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YVES RAFFESTIN
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QUATRIÈME ÉDITION
li MONITEUR'
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1
1
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Introduction 11
,w'
Le maître d'œuvre ....................................................................................:................................................................................ 22
~"
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Professions assurant la maîtrise d'œuvre ....................................................:.......................................................... ' 22
L·ingénierie........................................................................................................................................................................'...... 23
L . "'.\
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6 TABLE DES .A:l11ËRES
------------------------------------------------------------------
II"
J"es serviœs !techniques de la .commune ................................................................................................................. 28
Le délai ..est mentionné dans le marché que par sa durée globale .......................................................'" 40
L'assistance 100; des négociations et discussions avec les entreprises pressenties ......................................... 45
Examen 6:s variantes techniques ou financières proposées par les entreprises ................................... 48
La préparation du chantier
Le reglstœ-jlIDurna! ................,........................................................................................................................................... 77
."
~
:.,'
La police unique de chantier (PUC) ......................................................................................................................, . 81
. ~lon.
O rganlsa , et coord"Ina~lon .teehnlqu~ .
......................................................................................................................... 90
Cohérence entre les plans techniques des différents lots spécialisés ....................................................... 94
Application des méthodes 0« à chemin critique» aux opérations de bâtiment ..................................... 104
":'
L'informatisation des plannings ......................................................................................................................................... 109
'.
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Exemple simplifié d'établissement d'un graphe-planning par la méthode des potentiels .............. 119
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8
TABLE DES MATIËRES .-- ..
----- _._«------*--~---------_.
Planning de rotation du matériel (grue, coffrage, etc.) et de l'approvisionnement en béton ...... 124
Corrélation entre le planning des travaux et l'échéancier des acomptes ........................................................ 127
Les ordres de service suivant la forme d'intervention des entreprises ................................................... 136
, . des sous-traItants
L acceptatIon . e.t l' agrément des cond'ltions
l . de paiement .
.................................................. 136
CISScr (collège interentreprises de sécurité, de sant~ et des conditions de travail) .................... 139
Conditions générales pour que les réunions soient efficaces ...................................................................... 144
LeI r.6unions du CISScr ~... ___ .. _.......... _ .. _ ............................_ ........................,...................................... ____ _ 150
Réunions ............................ ___ .......................................................................................................................... ___. • 150
Convocations .........___"..... __. _..................................................................._ ............. _..................... _ ......... _ ........ 150
Pr~s-verbaux .............. _____ .............................................................................................. _........................ __ ... 150
Le journal de chantier ............. _ .................................................... ,.............................................................................._. 150
13. La cestlon des dflab et le mntr6le de la qualité .".............................._ ................................._....... _....- _ " 153
La gestion des délais ....... _ ...... __ ..... _ ...... _ ...................... _...... _... _.....,..................."..................................... __"._ 153
Pointage des grille! et visuels d'svsnœment des travaux ....... _.. _.............................................................. , 153
Planning: mise à jour et recalage ........................... _ .................................. _ ....................................................... .. 154
Relance des entreprises défatl!antes ............. _................................. _._._................................ _... "............ _...... 156
Planning de rattrapage .... _ ...............................,.. _ .....................;........ __._ .............. ,............... _ .... _ ........... 156
Décompte des jours d'intempéries ................. _............................ _.................... ".................._ ................. _.... _ 158
L'incidence des ventes sur le déroulement des travaux ...., ............................................................................. __ 159
Le œntrôle de la qualité .. _ ... _ ..................... "..,................................... _..".... .................................... ,..."....... _.. 159
Le contrôle lors des visÎtes de chantier ............~ ................................... _ ....... <o ..........................................._ .. 160
Les contrôles à effectuer par corps d'~tat ................._ ..... ~....~ ... _....... _........................................._ ........__ 160
La présentation des 6ehantiUons et l'approbation du maitrC de l'ouvraae ............................ _....... _ 161
Les essais durant les travaux .........~.......~._ ....................~....... _...~ __ .. _... _ ..... _ ..............................._._~ __ 161
Les techniques nouvelles .. _ ............_...._ .........................._...._ .. __......................._ ...".......................... _. __ 162
L'appartement ou la cellule·t~moin ................................................._........................................................ _...... _ 162
Le contrôle qualité sur les chantiers ..........................................................._.......... .. ............................................. 163
La d~marche qualité en bâtiment ......... ;.: ............. _ ....... ,.............. _ ........... _. .......................... ___ ................ 163
La d~marche qualité en tra\'aux publics ..................................... ~m . . . _ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ._ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . -164
141. La lestlon ftnaoclère ..... ___ .......__ ~ ... _.....................".............._.. _....... _...........~... _............................_._" ......... 165
Les ordres de service et les avenants .........................................._.. _ .................................~.............................._._ 165
Modifications demandées par le mattre de l'ouvrage .. _ ........................".............. _........................_ .... _ 165
Modifications demandées par l'entrepreneur .. _ ............................_..._............. ,............................................ .. 166
