaction du registre-journal tés au chantier et la durée prévue des travaux; cette
liste est, si nécessaire, précisée au moment de l'inter­
Le registre-journal rédigé par le coordonnateur vention sur le chantier et tenue à jour;
- de la phase conception étude dès sa désignation 4, Le procès-verbal de passation de consignes avec le
par le maître de l'ouvrage- a pour but de garder coordonnateur appelé à lui succéder.
la trace des éléments liés à la coordination et, en
Il présente le registre-journal, sur leur demande, au
particulier, à tout ce qui concerne la sécurité et les maître d'œuvre, à l'inspecteur du travail, aux repré­
conditions de travail durant le déroulement des sentants de la CRAM, aux agepts de l'O~pBTP et,
travaux. lorsqu'il est constitué, aux membres du CISScr.
L'obligation de tenir un registre-journal est liée à
celle de désigner un coordonnateur de sécurité.
Comme pour le journal de chantier, des modalités
pratiques de conservation sur le chantier seront
nécessaires (tenue sur un carnet à duplicata, fer­
meture dans un meuble inaccessible, etc.). Le dossier d'inteIVention ultérieure
sur l'ouvrage (DIU) (14) .

Contenu du registre-journal
Objet et rédaction du DIU
Le tableau ci-contre définit ce contenu.
C'est le maître de l'ouvrage qui fait établii' par le
coordonnateur, dès la phaseconceptio'n; le DIU,
document qui doit rassembler toutes les données de
Consultation du registre-journal nature à faciliter la présentation des risques pro­
fessionnels lors d'interventions ultérieure&.
Le coordonnateur présente le registre-journal sur

leur demande:

- au maître d'œuvre;
...:;."
- à l'inspecteur du travail ;
(13) Décret n094-1159 du 26 décembre 1994, art. R.238·18 et
- à l'agent de la CRAM;
R.238-19.
- à l'agent de l'OPPBTP;
(14) Loi n093·1418 du 31 décembre 1993,art. L. 235·15, et décret .:.'.~ ,

aux membres du CISScr. n094-1159 du 26 décembre 1994, art. R. 238-37 à R.238-39.


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111

78 LA PRÉPARATION DU CHANTIER &


!'
)0'

Contenu du DIU
Dans le cas d'une copropriété, un exemplaire du
dossier est également remis au syndic de l'im­
1:
1

Le tableau ci-dessous définit ce contenu.


meuble. !
1
'
j'i~
'Il
ù dossier d'inten'ention ultérieure sur rouvrage Mise à jour du DIU
~
En référence aux articles R. 238-37, R. 238-38, R. 238­ Lors de toute nouvelle opération pour laquelle un
39 du Code du travail, le DIU comporte les docu­ coordonnateur est requis, un exemplaire du dossier L~..
ments suivants: d'intervention ultérieure sur l'ouvrage lui est remis
• Les documents, plans et notes techniques de par le maître de l'ouvrage. 1 r1
nature à faciliter les interventions ultérieures sur l'ou­ 1 il~
Le coordonnateur de chaque intervention ulté­ I~
vrage. rieure complète ou modifie éventuellement le dos­ 1
• Le dossier de mamtenance lorsqu'il s'agit de lieux sier de l'ouvrage.
de travail, en particulier les disposjtions prises: b~
LPour le nettoyage des surfaces vitrées en élévation IL

1
et en toiture en application de l'article R. 235-3-2.
2. Pour l'accès en couverture, et notamment:
Voiries et réseaux divers (15) ! .El-,.,
- les moyens d'arrimage pour les interventions de
courte durée; !
les possibilités de mise en place rapide de garde­
corps ou de filets de protection pour les interventions
Lorsqu'une opération de construction de bâtiment

. excède un montant fIXé à 5 millions de francs, le


.
!
, . :'­
,
1:.. A;

plus importantes; chantier relatif à cette opération doit disposer en

- les chemins de: circulation permanents pout les un point au moins de son périmètre:
interventions fréquentes.' - d'une desserte en voirie; ....
3. Pour faciliter l'entretien des' façades et, notam­

ment, les moyens d'arrimage et de stabilité d'écha­

d'un raccordement à des réseaux de distribution


d'eau potable et d'électricité;
,L

faudage ou de nacelle.
- d'une évacuation des matières usées. .
1-'­
..
4. Pour faciliter les travaux d'entretien intérieur et,
Ces dispositions doivent être prises dans des condi­
notamment, pour:
tions telles que les locaux destinés au personnel du 11.
,
chantier soient conformes aux dispositions qui leur ( .
- le ravalement des halls de grande hauteur;

- les accès aux cabines d'ascenseurs;


sont applicables en matière d'hygiène et de sécurité
du travail.
Irr
'tEL
.".,
les ac!,':ès aux canalisations en galerie technique, ou :. ;~"
,.
, en vide sanitaire. . 1

Ce dossier indique, lorsqu'ils ont été aménagés à cet I~


effet, les locaux techniques de nettoyage et les locaux : ;t~
sanitaires pouvant être mis à disposition du person­
nel chargé des travaux d'entretien.
Ce dossier est tenu à la disposition de l'inspecteur du
travail.
• Les procès-verbaux de transmission:

- entre le «coordonnateur conception étude» et le

Les obligations de chacun


des partenaires
Obligations du maÎtre de J'ouvrage
,
Id'
1

....
"

« coordonnateur réalisation de' travaux », lorsque


• Mettre en œuvre les principes généraux de pré­ Ji'
celui-ci est différent;
vention, au cours de la phase conception d'étude et ~'
- entre le «coordonnateur réalisàtion de travaux» et
de réalisation du projet (16). Ces principes ont déjà
le maître de l'ouvrage lors de la réception de l'ouvrage.
été énoncés dans le paragraphe «La mission du ~
coordonnateur» . :~f
~ .. ,
• Adresser, pour les chantiers soumis au PGC, la
Diffusion du DIU déclaration préalable à l'inspecteur du travail, à la
Ir.'
l';,
Il est remis au maître de l'ouvrage par le coordon­ 1':,'"
nateur en fonction lors de la réception de l'ouvrage.
Cette transmission fait l'objet d'un' procès-verbal
joint au dossier. II est joint aùx actes notariés éta­
. blis à chaque mutation de l'ouvrage. ...
(15) Loi n093·1418 ùu 31 ùécembre 1993, art. L. 235-16 et décret
0°94-1159 du 26 décembre J1)1)4. art. R.23R·40 ii R. 238-45,
(16) toi 0°93-1418 du 3J décembre 1<)<)3, arl. L. 235·1.
C
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l'ORGANISATION GÉNÉRALE DU CHANTIER" .' 79 •
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CRAM (Caisse régionale d'assurance maladie), à • Faciliter l'intervention du coordonnateur (22).


rOPPBTP (Organisme professionnel de prévention (Assurer éventuellement la coordination si les tra­
.du bâtiment et des travaux publics): vaux sont effectués pour le compte d'un particu­
- soit 30 jours avant le début des travaux. s'il n'y a lier) .
. pas de permis de construire; • Participer au collège interentreprises de sécurité,
~ soit au moment du dépôt de la demande de per­ de santé et des conditions de travail (CISSCf) (23).
mis de construire.
• Transmettre les études au coordonnateur (24).
• Désigner un coordonnateur en matière de sécu­
rité et de protection de la santé - personne physi­ • Répondre aux observations du coordonnateur
que ou morale(17)- et s'assurer de sa compétence. (24).
Cette désignation est faite pour chacune des deux
phases conception étude et réalisation ou pour l'en­ ",
semble de celles-ci.
Obligations de rentrepreneur et du sous-traitant
• Constituer un collège interentreprises de sécu­
rité et de santé et des conditions de travail • Respecter les obligations de sécurité (~5). , ...
(CISScr) (18). • Faire respecter les obligations de sécurité à ses
.l"!
,,'!t'.'

• Recevoir le plan p~rticulier de sécurité et de pro~ sous-traitants (26).


tection de la santé (PPSPS) (19) pour toute entre­ • Faciliter l'intervention du coordonnateur (27).

prise appelée à exécuter seule des travaux. lorsque


ces plans de sécurité s'imposent. • Participer au collège interentreprises de sécurité,

de santé et des conditions de travail (CISScr) (28).

• Faire établir et compléter par le coordonnateur


le dossier d'intervention ultérieure sur l'ouvrage • Rédiger son plan particulier de sécurité et de

(DIU) (20). protection de 'la san.té (PPSPS) et le conserver en

archive pendant 5 ans (29).

Ces obligations pour les communes inférieures à


5000 habitants peuvent être déléguées au maître • Pour l'entrepreneur chargé du gros œuvre ou du

d'œuvre. lot principal, ou pour l'entrepreneur appelé à exé~

cuter des travaux présentant des risques particu­

liers, transmettre le PPSPS à (30) :

- l'inspecteur du travail;

Obligations du maître d'œuvre - la CRAM (Caisse régionale d'assurance mala­


die) ;

• Mettre en œuvre les principes généraux de pré- . - l'OPPBTP (Organisme professionnel de préven~

vention, au cours de la phase conception d'étude et tion du bâtiment et des travaux publics). .

de réalisatio.n du projet. Ces principes ont déjà été


énoncés dans le paragraphe «La mission du coor­
donnateur» .
• Arrêter les mesures d'organisation du chantier,
en concertation avec le coordonnateur (21).

Les assurances

(17) Loi n093-1418 du 31 décembre 1993, art. L235-4 et décret


0°94-1159 du 26 décembre 1994, art. R238-Il à R 238-15.
de la construction

(18) Loi n093-1418 du 31 décembre 1993, art. L235·1!.


(19) Loi 0"93-1418 du 31 décembre 1993, art. L 235-7.
(20) Loi 0°93-1418 du 31 décembre 1993, art. L235-15. Dans le cadre de la loi du 4 janvier 1978 ..(31), la ,) ).
(21) Décret n" 94-1159 du 26 décembre 1994, art. R 238-22. présomption de responsabilité des constructeurs .;'. ,.....
,~.

(22) Loi n"93-1418 du 31 décembre 1993, art. L.235-5.


(23) Loi n" 93-1418 du 31 décembre 1993, art. L235-1!. pendant un délai de dix ans après la·'...eception
(24) Décret n"94-1159 du 26 décembre 1994. art. R.238-17. concerne les personnes qui sont liées au maître de
(25) Article L 230-3 du Code du travail. l'ouvrage par un contrat de louage d'ouvrage. La
(26) Décret n094-1159 du 26 décembre 1994, art. R.238-29.
(27) Loi n"93-1418 du 31 décembre 1993, art. L235-5.
garantie s'applique au dommage portant sur un
(28) Loi n"93-1418 du 31 décembre 1993, art. L235-lL bâtiment lorsque le sinistre touche aux éléments
(29) Décret o094-1159 du 26 décembre 1994, art. R 238-26 à assurant la stabilité, la solidité, le clos, le couvert,
R238-36. la solidité des éléments d'équipement lorsqu'ils font
(30) Décret 0° 94-1159du 26 décembre 1994, art. R238-34.
(31) Cette loi a codifié les articles 1792-1 à 1792-6 et 2270 du Code indissociablement corps avec les ouvrages de via­ /:'

civil. bilité, de fond, d'ossature, de clos ou de couvert.

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1, ~l
80 LA PRÉPARATION DU CHANTIER IL
1
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Les personnes redevables de cette garantie sont nombreuses variantes des clauses supplémentaires L
l'entrepreneur, l'architecte et les personnes assurant à celles légalement obligatoires:
la maîtrise d'œuvre, le contrôleur technique et autres travaux sous-traités; .
contractants du maître de l'ouvrage.
condamnations « in soIidum » ;

Ces personnes ont l'obligation d'assurance lorsqu'ils augmentation du seuil de garantie;

participent à la construction d'un bâtiment et dans


franchise ...

la gestion des marchés, le maître de l'ouvrage


demande que lui soient fournies les attestations Nous donnons la liste des assurances décennales
établies par l'assureur justifiant cette obligation. qui s'appliquent aux différentes catégories profes­
Cette vérification se fait à la consultation, ou en sionnelles d'entreprises. Cette terminologie est en
début de marché et souvent renouvelée en fin de pleine évolution pour tenir compte de produits
chantier. nouveaux mis au point par les assureurs.
Mais, pour des cas particuliers, la justification La première de ces assurances est la PIB (Police ~I
pourrait s'étendre à \lne copie de la police pour individuelle de base). Elle est réservée aux entre.:. .
mesurer la portée des garanties en ce qui concerne preneurs adhérant à la FNB (32) et bénéficiant .1...­
en particulier le montant de la franchise et les d'une qualification professionnelle OPQCB (33) ou 1

exclusions. Qualifelec (34). i _:


t.~

La prime est fonction de la qualification de l'entre­ L


prise, mais aussi de la classification etde sa franchise. ,
Dans certains cas, une surprime sera à payer et fera ~\
L'assurance décennale
l'objet d'un avenant.
des constructeurs
L
La nature des garanties accordées, leur période
d'application, les exclusions et toutes les clauses en li'.

Le contrat d'assurance de la MAF dehors des obligaùons légales font l'objet d'une
négociation. Seule la police sera explicite sur ces
La MAF (Mutuelle des architectes français) garantit points.
les risques civils et professionnels des architectes ~.

inscrits à l'ordre. Avec des garanties et des conditions équivalentes


en beaucoup de points à la PIB, la police décennale "­
Cette police définit entre autres: entrepreneur permet de répondre à la demande de i
une limite supérieure -de garantie; l'entrepreneur qui 'Jlla pas de qualification.
une franchise; Dans les mêmes cooditions, les artisans pourront
quelques exclusions (sous-traitance, amendes,...) ; souscrire une poliœ décennale artisans et petites
une cotisation proportionnelle au type de entreprises du bâti_nt (DAPEB). IL
mission. La police de respomabilité professionnelle des fabri­ Il
La MAF assure la quasi-totalité des architectes. cants répond de la ~ntie des dommages matériels
survenus après inœrporation des produits au bâti­ 1'1­
ment, en vertu de Tarticle 1792-4 du code civil.
Police de responsabilité professionnelle . IIJ'.
1
Cette police concerne tous les prestataires intellec­ Il.

tuels assurant entre autres la maîtrise d'œuvre: [


architectes, bureaux d'études, techniciens de L'assurance œmmage-ouvrage
l'économie,... .
Les garanties décrites dans la police couvrent à 'Ia L'assurance domnuge-ouvrage est obligatoirement·
fois les dommages résultant de la responsabilité souscrite avant l'OLverture du chantier par: l
décennale et les risques professionnels. le propriétaire de l'ouvrage agissant comme
J
PoUce correspondant à Ja garantie décennale îL
pour les entrepreneurs (32) FNB: Fédération n.1ionale du bâtiment.
(33) OPQCB: Organisœ professionnel de qualification er de
;\l.J
classification du bâtimed:~r des activités annexes. ,

.Les assurances qui garantissent les risques relevant (34) Qualifelec: AsSl.XlitÎon technique er professionnelle de l!
~J
de la loi du 4 janvier 1978 rajoutent avec .de qualification de l'équi~r électrique.

..•..
L'ORGANISATION GÉNÉRALE OU CHANTIER 81 .P.

maître de r ouvrage, y compris le particulier L'assurance liée


construisant pour lui-même (sauf l'État). Les col-
lectivités territoriales peuvent demander une déro- à la responsabilité civile·
'gation limitée à une opération ou pour la totalité
de leurs opérations auprès du préfet; Cette responsabilité s'étend aux dommages causés
le mandataire du propriétaire; à autrui et oblige le responsable à les réparer.
le vendeur d'immeubles à construire ;
Les dommages peuvent provenir du fait du person-
le promoteur immobilier. nel, des personnes dont on répond, des choses que
Le constructeur mentionné ci-dessus qui ne l'on a sous sa garde, des bâtiments, que l'on soit
contracte pas une assurance dommage-ouvrage contractant du maître de l'ouvrage, sous-traitant,
encourt une sanction pénale, sauf le propriétaire fournisseur ou autres.
qui construit pour lui-même.
Le dommage peut concerner le maître de l'ouvrage,
La garantie s'applique principalement aux dom- mais aussi des tiers au chantier: voisins, visiteurs,
mages couverts par la garantie décennale et, avant passants à proximité du chantier... Pensons aux
la réception, suite à une défaillance de l'entreprise; effets d'une explosion ou d'un incendie survenu sur
pour des réparations rendues nécessaires dans I~ le chantier ou d'une corniche qui se détache de la
cadre de la décennale: façade.
- en cas de résiliation de contrat de l'entrepreneur
défaillant avant la réception; Le maître de l'ouvrage peut demander que certains
- en cas d'inexécution par l'entrepreneur de seS participants soient assurés pour cette responsabilité.
obligations contractuelles après la réception. C'est le cas du marché public pour l'entrepreneur
(art. 4.3 du CCAG).et le sous-traitant (art. 2.41 du
Le maître de l'ouvrage victime d'un dommage ne CCAG).
doit prouver que l'existence de celui-ci et le déclarer
dans les cinq jours.
Dans un délai de 120 jours, l'assurance doit verser
l'indemnité proposée par l'expert afin de passer à Les autres assurances
la réparation immédiate'du dommage.
C'est l'assurance qui, dans un second temps, enga- La police « Globale chantiers »
gera le recours auprès des responsables du sinistre.
Cette police assure le bâtiment :
avant la réception, pour les dommages résultant
d'effondrement;
La police unique de chantier (PUe) après la réception, pour les risques de respon-
sabilité décennale et la responsabilité civile pour les
Devant la multiplicité des intervenants et donc de dommages corporels, matériels et immatériels causés
leurs assurances, avec des conditions différentes, le au propriétaire de l'ouvrage ou aux tiers.
maître de l'ouvrage va prendre l'initiative de regrou-
per dans une même police la dommage-ouvrage et Cette police peut s'appliquer dans lé cadre de
toutes les assurances décennales. Elle est passée par marchès internationaux.
le maître de l'ouvrage avec mandat exprès de tous
les participants. La police « Tous risques chantiers »
' .... ,
Cette formule permet une simplification:
Il s'agit d'une police souscrite par le m3Ître de
- le maître de l'ouvrage cotise seul et répercute l'ouvrage ou à sa demande ou par toute autre
l'incidence dans les marchés ; personne qui a un intérêt global sur le chantier pour
- il définit les montants des garanties; garantir tous les participants à la construction en
les frais d'expertise et de contentieux sont cas d'absence ou d'insuffisance de garantie.
réduits;
La garantie s'étend jusqu'à la réception pour tous
il n'y a plus de recours d'assurances entre elles.
les dommages matériels, pertes ou destructions pro-
Pour les participants, il s'agira d'une police venant de dégât des eaux, incendie, effondrement,
d'assurance nouvelle à chaque chantier, vol, etc.
.•..
_'. ' 0"-'
f

82 LA PRÉPARATION DU CHANTIER

L'étude est ensuite effectuée en fonction:


Le plan d'installation de la surface au sol disponible ;
de chantier - du tracé et des disponibilités des réseaux;
- des dates d'exécution, etc.
Les entreprises devront apporter toute leur colla-
Ce plan est, en général, établi par l'entreprise de boration et fournir tous les renseignements néces-
gros œuvre. 11 doit être approuvé par le maître saires pennettant l'élaboration de ce plan.
d'œuvre, mais rien ne s'oppose à ce que cc docu-
ment soit préparé par le coordonnateur et joint au
dossÎer d'appel d'offres si les contraintes du terrain
et de J'environnernent y obligent. Ce plan doit rece-
voir l'assentiment du coordonnateur de sécurité
Indications à transcrire
IX>ur tout ce qui concerne la sécurité et la santé des sur le plan d'installation
travailleurs.
De plus, lorsqu'une opération de construction de Lors de l'élaboration du plan d'installation de
bâtiment excède un mobtant de travaux fIxé à 5 mil- chantier, il est très important de savoir si la voirie
lions de francs, des inStallations particulières sont à sera exécutée de façon provisoire sur le tracé définitif
prévoir vis-à-vis de la sécurité ct de la santé des tra- ou si elle ne sera exécutée qu'en fin de chantier.
vailleurs (voir ci-avant, le paragraphe «Voiries et Cette décision s'inscrit parmi celles qui condi-
réseaux divers»). tionnent l'organisation génèrale du chantier. En
effet, chaque fois que cela est possible, il apparaît
souhaitable d'exécuter une voirie provisoire afin de
Objectifs du plan d'installation
,
faciliter la circulation des véhicules sur l'ensemble
du chantier.
Le plan d'installation a les objJtifs suivants: Outre J'encombrement des bâtimeÎtts à construire
- prévoir le materie1 (grues, bétonnières, silos à et les limites du terrain concerné, les principales
ciment, etc.) nécessaire à l'exécution du chantier. et indications à faire figurer sur ce plan sont les
vérifier que les prévisions permet(çnt d'exécuter les suivantes :
travaux en respectant le planning prevu, en parti- - emplacement du poste de fabrication du béton:
culier le planning des VRD ; bétonnière, parc à agrégats, silo ou abris à liants,
- prévoir l'aménagement des lieux, afin que ceux- avec indication des surfaces occupées;
ci puissent recevoir ce matériel dans de bonnes - emplacement de la (ou des) grue(>:), avec indi-
conditions , cation de l'emprise cotée de la voie et tracé de l'aire
- attribuer à chaque entreprise des surfaces où de balayage de chaque grue;
elles pourront stocker des matériaux 01). du matériel,
- tracé des voies d'accès, entrées et sorties des
ou preparer leur travail; véhicules, tracés intérieurs au chantier pennettant

..
- pennettre d'avoir la vision globale de la future
aux différents engins de cirçolcr ; .
organisation du chantier;
- prevoir les dispositifs de sécurité et d'hygiène du - emplacement des locaux avec indicatidn des
chantier; surfaces réservées au personnel (cantines, sanitaires,
- pennettre d'obtenir des autorités compétentes vestiaires, etc.) ;


les éventuelles autoTisations de voirie èt de montage - emplacement des locaux réservés au stockage de
de grues sur la voie publÎque si cela est nécessaire. petit matériel;
- emplacement du local « Rendez-vous de
L.
chantÎer » ;
Le plan d'installation - emplacement des aire.::; de stockage pour la terre
végétale, pour des remblais ou des matériaux;
L'élaboration du plan d'installation du ehantierdoit - emplacement des aires de stationnement des
être précédée du recensement des besoins de chaque- engins ou véhicules;
entreprise. On mentionnera pour cha..;une : - emplacement des postes de préfabrication ou
la surrace au sol nécessaire; simplement de ferraillage ou de préparation du
- les dates d'occupation; travail;
- les besoins en fluide (eau, éclairage en puissance - tracé des circuits provisoires d'alimentation et
supérieure. approvisionnelJlent par véhicules, etc.) ; d'évar.:uatÎon en électricité, eau. air comprimé, télé-
_ I~~ ~I..~~_, •••. :~~~ ..l:,."~~~~ _I..~~a .-I_~:~ ____ ........ _:; __ "'"_ .
----- -- _ _----
..
L'ORGA.NISATION -;;0.,

- désignation des arbres à protéger et indication une tranchée et d'y placer une canalisation, une
des clôtures à placer autour; voie de grue étant placée de telle manière que tes
- tracé de la clôture de chantier et indication des travaux ne peuvent être entrepris.
entrées et sorties de véhicules.
Le plan des installations de cha.ntÎer doit aussi faire
Le planning de rotation - ou de repl,iemcllt - du apparaître le sens d'avanCèmt!nt des travaux sur le
matériel, pendant la durée du chantier, doit appa- chantier, ainsi que les dates de livraison des diffé-
raître très clairement sur ce plan sous fonne d'in- rentes tranches de logements.
dications fléChées et datées. "
E.wmp/e : Coordinatiof! des mOlltu~l!s et,démontages
ees infonnatiops présentent l'intérêt: d'une grue sur Je chantier (de deux bâtiinenls A et
- dematérinliser le calendrier d'utiIÎs..1.tion ct la B) UW!C i!XéCulion deR travaux J'assainissement
rolation du matériel ; (figure 6).
- de permettre la coordination des travaux de
VRD en fonction de J'installation de chantier. Tout retard pris dans le démontage de la grue lors

En etTet, il n'est pas rare de voir une opération


de la phase 1 retardera le démarrage des travaux _____ -,
des tronçons EF et GR Inversement, tout reto/-d .. . "
retardée parce qu'un branchement a été effectué des travaux du tronçon EF retardera:le montàge \' <.

trop tardivement du fait de l'impossibilite d'exécuter de la grue en phase 2.

,,
,,
Egout existant
,
(
,, , ,,
!'

,,
,
,,
ii
------ ,
d
1

,
- - - - -- - - --- - - - - - - - - - -
Flgurf 6 - Coordinatioi! des m~/HaiWJ er démonrage~ d'wu grue sur le chm!l'Cr .

... _-~---~
.. ~J !~Ij

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84 LA PRÉPARATION DU CHANTIER· __.­
.

1
~
1
au maire de la commune où la construction est L
Les· formalités administratives entreprise. Le maire la transmet ensuite, avec éven­
tuellement des observations, au directeur départe­
d'ouverture de chantier. mental de l'Équipement. 1
,"'

Obtention du permis de démolir Cette déclaration est un imprimé annexé à l'imprimé


de demande de permis de construire.
! ~
L'État a réglementé la démolition des immeubles et
Dans le cas où un comité d'hygiène, de sécurité et

soumis toute démolition à l'obtention d'une auto­


. des conditions de travail est nécessaire, les desti­

risation administrative préalable.


nataires de la « déclaration d'ouverture du chan­

tier » sont plus nombreux. Ils sont mentionnés ci­


fi'
Les principaux objectifs qui guident cette réglemen­

tation sont:
dessus au paragraphe « L'hygiène et la sécurité du
L
- permettre l'information systématique des pou­
chantier ».
voirs publics, afin d'intervenir en temps opportun
1
!"
pour sauvegarder le patrimoine immobilier histo­

rique ou artistique;

Panneau relatif à la publicité '-"­

- protéger le parc des locaux d'h~bitation, là où


du permis de construire
il existe une certaine tension sut le marché du

Ce panneau doit être installé sur le chantier dès


r:
1
logement.
L
l'obtention du permis de construire.
A une époque, lorsque des locaux étaient désaffectés,

L'article A.421-7 du Code de l'urbanisme précise:


le permis de démolir n'était pas. utile. Il en va

« L'affichage du permis de construire sur le terrain 1h 1


aujourd'hui autrement depuis la parution des textes
J.
est assuré par les soins du bénéficiaire du permis de l.l.
suivants: ,

construire sur un panneau rectangulaire dont les


la loi n° 76-1285 du 31 décembre 1976,

dimensions sont supérieures à 80 cm. , r­


- le décret n° 77-738 du ijuillet 1977,
1 1
la circulaire n° 78-165 du 29 décembre 1978 « Ce panneau indique le nom, la raison sociale ou L
(ministère de l'Environnement et du Cadre de vie), la dénomination sociale dudit bénéficiaire, la date
- le décret n° 84-224 du 29 mars 1984 (ministère et le numéro du permis, la nature des travaux et, f'L.
de l'Urbanisme et du Logement), . s'il y a lieu, la superficie du terrain, la superficie de ,1
qui imposent un permis de démolir dans tous les plancher autorisée. ainsi que la hauteur de la '"­
cas et quelle que soit la construction. construction exprimée en mètres, par rapport au
sol naturel, et l'adresse de la mairie où le dossier '_r4>
Cette demande de permis de démolir s'établit en peut être consulté. \{

même temps que la demande de permis de construire, L._


c'est-à-dire au début de la phase étude. Il faudra L'arrêté du 28 avril 1988 (JO du 30 avril 1988)
toutefois s'assurer durant la phase travaux, avant précise en son article A.130-2 : . 11...­
toute démolition (surtout si les locaux sont de peu « Ces renseignements doivent demeurer lisibles
d'importance et inhabités), que ce permis a bien été L.
de la voie publique pendant toute la durée du
obtenu. chantier. »
Les propriétaires dont les bâtiments sont prévus pour "­
« Le panneau comporte en outre la mention selon t
la démolition doivent s'assurer de l'absence d'amiante Ji:
ou procéder ~ son enlèvement avant tout début de tra­ laquelle le délai de recours a été modifié par l'article
vaux en appJication de l'article 23 du décret n° 96-98 R.490-7 du Code de l'urbanisme (il est de deux
du 6 février 1996. En conséquence, le propriétaire mois). ."' ....
devra procéder à une vérification préalable: L
- en consultant le dossier technique du bâtiment, • Office municipal d'H.L.M. de Beauchâteau.
s'il existe; • Permis de construire nO: 95120 li......
- en faisant appel à un contrôleur technique ou à (obtenu le 20 novembre 1995) L
un technicien de la construction ayant contracté une
assurance pour ce type de mission. • 35 logements locatifs (P.L.A.). 1

• Surface du terrain: 5230 m2• ~J


Déclaration réglementaire • Surface de plancher autorisée: 3650 m2•. ~-
d'ouverture de chantier • Hauteur maximale: 15 m.
~J
1

Dès ledéhutdes travaux, la déclaration dite« décla­


ration d'ouverture du chantier» . doit être adressée
• Dossier: mairie de Beauchâteau.
Tableau 5 - Panneau de pemlis de construire.
ti ·.
.... J
J
.,':' ~
L'ORGANISATION GÉNÉRALE OU CHANTIER 85 *
----------------------------------------------~~~~~~~~

r;

Mfichage de la déclaration préal~ble acteurs interVenant sur le chantier (maître de l'ou­


vrage, maître d'œuvre, techniciens-conseils, entre­
prises, etc.). Cet usage devient une obligation régle­
Si ropération est soumise à déclaration préalable mentaire pour les entreprises, y compris les sous­
(voir ci-avant «La déclaration préalable»). l'affi­ traitants, en application du décret n° 79-492 du
chage de celle-ci est obligatoire sur le chantier. 13 juin 1979 pris dans le cadre de la lutte contre le
travail clandestin (35).
Panneau dit de chantier
Il était d'usage de faire figurer sur up panneau à
Autres types de,;déclarations
caractère publicitaire les coordonnées des divers
D'autres déclarations, sans être obligatoires, sont à
faire. Enes ont des objectifs et des portées différentes,
aussi nous contentons-nous de les énumérer « pour
mémoire)) :
G)
0
Déclarations/à la diligence du Maitre d'œuvre
<D

..:. A EDF et GDF, ainsi qu'à France Télécom


(notamment à proximité de tignes souterraines ou
!P: de réseaux à grande distance) ;
<ID @
0
- aux services de la voirie auprès de la mairie
<0
(notamment pour les alignements).

1 (4) i I~ Déclarations à la diligence des entreprises


1 i I~ Au service de la main-d'œuvre, à l'inspection du
1 1 travail; .
1 1 l - aux services de la Sécurité sociale (URSSAF,
1 ]
caÎsse régionale d'assurance maladie, accidents du
1
travail, etc.) ;
1
,1 1 - à la gendannerie, en partÎculîer Iprsque des
1 1 1 ouvriers logent sur le chantier;
1 1
- à l'OPPBTP, afin de permettre les visites pré­
ventives de sécurité ;
1 1
- aux compagnies d'assurances concernées,
1
;
1 notamment lorsque les polices des entreprises
1 il "--1 imposent cette déclaration;
- aux services prefectoraux, spécialement en cas

130~10~ 95
~ 95 l10! 30 l d'utilisation d'explosifs.

G) Indication du nom de l'opération, du nombre de


logements ou de maisons, du nom du maître de
l'ouvrage et de ses coordonnées.
L'organisation du bureau >.~,;I,.-~
.'\':.-;
<ID Indication du nom du maître d'oeuvre et de ses
coordonnées.
de chantier .;-;::,.~j.;
;.. !.I.:,~",.

@ Indication des noms du B.E.T. ou des ingénieurs­


conseils, de l'économiste, du pilote, etc., et de Il est toujours préférable que le bureau de chantier
'.;~ ;'
leurs coordonnées. soit exclusivement réservé aux rendez-vous de chan­
@ Indication du lot de travaux, du nom de l'entre' tier et ne soit pas installé dans les locaux du bâtiment 'l"

prise et de ses coordonnées. en construction.

Figure 7 - Exemple de dimensionnement


d'un « panneau de chantier ». (35) Cod~ du travail. article R. 324·1. "~.~. ".;:

'. "'.~Jî.... '1


'{.
ln
i ~,
( !
L
~ ~\
\" ,}

86 LA PRÉPARATION DU CHANTIER
"
1
L.

~,
.'
Il est souhaitable quc le bureau de chantier soit astuces, sous forme de panneaux mobiles ou cou­ L
placé sous la responsabilité de deux personnes: lissan ts, seront bonnes à mettre en œuvre et cela
une qui s'occupe des problèmes matériels: gar­ sans investissement très important. La surface réser­
diennage, entretien, chauffage, qui peut être éven­
tuellement le chef de chantier de l'entreprise de gros
vée à l'affichage est presque toujours sous-estiméè. :Lr
œuvre, ou toute autre personne à désigner; Les principaux documents à afficher sont:
une autre qui ait la responsabilité: des dossiers­ • les différents plannings ou « visuels» d'avance­
plans, échantillons, etc, qui peut éventuellement être ment des travaux;
le pilote de chantier. • le dernier compte rendu de chantier;
Pour les chantiers relativement importants, J'instal­ • les principaux plans; r~·
lation du téléphone est indispensable.
• une liste des plans ({ bon pour exécution » par L
Il apparaît souhaitable que le bureau de chantier corps d'état;
soit chauffé en hiver, afin que les réunions se • des renseignements concernant: 1
l
~i,
déroulent dans des condition~ de. confort accep­
tables. . - l'effectif du chantier L
la liste de toutes les entreprises avec le nom du
La table et les sièges doivent permettre le déroule­ responsable du chantier, son adresse, son numéro 1 (...

ment des différentes réunions (réunions de chàn­ de téléphone, ainsi que les autres membres du
tier, compte interentreprises, CISSCT, etc.) dans CISSCT,
'(
des conditions de confort normal. - un calendrier,

Des casiers ou de préférence des placards fermant - un répertoire d'adresses poùvant servir en cas :k

à clé doivent être prévus afin de ranger les documents


qui restent en permanence sl)r le chantier, par
d'urgence: taxis, ambulance, pompiers, police.

Certains panneaux sont réservés à l'exposition des


"L
. l ' 1
exemple: ;
.>
échantillons'des lots, tels que plomberie, électricité, ~.
- les dossiers des marchés, comprenant les plans, revêtements, etc.
descriptif, quantitatif, cahier des charges par L
entreprise;
les dossiers des plans « bon pour exécution»
par corps d'état;
La transmission du courrier .i
~...,

L
l'ensemble des comptes rendus des réunions de
chantier; Il faut préciser à tous les participants:
- la personne à laquelle elles doivent adresser leur
~.
- les plannings de l'opération; courrier; . L':

- le registre-journal (prévu par les règles de sécu­ - le nombre d'exemplaires à envoyer ~

rité) ;
- éventuellement, la nécessité d'adresser une copie lL_,

- le plan général de coordination en matière de


à tel ou tel participant à l'opération. .

sécurité et de santé; .
L
- le plan particulier de sécurité et de protection de

la santé de chaque entrepreneur;


Lot 12 : ReHtururt rit, J iL.

Entreprise: cfl!e()L ~.
- le dossier d'intervention ultérieure;

- le registre des procès-verbaux des réunions du


Siège: 21. 1'«'- rit, , MRPE ~
CISSCT;
6J()()() eh«6KWU-""
- éventuellement; les DTU QU normes les plus
L
Téléphone :
importantes. .

Ces placards sont utiles, aussi, pour stocker des


Comptabilité : M. LeCQKte.
échantillons de matériel ou de matériaux de faible
Agence: 1~ JII«~ flJRÇET L
encombrement.

15000 IIM1",tlac
0.....1
Des documents sont affichés dans' le bureau de
Téléphone
chantier. Il est souhaitable que la disposition inté­
ft:
LIlifN'4'e.
.:~J
rieure de celui-ci permette un affichage soit sur les
Travaux : M.
murs, soit sur des panneaux spécialement prévus à

cet usage. Il ne faut pas négliger le rôle de la


Extrait de la liste des adresses r:'
....
visualisation pour les commentaires. Toutes ~s
des participants (lU cltantier.
lJ
,

._ _ _ _ _ _ _ _ _ _- .::l·..::O:.:.R::G::A::N:::IS::::A~T~IO::.N:.=--:G=ÉNÉRAlE DU CHANTIER 87
-------_ ---_•...
...

D'une façon plus générale, un graphe de circulation sécurité sont au nombre de quatre: l'OPPBTP, la
du courrier peut aussi éviter des difficultés qui ne CRAM, l'inspection du travail et la médecine du
manqueront pas d'apparaître ultérieurement. Au travail.
début du chantier, une liste d'adresses parentreprise,
• L'entreprise peut se faire assister dans son orga­
avec les noms des responsables, doit être mise au
nisation sur ce point par l'OPPBTP (36).
point et diffusée.
Il s'agit d'une organisation professionnelle financée
par la cotisation obligatoire des entreprises. Elle a
une action éducative auprès des entreprises, elle
visite les chantiers en particulier en cas d'accident
Application de l'hygiène ou de maladie professionnelle signalés.
• La caisse régionale d'assurance maladie CRAM,
et de la sécurité peut effectuer des enquêtes sur le chantier pour
prévenir les risques d'accident du travail et de
sur les chantiers maladie professionnelle relevant de la sécurité , .,
sociale. ~

L'organisation des chantiers, en ce qui concerne En cas de négligeance constatée, suite à hne enquête
l'hygiène et la sécurité devrait être abordée sous faite sur leur propre initiative, la CRAM peut agir
tous les· aspects, en considérant: auprès de l'entreprise sous forme d'intervention
la nature des dispositions à prendre ; simple (37) ou d'injonction avec application de
la réglementation qui s'y rapporte; sanction par des cotisations supplémentaires (38).
les personnes qui doivent y participer; Une coordination s'impose avec l'inspection du
la responsabilité qui en découle; travail (39)
les contrôles prévus. • Le contrôle sur le chantier par l'inspection du
L'hygiène'et la sécurité des chantiers est réglementée travail, peut en cas d'infraction entraîner dès sanc­
par le Code du travaiL L'entreprise doit prendre tions pénales.
des dispositions pour que les travaux se déroulent ~s interventions vont graduellement de la mise en
dans des conditions correctes pour les ouvriers, en demeure (40) en passant au procès-verbal (41) jus­
installant des vestiaires, des locaux sanitaires, un qu'à la saisine en référé du tribunal de police ou du
réfectoire, etc. et des moyens de protection pour le tribunal correctionnel. .. ~

travail en hauteur, pour les appareils présentant des


risques, etc. • Les médecins du travail ont un rôle exclusivement
préventif pour éviter toute altération dêia santé des
Les différents partenaires devront, à travers leurs travailleurs du fait de leur travail.' - ,
missions respectives, faciliter celle du coordonna­
teur de sécurité en charge du respect, durant les tra­
vaux, de la sécurité et de la santé des travailleurs.
Opérations passées
par les maîtres d'ouvrage publics
Les organismes de contrôle Toutes les dispositions concernant l'hygiène et la
sécurité des chantiers relèvent de l'initiative et de la
responsabilité de l'entreprise.
,
Les organismes qui peuvent intervenir en cours de
chantier pour le respect des règles d'hygiène et de Il arrive que le maîtr.e d~;('ouvrage provoit que
certain:e,t; de ces dispositions tsoientprévues au .
-ll"'-Y:'< '. '...
~ " .'
:.
marché ou au compte prorata. :l'~:,,,,ê

Il n'a pas à en contrôler la mise en place et à en '::'

(36) L'OPPBTP, organisme professionnel de prévention du bâti·


prendre la responsabilité.
'I!::
ment et des travaux publics a été créé par décret ministériel du
1er août 1947. Cependant, si la disposition est prévue dans le
(37) Articles L 422, L 424 et L 431-2 du code de la sécurité sociale. marché, comme la clôture de chantier ou certains
(38) Articles 9 et 10 de l'arrêté du 16 septembre 1977. locaux provisoires, ceux-ci devraient faire l'objet
(39) Article 25 de la loi du 6 décembre 1976.
(40) Article L 231-4 du code du travaiL d'une description précise et d'un prix pour en vérifier ., .., .
,......4·.·-· .
(41) Articles L 263-2, 263-4 et 611·10 du code du travail. le paiement. S'il en:üemande la prévision au compte

---_... ~----~ ...

... ;. ~-'.:,
'. ,--
,


BB LA f>nÉPA RATION DU CHANTIER


prora ta, ce n'cst que dans un so uci de la voir
Le règlement de chantier •

eff«tivement réalisée pour certaines raisons, mais
non pour s'immiscer dans un contrat entre personnes
privées. Le règlement de chantier pennet de mettre en
évidence quelques points importants touchant le

•J!I
Une recommandation (42) propose que l'entreprise déroulement du chantier.
meue en évidence dans son offre les dispositions
qu'elle entend prendre pour l'installation de chantier Il n'a pas pour but de créer un document contractuel
afin d'en tenir compte en tant que critère de choix. . nouveau,' mais de faire la synthèse des contrats afin
d'infonner les participants d'obligations pratiques
Les textes à adopter dans le règlement de consul- d ont ils ne sont pas toujours avertis.
tation et le CCAP sont donnés dans celte teCOffi-
mandatton. Ce règk:ment a pour but, elllre autn:s, de :
- préseotedes difrerents participants et de préciser
Ceci permet entre autre, de vériller qu'un prix plus
bas ,es t obtenu en négligeant. ce poste, surtout s'il
n'est pas mis en ~denœ.
leurs rôles ;
- définir eorganisation et le fonctionnement du
chantier; .
JI l.
- préciser les modalités de règlement des comptes.
En cas de t~avaux traités par marchés séparés, il
appartient de fixer le lot qui devra répondre à ce
critère. C'est en généraJ le gros œuvre qui. par 's a
Ce règlement sera remis à tous les participants au
cours de la première réunion de chantier pendant
1, ~

competence, est choisi. laquelle il sera commenté et sera ensuite affiché dans
le bureau de chantier.
En annc1C, nous donnons un exemple de règlement
IlL
(42) RecomlllOlndatKm n 12-89 du GPEM/T. soa::RF
8
~ :ri de chantier qui pourra servir de canevas au lecteur
du 22 décembre 1989. . ayant pour mission d'en rédiger un .
Il L

• l

fI--
~
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,13

1
7
La préparation
et la coordinationte,chniques
... , "' ,
,

L'entreprise étant choisie, elle devient alors parte- non .( inti-grbs n. Lt$ intérêts personnels de chacun
naire du maître d'omrage et du maître d'œuvre, un des composants du groupe sont souvent divergents,
dialogue doit alors S'IIL<;Laurer et permettre diverses alors que Ieucs efforts devraient converger.
mises au point avant le démarrage des travaux.
Cette difficu.lté se retrouve avec plus d'acuité du
Durant cette période, les méthodes opératoires
doivent être arrêtées et la coordination technique côté des entreprises, surtout dans le cas;de marchés
interentreprises doit permettre l'élaboration des traites par oorps d'é~t séparés.
plans de synthèse techniques. La notification d'un nouveau marché à une entre-
prise, qui correspond cn fait à unc commande femle,
déclenche à l'intérieur de celle-ÇÎ plusieurs tâches
qui dépendront de :
Les mises au point techniques l'importance quantitative du marché;
- la taiUe de l'entreprise;
internes à l'entreprise - l'organisation spécifique de l'entreprise (exis-
tence ou absence d'un bureau de méthodes).
Lorsque les entreprises sont choisies et que cette D'une manière générale, ces principales tâches sont
décision leur a été notifiée, on constate un phéno- les suivantes :
mène caractéristique du mondë du bâtiment:
• ~ dossier revient du s.ervice commercial lm
- d'une part, le groupe opérationnel desormais au service technique qui doit-r~poctcr leS-engagement~
complet (maître de l'ouvrage, équipe de conception
pris par le service commefôai, notammenl en'
et entreprises) est centré sur l'ouvrage à construire matière de prix et de délais, même si ceux-ci
et ce qui concerne cette œuvre collective;
paraissent trop serrés ou trop tendus.
- d'autre part, chacun des membres composant le
groupe opérationnel est préoccupé par ses impératifs • Un conducteur de travaux, qui devient respon-
internes. sable de l'affaire au sein de l'entreprise, est désigné. '"
Or ces impératifs 1l11C~nes sont parfois difficilement • Les objectifs à atteindre, définis lors de l'établis-
conciliables avec ceux de l'ouvrage collectif Il s'agît sement du devis, sont révisés en fonction du prix
là d'une distorsion typIque des cÎrcuits de production traité et de l'évolution dans le temps provenant:

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.JI

90 LA PRÉPARATION DU CHANTIER
L
)
, ~
\ :
de nouvelles contraintes éventuelles, d'œuvre ou le coordonnateur en concertation avec L
d'un matériel effectivement disponible, les entreprises doit-il déterminer:
d'une main-d'œuvre disponible, ' - la manière dont les entreprises pensent exécuter I~
d'un plan de charge exact de l'entreprise. leur travail;
- éventuellement, les modifications de détail
'1
• La production est préparée par:
-;- l'élaboration des plans et desslps d'exécution, qu'elles souhaiteraient et qui pourraient leur faciliter
la tâche dans l'exécution; \.r­
ou les plans d'atelier (1), "1
- le choix définitif des éléments. pouvant être - les réservations qui leur sont nécessaires pour le L
préfabriqués (par opposition à ceux qui seront passage ou la fixation de tuyauteries, gaines ou
réalisés en œuvre), autres matériels;
- les points particuliers susceptibles de créer des
,..

- le choix des matériels nécessaires,


~ l'élaboration des plannings d'approvision­
difficultés aux autres entreprises. L
nemeJit, Les différents processus de construction ou de
l'élaboration des plannings d'utilisation du l' la
montage doivent être examinés en envisageant les
matériel,
- l'élaboration des plannings de mise à disposition
répercussions éventuelles qu'ils pourraient avoir, en L
particulier sur les trois points suivants:
de la main-d'œuvre,
- la définition des éléments du marché qui seront ra
• Aspect architectural
sous-trait~s.
A titre d'exemple: ,
l
• Le plan d'installation du chantier est arrêté. - le mode d'exécution des planchers peut avoir ...

• Le mode de désignation des éventuels sous­ pour conséquence l'apparition de joints en sous­
traitants est défini. face de plafond, si un système de prédalles de faible L
n est évident que ces diverses Jrévisions doivent se
largeur a été retenu ;
- l'exécution des façades par panneaux préfa­ 1­
faire en liaison : \

- d'une part, avec les impératifs généraux de

l'opération;

briqués peut éventuellement amener des modifica­


tions d'aspect extérieur, si, initialement, on avait
'e
prévu de les exécuter de façon traditionnelle. i
- d'autre part, avec les impératifs internes de

t"""
l'entreprise, tels que planning financier, possibilités

d'achat de nouveaux matériels, possibilités d'em­


• Planning L
baucne, plan de charges général de l'entreprise, etc.
Certains procédés ou certaines méthodes peuvent r '
n paraît indispensable que le « responsable des
être retenus ou écartés en raison des répercussions ""r
travaux)} prenne connaissance des contraintes des
qu'ils ont sur le planning (calendrier d'exécution). L.

entreprises désignées afin d'essayer de les concilier


Le facteur temps doit toujours être pris en consi­
avec celles des autres intervenants.
r-~_.
dération lors de l'adoption de tel ou tel processus
d'exécution. Pour gagner du temps sur un corps
d'état, on rallonge parfois considérablement le plan­
L
ning, car les tâches des autres corps d'état s'en
Organisation et coordination trouvent compliquées.
il""­
iL
techniques • Coordination
Chaque fois qu'un processus d'exécution est retenu,
',...
La bonne exécution des travau~ dépendra en partie pour un corps d'état, il faut examiner si l'adoption l
du soin apporté à l'organisaticm du chantier, à sa de ce procédé : L.
préparation et à la mise au point des méthodes - ne modifie pas l'enchaînement des diverses opé­ 1 ~
opérationnelles. rations des autres intervenants;
- n'entraîne pas des impossibilités techniques dans 'l
d'autres domaines;
~~
- n'amène pas des plus-values financières, pour ': [--­

La réunion de coordination travaux imprévus ou complexité de mise en œuvre ~l'


-
technique nouvelle, ou obligation de changer de matériaux ou
de fournitures. ~~
f '
;i
Le devis descriptif mis au point prend rarement en
~,
compte les modes opératoires. Aussi, le maître (1) Voir ci-après pour la définition de ces différents plans.
'~;
'#
,-~·:I';,:~
ri
LA
PRÉPAÀATION ET LA COORDINATION TECHNIQUES~ 91 •
~----------------------~~~~~

Les plans d'exécution Pour "exécution des fondations, dans les cas où la
reconnaissance des sols peut paraître insuffisante,
ou tout simplement lorsque le planning le permet,
il est souhaitable d'ouvrir partiellement les fouilles
Élaboration des plans afin d'avoir la confirmation des conclusions du
Les plans d'exécution sont ceux qui, sur la base de rapport de sol ou, éventuellement, d'apporter les
calculs, définissent avec précision les ouvrages corrections nécessaires aux hypothèses initiales.
concourant à la réalisation du bâtiment. Il ne faut Par contre, si le sous-sol est sensible à l'eau ct si la
pas confondre ces plans d'exécution avec les plans fouille est ouverte trop longtemps avant le coulage
d'atelier. Les textes relatifs à l'ingénierie publique du béton de propreté, il y a risque de modification
font la distinction: les plans d'atelier s'adaptent à des caractéristiques géotechniques en cas de pluie
la technique de l'entreprise et consistent par exemple ou de gel.
à définir un façonnage. un traçage, une nomencla­
ture, des détails de préfabrication, etc. Lorsqu'un bureau de contrôle intervient, il convient
aussi que les hypothèses soient arrêtées d'un
Pour la maÎtrise d'œuvre liée à des constructions co~mun accord entre son représentant et les ingé­
publiques, ces plans sont une partie de l'élément de nieurs des différentes disciplines.
mission «études de projet ». Ils sont exécutés exclu­
sivement par le maître d'œuvre ou l'entrepreneur.
Le maÎtre de l'ouvrage le précise dans chacun des Approbation des plans
contrats.
Afin de faciliter la mise au point du circuit d'ap­
ÙJrsque le maître d'œuvre et ses cocontractants probation des plans, il sera nécessaire de recenser
exécutent les plans d'exécution des ouvrages, une par nature d'ouvrage:
partie de ces plans sont joints au dossier de consul:­ - les participants: BET, entreprise, architecte,
tation, mais, dans la plupart des cas, la majorité de décorateur, maître de l'ouvrage, coordonnateur,
ceux-ci sont exécutés durant la période de prépara­ etc. ;
tion du chantier.
- leur mission: élaboration,' contrôle, réserva­
Préalablement à la réalisation des plans d'exécution, tions, transmissio~, exécution, etc.
il est nécessaire:
Le circuit doit aboutir à la personne qui attribue la
• d'établir la liste des exécutants (BET ou entre­ mention « bon pour exécution)} et ensuite à l'en­
prises) qui élaborent les plans pour chaque corps trepreneur exécutant à qui il faut réserv~rtin délai
d'état; . de préparation.
• de définir, pour chaque corps d'état, une liste Ces différents plans peuvent se classer en trois
prévisionnelle de ces plans (sachant que les complé­ grandes catégories;
ments techniques nécessaires figureront sur les plans • plans de voirie et réseaux divers;
d'atelier) ;
• plans de structure de béton armé ;
• d'établir une codification générale concernant .• plans des corps d'état secondaires.
l'ensemble des plans d'exécution et un système
d'indexation à chaque modification d'un plan; Un graphe de principe sera soumis pour accord aux
participants. La figure 8 en donne un exemple.
• de connaÎtre les réserVations à prévoir dans leS
planchers, les murs ou les ouvrages eux-mêmes, afin
que les entreprises de corps d'état secondaires Planning des études d'exécution
puissent fixer leur matériel ou passer leurs tuyau­ ,?!
teries, gaines ou câbles. Les plus intéressés -sontles Les tâches qui s'écheloonent pour la réalisation des
attributaires des lots: J' '/;c' ,plans '.\peuvent ,êtret'.-}'tl1~sées com!llé.! ,cindique la
plomberie, installation sanitaire,
figure 9. ", .
chauffage,
Ce document sera tenu à jour comme un planning
électricité,
à barres et permettra;,de pointer les informations
ascenseurs,
données par les autres entreprises, ainsi que de
menuiseries extérieures,
maîtriser le délai à prévoir entre le plan terminé et
"

fermetures extérieures,
le début de l'exécution. .~.

serrurerie,

ventilation mécanique,
La mise à jour suppose un échange systématique
antenne de télévision.
d'informations lors.:;de la réunion hebdomadaire de

'1.
.

18
>
-0
::Il

-0
Entreprises »
::Il
corps d'état Vérification•
secondaires ~
ë5
z
o
c
(')
:r
»
z
Ingénieur
-1
iii ,~
béton armé des plans BA ::Il
""ffr",,,,,, + ferraillage
Diffusion à tous les participants
(nombre d'exemplaires à définir
pour chacun)

cContrôle Vérification
~ Début d'exécution possible
technique
-cD+ Envoi 1 exemplaire
1 J.... .1 ) < 1 J1 J ~.
2C Envoi 2 exemplaires
~ coffrage
7<
Vérification
.'2P L Envoi 2 exemplaires
Architecte ~ ferraillage
~ Retour 1 exemplaire
--1.-.------~+__.\__.4--~-------__l..A.tiI 1 1 1 J -~ pour accord ou remarques
Ingénieur * Vérification faite lors
thermique d'une réunion de chantier
électricité, Vérification
fluides divers ''''.A,

Exécution des coffrages


Entreprise de Vérification et ferraillage en atelier
gros oeuvre

~
Figure 8 • Graphe de circulation des plans de béton armé.