Contractualiser les modifteations ............................ ;....... ,' ............... _.... _............. ,................................................ 166
Les constats et attachements __ ...................................... _............ ,................. _............................................................. 167
La situation des travaUJ: dans le marché à prix unitaires ........... ~ O< . . . . . . . . . . . . . . . . ....................................._ ............_ .. 168
La situation des travaux dans le-marché à forfait .......................... ~.OH_._.......... "..................._................... "...... 168
La demande d'acompte du sous-traitant .................... _ ....... "..... ,............... _................... "................. "................... "... 172
Paiement direct ................................. ,......".... ,.......................................~~._........."....................... w ............................ . 172
Délégation ................,,'~........... __ ....~... _.... _._ .....................................".............................."............................. __ ... _ 174
Les travaux en d6J:Îenses contrÔlées ...." .......~ .....................H." .. _........................... ,.." ........."." .........: .............."'_...~... 174
LeI tnvaux en régie ".........................~... _"..""~..........................,,... _........ M . . . . . . . . . . . . . . . . . , . . . " " . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .r i . . . . . . . 174
La demande d'acompte .............. _ .................................... _ ............................"'.. _................................."... _ .................. 174
Périodicit~ et délais des acomptes .................................................. ~_ ................................................................ < 174
Éléments constitutifs de !'lCOIIlpte ...................."............... _.................. ~ _M . . . . . . . . . . " ' . . . . . , . . . . . . . . . . . . . . . . . . .................... . 176
Principe du calcul de l'acompte pour un much~ privé ................ _............................................................_. 182
L'acompte en application du CCAG Travaux ............... _ .. _ ........................ _.......................................- 182
Les modalités de rqlement ...~......................""....................."......."._......................."............ ,..................._...."'... n .. 182
Le ~g1emenl des comptes en marché publi ..................._ .. _ .............................................................."........... 182
Le règlement dei comptes en marché privé .......................... _.................. :......"................................................ 182
La gestion du compte interentreprises .................................................."......... _._ ............. "............... _.M........ 182 , ..~' ,
",."
-.
5
L'achèvement du ch••tler
Les op~rations préalables 1\ la réception ......................................................... ,...... :" ..... "......".......... ,.,." ...................~ d87
Visites préalable à la réception ......................................................."............................................ ,.. "...................... . E'7
,~fe~r~
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.. "1;
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La réception ...............................................................................................................................................................................
Formalisme des marchés publics .............................................................................................................................
Réception des travaux des marchés de droit privé ..........................................................................................
189
189
192
i
i
Effets de la réception ................................................................................................................................................... 192
195
195
-r lI.
Le dossier des ouvrages exécutés (DOE) ............................................................................;.;......;......................
Le dossier d'intervention ultérieure (DIU) ........................................................................................................
L'archivage des documents ............................................................................................._.........................................
La conclusion financière ...........................................................................................................................................:............
195
195
195
198
-r J-
.Décompte général et définitif ...........................................................................................;.......................................
Libémtion des garanties financières .........................;.............................................................................................
199
201
'.~r
Les dernières formalités administratives .......................................................................................................................
Déclaration d'achèvement des travaux ..................................................................................................................
201
202
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17. Les dilférends et les litiges;en phase travaux ..........................:................................................................................... 203 ~ 1
I.! .l •.,
207
it·,
f:~. !
207
208
1,:
Le sous-tra~tant a accept~ I~ dele~atlOn. pa~alte ...:.............................................._ ........................................
Le sous-traitant est soumis a la delégatlon Imparfaite ..................................................................................
208
210 ~L_
Le sous-traitant est garanti par une caution personnelle et solidaire .........._ ........................................ 210
~
':·L
La r<;S1 . en march'~s pu.bl'!CS ...................................................................................._....................................
'"Ii. at~on 210
"
~r'
La resiliatlon en marches pnves .............................................................................................................................. 211
La faillite de l'entreprise ....................................................................................................................................................... 211
~
~ dro~t.des procédures ~ollectives ..........;.............................................................................................................
DISpositions communes a tous les marches .............................................................._ ......................................
211
211
-.L
Particularités du marché public ....................................................................................._ ........................................ 212
~ .
. -H
Cas des marchés privés ...............................................................:................................................................................ 212
~.1'"
.
Annexes
Aide-mémoire des tâches à accomplir durant le déroulement des travaux ................__.......................................... 217
i~:
Modèle de règlement de chantier .....................................................................................................__...;._................................. 221
:1
! .
Table des fiches de synthèse et des modèles de documents 227
Introduction
il
..
1
,
Les intervenants
en vue de faire réaliser l'ouvrage. nombreux dans le monde du bâtiment, qui prêtent
(1) Terminologie du Code civil, ivre III, titre VIII. « Du louage processus selon lequel l'ouvrage sera réalisé et de
d'ouvrage et d'industrie ", art. 1179. conclure, avec les maîtres d'œuvre et les entrepre
(2) Terminologie jurisprudentielle reprise dans la loi relative à neurs qu'il choisit, les contrats ayant pour objet les
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16 LES INTERVENANTS ET LES DOSSIERS
1
ensemble de maîtres d'ouvrage que nous citerons
-1 ~
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La ·maîtrise d'ouvrage ments publics ;
à caractère administratif
~
ration et les besoins qu'elle doit satisfaire, ainsi que déléguée la signature (les directeurs départementaux
les contraintes et les exigences. Le programme peut par exemple).
être confié à une personne extérieure à la maîtrise
La personne responsable du marché peut se faire i
d'ouvrage;
- s'il n'a pas les moyens de construire seul son
ouvrage, passer des conttats de louage d'ouvrage
aider par un conducteur d'opération, qui sera la
plupart du temps son servicc technique s'il n'est pas
déjà maître d'œuvre.
il
(marchés d'études et marchés de travaux) avec un
Les établissements publics de l'État à caractère
•
certain nombre de personnes qui construiront pour
son compte (maître d'œuvre, éventuellement tech administratif sont rangés dans cette catégorie. Nous
niciens et entrepreneurs) : y retrouvons les écoles, caisses. instituts, musées,
- prendre livraison de l'ouvrage en le réception universités, agences, conservatoires nationaux. etc.
nant; Cette liste. fastidieuse à énoncer, peut évoluer dans
- exploiter l'ouvrage ou, dans certains cas, le le temps. Citons par exemple la Caisse des dépôts
remettre, le consigner, à l'organisme qui est chargé et consignations, la Caisse nationale d'assurance
de cette exploitation et de sa gestion. maladie, les écoles nationales (Mines, Ponts et
Chaussées, etc.)
Afin d'éviter des erreurs le « responsable des tra
vaUX» devra très rapidement, dès le début des • Les collectivités territoriales
questions suivantes :
- Le maître de l'ouvrage est-il de droit privé ou Le maître de l'ouvrage est l'assemblée élue dite aussi
de droit public? assemblée délibérante, qui donne pouvoir à une
- Est·il un professionnel de la construction, avec
une compétence ccrtaine, ou est-il « occasionnel » (5) Décret. 93-1268 ct 93·1269 du 29 ROYCmbre 1993 (JO du
.i-f
, .
apparemment incompétent? l"d6c:ombre 1993) ; arr6tédu21 d6:embl't 1993(JOdIl13janvicr r
i
- A-t-on affaire au véritable maître de l'ouvrage 1994).
.~L
(qui « opère en direct ») ou à quelqu'un qui s'est (6) La limun6ratlon de cette fonction IIIt c:l6ftnio par arr6té
interminiat6r1el du 7 min 1949 modifié. Voir 10 Bulletl" officiel
substitué à lui (moyennant un mandat. un contrat, du ml"lIti" dll'tquIPlIM'" el du CtKbt dl vk. falClcule Ipb:lal ' .
une délégation. une concession, etc.) ? 81.1 hll (Publication du JO). . T' .
~
_ . _ _~ _ _ _ _ o •• _ _ _ _ _ _ _ _ • _ _ _ ·_·~·~ ___ ••
lES INTERVENANTS 17
personne : le maire pour une commune, le directeur strictement du droit privé. sont réglementés. Ce
pour un office d'HLM••.. ou à une commission sont:
pour des objets bien définis. - les organismes privés d'HLM et les SEM de
construction et de gestion de logements sociaux
On retrouve la même fonction de conduite d'opé_
(9) ;
Les collectivités territoriales sont les régions, les du Code de la Sécurité sociale (caisses régionales
, ,
départements et les communes. Dans la liste de ou primaires d'assurance maladie, caissesd'alloca
leurs établissements publics, on retrouve : les éta tions familiales, etc.). Lorsque ces organismes·
blissements hospitaliers. les offices d'HLM. les passent des marchés, ils sont soumis à une régle
communautés urbaines, les villes nouvelles. les syn mentation particulière (10).
et pouvoirs des personnes et des assemblées. concerne, est née des besoins apparus de façon
Certains maîtres de l'ouvrage, parce qu'ils utilisent . prendre, de façon habituelle et dans le cadre d'une
des subventions de l'État ou pa(CC qu'ils sont organisation pennanente, l'initiative de réalisations
et commercial. se voient imposer certaines régle coordination des opérations intervenant pour
mentations dans la passation de leurs marchés. l'étude, l'exécution et la mise à disposition des
ports autonomes, la RATP, la SNCF (depuis le réglementé, l'exercice de la profession demeure libre.
1« janvier 1984), l'UGAP (8) (depuis le 1er janvier Les principales organisations professionnelles sont:
1985), France Télécom et la Poste (depuis le - la FNPC (Fédération nationale des promoteurs
librement du Code des marchés publics, à défaut - le GNECI (Groupement national des entrepre
pour certains d'y être soumis. Ils sont ou non soumis neurs constructeurs immobiliers).
compétence administrative que judiciaire. Autant de bâtiment réalisant, comme activité second.aire,
de particularités qui ne rendent pas aisée pour le des opérations de promotion immobilière.