'F. Fi'~FA f<.;,-,... ~Fr .ri" J'f!f!', r~ ~'r- . r;:.'..... """"-r r~J!!- :Wli' - V r r"" '.. - j'lr r"- ... r----~- 1'--;- r-~''t- r-'-, .---'-----..,.­
LA PRÉPARATION ET LA COORDINATION TECHNIQUES 93
..
---------------------------------=~~

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"

Plans de fondations
~r

Plans de sous-sol


Délais d'établissement des plans
Fourniture des plans de réservation du lot 3
~
r-
Date où les plans sont wbon pour exécution"
Date de début de travaux

Figure 9.

chantier, ou la transmission obligatoire d'une copie Le compte rendu de chantier peut mentionner les
des bordereaux d'em'oi de ces plans à chaque plans terminés depuis la dernière réunion.
participant.
Les plans peuvent subir, jusqu'à la fin de J'exécution
Le système de miSe à jour choisi devra être le plus des travaux, diverses modifications provenant de la
simple possible. coordination, d'imprécisions, d'impératifs de chan­
tier, etc. Ces modifications successives doivent être
Une fois adopté, il sera difficile de le changer, sans « gérées}) de façon que chacun travaille avec le
risque de perturber la coordination des études. « bon}} plan mis à jour et puisse v4tifier cette
validité sur une liste, elle-même tenue' à jour et
Mise à jour des plans éventuellement affiché,e dans le bureau de chantier.
La figure 7 donne un exemple de tenue à jour pour
Au fur et à mesure de l'exécution des plans, il est les plans de béton armé. Pour chaque plan, on
indispensable qu'une personne soit chargée de tenir mentionnera l'indice modificatif., la nature de la
à jour la liste prévisionnelle de tous les plans. modification et la date de cette modification,

CONSTRUCTION D'UN GROUPE SCOLAIRE

LES COQUELICOTS

LISTE DES PLANS DE BÉTON ARMÉ


N° DÉSIGNATlO~ A B C D ::.("

1 Coffrage du sous-sol Nord 04-08-95 05-09-95 18-09 3 }S , ,~ r'


2 Ferraillage du sous-sol Nord 16-08-95
3 Coffrage du sous-sol Sud 04-08-95
4 Ferraillage du sous-sol Sud 16-08-95 15-09-95
5 Coffrage voiles vide sanitaire 03-09-95
6 Ferraillage voiles VI-V8 15-09-95
7 Ferraillage voiles V9-V15

.. ,.
Figure JO - Liste des plans de béron armé,

" '(.
1: . ~;.(:~.
il
I_~ 1
.

94 LA PRÉPARATION DU CHANTIER
'.

la

Cohérence entre Cohérence entre les plans


les plans d'architecture techniques des différents
et les plans techniques lots spécialisés t
Pour s'assurer de cette cohérence, c.ertaines vérifi­
cations doivent être faites:
Il faut s'assurer que les plans d'exécution des dif­
férents corps d'état, tout en respectant les plans iL
d'architecture, n'introduisent pas des incohérences
• Respect de l'expression architecturale ou impossibilités. En particulier, il convient d'exa­
plan de calepin age des façades, principes de
découpage des panneaux, position et type de joints,
respect des nus de façades;
miner:
- que les différentes réservations demandées par
chaque corps d'état ne conduisent pas à une « suc­
l

- respect de l'expression des acrotères, bandeaux:


de souche, joints entre planchers, etc. ;
cession de troUS» alors qu'un regroupement est
possible; If.
,(
- plans de serrurerie, ferronnerie, garde-corps, etc. - que les différents circuits de fluides alimentation
et évacuation sont compatibles dans les logements
• Respect du dimensionnement et les parties communes ;
Les cotes des plans de coffrages doivent être confron­ - que l'emplacement du matériel, tel que les radia­ ~~>
~.'
tées à celles des plans des architectes. A l'épaisseur teurs, est compatible avec des appareillages élec­
des revêtements près, elles doivent être identiques. triques, tels que des prises de courant, etc.

• Habitabilité des logements


Dans le cas de chantiers importants, des plans .1.1:.".;:
généraux de coordination entre tous les corps d'état
Il y a lieu de vérifier: sont à établir pour s'assurer qu'aucune difficulté ou
- le passage des différents citcuits d'amenées de impossibilité ne surgira lors de l'exécution des tra­ ~'
vaux.
fluides ou d'évacuation des déchets de manière que
ces passages soient confonnes aux pré-études et les
1..

Très souvent, ces plans sont déjà établis et font


moins apparents possible;
- la position des appareils sanitaires, meubles de
partie du dossier d'appel à la concurrence. Il suffit
t.:·
cuisine et radiateurs. Des initiatives sont parfois
alors de les mettre à jour, compte tenu des marchés
passés avec les entreprises.
1
prises par les techniciens d'une discipline en vue
d'améliorer leur propre prestation. Sur le plan de
l'habitabilité, le résultat est quelquefois contestable
(exemple: ra4iateurs au milieu d'un panneau qui
gênera la disposition des meubles !) ;
Ces plans de coordination ou de synthèse, devraient
être prévus par le m~ître d'œuvre lorsqu'il exécute
les plans d'exécution des ouvrages dans sa mission
1
et pour éviter toute équivoque, il serait préférable
- la position des appareillages électriques, prises,
interrupteurs, etc. ;
- qu'il n'y a pas de seuil, compte tenu des revê­
qu'ils soient prévus dans son contrat.
Par contre, dans le cas de plans exécutés par les
t
tements de sol prévus, ou s'il y en a de vérifier la
diftërence de niveau ;
- la disposition retenue pour les fermetures exté­
rieures, volets roulants, persiennes, etc.
entrepreneurs, ce qui logiquement devrait corres­
pondre au marché à l'entreprise générale ou à un
groupement, ces plans devraient être à la' charge
des entreprises et indus dans leur marché.
r
• Décoration .des halls d'entrée
Très souvent, le maître d'œuvre établit un plan
Il est nécessaire d'organiser des réunions dites de
« coordination technique» pour la mise au point
de ces différents plans d'exécution.
·r
spécial pour la décoration des halls d'entrée des
immeubles. II faut vérifier que tous les plans de
détail des entreprises respectent ce plan général.
L'importance de la cohérence de l'ensemble de ces
plans a conduit la réglementation se rapportant à la 1'...t

maîtrise d'œuvre à créer une cellule de synthèse (2)


(2) La cellule de synthèse se trouve dans la mission projet de la
maîtrise d'œuvre. soumise au décret n0 93·1268 du 23 novembre
1993. .
sous la responsabilité du maître d'œuvre ou de l'en­
trepreneur. -f
[

'".,.
~
.'
. ,
,p:~,'.'.;j", '

é~Ei'1~1.,;'.::,·
',.' :, '",!,:
... ".;
8
Le planning des travaux
, ..
~. 'i. ..

Diverses techniques peuvent être envisagées pour les répercussions que peut entraîner leur enc~aîne-.
l'élaboration du planning. De la qualité de l'éta- ment;
blissement du planning et surtout du choix réaliste • Contrôler : vérifier que la réalisation des travaux
de sa représentation· - clarté·, lisibilité, facilité est conforme aux prévisions et prendre toutes les
d'exploitation - dépendra en partie la qualité du mesures nécessaires pour corriger tout écart.
suivi des travaux, et la facilité de décider rapidement
d'actions correctives durant le déroulement du chan- Un planning correctement établi doit permettre
tier. l'exercice de ces fonctions. Le choix de la méthode
n'a: alors que peu d'importance et toute querelle
Contrairement à ce qu'affirme une célèbre boutade, entre partisans de telle ou telle méthode est inutile
le principal objectif du planning n'est pas vis-à-vis de la qualité de la préparation du planning
d'« évaluer, le retard dans la réalisation des tra- et de l'expérience de celui ou de ceux chargés de le
vaux », mais de permettre au maître de l'ouvrage, faire respecter.
à l'équipe maître d'œuvre et aux entreprises l'exer-
cice des cinq fonctions qui caractérisent l'accom- Important:
plissement de toute action:
Le planning, quel qu'il soit, doit:
• Prévoir: établir les programmes d'action et les - être facile à lire pour les exécutants; se méfier
situer dans le temps; des plannings complexes ou de représentation abs-
• Organiser: mettre en place les moyens propres traite, qui compliquent la tâche des conducteurs de
à la réalisation des prévisions; travaux et chefs de chantier plus qu'ils ne la sim-
plifient ;
• Commander: déclencher l'exécution des diffé-
rentes phases de réalisation des travaux et évaluer permettre à chacun de situer aisément son inter-
toutes les répercussions que peut entraîner leur vention;
! "

enchaînement; - faciliter la mise à jour, lors des pointages pério-


diques ;
• Coordonner: relier entre elles. les différentes
phases de réalisation des travaux et évaluer toutes prévoir les éventuels « incidents de parcours »).
._' ,W'.l!;'

\1

1 ;

96 LA PRÉPARATION DU CHANTIER

l,
,"
détermination des zones de balayage des grues;

Les documents nécessaires position de la centrale à béton;


L.

circulation des engins;

à l'établissement du planning surfaces nécessaires aux stockages des pièces

préfabriquées et des matériaux. [


Pour l'établissement du planning, doivent être pré­
• Tracé, même succinct, des installations de chan­

vus:
tier.

- l'ensemble des plans d'exécution;


• Propositions quant à l'enchaînement des opéra­ [
- le devis descriptif et le Cahier des clauses tech­ tions.
niques particulières (CCTP), par lots, décomposé
• Pour chaque tâche, indication du temps et du
en articles et indiquant avec précision les limites de
potentiel des équipes (en hommes/jour). ~
ir
J[
prestation de chaque marché;

• Précisions concernant la répartition du travail

le devis quantitatif estimatif ou la décomposition dans la semaine.

du prix forfaitaire ;
i'.
~
1["
'." .•..
On prendra éventuellement contact avec le respon­ - j "

- le Cahier dès clauses administratives particu­


sable de la conduite des travaux de gros œuvre de

lières (CCAP).
manière à tenir compte de son expérience.

Ces documents doivent permettre de répondre aux


Il conviendra de faire approuver par les entreprises i~
queStions suivantes :
pour chaque tâche élémentaire:
ft
- Quelle est la durée totale du chantier '1
- la décomposition : s'assurer que les tâches déter­

minées à l'étude correspondent à une action concrète


:[.',
Cette durée totale tient-elle compte ou non des sur le chantier; au besoin, regrouper ou redécom­
jours chômés, fériés? Les intc;,mpéries sont-elles ou poser des tâches si cela s'avère nécessaire;

ft
non incluses dans le, planning '1 Les congés payés - l'enchaînement logique ~ attirer l'attention de

sont-ils ou non compris dans)e planning? 'Ij


l'entreprise sur les difficultés d'enchaînement des

Quelles sont les entreprises attributaires des tâch~; établir cet enchaînement de manière à fi

diftërents lots? assurer une intervention continue par corps d'état;

- le temps estimé: un temps ne veut rien dire sans II'"­

l'indication du nombre d'hommes composant t'

l'équipe et des moyens matériels mis à la disposition L


Les renseignements 'de cette équipe.
ri
nécessaires à l'établissement t.
du planning Les modes de représentation r-.
L'établissement du planning ne peut se faire qu'avec
du planning L
un certain nombre d'informations détenues par le
maître d'ouvrage ou par les entreprises. Les modes de représentation des plannings sont lt'
.-f.
divers; nous n'évoquerons que les plus couramment I.t.
utilisés.
Renseignements à obtenir du maitre.de l'ouvrage
,l"­
Il faut l'accord définitif du maître de l'ouvrage sur L
le nombre de tranches, les\dates et l'ordre de
livraison des bâtiments. '
Le planning Gantt
~

Renseignements à obtenir des entreprises


La planification et la coordination des chantiers de L
bâtiments sont en général assurées à l'aide d'un
« planning à barres », dit aussi « planning l'-
• Renseignements sur le matériel et les moyens
Gantt » (1). La figure 11 présente un exemple de ce
qu'elles doivent mettre en œuvre :
planning. lL
. nombre de grues et capacité en tlm ;

- rotation des grues dans le temps;

- position des chemins de grues, largeur et rayon

r-­
(1) GanU était un disciple du célèbre ingénieur et économiste

de courbure ;
américain Taylor (1856-1915). .L,
,~

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lE PLANNING DES TRAVAUX· 97
-,. •
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• Semelles filantes
• Murs sous-sol
, Etc,

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Figure 1/ - Exemples de planning Gantt.

Ces plannings mettent en évidence la durée de Ces plannings permettent d'effectuer un pointage à
chaque tâche et permettent de noter l'avancement un moment donné, mais n'autorisent pas à envisager
ou le retard d'un poste bien défini. Par contre, ils des modifications en appréciant toutes les consé­
présentent un certain nombre de lacunes : quences sur les différents corps d'état. Ils se révèlent
ils son t en général insuffisamment détaillés (en Vέ de ce fait peu opérationn~ls.
ron 50 tâches élémentaires dont l'unité de temps est
un peu longue: la semaine) et ne reflètent pas
l'imbrication complexe des interventions des diffé­ Nécessité d'avoir une méthode
rents corps d'état;
- il n'est -pas possible, lorsqu'une tâche est en d'ordonnancement
retard ou en avance par rapport au planning, d'en
apprécier les répercussions sur les autres tâches en Par définition nous proposons d'appeler « problème
aval et en particulier d'estimer si la date finale des d'ordonnancement » un problème dans lequel les
travaux est compromise ; trois conditions suivantes sont satisfaites:
les tâches importantes, c'est-à-dire celles où il Il s'agit d'étudier comment on doit réaliser
faut se montrer très vigilant quant au respect de « quelque chose » : immeuble de bureau, logements,
leur délai d'exécution, sous peine en cas de dépas­ entrepôt, usine, e t c . , ." i . ., .••.
sement de repousser la date finale des travaux, sont - Ce « quelque chose »est décomposable en
très difficilement repérables. « tâches H, c'est-à-dire en travaux élémentaires
Les plannings GanU sont d'une utilité contestable ayant une signification concrète, une durée qui peut
pour les entreprises et d'un faible secours pour la être estimée, un coût défini. Nous reviendrons plus
direction du chantier. L·avancement des travaux ne précisément sur la définition de tâche élémentaire
doit presque plus rien au planning, remplacé par la dans l'exemple pratique exposé ci-après.
bonne volonté de tous et souvent l'improvisation Ce « quelque chose» est soumis à un ensemble
résultant des dernières données du moment. de « contraintes» relatives à la ,,technologie. au

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LE PLANNING DES TRAVAUX' 97

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Figure JI - Exemples de planning Gantt.

Ces plannings mettent en évidence la durée de Ces plannings permettent d'effectuer un pointage à
chaque tâche et permettent de noter l'avancement un moment donné, mais n'autorisent pas à envisager
ou le retard d'un poste bien défini. Par contre, ils des modifications en appréciant toutesJes consé­
présentent un certain nombre de lacunes: quences sur les différents corps d'état. Ils se révèlent
ils sont en général insuffisamment détaillés (envi­ de ce fait peu opérationnels.
ron 50 tâches élémentaires dont l'unité de temps est
un peu longue: la semaine) et ne reflètent pas
l'imbrication complexe des interventions des diffé­
rents corps d'état;
Nécessité d'avoir une méthode
- il n'est ·pas possible, lorsqu'une tâche est en d'ordonnancement
retard ou en avance par rapport au planning, d'en
apprécier les répercussions sur les autres tâches en Par définition nous proposons d'appeler« problème
aval et en particulier d'estimer si la date finale des d'ordonnancement}} un problème dans lequel les
travaux est compromise ; trois conditions suivantes sont satisfaites:
- les tâches importantes, c'est-à-dire celles où il - Il s'agit d'étudier comment on doit réaliser
faut se montrer très vigilant quant au respect de « quelque chose}) : immeuble-de bureau, logements,
leur délai d'exécution, sous peine en cas de dépas­ entrepôt, usine, e t c . , . 'il ~"

sement de repousser la date finale des travaux, sont - Ce « quelque chose » 'est décompo'sable en
très difficilement repérables. « tâches », c'est-à-dire en travaux élémentaires
Les plannings Gantt sont d'une utilité contestable ayant une signification concrète, une durée qui peut
pour les entreprises et d'un faible secours pour la être estimée, un coût défini. Nous reviendrons plus
direction du chantier. L'avancement des travaux ne précisément sur la définition de tâche élémentaire
doit presque plus rien au planning, remplacé par la dans l'exemple pratique exposé ci-après.
bonne volonté de tous et souvent l'improvisation Ce « quelque chose» est soumis à un ensemble
résultant des dernières données du moment. de «contraintes» relatives à la Jechnologie. au

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98 LA PRÉPARATION DU CHANTIER LJ

,1
matériel, à la main-d'œuvre, au fournisseur, au c'est-à-dire le retard possible du démarrage d'une
u-
~
climat, etc. .' tâche sans reculer pour autant la date finale des
travaux;
Avoir une méthode d'ordonnancement, c'est:
- définir le « quelque chose» à ordonnancer, • repérer le (ou les) « chemin(s) critique(s) »,

!~
c'est-à-dire préciser l'ouvrage faisant l'objet de l'or­ c'est-à-dire le (ou les) chemines) qui passe(nt) par
donnanceme~t et délimiter exactement les « fron­ l'ensemble des tâches critiques.
tières» avec l'environnement;
décomposer l'ouvrage ainsi défini en un certain
nombre de tâches ou travaux élémentaires, par
exemple les tâches a, b, c, d, e (figure 12) ;
La méthode PERT
- étudier les contraintes - c'est-à-dire examiner
pour chaque tâche celles immédiatement en aval et La méthode PERT (Program Evaluation and
celles immédiatement eri amont, et connaître la durée Review Technique) a été mise au point en 1958, par
de chacune d'entre elles - interférant sur chacune le service de détermination des programmes dù
des tâches et les introduire sous forme graphique. Bureau des projets spéciaux de la marine des États­
Unis, en collaboration avec le Département des
engins de la firme Lockheed et avec la société de
conseil de Booz-Allen et Hamilton.
L'application la plus célèbre de cette méthode est
celle qui a permis rétablissement et le contrôle du
planning de montage des fusées Polaris. Le gain de
temps dû à l'utilisation de cette méthode est, selon
les experts, estimé entre deux et trois ans.
Dès 1956; la firme Du-Pont-de-Nemours avait
commencé des recherches sur des méthodes nou­
velles d'ordonnancement et utilisait déjà ce type de
méthodes.
Ces techniques se sont alors développées chez les
Figure 12. militaires et dans l'industrie privée.
Ces méthodes dites « à chemin critique» ont fait
leur apparition en Europe vers 1960-1961, sous
Un tel schéma ou graphe-planning est riche d'en­ nmpulsion de personnalités revenant de voyages
seignements, car il permet de : . aux États-Unis et aussi :par . l'intermédiaire des
• visualiser la durée globale du déroulement de constructeurs d'ordina teurs qui proposaient des pro­
l'opération; gtammes PERT dans leur bibliothèque de « soft­
ware ».
• repérer deux types de tâches :
- les tâches critiques, celles où aucun retard n'est Bernard Roy avait mis au point, en France,
possible sous peine de retarder là date finale des la « méthode des potentiels» parfois dénommée
travaux (tâches a, d, e), « formulation potentiels tâches» et en avait fait,
- les tâches non critiques, celles où un certain en 1958, lors de la construction d'une centrale
retard reste possible sans compromettre la date nucléaire, une première application. Cette méthode
finale des travaux (tâches b, lC) ; a été par la suite très utilisée tant en France qu'en
Europe.
• visualiser la durée de cha~ue tâche;
Nous ne décrirons que sommairement ces méthodes,
• visualiser pour chaque tâche critique:
car notre but n'est pas d'écrire un traité de plani­
- sa date de début,
fication, mais de permettre au responsable de la
- sa date de fin ;
coordination des travaux d'établir son planning,
• visualiser pour chaque tâche non critique: dans le cas d'ouvrage relativement simple, de
sa date au plus tard de début, manière logique et réaliste. Ensuite, nous exami­
sa date au plus tôt de début, nerons les difficultés d'appliquer intégralement ces
sa date au plus tard de fin, méthodes aux chantiers de bâtim~nt qui présentent
sa date au plus tôt de fin, un caractère répétitif et nous indiquerons les adap­
la tolérance quant au démarrage de ces t!ches, tations nécessaires pour les rendre opérationnelles. ii J';:::;
"

., l ,. . . ,
"

, ,~ :
lE PLANNING DES TRAVAUX 99
.
--------_._-~-~.- -----_.. _--_._._------------~--_._--

Principe de la méthode: le graphe Éléments du réseau


La méthode repose sur un modèle mathématique: .. Les tâches élémentaires
le graphe.
Une tâche élémentaire est représentée par un arc
Le graphe se compose de deux éléments: appelé vel'/eur. La longueur du vecteur est indépen­
- les arcs qui représentent des tâches et qui sont dante de la durée de la tâche.
parcourus par un flux qui est le temps ;
- les sommets (ou nœuds) qui représentent des
étapes (ou des événements).
La dépendance des tâches les unes par rapport aux
.
E, TI,'
...

E,

autres peut se représenter sous deux formes diffé­


rentes: un graphe ou une matrice (figure 13). Figure 14.

Exemple:
Les étapes sont: El). El, ~ ... , E5' Sur la figure 14, la tâche T 12 a pour origine l'étape
'~I' \'

- Les tâches sont: TOI, T o2 , T I3 ···, T 45 (le premier El et pour fin l'étape E2 •
indice indique l'étape d'origine de la tâche, le second

l'étape de fin de la tâche).


Les caractéristiques des tâches permettent de les
classer en plusieurs catégories : t
- Le réseau a toujours une (ou plusieurs) origine(s)

et une (ou plusieurs) fin(s) et le sens d'écoulement


- Les tâches réelles, c'est-à-dire celles qui corres­
du temps ira de l'origine vers la fin sans pouvoir
pondent à l'exécution d'un travail. Ces tâches
revenir sur lui-même, ce qui implique que le graphe
consomment temps et travail.
ne comporte jamais de boucles ou de circuits.
- Les tâches d'attell1e qui ne nécessitent pas l'exé­
cution d'un travail mais sont consommatrices de
temps (séchage de cloisons, délai d'obtention d'une
Représentation graphe autorisation administrative, etc.).
Les tâches fictives qui ne consomment ni temps

/0 E, T,. Es

.o~
ni moyens matériels, mais nécessitent une démarche
préalable (mise sous-tension d'un équipement).

• Les étapes ou événements


Eo.,,~ ~y. Une étape est représentée par un sommet du graphe.
On utilise très souvent un cercle (ou toute autre
'\.
E,
. T2•
...

E.
figure géométrique) à l'intérieur duquel il sera pos­
sible d'inscrire des lettres ou des chiffres permettant
d'individualiser l'étape (figure 15).
Représentation matricielle
Etapes
extrémités
;--:==;::::;J.....__~ Numéro de "étape

T23

~
T(l2
. :i ",
-~/. J~

r
Etapes origines
Date au plus tôt
de réalisation de
l'étape
Date au plus tard

de réalisation de

l'étape

Figure 13. Figuré 15.

~-; .'
"\-~:."::'lr
l,.~
.'~
i '
1 :
1
...

i.,
J:

r
Î
1"
100 LA PRÉPARATION DU CHANTIER

J
1. .

Les caractéristiques d'une étape sont les suivantes: b) Le calcul des dates de réalisation des étapes ir
elle marque le début et/ou la fin d'une ou 1
plusieurs tâches ; • Date de réalisation au plus tôt des étapes. C'est :!
la date la plus proche de l'origine à laquelle on peut Ir~
- elle représente un jalon d'avancement dans le
temps; réaliser une étape. Pour la calculer, il faut ajouter '~
elle ne consomme pas de temps; à la date au plus tôt de chacune des étapes immé­

- elle n'utilise pas de moyens. diatement précédentes de l'étape considérée la durée d.l"

de la tâche de liaison. Parmi les valeurs obtenues,


on choisit la plus élevée. 'L
Règles de construction du réseau • Date de réalisation au plus tard des étapes. C'est 1

la date limite à laquelle cette étape doit être réalisée 'f:.


Pour qu'une tâche puisse commencer, il faut que
toutes les tâches qui la précèdent soient terminées.
afin de ne pas causer un retard dans la réalisation
totale du projet. Pour la calculer, il faut soustraire t
.1
Exemple: Pour' que la « pose des baignoires» T.u
puisse commencer (figure 16),iI faut que les tâches
« cloisons» T 34 et « doublages» T:;>A soient termi­
de la date au plus tard de chaque étape immédia­
tement suivante de l'étape considérée la, durée de.la
tâche de liaison, puis sélectionner la plus petite des
valeurs obtenues.
It ,
nées, on dit alors que l'étape est réalisée. 1 !

• Marge d'étape. C'est le temps disponible pour ~.

Pose des
réaliser une étape entre la date de réaÜsation au

plus tôt et la date de réalisation au plus tard de ~

Cloisons: baignoires: cette étape.


! '!lh
If
@~
T45 ( ; \ • Chemin critique. C'est le chemin le plus long de
-+\31 l'origine·du réseau à sa fin. Il peut éventuellement
y avoir plusieurs chemins critiques. C'est lç chemin
ft­
critique qui définit la durée totale du projet. ~.

• Étapes critiques. Ce sont les étapes situées sur le t


@~
(ou les) chemin(s) critique(s).
" ~ 0 Exemple: Considérons le graphe reproduit sur la r.'­
Pose des \:::.J figure 17 où l'on attribue à chaque tâche un temps: t
T24 radiateurs :
T47
~,
E, T'2=1 ~ ~t'
ft,
Figure /6.
.~~

7
'1- •
",,' , "à-", 7

Lorsqu'une étape est réalisée, les tâches qui ont


Eo.
T =3
cs l;. Es
\ ~"!t­. .;
pour origine cette étape peuvent commencer.
Exemple: Lorsque l'étape E4 est réalisée, les tâches
«pose des baignoires» T.u ' « pose des portes» T..o,
« pose des radiateurs» T 47 peuvent commencer.
~ •
EJ
-II'
if' l ,

Prise en compte des délais l'événement Eo représente la fin de la structure


l'événement Es représente le début des cloisons
I~d

Iti,
:;:
et des doublages

a) L'évaluation des durées Durée

en lours

Le graphe étant établi, c'est-à-dire la logique relative


au déroulement des tâches étant définie, il est T0' : menuiseries extérieures 2

T'2 : vitrerie 1

nécessaire d'attribuer à chaque tâche un temps. T25 : Coffres de volets roulants 1 1

Le choix de l'unité de temps est important. Le plus T05 : ragréages et schunts 3


souvent, l'unité la plus réaliste reste la journée. T00 : colonnes de chauffage 3
!O> T35 : radiateurs 2
Ces temps de chacune des tâches doivent être évalués T30 : gaines de plomberie 3

en collaboration avec les entreprises. Il est souhai­


T45 : menuiseries. intérieures 2
table que le futur conducteur de travaux de l'entre­
prise participe <i ce travail. ' "" Figure /7.

J]
t'.
il " 1

" ~',.
J

,~

LE PLANNING DES TRAVAUX 101


-~-~--~~------~--- _."--------~----~~-~-----------

Après calcul des dates au plus tôt et au plus tard • Date de fin au plus tôt d'une tâche.
j de chaque étape par les règles que nous venons C'est la date de début au plus tôt d'une tâche,

d'énoncer, on obtient le résultat représenté par la augmentée de la durée de cette tâche.

figure 18.
Exemple: Pour la tâche « vitrerie» T,", cette date

On remarque que le chemin critique passe par les est 2+1 = 3.


étapes Eo, E3' E4' Es, et que ces étapes ont leur
date au plus tôt et leur date au plus tard confondues. • Date de fin au plus tard d'une tâche. ~
C'est la date de réalisation au plus tard de l'étape
Les tâches critiques sont les tâches « colonnes de de fin de cette tâche.
chauffage» T o3 , «gaines de plomberie» T)4 et
« menuiseries intérieures» T 4s ' Exemple: Pour la tâche « vitrerie » T 12 , cette date
est 7.
La durée totale du projet est égale à huit jours.
Pour réduire cette durée, il faut agir en priorité sur • Date de début au plus tard d'une tâche.
les tâches critiques. C'est la date de fin au plus tarp de cette tâche,

Inversement, tout retard pris sur les tâches critiques diminuée de sa durée.

entraîne obligatoirement un retard sur la date finale Exemple: Pour la tâche « vitrerie » T 11 , Cette date

du projet. est 7 - 1 = 6.
• Marge totàle d'une tâche.
C'est le retard maximal qu'il est possible de prendre
Œl® @lQ) dans son exécution sans allonger le délai total de
E, E2 l'opération, mais en acceptant de perturber l'exé­
~/. ~ ••",.1'
cution d'autres tâches. On la calcule ~n faisant la
différence entre la date de réalisation au plus tard
@@ ~ 3 ~m®
de l'étape fin de cette tâche et la date de fin au plus
tôt de ,cette tâche.
E•• ~~.~

Exemple: Pour la tâche « vitrerie» Til' la marge


totale est 7 - 3 = 4.
.
Ea
..

E.

~ • ' Marge libre d'une tâche.


C'est le retard maximal qu'il est possible_de~pIendre
[ID@ OO@
dans son exécution non seulement sans {tllonger le
délai total de l'opération, mais aussi sans décaler
l'exécution d'aucune autre tâche. On la calcule en
o Date au plus tôt faisant la différence entre la date de' réalisation au
o Date au plus tard plus tôt de l'étape fin de cette tâche et la date de
-+ Chemin critique fin au plus tôt de cette tâche.
Exemples: Pour la tâche « vitrerie» T 12 , la marge
est 3 - 3 = O. Pour la tâche « ragréage et shunts ~)
Figure 18. Tos, la marge est 8 - 3 = 5. '

Ce mode de représentation est très intéressant, car Traduction du graphe en graphe-planning


Iprsque .la ,durée des tâches élémentaires varie, la
« morphologie » du graphe reste la même; seuls Si l'on reprend l'exemple du graphe précédent
les chiffres sont à modifier, le dessin n'est donc pas (figure 18), il est possible.de le traduire sous la ~.',.
à reprendre. forme d'un graphe-planning (figure 19).
c) Le calcul des dates d'accomplissement des tâches Ce graphe permet de :
• Date de début au plus tôt d'une tâche. - repérer le chemÎn critique, donc les étapes et les
tâches critiques;
C'est la date de réalisation au plus tôt de son étape - visualiser les dates au plus tôt et au plus tard
d'origine. de début et de fin de réalisation de chaque tâchl: ;
Exemple: Pour la tâche « vitrerie» T 12 du graphe visualiser les dates au plus tôt et au plus tard
(figure 17), cette date est 2. de début et de fin de chaque tâche,

"
"'J: .~jJ~' .. 1
;
"""':'

102 LA PRÉPARATION DU CHANTIER


.'

/
:~
, 1

1
1
1
1
'1
.~
1
1
---ï­
\
T.

Il
Ea
1

E3
.1
Figure 19 ­ Graphe-planning.
.1

La méthode des potentiels


EUe constitue, elle aussi, une méthode « à chemin
Représentation graphe
1
critique }).

Principe de la méthode : le graphe


,1

Le principe de la méthode repose toujours sur un


modèle mathématique qui est le grllphe composé de
deux éléments :
,1

- les sommets (les nœuds) qui représentent les


II
,
tâches (et non plus des étapes comme dans la Représentation matricielle
méthode PERT) ;
les arcs (les vecteurs) qui représentent la dépen­ Extrémités <4 J..
des r ----------~
dance, c'est-à-dire la contrainte entre deux tâches contraintes
(et non plus les tâches comme dans la méthode
PERT). .
La dépendance des tâches les unes par rapport aux

autres peut se représenter sous deux formes diffé­

rentes par un graphe ou par une matrice (figure 20).

l,'

- Les tâches sont : a, b, c, :.., h, i.

- Les contraintes sont: C.b , Cbc ' ••• , Cdi • Chi (la

première JeUre indique la tâche .d'origine de la


I~.·
J:,
contrainte; la seconde indique la tâche de fin de la

contrainte).
i

Comme pouda méthode PERT, le graphe a toujours


J:'
le,
une (ou plusieurs) origine(s) et une (ou plusieurs)
f"
fin(s) et le sens d'écoulemen t du temps ira de l'origine

Origines des contraintes i~


vers la fin sans pouvoir revenir sur lui-même, ce qui
lM
implique que le graphe ne comporte jamais de
li
boucles ou de circuits. '...
Figure 20. , ,
.. ~.'..,
" .
lE PLANNING OES TRAVAUX 103 #

:~:

Comparaison entre la méthode PERT


et la méthode des potentiels . PERT
Sans vouloir entrer dans tous les détails de la

méthode des potentiels. nous nous proposons, sur


El b =1 E2
un exemple simple, celui déjà choisi précédemment,

de mettre en évidence les avantages et les inconvé­


'1-: • ••" ' \
~ ~,
nients de chacune de ces deux méthodes (figure 21).

/
Premier exemple:

~.E.
"'~.
Pour la compréhension du graphe, il est nécessaire
...
de créer des tâches fictives « début» et « fin » de

durée nulle.

• 9 ••
• Méthode PERT E3 Et
Les sommets représentent les 6 étapes. "':-1
f"'"
Les vecteurs représentent les 8 tâches. ~
Potentiels
Ce mode de représentation suppose une bonne
connaissance des tâches.
Sur chaque vecteur est indiquée la durée de la
tâche.
a = 2 signifie que la tâche « a » a une durée de
2 jours.

• Méthode des potentiels


- Les sommets représentent les 8 tâches réelles et

les 2 tâches fictives de durée nulle.

- Les vecteurs représentent les 9 contrainte~ réelles

et les 3 contraintes fictives nulles.

Ce mode de représentation suppose une bonne


connaissance des tâches.
- Le chiffre à l'intérieur du cercle représentatif des
tâches indique leur durée. ...
Figure 21.
Le chiffre porté sur le vecteur contrainte indique la

contrainte en temps de la tâche origine sur la tâche

extrémité. La tâche « a » est d'une durée de deux

jours et la. tâche « b» ne pourra commencer que

lorsque la tâche « a » sera totalement terminée.

La figure 22 traduit ces deux méthodes sur un

graphe-planning. (Ce graphe est à rapprocher de

celui de la figure 19.)

Dans cet exemple, nous avons fait l'hypothèse

qu'une tâche ne pouvait commencer que lorsque la


~ .:.' », '

tâche ou les tâches en amont nécessaires à son

démarrage étaient totalement réalisées. Mais il peut

en être autrement.

Deuxième exemple:

Considérons le cas où une tâche 'peut démarrer

avant l'achèvement total de la tâche en amont.

Nous supposerons que la tâche « f » peut démarrer

deux jours après le début de la tâche «e». Les

graphes dans chacune des méthodes se trouvent

modifiés comme le montre la figure 23,


Figure 22.

-../.'. 'A~ • .;.·_·.,·t-~ :


1 i
.'{; :~l~~;: -"i~";'~:' .

-
'.:.
l' '
1 1

i}

104 LA PRÉPARATION DU CHANTIER


i
l'

!r
It
i
1

• Méthode PERT
- Il faut créer des tâches « fictives}) e, et e2 et une
PERT :t
étape «fictive » E' 3 •
La morphologie du graphe est modifiée, la
représentation devient plus compliquée. y-
El b=1

d=3 '."

E2

'r
Le nombre de tâches passe de 8 à 9. Eo • ., ::::::t:..
-- Le nombre d'étapes passe de 6 à 7. "<4

f-r-­(
1",3
Es
l' ~;!

.-
' ..
E'3 ~ ?
• Méthode des potentiels g-3
....E4

- Il suffit simplement de modifier la valeur de la E3 I~

il
contrainte entre e et f et mettre 2 au lieu de 3.
1
La morphologie du graphe reste la même. . Potentiels
- Le nombre de tâches reste inchangé.
- Le nombre de contraintes reste inchangé.
fi
1
ir
:(
La figure 24 traduit ces deux méthodes sur un
graphe-planning. If
"ft
La tâche « f » peut commencer deux jours après le
démarrage de la tâche « e », c'est-à-dire à la fin de
la tâche « e, ».
'ifi: ~t

Application des méthQdes Figure 23_ ~.


~t:
« à chemin critique» ~
aux opérations de bâtiment (2)
ft
Ordonnancement des chantiers « prototypes »
ft
On peut considérer qu'un chantier est prototype
lorsque les ensembles à ordonnancer ne sont pas
répétitifs. Exemples: une maison, une usine, un
1
entrepôt, un ouvrage d'art, un aéroport, une gare, i~
etc. l"'.
....
1
l"~

Dans de tels cas, les « méthodes à chemin critique )}


i
(PERT ou des potentiels) s'appliquent sans aucune
difficuité. il 1 p­
"

Ordonnancement des chantiers « répétitifs »


~.;
On peut considérer comme chantier répétitif des lE
ouvrages ayant des étages répétitifs à ordonnancer,
tels que bâtiments d'habitation, hôtels, immeubles Figure 24. i]

de bureaux, immeubles administratifs, lotissements '~


de villas similaires, etc.
L'application des « méthodes à chemin critique )}
(PERT ou des potentiels) n'est plus possible direc­
tement dans de tels cas, car le graphe général de
'f!
J
(2) Pour les problèmes d'utilisation des marges totales èt de
continuité des équipes, voir par exemple A. Deloro, G, Taffin,
l'opération peut se décomposer en deux parties:
une partie non répétitive; ilJ
......
« Ordonnancement des chantiers: réalités et contrevérité »,
Annales de l'lTBTP, mars-avril 1968, n· 243-244: P. Dubuc,
« Analyse des .problèmes d'ordonnancement rencontrés par un
org.miS01\! de pilotage. », Métra, n' 2. 1971. "'.
_- une partie répétitive entraînant des contraintes
d'un type particulier et une dégénérescence du
chemin critique. . .j

liiii.

1 ~'::'/
,,.

LE PLANNING DES TRAVAUX 105


.
~~-

Le graphe général du bâtiment G comprend des


• Graphe d'un étage répétitif
sous-graphes, tels que:
Supposons que ce graphe G3 soit celui de la

- GI. G2. G4, qui sont des sous-graphes non

figure 26:

répétitifs ;

- G3 qui est un sous-graphe répétitif.


Dans un chantier répétitif, deux notions nouvelles

interviennent:

La méthode consiste à recenser les tâches élémen­

taires de l'opération et à les affecter à chacun des


la contrainte verticale,
sous-graphes G 1, G2, G3. G4.
- ta contrainte de moyens.

G4
Non { ,----, Terrasse ..
répétitif

(
4 Ga
..

3 Ga
Répétitifs

2 Gs

1
Ga
..

• f f • :;;;,

Gz
1 1 1 If

R. d. C. Il
Non

:r
répétitif

1 SIS G1
..

Figure 25 - Exemple d'ordonnancement d'un bâtiment de 5 niveaux,

.'...." '1
-
--..,~<"t <,' .,\,\-"-". 1 ;

~
'.;:
lf
r
lit
106 LA PRÉPARATION DU CHANTIER
..
Il
1
1 ~
1 .i
• Notion de « tâche verticale» iL
et de « contrainte verticale» (3)
B 5. 1
?"

Une tâche verticale s'effectue simultanément, sur


plusieurs sous-graphes répétitifs.

Exemples:

3
A _ _• Cl 4 pose des colonnes de chauffage, de plomberie;
pose de boisseaux, gaines vide-ordures, guide
L
r
l,

ascenseur, etc.
1 2 La caractéristique de ces tâches verticales, c'est

El 5
D~
t
1
,

1
qu'elles sont liées à plusieurs tâches répétitives
appartenant à des sous-graphes répétitifs différents.
L'analyse de ces tâches verticales et de leurs liaisons
il,
:0­i

,..
F t~\\W\'!i_~~îi!i.:;1--- --' conditionne l'étude du passage d'un graphe répétitif
. à un autre graphe répétitif. IL
~.,

~
Figure 26. (3) Pour plus de détails, voir P. Dubuc, article cité. i

t,:.
...
Graphe potentiel d'un étage Graphe-planning d'un étage
.~
5

A
~~ E C
j. D },.a,,, r:­~~
I
F ~~~~~
5 ____ t 1 1;;,..

.......

{:
Graphe potentiel des étages répétitifs Graphe-planning des étages répétitifs É
5
B. t ;r

!~ '---+'\®
4
Po. 3 C. 2 .1·

l:
@ F.'""""'"''''
Ir­
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1

5
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1 1

® 1 1
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1
1
1 c.:
1
1
1. ;:­
(1) (DA. 2 _ _ _ _ _ _ J1 ,~
. D, } . . . . ./ / / r -
!.. 5 _~ ____ ,I
- - ­
r
~.

Figure 27.
ra;;
'Ii> r
:*' I~
~.
LE PLANNING DES TRAVAUX 107··

:;.

Si, par exemple, la pose des- cloisons sèches· est continuité, sauf sur la tâche A, qu( represente la
conditionnée par la pose des colonnes de plomberie tâche« structure »parexemple. Le graphe-planning
et la mise en place des appareils sanitaires, le des étages répétitifs peut alors être représenté comme
planning des travaux de pose des cloisons sèches ne sur la figure 27.
pourra être établi qu'après celui des colonnes de
Le chemin critique du planning de ce bâtiment
plomberie et des appareils sanitaires.
passera par les tâches Al, A2, A3, A4 du gros
• Notion de continuité des tâches répétitives œuvre des différents niveaux, puis par les tâches 84,
« contrainte de moyens » C4, D4 d'équipement et de finition du dernier
niveau.
Il est important d'assurer la continuité des équipes
de travail sur le chantier. Les tâches identiques et • Graphe avec contrainte « verticale »
répétitives sont alors exécutées en continuité, d'où Reprenons le graphe répétitif d'un étage (figure 26)
des contraintes dites de moyens.
et supposons que la tâche F soit une tâche verticale:
• Graphe sans contrainte « verticale i>
pose des colonnes de plomberie par exemple, av~
obligation d'assurer la continuité. Le. graphe-plan­
Reprenons le graphe précédent (figure 26) pour un ning des étages répétitifs devient alors celui de la
étage et supposons qu'il n'y ait aucune contrainte figure 28 et tient compte de la continuité verticale
verticale ni aucune contrainte de moyens ou de de la tâche F.

Graphe potentiel d'un étage Graphe-plannlng d'un étage


5

~ t 4

A E~ C 01//3///

F~'%<l.,5 . 11
_____

Graphe potentiel des étages répétitifs Graphe-planning des étages répétitHs

Po.
@ @ 1 ,2
Q,,('/////..

~----_: ~
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l , 1
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0.(/////..- - - - - J
1 11
1 1
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1 1
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® ® A. 1 1
D2~//~//r---- _ _ _ _ _ : _ J 1
t . 1 ;~ ­
,~m::)"'·,~,v;t--~-_. f
1 ;:.,
,
'~. \

1
CD CD A, 2
D, (/////.1"- _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _! _ _ - J1

Figure 28.

-.,.: \. ,;..l'~~:,~
:.~~:.~~ ;,"\

,11

:--~('.:." ","
·", "'.

il

108 LA PRÉPARATION DU CHANTIER


r
Pour assurer la continuité de la tâche F (pose des
colonnes de plomberie), on a « perdu .» la continuité
de la tâche A (structure).
L'opération effectuée sur l'exemple de la figure 27,
consistant à assurer la continuité des tâches s'appelle
le lissage.
t
1

• Graphe avec contrainte « verticale »


On remarque qu'après lissage le chemin critique est
dégénéré et peut ne pas passer par les tâches critiques
[
et de « moyens » du graphe répétitif.
Dans de nombreux cas, il est indispensable d'intro­
duire des contraintes de moyens, ce qui signifie que
Dans l'exemple choisi la tâche C était critique dans
le graphe répétitif, alors qu'elle ne l'est plus dans le
iLr.'
la tâche du niveau n + 1 sera effectuée après la tâche graphe-planning général, et que le chemin critique
du niveau n et avec la même équipe. Cette contrainte
est une nécessité afin de réduire les interruptions
dans la continuité des travaux qui sont toujours
une source de renchérissement des coûts.
passe par les tâches A (AI' A2' AH A 4 ), E (E4 , ~,
~, El), F (FI' F2' F 3 , F4 ), D (D4 , D J , D 2, DI)'
Les dates au plus tôt et au plus tard, les marges
t
Supposons donc que la continuité de toutes les
libres et totales ne présentent plus beaucoup d'in­
térêt.
I[~"

."" i ~
i '
tâches doive être assurée, le graphe-planning devient
alors celui de la figure 29 et tient compte des Les méthodes à chemin critique sont à utiliser avec
contraintes de moyens rajoutées. précaution et à adapter à chaque cas particulier.
[

Graphe. potentiel d'un étage Graphe-planning d'un étage


,[~

~, 5 ~ 4

A. '1._,_c ____+"'" f:.•. :


(

Graphe potentiel des étages répétitifs Graphe-planning des étages répétitifs lt


li
4

If
r
~.'.•...
ft.
® '
F. 5
.,,

If
,1 4 1 __ ... ____ __ •

CD .. 2
Otf/////'­
E,. 5
Ft~

Figure 29.
1
["':'l
1:
""
,.
''J.F'
; ••l".
LE PLANNING OES TRAV.AUX . 109 ..~

.,.
Figure 30 - Planning chemin de fer.

Le planning « chemin de fer » • La méthode PERT permet de gérer un nombfe


important de tâches à caractère tr~ divers (admi­
nistratif, financier, décisionnel, etc.), reliées par des
On peut aussi représenter le planning sous une autre

contraintes multiples.
forme, dite « planning chemin de fer» (4). Cette

représentation met en évidence: la continuité des

• La méthode des potèntiels offre une image plus


équipes et la rapidité d'exécution des tâches de
représentative du temps. Elle s'adapte peut-être
chaque éorps d'état.
mieux à des opérations concernant J'exécution des
Ce type de représentation prend toute sa significa­
travaux où le nombre des tâches est souvent plus
t,ion pour l'élaboration de planning de bâtiments
restreint·
élevés où les travaux sont répétitifs à chaque étage.

L'évolution des tâches est rapportée à deux axes


• La méthode « chemin de fer;; trouve particu­
rectangulaires :
lièrement son application dans l'enchaînement
- L'axe des abscisses est l'axe du temps, l'unité
continu de tâches répétitives, donC; de chantiers
étanL en géuhal la joul'llée ; .
décomposés en nivcaux ou zones simIlaires.
L'axe des ordonnées est représentatif du che­
minement des équipes à travers les différentes unités
répétitives de l'ouvrage (très souvent, ces unités sont
les étages du bâtiment).
La vitesSe d'exécution d'une tâche est sùpposée L'informatisation
constante à l'intérieur d'une unité répétitive.
L'image de cette progression est alors une droite. des plannings .
Plus la droite fait un angle important avec l'axe du
temps, plus la progression (vitesse de la tâche), est Un avantage incontestable de l'informatique est de
importante et inversement (figure 30). pouvoir traiter très rapidement un grand nombre
de données dans une logique préétablie.
La saisie des données demande un in')j!estissement
Quelle méthode choisir ? initial qui sera largement compensé lorsqu'il s'agira
de faire des mises àjour, des simulations ou extraire
Toutes les méthodes énoncées ci-avant" présentent certaines données par tri.
un intérêt, mais ont néanmoins des domaines
d'application préférentiels. Dans des cas plus simples de gestion, l'utilisation
de logiciels de base (traitement de texte, tableur,
gestion de fichiers, etc.) peut trouver des applications
(4) Ce type de planning était utilisé par la SNCF pour représenter
la marche des trains. Le temps est porté horizontalement et les nombreuses pour rédiger les comptes rendus, cal­
distances verticalement sur le diagramme. culer les acomptes. faire des prévisions financières.

'~:~~', ~'«-.{:
.....
....
OPERATION NACOT SAVOIE LE CLARIN itabUle 25 luln 92-rectffié le 26 luln 92 o

JU1Jl 1992 JUILLET AOUT SEPTEMBRE OCTOBRE ç


DATE 1 8 15 22 29 6 13 20 27' 3 10 17 24 31 7 14 21 28 5 12 "0
:0
N· 1 LOT Di,lgNltlon m·
"0
Tiche Concern61 Tach. 1 . . . tne 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 .17 18 19 20 »
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402-PORTl METALLIQUE o
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2
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5 CUISINE et S.A MANGER A .......................................
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8 4.
B 3•• t 2e
A 4. ; 3e ; 2. ; 1er ; ROC
C ETAGE .t ROC
1
• If • • • • • • • • • • _

............................ .......
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•••••••••••••••••••••••

.......•....•....•.. •....•..•...••.

230S*PEINTURE SEMI-COLLECTIF
'0 aatfment B
Bat IlMnt A et C .···.··.... ·~~~~~~~7~~~~~::=::
" 4119*CHUTE E.U E.V ; PLOMBERIE
···j···········I················
SIEGES,CHASSE D'EAU,SYPHON, ........ .....•.........•...
1r-j- fl
12
13 VANNES
1
4133*CURAGE
·.. j··T.. . .·ll·..· · · . . . .
14 TRAVAUX

Figure 3J • Exemple de présentation d'un planning simplifié, à partir de Mulliplan.

~~·ji0~.· ~l .,..
':"''''r ,~ ~ ~~ ~ ~ ~"'[. ~,~- r"-,. ~. ~: ~ 1"""""'",1" r--f.' ~ -~ ~-
#.
LE PLANNING OES TRAVAUX 111

Dans le présent ouvrage, on peut citer, par exemple, chaque zone correspondant à un planning séparé
les figures 10, 53 ou les tableaux 10, II, i2 qui sont pour une raison pratique d'unité de réalisation puis
exploités sur un tableur. de représentation. Le planning d'une zone peut
éventuellement ne comporter qu'un seul planning
La figure 31 donne un exemple de la présentation avec indication des travaux de structure et des
d'un planning simplifié à partir de Multiplan.
travaux d'équipements, ou être établi sous forme
de plannings différenciés - structure el équipe­
ments - suivant la complexité des cas.
Un plan masse réduit dessiné dans une partie du
Les phases d'élaboration planning sert de repérage de la zone traitée.
..;:'.,.

Les différentes phases à observer dans l'élaboration


d'un planning sont représentées ci-dessous. C. Liste des tâches
On établit ensuite la liste des tâches élémentaires
A par lot et par zone en recueillant des~nformations
Consultation complémentaires pour leur exploitation future.
des d Cette préparation est indispensable et' ne peut être
1 que manuelle, sauf si l'on pointe une liste de ba,.se
B préétablie.
Décomposition
en zones
1
D. Élaboration des graphes .
C

Avec les éléments .préparés, on dessine les liaisons


Liste

des tâches
des tâches avec une représentation différente suivànt
1
que l'on utilise la méthode PERT ou la méthode
0
des potentiels.
Élaboration Pour représenter l'interaction des contraintes r~la­
des graphes 1 tives aux tâches entre elles, un croquis manuel du
1 graphe est indispensable. Les informations seront
E
strictement limitées aux tâches succes~ives. Avec la
Saisie
plupart des logiciels, le dessin du gr~'phe peut être
des données
sorti sur table traçante mais en même temps que
1
, les plannings, après le lissage de toutes les opéra­
F G tions. En cas de modifications, il faut ressaisir les
!
Dessin du planning
~

Lissage modifications pour chaque tâche au cours de la


à barres
des tâches phase G de lissage. La souplesse du procédé permet
1 de faire facilement des simulations.
H
Mise à jour
E. Valorisation et saisie des tâches
1 1

La valorisation porte sur la durée, sur le coût pour


A. Consultation des documents en déduire un planning financier et les informa­ :'~,

tions diverses nécessaires à l'élaboration de divers ).~~;.-a.


Cette phase est accomplie quels que soient les calendriers (par entreprise, des moyêns, de la
moyens utilisés: il s'agit de prendre connaissance fabrication, ... ).
des documents du dossier marché: plans, descrip­
tifs, quantitatifs, etc. (Pour plus de détails se repor­ Les chiffres et les informations seront définitivement
ter en début de ce chapitre). arrêtés, à moins de refaire la saisie pour certaines ..
tâches. II s'agit d'un travail important de saisie de
-~ ...
toutes les données qui est la partie la plus fastidieuse .•.. .. : .
~

B. Décomposition en zones en informatique. Une rigueur absolue est à observer,


la correction d'une erreur de saisie risque de faire
Le zonage d'un chantier peut concerner des bâti· perdre une partie du bénéfice apporté par l'infor­ J...,
ments, des étages, des locaux techniques, ctc .. malique.

'.,
:"i~ ; .,}; .._-'--:-" ;i
,.
?;l, \f":·~·
1 :

11jl
1
,~
l··f...
----------.../..J l
1.
112 LA PRÉPARATION DU CHANTIER l
L

F. Dessin du planning à barres sa localisation ;


les codes des tâches précédentes et suivantes;
t
Avant de commencer un dessin, on 'vérifiera que le la durée de la tâche ; :r"
délai global est respecté sinon, il faudra effectuer le
lissage des tâches.
l'entreprise réalisatrice ;
les moyens en personnel ou en approvisionne­
L
On obtient le dessin directement par une commande ment;
interne au logiciel utilisé, ce qui permet d'obtenir la valeur marché de la tâche. r
un résultat immédiat (avec la rapidité liée à la
puissance du matériel utilisé). Le rendu du document Les informations peuvent s'étendre à d'autres don­
'l
nées suivant le logiciel utilisé et l'usage que l'on
est automatique par le moyen d'une table traçante
qui permet d'obtenir un format adapté et un trait
correct.
veut en faire. Ir
L.

Par contre, l'intervention sur Je dessin, pour faire


des modifications de présentation, sera impossible. Les documents de sortie Ll
Le logiciel est un outil rigoureux; L­

Les documents édités à partir d'un logiciel revêtent


G. Lissage des tâches . plusieurs formes : I~
• des listes obtenues par les possibilités de tri : 'L
Lisser les tâches consiste à ({ enchaîner )) ces tâches - listes des tâches; liste des dates pour un entre­
pour rentrer dans le délai global ou respecter des preneur, pour les fabrications, pour un bâtiment,
enchaînement de phases. On créera des marges libres pour la semaine, pour le mois ; r"
indispensables pour gérer les aléas et les contraintes • des dessins de graphes et de plannings sur impri­
l
techniques (temps de séchage, etcl..) dans les espaces mante ou table traçante. (

de calendrier restant disponibles~ou à creer. I~


Le résultat doit être clair et facilement exploitable
/,
Le logiciel donne immédiatement l'écart entre le (voir document ci-contre). 'L
planning et le délai global. Si le délai global n'est
Les moyens de reproduction seront adaptés aux
pas respecté, il est nécessaire de doubler les équipes
résultats que l'on désire. '!"­

ou les effectifs, ou imaginer d'autres astuces de L
gestion. Ces simulations qui peuvent être successives Comme pour toute décision importante, avant de
apportent une rapidité et un gain de temps certains. faire l'acquisition d'un logiciel, il faut avoir défini
i
1 it.
Les marges libres sont introduites sous la forme de ses propres besoins. r
1 1

tâches fictives.
Il faut savoir que le produit spécifique n'existe pas '"
1..-.

sur le marché, mais on peut le commander expres­ {

H. Mise à jour sément et le prévoir évolutif pour s'adapter à des 1 r:-'


situations particulières et des activités nouvelles. It.­
La mise à jour eSt nécessaire quand un décalage
important s'est produit par rapport aux délais Le choix doit donc être effectué après analyse et
initiaux. réflexion. :~
A titre indicatif, nous donnons une liste de critères
, {.
On saisit les modifications comme indiqué à la pliase parmi lesquels il faut opter ou non avant de choisir
E et 9n fait directement la sortie du graphe (si le logiciel qui correspondra à l'activité recherchée:
nécessaire) et du planning en faisant éventuellement ~
plusieurs simulations pour obtenir un lissage cohé­ dessin des tâches sous plusieurs formes, en L..
rent avec le délai global. La réa~isation est relati­ couleurs;
vement rapide. - adaptation du calendrier (en mois, nombre de
jours par semaine, jours fériés, ...) ; Ir­
- prise en compte des contraintes; t
- dessin des liaisons (contraintes) avec option pour
La saisie des données éviter la « forêt» de liaisons; ~
j\
- intitulés alignés sur la gauche ou reproduit sur 'it,
Les éléments à fournir sur un écran préparé à cet la tâche; .
- temps de calcul et d'impression;
effet (ou masque) sont en général, par tâche:
le. texte de la tâche ; - possibilité d'introduire un cartouche. un plan :r­
- son code; masse. de~ titre~. etc. t.
\Ii.