(7) Loi du 31 déœmbre 1970. modifiée, articles 22 et 22-2. qu'avait été instaurée l'obligation pour les
(8) Union pour le lfOupement d'achats publics soumis au Code employeurs d'investir à l'époque dans la construc
des marchéS publics. tion de logements, 1 % de la masse salariale. Actuel
(9) Ces organismes luivcnt les dispositiona de la loi 93-192 du lement la participation employeur n'est plus que de
29janvier 1993 (art. 433·1 et art. 481-4 du Code de la construction
et de l'habitation) ct du décret d'application 93·746 du 27 mars 0,45 %. ..
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18 LES INTERVENANTS ET LES DOSSIERS
[
.t
La compétence pour assurer cette mission n'étant
remplir cette mission et les principales clauses de la
convention qui doit prévoir :
- la définition des conditions administratives et
pas intrinsèquement liée à la qualité juridique de la
personne, il est né une qualification dite AMO
Ir
(assistance à maîtrise d'ouvrage) qui ressemble
techniques selon lesquelles l'ouvrage sera étudié et
étrangement à la conduite d'opération et qui fait . "'
exécuté;
l'objet d'une qualification OPQTECC (15) (Orga
. - la préparation du choix du maître d'œuvre, la nisation professionnelle de qualification des tech
signature du contrat de maîtrise d'œuvre, après niciens de l'économie de la construction et de la
approbation du choix du maître d'œuvre par le
maître de l'ouvrage, et ·Ia gestion du contrat de
maîtrise d'œuvre;
coordination.)
"r ,
- l'approbation des avant-projets et l'accord sur
le projet;
(11) Décret n' 92-240 du 16 mars 1992 (JO du 17 mars 1992)
et Moniteur du 20 mars 1992.
(12) Article 15-14 de la loi du 22 juillet 1983 modifié le 25 janvier
Ill'
- la préparation du choix de l'entrepreneur, la
signature du contrat de travaux, après approbation
du choix de l'entrepreneur par le maître de r ouvrage,
et la gestion du contrat de travaux ;
1985.
(13) La rémunération de cette fonction est définie par arrêté
interministériel du 7 mars 1949 modifié. Voir le Bulletin officiel
du ministère de /'É:quipement et du Cadre de l'ie. fascicule spécial
8U bis (Publication du JO).
(14) Circulaires 76-451 du 5 octobre 1976 et 79-81 du 30 août
·t
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.. ,
\
.
-. le versement de la rémunération de la mission 1919 (fascicule 81-1 bis du BOMECY).
. de maîtrise d'œuvre et des travaux ; (15) Le Moniteur du 3 mai 1991. Textes officiels p. 293. 1·
f~1~
',~' ~ :r?~:~c,:".,,~~,n;"~':.,\,~
LES INTERVENANTS 19
l'équipement électrique.
Plusieurs actions furent entreprises:
(UI) Comité national interprofessionnel de l'horticulture.
6
(19) Décret n 88-109 du 2 février 1988 (Le Moniteur des travaux • La politique des Systèmes Constructifs (1978
publics et du bâtiment, 12 levrier 1988). 1981) définis comme « des mécanos de structure qui
(20) Voir: J. Carassus Économie de la filière Construction peuvent être éventuellement complétés par des
Presse de l'École Nationale des Ponts et chaussées. 1987.
(21) Voir: Qrculaire du 13 juin 1978 du ministère de J'Envi composants de second œuvre pour donner lieu à
ronnement et du Cadre de vie relative aux systèmes constructifs, des systèmes constructifs complets)} (21).
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20 LES INTERVENANTS ET LES DOSSIERS
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des guides de conception (logiciels), Quand le groupement est conjoint, les conséquences
l.
- un monitorat par usine de préfabrication de juridiques sont celles d'un rassemblement de
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même dire aujourd'hui qu'ils furent décevants. Les Dans un groupement d'entrepreneurs' solidaires,
; ,~l
diverses crises du bâtiment, depuis 1975, n'y sont tous répondent indéfiniment de la responsabilité du
F
résultat. Contrairement au maître d'œuvre qui, en Le maître de l'ouvrage peut passer autant de
règle générale, ne doit qu'une obligation de moyens,
l'entreprise doit toujours une obligation de résultat.
marchés qu'il y a de lots techniques définis. Il devra
alors prendre en cO:qlpte les problèmes de coordi
er
!
04..
nation et du compte interentreprises.
La conception-réalisation
Le maître de l'ouvrage peut passer des marchés à t~.i
un ou plusieurs entrepreneurs. Lorsque Je maître de l'ouvrage, pour des motifs :,.,.;..
- Le marché comprend des prestations pour les répond en rendant des prestations du niveau d'un 'Ii .
quelles l'entrepreneur n'est pas obligatoirement un U; ,
J~
spécialiste et doit faire appel par sous-traitance à
des entreprises qualifiées.
Le titulaire du marché est alors appelé entrepreneur
(22) Sur la filière industrielle PIP. voir: « L'indispensable
inflexion 'de la construction. Le point de la politique technique ,a;->t
général. Et le plus souvent, le découpage en lots du logement ~. Le Moniteur des tral'OUX publics et da bâtiment,
correspond à une qualification de corps d'état en n· 10. 4 mars 1983. p. 37; «Faciliter l'accès des produits :-
industriels à "ensemble de la construction. Les propositions du
conséquence à des sous-traités. Le report des dif comité « Produits industriels et productivité »). Le Moniteur des li;,
férentes clauses du marché principal ne sont pas travaux publics et da bâtiment, n· 14, , .. avril 1983. p.40. .....1"'"
toujours reprises. (23) Sauf en marchés publics. Voir Code des marchés publics.
article 2.
La sous-traitance totale devrait rester un cas par (24) Article 3 de la loi n· 75-1334 du 31 déœmbre 1915 rela1ivc
ticulier de marché privé (23). à la sous-traitance. 'l'~' '
(25) Cahier des clauses administratives générales des marchés !~
Quoi qu'il en soit, le maître de l'ouvrage et à plus de J'État.
(26) Articles 100 et.304 du Code des marchés publics actualisés ~
forte raison ses cocontractants (maître d'œuvre... ) par le décret 93-1270 du 29 novembre 1993 (JO du ,- décembre
ne peuvent s'immiscer dans le contrat passé entre li'
l~
1993).
v..
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INTERVENANTS 21
Une prime est prévue pour dédommager les inves de travaux publics
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22 LES INTERVENANTS ET LES DOSSIERS
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L'organisation séquentielle - coordonner les études techniques complémen ~L
taires nécessaires à la réalisation de l'ouvrage;
introduire les demandes d'autorisation adminis
Le travail en séquentiel (29) a mis en évidence des tratives (telles que le permis de construire) dans le r
gains de productivité sur les chantiers expérimentaux respect de la réglementation en vigueur; -L
réalisés dans ce domaine. - rechercher et proposer les moyens de produire
l'ouvrage (consultations des entreprises et proposi i ..
Le découpage en séquences (structure, couverture,
tion d'un choix d'entreprises) ;
lots techniques, ... ) s'établit rationnellement en pre L
- préparer les marèhés à passer par. le maître de
nant en compte une unité d'ouvrage, de lieu, de
l'ouvrage;
temps et d'entreprises de façon à éliminer les inter
faces nombreuses et complexes de la construction.
- diriger les travaux conformément aux documen ts
du marché, à la réglementation en vigueur, et dans
i r:
Le dossier de consultation est déjà préparé à la
le respect du budget et des délais impartis ;
L
méthode.
- contrôler la conformité de l'ouvrage avec le ~I
Cette méthode suppose une maîtrise d'ouvrage et projet; ,
J
une maîtrise d'œuvre fortes, des entreprises accep contrôler la qualité et la quantité des matériaux,
tant l'évolution et des types de construction adap ainsi que leur mise en œuvre;
tées. L'expérience confirmera ou non si les construc - contrôler le coût des travaux ;
teurs sont prêts à intégrer cette organisation. - proposer les versements d'acomptes, ainsi que
les paiements aux entrepreneurs et fournisseurs ; L.
assister le maître de l'ouvrage lors des opérations
de réception. !--
(,
Le maître d'œuvre ~
1
~ Professions assurant ..l
La norme française NF P 03-bo l, applicable aux
marchés privés, définit le rôle de maître
la maîtrise d'œuvre L
d'œuvre: (30) « personne physique ou morale qui '~L
pour sa compétence est chargée par le maître de Historiquement, l'exercice de la maîtrise d'œuvre
l'ouvrage de diriger l'exécution du marché et de s'est confondu avec l'exercice de la profession d'ar l;
proposer la réception et le règlement des travaux. » chitecte et ce jusqu'à une époque récente. La
complexité grandissante de l'acte de construire a ,~
Poùr les marchés publics, la loi relative à la maîtrise progressivement séparé les deux notions de maîtrise
d'ouvrage publique précise que la mission de maî d'œuvre et de fonction architecturale, d'autant plus L.
trise d'œuvre doit permettre d'apporter une réponse que jusqu'à la promulgation de l~ 'loi sur
architecturale, technique et économique au pro J'architecture (31) l'exercice de la fonction architec '
gramme. La mission de maître d'œuvre est distincte turale était libre; seul le titre d'architecte était
de celle de l'entrepreneur. Il s'agit en outre d'une protégé.
J..;,
fonction assurée par diverses professions.
~----..l.
~.
lES INTERVENANTS 23
------------ ~ ..- , -
L'intervention de l'architecte est, depuis cette ·loi, Les entrepreneurS, _itres d'covre
obligatoire dans presque toutes les opérations immo
bilières. De même, les entreprises peuvent assurer la maîtrise
d'œuvre dans le cadre de leur contrat d'entreprise.