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- 20 LOGEMENTS CHASSELAY ­ li : 28! ~!92


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10 23 30 7 14212S4 1218 25 2 9 1523306 13 20 27 3 10 17 24 2 9 15 23 30 6 132\274 11 16251 9 15 22 29 6 1320 27 3 10 17 2~ 31 7 I~
IAi'tAU'l C{llI(lV.Ul tU 8~HMHH$
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9
La pratique du planning

L'établissement du planning nécessite la parfaite En cas de retard dans la présentation du projet de


connaissance des documents de consultation - des- décOmpte mensuel, l'entrepreneur est ,passible des
criptifs, cahiers des charges, docbnents graphiques, pénalitéS prévues à l'article 20.3. » .
etc. - mais aussi un dialogue àpprofondi entre la « Le mandatement de l'acompte doit intervenir
maîtrise d'œuvre et les entreprises, pour tout ce qui quarante-cinq jours .au plus tard après la date à
concerne les temps d'exécution, les modes opéra- laquelle le projet de décompte est remis ...
toires et le matériel mis en place. (article 13.23). L'entrepreneur a droit à des intérêts
moratoires en cas de retard dans les mandatements »
(article 1L 7).
Les délais « L'entrepreneur est tenu de communiquer le
contrat de sous-traitance [...] lorsque la personne
responsable du marché en fait la demande. Si, sans
Avant d'établir le planning, il est nécessaire de motif valable, il n'a pas rempli cette obligation
réfléchir sur la définition des délais et sur leurs quinze jours après avoir été mis en demeure de le
conséquences. faire, il encourt une pénalité journalière de 1/1 000
[...] En outre, le défaut de communication du contrat
[...] un mois après cette mise en demeure expose
Définition des délais l'entrepreneur à [...] la résiliation» (article 2.49.2).
La liste des exemples de délais que l'on pe'Ui trouver
Les obligations que le contrat fait naître sont en dans un marché, public ou privé, est très importan te,
général assorties de délais de façon à pouvoir mettre d'autant plus que le CCAP peut en rajouter.
en œuvre des moyens de coercition (pénalités, inté-
La façon de décompter les délais, parce qu'elle est
rêts moratoires, résiliation du marché, etc.). Prenons
trop souvent l'occasion de litiges, a été définie
quelques exemples dans le CCAG Travaux (marchés
contractuellement à l'article 5 du CCAG Travaux.
publics) :
- « Avant la fin de chaque mois, l'entrepreneur « Tout délai imparti dans le marché au maître de
remet au maître d'œuvre un projet de décompte ... l'ouvrage, à la personne responsable du marché. au
(article 13.11). maître d'œuvre ou à l'entrepreneur commence à
. 1 ;~,
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116 LA PRÉPARATION DU CHANTIER


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1
1

j ~ ii

courir le lendemain du jour où s'est produit le fait Délai d'exécution du marché public ,.,
qui sert de point de départ à ce délai. (soumis au CCAG Travaux, articles 19 et 28).
Lorsque le délai est fixé en jours, il s'entend en jours
de calendrier et il expire à la fin du dernier jour de
la durée prévue. '
Si le CCAP (Cahier des clauses administratives
particulières) prévoit une période de préparation,
celle-ci est en général de deux mois. Elle est incluse
..
,
dans le délai global d'exécution qui est précisé en
Lorsque le délai est fixé en mois, il est compté de
~ quantième à quantième. S'il n'existe pas de quan­ mois (en semaines ou en jours).
r"
tième cOITe~pondant dans le mois où se tennine le
délai, celui-ci expire à la fin du dernier jour de ce
Le marché peut imposer une date limite d'achève­
ment à condition de fixer en même temps une date
...

mois. limite pour le commencement des travaux.


Lorsque le dernier jour d'un délai est un samedi,
un dimanche ou un jour férié ou chômé, le délai est
Il existe un certain nombre de cas où le délai
d'exécution peut être prolongé (ajournement, chan­
r...

prolongé jusqu'à la fin du premier jour ouvrable gement de la masse des travaux, intempéries, etc.).
qui suit. (Voir chapitre 13 : « Décompte des jours d'intem­ r
Lorsque, en exécution des dispositions du marché,
périe ».) . ' L
un document doit être remis, dans un délai fixé, par
l'entrepreneur au maître d'œuvre, à la personne Délai d'exécution du marché privé t.

~
responsable du marché ou au maître de l'ouvrage,
ou réciproquement, ou encore lorsque la remise
(lorsqu'il est soumis à la nonne NF P 03-001 de
septembre 1991).
L
d'un document doit faire courir un délai, le docu­ ,.1 i..
ment doit être remis au destinataire contre récépissé La norme prévoit un délai de préparation qui i
ou lui être adressé par lettre recommandée avec commence dès la signature du marché (ou sa noti­ L
demande d'avis de réception postaL La date du fication si elle est prévue), d'une durée de trois mois
récépissé ou de l'avis de réception postal est retenue sauf précision contraire du CCAP (Cahier des
clauses administratives particulières).
...
,
comme date de remise de document. »
Dans les marchés privés, on retrouve une clause Le délai d'exécution contractuel exclut cè délai de
L
équivalente citée à l'article 1.3.2.2.5 de la norme préparation et commence à la date fixée par l'ordre 1 ft

NF P 03-001. de service, éventuellement avant la fin du délai de i


préparation si le marché le prévoit. ~

Le délai d'exécution '­


l
IF
Parmi tous les délais que l'on peut recenser dans le L'élaboration du planning '.--'
marché, celui qui occupe un rôle prédominant est &.
le délai d'exécution des travaux. Il se décompose en
délai de préparation et délai d'exécution.
des travaux L
Il commence à la date indiquée dans un ordre de
service ou à la notification du marché (voir
chapitre Il).
L'élaboration du planning nécessite l'exploitation
des informations recueillies dans le dossier tech­
t
--
nique, ainsi que les renseignements obtenus des
Le délai sera décomposé au stade du marché suivant différents partenaires, mais aussi l'application d'une
diverses possibilités (voir chapitre 3 : « L'établis­ méthodologie rigoureuse.
....'
sement du calendrier prévisionnel des travaux »). L.

Un délai de préparation deviendra obligatoire pour


Ir-­
la mise en place d'un CISScr et la rédaction d'un Aide-mémoire pour l'établissement
PPSPS lorsque, comme nous l'avons vu, ces dispo­
sitions sont prévues par la réglementation (voir cha­ du planning L
pitre 6).
La date correspondant à la fin du délai contractuel Prendre connaissance du dossier technique '-­
il·
étant définie, il faudra constater que la date retenue (voir chapitre 8) :
pour être J'achèvement des travaux se situe bien plans d'architecte, 1'.~
avant éette date-là. - plans techniques,
L
.

d~
'.' :. ~:":"".

LA PRATIQUe DU

devis quantitatif ou décomposition du prix for­ • Tâches non répétitives en toiture-terrasse


faitaire,
- Cahier des clauses techniques particulières TI : mise hors d'ean
(CCTP), T 2 : pose des ventllateurs
- Cahier des clauses administratives particulières
(CCAP). T J : exécution de l'étanchéité.
• Tâches répétitives en étages
Obtenir les renseignements nécessaires A : pose des cloisons
(voir chapitre 8) :
B : gaine de ventilation mécaniq ue
du maître de l'ouvrage,
- des entreprises. C : colonnes de chauffage
D : pose des radiateurs
Décomposer le projet en tâches élémentaires E : alimentation en ,eau et appareils s~nitaires.

A raide du devis descriptif (CCTP), il convient de


définir les tâches élémentaires à accomplir sur le Examiner la logique entre les tâches,
chantier. On procède corps d'état par corps d'état, c'est-à-dire les contraintes de dépendance
Une centaine de tâches permettent l'établissement Cet examen conduit à la construction :
d'un plaiming qui reste encore d'une exploitation
- du graphe général pour les chantiers « proto­
facile sans la nécessité d'un traitement informatique.
types » ;
Ces tâches doivent présenter sensiblement des des graphes non répétitifs et répétitifs pour les
« poids » équivalents. chantiers « répétitifs ».
Chacune ne doit concerner qu'un seul corps d'état La figure 32 représente un exemple simplifié pour
et représenter un travail facilement identifiable sur un chantier « répétitif».
le chantier.
La décomposition en tâch~ élémentaires doit tenir
compte des caractéristiques suivantes: Toiture­

terrasse

L'élément de travail représentatif de la tâche


correspondra à la décomposition minimale à gérer
(sauf lorsqu'il s'agit du planning de rattrapage, voir
j
Graphe
. non
répétitif
chapitre 13).
- Il doit être parfaitement définissable dans le
temps et dans l'espace afin d'être contrôlé sans
équivoque.
Sa durée sera assez courte pour que la gestion
en soit facilitée.
- Il ne cOrrespond pas toujours à un élément du Gr::Iohe
quantitatif ou à un prix unitaire. réPétitif
- Son coût est en général faible eu égard au
montant du marché.
Les tâches doivent être classées par corps d'état en
tâches répétitives et non répétitives,
Exemple simplifié pour un chantier « répétitif» :

• Tâches non répétitives en sous-sol Graphe


SI : canalisation des eaux usées (EU) et des eaux
pluviales (EP)
" j non
répétitif

",~.

S2 : canalisation d'eau froide ,t"~

S3 : réseau de chauffage. FigfJ:re 32. ,~ "',

_.

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118 LA PRÉPARATION DU CHANTIER \ 1

Extrait de calendrier en semaines

Mise hors d'eau Etanchéité


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terrasse
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Ventilateurs ",

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Travaux 12"
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Sous-sol
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Eau froide ;1

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Réseau chauffage
1 1 1 1 1
Figure 33 - Graphe-planning des tâches du bâtiment, 1 J!)V
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LA PRATIQUE DU PLANN~G 119

Attribuer un temps à chaque tâche élémeataire - menuiseries extérieures: précadres, menuiseries


et vitrage;
On devra: cloisons, doublages;
- attribuer à chaque tâche un temps ; enduit GS ;
- définir une unité de temps. On prendra la journée pose des baignoires;
si l'on souhaite affiner les délais, sinon la semaine chape ; 5~'
peut suffire. carrelages et faïences ;
Les temps doivent être établis en collaboration avec appareils sanitaires, distribution horizontale de
Jesentreprises. Il est souhaitable que le futurconduc­ la plomberie ;
teur de travaux de l'entreprise participe à ce travaiL - menuiseries intérieures : huisseries, portes,
':~ ; ~
plinthes, quincaillerie;
SI 3 semaines A 2 TI = 5 - parquets: forme, pose, vernis (ponçage) ;
S2 =2 B = 1 T2 =2 - électricité et chauffage : descentes sur huisserie,
filerie y compris boîtiers et tableaux, appareillage y .
SJ = 4 C=2 TJ = 3 compris radiateurs électriques;
'::

D=2 - moquette.
E = 3
3. ~ner le graphe
Établir le graphe-planning (figure 33) Cette représentation est établie par le coordonnateur
et reste un document de travail. On organise les
La méthode consistera :
tâches entre elles dans leur ordre chronologique
- éventuellement à lisser des tâches; d'exécution, en tenant compte des contraintes res­
- à niveler des moyens, ce qui permettra d'établir pectives représentées par des liaisons fléchées. Le
les courbes financières. graphe doit refléter la réalité du chantier et ne peùt
être que le fruit de l'expérience.
Le g~phe d'un étage est suffisant (figure 34), chaque
Exemple simplifié d'établissement étage étant répétitif. Par contre, il faudrait aussi
tenir compte des autres graphes du bâtiment, tous
d'un graphe-planning ayant des relations entre eux: sous-sol ou vide.
par la méthode des potentiels sanitaire, terrasse, hall, parties communes verticales,
etc.
Nous reprendrons sur un exemple, volontairement Ce graphe représente la minute dU: graphe-planning
simplifié, les étapes successives pour l'établissement . qui sera établi par la suite (figure 35). L'organisation
du graphe-planning des étages courants d'un bâti­ des tâches doit déjà être pensée; par exemple :
ment comportant plusieurs appartements par mettre sur une même ligne toutes les tâches concer­
niveau. Ces étapes sont les suivantes: nant la plomberie, etc. Une certaine pratique permet
d'imaginer les présentations les plus claires, c'est-à­
dire les plus facilement lisibles.
1. Prendre connaissance du dossier Un papier quadrillé comme indiqué sur la figure 34
A cette étape, il faut noter les clauses applicables à (ou toute autre solution) permet de dessiner plus
l'ensemble des lots et les problèmes de coordination aisément le graphe.
entre lots.
-,' /l.'·
4. Valoriser en temps chaque tâche élémemaire '~', "

2. Décomposer les marchés en tâches élémentaires A l'aide du devis quantitatif et des cadences de pose
qui font partie du savoir-faire du coordonnateur,
Cette opération s'effectue en «dépouillant}} les
ce dernier en déduit le temps d'intervention néces­
descriptifs et les plans. Nous retiendrons pour un
saire à l'exécution de chaque tâche et le traduit en
étage courant les tâches élémentaires suivantes:
effectif d'ouvriers. Lors de cette étude, il ne faut
structure ; pas oublier de tenir compte du temps nécessaire à
préfabriqués. de façade; l'approvisionnement en matériaux des étages et à
colonnes de plomberie: EF-EC-EU-EV-EP ; leur répartition dans les appartements.

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122 LA PRÉPARATION DU CHANTIER

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l~

Toutes ces informations sont conservées par le Si l'on veut maîtriser les dates de début des phases
coordonnateur qui ne s'en servira, éventuellement, du chantier, un certain nombre de tâches en amont
que pour la mise au point avec l'entrepreneur ou doivent être planifiées suivant les besoins effectifs. l~
en cas de détection de retard prévisible. Très souvent, c'est le service méthode de l'entreprise ,

qui planifie ces diverses actions (voir chapitre 7 :

« La préparation du chantier à J'intérieur ùes entre­

5. Lisser les tâches et dessiner le graphe-planning prises »). Dans certains cas, le maître d'œuvre ou
: 1
'.­
On n'insistera jamais assez sur le fait que le coor­ un organisme d'OPC (ordonnancement, pilotage,

donnateur doit penser en entrepreneur. Sinon son coordination) peut participer activement à ces pla­

nifications hors chantier. Il faut y attacher d'autant

rôle se réduira à celui d'un dessinateur de planning.


Le lissage des tâches sc fera d'étage à étage, l'en­
treprise maintenant l'effectif aussi constant que
plus d'importance que le paiement des approvision­

nements peut être lié à cette planification. 11


Nous citerons succinctement les différents plannings
possible pendant toute la durée de son intervention.
concernant des actions hors chantier (1). :r
Lorsque des niveaux sont répétitifs, il faut rajouter
au 1cr niveau le temps nécessaire à la « mise en
L
route» (connaissance des plans, approvisionne­
Planning de fabrication .
ment, mise en cadence des équipes), donc un ral­
longement du délai.
Prenons quelques exemples qu'illustre la figure 35 :
et d'approvisionnement du chantier 1
1

- la fin de la tâche «menuiseries extérieures­ Cette consultation doit être faite avec beaucoup de r"
précad res» du 4" niveau doit être lissée avec le
début de la tâche « menuiseries.!extérieurs-vitrage »
sérieux car : l
- les fournitures représentent statistiquement sur
du le: niveau.' ~~ beaucoup d'opérations le'tiers des déboursés; Ir­
la fin de la « pose des baignbires » au 4· niveau
est lissée (à 2 jours prés) avec le début de la tâche
il est plus facile, lors d'une consultation unique
en début de chantier, de négocier des prix que de
L
« pose des appareils sanitaires» du 1er niveau. se confronter journellement aux problèmès de pro­ ,) i-.
ductivité de la main-d'œuvre ;
Les tâches, une fois lissées dans un premier docu­
ment, on vérifie si l'on « rentre» dans les délais - les travaux ayant démarré, le responsable du
chantier n'aura plus le temps nécessaire pour élargir
l
prévus. S'il y a dépassement du délai global, ce qui
est assez fréquent, il conviendra de doubler les les consultations, ou revoir des commandes passées
équipes et de travailler sur deux niveaux en parallèle
(exemple; cloisons et carrelage). Il ne faudra pas
un peu trop hâtivement; une reconsultation s'avère
toujours difficile, t
oublier dans les délais de tenir compte des temps Le planning d'approvisionnement du chantier 1 ~.
de séchage, d'essais, etc. conditionne directement le planning d'exécution des
Les principales contraintes sont reliées par des travaux, il faut donc lui attacher une très grande L
liaisons fléchées, mais toutes ne sont pas représen­ importance.
tées, afin d'éviter une surcharge inutile du dessin du Prenons comme exemple le lot « menuiseries exté­

graphe- planning. rieures » pour lequel les tâches suivantes peuvent t
Pour faciliter la représentation, nous avons volon­ être envisagées : . i
tairement tronqué la fin des travaux. délai de commande des profilés en aluminium, 1 t-·

fabrication du prototype, li

temps de fabrication en atelier,

transport des éléments, i-­

""
L'élaboration
capacité de stockage,

début de pose des éléments.

t
des autres plannings
Ces opérations sont schématisées par le planning l 'e­
'.. &1\"
de la figure 36. .It
Certaines opérations hors chantier sont cependant
en relation directe avec celui-ci: commandes, fabri­ (1) Voir Jean Valsecchi, Le Démarrage (les travaux: guide '.......'IUIII

cation en usine, transport, approvisionnements,


stockage des matériaux, etc.
, . -
.
pratique, Édition SEDIMA (9. rue Lapérouse, 75784 Paris
Cedex 16). J1i
,~
LA PRATIQUE DU PLANNING 123 "

Commande Ides

..".
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.~."
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Figure 36 " Planning de fabrication.

Les dates de fin de ces opérations s'enchaîneront - délai d'établissement des plans de détails des
avec les dates de, début de pose des plannings moules ;

travaux. Le planning peut revêtir un enchaînement - délai d'exécution des moules, contre-moules,

de tâches parfois plus complexes, mais aussi souvent etc. ;

plus simples comme, par exemple : la commande


des chaudières, la livraison des chaudières. - présentation d'un prototype de la pièce préfa­
briquée avec éventuellement les pièces incorporées;
Il faudra toujours veiller à coordonner le planning - délai de fabrication des premiers éléments per­
des approvisionnements avec celui des travaux. mettant la constitution d'un stock afin que le chan­
tier ne soit pas retardé.

Planning de fabrication "',':­

'.
~
et d'approvisionnement Planning de consultation ~ :~:1:;..

des « éléments préfabriqués» des sous-traitants


Il faut lancer cette consultation le plus rapidement . :,f!"':",Yo

possible afin de tenir compte des impératifs et Certains chantiers peuvent prendre du retard du . ;:.
-;,'

surtout ne pas les sous-estimer : fait: d'un choix trop tardif des sous-traitants
(désignation tardive de l'entreprise de terrassement
- délai d'étude par le préfabricant ; sous-traitante de l'entreprise de gros œuvre par
exemple) ; parfois d'une désignation insuffisante de
(2) Pour plus de détails, voir Jean Valsecchi, op. cil. la mission du sous-traitant (2). .~~

, ,'~;','" . .._).\ Î
-- ----~-----

124 LA PRÉPARATION nu CHANTIER.

Planning d'utili,ation du matériel Planning de rotation


et des engins du matériel (grue, coffrage, etc.)
et de l'approvisionnement en béton
Ce planning permet de :
-- savoir:>l le matériel et le.,> engins sont disponibles Cc planning est directement lié au mode opératoire
dans le parc de l'entreprise. S'il-: ne sont pas dis- de l'entreprise et il doit permettre de :
ponibles, une location peut être envisagée ; - définir exactement le matériel (nombre et capa-
- comparer les dépenses réelles d'amortissement cité) en jouant sur les différentes phases internes au
ou de location avec le crédit accordé pour le chantier. planning, tout en respectant la date finale des
travalL-':: ;
- faire dans certains cas des propositions au maître
Planuing d'affectation du personnel de l'ouvrage sur la possibilité de raccourcir ou
d'allonger le délai global des travaux (quand c'est
possible). Ces propositions ont en général une
Ce planning permet de : influence sur le coût total des travau.'I: : un maître
- savoir si l'enscmbl~ du personnel sera disponible de J·ou. . rage peul. être intéressé par un délai plus
aux dates prévues, éventuellement d'envisager des court, mëmc si le montant des travaux est un peu
embauches temporaires ; plus élevé. et inversement.
~ comparer les dêpenses réelles avec le crédit Ce planning devrait résulter d'une optimisation délai-
acçordé pour le chantier. coût.

1
1
1
1
~
1
1

1
10
L'échéancier de versement
.de~" acomptes

Le déroulement des travaux doit faire l'objet d'un Il devra s'apercevoir que le coût des lï.lVauX s'insère
suivi financier , celui-ci impliquant que soient faites au sein d'un ensemble de dépenses ct qu'un dépas-
des prévisions de paiement des entreprises, en fonc- sement de coût n'est pas possible, sauf dans une
lion de l'avancement des travaux. Cet échéancier marge étroite qu'il dcvï.l connaitrc.
de versement des _acomptes est utile au maître
d'ouvrage afin qu'il prévoit le « déblocage» des Le bilan général de l'opérat.ion comprend les postes
sommes en temps voulu, et aux entreprises pour suivants (1) :
leur prévision de trésorerie. L Frais de constitution de société (dans certaÎns
cas, pour les opérations à caractère privé).
2. Frais d'acquisition de terrain, qui comprennent
entre autres les frais dc géomètre, de reconnaissance
Le bilan financier des sols ct de démolition.

prévisionnel 3. Frais de participation aux équipements publics.


taxe locale d'équipement, ,etc.
4. Frais d'équipement d .. ~krrain :
Le responsable de la maîtrise d'œuvre durant les
- taxes de raccordement aux reseau:\t'ublic$ ;
travaux devra veiller à ce que le coût réel des travaux
- coût des éqUlpemenl;Sdc viabi!(té d\iJt;rrain.
ne dépasse, pas le montant prévisionnel.
,/,- •. ,:-:
5. Frais de construction: .
Très lê,t, ce:-Tesponsable devra prendre connaissance
- fondations spéciales<{êventuellement}:;
,,/dece mondl;nt,prévisionnel, puis du bilan de l'opé-
- construction des immeubles, garages, locaux
/ ' _1. ratiÇ!n'é.~bl(s.llf l,es bases des montants de marchés.
/'" -! .' ,/ \'."-::;, '.:-,,' annexes;
\'-' - décoration ou aménagement partü::ulier :,
- provisions pour révision de priK •
.-:,',(].},:Po\lr'phis d~ déi&ils:"~ojr OL Cavallini et Y. Raffestin. Le
Guidt' ik j.(.consiriiclioll•. :Édiuons du Moniteur, 3" éd, 1988. 6. Montant de rémunération des étu(1es.

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126 LA PRÉPARATION DU CHANTIER
----------------------------- --------",--­

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7. Frais annexes: d'exécution des travaux, de prévoir les sommes qu'il f _1
frais financiers ; devra payer aux entreprises. La connaissance des

frais de garan tie ; courbes reproduites sur la figure 37 répond à cette

préoccupation : ,0
~, .. ,

frais de commercialisation;
frais de gestion. Ces courbes peuvent être obtenues de deux
r-
,/

Le responsable de la maîtrise d'œuvre travaux devra


être vigilant sur les postes 4 et 5 (frais d'équipement
manières:

- l'une subjective, reposant sur l'expérience d'af­ 'L


r'
~-~
du terrain : coût de la viabilité, et frais de construc­ faires précédentes et sur l'intuition de la personne
tion) dont il est responsable vis-à-vis du maître de chargée de la prévision. Une telle façon de procéder
l'ouvrage. suppose que le programme peut être comparé à un
'L" ,
programme analogue, réalisé dans le même temps, '.
et réclame beaucoup de talent de la p~rt de celui
qui prévoit;
l','
~ :.
Objectif de l'échéancier
- l'autre plus objeCtive, qui consiste à étudier la
corrélation entre l'échéancier des acomptes et le
...:

1•

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1

."IL-...
!
1

de versement des acomptes


planning d'avancement des travaux, à condition que
, le planning soit établi au moment où le maître de
'f,,; •
l'ouvrage demande l'échéancier. Pour les pro­ \~'[,
Le planning financier de paiement des entreprises grammes de type particulier ou les opérationsimpor­
,,' 1 iî
est nécessaire au maître de l'ouvrage pour lui tantes, cette seconde manière de faire semble indis­ ,i~' """

permettre, mois par mois et durant toute la période pensable. iL'L;

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Francs
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Temps 'tl'~:, :
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Temps
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Figure 37 ~ Caurbes fintmcières.
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,

l'ÉCHÉANCIER DE VERSEMENT DES ACOMPTES 127

Reprenons r exemple de planning donné à la figure


Corrélation entre le planning 27 où nous ajouterons les graphes relatifs au sous­
l des travaux et l'échéancier sol, au rez-de-chau'isée et à la toiturè.
Attribuons à chaque tâche un coût en milliers
des acomptes de francs hors taxes. Par exemple pour la tâche
SI relative au sous-sol, le coût est
40 x 1 000 = 40 000 F HT.
Pour chaque corps d'état, il est nécessaire de décom­
poser les prestations à accomplir sur le chantier en Choisissons comme unité de temps la semaine. Pour
tâches élémentaires. simplifier nous supposerons que le marché est passé
en entreprise générale et que le montant de ce
Cette décomposition peut s'effectuer à partir. du marché correspond à la somme des coûts de toutes
devis descriptif, à condition que chacun de ses les tâches, soit 1 450 000 F.
articles corresponde de manière réaliste à un travail
« faisant un tout» sur le chantier. Ensuite, mois par mois (en supposant là aussi pour
.,:" ':;'.
simplifier que 4 semaines = 1 mois), cumulons les
Dans ce cas, l'estimation du coût de chacune de ces coûts de toutes les tâches situées dans le mois et
tâches est possible à l'aide du devis quantitatif. Cela repérées sur le graphe-planning, on obtient ainsi
implique évidemment une correspondance totale pour chaque mois la dépense totale.
entre les articles du devis descriptif; qui ont servi à
la décomposition en tâches élémentaires, et ceux du Un calcul plus affiné peut tenir compte de l'intégra­
devis quantitatif. tion du montant des révisions de prix; des avances,
des approvisionnements, de la retenue de garantie,
Si les pièces écrites, devis descriptif et devis quan­ etc.
titatif, n'ont pas été établies dans çet esprit, une
collaboration étroite avec l'entreprise doit être envi­ Si une tâche se trouve simultanément placée sur
sagée afin de décomposer les travaux en tâches plusieurs mois, le coût est réparti en fonction de la
réalistes et d'en évaluer le coût. Il faudra alors durée de la tâche pour chaque mois.
s'assurer que les tâches de départ de chantier n'ont Exemple: La tâche SA relative au sous-sol est située
pas été anormalement majorées ou sous-estimées sur les mois n° 2 et n° 3 (figure 38). Sa durée est de
comparativement aux' tâches de fin de chantier, pour 6 semaines, dont 4 sur le mois n° 2 et 2 sur le mois
des raisons de trésorerie ou des incidences de révision n° 3. Le coût !!Cra réparti suivant la clé la plus
de prix. réaliste, par exemple au prorata de ces, durées et
L'ensemble du coût des tâches d'un corps d'état est nous attribuerons les dépenses de 40 000 F sur le
égal, évidemment, au montant du marché de ce mois n° 2 et 20000 F sur le mois n° 3.
corps d'état.
Connaissant les dates probables d'exécution de
chacune des tâches et leur coût, on peut établir des
prévisions mensuelles corps d'état par corps d'état. SA
Divers maîtres de l'ouvrage ont mis au point des
programmes informatiques permettant l'établisse­
ment de tels plannings et leur gestion au fur et à
mesure de l'avancement des travaux.
Dans le cas où des éléments appartiennent à des "'j'
"]

catégories de logements financés de manière diffé­ 1


rente ou ayant un cadre juridique différent (en Mois n'2 ~ Mois n'3
particulier, pour les organismes d'HLM), il faut
demander les coûts qui permettent d'identifier les
dépenses à chaque catégorie de logements. ' Figure 38.
Cette remarque s'applique aussi à des tranches de
travaux réalisées à des époques différentes.
Sont indiqués ci-après le graphe-planning (figure
Le versement des acomptes pour approvisionne­ 39) et les courbes prévisionnelles de dépenses men­
ments est un cas particulier à chaque opération, suelles et cumulées (figure 40) relatives à ce graphe­
qu'il faut examiner soigneusement. planning.
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128 LA PRÉPARATION DU CHANTIER ~I r

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le nombre Indique pour chaque tâche son coat en milliers de francs
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Figure 39 - Graphe-planning .
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Francs
(en milliers) Courbe prévisionnelle des dépenses mensuelles

.,',

Temps
1 2 1
i
3 4 5 6 7 8 9 10 11 MoÎS

40 130 i
1

160 160 240 200 200 140 100 -SO 30 Dépenses mensuelles

Dépenses mensuelles
40 170 1 330 490 730 930 1130 1270 1370 1420
1450 cumulées

Francs

(en milliers)
À
Courbe des dépenses cumulées
1600

1400

1200

1000

800

600

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400

200

Temps
0
1
40 170 330 1 490 1 730
Dépenses mensuelles
cumulées

Figure 40.
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130 LA PRÉPARATION DU CHANTIER ;1
~ ;.

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Diagnostics à partir C 2 et prolonger C 2 au-delà du point B} (figure 42) ­


jusqu'en Al (figure 43),
des documents financiers Reprenons l'exemple envisagé et supposons deux J[
cas possibles 1 et 2 pour la courbe C} (figure 43).
mensuels • Dans le cas 1 l'écart A,A} est plus grand que
l'écart BIBI' Le retard a donc tendance à augmenter.
Sur la figure 41, la comparaison entre la courbe de
prévisions de dépenses CI et la courbe de paiement
• Dans le cas 2 l'écart A,A} est plus petit que l'écart
B1BI' Le retard a tendance à se résorber.
l
des acomptes C 2 permet de se faire très rapidement
une opinion sur la « marche )) du chantier, éven­
tuellement sur le retard ou l'avance par rapport au
planning prévisionnel.
Ces diagnostics à un moment donné doivent per­
mettre les actions correctives, une fois que l'on en
a détecté l'origine (intempéries, plans d'exécution
l
On peut examiner à la date de pointage si le chantier
a tendance à rattraper le retard constaté ou, au _
livrés en retard, décisions tardives, etc.): éventuel­
lement l'augmentation de la main-d'œuvre et du
matériel, si c'est l'entreprise qui a provoqué le retard.
\ [
contraire, à l'augmenter. Pour cela il suffit de
manière graphique (ou même dans certains cas par Le seul examen des courbes financières retrace
simple constàtation visuelle) de prolonger la courbe
des acomptes en suivant la tendance constatée, c'est­
l'historique du déroùlement du chantier. Les courbes
de la figure 44 en sont un exemple: la courbe en
[
à-dire ceJle au point B2' Pour faciliter ce tracé, on trait plein est celle des prévisions financières, la
peut par le point B} tracer la tangente à la courbe courbe en tirèté celle du constat des dépenses.
r
't:
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FrancS ,
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100,% --[--­
,) ,­
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90 %
i E : écart
i constaté ) ,­
70 % -J.- 20 % ;-[:­
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montant

du marché
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de travaux
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100 0;;-* Temps
r
[
t-+ D :ÈtJ!~_prévisionnelie du chantier • i

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1 ­

C, : . Courbe prévisionnelle de dépenses cumulées.


-G. : _Courbe constatée I. 1: - 1

. (dépenses correspondant aux travaux réellement effectués à la date du pointage).


E: Ecart constaté = Prév.isions - Cumul des coOts de travaux exécutés. l~~
t-~~

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- ;

.~-
Figure 41 - COt~rrofll{/fi!j,n de [a réalité et (les prévisions.

';<II.;, ~
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l'ÉCHÉANCIER OE VERSEMENT OES ACOMPTES 131

Francs •
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IV" .~ Temps
Figure 42.
Délai dépassé


- Coût dépassé

Francs Francs
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.··=·;··;;t'·- ~
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- Délai dépassé
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Coût respecté

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M

+-1........ '11> Temps


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~ 0 75% ~. .. T,emps
Délai respecté
- Coût dépassé

Figure 43 - Comparaisoll des prh'Îsions avec la réalité. Figure 44 - Courht's financiércs.

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L'exécution -
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de's travaux

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Les préalables
à l'exécution des travaux

L'inventairédes tâches administratives et techniques n'aura pas lieu d'être (CCAG Travaux, article 19.1).
du chantier correspond à une nécessité, il permettra Sinon racte d'engagement pourra mentionner qu'un
d'organiser les travaux dans de bonnes conditions. ordre de service sera envoyé à l'entrepreneur. Dans
Il est souhaitable que la période de préparation soit ce cas, le document mentionne la date de début de '
indépendante du délai d'exécution proprement dit: délai contractuel.
ce devrait être la règle générale. La liste des tâches
commentées, envisagées, dans ce chapitre, n'est En l'absence de cette date, le délai commence le
donnée qu'à titre indicatif; elle n'est donc pas lendemain du jour où l'entrepreneur -à reçu cet
exhaustive. ordre.
Si l'ordre de service fixe le commencement des
travaux plus de six mois après la date de notification
du marché, l'entrepreneur n'est plus tenu d'y donner
L'ordre de service suite (CCAG, article 46.6). Il aura droit à obtenir
la résiliation s'il le formule dans les quinze jours à
de commencer les travaux partir de la réception de l'ordre de service (CCAG,
article 2.5).
Un' ordre de service de commencer les travaux a
pour objet de faire démarrer contractuellement le
délai d'exécution, selon les termes du marché. Il
sera donc indispensable que celui-ci définisse clai-
Cas d'un marché privé
rement ces modalités.
Il faut se reporter au marché pour s'assurer de la
règle prévue.
Le délai d'exécution des travaux d'un marché passé
Cas d'un marché public en application de la NF P 03-001 commence à :
- la notification du marché à l'entrepreneur pour
En l'absence de précision au marché, c'est la noti- le délai de préparation ;
fication du marché qui provoque le commencement la date fixée par rordre de service correspondant
d'exécution des travaux. et un ordre de service, pour le délai d'exécution. ,."

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136 DES TRAVAUX


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Les ordres de service commencer les travaux sont alors donnés avant la
signature ou la notification du marché. Ces pratiques
[

suivant la forme sont évidemment très dangereuses et doivent être


d'intervention des' entreprises bannies.
Les entrepreneurs doivent dans ce cas mesure le
[

Dans le cas de marchés passés à l'entreprise générale risque pris. En particulier, le risque est entier en
ou à un groupement, un ordre de service général marché public, l'ordre de service dans ces conditions .,
i ,[
est donné directement pour l'ensemble des travaux n'a aucune valeur juridique.
à l'entrepreneur général ou au mandataire commun.
()) Ces derniers répercuteront à leurs sous-traitants
ou cotraitants l'incidence de cet ordre de service. :{
L'actualisation sera dès lors difficilement maîtrisable L'acceptation

par le maître de l'ouvrage, sauf à s'immiscer dans


les relations interentreprises. des sous-traitants
[

Lorsque le chantier est réalisé en passant des


marchés séparés, il peut être prévu un ordre de
et l'agrément

service général qui sera défini suivant le cas comme


le début des trivaux de terrassement ou de gros
œuvre, mais il y aura une définition précise du début
des conditions de paiement
r
d'intervention de chaque entreprise par un ordre de L'acceptation des sous-traitants, ainsi que l'agré­
service. Cette disposition permettra d'appliquer les
clauses d'indexation des prix de façon plus claire.
nl~lll ùes conditions de paiement sont soumis à
certaines règles administratives.
',[

et l'organisation de l'intervention des entrepreneurs


èn sera facilitée.
[
'
i
~.;

Le sous-traitant
L'importance de la date de début 't"
d'exécution des travaux La loi n° 75-1334 du 31 décembre 1975, relative à
la sous-traitance, a un caractère impératif dans ses t
dispositions. Elle s'applique à tout contrat d'entre­
La définition de la date de début d'exécution des prise exécuté même partiellement, par suite d'un IF.
travaux est très importante vis-à-vis: sous-traité, par une personne autre que le titulaire ~;
iiL
du début du délai contractuel (voir chapitre 9) ; du marché. Le contrat d'entreprise au sens du Code
- de l'échéance proche des prochains acomptes
(voir chapitre 14) ;
- du paiement de l'avance (voir chapitre 14) ;
civil (article 1779, 3°) est le contrat passé par les
« architectes, entrepreneurs d'ouvrages et techni­
ciens par suite d'études, devis ou marchés ».
,.t
de l'effet de l'actualisation, si le marché la prévoit Dans son article 3, cette loi impose qu'à tout sous­
(voir chapitre 14). traité corresponde l'acceptation du sous-traitant et il­
l'agrément de ses conditions de paiement par le t,
Et.
Certains cahiers des clauses spéciales (CeS) des maître de l'ouvrage à l'initiative du titulaire. En
DTU prévoient que l'ordre de service sera envoyé marchés publics, le formalisme requis à cet effet est ~".'

trois semaines avant le début des travaux de l'en­


treprise. Les marchés qui ont ccs documents inclus
traduit dans un document qui s'appelle « acte spé­
cial» et qui a valeur d'avenant. Ce peut être aussi t.

dans leurs pièces constitutives doivent en tenir une annexe à "acte d'engagement (2).
compte. II~
En marchés privés, on peut s'inspirer des documents
La norme NF P 03-001 (article 7.3.2) fixe que ci-dessus pour définir Je contenu de ce que l'on lL
l'ordre de service de démarrage des travaux doit pourrait appeler un avenant de sous-traitance (3).
être notifié entre trente et quinze jours avant la date "­
fixée comme origine du délai contractuel. ,1..'
(1) Voir au chapitre, 1 : (( La passation des marchés ». tF
Nous avons exclu l'hypothèse, malheureusement (2) Documents types que l'on peul se procurer à l'Imprimerie
encore trop fréquente, où le maître de l'ouvrage qui nationale. roule d'Auby, 59128 F1ers-en-Escrébieux. .
!'-.
(3) On peul prendre le modèle proposé dans Les Marchés privés
est retardé dans sa phase administrative veut tout lie travaux. Documents types et commentaires. CREPAUC, Édi­
de même commencer les travaux. Les ordres de tions du Moniteur. 2· éd .• 1990. L
il 1.;... ';,
\•.::-­
#
PRÉALABLES A L'EXÉCUTION DES 137

Le paiement direct Pour que le sous-traitant ait une chance de recours,


il faut qu'il apporte la preuve de son intervention
sur le chantier (le sous-traitant avait assisté à plu­
Si le maître de l'ouvrage est l'État, une collectivité sieurs réunions de chantier en présence du maître
locale, un établissement public ou une entreprise de l'ouvrage), que ses relations avec le maître de
publique, l'acte spécial signé des contractants signi­ l'ouvrage soient indiscutables (sous-traitant accepté
fiera paiement direct du sous-traitant par ce maître mais sans agrément des conditions de paiement, ou
de l'ouvrage, à condition que l'acte spécial du sous­ bien il entretenait des relations directes) et que
traitant soit supérieur à 4 000 F. l'intervention ne soit pas trop tardive (la commune
avançait que l'entreprise avait dépose son bilan
quand le sous-traitant est intervenu).
L'action directe A fortiori, quand le maÎtrè de l'oUvrage ignore
l'existence du sous-traitant, il n'est pas tenu de faire
Si le maître de l'ouvrage est une personne autre que régulariser les paiements antérieurs ou de s'opposer
celles citées ci-dessus et pour le sous-traité inférieur à la poursuite des travaux (5).
à 4 000 F du <las ci-dessus, il sera nécessaire de
prévoir, à peine de nullité du sous-traité, la mise en
place d'une garantie sous forme:
- soit d'une Ca'ution personnelle et solidaire d'une La réglementation du travail
banque agréée, du montant du sous-traité, deman­
dée par le titulaire du marché au bénéfice du sous­ L'irrégularité par rapport à la législation du travail
traitant; . est recherchée et sanctionnée au-delà de la sous­
- soit d'une délégation au maître de l'ouvrage du traitance (6). Le maître de l'ouvrage ou le donneur
paiement des sommes dues par le titulaire du d'ordre, c'est-à-dire l'entrepreneur principal, peut
marché, au sens de l'article 1275 du Code civil. Ce être informé par un agent mentionné à l'article
qui ramène au paiement direct si cette délégation L 324-12 du code du travail ou par un syndicat ou
et dite parfaite. une association professionnelle ou une institution
représentative du personnel de la présence d'un
Si l'action directe doit être mise en œuvre, cela ne sous-traitant irrégulier au regard' des obligations
se fera que s'il y a défaillance. du titulaire. Les sociales ou commerciales :
modalités seront examinées au chapitre 17. - immatriculation au registre des métiers ou au
registre du commerce ;
- déclaration aux organismes de protection sociale
et à l'administration fiscale.
La sous-traitance irrégulière
Le maître de l'ouvrage ou l'entrepreneur, informé
La loi sur la sous-traitance n'a pas apporté toute dans les conditions ci-dessus, est tenu de mettre en
la protection souhaitée, surtout par sa non-appli­ . demeure par lettre recommandée avec avis de récep­
cation. tion postal la personne avec qui il a contracté, de
rectifier la situation sans délai.
Le sous-traitant, pour diverses raisons reste inconnu
et se trouve de fait en situation irrégulière (4). Alors,
en cas de difficultés, pour le juge, il faut que le sous­
traitant soit connu ou, en d'autres termes, que le
maître de l'ouvrage ait eu connaissance de son Les vérifications
intervention en temps voulu et non quand les
difficultés étaient engagées. La jurisprudence dans avant le déEBarr~ge
ce domaine est conséquente.
du chantier
.
(4) Pour une étude du sujet se référer à celle de Frank Moderne,

L'ensemble des vérifications qui s'avèrent néces­


professeur à l'Université Paris-J publiée dans la Revue Marchés
saires en début de chantier devrait faire J'objet d'une
Publics n° 235 de juillet 1988.
liste « aide-mémoire» établie entre maître de l'ou­
(5)CE du 23 novembre 1984. 44686 - Office départemental
vrage, maître d'œuvre et coordonnateur et où
Seine-Saint-Denis.

(6) Loi 91-1383 du 31 décembre 1991 (JO du l~ janvier 1992),codi­ seraient notées les attributions de chacun dans cette
fiée sous l'article L-320 du Code du travail. vérification.
1
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1
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138 L'EXÉCUTION DES TRAVAUX


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l r.

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Libération des sols Liaisons avec les services publics \IT

Certains terrains, pour être complètement acces­


sibles, devront être débarrassés de meubles
(ouvrages en pierre ou autres) ou d'immeubles dont
Le responsable de l'opération doit rester en contact
avec les différents services publics afin de pouvoir
lever, au fur et à mesure de l'avancement des
IL

la démolition est prévue. Une négociation avec


l'entreprise pourra envisager la conservation de
travaux, les contraintes qui « pèsent» encore sur le
planning. i-[

certaines parties de bâtiment pour servir de salle de


réunions, bureau ou magasin. Il devra donc obtenir de ces différents services
,t,
publics:
Les conditions de démolition et libération de l'em­
prise seront prévues très clairement quant au délai - des approbations sur les études projetées; ilI

d'exécution des travaux de démolition et quant à


- des accords administratifs ou des remarques
leur coût. iI: ['

relatifs par exemple à des accès provisoires de


Des mesures de sécurité sont à prendre si le terrain chantier durant les travaux, ètc. ; ,
conserve encore des puits, carnéaux de chaufferie,
des engagements sur les dates de démarrage et
bassins, égouts anciens, etc. On mettra en place une ,
signalisation très évidente, dont la conservation sera de fin de travaux, tels que la construction d'un I[

assurée par une personne de l'entreprise. transformateur, l'exécution des réseaux d'alimen­
tation ou d'évacuation; 'l
1

La préparation du terrain peut comprendre aussi


- des engagements sur les coûts de ces différents
rabattage des arbres, leur marquage très visible s'ils
travaux.
Il :,
l '['

doivent être conservés et leur protection matérielle


en raison de la présence ou <!u ~age fréquent du
matériel de chantier à proximité\ Les services publics à consulter sont en général: '
la subdivision de l'Équipement; .[,"
Dans ce sens, lorsqu'il existe sur le chantier un coor­ les services d'EDF-GDF; ; ­

Ir
donnateur de sécurité, on doit effectuer uite visite le service des eaux ; 1
des lieux avec le maître de l'ouvrage afin de prendre le service technique de la commune.
en compte les dispositions futures relatives à la
sécurité. 1 $

Servitudes foncières
Terrassements
IL

Les problèmes soulevés par les servitudes foncières


Les terrassements peuvent être entrepris avant la
délivrance du permis de construire, mais il faut bien
mesurer le risque pris.
[

relèvent d'un droit bien établi, car très ancien. Il


est indispensable de s'assurer des droits réciproques
des voisins: droit de vue, jours de souffrance,
Les terrassements seront la plupart du temps utiles
à la viabilité provisoire, à l'exécution des réseaux,
[­ -,
plantations, servitudes établies, mitoyenneté, etc. aux installations de chantier, à la mise en place des
Le maître de l'ouvrage se doit d'informer le maître repères d'implantation, etc.
d'œuvre et ensuite les entreprises de la situation
foncière réelle du terrain et, éventuellement, de Au cours des terrassements, il sera nécessaire de
[
procéder aux enquêtes nécèssairès à une complète noter les infiltrations d'eaux souterraines, les natures
information. de sol, etc., de les signaler à qui de droit, et de 1 r-­
La conception intègre ces différentes données, mais
des imprévus ou « surprises» peuvent se prèsenter
vérifier les stockages de remblais ou terre végétale
en conformité avec le plan d'installation de chantier. LIi
sur le chantier (fondations non Soupçonnées et
La fin des terrassements devrait correspondre à une ri
découvertes lors des terrassements,' etc.).
visite contractuelle avec les entrepreneurs assurant
la suite des travaux (fondations spéciales, gros
L,'
Enfin, c'est souvent pendant l'exécution des travaux
ou à leur démarrage que les voisins propriétaires de œuvre, voirie, espaces verts, etc.). Cette obligation
r"'l
terrains mitoyens à celui de la construction réa­
gissent et font valoir leurs droits acquis.
devrait être mentionnée dans les descriptifs des corps
d'état correspondants. Li
'il-
. '."'.,
,!~
L'l
. ~~:.
LES PRÉALABLES À L'EXÉCUTION DES TRAVru:JX 139

CISSCT (collège interentreprises - enfin, pour contrôler ce qui est réellement réalisé.
de sécurité, de santé Le plan d'implantation doit être exécuté par le
maître d'œuvre qui le transmet par ordre de service
et des conditions de travail) à l'entrepreneur si le marché est passé en application
du CCAG Travaux (article 27.1).
Ce collège doit être constitué 21 jours avant le
début des travaux, ce qui suppose, avant ce délai,
que son règlement dans le plan général du chantier
soit mis au point, que la plupart des membres soient Altimétrie, planimétrie, repères
désignés et convoqués à une première réunion (en
supposant que la désignation des représentants
ouvriers des entreprises ne pose pas de problème).
Les bases nécessaires à l'implantation devront être
confiées à un géomètre-expert.
La première réunion peut demander l'adaptation
de certaines dispositions pratiques préparatoires Un repère de nivellement raccordé au NGF (nivel­
pour tous les travaux d'accès et l'installation de lement général de la France) sera ramené sur l'em­
chantier. Un délai sera aussi nécessaire pour les prise du chantier. Ce lieu sera choisi de manière
réaliser. Un délai de préparation devra obligatoire­ que ce repère puisse rester en place le plus longtemps
ment être prévu contractuellement. possible sans pour autant gêner l'avancement des
travaux.
La planimétrie pourra être ramenée à un système
de coordonnées dont les extrémités des axes pour­
ront correspondre. à la. trame du bâtiment
Les préalables aux travaux (figure 45). .
Le travail d'implantation sera d'autant plus facilité
A vant le démarrage des travaux, il est nécessaire que le nombre de points implantés sera important.
de procéder à quelques derniers préparatifs ou II ne faudra donc pas trop limiter ce nombre par
vérifications. souci d'économie.
II conviendra aussi de 'tenir compte qu'un certain
nombre de points implantés disparaissent inévita­
blement lors de l'exécution des travaux.
Le plan d'implantation
des ouvrages
C'est le plan qui permet à l'entreprise d'implanter
les ouvrages pour les réaliser conformément aux
plans dressés par le maître d'œuvre, c'est-à-dire: oP

- au plan-masse dressé par le maître d'œuvre et


tenant compte des règles d'urbanisme, prospects,
servitudes, etc.;
- à tous les autres plans dressés par le maître
d'œuvre.
Ce plan doit être établi avec le maximum de pré­
cisions sur la base du plan topographique détaillé. 'h:~

Une attention particulièr-e est portée aux rattache­


ments des cotes et des niveaux. aux voies publiques
ainsi qu'aux limites du terrain, et ce en liaison avec
les impératifs du permis de construire.
"
Pour établir ce plan, il est toujours souhaitable de
demander l'intervention d'un géomètre-expert:
\.;
- dès le stade d'élaboration des plans par le maître
d'œuvre, à titre de conseil;
- au moment des implantations sur le terrain; Figure 45. Exemple de repérage d'implantation.

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140 L'EXÉCUTION DES TRAVAUX
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Des repères matérialiseront tous ces points. Ils Installation de chantier '1 J.

seront constitués de plots coulés sur 'place ou pré­


fabriqués et enterrés en dehors de l'emprise des L'installation de chantier a déjà été examinée au
travaux de façon à être protégés. ' chapitre 6. [ J­
I ."
Le géomètre désigné devra remettre un plan de ces L'entreprise devra afficher en plusieurs endroits très
bases d'implantation à la fin de sa mission. visibles les panneaux « Chantier interdit au public )) 1 r,.
L'intérêt du système de coordonnées 'apparaîtra et « Port du casque obligatoire ». 1 1
1_
dans la transmission dès informations et plus par­ Toùte modification par rapport au plan initialement
ticulièrement dans le repérage des plans d'exécution prévu nécessitée par les circonstances ne devra pas
en béton armé. être arrêtée sans reprendre en compte les critères
d'origine.
Ainsi, on pourra noter au compte rendu de chantier:
découverte et purge de sol argileux sous la longrine Le côordonnateur de sécurité doit prév<;>ir les dis­ ,
1,.
B 2.3. positifs qui permettront de vérifier l'identité des 1

ouvriers sur le chantier. De· nombreux problèmes l _~


1 i.-.
pratiques se poseront pour le réspect de ce disposi­
tif.imposé par la réglementation récente.
~"

Viabilité, réseaux Il èst facile de clore le chantier de construction d'un


bâtiment «tour» et d'assurer le contrôle des
ouvriers. Cela sc pratique déjà couramment depuis
Lorsque les réseaux sont exécutés avant les bâti­ de nombreuses années pour diverses raisons. Inver­
ments, il faut avoir arrêté le projet avec précision il,
1k

sement, ces dispositions sont impossibles à prendre 1


pour éviter des erreurs de niveaux dans les raccor­ pour un chantier linéaire d'autoroute ou de route, 10.,
dements. Les avantages sont nO,mbreux : ou lorsqu'il faut maintenir la circulation sur une
raccordement possible des ~aux pluviales à la voie. Il en sera de même pour un chantier de réha­
mise hors d'eau des bâtiments ;\ bilitation en site occupé. , ,
- décalage plus grand entre les travaux extérieurs ~ 1. ­
de tranchées et les finitiQns intérieures des Un problème ne manquera pas de se po~er, quant
bâtiments; au pouvoir de la police du coordonnateur, lorsqu'il
- accès des bâtiments plus facile aux véhicules devra, en tant que simple citoyen, demander à une \ " '

autre personne de décliner son identité. 1;'


divers, pendant les travaux intérieurs.
Pour les lotissements, les fondations de chaussées 1 .
1
sont exécutées en première phase de travaux, seule
reste à poser en fin de chantier la couche de Planification des vérifications ,..
1; '

roulement. L'organisation de chantier s'en trouve


facilitée. de début de chantier \
1
~.

Pour un bâtiment collectif, cette phase « viabilité­ Les vérifications de début de chantier peuvent pré­ '\ L
réseaux}) correspond à un contrôle, de début de senter une complexité certaine qui pourra, pour
chantier. Par contre, pour un lotissement, en raison chaque chantier, se clarifier par l'établissement,d'une "-.

de l'importance des travaux de VRD, élIe devra être liste « aide-mémoire », mais aussi d'un grapheper­ Ji.
considérée comme une phase d'exécution à part '. mettant de percevoir la chronologie des tâches à
entière. accomplir. l ,.
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12
Les réunions de chantier

Les réunions de chàntier constituent un moment - des réunions très spécifiques, traitant de l'or­
« fort » de la vie du chantier; elles sont le point de ganisation du chantier et de la vie commune, des
rencontre et de communication entre les différents actions particulières à entreprendre lors du démar­
partenaires. De la qualité de leur préparation et de rage des travaux. Ces réunions ont un. caractè"re
la qualité de l'animateur de ces réunions dépendra d'information et pratiquement pas de caractère de
en partie la bonne marche du chantier. décision;
- des réunions à caractère répétitif, mensuelles ou
hebdomadaires en phase de « croisière» du chan­
tier. Pour des chantiers importants, l'objet de ces
Le déroulement des réunions réunions peut chaque semaine être différent. Une
semaine seront abordés les problèmes techniques,
de coordination, de choix de matériaux, de limite
Les réunions représentent une partie de la « dyna­ de prestation, etc. Une autre sera rèservée à l'examen
mique » du chantier. Elles ont une grande impor­ du calendrier des travaux et prendra alors le nom
tance et constituent un moment indispensable à son de réunion de pilotage. Cette distinction n'est pas
fonctionnement. souhaitable pour des chantiers de faible importance
et risque d'alourdir inutilement le système;
Ces réunions ont pour but : - des réunions très spécifiques en tin de travaux
- d'informer et de prendre les décisions vis-à-vis pour trouver des solutions aux problèmes particu­
des actions à engager; liers de finition avant réception, de repliement du
- de permettre la rencontre des divers participants matériel et de libération du site, de règlement
et de rechercher les meilleurs moyens de mise en définitif des entreprises. "
œuvre pour livrer l'ouvrage conformément aux
pièces du marché dans le respect des règles de l'art
et du calendrier prévu ;
- de prendre toutes les décisions nécessaires d'un Qualités requises de l'animateur' 't,~~
commun accord entre le maître de l'ouvrage, le ~. ,.
maître d'œuvre et les entreprises lorsqu'une difficulté
« imprévisible» surgit ou lorsque des travaux sup­ La position contractuelle de l'animateur de la réu­
nion (selon qu'il est maître d'œuvre, coordonnateur
plémentaires sont envisagés.
du maître de l'ouvrage ou de l'entreprise générale)
Les réunions peuvent se classer en plusieurs caté­ aura une influence sur son comportement vis-à-vis
gories, suivant l'état d'avancement du chantier: du groupe.