En effet, l'article 3 prévoit que: « Quiconque désire
entreprendre des travaux soumis à une autorisation On se retrouve dans le cas de maisons individueUes
pour des missions plus étendues. niques pouvant assurer la maîtrise d'œuvre, notam
par des plans et documents écrits l'implantation des - les villes ou communautés urbaines disposant
de s'assurer que les documents d'exécution et des dans ce cas à l'intervention des services techniques
ouvrages en cours de réalisation respectent les publics suit' une réglementation spécifique quand il
dispositions du projet architeètural élaboré par ses s'agit de la DDE ou de la DDA (32). Les autres
soins. Si ces dispositions ne' sont pas respectées, personnes publiques peuvent s'en inspirer.
Avant la promulgation de la loi sur l'architecture, tement par le maître de l'ouvrage, dès lors qu'il
le dossier de permis de construire pouvait également dispose d'un service technique qui lui est intégré ..
être dressé par des professionnels qui s'intitulaient
suivant les cas : C'est le cas de certains maîtres d'ouv~ge privés, et
L'article 34 de la loi avait prévu que ces profes nécessaires, il a recours à des marchés d'études (33).
1
i"'"
- éclairagisme; tir :
- voiries, réseaux divers, infrastructures exté
rieures aux bâtiments;
- paysagisme, espaces verts, espaces de plein air.
- les ingénieuI'$-conseils de structure (béton armé,
bois, métal, etc.) ;
- les ingénieurs-conseils en équipement (génie cli
1
Outre ces disciplines purement techniques, d'autres matique, hydraulique, électrique, etc.) ;
spécialistes assurent les tâches ayant trait à la
gestion, à l'organisation ou aux sciences humaines,'
notamment:
- les ingénieurs-conseils spécialisés (acousticiens,
thermiciens, éclairagistes, mécaniciens des sols, etc.). 1
La plupart des ingénieurs-conseils sont regroupés
- gestion financière et rentabilité des investisse
ments;
- évaluation des projets, métrés, devis et gestion
ment, tant en phase étude qu'en phase travaux; (métreurs vérificateurs) '1'
<{'
,.
Principales professions
L'intervention privilégiée de cette famille de profes
sionnels concerne tout ce qui a trait à l'évaluation
et ,à la gestion des coûts de la construction.
Si certains techniciens économistes de la construc
r
de l'ingénierie
tion interviennent comme conseils tout au long du
proèessus de l'acte de construire, d'autres n'agissent
qu'en phase étude.
1
Les bureaux d'études teehniques (BEl)
Les bureaux d'études techniques se caractérisent
L'organisation professionnelle la plus représentative
est l'Union nationale des techniciens économistes ,(
de la construction (UNTEC).
par une organisation permanente, pluridisciplinaire, '
où l'on trouve les sous-catégories suivantes:
BET indépendants; 1
BET intégrés dans les entreprises ;
- BET intégrés chez les maîtres de l'ouvrage;
BET intégrés dans les groupes industriels;
Les géomètres-experts fonciers
,
Par souci de simplification, nous incluons dans ce
,:
.~
BET publics ou parapubliœ.
chapitre la profession des géomètres. certaines de
Ces sous-catégories ne prennent en compte que leurs interventions s'apparentant à l'ingénierie, alors
certains critères et laissent de côté notamment:
- le statut juridique qui peut elre public. civil ou
que leur activité principale y est étranpTC.
Est géomètrc-expert le technicien qui. en son nom
[
commercial ;
propre et sous sa responsabilité pcrtOnnelle, exerce
- les éléments qualitatifs conœmant la gamme de
1
,
spécialisation; la profession libérale qui consiste : .
- les éléments quantitatifs. - à titre habituel et principal, à lever et dresser à
toutes échelles les documents topographiques ou les
L'organisation professionnelle la plus représentative plans des biens fonciers. à procéder à toutes opé
des BET est la Syntec (Chambre syndicale des rations ou études s'y rapportant ou en découlant; ....
.' ~ :.
sociétés d'études et de conseils). " - à titre spécial. à fixer les limites des biens fonciers,
s:
Les INTERVENANTS 2S ..
à procéder à toutes opérations techniques ou études de décisions, signaler en temps utile les éléments qui
sur l'évaluation, le partage, la mutation ou la gestion risquent de perturber la bonne marche du chantier.
..
de ces biens. Le coordonnateur-agent de liaison est .au service de
tous les acteurs mais ne se substitue à aucun d'eux;
Indépendamment de cette définition quelque peu
RStrictive, un certain nombre de missions remplies
• La seconde fait du coordonnateur le véritable
maître du chantier, investi de l'autorité du maître
par des géomètres s'apparentent à l'ingénierie, à
d'œuvre pour tout ce qui touche le pilotage des ,..\" " .ft;.~......
savoir:
travaux.