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142 L'EXÉCUTION DES TRAVAUX
1 .
1 •

Suivant l'organisation particulière du chantier et le


caractère spécifique de la réunion, l'animateur peut
précision à l'émission, par manque d'attention ou
à cause d'« idées toutes faites» à la réception.
Tr
être : 1'-'
L'animateur doit avoir à la fois l'esprit d'analyse et
le maître d'œuvre, l'architecte ou son représen­
tant;
de synthèse, faire preuve de méthodologie dans la 1 ~
décision et garder présente à l'esprit la démarche
- le pilote, c'est-à-dire le représentant d'un orga­ illustrée par la figure 46. ..~,

nisme d'« ordonnancement, pilotage, coordina­


tion » ou Je représentant du mandataire commun Le tableau 6 constitue un aide-mémoire à la 1 ..
ou de l'entreprise générale. décision (1). ! .
i 1

De toute façon, quel que soit l'animateur, il devra Très souvent, nous prenons des décisions en suivant i r"
li
posséder un certain nombre de qualités lui permet­
tant de mener à bien « sa » réunion. Ainsi, l'ani­
intuitivement cette démarche, sans la respecter avec
autant de rigueur, et puis parfois, lors d'une situation ,' I ...
plus complexe, nous négligeons un élément de l'ana­
mateur devra : l'
- veiller à s'imposer une discipline personnelle
d'ordre et de rigueur;

lyse et la surprise désagréable surgit au moment de


l'action. . •
1
i
W[
- arriver avant l'heure de la réunion 1... afin d'exi­
Avant de décider, l'animateur doit donc toujours !

envisagér la question sous ses différentes facettes.


ger l'exactitude des autres participants ;

- vérifier avant la réunion si les tâches prévues au


IIIT

précédent compte rendu de réunion sont exécutées;


- contrôler les effectifs, afin de « prendre l'am­ Qui est convoqué aux réunions? l.r·
biance )} du chantier; IlL
1
- contrôler les approvisionnements nécessaires aux Pour les réunions spécifiques traitant de questions
prochaines activités; , générales, particulièrement en début de travaux
- faire un pointage du calendrier des travaux afin
de « sentir son chantier» avant la réunion de
(éventuellement en fin de travaux), il est nécessaire
d'inviter tous les participants au travaux: Pour un
.HL

chantier; chantier assez important, la liste peut être la sui­ i


,,,"­

faire régner la confiance entre les différents vante: ,


participants et rester objectif dans un rôle d'arbitre; - le maître de l'ouvrage ou son représentant tl
(accompagné éventuellement du représentant du
faire preuve de courtoisie, ce qui n'exclut pas service gestion du maître de l'ouvrage qui peut avoir 1 •
une contradiction ferme et logique si besoin est; quelques recommandations à formuler aux partici­
donner à chaçun la liberté de s'exprimer. Une pants) ; III
,
réunion n'a de sens que si elle prend en compte la ' - l'aménageur ou son représentant, si le chantier 1
possibilité d'apport de chacun; est situé dans une zone d'aménagement concertée l~

- assurer un rythme à la réunion, ni trop lent en


examinant des problèmes qui n'intéressent que peu
(ZAC) ;
- l'architecte ou le maître d'œuvre; t1~~ , ~E

de personnes, ce qui « alourdit» la réunion, ni trop - le bureau d'études techniques ou les ingénieurs- I~
, 1

rapide en escamotant les difficultés qui ne manque­ conseils des différentes spécialités; \U~
ront pas de resurgir la semaine suivante; - l'économiste du bâtiment; :;.
- s'assurer qu'il a été compris lorsqu'une décision ,
. ~;
a été prise. Car on croit parfois avoir été compris (1) Voir Claude Duval, L'Efficacité personnelle, p.219, Les
et il n'en est rien, par manque de clarté ou de Editions d'Organisation.
ril!,'.,
Une action est
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à entreprendre. Une décision Application
est à prendre de la décision 'W
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Figure 46.
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LES HtUNIVN DE CHANTIER . 143

~',

<D Action
Que faire?
Comment le faire?
Qui doit le faire?
Quand doit-on le faire? 1 Qui est responsable ]. ..

- date de démarrage ~è cette analyse ? 1·

durée
Quel est le coût ?
Qui doit payer?

cr> Décision
De qui dépend-elle? Qui s'occupe d'obtenir
Qui fait la démarche pour l'obtenir? la décision ?
Quand faire la démarche et quels sont les moyens à mettre en œuvre?
;=,:':

<» Application
Elle implique que la décision soit prise.
""

Notification : à qui? 1 Qui notifie? 1


par qui?
comment?
pour quel coût de travaux?
Information : à qui?
par qui? l Qui informe? 1
comment?
Application : à partir de quand?
Contrôle : par qui? . l Qui contrôle? 1
comment?
Coordination : par qui? 1 Qui coordonne? 1
comment?

Tableau 6.

- l'organisme d'ordonnancement - pilotage­ Sur chaque compte rendu, il faut mentionner la


coordination (s'il est prévu) ; date de la future réunion, rappeler le nom des
- le contrôle technique (s'il est prévu) ; personnes convoquées et exiger leur présence à la
- le géomètre-expert responsable de l'implantation réunion suivante.
des ouvrages ;
- .les représentants des administrations ou sociétés La devise devrait être: « Ne pas faire perdre du
concessionnaires: EDF-GDF; Compagnie géné­ temps inutilement aux entreprises par des« réunio­
rale des eaux ; services techniques de la ville; nites », mais exiger leur présence quand le chantier
- toutes les entreprises titulaires des lots VRD et le nécessite. »
bâtiment. La présence du maître de l'ouvrage n'apparaît pas
Le nombre élevé de participants ne constitue pas nécessaire à toutes les réunions hebdomadaires. Par
un handicap pour l'efficacité de la réunion, car ceUe­ contre, il serait souhaitable d'organiser en sa pré­
ci a essentiellement un caractère d'information et sence une réunion mensuelle de caractèrt>~un peu
peu de décisions y sont prises. plus général. ~,,'..I

Pour les réunions à caractère répétitif, hebdoma­ Le maître de l'ouvrage a désigné un maître d'œuvre
daires, où sont surtout adoptées des décisions en dont l'une des missions principales est la direction
fonction de la marche du chantier, il est souhaitable du chantier. Il doit faire confiance à sa compétence
de ne convoquer que des participants qui auront et éviter d'intervenir directement auprès des entre­
effectivement un rôle à y jouer. prises. Il y a là un équilibre à trouver quant à la
fréquence de ses venues en fonction de la person­
On dit de façon un peu imagée que la difficulté de nalité de son maître d'œuvre, de l'importance du
diriger de telles réunions croît comme le carré du chantier, de la spécificité de l'ouvrage, de la qualité
nombre des participants! des entreprises, etc.

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144 L'EXÊCUTION DES TRAVAUX
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Conditions générales les noms des personnes ou organismes convoqués
pour que les réunions
à la prochaine réunion ;
l'ordre du jour de la réunion;

!r
soient efficaces - éventuellement, les remarques sur le compte
1 Il~
rendu de la semaine précédente;
Pour être efficace, une réunion dOÎt être préparée à - le nombre de jours d'intempéries de la semaine 1
l'aide d'un plan préétabli, avoir un ou plusieurs précédente, avec indication du nombre de jours ,1"
sujets précis, puis maintenir une ligne de conduite.
Parmi les conditions d'efficacité d'une réunion
cumulés;
- le nompre de jours d'avance ou de retard sur le 1­
figurent le moment et la durée. planning, avec rappel de l'indication de la semaine
précédente ;
• Le moment: il est préférable, bien "que cela ne - les différents problèmes examinés lors de la
soit pas toujours possible compte tenu des emplois réunion, classés dans un ordre logique ·(problèmes
du temps chargés et du nombre des participants, de d'ordre général, technique, administratif, financier,
faire les réunions le matin, car on a démontré que d'organisation), avec, pour chaque question évo­
la réceptivité était meilleure le matin qu'en cours quée, l'indication des mesures arrêtées;
de journée. En outre, les risques de retard sont plus
- le rappel de la date de la prochaine réunion avec
importants l'après-midi.
mention des personnes convoquées .
• La durée: il est difficile de retenir l'attention d'un
groupe plus de deux heures. Une réunion générale Il est souhaitable, surtout en début de chantier, de
ne devrait pas dépasser ce temps, quitte à régler joindre en annexe des premiers procès-verbaux de
ensuite les problèmes particuliers par petits groupes réunion la liste des plans ({ bon pour exécution »
avec les seuls intéressés, pour. ne pas faire perdre pour l'ensemble des corps d'état.
du temps à tous. .

Le procès-verbal
La première réunion

de réunion

de chantier

Après chaque réunion, un compte rendu est rapi­


dement établi puis diffusé à toutes les entreprises Cette première réunion est très importante. Elle
présentes ou non, à toqs les autres participants et permet:
systématiquement au maître de l'ouvrage, qu'il ait
- une prise de contact entre les concepteurs et
assisté ou non à la réunion.
tous les futurs participants à la ~onstruction. Cette
Le style du compte rendu de réunion doit être simple rencontre est d'autant plus nécessaire que les tech­
et direct, afin d'en facili~er la compréhension. II ne niciens qui dirigent les travaux pour le compte de
faut toutefois pas en négliger la rédaction, car, lors l'entreprise n'ont pas, le plus souvent, participé aux
d'un contentieux, il constituera une pièce importante négociations, discussions et études préalables à la
du dossier. signature des marchés ;
La rédaction doit toujours garder un caractère - de préciser à nouveau les objectifs généraux,
objectif. relatifs à la réalisation de la construction, tant sur
le plan de la qualité que sur celui des délais ;
Sa présentation doit être systématisée afin d'en de présenter l'organisation de chantier et de
faciliter la lecture par chacune des personnes inté­ délimiter les divers emplacements réservés aux entre­
ressées, qui pourront ainsi toujours retrouver les prises ou aux réunions de chantier;
mêmes informations aux mêmes emplacements. - d'arrêter les dispositions relatives à la direction

1·' .·

Sur chaque compte rendu figurent certains rensei­ et au contrôle des travaux: réunions de coordina­
gnements tels que: t~on, aménagement des bureaux, circuit des docu­ '''':
- ,,'
le titre de l'opération ou du programme; ments et de l'info~,,tion, compte prorata, pilotage,
hygiène et sécurité, etc.
- la date de la réunion de chantier, le numéro du
compte rendu;
- les noms des présents, absents et excusés;
A titre indicatif, nous proposons un plan de dérou­
lement de cette première réunion. Ll
ir
';"

...
-:.:.~/.!· .,. ,

LES RÉUNIONS DE CHANTIER 145


._~-----

Proposition d'un plan • Rappel des délais d'exécution


de déroulement Le maître d'œuvre, son représentant ou le pilote,
présente le planning général détaillé de l'opération,
en attirant particulièrement l'attention des entre­
Présentation des différents participants prises sur les points suivants (qui doivent figurer au
CCAP) :
Lors de cette réunion, il serait bon de remettre à
chaque participant (2) la liste de tous les participants - dates de début et de fin de chantier, délais
au chantier, avec le nom des personnes responsables, contractuels en indiquant si les intempéries, congés,
leur adresse, leur numéro de téléphone. Pour les etc., sont compris ou non dans ces délais;
entreprises, indiquer les lots assignés à chacune - montants des pénalités de retard et modalités
d'entre elles. Cette liste pourrait par ailleurs être d'application à rappeler ;
jointe en annexe au « règlement de chantier ». actions particulières, telles que livraison d'ap­
partement-témoin ou de certaines tranches d'opé­
ration à mettre en évidence.
Présentation générale du projet par le maître d'œuvre .~.. ,.: \
Dès lors, le planning de l'opération doitêtre affiché
• Options architecturales et techniques et tenu à jour dans Je bureau de chantier.
Tous les participants ne connaissent peut-être pas • Exigences sur la qualité des travaux
le projet dans son ensemble. II est donc souhaitable
que le maître d'œuvre le présente et indique les Le maître d'œuvre indique ou rappelle quelles sont'
grandes options retenues, de manière à permettre à les exigences du maître de l'ouvrage et les siennes
chacun de situer à nouveau son action dans l'en­ quant à la qualité des prestations demandées.
semble et de mieux comprendre l'objectif général à Il attire l'attention des entreprises sur certaines
atteindre. L'exposé peut porter sur les points sui­ exigences particulières, relatives à la mise en œuvre
vants: ou au choix des matériaux.
~ explications sur le plan de masse et commentaires
sur le fonctionnement et la circulation à l'intérieur
de l'opération en phase finale; Indications sur,le déroulement des réunions
présentation du système de structure retenu ; • Réunions de chantier hebdomadaires
présentation du système de chauffage retenu; On peut retenir le principe d'une réunion hebdo­
présentation des principales options retenues madaire à jour et heure fixes sur le chaqtier. Dans
pour les corps d'état techniques ou les équipements ce cas, il convient de : .
intérieurs avec mise en évidence de l'originalité de - préciser le jour et l'heure;
certains choix. ~ préciser quelles sont les personnes qui participent

à chacune de ces réunions ;

• Installation du chantier - définir le principe et le montant des versements

Le maître d'œuvre (ou son représentant) fait part d'une pénalité pour retard ou absence à ces réunions,

du plan d'installation du chantier et met en évi­ les SOmmes étant en général affectées au compte

dence : pror:ata;

- le sens d'avancement du chantier; - indiquer l'objet de ces réunions et évoquer les

problèmes qui doivent y être réglés;

les dates de démontage du matériel, en vue de ~ désigner la personne qui rédigera le compte

la livraison de certains bâtiments ou d'exécution de rendu de réunion, indiquer les modalités de

tra vaux de VRD ; diffusion. "

•?
les emplacements réservés au déchargement et
au stockage pour chacune des entreprises; En plus de la réunion hebdomadaire, il est parfois
nécessaire d'organiser, dans la semaine, une réunion
- les mesures particulières concernant l'hygiène, de coordination technique pour un nombre réduit
la sécurité et la police du chantier. de participants.
Un processus déclenchant l'organisation de telles
réunions doit être mis au point, afin que, si un
(2) Ces participants sont mentionnés plus haut, au paragraphe: problème technique important se pose entre deux . t r:
« Qui est convoqué aux réunions? ». réunions hebdomadaires, une réunion de coordi­

:."'.,". "...j':\ ..:.


-+~
-';'" \:,r...

..... ~
,
, .
146 L'EXÉCUTION DES TRAVAUX
----

,, l'
1
nation technique, avec un nombre de participants nécessaire de la rappeler, d'informer tous les par­ Il ! ­
réduit, puisse. être organisée le plus rapidement ticipants et de faire connaître à tous le circuit de
possible. . transmission des plans mis au point par ailleurs (4).
Un pointage des tetes, jours fériés ou chômés est • Transmission du courrier II ­
fait dès l'ouverture de chantier de manière, éven­
tuellement, à décaler les dates de réunÎons hebdo­ Il convient de préciser à nouveau à tous les parti­
madaires prévues ces jours-là. cipants le circuit de transmission du courrier mis

• Réunions de chantier mensuelles


au point par ailleurs (5).
'1'­
La réunion mensuelle permet de faire le point de
• Transmission des situations et versement !"
des acomptes sur situation
l'avancement du chantier et de tous les problèmes
concernant les travaux d'une manière plus générale Il faut indiquer clairement le circuit de tr:ansmission
1:­
que lors de la réunion hebdomadaire. Elle est la mis au point (6) à toutes les entreprises et insister !."
! .,

synthèse des différentes réunions hebdomadaires du sur la nécessité que les demandes d'acompte arrivent
mois. Pour cette raison, les différents participants
doivent avoir un mandat, afin d'être en mesure de
en temps voulu. l';,.
s'engager au nom de leur entreprise ou de leur Les maîtres d'ouvrage ont pour la plupart infor­ i) :l...
matisé leur gestion financière et tout retard dans la
société.
Ces réunions mensuelles se déroulent à jour fixe de
façon que chaque participant puisse les noter à
transmission ne peut que retarder le paiement.

Rappel de points particuliers


r

:r

l'avance daus son emploi du temps.


III

Comme pour les réunions h~bdomadaires, il est


nécessaire de : .
Il est souhaitable que, lors de la première réunion,
le maître d'œuvre attire l'attention de l'ensemble
des participants sur un certain nombre de points
1
..
préciser le jour et l'heure de cette réunion ; tels que:
préciser les participants; :1
\ ~
préciser le principe et le montant des versements • Le pilotage et la coordination des travaux
. d'une pénalité pour retard ou absence à ces réu­ L
nions;

Le rôle et la mission du coordonnateur ou pilote


de chantier, s'ils sont différents de celui du maître .I
- indiquer l'objet de ces réunions, avec si possible
d'œuvre, doivent être très clairement définis. l ,r"'
un ordre du jour;

- désigner la personne qui rédigera le compte


Il semble souhaitable que le coordonnateur expose
dans les grandes lignes la méthode qu'il propose et
'l''r:
f, ,1'
rendu de la réunion et indiquer la modalité de les moyens qu'il pense employer pour accomplir sa
diffusion. r f
mission.

Indications sur le fonctionnement

Lorsque le pilotage du chantier est fait pour le


compte des entreprises, une réunion de coordination
lr

1 :

de la direction de chantier
générale sera à envisager de façon que le pilote [1

• Organigramme
explicite sa mission et que les entrepreneurs défi­
nissent mieux ce qu'ils attendent du pilote.

Le fonctionnement de la direction de chantier doit
être clairement rappelé sous'forme d'un organi­
gramme (3), avec indication des nom, adresse et
• Les travaux supplémentaires
et les modifications de prestations fC
numéro de téléph,one des respOnsables.
Nous insistons sur le fait que le respect de cet
Dès le début des travaux une règle devra être établie.
Lorsque les travaux supplémentaires ou des modi­
._.r­
i

organigramme quant à la transmission des ordres fications se présenteront, il faudra en déterminer ,


ou instructions est l'une des garanties du bon
fonctionnement du chantier.

• Trtmsmission tles plans d'exécution


(3) Voir au chapitre 6 ; « Le fonctionnement de la direclion de
chanlier ».
(4) Voir.au chapitre 7 : « Les plans d'c"écution ».
l. r­
r
"

Ne doivent circuler sur le chantier que des plans (5) Voir au chapitre 6 ; « la transmission du courrier ».
portant la mention « bon pour exécution ~~. Il cst (6) Voir chapi,lre 14. 'I-L

1
• i~
" .
,
LES RÉUNIONS DE CHANTIEfi 147 "
------ ~-~------~--_._ .. -----~-~

!
1

';;ô~~;~iIe'~ j
l'origine et les raisons, puis en prévoir toutes les
1
conséquences:
J - sur le plan technique vis-à-vis des différents
corps d'état; 1. Pointage des présents.
1
- sur le plan de l'enchainement des opérations et 2. Présentation des différents participants.

1
j des possibilités d'intervention des entreprises; 3.. Présentation générale du· projet par: le maître

d'œuvre: ..

sur le plan des délais; options architecturales et techniques;

sur le plan financier. installation du chantier:

délais d'exécution;

Le maître d'œuvre devra alors expliquer la situation exigences sur la qualité des travaux.

au maître de l'ouvrage et lui transmettre toutes les 4. Indications sur le déroulement des réunions :
informations recueillies. hebdomadaires;

Seul ce dernier, en possession de tous les éléments, - mensuelles.

décidera ou non d'engager les travaux supplémen­ 5. Indications sur le fonctionnement de la direction
taires ou modificatifs. de chantier: .

organigramme ;

Les modalités permettant d'exécuter ces travaux trarl~mission des plans d'exécution;

supplémentaires sont examinées au chapitre 14: transmission du courrier;

« Les ordres de services et les avenants ~~. transmission des situations et versement des

acomptes sur situation;

- journal de chantier.

• La sécurité du chantier
6. Pilotage et coordination des travaux.
Il faudra attirer l'attention de tous les participants 7. Travaux supplémentaires, modifications de pres­

sur les questions de sécurité et de santé des tra­ tations.

vailleurs et, en particulier, les informer des disposi­ 8. Sécurité du chantier.


tions prises·ou à prendre (7). 9. Application du règlement de chantier.
:~ ~
10. Discussion et explications.
• L'application dun'èglement de chantier
II. Rédaction du procès-verbal.
Il faut porter à la comiaissance de tous le « règlemeI)t
de chantier ~) s'il existe (8). Tableau 7.

• Les difficultés if habituelles»


Sur presq uc tous les chantier surgissent les mêmes
difficultés et les mêmes litiges.
.·]#s réunions hebdomadaires

Le ma,ître d'œuvre peur en aplanir certains dès la et mensuelles

première réunion, en donnant quelques indications


ou précisions relatives: Le rythme hebdomadaire est en principe admis de

- aux limi~es de prestations entre les corps d'état; manière générale pour les réunions de chantier. Par

- aux réservations et rebouchages après passage contre, le rythme des réunions à caractère plus

des différentes entreprises; général est à décider en fonction de l'impOrtance et

- à la propreté du chantier, à l'enlèvement des du type de chantier. Nous adopterons dans ce qui

gravois et àla manière dont il souhaite que le suit l'hypothèse d'une réunion mensuelle. .
··~·~t

chantier soit nettoyé en fin de travaux;


au repliement du matériel et des installations de ':';:::'

chantier. ··.··La visite de chantier


Tableau aide-mémoire \tableau 7) La visite de chantier (9) s'effectue avec les partici­

pants à la réunion, entreprises et techniciens. Son

but est de régler les problèmes posés par: .

(7) Voir au chapitre 6 le paragraphe sur la sécurité du chantier et - les travaux mal faits, non conformes aux plans

ci-après: «Les réunions du CISScr".


(8) Voir au chapitre 6 le paragraphe" Le règlement de chantier"
ou aux devis descriptifs;

et l'annexe 2: «Exemple de r~glement de chantier». - les difficultés techniques qui risquent de surgir

(9) La visite de chantier est examinée en détail au chapitre 13. dans les jours suivanls.

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, J'; "~:\ ... '~\''::~r'L

"-011 '

148 L'EXÉCUTION DES TRAVAUX


f

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1

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r
1

Le déroulement de la réunion 2. Examen de favancement du chantier


Commenter l'avancement du chantier, la tenue
hebdomadaire à jour des différents plannings, la vérification de

Processus de déroulement
Un processus particulier peut être institué, Il revien­
l'enchaînement des ophations et de la continuité
du travail des équipes.
Pointer l'approvisionnement en matériaux.
- Pointer l'arrivée sur le chantier des plans et
'"

1
i
J

dra à l'animateur de la réunion de le faire respecter. documents nécessaires à J'exécution des travaux.
Le canevas du déroulement d'une telle réunion peut
par exemple être le suivant: 3. Examen de la qualité des prestations
et mises au point techniques !
·1
1. Ouverture de la réunion Contrôler la qualité des prestations en confor­
Exiger l'exactitude des participants.

Pointer les présents et les excusés.

Demander si le compte rendu de la réunion

précédente fait l'objet de remarques. Si oui, les


examiner; si non, le compte rendu est considéré
mité avec les marchés.
- Contacter les difïerentes entreprises pour les
mises au point techniques.
Examiner les points délicats relatifs àla mise en
œuvre des matériaux.
l 1
- Si de nouvelles décisions sont à prendre, en
comme approuvé sans 'restriction. évaluer éventuellement le coût et tenir le maître de
\

- Présenter l'ordre du jour, préalablement préparé l'ouvrage informé.


par l'animateur, et demander si· d'autres sujets F

doivent y être inscrits. 4. Examen des mesures à prendre '1


Noter les jours d'intempéries' de la semaine
précéde~te et faire le cumul g,énérat
Il faut déceler les tendances et mettre en place tes
actions correctives pennettant de respecter la qualité
··l

'·r,1

C,' , . '

)
i. Pointage des présents et absents.
2. Dernier procès-verbal :
8. Acomptes-situations (pour mémoire).
9. Compte prorata (pour mémoire).
,I.~
- rappel des décisions ;
- observations sur le contenu.
10. Entreprises et personnes extérieures à convoquer:
- pour réunion d'étude (responsable, lieu, heure) ;
J
3. Contrôle d'avancement des travaux sur plannirigs : ~ au prochain rendez-vous de chantier. 1
état d'avancement;
tableau des effectifs ;.
approvisionnements;
II. Questions à insçrire à l'ordre du jour;
- pour réunion d'étude;
- au prochain rendez-vous de chantier.
Y
1
cause des retards ;
responsabilités ; 12. Documents à faire signer: attachements, fiches de
mesures à prendre.
4. Rectification des plannings de détail:
constat, etc.
13. Libération des personnes non indispensables à la T

continuation du rendez-vous.
- engagements des mandataires.
5. Problèmes techniques: 14. Visite du chantier: lL.
information sur décisions prises ;
problèmes à résoudre ;
problèmes techniques (rappel) ;
avancement des travaux (rappel) ;. r~
! 1
!

effectifs - approvisionnements (rappel) ; :'


rappel" liaisons extérieur:es : (préfecture, mairie,
MEL, PTf, ponts et chausSées, EDF-GDF, police,
pompiers; eaux, égouts). ) .
qualité des travaux (tolérances admises) ;
qualité des matériaux et du matériel ;
sécurité du chantier ;
lt 'f ,
6. Plans; • propreté du chantier ;
remises de plans par l'architecte; hygiène du chantier;
remises de plans par les entrepreneurs;
demandes de ,plans à l'architecte;
demande de plans aux entrepreneurs.
installations pour le personnel.
15. Rédaction du procès-verbal
Ir

l
7. Ordres .dè services - avenants - travaux supplé­
.mentaires ;

demandes;

Source: APROBA


Tahleau 8.
r :" :
Il ;
r
,#.'

lES AÉUNIONS DE CHANTIER 149


-------------------------------------

des prestations et de résorber éventuellement un


retard par rapport au planning. .
L'assemblée générale
5. Examen des demandes financières des entreprises Nous avons vu qu'il était difficile au maître de
Il peut arriver en effet que des entreprises aient à l'ouvrage d'imposer au départ un contrat interen­
formuler des remarques relatives au paiement ou treprises pour la gestion des dépenses communes de
au non-paiement de certaines prestations faisant chantier car il n'en est pas partie prenante. Il pourra
l'objet de la demande d'acompte de versement du donc au mieux proposer dans le dossier de consul­
mois précédent. tation un projet de contrat, en adoptant des règle­
ments types (10) ou en s'en inspirant dans la rédac­
tion d'un cahier spécifique à l'opération.
Tableau aide-mémoire (tableau 8)
Ce projet doit être adopté par les entrepreneurs
participant au chantier. Nous avons déjà noté que
si le marché est unique (entreprise générale ou
Le déroulement de la réunion groupement), le maître de l'ouvrage n~aura pas à ;.'

mensuelle proposer cette organisation.


Pendant la période de préparation du chantier, tous
Ces réunions se déroulent en présence éventuelle­ les entrepreneurs seront convoqués à l'initiative du '
ment du maître de l'ouvrage. Les questions à carac­ pilote du chantier ou de l'entreprise pilote. Cette
tère mineur ou l'évocation de litiges interentreprises réunion doit permettre de préciser chaque partie du
doivent être évitées, pour faire place à un ordre du règlement, à savoir les principaux points suivants:
jour plus général que celui des réunions hebdoma­ la désignation des membres du comité de gestion,
daires. par vote à main levée ;
Les remarques concernant ces réunions hebdoma­ - la fréquence de leur réunion;

daires s'appliquent aux réunions mensuelles. Tou­ - la liste de leurs prérogatives et le seuil des

tefois, les points suivants devront r~tenir l'attention dépenses qu'ils peuvent engager sans autre accord;

du responsable de l'opération: -;- le principe de répartition des dépenses, le compte


- l'information du maître de l'ouvrage sur la rendu régulier des sommes engagées ou dépensées;
marche du chantier; - tous les autres points de détail nécessaires à la
- le pointage général du planning et le« recalage» bonne gestion du compte.
de celui-ci;
- la régularité de rétablissement des demandes Un document définitif rédigé, signé par chaque
d'acomptes et de leur versement; entrepreneur, devient un contrat interentreprises.
- les remarques relatives au planning financier, donc opposable à chacun.
compte tenu des versements d'acomptes ;
- l'examen des conséquences. techniques et finan­ Si tous les entrepreneurs ne sont pas désignés, il
cières des modifications importantes lorsque celIes­ sera nécessaire de les en informer avant la signature
ci s'avèrent indispensables. du marché de façon qu'ils adhèrent aux décisions
collectives. Le contraire pourrait être préjudiciable
à la bonne organisation du compte interentreprises.
En dehors de cette première assèmblée générale, il
Les réunions liées au compte ne conviendra de prévoir que l'assemblée générale
extraordinaire à la demande d'un entrepreneur et
interentreprises sur un sujet important, sinon une assemblée générale
pour donner quitus de son activité au comité de
Les réunions permettant de mettre au point et de gestion.
gérer le compte interentreprises des dépenses
communes de chantier sont, par ordre chronolo­
gique:
l'assemblée générale des entreprises, Le comité de gestion
- les réunions du comité de gestion.
Ce groupè restr~int composé d'entrepreneurs élus
(10) Voir le règlement type proposé au chapitre 6 : ({ Clauses de (3 en général), du pilote si le chantier en a un, devra :',
la convention interentreprises ». gérer par des réunions plus rapprochées (une tous

.';. ... \
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I :
150 L'EXÉCUTION DES TRAVAUX l,L.

1
J
Î'
,1
les mois ou tous les trois mois par exemple) les au moins 10 salariés pendant au moins 4 semaines
dépenses communes de chantier. Le rôle de cette ou effectueront des travaux comportant des risques l'~
réunion sera : particuliers seront tenues d'assister au CISScr; 1 \~
1 (

- de formul~r des observations sur le compte rendu - l'inspecteur du travail; l )


1 1

de la dernière réunion du comité de gestion; )'QPPBTP (organisme professionnel de préven­ Ik->


de donner suite aux décisions dé cette dernière tion du bâtiment et des travaux publics) ; (,
réunion; - la CRAM (Caisse régionale d'assurance mala­
de prendre les nouvelles décisions relevant du die) ; rr
comité;
. de dresser une liste des décisions à reporter et à
-le médecin du travail, qui peut assister au CISScr
à titre consultatif. I )I­

prendre par l'ensemble des entreprises; Le CISScr est présidé par le coordonnateur de
d'établir l'état des comptes; etc. sécurité pour la phase de réalisation de l'ouvrage.
Un compte rendu rédigé par le secrétaire désigné {
I*'
,
,~

sera diffusé obligatoirement à tous les entrepreneurs. li

'f"r
Convocation 1

1 :ü

La convocation et l'ordre du jour des séances sont

Les réunions du CIS8Cr établis par le président du collège. Sauf en cas de


'F­!
réunion d'urgence, ils sont communiqués quinze

jours au moins avant la date de réunion aux


l '"
1 !
Réunions (1) membres du collège à :

- l'inspecteur du travail;

~
! 1

t - la CRAM (Caisse régionale d'assurance mala­ ..


_.
~

Le CISScr se réunit pour la première fois dès que die);

deux entreprises au moins sont effectivement pré­ -l'OPPBTP (Organisme professionnel de préven­
"

sentes sur le chantier, puis au moins tous les trois tion du bâtiment et des travaux publics).

mois sur convocation de son président. En outre, il


est réuni par celui-ci : Le procès-verbal de la réunion précédente est joint

à cet envoi.

- à la demande de la majorité des représentants


ayant voix délibarative; 'r­
lt

- à la demande motivée du tiers des membres


représentant les salariés;
- à la suite de tout accident ayant eu ou ayant pu Procès;.verbaux
avoir des conséquences graves. Ul..
Les réunions du collège ont lieu sur le chantier dans Les procès-verbaux des réunions sont consignés sur

un local approprié et, sauf cas exceptionnels justi­


fiés par l'urgence, pendant les heures de travail.
un registre qui est tenu à la disposition des repré­

sentants de l'inspection du travail, de la CRAM et

\
'1.......

Les réunions sont précédées par une inspection du de l'OPPBTP.


1

chantier. Les procès-verbaux font ressortir notamment:

r'

- l'ensemble des décisions prises par le collège;

- le compte rendu des inspections du chantier;


f ~,
- les formations dispensées par les entreprises, en
1 "
l ,
application de l'article L231-3-1 du Code du tra­
.....'
Composition du CISS~ vail, ainsi que les formations à la sécurité complé­
,; 1
mentaires décidées par le collège.
1
1
-,

Rappelons que le CISScr comprend: Les membres du collège ont le droit de consulter le

- le ou les coordonnateurs en matière de sécurité;


le maître d'œuvre, désigné par le maître de l'ou­
registre à tout moment.

Le registre est conservé par le coordonnateur pen­

I
l,
r-

,'-Ù.._.

vrage; dant une durée de cinq années, à compter de la date

les entreprises et les sous-traitants intervenant sur


le chantier représentés par le chef de l'entreprise
ou son représentant habilité à cet effet et par un
de réception de "ouvrage.

f ··..... r' 4


salarié effectivement employé sur le chantier;
seules les entreprises qui occuperont sur le chap,tier (1) Décret n°t)5-543 du 4 mai 1995.
:r

J~
~.

lES RÉUNIONS DE CHANTiER 151


--------------~

Le journal de chantier
La perte de ce document, accessible 'à tous, est
fréquente en cours de chantier.
Le journal de chantier est tenu à l'initiative du Afin d'éviter cet inconvénient, il est souhaitable d'en
maître d'œuvre. Très souvent, celui-ci délègue cette établir de temps en temps une photocopie.
mission au coordinateur, plus permanent que lui
sur le chantier. Le rôle de ce document est de :

- centraliser les différentes in,onnations liées à

Son contenu journalier comporte: l'exécution du chantier;

- , une série de constatations générales: temps en


fonction des journées d'intempéries, effectifs des - retrouver l'historique' du chantier en cas de
entreprises, avancement du chantier, etc. ; contestations.
- des observations ponctuelles: incidents, appro­
visionnements, remarques sur l'exécution, etc. ; Le maître d'œuvre petit parfois, lors des réunions
- mais aussi observations des participants à l'exé­ de chantier, rédiger directement sur le journal ses
cution : bureau de contrôle, techniciens, respon­ comptes rendus et donner ainsi ses instructions de
sables d'entreprises, etc. manière immédiate. L'original resté sur .le chantier
pour l'information' des responsables qui peuvent à
Si toute personne peut y annoter ses observations, tout instant en prendre connaissance, le double
elle doit aussi en prendre connaissance. La tenue à étant remis au secrétariat du maître d'œuvre pour
jour et la prise de connaissance du journal de diffusion générale.
chantier seront à l'ordre du jour de la première
réunion de chantier, afin que chaque participant se Il faut prévoir que le maître de l'ouvrage conservera
persuade du rôle et de rutilité d'un tel journaL le journal de chantier après la réception.

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13'
La gestion des délais
et le contrôle de la qualité ::.,{

"'.

La gestion des délais est une des missions impor­ lors de l'établissement des futOrs plannings. Le délai
tantes du cootdonnateur. Elle devra s'accomplir en n'étant, en général, pas extensible, des actions cor­
étroite collaboration avec le maître d'œuvre, res­ rectives devront être mises en place immédiatement.
ponsable de la qualité des travaux et de leur exé­
cution conformément aux pièces du marché. Pour S'i! veut participer réellement au déroulement du
ce faire le suivi devra être minutieux et permanent. chantier, apporter une aide au maître .de l'ouvrage
et aux entreprises, le pilote doit avant tout être un
gestionnaire des délais, et pas seulement constater
ou, à la limite, « verbaliser ).

La gestion des délais Le pilote du chantier obtiendra sa meilleure efficacité


en prévenant les retards par la surveillance de toutes
les contraintes enàmont de l'exécution des travaux,
L'établissement de plannings, nombreux, détaillés, même si parfois il lui semble qu'il déborde de sa
complexes, présentés de façon attrayante, ne servira mission.
à rien si les délais ne sont pas gérés. Citons pour exemple: approvisionnement, fabri­
Mais qu'est-ce que gérer un planning? cation en usine, plans d'exécution, effectifs, etc.
C'est d'abord établir un « modèle ». Ce sujet a été
développé assez longuement au chapitre 8.
C'est ensuite contrôler que la réalité se passe confor­ Pointage des grilles et visuels
mément aux prévisions dont le modèle est l'image. d'avancement des travaux
La confrontation entre la réalité et les prévisions
nécessite des pointages périodiques, d'autant plus
Le pilote doit se rendre compte de l'avancement des
rapprochés que l'on souhaitera une gestion « ser­ travaux.
rée ». Dès que des écarts sont constatés entre la
réalité et le modèle, ce dernier doit être modifié. Cet avancement ne peut se constater que sur place
Ces constats sont une source d'enseignement pour par une visite des lieux (quotidienne si le suivi est
le pilote qui ne manquera pas d'en tenir compte rigoureux. mais au moins hebdomadaîre).

----=------=--~--~--~~~----------

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154 L'EXÉCUTION DES TRAVAUX


,~;~ 1

I[
1

l,

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~

L~ Niveaux (état d'avancement) Date de début


Tâcbes et de fin
516 7 T . Position (*)
Structure -
Pose des menuiseries extérieures
RdC

X
X
1 2 3

X X X IX X X X X
X X X X X XXX
4 de travaux
t
Colonnes VM-EU-EP-EV
Colonnes de chauffage
X
X X X X X X X X )(
X X X X X X X X
,I
Bouchage des trémies X X X X X X IX X X
Étanchéité X X X XX XX X X l
Vitrage X X IX X X IX X X X
Ooisons
Enduits et gouteJettes
X
X X X X
X X X X X /'
X
i
l
Ravalement et joints X X 1)( X \,
ir"
' ~~
Menuiseries intérieures X X / 1
'f

Plomberie horizontale X X .~
Chauffage / ·Û;,
PéréceptÎon avant peinture
Peinture
Sols plastiques
1,:1

Papiers peints

(
,
,;.
Appareillage électrique ~r

Tapis
Réception technique
(*) .POUT chaque tâche, indiquer dans cette colm,me le retard ou l'avance en jours.

Tableau 9 - Exemple de visuel d'avancement des travaux.


'l
;\ 't''f'
, ,

Planning - Mise à jour et recalage


i~t

Chaque tâche en cours ou terminée est notée sur


une grille ou visuel (tableau 9)'adapté à chaque cas r
en essayant d'allier précision et simplicité.
La mise à jour du planning doit être en permanence
Toute solution répondant à ces critères est valable. affichée sur le chantier, ce qui suppose des surfaces
Chaque semaine, on peut changer de couleur de
d'affichage suffisantes. r­
pointage de façon à visualiser l'avancement. Si les murs de la salle de réunions ne suffisent pas EL
à cet affichage. il faudra les compléter par des
Les documents exploités ainsi sur le chantier vont
panneaux coulissants ou pivotants en contreplaqué.
permettre de reporter les informations sur les plan­
nings et d'arrêter l'avancement des situations de
travaux.
La tenue de la mise à jour et le recalage du planning
devront se faire de façon soignée, afin que la lecture
l

en soit aisée. Le tirage du planning sera effectué sur


Un travail exécuté doit être bien accompli. Il n'y a fond « clair» afin de faciliter la lecture des anno­
pas lieu de le compter en avancement s'il faut le
reprendre. Même si le pilote n'a pas une mission de
tations. Les tâches seront coloriées avec des teintes
différentes pour chaque corps d'état.
fi
contrôle qualitatif, il ne peut pas ignorer les résultats
techniques et de finition à obtenir. Le quantitatif Le bâtiment faisant l'objet de la mise à jour de fr;­
est difficilement dissociable du qualitatif! planning pourra être repéré soit sur le p~an-masse,
,l
*
IJ

LA GESTION DES DÉLAIS ET LE CONTROLE DE LA QUALITÉ 155

soit sur un plan-masse schématique spécialement Les participants ne sont pas convoqués à la réunion
établi à cet effet. pour un simple constat, mais pour collaborer à la
projèction future du chantier et en prévoir l'orga­
La figure 47 indique un mode de pointage couram­ nisation.
ment utilisé.
Qui consulte le planning mis à jour '1 Assez peu de
Un fil de couleur vertical partant dda date corres­
pondant au jour du pointage passe par chaque tâche personnes, hormis celui qui en a la charge, pilote
ou maître d'œuvre. Par contre, le planning est pOUT
à la position exacte de son avancement.
ce dernier un document de travail personnel, il doit
Ce pointage est en général hebdomadaire: chaque savoir l'exploiter et en tirer tout renseignement
semaine on garde la trace du fil, par un trait de nécessaire à l'organisation du chantier en fonction
couleur différente d'une semaine à l'autre. des objectifs à atteindre.
Si l'on veut améliorer la présentation, des punaises La mise à jour peut aboutir au constat du retard
de couleurs peuvent pointer chaque tâche à sa et, en quelque sorte, à l'application de pénalités.
position d'avancement: par exemple, des punaises Cette épée de Damoclès ne doit pas être la seule
rouges pour le retard, vertes pour l'avance et d'une arme utilisée, car il est presque toujours trop tard
troisième couleur si l'avancement est normal. lorsqu'on la brandit. .
C'est à partir des plannings mis à jour que les Les marges libres ne sont souvent connues que du
commentaires d'objectifs, de retards, de prévisions pilote, car elles ne sont pas toujours représentée$
seront fonnulés à la réunion de chantier. Il est donc sur le planning à barres. Le pilote peut les utiliser
indispensable que leur mise à jour soit effectuée pour des retards peu importants, mais sa réaction
avant, donc pratiquement la veille de cette réunion. doit être de tes « monnayer» : {( Je vous éèhange .

.;\

Figure 47 - Exemple de pointage sur le chantier.

-
.;::.\
.',.
., .:~ .i JI
"

j
_ _--.---:._i " :ca li
L)t
r
156 L'EXÉCUTION DES TRAVAUX 1.. Ir
;Il

un renforcement de votre équipe contre deux jours


de retard », qui seront prélevés sur la marge libre.
Le pilote d'un chantier doit être convaincu qu'il n'y
a qu'un chantier où les délais doivent être respectés,

if
où un effort particulier doit être apporté si cela

Si le pilote gère les approvisionnements, les fabri­


cations importantes, les plans, l'organisation du
s'avère nécessaire: le sien! :[
­
..
chantier, en coordination étroite avec les entreprises,
les aléas majeurs devt:aiènt être évités. Et le résultat
positif sera dû à la prévoyance, non à la constatation. Planning de rattrapage Ir
\, ;~

Malgré des prévisions réalistes, des objectifs précis,

Rei~nce des entrep~s défaillantes un avertissement concret, il arrive que l'entrepreneur


présente sur certaines tâches critiques un' avance­ l.:
1

ment ne pouvant aboutir qu'à un retard effectif du


Si, malgré ce travail, certains résultats ne sont pas
obtenus, il faudra aussitôt informer l'entreprise et
tout d'abord son responsable sur le chantier. Un
chantier. Un planning de rattrapage des tâches
critiques concernées sera entrepris en tenant compte
des observations suivantes:

r
écrit sur bloc à duplication permettra de conserver - mettre au point ce planning aussitôt et le meUre
une trace de la demande (figure 48). Une lettre en œuvre le plus vite possible. Chaque jour d'attente (r
adressée au siège de l'entreprise renforcera cette
disposition.
augmente le retard ; lL
- se fixer un objectif dans le temps qui permette
Le sujet sera débattu en réunion de chantier et d'envisager de retrouver un déroulement normal; f­
transcrit sur le compte rendu. Le maître de l'ouvrage - convoquer l'entrepreneur (ou les entrepreneurs) I
pourra être consulté avant la mise en demeure. et l'impliquer dans les dispositions à prendre en .L
étant assez persuasif pour lui faire admettre les
Avant d'en arriver à de tell~ disppsitions, il apparaît
préfërable d'avoir avec les resp()nsables de l'entre­
prise un contact direct et ferme' permettant, après
dispositions retenues ;
- mettre au point le planning lors de la discussion r
,l... .~
et le confier aussitôt à l'entrepreneur afin qu'il

examen des problèmes spécifiques de l'entreprise reparte du chantier en sa possession ;

ayant entraîné le retard, de trouver des solutions


susèeptibles de les résorber (commande partie eil
retard, équipe déplacée sur un autre chantier plus
- organiser la réunion sur le chantier en recevant

les entrepreneurs les uns après les autres, dans un


ordre logique, afin de régler le maximum de pro­

lr
'..
,L.

urgent, etc.). blèmes et y associer le chef de chantier ;

- définir des opérations détaillées, à la journée s'il

le faut, de façon qu'à chaque détail on puisse relancer


ir
\.L.
l'entrepreneur si l'objectif n'est pas retenu. Aucune
promesse ne compte. Seul un résultat élémentaire ....
1
fait avancer l'ensemble. 1.
.l..

Le contrôle pendant toute la période de rattrapage


nécessitera une intervention soutenue et autant de
mises en garde qu'il le faut à chaque mini-objectif î'
1
.L
non tenu.
Exemple:
Considérons un chantier à son début et son plan­
ning-structure. L'avancement du chantier est noté

1
1 .!..:.
r
sur le planning affiché en salle de réunions le mardi,

veille de la réunion de chantier. { î- w

• Réunion de chantier du JO septembre:


lr , - -~-- .

L'entrepreneur n'a pas comme.ncé, mais s'engage à f _......_


rattraper son retard. ! 1
! '
La semaine suivante, il a tenu son délai mais sans '1~_J-
1
. rattraper son retard. Ce dernier n'est pas critique
car les fondations pourraient commencer, mais un
L_
I.

!
1
1
nouvel avertissement semble nécessaire pour ne pas il
Figure 48 - Note de chantier compromettre le démarrage.
..
'*
'

\- r­
·tt';~l:.: ,
LA GESTION DES DÉLAIS ET LE CONTRÔLE DE LA QUALITÉ 157·

(".

Figure 49 - Planning ÙÙlial .

Septembre Octobre
8 115 1221 1 jf291! 1 6 131 1 1 120
r~ r~[1
! .
1111
Fouilles en rigoles

l+onr+H
Feuillard S6 à S,o
1 l'"
w S" • S'7
c:
S~a à 523
~
"0
c: 1 1 1
~ Béton S6 à Sm _ _(
1 1
S" à S17 ~. . .(
. ,1
1

1 S;6 à S23 .
1 I·I~ IR~ta~

~
~

c:
III
i
Approvisionnement
sur chantier
Iii
1+ 1 1+111
Coffrag.e 1 F~rrtligi 1 1
1
1
Voiles N.S.
1 j l 'I!
I lIl!
: j

~ IT!i 1
Oiles1 1transvers.aux
W
1
al
, 1 Iii
~
w <' ~\ ,j, ,"
..lE
I~
AeWd' à!
1 1 1 1 i t ,

Plancher sur vide sanitaire 1 Retar9* i


, ~.!
1
1 1 1 1

Voile RC 1 :
1
1
1
1 1 1
Retard· ",.0
1 1
·1i Il
1 1 1 1 1 1 ! 1 1 1 1 1 1 ! 1

• Retard admis par rapport au planning contractuel

Figure 50 - Planning de rattrapage

. '.";' ~ '1
".. :<:{: ',~.:--'-
\r'..:·' . ....;.
1Jr
tJrL
---~---"""""!!CS\t
Il..

1,...
1:
158 L'EXÉCUTION DES TRAVAUX ·-jf
L.

~
• Réunion de chantier du 24 septembre: On peut aussi prévoir au CCAP des intensités limites
de phénomènes naturels au-delà desquels il sera
L
L'entrepreneur commence avec une semaine de
retard. Un sérieux avertissement lui est donné. compté des journées donnant prolongation de délai. 1.,
, J
Les exemples de rédaction ci-après, illustrent des L
Lorsque le pilote « fait le tour du chantier » le 30
situations excluant la négociation.
septembre" afin d'arrêter l'avancement des travaux,
il consiate que les fondations en sont à 40 % ji"­

d'avancement et a fortiori les voiles en vide sanitaire Application des clauses contractuelles
ne peuvent commencer. Il note les raisons du retard: L
études, approvisionnements, effectif, encadrement... En l'absence de toute clause, la négociation reste

Il appelle l'entrepreneur pour lui expliquer la situa­


tion et envisager des solutions immédiates. Puis il
ouverte en revenant aux pratiques locales. L'entre­

preneur ne doit pas être le seul dans ce cas à


, r
L.
le convoque pour mettre au point un planning de supporter les incidences des conditions météorolo­

rattrapage, après la réunion de chantier ou au plus giques, qui se répercutent sur les délais des travaux.

1al-d dans lajournée. 11 est préférable de prévoir la rédaction d'une clause r·'

adaptée. Sachant que l'on doit définir une quantité ;...­


La réunion se tient entre le pilote du chantier et de jours, la clause correspondante devra être précise.

l'entrepreneur, sans oublier le chef de chantier sans ~;

qui tout engagement pourrait rester Jellre morte. A titre d'exemples citons plusieurs éventualités pos­
sibles:

Chaq ue tâche est décomposée (par exemple, les .. ~


• « Le maître d'œuvre définira, en fonction des
fondations sont divisées en : fouilles en rigoles,
béton de propreté, ferraillage, béton), mais aussi conditions météorologiques, les journées qui seront
:l ..
,1
:

localisée géographiquement (semelles 6 à 10, etc.) à considérer comme intempéries. »


.L
de façon à pouvoir suivre jourpell,ement l'avance­ L'autorité du maître d'œuvre devra être certaine
ment.' ; tout en restant objective sinon la situation conflic­ Il, III
tuelle serà courante ou la démission dans la discus­
Le dessin du planning de ratt~apage doit se faire sion conduira à l'augmentation du nombre de jour- _.L
séance tenante. La figure 50 en donne un exemple. . nées d'intempéries.
Le pointage des journées concernées sera quotidien ,"L
i
et l'information sera portée à chaque compte rendu L
Décompte des jours d'intempéries de chantier, avec indication du nombre de journées

d'intempéries dans la semaine, et du nombre de

journées d'intempéries cumulées depuis le début des



Dès le début des travaux, il convient de distinguer: travaux. Ces diverses modalités seront prévues dans L

e le chômage-intempéries (1) qui réglemente les le contrat.

conditions dans lesquelles l'entreprise peut ou doit • « Le délai d'exécution des travaux comprend un
k
interrompre le travail et indemniser les travailleurs,
avec toutes les conséquences financières (cotisation
certain nombre de journées d'intempéries forfai­
taires. »
L
salariale, remboursement de la caisse de congés
payés) qui en découlent; Les journées d'arrêt sont décomptées suivant les i-L..
critères retenus et seules celles qui dépassent les
• les arrêts réels de chantier qui donnent droit prévisions sont prises en compte pour une prolon­
L
suivant les termes du contrat à une prolongation gation de délais.

du délai. \ ....
• La clause peut être très explicite. 1 ·
Il faut donc revenir aux conditions contractuelles Dans ce cas « seront comptées comme intempéries
t
pour analyser dans quelles con~itions la prolonga­ les journées ouvrables lorsque les observations à la
( 1

tion du délai peut s'appliquer. '\ station météorologique de (préciser le lieu) dépas- . 1 r.e
seront les intensités limites ci-après: L
Application du CCAG-travaux - froid: lorsque la température sera inférieure à

O· C à 9 heures du matin ; 1 l,

A l'article 19.22 du CCAG, le marché prévoit


- pluie: pendant 4 heures, de 6 heures à 18 heures,
't
l'application du chômage-intempéries légal tel que
les précipitations étant supérieures à 6 mm ;
défini au code du travail. Le CCAP peut assortir
cette prolongation d'un forfait neutralisant les jour­
nées prévisibles. Ceci correspond à inclure ces intem­ Î"
(1) Code du travail, article L. 731-1 à 731-13 et R. 731-1 à
péries dans le délai d'exécution. ',. 731-21. L

t-
,
,/
-'--~""',--!77 :, --s ;;..---:r--:-'~~;:~
- ; :.. -:! ~

":., '

LA GESTION DES DÉLAIS ET LE CONTRÔLE DE LA QUALITÉ 159

vent: vitesse instantanée supérieure ou égale à value par rapport à la prestation initialement prévue
60 km/h entre 6 heures et 18 heures ; dans ce cas au marché. .
une demi-journée sera décomptée. » • Examiner les répercussions des travaux relatifs:à
Les journées d'intempéries ne seront décomptées ce changement de prestation sur le planning général
qu'au reçu de l'état mensuel de la station météo­ de l'opération, en particulier sur le planning des
rologique choisie. Les clauses devront être cohé­ finitions qui risque <;l'être allongé.
rentes avec les informations données (par exemple • Définir sous l'autorité de qui seront effectués les
ne pas mettre la température à 9 heures si elle n'est travaux: maître d'œuvre ou futur acheteur de l'ap­
pas donnée). Elles ne seront peut-être pas« justes », partement (la seconde formule, ne permettant plus
mais étant contractuellement très précises elles ne aucun contrôle des déiais, est à déconseiller).
seront pas discutables. Les valeurs données à titre
• Préciser si une entreprise étrangère au chantier
d'exemple sont évidemment à adapter à chaque peut être introduite ou si, au contraire, il y a
région en fonction de la connaissance du lieu.
obligation de passer par les entreprises ayant déjà
• Les clauses pourrolll être modulées en fonction de effectué les travaux de base. Cette seeonde solution
l'avancement du chal/lier. Après la mise hors d'air paraît plus efficace sur le plan dé la coordination,
des bâtiments et le démontage des grues, le critère dans la mesure, évidemment, où les prix de ces
d'intensité du vent ne sera, par exemple, plus pris entreprises restent compétitifs. Par ailleurs, en cas
en compte. Il peut en être de même pour la pluie à de sinistre, même mineur, il est préférable d'avoir
la mise hors d'eau et le froid en ce qui çoncerne le affaire aux entreprises du chantier. 4

préchauffage, etc. • Définir si la prestation doit obligatoirement être


choisie parmi une gamme de couleurs. matériaux
• Ne pas oublier de préciser la base du décompte
ou d'appareillage préalablement établie ou si, au
en jours ouvrables et celle de la prolongation du délai
contraire, toute liberté est laissée au futur occupant:
qui devrait être aussi en jours ouvrables. Le CCAG
(CCAG Marchés pùblics, article 5), et la norme Le maître <i'œuyre et son équipe doivent faire preuve
NF 03-001 (article 1.3.2.2.5) prévoient des jours de de la plus grande souplesse vis-à-vis du maître de
calendrier. l'ouvrage afin de lui permettre d'« accrocher» le
maximum de ventes.
La rédaction d'une telle clause ne peut s'improviser.
La connaissance des conditions climatiques' et les Certains vendeurs font parfois preuve d'un zèle
pratiques locales vont devoir influer de façon déter­ excessif en promettant des modifications qui ne sont
minante. pas toujours possibles techniquement. La logique
voudrait qu'ils. se renseignent d'abor~ auprès du
maître d'œuvre sur les conséquences de leurs pro­
messes. Il n'en est pas toujours ainsi et cela est
L'incidence des ventes dommage pour l'image de marqué du maître de
l'ouvrage.
sur le déroulement Enfin, tous les changements et modifications de
des travaux prestations entraînent des reprises d'études et même
de nouvelles études (plans et documents écrits), ainsi
qu'une présence accrue sur le chantier. La rému­
La possibilité offerte aux clients de pouvoir modifier nération de cette mission, si elle n'est pas prévue
les prestations d'un appartement est un argument dans la convention initiale liant le maître de t'ou­
de vente important. Cette manière de faire, quoique vrage et le maître d'œuvre, dOit faire t'objet d'une
comprise de l'équipe de conception, est toujours négociation entre eux.
redoutée par elle, car elle amène des désagréments .,;,
et des complications qui, parfois, peuvent avoir des
conséquences commerciales. Cette situation vient
de l'ambiguïté créée par l'intervention des personnes
extérieures à l'équipe de construction (acheteurs,
Le contrôle de la qualité
service commercial) qui ne sont liées par aucune
obligation contractuelle. Le contrôle de la qualité est une attribution spéci­
fique au maître d'œuvre qui, par la nature de son
Tout changement de prestation doit être examiné contrat. doit une obligation de moyens quant à la
sous plusieurs aspects. Il faut en particulier: vérification de la conformité des travaux aux pièces
• Chiffrer la modification en plus-value ou moins- du marché et aux règles de l'art.

--
.-/~":'.
·(; \(- - \

Uf
1 Jr
- 1...

J i..
--~---Ll.
....
160 L'EXÉCUTION DES TRAVAUX

~
Ce rôle de conseil au maître de J'ouvrage, d'aide à journal de chantier s'avère le document adéquat
[ 1L..

la décision, s'exercera lors de la réception, mais pour diffuser ces informations.

, 1
aussi durant tO\lte la période de déroulement des 1 )l

travaux. Le compte rendu de chantier, un ordre de service, l


une lettre. une note manuscrite (avec duplicata) L

Ce contrôle peut s'effectuer de différentes manières. peuvent servir de moyens de diffusion suivant l'im­

portance des faits et l'organisation que l'on s'est

fixée au début du chantier.


Ir
t'L
Le contrôle lors des visites

de chantier

Le maître d'œuvre ne peut exercer sa mISSIOn de


Les contrôles à effectuer
par corps d'état
lr L

contrôle sans visites de chantier. Dès le commen­


cement des travaux, il faudra en fixer le nombre ou Sur un chantier de bâtiment, chaque corps d'état
r
la périodicité, avec et sans l'entrepreneur, régulières L
sera décomposé en tâches élémentaires. Et, pour

et inopinées. être correctement pointée sur le planning comme

Plus les visites seront rapprochées, plus on évitera terminée, chaque tâche devra l'être totalement.' 1"'-'
!
j
de se trouver devant des faits accomplis. . L..­
Il s'ensuit une analyse de détails d'exécution ou de
Le processus 9'une visite de chantier peut être le finition, qui sont indispensables à l'avancement.
suivant: if"'­
A titre indicatif, nOlis nonnons des exemples de 1
1. Noter tout ce que l'on voit afin de le vérifier. détails à examiner pour deux corps d'état différents
:L
Être curieux de tout s'avère une!qualité fondamen­ où si ces détails n'étaient pas exécutés la tâche ~ ':

. tale. Porter a ttention à un détail de construction, devrait être considérée comme non terminée. Ir
une cote (d'où la nécessité d'a~oir un mètre), la IL
marque d'un produit. Se poser des questions: der­
rière cette porte, y, a-t-il un placard? (d'où la
Finitions grOs œuvre
nécessité d'avoir un carré ou un tournevis pour rebouchage des trémies ; j :C-

\ ~
ouvrir les portes), etc. A moins d'avoir une solide
mémoire, il faudra tout noter! garnissage sous les menuiseries;

pose du réceptacle va;

2. Vérifier la conformité des travaux par référence


à sa connaissance du marché et à son savoir-faire,
et éventuellement de retour au bureau de chantier
support échelle terrasse ;

trappe du vide sanitaire;

Îf
chape et siphon du va ;

en compulsant plans et descriptifs.


Il ne faut pas hésiter à écouter les explications du
chef de chantier ou d'un compagnon. C'est en
laissant s'exprimer les participants que l'on découvre
garnissage devant la porte de J'ascenseur;

nettoyage général.
r
l'explication et parfois la source d'erreurs commises
ou... futures! ' MelUÙseries incorporées en préfabrication 1['
1 _

3. En cas de différends, la première réaction doit examen des éléments cassés ;

toujours être de consulter le marché.


Les pièces d'un marché sont en général suffisamment
examen des épaufrures;

mise en jeu:

[
élaborées pour apporter la plupart des réponses. - pose de la poignée,

- enlèvement des cales,

Il ne faut pas oublier les DTU (documents tech­


niques unifiés) et autres références techniques qui y - réglage;
état des parcloses;
'.[
!
, '1

..

sont citées ou qui constituent les règles de l'art. 1

1
Si aucune référence ne se trouve dans le marché, déforInation (équerrage pour vitrerie) ;
une négociation devra s'engager, dont l'issue dépen­ position des grilles de ventilation; [~
dra du rapport de forces mais aussi du bon sens de ... 'i
fermetures des ouvrants.
chacun. r--"
Il semblerait superflu de noter des observations

4. Il faut ensuite répercuter les observations, ques­ relevant du savoir-faire de l'entrepreneur, mais ce \;[
tions ou dé,cisions sur les participants concernés. Le
V!
contrôle apparaît nécessaire surde nombreux points.

<II"
(ri
'LA GESTION DES DÉLAIS ET LE CONTROLE DE LA QUALITÉ 161 •

.La présentation des échantillons Les essais durant les travaux


et l'approbation
La loi du 4 janvier 1978 a entraîné "extension de
du maître de l'ouvrage l'intervention des bureaux de contrôle. Ce contrôle
renforcé s'exerce en particulier dans le cadre de la
En fonction des prescriptions des descriptifs, des police «dommages-ouvrage». Le contrôle tech-'
échantillons doivent être présentés au maître de nique du type A comprend une mission de préven­
l'ouvrage et au maître d'œuvre afin de vérifier la tion des aléas techniques qui porte SUT la solidité
qualité de la prestation demandée, et aussi, très de la totalité des ouvrages, y compris des éléments
souvent, pour {{ arrêter» les coloris ou couleurs d'équipement qui ne sont pas indissociablement liés,
non définis au devis descriptif. ainsi que sur les résultats des essais effectués par les
entreprises.
Nous donnons, à titre indicatif, une liste, non
exhaustive, des échantillons à présenter: La croissance persistante du -nombre de sinistres
revêtements de façades ; rend indispensable la mise en œuvre d'une politique
revêtements de sols pour les divers locaux; de prévention dont l'un des éléments., consiste en
une attention plus grande de la pat:! des entrepre­
revêtements muraux pour les divers locaux; neurs à la qualité de leurs travaux.
éventuellement, essais de peinture ;
un bloc-porte avec sa quincaillerie ; La FNB (2) et le COPREC (3) ont abouti à un_
accord, en date du 28 octobre 1980, sur la vérifi­
un tableau pour le complément de quincaillerie; cation de la qualité de leurs travaux par les entre­
une fenêtre, porte-fenêtre, etc. ; prises.
un élément de cloison;
Cet accord-cadre définit les modalités générales des
un élément « porte de placard» ; vérifications techniques à effectuer par les entreprises
un élément de fennetures extérieures (volet, sur leurs chantiers, ateliers de fabrication et usines
persienne, etc.) ; de préfabrication.
un élément de garde-corps de balcon ou de
loggia; , Cet accord concerne les vérifications techniques à
effectuer par l'entreprise elle-même, ses sous-trai­
un bloc-évier avec robinetterie; tants et ses fournisseurs.
une armoire sèche-linge;
une baignoire avec appareillage et robinetterie; Les vérifications doivent permettre de s'assurer de :
- la conformité des documents technîques d'exé­
un lavabo avec robinetterie ; cution aux spécifications du marché;
un bidet avec robinetterie; la conformité de la mise en œuvre aux documents
un tableau de l'appareillage électrique (interrup­ techniques d'exécution et aux règles en vigueur dans
teur, prise, point lumineux, sonnerie, etc.) ; la profession.
- un ou plusieurs radiateurs ou convecteurs ; L'architecte n'est pas directement concerné par les
- une bouche de ventilation mécanique. essais et vérifications de fonctionnement des instal­
Le coordonnateur aura intérêt à dresser cette üste lations à effectuer par les entreprises. C'est le
par entreprise, en fixant une date pour présente; contrôle technique qui doit s'assurer que ces essais
chaque échantillon et une date limite de choix en et vérifications se font conformément aux indica­
fonction des délais de commande et de l'intervention tions énoncées dans les accords ou textes en
sur le chantier. vigueur (4). :: .

La cellule-témoin sera le lieu privilégié pour présen­ D'une manière très générale, la mission du contrôle
ter la plupart de ces échantillons. technique, dite de types P2 (sur dossier) et:P3 (sur
procès-verbaux), comporte le récolement des essais
et vérifications jugés indispensables que doivent
(2) FNB : Fédération nali,,::ale du bâtiment, 33, a"enue Kléber, effectuer les entreprises, en vue de prévenir les aléas
75016 Paris. techniques 9écoulant d'un mauvais fonctionnement
(3) COPREC: Comité des organismes de prévention et de
contrôle, 19, rue Blanche. -5009 Paris. des installations suivantes:
(4) Accord concernanl les vérifications techniques à effectuer - réseaux (d'alimentation en eau, de chauffage, et
par les ent reprises sur leurs chantiers (entre la FN B et le d'assainissement) ;
COPREC, 28 octobre 19&')}; Document technique COPREC
n· l, décembre 1982, supplëment spécial n° 82-51 bis, Le Moni­ - chauffage, conditionnement, ventilation méca­
teur des travaux publics el d:. bâtimelll, n° 51, 17 décembre 1982. nique;

, ....... ;\

"!:
1 J]
1,.
l J

IJr

-" l
162 L'EXÉCUTION DES TRAVAUX
t
lr-
- installations électriques, y compris éclairage
extérieur;
considérer ce document comme un avis et donc ne
pas oublier de prendre connaissance des commen­
L
ascenseurs, monte-charge, escaliers mécaniques; taires formulés par la commission. ~
- portes automatiques de garage;

- production et distribution d'eau chaude et d'eau

En dehors de ravis technique, le CSTB conseille


une politique d'innovation par la mise en place de
L
froide, évacuation;

- portiers électroniques, distribution collective

l'AT ex. (appréciation technique d'expérimenta­


tion) (7). Cette procèdure obtenue très rapidement !r
d'antennes de télévision;
ne s'applique qu'à des produits innovants, pour un L
- fluides spéciaux.
ou des chantiers définis - en particulier si le chan­
tier est expérimental , et elle constitue le préalable \.",
)
Pendant la phase de conception du projet, avant la à l'obtention d'un avis technique.
signature des marchés, le contrôleur technique véri­ L
fie que les essais de fonctionnement figurent dans Notons l'évolution de la réglement!ltion technique
les documents techniques destinés à la consultation à l'échelon européen que nous avons citée en fin de
des entreprises. chapitre 3. [

Avant la réception des travaux, le contrôleur tech­


nique examine les procès-verbaux d'essais et des ;al
vérifications effectuées par les entreprises. Il vérifie L'appartement ou la cellule-témoin L
que les résultats de l'ensemble des essais et vérifi­
cations visés ci-dçssus figurent dans les procès­ Le terme d'appartement-témoin est parfois utilisé ',,,,
verbaux et que ces résultats sont satisfaisants. de façon abusive. En effet, il faut distinguer plusieurs
termes sur un plan commercial : ;...
Les vérifications à effectuer par les entreprises et les
contrôleurs techniques concernant la mise en œuvre '- L'appartement-témoin doit être rigoureusement
feront l'objet des documents spécifiques inclus dans le même que celui faisant l'objet de l'acte de vente, :­
les accords particuliers propres 'à chaque spécialité. sinon il n'est plus témoin;
L'appartement-modèle constitue un exemple de J..
L'exécution des essais et vérifications figurant sur
cette liste ne dispense pas les entreprises d'effectuer
les autres essais et vérifications qui peuvent leur
incomber, en application de la réglementation en
réalisation, souvent très proche de celui faisant
l'objet de l'acte de vente (variante dans la distri­
bution des pièces, dans le nombre de pièces, etc.).
Il peut être décoré ou non.
L
-

vigueur ou des clauses du marché.



Cette distinction étant opérée, nous conviendrons
L'architecte ou le maître d'œuvre devra s'assurer
que les documents généraux du marché précisent
par souci de simplification de conserver l'appellation
d'appartement-témoin.
l
qui doit payer la fourniture des fluides, combus­
tibles, courant électrique, etc., nécessaires aux essais. L'exécution des travaux de la cellule-témoin a essen­ ~

tiellement deux buts: l'un commercial, l'autre tech­


nique.
L
'"..._.~
• Rôle commercial
Les techniques nouvelles L
Très souvent, malgré tous les documents écrits ou
Certains procédés ou matériaux nouveaux ne graphiques, le maître de l'ouvrage souhaite voir une (

relèvent pas des DTU (documents techniques uni­ cellule en grandeur nature et ne fixer certains choix 1 ~
fiés) ni des règles techniques de certaines corpora­ qu'après l'exécution de cette cellule. II en est ainsi
notamment pour la nature et les couleurs de revê­
'L
tions et il est nécessaire d'avoir recours à l'avis
technique demandé au CSTB (5) par le fabricant tements muraux ou horizontaux.
r-~'
pour cormaître les limites de mise en œuvre corres­ L'appartemenHémoin, en général meublé, permet
pondantes. à la clientèle (dans le cas d'opérations en accession l
Cet avis technique (6) est publié sous un numéro à la propriété) d'apprécier l'habitabilité et les pres­
1 :.,
de référence, un titre et un délai de validité. Il est
indispensable de l'avoir rendu contractuel en s'as­ (5) Centre scientifique et technique du bâtiment, 4, avenuc ùu :L

surant qu'il s'agit du dernier paru (la technique Recteur-Poincaré. 75782 Paris Cedex 16.
(6) La procédure de ravis technique a été instituée par arrêté
étant nouvelle, elle fera l'objet d'un suivi dans le du 2 décembre 1969.
temps, d'où la rédaction de compléments à l'avis
technique, voire d'un nouvel avis technique). TI faut
(7) Voir. Le Monite/lr ile:;. travaux publics et du bâtiment. 17
d":'Ccmbre 1982, p. JR, L.
f
:"'-c~
LA GESTION ET LE CONTROLE DE LA QUALITÉ 163 .

tations proposées beaucoup mieux que sur le dossier. plupartdu temps, l'appartement est chauffé et éclairé
Rares, en effet, sont les personnes étrangères à la sous une fonne qui n'est que provisoire mais ne
profession qui savent interpréter correctement des compromet en rien son aspect général ; .
documents d'étude. - si la date de livraison souhaitée est compatible
avec les différents impératifs techniques examinés.
• Rôle technique
Les travaux à l'intérieur de la cellule-témoin, consi­
dérés comme complément du dossier d'étude, per­
mettent à l'équipe de conception d'examiner si :
Le contrôle qualité
- des rectifications doivent être apportées, en par­
ticulier dans le tracé des réseaux, la disposition d'un
sur les chantiers
appareillage, le sens d'ouverture d'une porte, etc. Il
s'agit, en général, de modifications mineures mais La norme NF X 50-120 donne le vocabulaire utilisé
qui améliQrent l'habitabilité; dans le domaine de la qualité qui se définit elle­
éventuellement, une option arrêtée dans le même par: ( Ensemble des propriétés et caracté­
dossier d'étude - doit être modifiée ou une pres­ ristiques d'un produit ou service qui lui confèrent
tation complétée ou rajoutée. l'aptitude à satisfaire des besoins exprimés ou impli­
cites ).
La réalisation de cette cellule-témoin constitue pour
le professionnel son prototype. Ce dernier apparaît La démarche comprend les étapes suivantes :
d'autant plus valable que l'opération comporte un la définition de ce qui est pris en compte en
grand nombre de cellules répétitives. fonction des utilisateurs qui sont le maître de
l'ouvrage, le gestionnaire, l'utilisateur, le locataire ...
- l'assurance qualité qui définit ce qu'il faut mettre
Questions à èxaminer avant d'entreprendre en place pour obtenir la conformité à la définition,
les travaux de l'appartement-témoin - le contrôle qualité pour vérifier la conformité
Le maître de l'ouvrage indique dans le CCAP au référentiel qui correspond à une réponse oui/
(Cahier des clauses administratives particulières) : non et non pour détecter les défauts d'exécution,
- l'emplacement de l'appartement-témoin sou­ - la gestion pour mesurer les moyens sous l'aspect
haité par son service commercial; l'orientation de financier et humain. La qualité ne doit pas apporter
cet appartement et la vue que l'on peut avoir sur un surcoût des prestations.
l'extérieur depuis l'intérieur sont évidemment des
aspeets à ne pas négliger ;
- la date à laquelle il souhaite que soit livré cet
appartement.
La démarche qualité en bâtiment
L'équipe de conception examine: .La démarche qualité ne doit prendre en compte que
- si l'emplacement souhaité par le maître de l'ou­ certaines prestations ou fonctions et non l'ensemble
vrage se révèle compatible avec les impératifs tech­ de l'opération. Prenons un exemple sous forme
niques, tels que mise hors d'eau, hors d'air, accès schématique.
de l'appartement, compte tenu de la poursuite des
travaux sur le chantier. En effet, toutes les mesures La définition de la qualité par le maÎtre 4e l'ouvrage
de sécurité doivent être prises afin de ne pas exposer
à des risques les visiteurs se rendant dans l'appar­ L'origine de la demande provient d'enquêtes, de
tement-témoin ; rapports, de la définition de besoins, un souci de
s'il est nécessaire d'entreprendre des travaux constance du produit... Pour la construction d'une
particuliers annexes à ceux de l'appartement-témoin, maison de repos, le programme traduit le besoin
tels qu'étanchéité provisoire, deux ou trois étages suivant: « les sols devront être conçus de façon à
au-dessus de celui où sont entrepris les travaux de ce que leur entretien soit facile, avec le moins de
l'appartement-témoin, travaux de protection vis-à­ gène pour les occupants, une bonne qualité acous­
vis de la sécurité, à moins que leur prix ne soit déjà tique et un prix limité ».
inclus dans le marché, etc. Tous ces travaux doivent
faire l'objet d'un devis estimatif à soumettre au La prise en compte par le maÎtre d'œuvre
maître de l'ouvrage;
- si l'alimentation en eau, en gaz et la mise en Le marché du maître d'œuvre reprendra l'objectif
place des évacuations ne constituent pas un obstacle sous forme globale ou en détaillant les prestations
à l'éclairage el au chauffage de l'appartement. La attendues à chaque phase de l'étude:

-
--,----------­
- - - - _..

>, . ~ ..... '


'l, ''";'".:

i i

L [

1 •
1
--- "'"I,}[
1

164 L'EXÉCUTION DES TRAVAUX


f
indiquer dans les mémoires de présentation de
l'APS et de l'APD les dispositions prises,
Le contrôle qualité !r
- prévoir dans le DCE la présentation de l'entre­ Les fiches de contrôle établissent une hiérarchie
dans les différents contrôles:
prise sous forme d'un plan d'organisation de la
qualité (POQ) étude avec un tableau des incidences - contrôles à l'intérieur de l'entreprise, par auto­
contrôle des exécutants ou hiérarchiques par le chef
;[
financières prenant en compte les travaux et l'en­

r
tretien, ' de chantier ;
- établir un contrat d'entretien adapté aux dis­ - contrôles effectués, à l'initiative du maître
positions prises, peut-être consulter le prestataire d'œuvre, par des personnes extérieures au chantier:
qui sera retenu pour ce travail, laboratoires, bureau des méthodes, etc.
- préparer un tableau de cotation pour le jugement
i
des offres,
- négocier le POQ et le joindre au CCTP, La démarche qualité 'l
Le maître de l'ouvrage devra s'assurer par l'accep­ en travaux publics ti'l
!,
tation des éléments de missions que les dispositions ri::

correspondent bien à l'objectif prévu: type de 1.:..


matériel possible pour le nettoyage, conception des Les travaux de génie civil (appelé par tradition
locaux pour accessibilité au matériel, position des travaux publics) a plus intégré la démarche qualité ,..1
prises de courant si le matériel est à alimentation avec des pratiques plus efficaces mais la prise de
électrique, ... conscience de tous les intervenants a besoin d'évo­ L
luer. La qualité commence à se trouver dans les
La qualité se détache difficilement de la notion de textes techniques réglementaires: i<L
l,'·,

coût global (8). CCTG 23, fourniture de granulats employés à 1L


! la construction et à l'entretien des chaussées;

La démarche chantier 'i - CCTG 24, rournitures de liants hydrocarbonés

employés à la construction et à l'entretien des f

Pendant la préparation du chantier, il peut être chaussées;


il
demandé au coordonnateur de mettre au point une
fiche d'interface d'exécution des entreprises entre
elles. Ceci s'accompagne d'une sensibilisation à la
_. CCTG 26, exécution des enduits superficiels;
CCTG 65, exécution des ouvrages de génie civil
,..

qualité. en béton armé;


t
Pendant les travaux, la gestion des fiches d'interfaces - CCTG 67, étanchéité des ponts routes.

et celles d'autocontrôle peuvent mettre en évidence .:]',


"""
Dans les chantiers relevant des techniques ci-dessus,
des anomalies. Seulement si elles correspondent à il est prévu une hiérarchie de documents maintenant ~.
une non-conformité, l'intervention du maître de bien définis:
l'ouvrage sera nécessaire. !~
les plans d'organisation de la qualité (POQ)
La démarche se poursuit au niveau de la réception, établi par l'entreprise et joint à la soumission; t
du dossier des ouvrages exécutés et d'un bilan de le schéma organisationnel du plan d'assurance
la démarche qualité. qualité (SOPAQ) remis par l'entreprise avec son
offre;

Il
L'assurance qualité dans l'entreprise - le schéma directeur de la qualité (SDQ) établit
Elle est définie par trois normes:
après la signature du marché et qui gère les interfaces
de chaque PAQ par le maître d'œuvre; "'i
ISO 900 1 ; conception, dévdoppemènt et service
- le plan d'assurance qualité (PAQ) établit par L
après vente, ;

ISO 9002 : production, installatio!,!,

ISO 9003 ; contrôle et essai final.

L'incidence sur l'organisation interne de l'entreprise


chaque entreprise et qui est une partie du plan de
qualité (PQ) établit par l'entreprise pour chaque
nature d'ouvrage et à usage interne de l'entreprise.
Ce rapide parcours met en évidence l'organisation
f'
.l
-
est sensible; seulement quelques unes se sont don­ plus structurée dans Je domaine du génie civil. . .'!t-J
nées les moyens d'évoluer dans ce sens. Un système
. de certification en bâtiment est en cours pour
remplacer la qualification OPQCB, (8) Voir: Coût globttl Ile r/lmétwgcmcnt (un critère de choi~.tle l'in·
vestissement - le coût tle [tmctÎanlllmll:nt). Ministère de l'Equipe­ ~
Les dispositions générales adoptées par l'entreprise ment, du L.ogement. dcs Tmnsportli ct de la Mer. Direction de
font l'objet d'un manuel qualité. l'Architecture ct dc l'urhanisml!. L

14
La gestion financière

'i

La gestion comptable des marchés incombe au réserves (1). Les modifications ainsi décidées
maître d'œuvre. Il est normal que le maître de devront faire par la suite l'objet d'une négociation
l'ouvrage l'inclut dans la mission « direction des en vue de définir toutes les incidi!ncesqui en résultent
travaux »: (prix, délais, conséquences techniques et financières,
indemnités, etc.) et qui seront concrétisées dans un
Nous exposons ci-après le contenu de cette mission
avenant.
« gestion comptable » aussi complètement que pos­
sible, sans pour autant entrer dans' tous les détails. En marchés privés, la définition du forfait est très
stricte, même en cas d'erreur. Seul un avenant (2)
permettra de modifier le marché. Le Cahier des
clauses administratives des marchés privés l'indique
très clairement (3). Pour des marchés passés à prix
Les ordres de service unitaires, on peut envisagér une souplesse plus
grande par une diminution ou une augmentation
et les avenants de la masse des travaux (4).
Cela étant, la pratique veut que le nombre de
Le maître de l'ouvrage ayant parfaitement défini modifications intervenant en cours de chantier
l'ouvrage, l'entrepreneur consulté en propose la puisse être très important. Ces modifications ne
réalisation pour un prix donné. Le marché est ensuite peuvent provenir directement que d'un des contrac­
passé et son achèvement est constaté à la réception. tants.
L'entrepreneur doit réaliser son engagement vis-à­
vis du maître de l'ouvrage. Ceci caractérise l'obli­ Pour les collectivités locales, et pour tout a'()fenant
gation de résultat qui ne s'éteind d'ailleurs qu'à la dont le montant dépasse 5% du montant du mar­
fin de la garantie de parfait achèvement. ché, l'avis préalable de la commission d'appel
d'offres est nécessaire.
En marchés publics, compte tenu du caractère de
l'ouvrage public, l'entrepreneur doit se conformer
strictement aux ordres de service qui modifient le
marché, que l'entrepreneur ait émis ou non des Modifications demandées
par le maître de l'ouvrage
(1) CCAG Travaux, article 2.5.
(2) Code civil, anicle 1793. Ce sont les plus nombreuses et elles corresp')ndent
(3) Nonne NF P 03-001, anicle 6.1.1 : « Les prix ne peuvent
être modifiés que par voie d'avenants. » à un changement du programme. Citons par e:l~emple
(4) Nonne NF P 03·001, articles 8.1.1 et 8.1.2. quelques causes de modifications:

...... ~_..._._-~~..•

. , i.: .~
\X~
-.,' ~ '{:

_ _ _ _- l i
L_~

166 L'EXÉCUTION DES TRAVAUX

• imprécisions du programme; (arrêts de production de matériels ou de matériaux,


• recherche d'économies (coût d'objectif non res­ grèves, incendie de l'atelier du fournisseur, ... ).
pecté, ou amélioration des prestations destinées à
la vente) ; .
• ies modifications techniques dem.andées ou sug­ Contractualiser les modifications
gérées par l'architecte lors de la réalisation de
l'appartement-témoin; Toute modification (5) à un marché devrait se
traduire par l'accord des parties, c'est-à-dire un
• les imprécisions des marçhés de travaux: avenant. Celui-ci est préparé par le maître d'œuvre
- par oubli à la conception et/ou par non-respect 'et formalise le résultat des négociations modifiant
du programme, ou complétant le marché. Ce document est signé
- par suite de mises aux points techniques succes­ par les cocontractants du marché: maître de l'ou­
sives, vrage et entrepreneur, et ensuite validé suivant les
- par insuffisance des études: en fait, l'économie termes du contrat ou de la réglementation.
sur les études se paie lors des travaux,
En marché public, la démarche normale devrai t être
• à la demande de services extérieurs (EDF; l'ordre de service, suivi de la négociation pendant
commission de sécurité, etc.) ou d'utilisateurs laquelle est établi le devis de l'entreprise pour se
(acquéreur d'un appartement, service utilisateur du
maître de l'ouvrage, etc.).
conclure pàr l'avenant. :1
Dans ce cas, l'ordre de service est établi et signé
• à la suite de modification de la réglementation par le maître d'œuvre suivant les dispositions de
(DTU, règlement de sécurité, délai de validité d'un
avis technique, ...),
l'article 2.5 du CCAG.
Le gestionnaire du chantier devrait savoir détecter 1
[
très rapidement si des travaux supplémentaires sont

Modifications demand~es
envisageables, de façon à meUre en place un état
navette Goint à chaque compte rendu de chantier, ;[
par l'entrepreneur par exemple) établi sous forme d'un modèle ana­
logue à celui de la figure 51. Ce modèle, reste à
adapter au contexte du chantier en rajoutant une i II[
L'entrepreneur peut avoir des raisons de demander colonne pour l'ordre de service, si nécessaire.
la modification du marché, par exemple:
Il est indispensable que toutes les demandes soient
• pour adapter certains procédés techniques suivies de décision afin d'éviter des liquidations
propres à son organisation (préfabrication, système
de coffrage, mode opératoire particulier, etc.) ;
inextricables en fin de chantier. :[
(5) Des modèles sont proposés :

• pendant l'exécution des fondations (ce sujet est


délicat et souvent source de discussions difficiles,
voire parfois de litiges) ;
- Documents types des marchés publics que l'on peut se

procurer à l'Imprimerie nationale, route d'Auby, 59/28 Aers­

en-Escrébieux ;

"'[i z
1
1 .j
"

- Les Marchés privés de Iravaux, Documents types et commen­


• suite à des événements extérieurs au chantier taires. CREPAUC, Éditions du Moniteur, 2" éd., 1990,

CONSTRUCI10N DE 22 LOGEMENTS - S.C.!. LES COQUELICOTS


'[l.:,
TRAVAUX SUPPLÉMENTAIRES (ÉTAT NAVE1TE)
Demandé par Date de la demande Nature de la modification Nom de l'entreprise
-­ L--_
Numéro de l'avenant
'[1., '
.' :~"
S.C.!. lettre du 28-02-95 i Aménagement du hall OUVERT N°l: +41 128F

Architecte Compte rendu


de chantier n° 4
Enduits dans locaux VO BONTEMPS Demande abandonnée
dans CR de chantier n09 r­

i!
Architecte Compte rendù Modification du garde-corps MOLINE n02: + 52300F

,1

"

de chantier n09 de l'escalier


----,_..

Architecte Lettre du 05-04-95 Modification kitchnette studios BONTEMPS n04: + 232200F 1


"1.'"
, "

S.lAL. nOS: -95000 F 1


_ .... _ .•... __ ......­ _ ..... ~ .... __ .­ . __ .... __ .. _-­ - 1

~ Figure 51 - Tenue d jOllr des tl1l1'aw: supplémentaires (état nUl'ette)


, [ ','
,

. '"
i~
l __ f
~.

LA GESTION FINANCIÈRE 167

Les constats et attachements Si les constatations portent sur la sauvegarde des


droits éventuels de l'une ou l'autre des parties, elles
ne préjugent" pas pour autant de l'existence de ces
Les constatations (6) sont des opérations entre le droits. Mais le constat sera indispensable si t'avan­
maître d'œuvre et l'entrepreneur ayant pour but cement du chantier rend inaccessibles les ouvrages
d'établir contradictoirement un constat sur le calcul en cause (fondations, ferraillages, isolation sous
des quantités à prendre en compte pour l'application étanchéité, etc.).
des prix unitaires. La figure 52a illustre la procédure de la constatation
suivant l'article 12 du CCAG et la figure 52b,celle
~6) CCAG Trava-;;:" :.::1;,.1", !') oe l'attachement retenue pour les marchés privés. . ~,

L'entrepreneur L'entrepreneur
demande la signe
constatation
à la date: 0
Accord
L'entrepreneur sur
est absent le constat

Réserves
> 15 jOU(S non
L'entrepreneur précisées
refuse de signer
ou émet
< 15 iours
des réserves Réserves Situation
formulées conflictuelle
par écrit

L'entrepreneur Le maître
demande la d'oeuvre fixe
constatation la date: 0

Figure 520 - Le constat en marché public

Attachement Signature

établit par f--t du


Accord
l'entrepreneur maître d'oeuvre

JRefus ou défaut 1 .1 Sans réponse l Risque de


signature du 1
1 rie "l de l'entrepreneur 1 non paiement
Lmaître d'oeuvre
1 LA. AR. J Sans réponse du 1 Acceptation
10 jours '1 maître d'oeuvre 1 tacite

L'entrepreneur

y Refus motivé du
maître d'oeuvre
1accepte le refus

1 L'entrepreneur
J conteste
'1 en appliquant
:;usé de réception
"article 19

Figure 52b - L'attachement en marché privé (NF P 03001).

Î., .• .';<\,
-:'1' i;,
"

------------------------------------------------------------------_~ ..:

1
1
~
)

168 L'EXÉCUTION DES TRAVAUX 1"

Le Cahier des clauses générales des marchés Le montant du marché ne peut être que prévisionnel.
privés (7) a conservé le terme d'attachement pour
signifier le même document. Bien que le mot ne soit
pas aussi fort que constat pour le cas de sauvegarde Situation (8) ou décompte (9) j 1
des droits, il ne faut pas lui attribuer une autre Les travaux effectués par l'entrepreneur seront
significa tion, relevés sur des constats ou attachements reprenant
1

tous les ouvrages exécutés. Ces documents seront


Le constat ou J'attachement devrait mentionner
avec précision les informations figurant dans la provisoires si la partie d'ouvrage prise en compte ! ,1
figure 53. n'est pas achevée. 1

Cette façon d'opérer demandera une très grande


rigueur afin de ne pas compter plusieurs fois la
[
Provisoire même prestation, ou d'en oublier. 1
CONSTAT N° :
Définitif Le prix unitaire est le fondement d'établissement
du prix du marché,
1
r
Chantier: En bâtiment, cette façon d'évaluer est réservée en
Date: (heure)
général aux fondations, terrassements, réseaux, etc.,
en opposition au marché à forfait. [
Situation du constat dans le chantier: Pour bien comprendre les différences fondamentales
(référence aux plans, étage, orientation, etc,) entre prix unitaires et forfait, nous allons prendre
un même exemple sous différentes formes possibles.
Nous présentons le tableau obtenu pour un marché
:;[

Croquis des lieux - Métrés de menuiseries à prix unitaires exploité par un


tableur dont l'intérêt n'est plus à démontrer
(tableau 10). 'f

(Ne pas oublier la nature des matériaux ou références


au bordereau des prix.)
La situation des travaux
[
L'entrepreneur Le maître d'œuvre dans le marché à forfait [
Le marché à forfait peut apparaître comme une
simplification du marché à prix unitaires car l'en­
trepreneur s'engage sur un prix immuable (sauf iE
indexation contractuelle) pour réaliser un ouvrage
Figure 53 - MOilile de constat 011 d'attachement
de traval/x.
d'après une définition donnée (plans, descriptifs.
etc.). . ,[
Le forfait est dû dès lors que l'ouvrage est réalisé,
quelles que soient les erreurs qui pourraient appa­
raître après coup dans la décomposition forfaitaire.
La description des ouvrages doit par contre être
[
très précise.
La situation des' travaux
dans le marché
La définition du forfait se retrouve en droit privé·
dans l'article 1793 du Code civil. f
à prix unitaires Dans le marché public, cette définition est contenue
dans l'article 10.2 du CCAG Travaux. l'·

'c··
Le marché à prix. unitaires ou au métré consiste à 1
payer à l'entrepreneur les quantités réellement exé­ (7) Nonne NF P 03-001, article 13A.
(8) Terme de la norme NF P 03-001, article 17.1, plus précisé·
,,:[,
cutées par application de prix indiqués dans un ment (( état de situation ». .' ..
bordereau, pièce contractuelle du marché. (9) Terme du CCAG Tr;lYau~. article 13.1.

',~.C.> '·'[·
"", . ~,:: ' .'.1 )i,
,.11.

LA GESTION FINANCIÈRE 169

CENTRE SPORTIF DE CHEVRET MARCHE A PRIX UNITAIRES


AMENAGEMENT D'UNE SALLE DE SPORT
MARCHE N"S6-12 MENUISERIES MONTANT- :
.
81414,40
ENTREPRISE DUMOLLET FRERES AVANCEMENT FEVR.93 0,55
-------------------------~----------------~----------------------------
N 0 DESIGNATION U QUANT.QUANT.PRIX UNIT. PRIX TOTAL %
PRIX MARCHE REAL. REALISE

1 PORTES PF 1/2H Al U 1 1 2906,00 2906,00 100

2 PORTES PF 1/2H A2 U 3 2 2168,20 4336,40 67

3 PORTES PF 1/2H A3 U 3 2 2268,20 4536,40 67

4 PORTES PF 1/2H A4 U 2 2 2425.60 4851,20 100


.. ';'

'.'.'.-t

5 PORTES TYPE 81 U 1 1 2962.20 2962,20 100

6 PORTES TYPE 82 U 2 2 2672.60 5345,20 100

7 PORTES TYPE 83 U 1 1 2048,20 2048,20 100

8 PORTES ALVEOL Cl U 2 1 1046,90 1046,90 50

9 PORTES ALVEOL C2 U 1 1 890,60 890,60 100

10 PORTES ALVEOL C3 U 11 8 986,90 .7895,20 73

11 ENSEMBLE TYPE EM1 U 4 0 2616,60 0

12 ENSEMBLE TYPE EM2 U 1 0 7895,20 0

13 GAINES TÈCH 120*204 U 1 1 1440,00 1440,00 100

14 GAINES TECH 140*204 U 1 1 1480,00 1480,00 100

15 GAINES TECH 150*204 U ,1 1 1560,00 1560,00 100

16 PLINTHES BOIS ML 317 120 21,50 2580,00 38

17 POTEAUX CLOISONS ML 19 19 19,00 361,00 100

18 COUVRE-JT DILATATION ML 13 13 13,00 169,00 100

19 8ANDEAUX 80IS ML 20 20,00

20
21
PANNEAUX AFFICHAGE
SUPPORTS VESTIAIRES
U
U
1
2
°00 760,00
1780,00
°00

22 PORTE PLIANTE 140 U 1 0 1245,00


°

TOTAL DES TRAVAUX EFFECTUES 44408,30

ETA8LI PAR L'ENTREPRENEUR SOUSSIGNE VERIFIE.LE MAITRE D'OEUVRE


A CHEVRET, LE LE
'<:'Jt>'

Tableau 10 - Étal d'avancement des travllUX li prix wricaires.

...:..... '-~-'------

-,;"'\
1
[


, ,

1
170 L'EXÉCUTION DES TRAVAUX
-

1 1
CENTRE SPORTIF DE CHEVRET MARCHE A PRIX FORFAITAIRE 1
AMENAGEMENT D'UNE SALLE DE SPORT (

MARCHE N°86-12 MENUISERIES MONTANT : 81414,40


ENTREPRISE DUMOLLET FRERES AVANCEMENT MARS 93 0,34
- --- - - - - - -- -- ------ -------,-------------- ­ - - ------- -- -- ---- -- ------- , \
1
N° DESIGNATION MONTANT AVANC. AVANC. MONTANT

PRIX DU MARCHE PRECEDDU MOIS


DU MOIS

:j
1 .

1 PORTES PF 1/2H Al 2906,00 30 40 1162,40 0,4


2
3
4
PORTES
PORTES
PORTES
PF
PF
PF
1/2H
1/2H
1/2H
A2
A3
A4
6504,60
6804,60
4851,20
30
50
42
40
50
50
2601,84 - 0,4
3402,30 0,5
2425,60 0,5
1l .' . il

5
6
PORTES TYPE BI
PORTES TYPE B2
2962,20
5345,20
30
30
50
50
1481,10
2672,60
0,5
0,5
\
7 PORTES TYPE B3 2048,20 30 50 1024,10 0,5 1

8 PORTES ALVEOL Cl 2093,80 20 30 628,14 0,3


l 1
.\
9
10
PORTES ALVEbL C2
PORTES ALVEOL C3
890,60
10855,90
20
20
30
30
267,18
3256,77
0,3
0,3
:t
ENSEMBLE TYPE EM1 10466,40 34 34 3558,58 0,34
,\
Il
12 ENSEMBLE TYPE EM2 7895,20 35 35 2763,32 0,35 [
i'
13
14
15
GAINES TECH 120*204
GAINES TECH 140*204
GAINES TECH 150*204
1440,00
1480,00
1560,00
12
12
12
12
12
12
172,80 0,12
177;60 0,12
187,20 0,12
Il ,
1

16 PLINTHES BOIS 6815,50 23 1567,57 0,23


j I[
17 POTEAUX CLOISONS 361,00 70 252,70 0,7 ,.

18
19
20
COUVRE-JT DILATATION
BANDEAUX BOIS
PANNEAUX AFFICHAGE
SUPPORTS VESTIAIRES
169,00
400,00
760,00
3560,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
0
0
0
Ir
1 L­

21 1
.1245,00 0,00 0
il
1
22 PORTE PLIANTE 140

i
TOTAL DES TRAVAUX EFFECTUES
27601,79
Il
Il:
1
ETABLI PAR L'ENTREPRENEUR VERIFIE, LE MAITRE D'OEUVRE
A CHEVRET, LE LE l '
\ j'

­
!

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Tahleau JI - État d'lIVa//Cl'f/Wr,1I des travallx pour Uft prix ji,,/uiwire.

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:
*
LA GESTION FINANCIÈRE 171

Situation ou décompte points étant égal à 1 000 ou à 10000, la valeurdu


point étant le millième ou le dix millième du marché.
Plusieurs méthodes pennettent d'évaluer la somme
des travaux mensuels: La décomposition n'est pas du tout la même que
celle du quantitatif. La décomposition en millièmes
• Décomposition du prix forfaitaire fait en général apparaître moins de postes que n'en
Cette décomposition, qui a l'allure d'un détail esti­ compte la décomposition du forfait et s'intègre
matif, peut être valorisée tous les mois des quantités mieux à l'avancement du chantier. Dans notre
approximativement réalisées soit en mentionnant exemple, nous pourrions concevoir la décomposi­
les quantités, soit e-n précisant un pourcentage tion telle qu'elle apparaît sur le tableau 12.
d'exécution.
• Décomposition en points de 1 F ou JOO F
L'adoption de cette méthode nécessite l'établisse­
ment d'un tableau qui sera complété chaque mois La décomposition repose sur le découpage en tâches
en fonction des travaux exécutés. Le total obtenu du planning comme précédemment, mais la valeur
sera présenté par l'entrepreneur au maître d'œuvre de base est en francs ou en multiples de 10, 100...
pour calcul de l'acompte. pour alléger la présentation. Dans notre cas, les
huisseries vaudraient 134 points en valeur de 100 F
En reprenant notre exemple précédent, nous éta­ en créant en fin de tableau une tâche fictive pour
blissons le tableau II. l'arrondi. .
• Décomposition en millièmes (ou en Cette méthode se révèle plus « parlante », car la
JO millièmes suivant l'importance du marché) correspondance entre les montants et le nombre de
points est facile. En effet, une tâche correspond à
La décomposition est organisée dès le début du 16 points et à un montant de 16000 F, etc.
chantier, en demandant à l'entreprise de décomposer
son marché en fonction des tâches du planning de Dans le cas d'avenant, là aussi la correspondance
façon à pouvoir suivre l'avancement du chantier. entre le montant et le nombre de points est immé­
Chaque tâèhe sera valorisée en points, le total des diate (tableau 13).

CENTRE SPORTIF DE CHEVRET MARCHE A PRIX FORFAITAIRE


AMENAGEMENT D'UNE SALLE DE SPORT MONTANT: 81414,00
MARCHE N°86-12 MENUISERIES VALEUR POINT 81,614
ENTREPRISE DUMOLLET FRERES AVANCEMENT 30 AVRIL 93 0,33

N ° DESIGNATION VALEUR AVANC. AVANCEMENT MONTANT

TACHE TACHE PRECED DU MOIS DU MOIS

CADRES-HUISSERIES
1er ETAGE 164 48 60 8030,82
2e ETAGE 125 45 60 6121,05
PORTES DIVERSES
1er ETAGE 211 20 40 6888,22
2e ETAGE 225 la 30 5508,95
PLINTHES
1er ETAGE 20 a 20 326,46
2e ETAGE 12 a 5 48,97
FINITIONS-APPAREILL.
1er ETAGE 113 a 0,00
2e ETAGE 130 a 0,00
------
TOTAL POINTS 1000
TOTAL '!)!:: r.,';,:.:;":..i·- .. .t(.,:..~.!.. 'h_; l'~'H)I ~ T)'1\VRI'L 26924,46

ETABLI PAR L'ENTREPRENEUR SOUSSIGNE

A CHEVRET,LE

L -_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ . _ _ _ _.._

Tableau Il - État d'avancement des travaux: le for/ail es! décomposé en millièmes.

-j\'. "
{.,:, 1 1
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l'

IIJ
1}

172 L'EXÉCUTION DES TRAVAUX

CENTRE SPORTIF DE CHEVRET MARCHE A PRIX FORFAITAIRE


AMENAGEMENT D'UNE SALLE DE SPORT
MARCHÈN°86-12 MENUISERIES MONTANT: 81614,00 '\

ENTREPRISE DUMOLLET FRERES % AU 30 MAI 93 0,40


----------~-----------------------

N 0 DESIGNATION MONTANT AVANC. AVANC. MONTANT


TACHE TACHE PRECED. DU MOIS DU MOIS

CADRES-HUISSERIES
1er ETAGE
2e ETAGE
13420
10180
48
45
60
60
8052,00
6108,00 1
PORTES DIVERSES
1er ETAGE
2e ETAGE
PLINTHES
1er ETAGE
17200
18400
1600
"20
10
0
45
45
10
7740,00
8280,00
160,00
i
2e ETAGE
FINITIONS-APPAREILL.
1er ETAGE
980
9200
a
0
10
25
98,00
2300,00
l.

,~
20 ETAGE 106~4 0 0,00

TOTAL DE L'AVANCEMENT DU MOIS


--------­
81614.
-­---------­
32738,00
f
i,
ILt. ..

ETABLI PAR L'ENTREPRENEUR SOUSSIGNE VERIFIE, L'ARCHITECTE


A CHEVRET, LE LE
1
Tableau 13 - État d'avancement des travaux décomposés en tâches. r
1

La demande d'acompte Les marchés publics (10) avaient classé les modalités

de paiement en deux catégories, suivant que la sous­

,t
du sous-traitant traitance était individualisée (dite aussi "CIe 1"' caté­

gorie) ou non individualisée (2e catégorie). [


Ces dispositions ont été modifiées à partir du 1er 1
Lorsque le maître de l'ouvrage sera une personne
publique (État, collectivités locales, établissements
et entreprises publics), le sous-traitant devra être
juin 1983 (II) et sont maintenant incluses dans le
CCAG Travaux des marchés publics (12). Il n'existe
désormais que la procédure de règlement non indi­
\rf
payé directement en application de la loi du 31 vidualisée, ou de deuxième catégorie suivant la
décembre 1915. Dans les autres cas, rien n'empêche
d'envisager le paiement direct du sous-traitant, ce
qui correspond à la délégation parfaite prévue à
l'article 1215 du Code civil. ;
terminologie ancienne. L'entrepreneur indique la
somme à mandater au sous-traitant sans joindre de
justificatif. Le maître de l'ouvrage doit faire une
,[
double vérification :

- Les sommes à régler à l'entrepreneur au titre de


1[.,
1 .
son acompte sont suffisantes pour y prélever ce qui
l .
revient aux sous-traitants.

Paiement direct
,r
Dans tous les cas, la situation d"!! sous-traitant est
(10) Circulaire du 7 octobre 1976 (ministère de l'&:onomie et
des Finances), 10 du 7 novembre 1976. . t
transmise à l'entrepreneur principal qui, après
l'avoir vérifiée, enverra une attestation de paiement
au maître derouvrage, afin qu'il règle directement
(II) Circulaire du 31 janvier 1983 (ministère de l'&:onomie ct

des Finances). JO du 13 mars 1983.

(12) Voir la dernière mOdific-.dion du CCAG Travaux qui a


inclus aux articles 13.51 et 13.54 l'incidence de la circulaire du
r
I~~
. le sous-tmitant. 31 janvier 1983. 1
.~

LA GESTION FINANCIÈRE .173 •

Les paiements effectués à chaque sous-traitant, Exemple:


éventuellement ramenés aux conditions écono­ Le marché principal est révisable:. Le sous-traité est
miques du marché principal par application de la aussi révisable, mais suivant des modalités diffé­
clause de révision figurant à ce marché, n'eXcèdent rentes. L'acte spécial est agréé pour un montant de
pas celui de l'acte spécial. 300 F (tableau 14).

Marché de travaux à prix unitaires de 1 500 TIC à prix révisables.

Sous-traitant accepté pour un montant maximal à sous-traiter de 300 F TIC (exemple repris dans la' revue

Marchés publics, n°S 194 et 218).

Décomptes mensuels Coe~t i: Dont ~ Pll:yer


Numéro Montant HT de revlSlon Acomptes du marché (ft) l "au sous-traitant
. du marché î selon indications
1 __ ~ __ 1 du titulaire (U)
!1 1 I~O 1,10 150 x l,lO x l,186=195,69 :----'0­
300 x l,llxI186=39494 i
!
1 -­
2
3
4;:,0
llOO
l,II
1,12 650 x I,12 X Ù86=863:41 l' "134(I~cas)
200

160 (2· cas)


.
Décompte n décompte (n .0 -'--'--­

Indications tenanl le sous-traité et de la TVA.

Vérifications à opérer sur les sommes à payer au sous-traitant:


J" butoir: les sommes à payer au sous-traitant doivent rester inférieures aux sommes dues au titulaire en
application des clauses du marché, c'est-à-dire au montant de l'acompte.
2' butoir: la totalité des sommes payées au sous-traitant, ramenées aux conditions économiques du prix de base
du marc1'!é (division par coefficient de révision du marché), doit être inférieure au montant maximal à sous-
traiter, soit 300 F TIC. .
2< butoir 1 On paie au titulaire.._---: ./.. ~-

Acompte
1" butoir On paie au sous-traitant .,_

0\
\
\
.\
.
.

n° 1 200 F < 394,94 F 200 F 180,18 F 200 F 394,94 F-200 F 194,94 r- ."/~
l,Il < 300 F /' \
Acompte 1"' cas : acompte n· 2

,.,\\

i
nU 2
134 F < 863,41 F 200 F = 18018 F
l'
1, II '
J
acompte n° 3 1

134 F 119,64 F '1


1,12 299,82 F 134 F 863,41 F-I34 F=729,41 F ......
< 300 F
2< cas :

160 F < 863,41 F acompte n· 2


On paie jusqu'à
200 F = 180,18 F concurrence du 2- butoir:
1, Il
i acompte n· 3
1 160 F 142,85 F (300 F- 180,18 F) x 1,12 .
1,12 323,03 F 134,20 F ! 863,41 F""-160 F=703,41"F
1

> 300 Flet o~ ~ffectue


un
(*) Un avenant ou acte spécial est nécessaire pour permettre le paiement intégral du sous-traitan!.

Les 160 F 134,20 F = 25,80 F restant à payer au sous-traitant seront réglés lorsque le second butoir aura été rajusté.

Ce retard de paiement provenant du fait du titulaire ne donne pas lieu à versement d'intérêts moratoires.

Tableau /4 - Paiement direct d'lill sous-trairallf.

~, ..,

:1.
.:.~'~ \(.

-l .~
i 1
1
\ ,
174 L'EXÉCUTION DES TRAVAUX 1

Délégation Le maître d'œuvre fait exécuter les travaux sous sa


responsabilité. Dans la pratique, le terme régie est
Lorsque le maître de l'ouvrage aura admis la délé­ souvent confondu avec le terme travaux supplémen­
gation de paiement et que le sous-traitant l'aura taires. alors que la signification de chacun de ces
expressément acceptée, on reviendra à l'application termes est différente.
d'un paielllent direct dont les modalités devront être En marchés publics, l'obligation de l'entrepreneur 1 1
définies contractuellement. On se trouvera dans le est limitée à 3 % du montant du marché (CCAG,
cas d'une délégation dite parfaite. article Il.3) et les dépenses sont réglées de façon 1

Dans tous les autres cas, sauf s'il y a conflit, identique aux dépenses contrôlées par des instruc­
l'entrepreneur principal règle au sous-traitant les tions périodiques.
, :Il
sommes qui lui sont dues suivant les clauses du
sous-traité sans l'intervention du maître de l'ou­
!

vrage.
La demande d'acompte
Remarque: lorsque le sous-traitant est payé direc­
tement, il est indispensable de respecter une chro­
:[

nologie rigoureuse dans les règlements financiers: Sur la base des éléments remis par l'entreprise (projet
- remise de la situation du sous-traitant à l'entre­ de décompte ou situation), après vérification, le
maître d'œuvre calc'ule le montant de l'acompte dû \ l[.
preneur; l ,

- remise du projet de décompte ou de la situation par le maître de l'ouvrage à l'entrepreneur en


de l'entrepreneur au maître d'œuvre, auquel est joint application des clauses du marché.
le montant des sommes à régler à chaque sous­ Cette gestion financière va de pair avec la direction [11

traitant. des travaux. Cest l'équipe de maîtrise d'œuvre qui


se voit confier cette mission: l'architecte, mais aussi
le technicien économiste de la construction et parfois r
le coordonnateur.
Les travaux en tdépenses
contrôlées Périodicité et délais des acomptes }[.

. 1

La rémunération des travaux sur le principe des


dépenses contrôlées ne s'applique qu'aux travaux
publics passé par l'État. L'entrepreneur est rem­
boursé des dépenses qu'il justifie avoir faites
Les acomptes sont mensuels pour les marchés de
travaux. En marchés publics, on peut prévoir un
seul règlement pour un délai d'exécution dont la
durée est au plus de trois mois (13).
d[
! : .
(salaires, indemnités du personnel, charges sala­ 1
Les délais impartis aux différents intervenants jus­

l~
riales, matériaux et matières consommables, maté­
riels, etc.), auxquelles on applique les frais généraux, qu'au règlement des travaux seront fixés aux cahiers
impôts, taxes et bénéfice. des clauses particulières. si les documents généraux
ne sont pas suffisamment précis.
Le ministère de J'Équipement et du Logement fait
paraître périodiq uement les instructions détaillées La figure 54 reproduit le schéma du CCAG-travaux
relatives aux modalités de calcul. (14) dans le cas de règlement par virement. Les dif­
férents modes de règlement sont examinés à la fin
Ce mode de rémunération trouve le plus souvent de ce chapitre. f
ses applications dans des travaux imprévisibles de
génie civil difficilement définissables par des prix L'entrepreneur envoie dans les trente jours qui
unitaires. suivent la fin du mois des travaux son projet de
décompte. En cas de retard, il pourra se voir
l '

appliquer une pénalité de 1/2000· du montant de

·'

1
! ~ .

l'acompte, par jour de retard, à partir d'un ordre


Les travaux en régie de service de rappel.

f
Le maître d'œuvre vérifie le décompte proposé et, l',
'~ ;~'.
Les travaux sont exécutés en régie lorsque le maître dans un délai de dix jours, soumet au maître de " ,-;

d'œuvre requiert de l'entrepreneur qu'il mette à l'ouvrage le montant de l'acompte à régler.