- la ,conception, la réalisation ou la participation
à la conception et à la réalisation de lotissements Ces deux tendances ne préjugent pas des moyens
ou de groupements d'habitat individuel; dans ce mis en œuvre pour assurer une programmation
cas,le géomètre remplit un rôle de maître d'œuvre; rationnelle des travaux, telles que les méthodes
,.~"~
- la conception, la· réalisation ou la participation découlant de la théorie des graphes, avec ou sans f'
ment et de planification qu'il est nécessaire d'assurer qui ne s'applique qu'à de petites opérations.
Deux grandes tendances prévalent à la mise en place techniciens économistes de la construction) peuvent , .'
l.~r
d'une mission de coordination: aussi acquérir une qualification OPQTECC (Orga
• La première fait du coordonnateur un échelon . , • ~?~. ~ J:~
nisme professionnel de qualification des techniciens
fonctionnel qui n'est investi d'aucune autorité économistes de la construction et de la coordination)
propre et dont le rôle essentiel consiste à faire sous forme d'extension:
circuler l'information, détecter les décisions à
- CC: coordination de chantier et direction de
prendre, fournir les éléments nécessaires à ces prises
travaux;
CP : coordination-planification.
(34) Loi sur la maitrisc d'ouvrage publique, article '7.7, son
décret d'application 93·1268 du 29 novembre 1993, article 10, Le contrat qui lie le coordonnateur au maître de
et l'arrêté du 21 décembre 1993. annexe 1·7. l'ouvrage ou à l'entrepreneur, doit contenir la défi
,c.:.'\..
""~#"1"
:t,.
;;1
~~!J
~
,{
- t
'!
-IJ.
?1
1 II,
ap.
. les vérifications techniques ; (35) Voir: J. Armand,« La Coordination de travaux, la fonction. 12·
les « missions interdites ». les missions, les contrats types Éditions du Moniteur - 1991.
~
li.
~
'.-."'."..... ~~,-.-. ~:
lES INTERVENANTS .. 27
- vérification des dispositions prises pour la pro vue au présent titre est incompatible avec l'exercice
tection du public contre les risques d'incendie et de de toute activité de conception, d'exécution ou
panique dans les immeubles de grande hauteur d'expertise d'un ouvrage. L'agrément des contrô
(décret du 15 novembre 1967, arrêté du 24 novembre leurs techniques est donné dans des conditions
1967 et circulaire du 7 juin 1974); prévues par décret en Conseil d'État. La décision
- contrôles périodiques et registres regtementaires d'agrément tient compte de la compétence technique
exigés par la législation en vigueur (établissements et de la moralité professionnelle. »
recevant du public, IGH, établissements industriels Il arrivait en :éffet que des bureaux de contrôle
et commerciaux, installations de chantier). assurent, en tant que sociétés d'ingénieurs, des
• Missions diverses : missions opérationnelles se rattachant à la maîtrise
- essais de réception de matériaux et épreuves de d'œuvre ou à l'ingénierie (telles que conseil tech
réception des ouvrages ou de partiesd'ouvrage dans nique, études de sol, coordination, etc.) ou à l'ex
les domaines les plus divers: sols et fondations, pertise. Ils ne peuVent plus le faire depuis le 1"- janvier
structures, corps d'état d'équipement, acoustique; 1979, date d'application de la loi. ;::'.
- examen de produits ou procédés nouveaux et
essais d'application de ces produits ou prof.::édés ;
- essais et contrôles exécutés pour le compte d'un
organisme officiel tel que le Comité natio~al pour Les services publics
la sécurité des usagers de l'électricité (Con$uel).
Les services publics tiennent une place à part, mais
primordiale, dans l'acte de bâtir. Tout à la fois
Les missions fournisseurs, gestionnaires de réseaux, conseillers
techniques en phase étude ou en phase travaux, les
Le contenu des différentes missions est maintenant services publics sont les interlocuteurs obligatoires.
bien p~isé par un cahier des clauses techniques du chargé d'opération.
générales (36) et par la norme NF D 03-100. Les types
Ce dernier aura toujours intérêt à se rapprocher
de missions sont:
d'eux le plus tôt possible dans le processus de
• une mission de base L sur la solidité des ouvrages déroulement d'une affaire, afin de poser les pro
et des équipements indissociables, et S sur la sécurité blèmes et d'en rechercher les solutions en temps
des personnes; opportun.
• des missions composées types comprenant la
mission L, éventuellement S et une ou plusieurs
autres complémentaires dans lesquelles on trouve: La direction départementale
- PS: sécurité des personnes en cas de séisme ;
- PI : solidité des équipements autres que les de l'Equipement (DDE)
ouvrages visés par la mission L ;
- PV: récolement des procés-verbaux de la récep Le responsable de la maîtrise d'œuvre en phase
tion; travaux ne devrait théoriquement plus avoir le
Isolation phonique;
contact avec la DDE, tous les problèmes adminis
Isolation thermique;
tratifs ayant été examinés en phase études. fi nous
Handicapés ;
semble toutefois intéressant que ce responsable ait
F: défaut de fonctionnement des équipe une idée du fonctionnement et de J'organisation de
ments, .. , la DDE.