~
sa disposition le personnel, les fournitures et le
matériel pour exécuter des travaux accessoires aux (13) CCAG Travaux, article 11.1.
m~lrchés. (14) CCAG Tmvaux, article !J.
"',

~';;., ..
·',.<!

,.
LA GESTION FINANCIÈRE 175

Information Information Copie à


du comptable de l'entrepreneur l'entreprise
et du et au
sous-traitant sous-traitant

le maître
L'entrepreneur de l'ouvrage
envoÏè Le co"!etable
mandate établit 1ordre
son projet la somme
de décompte de paiement
proposée

Mois de 30
~ travaux ~ ~ -1-- 35 jours: État
1 45 jours: Collectivités territoriales Pas de délai
(1) la cause du CCAP Maîtrise d'œuvr!'l précisera.ce délai !'ln conformité avec les articles 181 !'lI 359 bis du eoœ œs mardlés publics.
Figure 54 - Délai de règlement. CCAG Tra~·aux.

Le maître de l'ouvrage (appelé aussi ordonnateur) de paiement qui sera porté au crédit du compte
établit un mandat administratif (15) avant quarante­ bancaire de l'entreprise. Pour cette dernière opéra­
cinq jours, sinon il devra payer des intérêts mora­ tion, le comptable qui n'est pas partie prenante au
toires (16). Au vudumandat, le comptable (receveur contrat ne peut se voir appliquer aucun délai (17).
ou trésorier-payeur général, fonctionnaire du minis­
tère de l'Économie et des Finances) établit le titre La figure 55 montre le schéma de règlement des
travau en application de la norme NF P 03-001,
article 17.
(15) Ce terme correspond à un document interne à l'administra­
tion et fait parfois l'objet de confusion avec le sens donné par En réalité, les circuits et les délais sont souvent plus
ailleurs au mot mandat. complexes: ou le CCAP les aura prévus, ou il
(16) CCAG Travaux, article Il.7.
(17) Les délais sont différents dans.Je cas de règlement par lettre faudra les mettre au point en début de chantier avec
de change-relevé, commè il est indiqué à la fin de chapitre. les participants. Les dispositions arrêtée~ pourront

Fin de mois
des travaux
Envoi de la
situation de
Vérification
par le
. i Duplicata
à l'entreprise
J
l'entrepreneur
au
maître d'oeuvre
maître d'oeuvre
l
Paiement par
le maître
10 jours de l'ouvrage
(art. 17. 3. 1)
15 jours
(art. 17.4. 1.6)
L'entrepreneur met en
30 jours demeure le maître de
(art. 18. 3. 1) l'ouvrage en cas de
non-paiement

L'entrepreneur
arrête le chantier. -<t;~
Application des
intérêts moratoires
Délais supérieurs à 30 jours -
15 jours
(art. 18. 7) (art. 7. 5. 2. 1)

Figure 55 - Délai de règlement Nonne NF P 03-001.

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I.:~
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i'
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J

176 L'EXÉCUTION DES TRAVAUX


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Mois des travaux m Mois m + 1


II~

'01
30i 5i 10i 151 201 25, 30 !r
,,
, i
4
l
e~emplaires
'
i
'
delIl'
.
'etat d 'avanc~ment
; ![
3 exemplaires de
~I

Traitement
l'état d'avancement informatique 1 ! ~ r
remplis i i [1
~
1/)
contradictoirement c:

sur le chantier .2 ..... 1 exemPI+e sur le chtntier


1ii
pour le mois m "
l '~r
.3
'in , J·

1 exemplaire
pour
l'entreprise
1/)
(J)
"0
1/)

~
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2
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pli..a en.e~"se
1. l'
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4exempl~ l

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ëi. 1
1
E ires à l'architLe

'(
(J)
x

j
(J) Î
,.... 1

.. 3 exemplaIres 1. '[
.­ au maître pe l'ouvrage i

Figure 56 - Exemple d'un circuit des situations mensuelles.

alors faire l'objet d'un schéma établi sur la base compenser les dépenses engagées pour des études
d[

d'un modèle, tel que celui de la figure 56. ou installations ne faisant pas l'objet d'un paiement
'i personnalisé dans le marché. [
L'avance forfaitaire est de 5 % du marché ou de la 1
Éléments constitutifs de l'acompte
lt
part de marché exécutée la première année. ElIe.est
versée sans formalités dans le mois qui suit le début
Les éléments queron peut inclure dans le calcul de d'exécution à l'entrepreneur qui peut la refuser.
i
J'acompte doivent être pris en valeurs cumulées, Pour les marchés de l'État, cette avance est obli­ 1
gatoire pour les marchés supérieurs à.300 000 F et,
c'est-à-dire depuis le début du chantier jusqu'à la
fin du mois considére. Ce sont en général: si une collectivité locale reste libre de la prévoir,
l'entrepreneur devra apporter une sûreté financière
II:l~
(garantie à première demande ou caution bancaire)
Les travaux prévus au marché
Ils sont évalués soit sur la base de prix ullltalres,
soit sur la base de prix forfaitaires (voir ci-dessus).
pour en bénéficier.
L'avance facultative vient remplacer diverses pos­
)f
i
sibilités d'avances qui devaient être justifiées quant 1

à leur destination (études. approvisionnement, ... )


Les travaux supplémentaires et quant à la justification de la dépense correspon­
dante. Cette disposition n'est pas maintenue par
t 1
!
Ils sont arrêtés par ordres de service ou avenants l'avance facultative dont le montant peut atteindre
(voir ci-dessus). . jusqu'à 20 % du montant du marché. Par contre,
l'avance ne sera consentie que sur présentation par
l'entrepreneur d'une garantie à première demande.
lit
Les approvisionnements constatés
Iri
1
Le marché précisera les diverses modalités d'appli­
Ils sont constatés sur le chantier, en atelier ou en cation.
usine au 30 ou 3\ du mois écoulé. évalués suivant
les modalités prévues au marché et à condition qu'ils Les pénalités
soient acquis en pleine propriété par l'entrepreneur.
Elles peuvent être appliquées à différents cas de
retards: sur une tâche critique ou non, sur le délai"
II r

Les avances 1
global, sur la remise de documents, sur la remise
Les avances permettent une rémunération de l'en­
trepreneur avant les premiers acomptes pour
du projet de décompte, pour absence à une réunion,
etc. La p6nalité sanctionnera un retard quantifiable "
i[
i.
• ,
.if'·I~
1I~
-,:,;,.,"

,.
LA GESTION FINANCIÈRE 177

en application d'une clause du marché. Sa valeur Aucune obligation n'existe d'appliquer une solution
correspond à une fraction du montant des travaux plutôt qu'une autre par rapport au montant, au
(millième d'acompte ou de marché, ou à une valeur délai, à la nature des travaux, etc. C'est surtout le
en francs (ce cas plus simple est préférable). bon sens qui doit guider le choix.
Le retard est calculé en jours de calendrier (voir au Nous examinerons d'abord les caractères communs
chapitre 9, le paragraphe «Les délais») et sera aux deux procédures.
sanctionné par une retenue si elle est provisoire et Le prix de l'entreprise variera dans le temps par
une pénalité, si elle est définitive. Le marché doit l'application d'un coefficient qui dépendra :
être précis sur ce point, car le sujet suscite souvent • D'une formule structurée qui représente conven­
de vives discussions. tionnellement le contenu du marché. Cette structure
sera:
Les retenues soit une formule paramétrique donnant la pon­
dération des constituants du marché.
Elles seront opérées lorsque, les travaux n'étant pas
conformes au marché et ne pouvant être refaits, le Exemple: 0,35 S + 0,55 Sm + 0,10 PsdA
maître de l'ouvrage les acceptera moyennant une S = paramètre des salaires et des charges,
réfaction sur le prix. Sm = sciage de sapin de pays (charpente),
PsdA = produits et services divers A ;
Les primes - soit des index nationaux définis par nature de
travaux.
Ce sont celles que le marché peut prévoir pour Exemples: l'index bâtiment BT 16 pour une
avance sur l'achèvement des travaux. Rien n'em­ charpente en bois résineux d'importation, l'index
pêche d'en envisager pour l'obtenti~n de critères génie civil TP 03 pour des terrassements géné­
quantitatifs, par exemple pour des objectifs atteints raux, etc.
en isolation thermique ou phonique. soit des index établis et publiés par certains
organismes (19). Citons: la SNCF: VFI (travaux
Les indemnités de renouvellement de voie avec mécanisation inten­
sive), VF2, etc. ; EDF: LAD (lignes et réseaux,
Elles résultent d'une négociation suite à un préjudice aériens de distribution), LAT, etc. ; le Syndicat
subi par l'entrepreneur et qui sont difficilement national de l'isolation: PAl (travaux d'isolation
quantifiables par les clauses du marché. Alors que acoustique par poste de plafond fibreux), PA2, etc.
la norme NF P 03-001 se montre très discrète sur • De la réglementation applicable selon le type de
l'application des indemnités, le CCAG Travaux marché;
prévoit un nombre non négligeable de situatioris • Des clauses du marché qui doivent expressément
ouvrant droit à indemnités: force majeure, résilia­ reprendre les points ci-dessus et définir les éléments
tion, phénomènes naturels imprévisibles, ajourne­ indispensables au calcul: mois d'établissement des
ment des travaux, non-paiement des acomptes, prix, période d'application de la formule de révision
modification de la masse initiale des travaux, etc. provisoire, etc.
Une fois l'indemnité arrêtée, un avenant est passé Il faut signaler les modifications apportées (20) dans
pour rendre formell'accorsl des parties. la composition des index nationaux :
--'- Suppression de l'index BT 05 Maçonnerie et
canalisation en briques pleines.
L'indexation du prix - Création de nouveaux index:
BT 49 -. Couverture et bardages en tôle d'acier .... ,'
Elle se traduit par une actualisation et/ou une nervurés avec revêtement d'étanchéité. "
révision dont nous examinerons ultérieurement les
spécificités (18). BT 50 - Rénovation - entretien tous corps d'état.
TP 09ter - Travaux d'entretien des voiries et aéro­
(18) Voir, par exemple, La Révision des prix des marchés, Éditions dromes.
du Moniteur, 1983.
(19) La signification et les valeurs de ces index sont publiées TP 1I-5 - Canalisations grandes distances et irri­
régulièrement par Le Moniteur des travaux publics et du bâtiment. gation avec fourniture de tuyaux PVc.
(20) Avis publié au JO du 14 mars 1992. Le Moniteur des travaux
publics et du bâtiment, du 20 mars 1992. Circulaire 92·12 du 10 • L'actualisation des prix ·.1 "
p'.

mars 1992. Le Moniteur des travaux publics et du bâtiment.


20 mars 1992. Cette forme d'indexation permet par l'application

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l 1~

178 L'EXÉCUTION DES TRAVAUX \ 1 r


\.

d'un coefficient de revaloriser le marché à la date La retenue de garantie 1


,
ir
"',~

de début de travaux. Ce nouveau prix obtenu reste


ferme pendant l'exécution des travaux et il est dit La retenue de garantie a été généralisée à tous les l

marchés publics (30) tout en restant maintenue pour


ferme actualisable.
Seuls les marchés de l'État sont réglementés (21)
les marchés de droit privé (31). il[
Elle consiste en une retenue égale au plus à 5 % du
sur ce point. Le prix ferme est toujours actualisable montant des acomptes et du solde en. garantie de
(il ne peut alors être révisable). L'actualisation a la bonne exécution du contrat. Nous verrons son :r
lieu à la date d'effet de l:.ordre de service en prenant rôle et sa restitution au paragraphe « Garantie de 'L.
la valeur des indices ou index à une date antérieure

parfait achèvement)} du chapitre 15.


de trois mois à celle de la date d'effet ci-avant.
L'entrepreneur peut, à. son gré, remplacer la retenue
Il est vivement recommandé aux collectivités terri­ de garantie par une caution personnelle et solidaire 'l_
toriales et à leurs établissements d'appliquer les en marchés privés, ce qui n'est plus le cas pour un I
règles de l'État (22). Cependant, les offices d'HLM
pratiquent systématiquement le prix actualisable
(appelé à tort mise à jour) (23) et révisable (24).
marché public. Le remplacement n'interviendra
qu'au plus tard avec le premier acompte par une
garantie à première demande ou, si seulement le
Ir \ . J!tr.

i
maître de l'ouvrage en est d-accord, par une caution
Pour les autres marchés, en l'absence de contrainte, bancaire. Toujours en marchés publics, les artisans [ '~.
il est indispensable de reprendre la clausé du marché
(par exemple, l'actualisation ne se fait pas toujours
à la date d'effet de l'ordre de service de début du
ne sont plus soumis à la retenue de garantie (32).
1~

La garantie de paiement
chantier),
Le maître de l'ouvrage privé doit garantir à J'entre­
t
.;t;..
• La révision l
~ preneur le paiement des sommes dues lorsque
Elle constitue la seconde foime d'indexation des
prix applicable aux marchés de travaux. . .
celles-ci. sont supérieures à 100000 francs. La
garantie consiste: .
if
- soit en versement à J'entrepreneur du prêt ii
Les travaux exécutés dans le mois sont majorés par !.'
l'application d'un coefficient de révision dont la
valeur évolue chaque mois, suivant la formule
consenti pour la construction; ce prêt doit être des­
tiné exclusivement et en totalité au paiement des
travaux exécutés par l'entrepreneur; c'est ce der­
1[
,
..1
j '}.

prévue au marché. nier, alors, qui devient bénéficiaire du prêt; 1


- soit au cautionnement solidaire établi par un
Depuis le 1cr janvier 1987 (25), seuls les marchés
passés par l'État et ses établissements publics autres
qu'à caractère industriel et commercial sont régle­
organisme spécialisé (33). Irt
mentés (26). t .

La formule de révision doit inclure une partie fixe


1"
i~
au moins égale à 12,5 %, mais la pratique de la
(21) Décret n° 79-992 du 23 novembre 1979 (JO du 25 novembre
1971 et Le Moniteur des travaux publics et dù bâtiment, 3
fIL.
1

décembre 1979).
i
partie fixe à 15 % reste la solution la plus appliquée
dans les contrats.
A cause du rètard de parution des index ou indices,
(22) Circulaire du 12 janvier 1987 (JO du 17 janvier 1987 et Le
Moniteur des travaux publics et du bâtiment, 23 janvier 1987).
(23) Circulaire du 5 octobre 1987 (JO du 24 octobre 1987).
(24) CCAP type des offices d'HLM; circulaire n° 77-134, du 19
Ir t~

1
le calcul de la révision (ou de l'actualisation) ne novembre 1977 (ministère de l'Équipement, Le Moniteur des
peut être d'abord fait que de façon provisoire avec travaux publics et du bâtiment, 19 décembre 1977). j'r­
(25) L'abrogation de l'ordonnance de juin 1945 sur les prix a j ~:
les valeurs connues. Le calcul définitif ne sera entraîné la suppression de la partie fixe de 15 % imposée par \ {--­
effectué que lorsque les valeQrs correspondant au l'arrêté n° 81-53/A du 30 décembre 1981­ 1.
mois de travaux seront publiées.
Cette modalité de calcul n'est plus obligatoire (27)
dans l'attente de la modification du texte de l'article
(26) Décret n° 79-992 du 23 novembre 1979 (JO du 25 novembre
1971 et Le MmlÎtellr des travallx publics et du bâtiment, 3
décembre 1979).
(27) Article 171 du Code des marchés publics.
(28) Code des marchés publics, articles 78 et 275.
rr
13,21.b du CCAG Travaux. (29) Ordonnance n° 58·1373 du 30 décembre 1958, article 79-1.

Enfin, il faut souligner qu'en l'absence de toute·


(30) Articles 125, 131 et 132 du Code des marchés publics, suite
~
clause d'indexation, un marché. qu'il soit soumis à
la réglementation des marchés publics (28) ou
au décret de (1 simplification ».
(31) Loi n° 71-584 du 16 juillet 1971 dont il faut souligner le
caraclère impératif.
(32) Article 143 du Code des marchés publics. (1~
, ,
t
non (29), est réputé être passé à prix ferme. Aucune (33) Décret n° 99-499 du 18 novemhre 1994 qui a codifié l'article
1 .

indexation ne sera possible sans ,'accord des parties. 179'J-l du Code civil, '~

of
/..
""::~ fi'
','1

_.- ..... _._-_.__ .. --_


....-..• LA GESTION Il"INo\NCIÈflE 179 .

Ces dispositions ne s'appliquent ~ aux construc­ établissement de situation. coondimtion, compte


tions à usage locatif, aidées par l'Etat, des orga­ prorata, etc., prélevées par le nHuÎIIe de l'ouvrage
nismes d'HLM et des SEM et aux marchés publics. sur les sommes ducs.
Le cautionnement ne s'applique pas au maître de
l'ouvrage qui construit pour son propre compte Certaines incidences financières
(individuel ou professionnel n'ayant pas de lien
avec l'activité de construction). Il s'agit de celles qui n'apparais;sett pas dans le
calcul de l'acompte proprement di. et que nous
citons ici pour mémoire:. nantiisstment intérêts
Les incidences financières diverses moratoires (dont l'incidence ne jpeIl souvent être
calculée qu'à leur mandatement, emuarchés publics
Ce sont les dépenses incombant au maître de l'ou­ en particulier, ce qui n'empêche P"lsi: les réclamer),
vrage et assurées par l'entrepreneur: frais d'études, etc.

• Maître de l'ouvrage SCI Les Per~.


• Chantier Bâtiment B
• Lot Carrelage
• Entrepreneur Établissement$ <CA RMO
État de l'acompte n° 4 au 31 octobre 1992
1. MONTANT DES-TRA VAUX-ENGAGES--·----·--·-~--· ... ­

LI. Marché 436620


1.2. Commande supplémentaire + 12100
Total 1 (1.1 + 1.2) 448720
2. TRAVAUX EFFECTUÉS AU 31 OCTOBRE 1992
2.1. Travaux 321430
2.2. Travaux supplémentaires 0
Total 2 (2.1 + 2.2) 321
3.
3.1. Montant mensuel révisable. Variation du total 2 78377
3.2. Révision. Cumul précédent 0
3.3. Révision définitive. Juillet 1992: 82400 x 0.0424 3493
3.4. Révision provisoire:

août 1991 : 58621

septembre 1992 : 102 032

octobre 1992 : 78 377

1
Total 3 (3.2 + 3.3) 3493
! 4. RETENUES
4.1. Retenue de garantie: S % du total (2 + 3) 16246
4.2. Caution personnelle et solidaire 15000
4.3. Retenue résiduelle i.:!-t6
4.4. Honoraires TEC : 1.2 % du total (2 + 3) :, :s99
4.S. Honoraires pilotage: 0,95 % du total (} + 3) 3 (186
Total 4 + 4.4 + 4.5) 8 :;~l

S. MONTANT DE L'ACOMPTE L'ENTREPRISE


5.1. Total des sommes dues (2 + 3 4) 3166!}:;
S.2. Total des acomptes précédents - 237 S2S
.. _­
._.~--_._ ---~-

Acompte du mois (S.I - 5.:!) hors taxes 7i( ~(:I..t


TVA à 18.6 % 14 MS.70
Total TTC 93 53::.70
Tableau 15 . ,'vIodi:le de demande d'acompte ('Il marelu! privé.

,.
g~~ -$0\ "-:--r...:,~~
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J IF

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I,~
180 L'EXÉCUTION DES TRAVAUX '1'1
r
i1
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Travaux i-­
C
Avenant n J
Avenant n 2
C

i,.
, li
C
Avenant n 3 ......., ..,....,.. ,........" ...................................... ,.... Total cumulé du début du
Pénalités chantier au 30 du mois m 'l­
Retenues
Primes i...
Indemnités
Approvisionnements : """ ....'" ..,......,.."" ..".....,.".,.',.,.,........,.."."." ..,."" .."..""",.,' ...................,..."...,"".'....
Total cumulé au 30 du mois m:
Constat global au 30 du mois m
am
J
!
t
1
Total cumulé au 30 du mois m-I :
Montant révisable avec les valeurs des coefficients du mois m : Am am am _ 1 fL..
1
i 1

1,L.­
:r
a actualisation, ce sont les montants Am' Am .. , sont actualisés avant d'être révisés.

Ir
it
L
Effet de la révision i
Révision définitive
Am .. , avec
Am .• avec
effet du coefficient Cm", : ,.........,......................................................,........................,........'................................
effet du coefficient Cm ... : .. ,............,..,..,....,....'..,.....,..................."".......",........................".."..,......................... .
r
.L
Révision provisoire

Am J avec effet du dernier coefficient connu Cm ... : ..,..............,.........................................,....,.. ,........,..................

Am. ~ avec
Am " avec
effet du coefficient C m.A : ..............................................................,................................., ........ , ..........................

effet du coefficient Cm". : .........................................................'...................................,.,..,.............,..................

[
Am avec effet du coefficient Cm ... : . .,.........,.....,..,..,,,..............................,,.... ,......,,,,,,'.,,.......,, .............,.........

Total cumulé de la révision: Bm


[
Eventuellement sommes non révisables:
Avenant ...."..""... "..""""".......,,,,,........,..,....................,,......,......,,,,,............."........................""."".........................,..""..."...".....".."".,........."",
Pénalités provisoires .."".,,,..,.........,,.....,
[
Avances: ,........"..".....,...... ,....".............................,,, ..... , ................,.,..,...................................,,'..,....,.... dû contractuel
Remboursement: .......".".."",,,..,,"....... ' .. ,..'"....,...."....""..........................".....".."......,..'.... dû 30 du mois m
Cumul:

.
r
Retenue de garantie
5 % de (Am + Dm + A'm): .....".".............,.........""..................."......"...."..".."...............".....".....,..........."".............."..."",,,,,.........
:r
Caution personnelle et solidaire: """"."""".,,,..,,,,......,,,,......,,:,,..,..,..,....,....,,..,,,..,,....,,..,,....'" ....,.. ,..,..,.......................,...."",......,.,....,....",
Retenue résiduelle à appliquer après différence Cm [

Total des sommes dues à l'entrepreneur :


Am + Dm + A'm - Cm: ... """"...".:...".........."...............,,,....,,,,,,,.,,.,,.,,,....,,..............."......."."".""......".""."..,...",......"""...,,
·r
Total des acomptes déja versés:
Am .. , + Dm.' + A'm., - Cm , : .."".."...."...",,,.,,..,,,..,...........,..................,,,,,,.,,,,,.,,,,,,,,,,,,,,,."..........."..,,,,,,..,,,.. ,.............

Acompte du mois HT par 'différence: ..'"."", ..",."" ......,..,..""''''" ......,..,..........",,...............",,,....,.......,.....,,............,,.,,....,.......:..,.....,,,..

Effet de la TVA au taux de... : ..,..,.."'..,....'....,...."".. "",,,,,,.,,"....,,............,,....,........,....................................,..........'.."....,..,..,...........,........

I[
Total TTC à rée.Ier : ...........,.....,..,.,..,..",..,.......,..........,....",..,......,.,....,...... ,...................... ~.........."..".,..,..,..,.................."....,"',..,.,'..,..........,,,....,..

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Tahleou /6 ' Ça/cid de J'acompte mensuel.
L

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1

181'· #.
LA GESTION FINANCIÈRE
'--~--_._--~~.~--'----"",---~-~-~-- .. ~-_.~--------

MAITRE DE LfOUVRAGE VILLE DE DI.lOIN


CHANTIER THEATRE MUNICIPAL
LOT GROS OEUVRE
ENTREPRENEUR CHABERT S.A.

N·6 DU 31 HAl 1992

l.MONTAHT DES ENGAGEMENTS


1.1. MARCHE 1714220,00
1.2. AVENANTS 34604.00

TOTAL (1.1 + 1.2) 1748824,00

2. 'DEPENSES PRISES EN COHPTE 31 MAI 1992


2.1. TRAVAUX 1268522,00
2.2. AVENANTS 32600,00
2.3. APPROVISIOHHEMENTS 43200,00 .:~.

TOTAL 2 (2.1 + 2.2 + 2.3) 1344322,00

3. REVISIONS
3.1. MONTANT TOTAL REVISABLE/TOTAL 2 1344322,00
3.2. MONTANT MENSUEL REVISABLE - VARIATION 3.1 184025,00
3.3. REVISION DEFINITIVE CUMUL 12431,00
3.4. REVISION DEFINITIVE
FEVR 92 311621,00 * 0,021 6544,04

3.5. REVISION PROVISOIRE


MARS 92 372688.00 * 0,021 7826,45
AVRIL 92 231408,00 * 0,021 4859,57
MAI 92 184025,00 * 0,021 3864,5J

TOTAL 3 (J.3 + 3.4 + 3.5 35525,58

4. SOMMES NON REVISABLES


4.1. RETENUES,PROVISOIRE
4.2. AVANCE FORFAITAIRE 85711,00
4,_ 3. REKBOURSEKEHT AVARC 65586,00
4 • 4. AVENANTS

TOTAL 4 (- 4.1 + 4.2 - 4.+ 4.4) 20025,00

5. RETENUE DE GARANTIE
5.1. 5% DU TOTAL (2 + 3 + 4) 69998,63
5.2. CAUTION PERSOHHELLE ET S. 110000,00

TOTAL 5 (5.1 - 5.2) 0,00

6. MONTANT DE L'ACOMPTE A
6.1. TOTAL DES SOHHES DUES (2 + 3 + 4 - 5) 1399972,58 ., : '~!' < -"

6.2. MONTANT DES ACOMPTES P-RECEDENTS 1214718,00


... .
~

TOTAL 6 (6.1 - 6.2) 185254,58


T.V.A. A 18.6 % 34457,35
{î,",;:..
TOTAL T.T.C. 219711,93

DRESSE PAR
LE
TaMeau lÎ,

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182 L'EXÉCnloN DES TRAVAUX


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f
l'
Principe du calcul de l'acompte date certaine à la date d'échéance au compte ban­ 1 \

caire de l'entreprise à l'identique de la traite. L.­,­


pour un marché privé Ces différentes modalités sont assorties de délais 1
maxima qui, s'ils ne sont pas respectés, entraînent
L'assemblage de tous les éléments de calcul de le versement d'intérêts moratoires:
l'acompte e:uminés au paragraphe ci-dessus pré­ L-,­
- pour les marchés de l'État, le délai de mandate­
sente souvem ,me certaine complexité et doit être ment est de 35 jours; celui de l'autorisation par
effectué en r~ectant le marché. le maître de l'ouvrage d'émettre la LCR est de
1 :\

i
Il est souhainble d'établir un modèle d'acompte, 30 jours, et son délai d'échéance peut être prévu de L
par exemple Ik tableau 15, mais d'autres considé­ 30, 40 ou 50 jours;
rations peuvŒ't compliquer le modèle: - pour les marchés des collectivités locales, le délai 1 .'...
- dans le marehé, plusieurs formules de révision de mandatement est de 45 jours; celui de l'autori­
de prix peuvœ[ être prévues; sation d'émettre la LCR de 30 jours. et le délai 't.:. '­ 1

- des prix ie:rrnes peuvent être inclus, comme d'échéance peut être prévu de 30, 40, 50 ou 60 jours.
l'avance ou <Ù.'!. avenants, et ils subissent les diverses !"

retenues; 'L
- une TV A .différente peut être appliquée pour
certaines foull!f:itures ou prestations. Le règlement des comptes ,1 •....,

en marché privé L,..


I:acompte en application
Le règlement des sommes dues au titre d'un marché j L.

du CCAG Travaux (34)


privé peut être envisagé sous différentes formes: i
'L.-...,
paiement par chèque dans un délai donné, virement
au compte bancaire de l'entreprise, traite à un délai i 1
Sauf dérogaiion ou adaptation mentionnées dans de 60 ou 90 jours fin de mois, escompte pour un 1 ~1.1
le CCAP, l'ae>>mpte mensuel d'un mois m, dans un
marché public~ travaux à prix révisables, doit être
calculé comme indiqué sur le tableau 16 et l'exemple
du tableau 17_ .
règlement dans un délai limité.
:SJ

I
IL

La gestion du compte , 1
interentreprises i ,1
Les modalités de règlement
La gestion du compte interentreprises est indisso­
ciable de son règlement (voir chapitre 6) et des
décisions prises en commun (voir chapitre 12).
i~J 'L.:
Le règlement: des comptes

en marché public

Les comptes ne devraient pas empiéter sur les


demandes d'acompte du marché de travaux. Il s'agit
de contrats différents qui peuvent être établis avec IL.. J
Pour apporterdesi modalités financières plus favo­ les clauses suivantes:
rables aux entrepriises, la réglementation (35) a mis
en place la pœsiblilité de règlement par lettre de
• Le gestionnaire: (j i \
C'est en général l'entreprise de gros œuvre, le
change-relevé .LeR). L'intérêt est de donner date
certaine à la tlIise à disposition des sommes dues à
l'entrepreneur_
Le vir~ment bancmire, jusqu'ici utilisé, n'impose un
mandataire commun ou l'entreprise générale.
• Les frais de gestion:
Ils sont compris entre 4 et 10 % du montant du
J
iL .
délai que sur k mIandaterhent de l'acompte par le compte à définir suivant l'importance des avances
maître de l'omnge.'
Le comptable ptublic n'a pas de délai prévu ct
financières à prévoir.
1 Je
l'entreprise n'$ imformœ qu'avec un délai dé trans­
mission nécessaire.
(34) CCAG Travmlx. arlicles Il.llet LUI.
(35) Code .des marchés publics.;trtides 178e1178bis pour les mar·
'ti
, .

chés de l'Etat. el arliclt's 352 ct J52bis pour les marchés dcs col·
La I~ltrc d~ dl.lI11gc-rekvé donne par contre une IcL,tivit':s localcs,
:L
1 ..
,
W.
#
LA GESTION FINANCIÈRE . 183

• Le compte courant : par mandat à certaines personnes; dans ce cas,


Si, compte tenu de l'importance de l'opération, on les dépenses sont limitées à un montant donné.
juge nécessaire d'ouvrir un compte bancaire ou
postal. les titulaires du compte sont l'ensemble des • Le recout'remellf des dépenses auprès des entre­
prises:
entreprises qui donnent collectivement procuration
à une seule personne pour les opérations de fonc­ La méthode consiste à ce que chaque entreprise
tionnement ; Ce pourra être aussi le compte commun alimente le compte par versements directs soit régu­
du groupement. lièrement (tous les mois), soit après un appel de
• La périodicité des comptes:
fonds du gestionnaire. L'entrepreneur qui ne répond
pas à l'approvisionnement du. compte se trouve dans·
En principe tous les trois mois les comptes sont la position de ne pas respecter le contrat. Tous les
arrêtés et présentés au comité de gestion. Ce quitus entrepreneurs qui ont signé le règlement interentre­
périodique évite bien des surprises. prises sont responsables des dépenses engagées.
• L'engagemel1l des dépenses se fait :
• Le solde du cO~llpte :
- par l'assemblée générale qui établit au début des
travaux le règlement, ou par la tenue d'une réunion Il interviendra après la réception, de façon que le
extraordinaire au-delà d'une certaine somme; compte fonctionne correctement. Le solde du
par le comité de gestion qui exerce les pouvoirs marché est conditionné à l'obtention d'un quitus
donnés par le règlement; délivré par le gestionnaire. Cette pratique dès
machés privés (36) n'est pas assimilable aux mar­
(36) Norme NF P 03-001, article 18.4.4. chés publics.

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La réception des travaux

La réception est une période charnière fondamentale ouvrages avant la visite de réception. Ce travail est
dans le déroulement d'une opération, qui corres- souvent bâclé, pour ne pas dire non exécuté, ce qui
pond à la fin des travaux; néanmoins, elle prolonge alourdit la visite préalable à la réception du maître
l'obligation de l'entrepreneur par la période de d'œuvre car le travail de vérification par les entre-
parfait achèvement. Si la réception est ({ L'acte de prises s'effectue la plupart du temps lors de cette
naissance ~~ du bâtiment, la période de parfait achè- visite. .
vement correspond à sa première année de vie.
Il est indispensable de bien définir à l'avance l'or-
La réception provoque l'émergence de difficultés ganisation de cette période, et le rôle du coordon-
souvent signalées auparavant telles que: observa- nateur s'il y en a un ..
tions du chantier non suivies d'effet, résultats des
essais non conformes, procès-verbaux de conformité
à obtenir, etc. Ces difficultés devront être réglées,
afin de permettre la réception dans de bonnes Visite préalable à la ~eption
conditions. '--
La procédure s'adaptera au schéma suivant:
De plus, le transfert de garde s'accompagne des
conséquences qui y sont inhérentes: gardiennage, Les travaux doivent être achevés. Si certaines
contrats de maintenance, assurances, installation du entreprises n'ont pas terminé, on ne gagne pas de
mobilier et du personnel, etc. Le futur gestionnaire temps à commencer la visite préalable à la récep-
devra prendre toutes les dispositions afin de satis- tion. La date doit alors être décalée.
- La visite préalable à la réception est faite par le
faire à ce transfert de garde.
maître d'œuvre (1) qui doit vérifier la conformité
de l'exécution aux pièces du marché. Les entrepre-
neurs (ou le plus souvent leur responsap)e sur le
chantier) y sont convoqués.
Les opérations préalables - La liste des réserves est dressée « sur le champ»
à la réception comme le précise les divers cahiers des charges. Ceci
suppose la diffusion immédiate aux entrepreneurs
présents.
Dans Je bâtiment, il est souvent plus difficile de ter- - La liste des reprises est dressée sur place, pho-
miner un chantier que de le commencer. Chaque tocopiée et diffusée aussitôt aux entrepreneurs
entrepreneur doit vérifier la bonne finition de ses intéressés.
- Un délai très court est laissé à chaque entreprise
concernée. On peut convenir que l'entrepreneur rend
(1) En application de l'article 41.l du CCAG Travaux. sa liste après ravoir pointée des travaux effectués.

:i.
. ,--·-...;.::~·N: '\~.r'..,
,~ ',.. '1

l
~[

,f"
188 L'ACHÈVEMENT DU CHANTIER

1 •
! "'"

Une vérification a lieu à la fin de ce délai soit sont prévues en organigramme, les pertes seront L
par sondage, soit point par point suivant la méthode encore plus graves. On ne devrait jamais remettre
prévue, en fonction du sérieux de chaque entreprise. un passe-partout; sa perte ou son vol ;wrait trop
de conséquences. "'"
1

Si le bâtiment est complexe, on établira un calen­ i-

drier par zones avec une double « vague» La méthode suivante peut être proposée: .
d'interventions: la,
1. Le menuisier conserve les clés. La pose de canons
tout d'abord les entrepreneurs autres que le
peintre car leurs tâches sont indépendantes les unes provisoires pendant le chantier devrait être prévue L
des autres; au marché ou au compte interentreprises. Cela
ensuite, le peintre pour reprendre ses propres éviterait bien des difficultés. ...
finitions et celles qui résultent des autres corps Il convient que le menuisier remette à la réception L.
d'état. les clés sur un tableau afin d'en faciliter la recherche.
Si des travaux exceptionnels sont à exécuter après Pendant la période de finition, certains locaux étant
la pose des moquettes, ils imposent des dispositions fermés, il faudra prévoir la personne qui remet la L.
très strictes: chaussons pour les ouvriers, feuilles clé sur le chantier, et les heures où cette remise est

plastiques de protection, aspirateur· pour les sciures possible. De plus, cette personne responsable de la

ou poussières, etc. gestion des clés devra noter sur un registre les sorties ra·

et entrées de clés, ainsi que le nom de la personne L.

à qui elle a remis la clé.

Essais et contrôles techniques 2. Si un coordonnateur est présent sur le chantier,


1

a,

il semble tout désigné pour assurer cette mission. i-,

n est indispensable d'avoir dressé une liste de tous Encore faut-il l'avoir prévu à son contrat, car cette

les essais à prévoir et de les réaliser aq moment mission prend du temps et représente une contrainte 1""'

voulu (mise en pression de l'installation de chauffage très importante.

ou d'une colonne sèche avant les finitions, etc.) en L


reprenant les prescriptions:
des essais (voir chapitre 13),
L.

des descriptifs,
Nettoyage L~
des DTU.

Il peut être intéressant de les inclure à la Chaque entrepreneur doit nettoyer ses ouvrages,
i ~
enlever les emballages et gravats divers. Avec l'en­
planification.
chevêtrement des tâches et l'anonymat de la plupart L
. Si le maître de l'ouvrage demande des essais complé­ des gravats, la responsabilité du nettoyage se dilue
mentaires, le CCAG Travaux (2) prévoit qu'ils très rapidement à travers l'ensemble des entreprises. ~1II
seront à sa charge, mais on pourrait imaginer que Lorsque aucune discipline de nettoyage n'existe sur
si les résultats sont défavorables les frais soient à la
charge de l'entreprise.
le chantier, c'est le compte interentreprises qui
« hérite» de ces dépenses!

lj
Les essais non exécutés pourront faire l'objet de En cours de chantier, un travail ne doit pas être

réserves au moment de la réception, même si leur considéré comme terminé si le nettoyage n'est pas L.

réalisation n'est pas possible (par exemple: attente


de la mise en chauffe de l'installation).
effectué.

Lorsqu'un nettoyage est demandé en vain (chaque


IJ
entreprise ne se considérant pas concernée), il L
convient d'investir un permanent du chantier d'une 1
Gestion des clés autorité qui lui permette de faire entreprendre les 'J
travaux de nettoyage et aussi d'affecter les frais de

~l
Dés qu'il s'avère nécessaire sur le chantier - au ces travaux aux responsables. On ne devrait en
moment des finitions de fermer les portes, la référer au compte interentreprises que très rarement
conservation des clés, leur repérage, en fait leur et pour des cas d'attribution douteux. Cette autorité
gestion, représentent une réelle difficulté. pourra être donnée au coordonnateur qui n'est pas L
En remplacement des clés perdues, le maître de
l'ouvrage ne devrait pas accepter les clés-minutes
partie prenante dans les entreprises et qui a tout
intérêt à conserver un chantier en état de propreté. 1]
du commerce. Il est préférable de remplacer les L,.­
cylindres des serrures ct les dés. Si les combinaÎ~9ns (2) CCAG Travaux. article 31!.

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1. .
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LA RÉCEPTION DES lBAVAUX 189

Un chantier ne peut se dérouler de manière satis­ - Consuel: l'entrepreneur d'électtrlàté obtiendra


faisante, en temps et en qualité, que s'il est propre de Consuel les certificats de confonmiré aux normes
en permanence. de l'installation. Ces certificats sont ,exigés par l'ED F
pour mettre sous tension l'installattiœ.
En fin de chantier, les entreprises peuvent demander - Services de sécurité: les installaJi1Ïoos relevant de
à une entreprise spécialisée d'effectuer le nettoyage
la sécurité doivent répondre à un 'boa fonctionne­
final. Il peut en être de même du maître de l'ouvrage ment. Il s'agit des colonnes sècbes àéprouver sous
s'il désire un nettoyage plus fin avant la prise de une certaine pression, du réseau d'a:tinction, du
possession par les occupants. Le nettoyage est une groupe électrogène, de l'éclairagte C secours et
prestation de service (et non un marché de travaux) d'ambiance, des ventilations, etc. Laécurité touche
qui devra être définie: enlèvement des protections de très nombreux ouvrages. Tout dépend du clas­
ou enduits pelables si on a demandé aux installateurs sement du bâtiment. Bouches d'irnCflldie, robinets
de les laisser jusqu'à la fin des travaux, nettoyage d'incendie armés, accessibilité des 'bibments, esca­
des vitres, des appareils sanitaires, des sols, dépous­ liers de secours constituent autumt de points à
siérage, etc. vérifier. .
- Les services extérieurs éventuelller.ll:nt concernés
sont nombreux: monuments histf."}rilJues, balisage
Contrôle et accords de navigation aérienne, GREF (Géltlinural eaux et '
forêts) pour abattre ou sauvegardelr&s arbres, etc.
des services extérieurs
La préparation de la réception nécessite de recenser
les contrôles et de recueillir les accords. Certains
contrôles sont effectués par des services para-publics
La réception
avec pour conséquence certaines contraintes: de
délais par exemple, ou d'exigences générales pas Du fa"Ït du contrat, l'entrepreneur eG1 tenu de livrer
toujours « adaptées » à la particularité de chaque l'objet de son travail, le maître de r""Œvrage devant
chantier. Il sera nécessaire de prendre contact, le réceptionner. La doctrine défimin la réception
pendant les études et au moment des travaux, avec comme « un acte contradictoire parkquelle maître
ces différents services afin de ne pas se trouver de l'ouvrage donne quitus à l'entrepmieur de l'exé­
devant une fin de non-recevoir à l'achèvement du cution de l'ouvrage» (3).
chantier. La réception est unique. Nous n'eDlÏsageons pas
La liste suivante, qui n'est pas exhaustive, peut les conséqûences de la double récep'tÎllll : provisoire
faciliter le recensement de ces services : et définitive, qui ne devrait plus ê1tlr prévue dans
- EDF: réception des coffrets de façade, réception les contrats.
des colonnes montantes, travaux de génie civil des Dans tous les cas, c'est le maître de l'ouvrage qui
transformateurs, etc. réceptionne, assisté du maître d'œmre qui a une
- GDF: essais des colonnes montantes, accord
obligation de conseil à son égard. I:entrepreneur
sur les travaux privatifs, pose des compteurs. peut nc;! pas assister à la réception,. .ais il doit y
- Téléphone: vérification des installations jus­
être convoqué et le procès-verbal 1IÎ est notifié.
qu'aux contacteurs. Le gestionnaire aura fait sa Dans la pratique, il est très souhai4JHe que l'entre­
demande d'abonnement auprès de France Télécom preneur assiste à la réception. "
en spécifiant bien les caractéristiques de ses besoins.
- Télévision: essais de réception, relation avec
Télédiffusion de France (TDF) en cas de mauvaise
réception pour écho. obstacles, etc. Formalisme des marchés prbIîcs (4)
- Service des eaux: mise au point du comptage
pour réseau incendie ou eau en décompte; pose des
compteurs généraux. Le CCAG distingue la réception, qw.idoii précéder
toute prise de possession, de la mis.eà disposition,
qui permet au maître de l'ouvrage defaire exécuter
(3) A. de Laubadère. Traité de droit administratif. LGDJ, 7' éd. des travaux par d'autres entreprenwrs (travaux
1980, tome II. p. 646; G. Liet-Veaux.. Le Droit de la construction, accomplis sous la direction d'un alrdtitecte, suivis
éditions CELSE. 8' éd. 1984 ; HU Mazeaud, Traité théorique
et pratique de la responsabilité civile, Montchrestien, 6' éd. 1965. par d'autres travaux dirigés par un&corateur).,
tome II. 1070.8.
(4) CCAG Travaux. articles 41 et suivants; décret du 21 janvier Le CCAG prend aussi en compte I<iil ~ssibilité :
1976. - de réceptionner le chantier dans -/il globalité;

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190 L'ACHÈVEMENT DU CHANTIER
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- d'effectuer des réceptions partielles qui seront La personne responsable du marché, avisée par le L

précisées au CCAP pour des travaux par tranches maître d'œuvre de la date de ces opérations. peut y
ou pour des parties d'ouvrages. assister ou s'y faire représenter. Le procès-verbal /Ir.

prévu au 2 du présent article mentionne soit la \


Le formalisme de la réception est parfaitement défini L
présence de la personne responsable du marché ou
dans le CCAG. La figure 57 en reproduit l'essentiel. de son représentant, soit, en son absence, le fait que
« Art. 41.1. L'entrepreneur avise à la· fois la le maître d'œuvre l'avait dûment avisée. .:,
)

personne responsable du marché et le maître En cas d'absence de l'entrepreneur à ces opérations,


d'œuvre, par écrit, de la date à laquelle il estime '­
il en fait mention audit procès-verbal et ce procès­
que les travaux ont été achevés ou le seront. verbal lui est alors notifié. )ri;

Le maître d'œuvre procède, l'entrepreneur ayant été


convoqué, aux opérations préalables à la réception
Art. 41.2. - Les opérations préalables à la récep­
tion component : ,
L
des ouvrages dans un délai qui, sauf stipulation
- la reconnaissance des ouvrages exécutés ;
différente du CCAP, est de vingt jours à compter
- les épreuves éventuellement prévues par le r
.;
de la date de réception de l'avis mentionné ci-dessus
ou de la date indiquée dans cet avis pour l'achè­ CCJ\,p;
vement des travaux si cette dernière date est - la constatation éventuelle de l'inexécution de
i
postérieure. prestations prévues au marché; ,
L_",
i
,....--­

L'entreprise aviseCD Le maître d'oeuvre


ri
le maître d'oeuvre et Le maître de l'ouvrage avise l'entreprise
....1
le maître de l'ouvrage refuse 5 jours maxi qu'il propose la
de la fin des travaux la réception réception ou non

J.
le maître d'oeuvre
reçoit la demande ' 20 jours Le maître d'oeuvre®
En "absence de

décision du maître
l ' :
. iL'-
l
maxi de l'ouvrage la

de l'entreprise et procècle aux Durée> 45 jours


réception est réputée
h i
la convoque pour Qpérations préalables acceptée à la date
l L!
les opé'rations à la réception proposée par

préalables t le maître d'oeuvre


( :!
~JJ

1
1 Au vu du procès ®
verbal le maître
1
1
1
Durée> 45 jours
de l'ouvrage
prononce ou non
:n
la réception et
1
1
s'il y a lieu en "p
1
fixe la date IJJ 1

1
l
La date de réception, achèvement des travaux, proposée par le maître d'oeuvre
sera l'une des suivantes : .
<D Celle proposée par "entreprise
~H
® Celle correspondant à la date où "00 procède aux opérations préalables ~]
® Celle décidée par le maître d'ouvrage
13 mois maxi
L'entreprise remplit
'~il
Réception sous
son engagement Procès verbal
réserve de l'exécution d'exécuter les de constatation \
des travaux non prestations prévues de l'exécution
terminés au marché (art. 41.5)
".11
.~ ~
/'ïg/{re 57 - D(/te tle réception e1l marchés pl/blics, j,."

.
:M
" .,.".: ... ~, . ..'

LA RÉCEPTION DES TRAVAUX 191

.,
-

I~ B
_ MARCHÉS DES COllECTIVIlÉS LOCAU:S 1
.

MAfiCHE NUMf.ftO
R~~~~!~s~uses~~!t!!~~~~ J
NOTtflt':, LE R€PREst'NTANl LEVAL OU MAITRE pt L'OUVIlAGE ,

MAlTRISE O'ŒUVAE . ..."IlRE O'ŒUVAE ENlftEPR€NEUU .

OBJET OU _ACHe

ATTENT10N :
liasse li n'utHiser que
. si la RécEPTIoN.est
prononcée SANS RéSERVES,
NI RÉFACTION.

AI PROCÈS-VERBAL DES OPÉRATIONS PRÉAlABLES A lA RÉCEPTION

roo En
• Je soussigné maitnt d"œuvnt (cocher les cases appropriées).

prés~nce du représentanllégal du maitre de l'ouvrage.


En présence du délégué du représentant légal du maître de
o En présence de l'entrepreneur dùment con";'qué.

NOM DU DELÉGUÉ :
l'ouvrage.

o En rabsence du représentam légal du mailre de l'ouvrage


dûment avisé par mes soins.
o En l'absence de rentrepreneu.r dûment convoqué.

ApM avoir ~ _ examens et vtrifications n6cessaileS" constate que :

o les épreuves prévues au mardlé sont concluantes.

o les travaux et prestations prévus au marché ont été exécutés.

'0 les ouvrages sont conformes aux spécifications du marché.

o les installations de chantier onl été repliées.

lQ.. les terrains et les lieux ont été remÎs en rétat.

S5e tE LE MAÎTRE D'ŒUVRE i ACCEPtE lE l'f;N mEPnlNt uu

BI PROPOSmON DU MAÎTRE IYŒWRE AU REPRBENTANr LÉGAL DU MAÎTRE DE L'OUVRAGE


Sur le vu du pr0c6s..vedJa1 ci-dessus le maître d ' _ pnIpOS8 de prononcet' la nkeption
sans réserve en nnenant pour "achèvetnent des travaux .. date ci-dessous.
DATE O·A~VEMENT LE MAiTRE O'ŒuvAE : DATE 0{ StGfIIAfunt:
DES TRAVAUX, .

1
':'.

cl DÉCISION DU REPRBENTANT LÉGAL DU MAÎTRE DE L'OtNRAG~


~ Sur le YU du procH-Yet'ba1 et de la proposition du marne d'œuvre qui précèdent. décide que

la réception des travaux est prononcée sans réserve avec effet à la date indiquée ci-dessous.

~" ~ M'''',~
DES TRAVAUX " _"",AA' "~, w."'" ",~-, -I-~" 0, ~••,'"'

_ ................. _._._ _ _ _ L .................

l''PAIMERU~ H"'TlON"LE a 8513001 L tl! Vo,'." do" de 41 haue lI!!''' dj(~ltvt:$ d-~ldl$.OI!Ofl. EXEMPLAIRE N° 5

Tableau 18.

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. -.;.\\
•?i
1.
.j:

------: ~

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192 L'ACHÈVEMENT DU CHANTIER


- la constatation éventuelle d'imperfections ou Une copie de cette lettre doit être adressée au maître
malfaçons;
d'œuvre. Le CCAP peut prévoir une réception
- sauf stipulation différente du CCAP, prévue à
partielle, seulement pour certains corps d'état.

l'article 19-11, la constatation du repliement des
installations.de chantier et de la remise en état des Après avis du maître d'œuvre, le maître de l'ouvrage
terrains et des lieux;
fait connaître, dans les quinze jours à partir de la
- les constatations relatives à l'achèvement des
demande de l'entrepreneur, une date pour la visite
travaux. de réception. Cette date doit être fixée dans une
période n'excédant pas vingt jours à partir de la
Ces opérations font l'objet d'un procès-verbal dressé date de demande de l'entrepreneur. '
sur-le-champ par le maître d.'œuvre, et signé par lui ....
et par l'entrepreneur; si ce dernier refuse de le A l'issue de la visite de réception, le maître de
l'ouvrage prononce la réception avec ou sans
signer, il en est fait mention.
réserves et entre aussitôt en possession des ouvrages
Dans le délai de cinq jours suivant la date de procès­ (à moins qu'il ne prononce pas la réception). Un ~
verbal, le maître d'œuvre fait connaître à l'entre­ procès-verbal dressé sur-le-champ par le maître
preneur s'il a ou non proposé à la personne respon­ d'œuvre est signé par le maître de l'ouvrage et
sable du marché de prononcer la réception des l'entrepreneur, et remis aux parties en présence.
ouvrages et, dans l'affirmative, la date d'achèvement
des travaux qu'il a proposé de retenir, ainsi que les
L'absence de l'entrepreneur à la réception ne fait
.
!
­

réserves dont il a éventuellement proposé d'assortir pas obstacle à celle-ci. Dans ce cas,l~ procès-verbal "

de réception sera notifié dans les cinq jours qui 1


la réception. 1
suivent la réception. ... ­
.
Art. 41.3. - Au vu du procès-verbal des opérations
préalables à la réception et des propositions du
Le maître d'œuvre devra prendre sur le chantier les
dispositions matérielles lui permettant de noter
.
maître d'œuvre, la pçrsonne responsable du marché
directement sur un carnet à souches les réserves. Le
décide si la réception est ou non prononcée, ou si r--"
procès-verbal se trouve ainsi préparé, et il ne reste , 1

elle est prononcée avec réserves. Si elle prononce la


plus qu'à en assurer la présentation définitive, hors )t-.\.."-'I

réception, elle fixe la date qu'elle retient pour


chantier. j

l'achèvement des travaux.


Nous avons exposé la pr-océdure de la réception

La décision ainsi prise est notifiée à l'entrepreneur


amiable. Si l'entrepreneur estime que le maître de

dans les quarante-:-CÎnq jours suivant la date du


l'ouvrage outrepasse ses droits en refusant la récep­ r~

procès-verbal.
tion, il devra avoir recours à la réception judiciaire.

A défaut d~ décisi~n de la personne responsable du


Le juge examinera leS éléments qui lui sont présentés

marché notifiée dans le délai précisé ci-dessus, les


propositions du maître d'œuvre sont considérées
pour décider souverainement de la date qu'il retient J .. ~,

pour être celle de la réception. Il faut signaler que : ,..J

comme acceptées.
la jurisprudence n'a pas toujours considéré que

La réception, sicile est prononcée ou réputée comme l'occupation des locaux. emportait achèvement des , ~, 1

telle, prend effet à la date fixée pour l'achèvement travaux et donc réception.

des travaux. » ,·7>/'."11~

Réception des travaux des marchés


Effets de la réception t~J
de droit privé Les effets de la réception sont les mêmes pour les
marchés publics et privés. "--r
,~
«La réception est l'acte par lequel le maître de • A la date de la réception, le maître de l'ouvrage l, !

l'ouvrage déclare accepter l'ouvrage avec ou sans accepte l'ouvrage dans l'état où il se trouve (sinon,

réserves» (5). il la reporte), On dit que l'entrepreneur s'exonère ","",r


Le CCAG applicable aux marchés privés (6)


(on ne poUrra plus rechercher sa responsabilité) des ;2l
vices apparents de la construction, sauf de ceux , 1

complète et formalise la procédure à suivre. Il


indique notamment que c'est l'entrepreneur qui
signalés sur le procès-verbal de réception.
,,":
-~1: ­ :
demande (par lettre recoIIlJÙandée avec accusé de
réception) au maître de l'ouvrage de réceptionner (5) Loi n° 78·12 du 4 janvier 1978: Code civil, article 1792·6.
l'ouvrage. (6) Norme NF P 03-001, article 15. ... ,J
. li!.,
,
't
-,
:!11
1
,., r 1
JO,.
li,

LA RÉCEPTION OIESTRAVAUX 193

• La date de la réception est le point de départ des


garantiR.\' :
Repliement des installations
- garantie de parfait achèvement, liée au délai de de chantier
garantie du marché (7) ;
- garantie biennale (deux ans) de bon fonction­ Le CCAG Travaux prévoit (ar:tide 19.1) que le
nement pour les éléments d'équipement (8) ; repliement de chantier est à fai rC à' l'intérieur du
- garantie décennale (dix ans) pour tout dommage délai d'exécution. L'expérience prruve qu'il en va
qui compromettrait « la solidité de l'ouvrage ou rarement ainsi.
qui, l'affectant dans un de ses éléments constitutifs
ou l'un de ses éléments d'équipement, le rendant Aussi le maître d'œuvre doit-il veiler à ce que le

impropre à sa destination » (9). repliement s'opère en temps OPP'Or.ll.m, notamment

en ce qui concerne:

Par éléments à prendre en compte, il faut - le démontage et l'enlèvement dl! matériel et des

comprendre ceux qui « font indissociablement corps installations de chantier '; .

avec les ouvrages de viabilité, de fondation, d'os­ - l'évacuation des matériauxe:xcàdentaires :

sature, de clos ou de couvert» (10). la remise en état du terrain ~:e1. la propreté des
abords (si les abords ne sont pm!> 'lraités de façon
• Le troisième effet de la réception est le transfert
de garde.
défini tive).
Jusqu'à la réception, l'entrepreneur est responsable La non-exécution de ces tâches reprisente un danger
des accidents provenant de l'immeuble, des dom­ pour les futurs occupants et produitsur eux un effet
mages résultant des vols ou de dégradations. Après psychologique déplorable.
la réception, cette responsabilit~ est transférée au Pour les opérations à plusieurs tranches, il est
maître de l'ouvrage qui doit penser à s'assurer, à indispensaple d'étudier rationnelIenœnt l'ordre et le
compter de cette date, pour cette responsabilité, sens du repliement qui pourra déjrii être matérialisé
contracter les différentes prestations de maintenance sur le plan d'installation de chanM;
des installations (ascenseurs, chaufferie, etc.) et
assurer le gardiennage des ouvrages. LeCCAG Travaux (article 37) et larorme NF P 03­
001 (article 14) prévoient les mes,1:.l1eS coercitives à
Ce transfert de garde de l'immeuble ne doit pas être prendre en cas de non-exécution deces tâches pour
confondu avec le transfert de propriété qui s'effectue (es en trepriscsconcernées.
à mesure que les matériaux s'intègrent à l'ouvrage.
• Enfin, la réception déclenche le processus du
décompte définitif qui doit être dressé, vérifié et
approuvé ou notifié dans un délai prévu, après la Levée des réserves
réception, dans le contrat public ou privé (voir au
chapitre 16, le paragraphe relatif au «décompte Au cours de la réception, une liste d'imperfections
général et définitif»), mettant ainsi le maître de ou de détails de travaux inachevé.'i! sont notés et
l'ouvrage dans l'obligation de régler le solde du font l'objet d'une liste de réserves.. On dit que la
marcbé. réception a lieu avec réserves. Dal1$ce cas, l'entre­
preneur doit effectuer les travaux mEcessaires pour
lever ces réserves pendant le délaïà:e garantie de
parfait achèvement (voir ci-dessous"I,
Les dernières opérations

Marchés publics soumis au .CCAG T13vaux


concernant les travaux
Les réserves sont consignées sur le procès-verbal de ~ .1..

réception. L'entrepreneur dispose tœ quinze jours


Un a:rtain nombre d'opérations sont à envisager. pour faire des réserves, à compter dkla notification
afin de pouvoir procéder à la clôture du marché. du procès-verbal conformément ;i.!t.~ dispositions
générales du CCAG (lI).
(7) Ce délai est examiné ci·dessous au paragraphe" Garantie Sauf dispositions particulières du {CP. P, l'entre­
de pariait achèvement ».
(8) Code civil. article 1792- 3. preneur doit lever les réserves troi~~ mois avant la
(9) COI."!e civil. article 1792. fin du délai de garantie (\2).
(10) Gxlc civil. article 1792-2.
(Il) ŒAG Travaux. article 2.5. Si certainc:s prestations n 'étaient p~ ~xécutéc:; (cc
(12) a::AG Travaux. article 41.6, qui suppose que le maître dé: rOlvrage accepte

.. -
-_/ ";:
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~

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1

:
',0

194 L'ACHÈVEMENT DU CHANTIER • 1


..
. 1­
néanmoins la réception), celles-ci sont mentionnées depuis le Fr décem bre 1991 s'impose par son carac­
sur le procès-verbal évoqué ci-dessus et l'entrepre­ tère d'ordre public (15).
neur dispose de trois mois pour les achever (13).
En marchés publics. il y aura lieu de traduire la 1­
clause correspondante (16) qui prévoit six mois dans
Marchés privés soumis à la norme NF P 03-001 certains cas. A la fin de ce délai, l'entrepreneur est
exonéré des vices cachés et seulement à cette date,
A partir du jour où l'entrepreneur est informé de la relation contractuelle s'arrête. Il faudra mettre
la réception, il dispose de vingt jours pour contester en demeure l'entrepreneur, mesure coercitive du .,
les réserves. Le délai pour les lever est de quatre­ marché, et faire jouer les suretés financières, retenue
ving-dix jours. de garantie ou cautionnement, si l'entrepreneur i­
n'exécute pas ses obligations. (Cf chapitre 16 sur la
libération des garanties financières).
Qui doit vérifier les levées de réserves ? Les garanties biennale et décennale seront seules
applicables après cette date .. 1 l'
J
On peut prévoir que l'entrepreneur retourne une
copie de la liste de réserves datée et signée en .­
attestant que tous les travaux sont bien achevés.
Mais ce n'est pas toujours suffisant. Son intérêt
La garantie de parfait achèvement , .. ,

devrait être de se dégager au plus tôt de ses obli­ Pendant le délai ci-dessus, l'entrepreneur est tenu à
gations ; dans la pratique, il n'en est pas toujours l'obligation de parachèvement de l'ouvrage, en
ainsi. levant les réserves signalées à la réception et en
Ir·
donnant suite à la demande du maître de l'ouvrage
C'est au maître de l'ouvrage, sauf s'il en a chargé de reprendre les vices cachés à la réception et qui
contractuellement le maître d'œuvre (14) ou éven­ apparaissent au cours du délai de garantie:
tuellement le coordonnateur, de s'assurer de ce
contrôle.
Le maître d'œuvre et le coordonnateur devront
Ce délai étant terminé, l'entrepreneur est exonéré
de tous les vices cachés nouveaux qui pourraient :[

apparaître s'ils n'atteignent pas le bâtiment dans le 1


rendre compte de leur mission au maître de rouvrage
et si, après avoir rappelé à l'entrepreneur son
engagement de terminer les travaux, ils n'obtiennent
pas satisfaction, ils devront conseiller le maître de
l'ouvrage sur la procédure à suivre (voir chapi­
cadre des garanties biennale et décennale.
Toutefois, l'entrepreneur restera redevable des
réserves et des vices apparus au cours du délai de·
garantie.
r ,

~1~ . De son côté, le maître de l'ouvrage devra mettre en


(-
œuvre les dispositifs opposables à l'entrepreneur,
c'est-à-dire la retenue de garantie, le cautionnement t­
Garantie de parfait achèvement
ou la caution (voir chapitre 16 : « Libération des
garanties financières »).
:r

.),.
Le délai de garantie (13) CCAG Travaux, article 41.5.
(14) Article 2.2.9 du contrat type de l'UNSFA (Union nationale
1L

Le marché est assorti d'un délai de garantie dont des syndicats français d'architectes).
le point de départ est la réception. Sa durée d'un
(15) Loi 90-1129 du 19 décembre 1990 (JO du 22 décembre
1990) Moniteur du 4 janvier 1991.
1
l"
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an est prévue par l'article 1792-6 du Code civil, qui

I·r:
(16) CCAG Travaux, article 44.

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16
La conclusion financière
et administrative . . .i>.
~

Les travaux étant tenninés. la réception prononcée, Le dossier des ouvrages e: xutés
les levées de réserves effectuées, il faut alors procéder
à diverses fonnalités qui ne doivent pas être pour
autant négligées par le fait que les intervenants ont Le contenu du dossier
quitté le site: dossier technique des ouvrages exé-
cutés, certificat de confonnité, libération des garan- Le dossier des ouvrages exéClltt; ;!eut notamment
ties financières, etc., sans oublier d'autres opérations comprendre:
spécifiques à chaque maître de l'ouvrage et qui ne • les plans d'architecte;
sont pas nécessairement mentionnées dans ce • les plans des techniciens et!oll' 'l'entrepreneurs;
. chapitre. . • les plans renseignés de tous k r:seaux enterrés,
appelés plans de recollement. 4:e ~ns sont mis en
conformité avec les travaux le .;, qu'ils ont été
réellement exécutés et non tels .... u ;,:-.!taÎen t prévus :
• les schémas renseignés et mis ;' i<.ur dc:toutes les
canalisations, câbles et gain, ; apparents ou
La clôture des études encastrés, avec légende des symbc
(peinture. marquage. étiquetage.
isttÎons adoptées
:l-) :
• les schémas et notices de foncti, H!meatdc loutes
L'établissement du dossier des ouvrageS exécutés et les installations à caractère mécal ..'iU!. h:,drauliqw:.

l'archivage des différents documents d'étude et de aéraulique ou électrique, concan I~T :

travaux permettront de « conserver la mémoire» du, les ascenseurs et monte-ch;M".~


chantier et de répondre aux éventuelles questions les chaufferic-s. sous-station~ '.:mlrales de cli-
des gestionnaires. Ce dossier n'a jamais été défini matisalion.
précisément dans les textes. Aussi le contrat - le syslème de traltement et dt. .~\'age des caux
devrait-il en donner sa composition. sanitaires ou usées,

,-.....:.'\,
,"'\l-;~Y:'

196 L'ACHÈVEMENT DU CHANTIER ..•. 1

- les dispositifs d'alarme. de sécurité et de lutte de délai contractuel pour constituer le dossier. y
contre l'incendie: compris celui de ses propres plans.
• le journal de chantier;
• les notices d'entretien;
!.
• un cahier contenant la liste des matériaux utilisés En marchés privés
(moquettes synthétiques, surraces anodisées, etc,), Pour l'entrepreneur dont le marché est soumis à la
les procédés d'entretien et produits de nettoyage norme NF P 03-001 rien n'est prévu. II faut alors
: -.
recommandés par le rabricant ; se reporter au CCAP.
• la collection des essais et certificats, etc.
L'architecte ayant passé un contrat sur lès I;<lses du
contrat type établi par l'UNSFA (2) ne devra au
Qui doit constituer ce dossier ? maître de l'ouvrage que la remise de ses propres
plans mis à jour en un nombre d'exemplaires
Il va de soi que chaque partenaire (architecte, préalablement défini. . ; ...­
technicien, entrepreneur) doit mettre au point les
documents (plans, schémas) qu'il a établis pendant JI convient d'attacher une grande importance à la
les études et les corriger ou les compléter confor­ rédaction des contrats afin que ceux-ci reflètent les
mément à l'exécution. Vpe notice d'entretien et de prestations attendues par les partenaires. A ce sujet, l,a.

fonctionnement sera fournie avec chaque appareil les indications données pour lés marchés publics
installé par l'entrepreneur concerné. peuvent être reprises dans la rédaction des marchés
privés.

En marchés publics
L "entrepreneur doit remettre les notices d'utilisation
Le dossier d'intervention
ultérieure (DIU)
avant la réception, les plans d'exécution et schémas
dans les deux mois qui suivent la réception. (CCAG
Travaux, article 40). Si le CCAP donnait plus de
r
.;.,

La réglementation sur la sécurité et la santé des tra­


précision sur les documents à remettre, on éviterait vailleurs a instauré la constitution d'un dossier d'in­ '1"-­
bien des discussions avec le gestionnaire de J'ou­ tervention ultérieure par Je coordonnateur de
vrage. La participation de ce gestionnaire à la sécurité dès la conception. Ce dossier est composé
rédaction de cet article du CCAP est importante, de documents, recensés progressivement, à l'avan­
ne serait-ce que pour définir le support des docu­ cement des études et des travaux. ;~
ments (contre-calque, tirage. etc.) et le nombre Ce DIU est prévu dans tous les cas, sauf si la
d'exemplaires. construction est destinée à un usage personnel.
Certains documents (carnet de plans avec ou sans Ce dossier contient le dossier des ouvrages exécu­ 1"­
réduction d'échelle, etc.) devront être présen­ tés examiné ci-avant. Ce dossier ne va pas sans
tés conformément aux indications du. rutur s'harmoniser avec le dossier des ouvrages exécutés
gestionnaire. constitué par le maÎlft! d'œuvre (3), une partie des
Le maître d'œuvre soumis à la loi sur la maîtrise documents étant communs. :r-­
d'ouvrage publique (1) a pour mission de réunir le
dossier de l'ensemble de ces plans et, étant donné
sa mission de direction de chantier, il est le plus L'archivage des documents .. ,
apte à vérifier le caractère conforme à l'exécution
de l'ensemble des documents ù remettre. . "­
La réalisation pratique de ce dossier est toujours
sujette à des retards ditficiles ù gérer du fait de la
Archivage sur le chantier
Le chantier n'est pas un lieu de prédilection pour
garder des documents! Il est prudent de n'y conser­
iJ
mise au point en fin de chant ier, certains in tervenan ts
ayant parfois « disparu» du chantier. Le CCAG ver que des duplicata. Et lorsque l'original doit y
rester (journal de chantier, registre des procès-ver-
~J
Travaux qui est adapté au marché unique laisse ,,
deux mois à l'entrepreneur après la réception pour
fournir ces plans, Le CCAP pourrait prévoir la fin '.', J"-
de chaque phase d'exécution pour la remise des
plans.
(1) Loi n° ~5-7U4 du 12 juillet 19!15. déjà citée.
(2) Union nationale des s;'ndieats français d'architectes, 2, squan:
1 1
:4..-" 1
de Luynes, 750()7 P.lrÎs. .
~L
Le maître d'œuvre. quant ;1 lui. Il'a en général pas (.') D':.:r.:t nO 93-17S <11129 tl<>Vèmhn: l'N.'.

1 ~
, ....
~

LA CONCLUSION FINANCIÈRE ET ADMIN11SfRATlVE


---- -_._- ... _-~~-
197

baux de réunion, de CISSa, etc.), il est conseillé et propre à chaque partenaire en iDnction de la
d'en garder un duplicata en lieu sÎlr. D'une manière mission confiée.
générale, la conservation des d()~uments sc fera à
l'agence de l'architecte, au siège de l'entreprise, etc. Par exemple, combien de temps fau t-i: conserver les
documents relatifs au permis de corutruire ?
- un maître de l'ouvrage les c1a;sera dans le
Archivage aux sièges des différents participants dossier A (trente ans), mais il les conservera en
réalité autant que son titre de propruté ;
L'archivage est important et nécessite un tri. Il faut - l'architecte pourra les garder dam le dossier B
tout d'abord vérifier que l'on possède l'ensemble (dix ans), sans raison très majeure ;
des documents, puis ensuite les classer en plusieurs
l'entrepreneur pourra les cOillstI'verdans le
dossiers de durées d'archivage différentes.
dossier C (deux ans), car si ces docunents lui sont
Il est difficile de préconiser une liste exhaustive et indispensables à l'ouverture du cham:bèr, à la fin du
précise des documents, celle-ci variant dans le cadre délai de garantie ils ne lui sont plus .lIpposables.
de chaque opération en fonction de la mission et
de la responsabilité de chacun.
Liste des documents que l'on peut ())u lIoit conserver
A la fin du chantier, il est conseillé de classer les
documents de la manière suivante: Ces documents sont les suivants:
les documents qui n'ont plus de valeur et qui - le permis de construire (et ses évettuelles modi­
sont à détruire; fications) ; .
- les documents qu'il faut conserver pendant trente
- le certificat de conformité;
. ans : dossier A ;
les plans (d'architecte, technique!', de recolle­
- les documents qu'il faut conserver pendant dix ment VRD, de géomètre, etc,) som forme d'un
ans : dossier B ; contre-calque, d'un tirage ou de miC!&fiches ;
- les documents qu'il faut conserver pendant deux - les contrats de maître d'œuvre, dl:ntreprise, de
ans: dossier C. techniciens, et de contrôle technique =
Le classement de ces documents sera effectué en - les pièces constitutives de ces oootrars : devis
fonction de la durée de responsabilité qu'ils descriptifs. cahier des charges, etc. :
imposent à chacun des partenaires, c'est-à-dire en les pièces comptables·: demandes l'acomptes et
fonction des responsabilités de parfait achèvement, justificatifs de paiements, décompte g'éléral définitif,
biennale, décennale et civile trentenaire. Dans le mémoires en réclamations;
doute, mieux vaut conserver un document que le les correspondances importantes ,
détruire. les comptes rendus de chantier;
les attestations d'assurances;
Exemple pour les pièces comptables les procès-verbaux de réception <ill les listes de
réserves:
• En comptabilité publique, toute demande de
le compte prorata et le quitus desmtreprises ;
paiement est soumise à la déchéance quadriennale.
- les dossiers des services concédés :
Lorsque la demande n'est pas renouvelée pendant
- le journal de chantier;
quatre ans, après le 1er janvier qui suit la dernière
- les différents documents concernllirn l'hygiène et
demande, la dette est éteinte définitivement.
la sécurité du chantier:
• Dans le cadre d'une société commerciale (entre­ - le PGC (par le maître de l'ouT''lage pendant
preneur ou société d'architecte), la prescription se 5 ans après la réception);
fait après dix ans (Code du commerce, article - le PPSPS (par l'entreweneur. pmdanl 5 ans
189bis). après la réception) ;
le registre-journal {par le coordicnnateur pen­
• Pour une personne physique (artisan. architecte),
dant 5 ans après la réception);
la prescription est trentenaire, mais en principe une
le DIU par le maître de rouvm~:
durée de dix ans devrait suffire.
-- la lisre des fournisseurs de matériau (pendant
• une facture entre sociétés commerciales est pre­ dix ans) :
scrite au bout de dix ans, mais elle peut avoir un les photographies du ch:mtier :
intàêt au-delà de cette période pour justifier la - les plannings mis a jour.
valeur de la chose vis-à-vis d'une compagnie
d'assurances en cas de sinistre. Les documènt" qui pourront élie éhnmés après la
réception au moment de la constitutiondes dossiers
La liste des documents à COnseïvcr est très spécifique sont tous ceux qui n'ont représenté qte des dOCll­

]'
, ,",

)]
< .\~, ....

fi'
i:

1.:
~

198 L'ACHÈVEMENT DU CHANTIER


j
ments de travail lors du déroulement de l'opération Le maître de rouvrage et l'entrepreneur se mettent
et dont les informations sont reportées dans les d'accord sur la somme due à titre définitif en
pièces des marchés, sur les plans ne varietur, ou ronction des travaux réalisés et des modalités finan­ +..

dans les pièces définitives, etc. Ce sont aussi les cières arrêtées. 11 en découlera la plupart du temps
correspondances sans intérêt, les bordereaux d'en­ le paiement d'un solde par le maître de l'ouvrage.
voi, etc. Chaque chantier ayant ses exigences, il
faudra à chaque fois faire preuve de bon sens. Ce décompte final est indispensable si l'on veut "..
clore financièrement le marché et éviter des discus­
sions interminables dans ce domaine toujours sen­
sible.
r'"
La conclusion financière Nous examinerons le déroulement de ces opérations
en application des deux cahiers des dauses admi­
nistratives les plus communes.
L!ii"
Dans tous les cas, c'est le maître d'œuvre qui établit 1
Décompte général et définitif le décompte final sur la base du projet présenté par
l'entrepreneur.
Des termes parfois légèrement différents sont Ir"
adoptés dans les marchés pour définir le décompte
général et définitif. Nous nous attacherons essen­ Marché soumis au CCAG Travaux
tiellement dans cc qui suit à définir le déroulement (articles 13.3 et suivants)
du processus conduisant au décompte général et
définitif, puis à analyser le contenu des documents
réglementaires ainsi que leurs conséquences.
Le déroulement des différentes opérations condui­
sant au décompte général et définitif du marché
(dont le délai d'exécution est supérieur à 3 mois)
'­ r
."CoRlëI1U'dtl déCompté'gé~:(r;:'
Travaux exécutés ....................................................

'''-1
apparaît sur la figure 58.
Lorsque le décompte général notifié par le maître
de l'ouvrage n'a pas fait l'objet de réserves de la
r
part de l'entrepreneur, ou si ce dernier n'a pas :j
Avenant n° 1 ...............................................................

rappelé les différentes réserves formulées en cours


Avenant n° 2 .............................................................

de chantier, ou si les réserves ou le rappel n'ont pas .'i..


Avenant n° 3 (éventuellement indemnités)

été faits dans les quarante-cinq jours, il ne sera


Pénalités ..........................................................................

Retenues .......................................................................... .

pratiquement plus possible de revenir sur J'arrêt des Fit


comptes, sauf en ce qui concerne les intérêts J'
Primes .............................................................................. .

--- moratoires.
Total révisable .............................

Montant de la révision ..............

T otai du décompte ......................"

----
Rappelons en outre qu'en comptabilité publique
toute créance non réclamée pendant un délai de
quatre ans à partir du let' janvier qui suit la dernière
'.
!!
;
.:. ....
T.V.A. à % ...................................
demande est prescrite. C'est ce qu'on appelle la
Total T.T.C. déchéance quadriennale. ii
.1
Tableall /9. Chaque élément du calcul est « tiré )) d'une justifi­

--_.
,...
l 1

Numéro
de l'acompte T M. '
OIS
_______________ t. ___ _
1
Montant
de l'acompte
Coefficient
de révision _.
Montant
de__la révision
._--_.~---
1
.-i
1
..L

avance octobre
décembre
a
b
1(*)
C,
a
bxC,

1
2 janvier c C, C X C2
dxC, ,
3 mars d C)
n
l' ,IL
, i

~-_ ...
Montant total
. " _J " Total révisabk: de la révision i ....
1
1 (*) L'avance forfaitaire n'est plus révisable depuis le 1" septembre 19S8"
---l.
.raMeau llr

,Il

Le maître Le maître 1'" cas:


de L'entreprise
remet Le maître de L'entreprise Le maître
l'ouvrage d'œuvre l'ouvrage accepte de
notifie à le projet
de vérifie le projet notifie le et le décompte l'ouvrage
l'entreprise et établit le décompte devient définitif mandate
la date de décompte
final au décompte général à le solde
la réception général l'entreprise
(ou de maître 2' cas:
résiliation) d'oeuvre L'entreprise
émet des
réserves d'où
litige à régler

3' cas:
Le silence de
l'entrepreneur
équivaut à une
acceptation et
à forclusion
pour toute ç
réclamation CI
'0
Z
CI
45 jours (1) 35 jours (5)
l

e(fJ
(5
z
45 jours (2) T.
Z
ou 30jol:ïrs"après lëdernierindex paru »
45 jours (3)
---
j
z
o
m,II
l'Tl

'. -l
2 mois (4)
»
o
~
Z
iii
'-1
:jl
\>j' 1 l';"" ;,'" lliarcllli$ ,,,',,,!Purs ,1 :1 ITltJIR
PH '0,
(J JO luuta pOUl 1118 nUIrOhés lnlérleurs Il e
mois
--i
<:
(~) 45 jours pour les marchés :nférJaurs à 6 mois l'Tl
(5) Délai du ~,::rch6 de mallriso d'oeuvre

'10
....
58 . 1),'('Olllfit(' ct défil1itif du II/arc/ré sOI/mis (/1/ CCIf G Tral'aw:, !.O

, .
......,
1<.;
~,<
..

1\,)
g
r
~
()
Le maître 1) L'entreprise l
L'entreprise donne m·
remet de l'ouvrage <
Réception notifie son accord Suite aux m
(ou le mémoire Le maître s:
résiliation) définitif au H d'oeuvre établit H le décompte observations, m
z
le décompte définitif à le maître -l
maître
définitif l'entreprise 20 de l'ouvrage o
d'oeuvre 2) En l'absence solde C
de réponse; ~I 1) Le maître de 1 jours 1 éventuellement ()

- accord tacite r"'11'ouvrage donne


son accord
~
le reliquat
l
»
z
:j
m
:Il ,"'1

3) L'entreprise 2) Le maître de
fait des t-.11'ouvrage n'est 1 ~I
observations pas d'accord

L--..13) En l'absence
~ de réponse ;
accord tacite

120 jours 60 jours 30 jours 40 jours ,;/


"
,.

Quitus du compte prorata 30 jours

Après mise en demeure Dans les 3 cas ci-dessus,


de l'entrepreneur restée le maître de l'ouvrage paie
sans effet, le mémoire le solde, résultat de ses
définitif est établi par calculs
le maître d'oeuvre

Figure 59 - Décompte général et définitif du marché soumis à /(1 nonne NF P 03-001.

'--............., --.....-~~~-
d r"' J F- . J
, ';' '1, .. '
1 '~ .. --r­ ._~--

"'"
#

LA CONCLUSION FINANCIÈRE ET AOM1N'STRATIVE


.-- _. -._-. __ .-_.. __. ­
201
-----_._--­

cation produite dans le décompte final. On peut La retenue de garantie en marchés .....lics
signaler le détail du calcul de la révision qui doit
correspondre au tableau 20. Lorsque le marché public compone un délai de
garantie, le marché peut prévoir une retenue de
Le calcul du solde du marché sera déduit de la garantie de 5 % sur le montant du marché et des
balance de compte suivànte : avenants (4). Cette retenue n'aura ~s lieu si elle
est remplacée:
Montant de l'acompte <n° 0
- au gré du titulaire par une garantie à premil:re
(avance) ......<.....................................................................
demande;
Montant de l'acompte n° t .............................
- ou, si les parties en sont d'accord, par une
Montant de l'acompte n° 2 .............................
caution personnelle ou solidaire.
Montant de l'acompte n° 3 .............................

Ces deux solutions ne sont possibles que si l'entre­


Montant de J'acompte n° n .............................
preneur la propose avec son premier projet de
Montant de la retenue de garantie ...........
décompte et suivant des modèles imposés (5).
Montant de l'acompte pour solde ..............
La garantie à p"emière demande est une garantie
Total du décompte général.:.. autonome qui protège le créancier coutre les contes­
tations du titulaire. L'établissement bancaire qui
apporte cette garantie doit payer la dette d'un
débiteur même s'il est récalcitrant ou insolvable.
Marché soumis à la Donne NF P 03-001 La caution personnelle et solidaire ne peut plus être
(articles 17 et 18) imposée au maître de l'ouvrage. Le Ir.anquier peut
invoquer tous les arguments que souJfve le titulaire.
Sauf dérogation au CCAG, le déroulement des opé­
rations est décrit sur la figure 59. La retenue de garantie n'est plus applicable aux
artisans et sociétés coopératives (6)_
Les modalités de calcul des mémoires de décompte
final sont très proches de celles exposées pour les
marchés publics.
La retenue de garantie en marchés privés
Quelle que soit la nature du marché (public ou
privé), le maître de l'ouvrage ne doit pas bloquer le Elle peut être prévue dans le contrat (7). Les
paiement de l'ensemble d'un acompte ou d'un solde conditions applicables sont alors impératives du fait
sous prétexte de désaccord. Dans ce cas, le maître de l'application de la loi qui la régit:
de l'ouvrage.paye les sommes qu'il estime devoir et - son montant estau maximum de 5 % du montant
le litige, si litige il y a, ne portera que sur la des acomptes ;

différence, objet du désaccord. - les sommes correspondantes ne somt pas conser­

vées par le maître de l'ouvrage mai~ déposées chez

un consigna taire ;

- elles peuvent être remplacées par une caution


Libération des garanties financières personnelle et solidaire ;
- la retentie consignée est rendue.. ou bien la
Le maître de l'ouvrage, pour se garantir financiè­ caution cesse d'avoir effet à la fin du délai de
rement du bon achèvement des travaux, en parti­ garantie, sans mainlevée sauf opposition faite au
culier jusqu'à la fin du délai de garantie, peut prévoir consignataire ou au banquier avant la fin du délai
contractuellement la mise en œuvre de la retenue
de garantie.
de garantie. .'
......
~'

Nous examinerons les différents cas d'application


qui ont été modifiés pour les marchés publics dont
la procédure est engagée depuis le 19 décembre
1993. La mise en œuvre de cette garantie est évo­ Les dernières formalités

quée ci-après, au chapitre 17.


administratives

(4) Code des marchés publics. anidc 125.


(5) Arrêtê du 10 dl."Ccmbrc 1993 (JO du 22 déccmbre 19~3).
(6) Code des marchés publics, article 143. La loi n° 83-8 du 7 janvier 1983 rel a tive à la
(7) Loi du 16 juillet 1971 qui est ci'ordre public. répartition de;; compétences entre les communes. !cs

. -,.;':~ .w.:;";·>
\:("~> II'
"

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-, '.')

202 L'ACHÈVEMENT DU CHANTIER

,"
départements, les régions et l'État, complétée par tion postal au maire de la commune où la construc­
la loi n° 83-663 du 22 juillet 1983 ont apporté tion a été édifiée ou déposée contre décharge à la ,
quelques modifications à certaines procédures mairie. i"
d'urbanisme.
Le décret n° 84-225 du 29 mars 1984 (JO du Les exemplaires de la déclaration d'achèvement de
31 mars 1984) indique les modifications de dispo­ travaux font l'objet des transmissions prévues à ~. i
l'article L. 421-2-3.
sitions du Code de l'urbanisme relatives à la décla­
ration d'achèvement des travaux et au certificat de
conformité. Lorsque l'autorité compétente pour délivrer le cer­
tificat de conformité est différente de celle qui a :}.

délivré le permis de construire, le dossier de permis


de construire correspondant à la déclaration dont
Déclaration d'achèvement elle est saisie lui est transmis. »
l"~

des travaux
Certificat de cünfonnité
Dans un délai de trente jours à dater de l'achèvement
des travaux, une déclaration en mairie attestant que
cet achèvemenl est établi conformément au modèle Vérification de J'administration
national et signée du hénéfi.. i<'lir~ du permis de Récolement des travaux
\;
construire doit être transmise au maire de la
commune, Cette vérification (8) est exécutée dans quatre cas:

- lorsque la déclaration d'achèvement n'a pas été

faite en temps voulu;

Si un architecte a dirigé les travaux, il doit déclarer


leur conformité avec le permis de construire. - lorsqu'il s'agit de travaux soumis aux disposi­
..

tions prévues par les lois sur les monuments histo­

Les articles R. 460-1 et R. 460-2 du Code de l'ur­ riques, naturels ou situés dans une zone de protec­

banisme précisent à ce sujet: tion du patrimoine;


~--_.-
lorsqu'il s'agit d'immeubles de grande hauteur
« - Art. R. 460-1. - Dans le délai de trente jours
ou recevant du public;
à dater de l'achèvement des travaux, une déclaration - lorsque les travaux sont réalisés à l'intérieur d'un
attestant cet achèvement est établie conformément parc national ou d'une réserve naturelle.
au modèle national fixé par arrêté du ministre chargé
de l'V rbanisme.
Délivrance du certificat de conformité
Elle est signée par le bénéficiaire du permis de
construire. Le certificat est délivré ou refusé dans un délai de "J
trois mois après réception à la mairie de la décla­
Dans le cas où les travaux soumis à permis de
construire ont été dirigés par un architecte ou un
ration d'achèvement des travaux (9). A défaut de
notification à l'issue de ce délai, le demandeur I~J
agréé en architecture, celui-ci déclare la conformité requiert l'autorité compétente qui dispose alors d'un
mois pour prendre sa décision. Au-delà, le certificat
dès travaux avec le permis de construire en ce qui
concerne les points mentionnés au premier alinéa est accordé tacitement.
de l'article R. 460-3.
(8) Pour plus de détails, voir l'article R.460-3 du Code de
Art. R. 460-2. - La déclaration d'achèvement
de travaux, établie en trois exemplaires, est adressée
l'urbanisme, modifié par le décret n' 84-225 du 29 mars 1984.
(9) Voir articles R. 460-4, R. 460-5 et R. 460-6 du Code de
Î~~J
par pli recommandé avec dèmande d'avis de récep­ J'urbanisme, modifiés par le décret n° 84-225 du 29 mars 1984.

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.~
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#

17
Les différends et les litiges
en phase travaux

Des livres spécialisés traitent des 'différends et des porter une grande attention aux délais de forclu­
litiges en phase travaux. Notre but n'est donc pas sions, de tenir compte du fonnalisme du marché et
de développer un tel suj~t, mais plutôt d'inciter le de s'entourer de conseils compétents ..
lecteur à prendre toutes les précautions qui lui
pennettront d'éviter ces éventuels litiges. Lors d'un litige, le rapport des forces en présence
a une grande importance. Dans l'analyse de la
Il y a litige dès lors que les cocontractants, maître situation, il ne faut pas négliger l'impact commercial
de l'ouvrage ou entrepreneur, ne sont pas d'accord de l'entreprise.
pour exécuter ou ne pas exécuter tel point du marché,
sachant que des sanctions sont prévues au contrat. Examinons quelques procédures qui se présentent
lors du déroulement des travaux.
Quelques remarques préalables peuvent le plus sou­
vent éviter le « début» d'un litige.
Ainsi, il est souhaitable d'avoir un marché où les
clauses importantes sont clairement rédigées en
fonction de la spécificité du chantier. Il convient
La mise en demeure
aussi de les connaître et de savoir les appliquer dans
des conditions constructives. Il faut donc éviter la Dès qu'un différend apparaît, le contractant
transcription autotpatique de documents types ou concerné devra mettre la partie adverse en demeure
généraux qui conduisent à la « surcharge }} de trop de respecter telle ou telle clause.
nombreuses clauses, souvent inapplicables. La mise en demeure (1) est inopérante vls:::à-vis du
Dès qu'un différend apparaît, il faut procéder à une maître de l'ouvrage public, compte tenu de sa
analyse claire de la situation, prendre connaissance qualité.
...,,
de tous les éléments, les recenser de la manière la La mise en demeure suppose:
plus exhaustive et mettre en œuvre les moyens et une lettre recommandée avec accusé de récep­
dispositions pour remédier le plus rapidement pos­ tion, surtout si le contrat ou la loi le prévoit (sinon
sible à cette situation de litige. Il convient donc de un ordre de service peut avoir le même effet si
l'entrepreneur retourne le double) ;
(l) CCAG Travaux, article 49.1 ; norme NF P 03-001, article - un expü~é très clair des faits et du résultat
19.1. escompté;

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'~~I.
'"t, \r-""
".

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t

204 L'ACHÈVEMENT DU CHANTIER

,
!'
un délai (d'au moins quinze jours) pour y 4. L'entrepreneur 12 'a pas levé les réserves à la
satisfaire; réception dans le délai qui lui était imparti.
la sanction qui assortira la non-exécution de la - le maître de l'ouvrage lui rappelle la liste des ~ ..
mise en demeure. réserves formulées lors de la réception, ainsi que les
Il est conseillé ,de réitérer la lettre recommandée dates prévues de levées de réserve;
pour informer le défaillant de la mise en application - le maître de l'ouvrage réitère l'obligation à 1
1.
de la sanction. l'entrepreneur d'effectuer ces travaux de retouche
dans un délai de quinze jours. Ce délai peut être
Prenons un certain nombre d'exemples précis et plus important si des délais d'approvisionnement
schématisés de mise en demeure : l'exigent;
1. L'entrepreneur fait exécuter une partie de ses
- passé ce délai, les travaux seront effectués en 1
régie, par une entreprise au choix du maître de
travaux par un sous-traitant non présenté à l'accep­ l'ouvrage, aux frais et sous la responsabilité de
tation du maître de l'ouvrage et dont les conditions l'entreprise titulaire du marché.
de paiement n'ont pas été agréées (2), Dans ce cas:
- le maître de l'ouvrage s'étant rendu compte de 5. L'entrepreneur a exécuté des travaux non
la participation à l'exécution des travaux d'un conformes aux prescriptions du marché public.
exécutant avec qui il n'a pas de lien contractuel en
informe l'entrepreneur titulaire du marché; Un ordre de service est suffisant, l'entrepreneur a
l'obligation d'en retourner un exemplaire signé au
- le maître de l'ouvrage demande à l'entrepreneur
maître de l'ouvrage. Dans ce cas:
de lui faire accepter son sous-traitant et de lui 1
- il est fait un rappel des prescriptions du marché :­i
soumettre ses conditions de paiement pour
agrément;
- l'entrepreneur sera tenu de répondre à cette
et des références aux documents contractuels et
DTU. Les circonstances constatées sur le chantier
..
sont rapportées en mettant en çvidence les diffé­
demande dans les quinze jours; rences entre l'exécution et les travaux prévus au
!"

- en cas de non-réponse, le maître de l'ouvrage marché;


peut sanctionner l'entrepreneur par la résifiation du - il est enjoint à l'entrepreneur de rendre les
marché. travaux conformes à ceux demandés dans le marché, ~.-

2. Le maître de l'ouvrage de droit privé ne paie pas dans un délai qui doit être suffisant pour permettre
un acompte à l'entrepreneur (cas du marché au d'exécuter correctement les travaux, sans toutefois
être inférieur à quinze jours;
métré) (3). ~
passé ce délai, les travaux seront exécutés en
- l'entrepreneur rappelle au maître 'de l'ouvrage
régie, aux frais et sous la responsabilité de l'entre­
que sa situation lui a été remise depuis plus de trente preneur défaillant par un entrepreneur choisi par le
jours (ce délai devra être justifié) et qu'el1e n'a pas
été payée;
maître de l'ouvrage. .
l'entrepreneur demande le paiement de la situa­ 6. Le maître de l'ouvrage privé ne fait pas connaître
tion dans un délai de quinze jours; à l'entrepreneur la date de réception dans le délai
passé ce délai, si la situation n'est pas toujours imparti (5), ou ne se présente pas sur le chantier à "­
payée, l'entrepreneur peut appliquer des intérêts la date retenue pour la réception.
moratoires au taux des obligations cautionnées, plus - l'entrepreneur dresse alors un rappel des diffé­
2,5 points, rentes demandes formulées au maître de l'ouvrage,
comprenant aussi les dates, afin de lui faire constater
3. Le maître de l'ouvrage de droit privé n'a pas payé
plusieurs acomptes après une première mise en
qu'il n'a pas répondu dans les délais impartis, ou -....
qu'il n'a pas assisté à la réception à la date prévue;
demeure pour appliquer des intérêts moratoires (cas
du marché au métré) (4). - l'entrepreneur propose de nouveau au maître de "­
l'ouvrage de prononcer la réception à une date
l'entrepreneur rappelle au maître de l'ouvrage comprise entre le huitième et le quinzième jour,
les différents retards constatés;
l'entrepreneur renouvelle sa demande de paie­
ment sous quinze jours; (2) CCAG Travaux, artide 2.49.1 ; norme NF P 03-001, article
passé ce délai, la sanction annoncée par l'entre­ 2.6.3.
(3) Norme NF P 03·00 1. artide 18.7, Dans le marché passé à
preneur est la résiliation du marché. forfait, des modalités différentes sont prévues dans la rédaction ... 1
d'octobre 1984 de la norme NF P 03·001, annexe D,article 19.1.
Cette procédure doit respecter le cadre contractuel (4) Application de l'article 20,1.1 de la norme NF P 03·001.
(voir il la page suivante le modèle de résiliation), (5) Norme NF P 03·001, articl<: 15.3, :-'­
J

~
)~
"
---~~---~---_.
LES DIFFÉRENDS ET lES LITIGES EN PHASE TRAVAUX 205

Demande de résiliation pour non-paiement (1)

Le
Recommandée avec AR
r -,
Chantier: M.
Réf:

.'
".
L -.J
M .........~ ................,

Nous vous rappelons les retards pris dans le paiement des différentes situations de travaux concernant le
chantier cité en référence.
L (On énumère ici la situation de travaux, sa date, la date du récépissé et la date à laquelle on aurait dû
recevoir le paiement en fonction du délai prél'u.j
2. (Deuxième situation de travaux, etc., et ainsi pour tous les paiements en retard.)

Nous vous avons informé par lettre du .......................... de l'application contractuelle des intérêts moratoires. Cette
situation nous met dans une position financière inconfortable et nous ne pouvons continuer de travailler dans
ces conditions.
Constatant que vous n'observez pas une des clauses fondamentales du contrat qui est le juste paiement des
travaux, nous nous voyons dans l'obligation de vous mettre en demeure et nous envisageons de demander la
résiliation du marché. Nous vous informons qu'en conséquence, nous arrêtons les 'travaux dans 15 jours et
remettrons le dossier à notre service contentieux (2).
En regrettant d'en arriver à cette extrémité, nous vous prions d'agréer, M ....... , l'expression de nos sentiments
distingués.

:...;

.'~ .!",.

Noies et commentaires :
(1) On se trouve dans le cas de la résiliation judiciaire dé l'article 20.3 du CCAG (NF P 03-001. voir Bibliographie).
(2) Le délai de quinze jours est celui que l'on pratique mais il esl prévu au CCAG. article 07.5.2.1.
---------~-_.-~~~~

Modèle de lettre de résiliatiun pour flon-paiement adressée par !'e.mrepreneur <lU nWÎ!re dl' /·uuvrage.
(Extrait du livre « Le Correspondancier du bâtiment », par Paul-H. Dessart et le Crepauc, Editions du Moniteur),
'- ("-'
,J~
J;(

,r
'j
l.

1..
206 LACHÈVEMENT DU CHANTIER

i

compté à partir de la date de cette seconde demande; dépositaire de la sûreté. Toute autre opposition sera j

l'entrepreneur rappellera dans sa lettre au maître nulle.

de l'ouvrage les effets de J'article J 5.2.2. 1.3 de la


norme NF P 03-001. '.'
Le marché public prévoit une retenue de garantie
7. L'entrepreneur ne remet pas son projet de décompte
mensuel dans les trente jours qui suivent la fin des La somme correspondante est détenue par le Trésor

travaux en marchés publics (6). public. Dans le cas de la mise en demeure restée i.

sans effet, le maître de l'ouvrage prélèvera sur cette 1


Un ordre de service est alors envoyé à l'entrepreneur, retenue les sommes nécessaires aux travaux. Si celles­ .~

lui rappelant : ci ne s'avéraient pas suffisantes, un ordre de rever­


que le projet de décompte mensuel n'est pas
remis et que le délai de trente jours est passé;
qu'à partir de la date de réception de cet ordre
sement serait établi à l'ordre de l'entreprise.
Dans le mois qui suit la fin du délai de garantie, la
:f
de service une pénalité de 1/2000" du montant de retenue de garantie est mandatée à l'entrepreneur.
l'acompte sera appliquée par jour de retard.
Si cette mesure n'est pas suivie d'effet, une mise en
Dans le cas de réserves non levées, on retiendra sur
la garantie le montant correspondant à l'exécution
des travaux nécessaires à la levée des réserves. Passé
r
demeure peut s'ensuivre. Elle précise: ce délai d'un mois, si le maître de l'ouvrage n'a pas
- le rappel des faits précédents; mandaté la garantie, des intérêts moratoires sont
- l'obligation de présenter le projet de décompte applicables.
en question, dans un délai de quinze jours;
- passé ce délai, le projet de décompte sera établi
par le maître d'œuvre, ou un économiste de la Le marché privé est passé avec une retenue }­
j
construction au choix du maître de l'ouvrage, aux de garantie (9) ....... ­
frais de l'entrepreneur et sous sa responsabilité.
Avec la mise en demeure à l'entreprise, il est
Il convient de noter qu'à l'application de la mise en
demeure les pénalités sont suspendues.
recommandé de faire opposition, de façon motivée, J'"
au dépositaire de la retenue.
Un an après la réception, en l'absence d'opposition,
la retenue est versée à l'entrepreneur sans mainlevée.
S'il ya eu opposition, une mainlevée sera nécessaire. J...
L'opposition à la libération
L'opposition doit être motivée en mentionnant le
montant qui fait l'objet de l'opposition. Toute
i ~
d'une sûreté financière
opposition abusive sera condamnée à des dommages

La libération des sûretés financières a été traitée au


et intérêts en cas de litiges.

.~
i

chapitre 16. Nous examinerons ici les cas litigieux


La caution personnelle est solidaire
.1...
en rappelant d'abord les garanties les plus courantes Dans certains cas, afin d'accroître l'efficacité, simul­
dans un marché. tanément à la mise en demeure, il peut être fait /t-­
L'entrepreneur va garantir le maître de l'ouvrage opposition à la caution. On peut alors demander à 1

par une retenue de garantie en vue du parfait celle-ci son accord sur le montant des frais qui i:
achèvement des travaux. ou il demandera à une seront engagés en cas de travaux effectués après
banque de se porter caution personnelle et solidaire mise en demeure. ~"
- en remplacement de la retenue de garantie (7) ; Si la mise en demeure restait sans effet en marchés
.(
- pour garantir le remboursement de l'avance publics, le processus de travaux en régie pourrait

forfaitaire des marchés soumis au livre III du code être engagé aussitôt avec la garantie du recours à l­

des marchés publics, la caution. i.

- de même pour une autre avance ou un acompte ..t...


sur approvisionnements.
;~

Pour la protection du sous-traitant, l'entrepreneur ~


doit lui fournir une caution si la délégation n'est (6)CCAG Travaux. article 20.2. ~
pas prévue (8). (7) Voir aussi au chapitre 16. le paragraphe «Libémtion des l'l
gar.tnties financières ... ji :

Toute action mettant en œuvre la garantie devra (8) Loi du 31 décembre 1975, article 14. ii··J
s'accompagner d'une opposition li la caution ou au (9) Loi du 16 juillet 1971. ~

*
Li 1
#

LES DIFFÉRENDS ET LES LITIGES EN PHASE TRAVAUX 207


-----

A la .fin du délai de garantie:


Le règlement des litiges
- la caution cesse d'avoir d'effet sans mainlevée ;
en marchés publics, il en est de même pour la
garantie à première demande. sauf s'il y a eu Lorsque le maître de l'ouvrage ct l'entrepreneur ne

opposition, pendant le délai de garantie, à l'orga­ parviennent pas à régler leurs différends par une

nisme financier qui s'est porté garant; alors, la négociation ou avec les moyens que nous avons

garantie ne sera levée que par une mainlevée. exposés jusqu'à présent, les marchés prévoient des

procédures plus complexes qui ne doivent être

engagées que si l'enjeu le nécessite .

. En marchés publics passés par l'État (13), la pro­


cédure prévoit l'intervention d'un comité consultatif
Les autres sanctions de règlement amiable dont l'avis peut éviter de saisir
le tribunal administratif.
du marché
Comme pour tout ce qui se rapporte aux marchés

Outre des mesures coercitives. telles que la résiliation publics, les délais sont à respecter strictement sous

ou la mise en demeure, le marché peut prévoir peine de se voir immédiatement refuser l'application"

l'application de sanctions .financières, destinées à de la procédure envisagée.

inciter au dialogue et éviter ainsi la naissance de


conflits. En marchés privés (14) le litige pourra être soumis
à un arbitrage. Il est aussi prévu le cas de l-éception
La plus répandue est la pénalité liée à un délai (11). judiciaire (15), de résiliation judiciaire (16), etc.
Cette pénalité sera plus facile à calculer et plus
significative si elle est prévue en francs et non en
millièmes.
En marchés privés, le Code civil prévoit que « le
juge peut modérer ou augmenter la peine qui avait
été convenue, si elle est manifestement excèssive ou
La protection
dérisoire. Toute stipulation ,contraire sera réputée
non écrite )) (12).
du sous-traitant
En marchés publics, il vaut mieux que les pénalités
ne soient pas plafonnées, mais appliquées avec Nous rappelons que l'entrepr~neur titulaire d'un

justesse et que, par contre, elles soient maintenues marché de travaux qui souhaite qu'une partie du

à titre définitif. marché soit ex.écutée par un sous-traitant doit, de

façon impérative (17), faire accepter ce sous-traitant

La sanction peut être obligatoire. Citons les intérêts· au maître de l'ouvrage et lui faire agréer ses condi­

moratoires appliqués au retard de mandatement des !ions de paiement.

marchés publics. .
Si l'entrepreneur ne remplit pas cette obligation, il
La pénali té ne se rapporte pas toujours à un délai. se met en tort, et les conséquences sont sérieuses
Elle vise par exemple l'absence aux réunions de car l'entrepreneur ne pourra pas opposer le contrat
chantier, le retard dans la remise de documents à à son sous-traitant, alors que ce dernier pourra en .,
la réception, etc. exiger le respect.

Par exemple, en fin de marché, l'entrepreneur devra

payer à son sous-traitant non reconnu par le maître

(10) Code des marchés publics. article 132.


de l'ouvrage les sommes correspondant aux. pres­

(lI) Voir au chapitre 9 : « Les délai; ".


tations effectuées, mais le sous-traitant pourra ne

(12) Code civil, article 1152.


(13) CCAG Travaux. article 50.
pas donner suite à la demande de reprise des

(14) Norme NF P 03-001, article 19.2. malfaçons relatives à ses travaux (18).

(15) Code civil. article 1792-6 : norme :s F P 03-00 l, article 15.3.


(16) Code civil. article 1184: norml! ~F P 03-001. article 20.3. Le sous-traitant bénéficie soit du paiement direct.
• (17) La loi du 31 décembre 1975 rd,uive <Î la sous-traitance a
un caractère d'ordre public. soit de l'action directe (voir chapiln~ Il). Examinons
(18) CA Toulouse du 6 février 1%3: CA Lyon du 5 juillet 1983. les différents cas:

•.
~: :~':. w r ~', ' ~ '}
.
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,;~~(-';

F'
;

- ' I.~
' ...

208 L'ACHÈVEMENT OU CHANTIER

;""

Sous..:traitant 'Tibilair~do marché : Responsable do. marché ',.

Refus motivé 1 Envoi des pièces LR AR (*) Refus motivé


du titulaire du marché justificatives " . dans les 15 jours
(arl. 8 de la loi
1 l
du 31 décembre 1975)

i..;
Intervention Envoi des pièces
du sous-traitant justificatives directement au maître d'œuvre
(art. 13.54 du (quand il n'y a pas eu , - qui véri~e s'il n'y a
CCAG Travaux) de refus motivé) pas double paIement,
1

, - qui met en demeure


'.,
!i
: rentrepreneur pour savoir
sïl y a eu refus motivé
1
;,'
.
LR.~R. 1
>~

t
Le titulaire répond qu'il;
. ;w~

n'y a pas de refus motivé... :. Le maître de l'ouvrage


i mandate le sous-traitant.
Le titulaire justifie d'un'
refus motivé • Les sommes (uniquement
de la partie refusée) sont
, bloquées jusqu'à règlement
1 du litige, sans application
1 d'intérêts moratoires.
(*) LR.AR. : Lettre recommandée avec avis de réception, if

Tableau 21 - Situation conflictuelle dans le paiement direct.


...
;~

-, .

.!
1>
.
L
Le sous-traitant est soumis Le sous-traitant a accepté i-a·
au paiement direct la délégation parfaite !
L..

Si l'entrepreneur principal n'est pas d'accord sur Dans ce cas, le maître de l'ouvrage verse directement "It:_

tout ou partie de la proposition de paiement du à l'entrepreneur les sommes qui lui reviennent. i ;

sous-traitant, il doit sous quinze jours lui notifier L


L'entrepreneur défaillant sera alors dans une situa­
son refus motivé par lettre recommandée avec accusé
tion identique au cas précédent. Le sous-traitant
de réception (J 9).
devra intervenir directement auprès du maître de
L'absence de refus motivé sous cette forme vaut l'ouvrage, suivant le schéma de l'action directe
acceptation tacite de la demande du sous-traitant. représenté sur le tableau 22.

L'entrepreneur est défaillant lorsqu'il ne transmet La solution devrait aboutir rapidement. sauf en cas
pas (en l'absence de refus motivé) au maître d'œuvre de litige entre l'entrepreneur et Je sous-traitant, car !
L
le montant des travaux revenant au sous-traitant. le maître de l'ouvrage a dû réserver dans la délé­
gation les sommes relatives au sous-traité.
De son côté, le maître d'œuvre doit informer le
sous-traitant des sommes qui lui reviennent (20). .r...
;1

Si l'entrepreneur est défaillant, Je sous-traitant


enverra directement au maître d'œuvre ses pièces r
justificatives: situation, facture. etc. Le tableau 21
illustre le processus.
(19) Loi du 31 dt!ccmbrc 1975, article X.
(20) CCAG Travaux. article 13.54.
L
j.

~
~:
~

lES DIFFÉRENDS ET lES LITIGES EN PHASE TRAVAUX 209

• Délégation parfaite
Situation Le titulaire vérifie
et demande le paiement
sur les sommes
qui lui sont dues Le maître de l'ouvrage paie

i
• Délégation imparfaite
Situation Le titulaire vérifie et paie

Situation 1 .. L'entrepreneur ne donne


pas suite
Alors le sous-traitant
s'adresse au maître
de l'ouvrage 1. Après s'être assuré auprès de
l'entrepreneur des sommes dues,
le maître de l'ouvrage paie le
sous-traitant

• Caution personnelle
et solidaire
Situation i. Le titulaire vérifie et paie
1

• Mise en œuvre

de l'action directe

"
SItuatIon LR.AR.* 1i .. Le titulaire ne donne pas suite
• 1

Copie de la m i s e ' LR.AR. 1.. Le maître de J'ou~rage


en demeure ! au reçu de la copie
réserve la dette sur

Un mois après la mise


les sommes restant dues
en demeure, le sous-traitant
envoie:
L'envoi est fait de préférence 1 1
ar ex loit d'huissier . , .' .
• la preuve du contrat p p . Le sous-traitant s est reserve ses

de sous-traitance, 1 drOits pour engager un contentieux, 1


.,...'....I,./f•• -. '

• la preuve que la créance 1 à défaut de faire jouer la caution. 1

résulte du contrat, 1

• la justification du délai d'un 1 Le contrat pourra spécifier une


mois depuis la mise en demeure 1 clause de recours, comme en marchés 1

. i publics.
1

'1
1 .
.
(0) LR.AR. : Lettre recommandée avec avis de réteption.

. ..
1
1 'j 1

Dans le cas de la délégation. le maître de l'ouvrage s'étant engagé à payer. il semblerait que l'action directe ne soit pas nécessaire. Il est toutefois

recommandé de la mettre en place pour préserver ses droits.

Tableau - Déroulement de l'action directe.

--_ _._-_
.. ....

, ~j."
\(- .
J
i 1

r
J '

210 L'ACHÈVEMENT DU CHANTIER

Mais une défaillance du maître de l'ouvrage n'est


pas à écarter. Ce risque existe aussi bien pour les
La résiliation en marchés publics
entrepreneurs titulaires de marché que pour les
Le marché est résilié par le maître de l'ouvrage. I~
sous-traitants, 1
Parfois, l'entrepreneur peut demander au maître de
l'ouvrage d'user de ce droit (23).
Le sous-traitant est soumis Dans tous les cas, c'est le maître de l'ouvrage qui
I~
l,
décide de résilier le marché. La notification de la
à la délégation imparfaite décision sera faite en principe par ordre de service.
Elle impliquera les actions suivantes: ,il
Le sous-traitant est alors payé normalement par Il
- dresser un état des lieux contradictoirement, Il
l'entrepreneur, le maître de l'ouvrage ayant accepté
pour constater l'état du chantier et valoir procès­ IL
de prendre le relais des paiements en cas de défail­
verbal de réception des ouvrages exécutés;
lance de celui-ci.
- établir un décompte général dans les mêmes i
f
Les mêmes observations qu'au paragraphe 2 s'ap­ délais que ceux indiqués au chapitre 16: Jo...
pliquent, avec le risque accru que l'action directe « Décompte général et définitif)} ;
auprès du maître de l'ouvrage s'exerce sur les I~
- verser à l'entrepreneur une indemnité corres­
sommes dont il est encore débiteur envers l'entre­
preneur principal. Mais cette action est limitée aux pondant au préjudice subi, à condition que celui-ci ':
;!..

sommes afférentes aux prestations fournies par le en fasse la demande dans les délais. Pour cela, il ne
sous-traitant et non encore encaissées par le titu­ faut pas que la résiliation soit prononcée à ses torts
, ~-

laire (21). ou prévue sans indemnités au contrat.

Le schéma de J'action directe (tableau 22) s'applique • La résiliation sans indemnité pour l'entrepreneur
également pourra être prononcée : 1 r
- s'il n'a pas fait accepter un sous-traitant et agréer

ses conditions de paiement;


....
Le sous-traitant est garanti - s'il n'a pas communiqué le contrat de sous­


traitance au maître de l'ouvrage, un mois après la
par une caution personnelle mise en demeure de le faire;

·1
L
et solidaire - en cas de décès de l'entrepreneur, d'incapacité

civile ou physique, de règlement judiciaire ou de


r"1
L'entrepreneur paie le sous-traitant et l'action liquidation de biens;

L
directe n'est mise en œuvre que si l'entrepreneur se après une mise en demeure restée sans effet de
révèle défaillant. se conformer aux dispositions du marché. I~ •
.1
Il est conseillé au sous-traitant de faire opposition [ .
• L'entrepreneur pourra, par contre, bénéficier d'une L
à la caution de manière à ménager ses droits au cas
indemnité pour le préjudice qu'il a subi s'il demande
où les sommes restant dues au titre du marché
au maitre de l'ouvrage la résiliation:
seraient insuffisantes.
- après une année d'ajournement des travaux t-
La loi sur la sous-traitance modifiée par la loi n' 86­ (CCAG, article 48.2) ;
13 du 6 janvier 1986 impose au maître de l'ouvrage .
qui n'a pas accepté d'être délégué à l'entrepreneur en cas de non-mandatement des sommes qui lui
sont dues (concernant au moins les deux premiers r
de s'assurer que ce dernier a bien cautionné le sous­
traité. Nous traiterons des difficultés rencontrées acomptes), avec arrêt du chantier de plus d'un an
dans ce domaine pour obtenir des cautions person­ après mise en demeure de l'entrepreneur dans les
nelles et solidaires (22). conditions de l'article 48.3 du CCAG ;
- si le maître dé l'ouvrage décide d'arrêter le

i
chantier pour des raisons autres que la faute de

La résiliation

l'entrepreneur.

(21) Cour de cassation, 18 juin 1982, Société Sadroc cf Société


rr"
Le contrat est alors définitivement rompu à un
instant donné avant que l'ouvrage ne soit totalement
Gazuit Elçetronic.
(22) Voir sur ce sujet B. Sablier, J.-E. Caro, Le Guide de la sous­
trtlÎttltlCe dans la construction, Éditions du Moniteur, 2" éd. 1988,
ri

\
achevé. (23) Pour plus de détails. voir l'article 46 du CCAG Travaux.

fj

LES DIFFÉRENDS ET LES LITIGES EN PHASE TRAVAUX 211

La résiliation en marchés 'privés - le juge commissaire chargé du déroulement


rapide de la procédure;
- un administrateur qui détient les pouvoirs de
En principe, si run des cocontractants ne respecte gestion de l'entreprise et, à noter, il est l'interlocuteur
pas ses engagements, l'autre peut demander la du maître de l'ouvrage.
résiliation.
Les autres acteurs dans la gestion du marché sont
Cette résiliation peut se faire à l'amiable. Les parties le représentant des créanciers, les experts en dia­
se mettront d'accord pour régler les problèmes gnostic, le mandataire-liquidateur, ...
techniques (constatation de l'état des lieux), finan­
ciers (décompte final), administratifs (date d'effet
de la réception des ouvrages) et ils dresseront un Le redresseanent judiciai~e
document qui aura valeur d'avenant.
Le mamtlen de l'activité pendant cette période
Sinon, il faudra recourir à l'arbitrage ou à une suspensive de six mois, renouvelable une fois, tend
décision judiciaire. à la sauvegarde de l'entreprise par l'apurement du
La résiliation peut être prononcée de plein droit si passif. Au vu du bilan social et économique, l'ad­
le contrat le prévoit (24) avec ou sans indemnités. ministrateur propose un plan de redressement afin
Mais il est quand même recommandé de recourir à d'organiser la continuité de l'entreprise, la location
une mise en demeure préalable car, en cas de conflit géranèe. la reprise ou, à l'extrême, la liquidation,
porté devant une juridiction, elle constituera une judiciaire.
garantie supplémentaire:
La liquidation judiciaire
Lorsqu'aucune solution de continuité ou de reprise
La faillite de l'entreprise n'est possible, la cessation de l'activité de l'entreprise
est décidée. Il s'ensuivra la résiliation du marché.

Le droit des procédures collectives, nommé aussi


droit de la faillite, a été modifié par la loi du
25 janvier 1985 modifiée. Il permet d'organiser
Dispositions communes

l'entreprise en difficulté dans son intérêt, celui des à tous les marchés

salariés et celui des créanciers.


Lorsque la faillite touche une entreprise ayant des L'article 37 de la loi sus-citée, laisse à l'administra­
marchés de travaux en cours, le maître de l'ouvrage teur la liberté de continuer les contrats avec un
doit réagir rapidement pour sauvegarder ses intérêts délai d'un mois pour prendre sa décision.
dans la réalisation de l'ouvrage. Pour le maître de l'ouvrage, les précautions suivantes
Nous allons d'abord situer la situation de l'entre­ sont à envisager : .
prise, puis sa relation avec le maître de l'ouvrage - mettre en demeure l'administrateur afin qu'il
en marchés. publics et en marchés privés. Le résumé décide, dans un délai qui ne peut être inférieur à
fait de la situation n'empêche pas de consulter des un mois, de la continuité du marché;
ouvrages spécialisés sur le sujet et le recours à un suivre les différentes décisions concernant l'en­
conseil juridique en cas de difficulté. treprise et prendre les dispositions nécessaires dans
les moindres délais ;
- prévoir contractuellement la résiliation de plein
droit en cas de dépôt de bilan de l'entreprise; nous
Le droit des procédures collectives examinerons ci-après les dispositions prises dans les : ,~

cahiers des charges des marchés.


Les acteurs
La résiliation
Le tribunal compétent (commerce en généraL ou
grande instance) statue sur l'ouverture de la pro­ Lorsque la résiliation intervient, il faut l'assimiler à
cédure et désigne: une réception des travaux dans l'état d'avancement
où ils se trouvent fi faut donc qu'une visite contra­
dictoire des lieux soit organisée avec l'administrateur
(24) ~ormc NF P 03-001, article 20,2, et que la liqudation des comptes suive.
.,{: ~. (~

1 1

- - - - - -.. -~-.- t-~

212 L'ACHÈVEMENT DU CHANTIER

La particularité des travaux en cours provient de Si la résiliation est décidée par le maître de l'ouvrage,
la présence des matériaux non utilisés. Ceux qui il est procédé aux opérations décrites à l'article 46
sont incorporés à l'ouvrage sont propriété du maître du CCAG : procès-verbal des constatations contra­
de l'ouvrage. dictoires sur l'état des approvisionnements et maté­
riels sur place et valant réception pour les travaux,
Par contre, ceux qui sont approvisionnés, même
décompte définitif, mesures conservatoires et de
s'ils ont fait l'objet d'un acompte, peuvent être
sécurité, évacuation des lieux, ...
revendiqués par l'administrateur, par le vendeur s'il
a fait une réserve de propriété, par le représentant Le marché peut être poursuivi par l'entreprise si le
des créanciers (articles 115 et 121 de la loi sus-citée). tribunal arrête un plan de redressement, l'interlo­
cuteur reste l'administrateur à tous points de vue. ,­
1

Incidence sur l'assurance


Les obligations du contrat sont maintenues mais le
risque de liquidation reste possible à tout moment.
1

..
La responsabilité décennale de l'entrepreneur est
liée aux tmvaux et l'assurance reste acquise, mais
La poursuite de l'activité peut aussi être confié à
un locataire gérant ou à un repreneur. Un avenant I~'
il faudra vérifier les limites de sa portée par la de transfert désignera le nouveau titulaire du ....
connaissance de la police. En cas de poursuite de marché. Il faudra s'assurer du maintien effectif des
l'activité par une autre société, la succession de deux obligations du contrat en particulier sur le plan des 1

assurances différentes devra être examinée avec soin. assurances.


1

En ce qui concerne l'assurance dommage-ouvrage, Dans le cas de marché passé avec un groupement
.'
l'information faite à l'assureur des modifications d'entrepreneurs solidaires ou conjoints, les condi­ 1

sera indispensable. tions de solidatlté du contrat principal joueront 1

pleinement quels que soient les termes de la conven­


tion de cotraitance.
.'
Les effets sur la sous-traitance
En cas de dépôt de bilan du sous-traitant, les
dispositions 'ci-dessus s'appliquent à l'entrepreneur
principal vis-à-vis des acteurs de la procédure col­ Cas des marchés privés
lective. Il reste responsable de la suite du contrat .,
envers le maître de l'ouvrage. S'il s'agit de la Dans le cas de dépôt de bilan, le maître de l'ouvrage
défaillance de l'entrepreneur principal, le sous-trai­ adressera une mise en demeure pour faire courir un I-

tant accepté régulièrement reste protégé par le délai qui ne peut être inférieur à un mois, à l'ad­
i-
1\

paiement direct ou l'action directe, pour les ministrateur, pour décider de la continuité du r..
demandes de paiement émises avant la date de chantier.
décision du tribunal. Même si le contrat prévoit, comme à l'article 20.1.1
de la NF P 03-00 l, la résiliation de plein droit sans
mise en demeure, le délai d'un mois laissé à J'ad­
Particularités du marché public ministrateur est maintenu (27).
Plusieurs situations se présentent.
L'article 47.3 du CCAG-travaux laisse la possibilité • L'administrateur décide que l'entreprise continue

de résiliation: « En cas de redressement judiciaire le contrat. Une mise au point permettra de définir ,.

ou de liquidation judiciaire, le marché peut être ;\


les conditions, ne serait-ce que les délais. Comme
résilié dans les conditions prévues par la loi 85-98 précédemment, le risque d'une liquidation reste
du 25 janvier 1985 modifiée. )) Le maître de l'ouvrage possible à tout moment.
mettra en demeure l'administrateur de décider ou
non de la continuité du chantier en lui laissant le • L'administrateur propose la reprise des travaux
délai d'un mois, que le juge commissaire pourra par un locataire gérant ou un repreneur. On procédera
modifier. à un avenant de transfert avec la nouvelle entreprise. r
Bien que le Conseil d'État admette la résiliation ::
pure et .simple (25), la mise en demeure préalable (25) CE 20 avril 1984 Centre Hospitalier de Bordeaux - Tab. ~ '~

est souhaitable. Elle pourra permettre d'obtenir des Rec. Leb., Mon.TP 27 août 1984 Jur.Prat. GP 9 février 1985 1
9
p. 22, Rev.M.P. n· 205.p. 66 et n 208 p. 15.
dommages et intérêts mais ne pourra lui faire (26) CE 10 juillet 1987 CNRS n· 60843 inédit. 1"
supporter les conséquences onéreuses pour achever
les travaux par d'autres entreprises (26).
(27) Cass.Com. 17 mars 1975 RDS 1975-553 note Derrida,
CJEG 1975-152 noie Le Galcher-Baron. i. t
'~i
LES DIFFÉRENDS ET LES LITIGES EN PHASE TRAVAUX 213 #

Les conditions du marché seront maintenues mais différend survient entre le maître d'œuvre et l'entre-
resteront à prendre 'en compte les délais et les preneur, sous la forme de réserves faites à un ordre
pénalités encourrues précédemment. de service ou sous toute autre forme, l'entrepreneur
remet au maître d'œuvre, aux fins de transmission
• Le maître de l'ouvrage demande la résiliation du
à la personne responsable du marché, un mémoire
marché. Ce sera au juge du fond d'intervenir pour
exposant les motifs et indiquant les montants de ses
que la résiliation soit effective, avec la lenteur de
réclamations.
procédure inévitable.
, Après que ee mémoire a été transmis par le maître
. Pour paHier cette difficulté, il faudra établir les
d'œuvre, avec son avis, à la personne responsable
preuves de la défaillance incontestable de l'entre- du marché, celle-ci notifie ou fait notifier à l'entre-
prise, de préférence par rapport à des obligations
preneur sa proposition pour le règlement du diffé-
contractuelles (abandon de chantier, absence des rend ... ». La réclamation est portée aussitôt au
ouvriers, retard important...). Le maître de rouvrage
niveau du marché.
demandera alors au juge des référés l'autorisation
d'exécuter les travaux aux frais de l'entrepreneur L'entrepreneur répond à une consultation sur la
défaillant qui interviendra après une expertise base d'une décomposition établie par le maître
judiciaire. d'œuvre avec des erreurs. D'une part, l'engagement
de l'entrepreneur sur le prix forfaitaire est définitif;
les conditions du RPAO (règlement particulier d'ap-
pel d'offres) et la définition du forfait à l'article
Les conflits 11.22 du CCAG le confirme. D'autre part, le maître.
d'œuvre est responsable vis-à-vis du maître de l'ou-
entre participants vrage du préjudice subit par ce dernier, s'il existe.
Ce n'est pas pour autant qu'il n'y a pas eu faute
professionnelle.
Les situations conflictuelles ne peuvent naître que
du non-respect des obligations contractuelles. Donc, Le maître d'œuvre oublie une prestation dans son
les conflits entre personnes non liées par un contrat descriptif, manifestement indispensable pour réaliser
vont se déplacer. L'intérêt d'avoir établi un orga- l'ouvrage. Le maître de l'ouvrage devra bien payer
.nigramme des relations permet de situer le niveau l'entrepreneur de la prestation correspondante,
du litige. Prenons quelques exemples. dépense qui aurait existé dans un cas normal. Le
maître d'œuvre n'est responsable que du préjudice
L'article 50.1 du CCAG-travaux situe bien les subit par le maître de l'ouvrage, qui, dans ce cas
positions respectives de ses cocontractants: « Si un pourra être plus sensible, en particulier sur le retard.
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Annexes
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Annexe 1 j, il'

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Aide-mémoire

Les chiffres associés aux différentes tâches représentent les numéros des pages de ce livre, où elles sont explicitées.

• L'établissement du PGC ..........................................................._..........................................................................................:.......................


74
• Le panneau relatif à la publicité du permis de construire .....................................................................................
84
• L'analyse des limites de prestations ......................................._......__........................_............__..... _............._......__..._........_....
32
• L'organisation et la coordination techniques .........._...........................................................................................................
90
......~_._...-.....l

L'assistance à la rédaction des pièces ...................................................._.....................................................___... ___............._.


45
- la sécurité et la santé des travailleurs ......_....__..........._................................................ .....................................................
70
- l'implantation des ouvrages ......................................................................................... :..........
139
.'
les échantillons ................................................................................................................................
161
r~i
la cellule..témoin .....................................................................................................................
162
- les essais et la préréception techniques ...........................................................
188
la gestion des clés ..................................................................................................................:
188
• Le planning de la consultation ..................................................................................................
41
les délais ...........................................................................................................................................................
115
les intempéries ....................................................................................................................... .
158
• La convention de gestion du compte interentreprises ...............................
65
,
• Le plan d'installation de chantier ................................................................. ..
82

ii
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218 ANNEXES )


.'
Pendant rassistanee aux.marchés de travaux (AM)).
jusqu'à la notifieatioiÎdeS' marchés' .. 1 i
t"'
• L'examen des propositions des entreprises .................................................................................................................................
48
• Les assurances ........................................................................................................................................................................................................
79
• La fiche de synthèse générale ........................................................................................................................._......................................

• La fiche de synthèse des principales prestations ...............................................................................................................

51
52 r
• Le bilan financier prévisionnel de l'opération .....................................................................................................................
125
i
• L'échéancier du versement des acomptes ....................................................................................................................................
126
r1
r~
1
'. . pendtBi le délai. dè'pré~'du ebantier\':i': .
1,·
, j
• L'établissement des PPSPS ........................................................................................................................................................................
75
Ir.
,
• L'ordre de service de commencer les travaux .......................................................................................................................
135
!I* La déclaration réglementaire d'ouverture -du chantier ....................................................................................................
84· ~-
• Les déclarations diverses .......................................:......................................................................................................................................
85 ;
Iru

• L'acceptation des sous..traitants et l'agrément des conditions de paiement ................................................


136 ,\
~~
• Les avances ......................................................:........................................................................................................................................................
176 .}
"

• L'organisation du bureau de chantier ..............................................................................................................................................


85
• La transmission du courrier .......................................................................................................................................................................
.86 1
;::'.
• Le règlement de chantier ..................:..........................................................................................................................................................
88,221 l'
i
• La coordinati?n technique des plans ................................................................................................................................................
90 ,' IIn

• Les phases d'élaboration du planning (informatique) ......................................................................................................


111 ;'{­
• L'établissement du planning des travaux ..........:.........................................................,.......,........................................................
96 ~1
Jo",
• Le panneau de chantier ..................................................................................................................................................................................
85
!,
• La première réunion de chantier ..........................................................................................................................................................
144 l'·'"
• Le compte interentreprises
- la gestion du compte ......................................................................................,...................................................................................... 63 (""
,.
- l'assemblée générale ............................................................................................................................................................................ 149
\"~'
,
• La première réunion du CISScr ........................................................................................,......,.........................................................
150 ,~.~

• Les vérifications avant le démarrage du chantier ............................................................................................


137 i
'.
• Le journal de chantier ............._....................................................................................................................................................................
151 ta:.t

1.···
Pendant le·chàD.tier·· ..

• Les réunions de chantier ............................................................................................................................................................................. 147


• Les procès..verbaux de réunion ......................................................................................................................,...,.................................. 144
• Les réunions du comité de gestion du compte interentreprises ......................................................................:...... 149 '"!
• La gestion du compte interentreprises ...... ............................................................................................................................. 182
• La tenue à jour du registre ..journal ................................................................................................................................................ 77
, ~.

• La cellule-témoin .......................................................................................................................................,....................................................... 162 ~.:

• Le contrôle financier ct les demandes d'acompte ..............:................................................................................................. 168 à 172 1:~.


!.
• Les diagnostics à partir des documents financiers mensuels ................................................................................... 130 .1
.!'"
• La gestion des délais .........................................................................................................................................................................."''''.... 153 ~ \
l •

• Le contrôle de la qualité .......................................................................................................................................................................... 159 1-l..


i
<II +
AIDE·MÉMOIRE 219

1; , Pendant la phase prépmtolié.là·féceptJ..OD . . .


.
• Les opérations préalables ............................................................................................__.........................................,.......,...,.."..,.............
187
• La réception ..........................................................................,........................................,.................._.......................................................,............

189"
• Le repliement des installations de chantier ..............................................__..................................................................... 193

Après la réeepfto~" ,:

• La levée des réserves ........................................................................................................_....._......,............................................................ 193

• La garantie de parfait achèvement ............................................................................_......................,.....................................,........, 194

• Le dossier des ouvrages exécutés ..............................................................................._ ......'..........................................,................,.. 195

• La remise du DIU au maître de l'ouvrage ...................................................__................................................................... .. 195

• L'archivage des documents ............................,..................................................................................................... ,.................,.,...",...,.,.,... 195

• Le décompte final............................... ......... .... .... ..... ......... ...... .. ...... ............ ...................... .... ......................... ................. . , ... 199

• La libération des garanties financières .................................................................._....................................................................., 201

• La déclaration d'achèvement des travaux ................................................................................................................................. 202

• Le certificat de conformité ........................................................................,....................................................................,..,..,...,...,.......,..... 202








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1
1 Annexe 2
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1
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1 Modèle
de règlement de chantier
1
1 . Résidence « Beausite»
(53 logements collectifs locatifs)

25, avenue Charles-de-Gaulle

1 1
Châteauneuf (Rhône)

Maître de l'ouvrage Office municipal d'HLM de Châteauneuf (adresse et téléphone) !

1
Équipe
Maître d'œuvre
Structure
Thermique
Arthi 5 (adresse et téléphone)
M. Lepain, ingénieur-conseil (adresse et téléphone)
Cabinet Molin ; ~ureau d'études techniques
d'ingénierie

1
!
électricité
1 Économiste

Contrôle technique
(adresse et téléphone)
, Çabinet Mouton (adresse et téléphone)
1Société Controlac (adresse et téléphone)
1 Bureau de chantier : téléphone : ... avril 1996

;..,.

s;
6
1.
8.
9.' MoôàtitêS:'c:iê règlei1:lent .
10.Contrûle d'exécutlQp,des travaux
n.~l'· . .. •" . . . .<•.• ' .
11. ~·alS·.
12. Pô1îcede chantier.···

Annexe 1 : Liste des intervenants - Études et travaux

~
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,~\.r-

1"
1
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)

L.
1

222 ANNEXES

i
",

1. Objet • Entreprises
i1..
Les entreprises titulaires des différents lots attri­
Le règlement a pour but de :
bués par marchés séparés sont répertoriées avec !

- Présenter les différents participants et préciser


leurs coordonnées sur une liste annexe au présent
leurs rôles;
règlement. i
- définir l'organisation et le fonctionnement du

chantier;

r
1

- préciser les modalités de règlement des


3. Fonctionnement de la direction

comptes;

Le règlement sera affiché dans le bureau de chan­

et du pilotage de chantier

J
~
tier.
3.1. La direction de chantier est assurée par Je
maître d'œuvre, c'est-à-dire par M. Vidal, archi­
tecte DPLG de la société Archi 5, représentée sur ~l
2. Participants le chantier par M. Martin.
!
L,~

.' Maître de J'ouvrage Le pilotage du chantier est assuré par la société


L'Office municipal, d'HLM de Châteauneuf Archi 5, représentée par M. Bonjour.
(Rhône) (adresse et numéro de téléphone) repré­ "
1
En conséquence, seuls MM. Vidal, Martin et Bon­ i­
senté par M. Duval, directeur technique de l'Of­ jour sont habilités à donner des ordres aux entre­
fice municipal de Châteauneuf. prises dans les domaines dont ils ont la responsa­ fi
bilité.
• Maître d'œuvre

Il leur appartient toutefois de se faire assister, ou


La société Archi 5 (adresse et numéro de télé­
éventuellement représenter, par les techniciens de ,
phone de l'ensemble) à qui il est confie une mis­
l'équipe d'ingénierie citée ci-avant. ~l
sion de base est représentée:
1

- pour la direction et la coordination de l'en­


"-

semble de l'opération études et travaux par


3.2. Le courrier doit être adressé :
M. Vidal, architecte DPLG;
- à la société Archi 5, à l'attention de M, Vidal Ill­

- pour la conduite des travaux de VRD et de


pour tout ce qui concerne la direction générale de L
1

bâtiment par M. Martin.


l'opération, la coordination entre les différents
corps d'état, les modifications éventuelles de
la
• Maîtrise de chantier prestations, les règlements financiers;
, La société Archi 5 (adresse et numéro de télé­ - directement aux membres intéressés de IL
phone) représentée par M. Bonjour. l'équipe d'ingénierie pour tout ce qui touche les
lots techniques, structure, chauffage, électricité et il"
• Intervenants techniques l'économie du bâtiment. ,,
"'­
- Structure: M. Lepain, ingénieur-conseil
Un double de ce courrier sera systématiquement

(adresse et numéro de téléphone), représenté par


adressé à l'attention de la société Archi 5.
IL
M. Laperre, ingénieur.

- Thermique et électricité: Cabinet Molin


3.3. Sur Je chantier, les questions sont à poser:
k
(adresse et numéro de téléphone), représenté par
- pour tout ce qui a trait à la maîtrise d'œuvre à

M. Girard, ingérieur.
M. Vidal (société Archi 5), ou à son représentant
~

- Économiste: Cabinet Mouton (adresse et


M. Martin;

numéro de téléphone), représenté par M. Mouton.


- pour tout ce qui touche le pilotage et J'ordon­
L
l

• Coordonnateur de sécurité
nancement des travaux à M. Bonjour de la société
ll.­
l
Archi 5.

Société Hygiène et Sécurité (adresse et numéro de


,
,
téléphone).
. 3.4. Le maître d'œuvre donne ses instructions
Coordonnateur sur le chantier: M. Prudent.
aux entreprises: ~~
j ;
• ContrôJe technique 3.4.1. Par le journal de chantier:
l-
Société Controlac, agence de Lyon (adresse et Il suffit alors de consigner ses instructions sur le

journal de chantier laissé en permanence sur les


l'-. ,
numéro de téléphone).

Le responsable sur le chantier M. Renoir.


lieux mêmes du chantier.

Il

1
: :'~
, MODÈLE DE RÈGLEMENT DE CHANTIER 223
----

'dechantier ::', /entreprises. ,', ,'" '. ",


d~~merit éÛ:t61i sur un manifold "" cOnvoquées (leÇ<)lIlpte rendu de
donner instructio1lscl directives de . ïéuriioû"Dtécédente fera àfficedeconvocation)
du chantier. ' ' ,
" peut, dans'@rtains cas, être " ~!(s,~~ta.nts seront,ol,llig~\o~ment, des
'Un croquis. ' , ' fO~9és ~pOùvoir mandatêS;pQll(l'êpçÏldre à
est adr~directeOlè!Ilt àu t<?,!!!dS l~ig~tions etprenq~:louteS'leSdèciSions
de 1'~~fÎ~~~~~'" ' 'n~i;·,'i ',', ,', "'"
. ';f.

un..,'p,ccequi tient lieusd'qrq.re pour rexé-", '


l~~ttiJliésles décisionùl'êlÎ@Îna,nt~dê.,' "
marqbé, en' partièUJier;de;;mOdiA p~;Souéî;~~eJliCacité.
financière. ' ",'. ' "

i't:j::. rdu·de,~.~·1~~"···
In.,.';riÎPrp qui ti~l!tli~ù:4'.or4r~ ,poul"
lesdéèisionsh'tnttaûiant;,
~~fifr!~~t:.·maic~é~·~~.Mf~er de;;".'.'~~}t~

. pourra COtl;!J;i~~~st~!ons
'destiDêes à fairel~';:t>Omt'~J~<>t- ,
dohtiancèÎUellt.atl'chantier, dl~Upc~c:J.~s ~iljris
;Le.t;~ntrçprises '
convoquées verbalement ou par
'écrit.
5.5.2. 'Lemaîire'd'~vre pJ'urratonvoljûer.des
. .... . .. .
.. .".",.. ". -...
. .
.. . .': .:,. . '. '. .
réunions de' coordination disti.nc:te$'~QeS réuIiÏons"
de chantier hebdomadaires. Les, entreprises
5. ()rgamsation des réunions de chantier concernées seront convoquées verbalement ou par
écrit.
5.1. Les réunions de chantier se tiendront chaque 5.5.3. Les réunions de chantier sont destinées avant
semaine: tout à régler les problèmes d'exécution et de
Le mercredi à 14 heures précises. coordination.

-, '
. ,,····t j'!
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~ 1
.)

224 ANNEXES
r,
.,
t'

Les mises au point techniques feront l'objet de - Tous les autres plans d'exécution, relatifs à des

réunions distinctes (réunions de préparation) sur corps ,d'état autres que ceux mentionnés ci-dessus et
..
l'initiative du maître d'œuvre et des techniciens. établis par les entreprises, seront préalablement dif­
1

Elles se tiendront dans les bureaux du maître fusés au maître d'œuvre pour approbation.

d'œuvre, des techniciens, ou dans' le .bureau du

chantier.'· . Le circuit des plàns estschématisé par le graphe ci- .

: après (le nombre'd'e:rçemplairëS à adressersetapré- .. ~

5.6. Un ~eil;d~trimptes rendus~e'clu1~tier cisé lors de ]a preinière réUnion de chantier). .


senlàla~d~~oil' des eDtrep,:is~s~da:Ds le

bureau ducbantiër.', '. . '.. '. ". '. . l "

'- _~"( " "- -".'>'i; :'.''":'''f'-'>:':--· '.". - '';

6. ·M~~.~.~tetd~·sé~r!~:~A,.:,:".:.· ()

6.1~ Le$'ê~trep~:~;':;~~ le début: . d)cb~her


.' ~evront~ffectuerJ#i()rmalités préVu~(~W,l~e~ . . •.... , 'rD
. D1en!d~PfS~~,p~~ti€,)nall: CIssqf:~t8):,par., .~~e5d œuvr~' Maitre ~ 1'0000r~

d app<:atiOn. ........:"
l~ 101li~ 9~~~.,,8~U'~1;i.<f~mb,~:t;993 èf:~~~ét:t.êtS
'. ,"::,' : >
... . .....

"······i':",.;
. Office d. H, l.M. '"

(l

Les mesures. de sécurité et de santé serontstriète~

ment appliquééS sûrl~ chantier, confomiéhlentà la.

loi précitée èf à sès décretS d'applicatiolÎ~ li' .,:' •.

'.'" .. . l", cl

. LesrespO~~ble!i.d~i'~,~trepri.~s vei1leroni'~~~r-
manence aclapphcatiQnde ces mesur;es.:Dsdé'YÏont . . . '. . . .",

donner l'exe~plee~ p?~t,nota:mnien41e'~~ue .' 7.3: Les pl~ ne~ront co~d~rés «bons pourexé,:

sur le chantier.Dsd~ont aussi facilit~rl'aéc()m- cubon» qu aprèS accord ecnt (lettre ou compte f-

plissement de la mission du coordonnatèm: dë Sécu- .~ndu de chantier) du maître d'œuvr~ et de COntr~

'rité.· . .. . . ':, . lac pour les plans S()umis àson approbation.. ' 'j,.

6.2. Les Qistallati01l$,de chantier 7.4. Un parcituli~~ à


poUr exécution de tous .
ex~mplaire «~n ~ IL

cha~ue entrèprise ~ôixë~t êtreooumise(~l'~ppro:.. : les plans.Cl-dessus;?Olt ~tre d~~ .dans le; bureau
~ bation du ,maître <l'~uvre, du !coordonlUlteûi:!raè: .de chantier afin d etre a la disposition d~ partici-:

'1-_

sécurité et du pilote. ' , ' . ' . n . pants. .'. . . ! .

li·"
. 7.5. Ù!s plans des ouvrages exécutés
. .! . .:..
7. Plans et documents techniques .Les entreprises. remettront leurs plans d'exécution
. . .' ou de récolement conformément aux ouvrages exé~ IL
l'

7~1. Un plan n'est valable que s'il estmunIdU uûn~' ·•. cutés, quinze jours après rappel fait par le maître .&(
pon «bon pour exécuti()n». . . ' . . ...'..•. d'œuvre dans. 1~ compte rendu de chantier .
. .." . . (article•..• du CCAP) et au fur et à mesure de l'exé':'
, ~_J

7.2. Diffusion des plllDS: .' .. '. cution des ouvrages. . . .


- Les plans d'architecture seront diffusés Parle'
~aît:s~=~ tluidesseront directement~~'" 8. Compte prorata
par ]e Cabinet 'Molin aux entreprises. Mais: ils .'
J
auront été préalablement transmis au, maître' 8.1. Le comité de gestion prévu doit être formé dès
d'œuvre et à COntrolac pour approbation.:<.. ':" le début du chantier et doit se réunir au minimum
. - Tous l~s plans de VRD, adaptàüo*au'::sol~ ~t. :•. une fois par trimestre.
J
fondations, gros œuvre' et structure, établis. Plll' ,les .
entreprises seront aù préalable diffusés' au mattie 8.2. . L'entreprise 'de gros œuvre, comptable du;
d'œuvre. pour approbation et à Controlaç, POur . compte prorata, enverra un relevé trimestriel des.
obServation. . .... dépenses aux entreprises.' . .
.J
i
l.i..

....
~1

f .1 :
. MODÈLE DE RÈGLEMENT DE CHANTIER 225

1.
,9..~MOda6tésderèglement. . 10.3.V.~cation en cours de·travaux
i 9~i:;~ marda& sont â globaux et pm forfai~~
··~···Lê<triaitià'd'œuVTe et les techniéiens doivent effec-
tudr; shlvant une périodicité dont ils sont seuls
Aucun travailsupplémëntairene sera payé à . juges, des vérifications en cours de travaux portant
l'entteprisesi un ordre:: de service n'a pas été si~é notaImnèntsur :
. parle inaîtred'œuvre. . ....;;·lâ:èQitformité des travaux auX plans et des-
criptifs,; .
~
. 9.2.'rrojets de décompte - . la mise en œuvre des matériaux;
r
\ Les·}ltojets'de décolfiJ>l:e. seronLarrêtés le 30 de, .' ~. les fabrications en usine et en atelier.
chagl.lemois.11s serollttransIjÜS sur le'Chtin"Iè:' I,.e ,4'~uyre pourra exig~r:d~,~treprises
~lI'm~Ître d'œuvre en S exempJajres au plus '.. " '. '. que le " ).:èprésentants surlechâ.nt~~iassistent à
le Sdu moiK .I1s seront vérifi~s par le iruI,î~ ces vérifications.
d'~Üvre; èedeniier. établira' une de~~1l4e.
d'aco:mPtequ'i1 transmettra pour manda~(!~.
a.ll~(ttredt:l'ouvrage;, .... . • {Ils sOtlt;~fftctuéspar le bureaudeC()Iltrôle Soit à
.9.3., Âgrément des souS-traitants . .' sàdeniànde,. . ..
soit à la demande dumaître
. '
d'œuvre
.
.
~C!:trum(le .d;'Lgréll'le~iL(1es sOus-traitan (J:Çpfisessont tenueS de.:~zconfoimer aux
.modêièl«" acte s . :'·?,ul)·du'bureau de con~tôle.ètdu maître
potirra demàpder au .··;.;en. fonction de larrilssion type.... (1)
conn~~à'bureau de contrôle.. .

QB(,actelïDèeta'j )} sera'transmis',parlettre r~m~ .. . '. <>"


. de réception pour agrç~t.";.11.nelais
.:I ...l'1,...·~~ ,- :.;,~_;}',~:',: :;' : ,. - .. ,,:~ <'-,,-_~~::-~~::,~:~ --q

tr8;vitûx font l'objet de


·ÇÇAP). Despétl ... ". . . . . .
éveiituellement, '. ....t':;~Î(COurs de
càSderetard, .. sui~ân'(Jesi:nodalités
aitide .. ;du CCAP~' .

:" '.

,u~.uv.,...· .. ieteD1~~ seront' réunis dans " .tO'U~~;.1 ,aoon,. les entreprises seront toujours
ertml.ap:~m(~n tdubureaude chantier, .réservéâ cet· . '.' . e t responsables de leurs ouvrages et
approyisionnementsjusqu'à la réception complète
des travaux.

Le maître d'œuvre,
(i) Voir le contrat entre le maître de l'ouvrage et le bureau
de contrôle. Dressé, le .............................. ..
Fiche de synthèse générale de l'opération 51

Fiche de synthèse des principales prestations ................... . 52

Fiche de synthèse récapitulative des marchés ................. . 58

Modèle de convention spéciale interentreprises de compte de dépenses communes . 65

Panneau relatif à la publicité du permis de construire .................................................... . 84

Dimensionnement d;un panneau de chantier .................. 85

Tableau aide-mémoire de la décision ................................ . 143

Tableau a!de-mémoire de la première réunion de chantier ...................................................... .. 147

Tableau aide-mémoire de la réunion hebdomadaire de chantier .......................................... . 148

Exemple de visuel d'avancement des travaux ..................... . 154

Tableau de tenue à jour des travaux supplémentaires (état navette) 166

Modèle de constat ou d'attachement de travaux ........... 168

Modèle d'état des travaux exécutés à une date donnée 169 à 172

Modèle de demande d'acompte en marché privé. 179

Modèle de demande d'acompte en marché public . ] 81

Modèle de procès-verbal de réception 191

Demande de résiliation pour non-paiement .....


205
Aide-mémoire des tâches à accomplir durant le déroulement des travaux 217
Exemple de règlement de chantier 221

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. -".<v;;. ',,;,-,, :,;:";'}j{~~'.,

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Bibliographie

ARMAND J., La Coordination de travaux, Éditions du Moniteur, 1991.

ARMA:t\TJ) J., RAFFESTIN Y., 120 séquetlces pour mener une opération de construction, Éditions du

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Index

Achèvement des travaux, 202


Assurance, 79

Achèvement du chantier, 193


-décennale, 80

Acompte, 125, 172, 182


-dommage ouvrage, 80

- calcul, 179
-globale du chantier, 81

-définition, 172
-police unique du chantier (puq, 81

- échéancier, 125, 182


':"responsabilité civile, 81 .

du sous-traitant, 172
-responsabilité 'professionnelle, 81

-tous risques chantier, 81

Acte d'engagement, 31, 43, 49

Attachement, 187

Action directe, 137

Avancement des travaux, 154

Actualisation du prix, 209

Avances, 136, 176

Adjudication ouverte ou restreinte, 47

Agent de liaison, 25
Avenant; 176

Avis technique CSTB, 163

Agréé en architecture, 29

Ajournement, 210

Allotisseme!lt, 45, 46
Bilan financier de l'opération, 125, 199

Amiante, 84
Bordereau de prix, 42, 43, 49

AMO (Assistance à maîtrise d'ouvrage), 18


Bureau de chantier, 85

Appartement-témoin, 16;l
Bureau d'études techniques (BET), 23,24,91

Appel d'offres, 21

-exigentiel, 21
.Cahier des clauses administratives générales: voir
-ouvert ou restreint, 47
CCAG
-sur petforrnance, 21
Cahier des clauses administratives particulières: voir
- variante, 48
CCAP .
.;~.
Approbation des plans d'exécution, 91
Cahier des clauses techniques générales: voir CCTG
Approvisionnement, 90
Cahier des clauses techniques particulières: voir
Architecte, 22, 62
CCTP
Archivage des documents, 195
Cahier des prescriptions spéciales: voir CPS
Ascenseur, 35, 89
Calendrier des études d'exécution, 91

Assainissement, 23, 32, '138, 189


Carrelage, 54

Assistance à maîtrise d'ouvrage, 18


Caution personnelle et solidaire, 201

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232 INDEX
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CCAG, 48,115,135; 158, 166, 175, 182, 188,192,193. Coordination, 25

212 Coordination technique, 86

CCAP, 31, 40, 42, 44, 45, 64, 87, 96, 115, 158, 182, Coordonnateur, 25, 62, 141, 153

190, 192, 195


Coordonnateur de sécurité: voir Sécurité et santé
CCTG, 42, 43, 44, 45 COPREC (essais), 161
l
CCTP, 32, 42, 45, 46, 51, 96 Corps d'état secondaires, 32, 53 1.

Cellule de synthèse, 94 Courants faibles, 35


Cellule-témoin, 162 Courrier, 26, 146

CEN (Comité européen de normalisation), 14 Couverture, 53

Centre scientifique et technique du bâtiment, 162 j~


CPS, 40, 43 ) }
Certificat de conformité, 202 CSTB,162
Chambre des ingénieurs-conseils de France, 24 1
Chambre syndicale des sociétés d'études et de DDE, 27, 138 q
conseils; voir SYNTEC Déclaration d'achèvement des travaux, 202
Charpente, 53 Déclarations diverses en début de chantier, 85
Chauffage, 34,56,91 Déclaration d'ouverture de chantier, 84
Chemin critique, 98 Déclaration préalable: voir Sécurité et santé
Clés (gestion ùes), 188 Décomposition
Clés en main, 20 - du prix forfaitaire, 171
Cloisons, 33 -en millièmes, 171
i t
Code des marchés publics (CMP), 42, 46,47, 189 -en points, 171 L
Collectivités territoriales, 16, 27 Décompte, 158, 171
.Comité de gestion, 66, 149 -général et définitif, 199
Comité européen de normalisation, 14
Comité national pour la sécurité des usagers de
-des travaux, 199
Délai d'exécution des travaux, 40, 116, 136, 153
T
l'électricité: voir ConsueJ Délai de garantie, 194
Composants, 20
Compte interentreprises, 63, 149
-assemblée générale, 65, 149
Délégation (sous-traitance), 174
Demande d'acompte : voir Acompte
. Demande d'acompte du sous-traitant, 172
t
i
-comité de gestion, 66, 149 Démarrage du chantier, 84 ;:I~l
-convention, 64, 149 Dépenses contrôlées (travaux en), 174 L
, - frais de gestion, 64 Dépenses prévisionnelles, 125
- gestion du compte, 68
Compte prorata, 63, 65, 68
Descriptif, 32, 49, 96, 188, 193 ~f
Compte rendu: voir Procès-verbal
Devis estimatif quantitatif, 32, 49, 96
Diagnostic financier, 130
t
Conception réalisation, 20 Différends, 156, 203 IA.L
Conductéur d'opération, 18 Direction de chantier, 61, 146 'I
Conformité (certificat de), 202 Direction départementale de l'Équipement, 27, 138 L
Constat ou constatation, 167 Documents contractuels, 42, 166
Consuel,28
Consultation sur performance, 21
Document technique unifié: voir DTU r'
Dossier de consultation, 31 L
Contractuel: voir Documents contractuels Dossier d'intervention ultérieure: voir Sécurité et

Contrainte
santé !'l­
- de moyen, 107
verticale, 107
Dossier du marché, 39
Dossier des ouvrages exécutés, 195
L
Contrôle DTU, 42, 43, 44, 136, 162, 188
-de la qualité, 153, 159, 163 \IL
-des services extérieurs, 189,201 L
-financier, 130, 165 Eau et assainisSement, 28, 32, 138, 189

-technique, 25, 62, 161 Échantillons, 161


't-,.
Convention interentreprises, 64, 149 Échéancier de versement des acomptes, 125, 182
Convocation à la réunion de chantier, 142 Éclairage extérieur, 57 l
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INDEX 233

EDF: voir Éléctricité de France


Gros œuvre, 32, 52

Effet de la réception, 192


Groupement d'entrepreneurs, 2(JI,32

Électricité, 32, 35, 55, 91


Groupement national des entrejp1l:!neUTS construc­

Électricité de France, 17,28,32,33, 138, 189


teurs immobiliers (GNECI), 1il
Engagement des dépenses interentreprises, 64

Entrepreneurs, 19,96, 136, 145, 189


Implantation des ouvrages, 139

- entrepreneur général, 20, 32, 62, 63


Indemnités, 177

-entrepreneur maître d'œuvre, 23


Indexation du prix

- groupés, 20, 32
-actualisation, 177

- marchés séparés, 20, 62


-calcul de l'acompte, 182, 183

Espaces verts, 57
- révision, 177

Essais,
Informatisation des plannings, 1019

-COPREC, 161
Ingénierie, 23

- techniques, 161, ~88


Ingénieur-conseil, 24 .,' , .'. ,,~

Établissements publics de l'État à caractère admi­ Installation de chantier, 140

: nistratif, 16 .
-plan, 45, 82 "

Étanchéité, 33
-repliement, 45, 193

État, 16
Intempéries, 158

Intérêts moratoires, 115,204

Faïence, 54

Faillite, 211
Journal de chantier, 151

Fédération nationale des promoteurs-constructeurs:


Journée d'intempérie, 158

voir FNPC

Fédération nationale du bâtiment: voir FNB


Lettre de change-relevé (LCR); 182

Fermeture, 33, 58,91


Levée des réserVes, 193

Fin de chantier, 201,


Libération des garanties financières, 201

Finitions: voir Réserves


Libération des sols,138

FNB, 63, 80, 161


Limite des prestations, 32, 146

FNPC; 17
Lissàge, 112, 122 ."

Forfait, 168
.Litiges, 207

Formalités administratives de fm de chantier, 201

Frais de gestion interentr:eprises, 64


MAF (Mutuelle des architectes"français), 80

France Télécom, 20, 39, 188


Mainlevée, 209

Maison individuelle, 21

Garantie à première demande, 201


Maître de chantier, 25, 146

Garantie dê paiement, 178


Maître d'œuvre, 15,22,62, 142, 151

Garantie d.e parfait achèvement, 194


Maître de l'ouvrage, 15,62,96,142

Garanties financières, 193,201,206


- délégué, 20

- caution personnelle et solidaire, 201


-mandaté,18

-de paiement, 178


-privé, 17

- retenue de garantie, 182, 201


-public, 16

Gaz de France (GDF), 17, 28, 32, 33, 138, 189


Mandataire, 18

Géomètre-expert foncier, 24
Marché -J

Géotechniques: voir Rapport d'études


-à forfait, 168

géotechniques
-à l'entreprise générale, 20

Gestion comptable, 165


-à prix unitaires ou au métré, 168

- négocié, 47

Géstion des délais, 40, 115, 136, 153


-passé à plusieurs entrepreneurs, 20

Gestion financière, 165


- privé, 43, 46, 175, 182

Gestion du compte interentreprises, 68


-public, 43, 46, 175, 182

GNECI,17
réglementé, lï, 46, 182 .

Graphe (ou réseau), 98


Marchés séparés, 20, 62

Graphe-planning, 98, 101, 119


Mémoire définitif, 199

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234 INDEX

Menuiserie, 53, 91 Phases charnières, 40


Méthode PERT, 98 Pilote, 25,62, 141, 153
METP (marché d'entreprise de travaux publics), 21 PIP (Produits industriels et productivité), 20
Métré, 168 ' Plan
MiSe à jour des plans d'exécution, 42,85,91,93, 146, -d'architectes, 31,42,49,85
169 - d'assurance qualité, 47
Mise en demeure, 203 -d'exécution des ouvrages, 42,85,91,93, 146, 195
Modification des travaux, 165 - d'organisation de la qualité, 164
- techniques, 31, 42, 49, 85
Mutuelle des architectes français: voir MAF
Plan d'assurance qualité, 47
et Assurance
Plan de construction, 19
Plan d'exécution des ouvrages, 42, 85, 91, 146, 195
Négociations avec les entreprises, 42, 47
Plan général de coordination (PGC): voir Sécurité
Nettoyage du chantier, 46, 147, 188
et santé
Norme européenne, 44
Plan d'implantation, 45, 139
Norme NF P 03-001, 15,22, 42, 43, 48, 63, 116, 135,
Plan d'installation de chantier, 45, 82
136,173,193,194,201,212
Plan particulier de sécurité et de protection de la
Notification du marché, 116, 135
santé (PPSPS): voir Sécurité et santé,
Planning
ope (Ordonnancement - Pilotage - -d'affectation du personnel, 90, 124
Coordination), 25, 146 ' - «chemin de fer », 109
Opérations préalables à la réception, 187 - de commande des matériau;< et approvisionnement
OPPBTP, 71 à 78,150 du chantier, 112 '
OPQCB, 19, 164 -de consultation des sous-traitants, 122
OPQTECC (Organisme professionnel de qualifica- -élaboration, 115
tion des techniciens économistes de la construc- - enveloppe, 40
tion et de la coordination), 18, 26 - des études d'exécution, 91
Ordonnancement -de fabrication et d'approvisionnement des élé-
-des chantiers prototypes, 100 ments préfabriqués, 122, 123
-des chantiers répétitifs, 100 - financier, 125
-Gantt,96
-divers, 122
- mise à jour et recalage, 144, 153, 154, 156
Ordonnancement Pilotage - Coordination
- prévisionnel des travaux, 39
(OPe), 25, 146
-de rotation du matériel et de l'approvisionnement
Ordre de service, 48, 135, 165 du chantier, 89, 124
Organisation générale du chantier, 61, 85 -des travaux, 31,37,95, 127, 153, 187
Organisation séquentielle, 21 -d'utilisation du matériel et des engins, 82, 89, 124
Organisme professionnel de prévention du bâtiment Plâtrerie, 54
et des travaux publics: voir OPPBTP Plomberie, 32, 55, 87
Organisme professionnel de qualification et de clas- Pointage du planning, 153
sification du bâtiment: voir 0 PQCB Police,
Ouverture de chantier, 84 - décennale, 80
- de dommage ouvrage, 80
Paiement direct, 137, 172,208 - globale du chantier, 81
Panneau dit de chantier, 85 -unique de chantier (PUC), 81
Panneau relatif à la publicité du permis de -de responsabilité civile, 81
construire, 84 -de responsabilité professionnelle, 81
PAQ (Plan d'assurance qualité), 47 - tous risques chantier, 81
Passation des marchés, 20 POQ (Plan d'organisation de la qualité), 164
Peinture, 54 Potentiels (méthodes des), 102
Pénalités, 45, 115, 153, 176 Préparation des marchés, 31, 39, 49
Performanciel,2f Préréception technique, 46, 187
Permis de démolir, 84 Prestations, 32, 146
PERT (Program Evaluation and Review Tech-' Primes, 177
nique), 98 ,<,
Prix: unitaires, 168
INDEX 235

Procès-verbal Schéma directeur d'aménagement lKbain (SDAU),


- de coordination technique, 89 28
-de réception, 191 Sécurité et santé
-de réunion de chantier, 144 -collège interentreprises de sécurité (CISSCf), 139,
-de réunion de CISSCf, 150 197
-de réunion de compte interentreprises, 149 -coordonnateur de sécurité, 72, 140
- de visite préalable à la réception, 187 déclaration préalable, 71, 85
Produits industriels et productivités (PIP), 20 -dossier d'intervention ultérieure, 77, 196
Promoteur privé, 17 - plan général de coordination, 74
Propreté, 147 -plan particulier de sécurité et de protection de la
PIT: voir France Télécom santé,75
PUC (police d'assurance unique de chantier), 81 - registre-journal, 77
Séquentiel, 46
Qua~ifelec, 19 Serrurerie, 34, 91
Qualité des travaux, 153, 159, 163 Services
Quantitatif: voir Devis estimatif quantitatif - de sécurité, 189
-publics, 27, 85, 189
Rapport d'études géotechniques, 32, 40,91 - techniques de la commune, 28, 138
-techniques publics, 23, 85, 143
Recalage du planning, 148, 153, 154, 156
Servitudes foncières, 138
Réception des travaux
- défmition, 187 Situation de travaux, 146
- effets, 192 Sol, 32, 40, 91, 138
-opérations préalables, 187 Soumission, 43
Réforme de la rémunération de l'ingénierie et de Sous-traitance,
l'architecture (RRIA), 15 -acceptation, 20, 62, 63, 90, 136
Régie, 174 -action directe, 137,209
-délégation, 172, 174
Registre-journal: voir Sécurité et santé -paiement direct, 137
Règles de l'art, 44 - protection, 207 .
Règlement -situation de travaux, 172
-de chantier, 88,147,221 SYNTEC,24
- de construction (contrôle), 202 Systèmes constructifs, 19
-de consultation, 47, 87
Relance des entreprises, 156 Tâche
Repliement des installations, 45, 193 - critique, 94
Réseau (ou graphe), 98 -élémentaire, 93, 117
Réseaux VRD, 57, 140 TDF, 28, 189
Rése~ations, 91 Technicien économiste de la construction, 24
Réserves . Techniques nouvelles, 163
-levée, 193 Télécommunications: voir France Télécom
-liste, 194 Télédistribution de France, 28, 189
mesures coercitives, 201 Téléphone: voir France Télécom
Résiliation Témoin, 162
- ep marché privé, 211 Terrassements, 57, 140
- en marché public, 210 Transfert de garde, 192
Retenue, 177 Travaux
Retenue de garantie, 182,201 -en dépenses contrôlées. 174
Réunion -en régie, 174
-de chantier. 141 -préalables à la réception, 187
-de coordination technique, 90 -supplémentaires, 146, 163. 176
liée au compte interentreprises. 149
UNAPOC (Union nationale deS professionnels en
Réunion du CISSCT: voir Sécurité et santé OPC, sécurité et protection de la santé), 25
Revêtement, 33, 53 UNTEC (Union nationale d(;s techniciens écono-
Révision du pri.x, 177 mistes de la construction). 25
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236 INDEX

Variantes, 48 Visite
Ventes, 159 -de chantier, 147
Ventilation mécanique contrôlée, 5~, 91 - préalable à la réception, 187
Vérification des plans d'exécution, 42, 85, 91. 93, Vitrerie, 53
146, 195 Voie publique, 27
Vérifications techniques, 26, 161, 188 Voirie, 57, 140
Viabilité, 57. 140 VRD,57,14O "
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Vices apparents, 192 Zingue rie, 53

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EXTRAIT DE NOTRE CATAWGUE

Collection «Moniteur Référence technique»

Sécurité incendie (2 classeurs à feuillets mobiles) par Socotec et Philippe Grandjean (.1996) .

. Guide Veritas - Techniques de la C01lstruction (2 classeurs à feuillets mobiles) par Bureau Veritas (1995).

Guide de la maintenance des bâtiments, par Jean Perret (1995).

Guide de l'assainissement, par Marc Satin et Béchir Selmi, sous la direction scientifique et technique de

Régis Boumer et Jean-Paul Lemaire (1995).

La technique du bâtiment tous corps d'état, par Henri Duthu (1994).

Collection «Moniteur technique»

Couvertures. toitures-terrasses, par Bureau Ventas (2e édition, 1997).

Handicap et construction, par Louis-Pierre Grosbois (4 e édition, 1996).

Réussir l'acoustique d'wt bâtiment, par Loïc Hamayon (1995).

. .

350 questions pratiques de gaz naturel dans le bâtiment, par CeGIBAT (4e édition, 1994).

Sécurité et responsabilité en réhabilitation, par l'Anah (1994).

La pratique de l'eau, par Permo (2 e édition, 1994).

L'électricité dans le bâtiment: 350 questions pratiques, par le Centre français de l'électricité (5< édi­

tion, 1997).

Réhabiliter et entretenir un immeuble ancien point par point, par r Anah (2e édition, 1993).

Guide de la thermique dans l'habitat neuf, par Sylvie Charbonnier, Catherine Parant, André Pouget (1992).

Réussir la qualité dans la construction, par Socotec (1992).

L'aménagement des espaces verts, par le STU (1992).

Collection «Méthodes»

140 séquences pour mener une opération de construction, par Jacques Annand et Yves Raffestîn (1997).

La gestion financière des chantiers de bâtiment et travaux publics, par André Claude (1996).

Réhabiliter en site occupé, par Yves Raffestin, Frank Dreidemie, Denys Léger (1996).

JO outils pour la qualité dans le bâtiment, par Hervé Debaveye, François Pélegrin, Jean-Jacques Terrin (1995).

Conduire son chantier, par Jacques Annand et Yves Raffestin (4e édition, 1995).

Collection «Dictionnaires»

Dictiollnaire anglais-français des techniques, par Richard Ernst.

Dictionnaire français-anglais des techniques, par Richard Ernst.

Dictionnaire allemand{rançais des techniques, par Richard Ernst.

Dictiollnaire français-allemand des techniques, par Richard Ernst.

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