A partir de ces missions, des missions composées Il n'existe pas d'organigramme type des DDE.
types sont proposées telles que: .
~ ~,;'.) ~~~{'" ~ .
L'organigramme diffère suivant les dépàttements.
A qui comprend L, PI et PV ; Il est fonction des besoins locaux, laissés à l'appré
L + S; ciation des directeurs départementaux de l'Équipe
A + S qui comprend L, S, PI et PV ; ment.
A' composé de L, PI, PV, F, isolation phonique,
isolation thermique. D'une manière générale, deux organigrammes sont
possibles: 1",::,
.-'Ji:. .~
" .....{~. - . ~.'.'\;'
\ t:~
:î'~
tionnés).
- Service Constructions publiques : responsable des
Gaz de France (EDF-GDF)
~,
études de faisabilité, de l'établissement du pro C~
La loi de nationalisation du 8 avril 1946 a réuni les
gramme, du service des études et des travaux des
di1ïerentes entreprises de production et de distri
Iih
différentes oyérations à caractère public, pour le 1
compte de l'Etat et d'autres partenaires (collectivités bution d'électricité et de gaz dans un ensemble ....:,
~
locales, chambre de commerce, etc.). formé de deux établissements, l'Électricité de France
- Service Urbanisme-État : responsable des études et le Gaz de France, dont la vocation essentielle a
générales pour le compte de l'État (prise en compte été de regrouper les activités auparavant dispersées.
des intérêts supra-communaux et du respect du droit EDF et GDF ont le statut juridique propre aux j 't!
:J:;.
1
de la commune J
Les installations électriques intérieures doivent faire
Le responsable de la maîtrise d'œuvre en phase l'objet d'un contrôle de conformité aux nonnes Itif
Li,
travaux aura toujours intérêt, en cas d'imprévus ou existantes, effectué par l'échelon local du Comité 1
de difficultés particulières, à se rapprocher des national pour la sécurité des usagers de l'électricité ~ ..."
services techniques de la commune où se déroulent (Consuel), à la diligence du maître de l'ouvrage ou
les travaux.
de l'entrepreneur installateur. lir
Les différents partenaires du chantier auront à 1"'
prendre contact avec ces services pour les questions ~.'.
suivantes: Services des eaux ~,
lt
l'"-l
l~
f
ï
protection des arbres sur le domaine public. ,~- pour un objet pius gériéral (syndicat à voCations
J
LES INTERVENANTS 29
1 multiples ou communauté urbaine), ce morcellement Tout projet d'installation devra donc être soumis,
n'étant que la conséquence de la diversité des dès le stade de l'étude, aux services spécialisés de la
origines d'eau (37). direction régionale des postes et télécommunica
-~
1: Le dispositif de captage et de distribution d'eau n'a
pas été nationalisé comme celui du gaz et de
l'électricité.· Il existe de ce fait, en France, plusieurs
sociétés distributrices qui se partagent le territoire
tions. De même, toute installation terminée devra
être contrôlée par ces services avant sa mise en
exploitation.
Pour les installations collectives, les divers contacts
et la desserte des besoins mais dont les réseaux ne et contrôles sont provoqués par l'entrepreneur":
sont pratiquement pas interconnectables. installateur, mais introduits par le maître de l'ou
cialisées d:ans les services spécifiques des collectivités . constructeur de logements de prévoir la desserte en
locales, déchargeant ces dernières de lourds impé téléphone, ainsi qu'un dispositif de réception des
!;;
#
.. ;'~ ;;'"
~; .~ ..
2 ---,'"
""'; ~',;
Le dossier technique
et administratif ""-:'.
-,
Si c'est le maître d'œuvre qui a établi lui-même les connaître avec pour certains, un intérêt limité mais
plans et les pièces écrites du dossier et si c'est encqre trop souvent la mémoire des décisions disparaît avec
lui qui assure la maîtrise d'œuvre durant les travaux, le temps. On peut citer:
les développements qui suivent deviennent sans - le programme qui devrait prendre en compte la
objet. . volonté du maître de l'ouvrage jusqu'à la mise en
Mais il en va souvent autrement. Le maître d'œuvre, service du bâtiment. Les éléments qui y sont joints
tout en supervisant la maîtrise d'œuvre chantier, reprennent normalement les études de sol, les relevés
délégue à l'un de ses collaborateurs (chargé d'opé topographiques, des enquêtes, etc.;
ration, conducteur de travaux) la conduite quoti - le marché du maître d'œuvre qui définit _sa
dienne de cette mission. mission pendant les travaux et la réception;
Deux cas sont alors possibles : ou ce collaborateur - le marché du contrôleur technique précisant ses
a participé de façon permanente à la conception, interventions de contrôle par rapport aux différentes
ou il interVient plus en aval de l'opération, unique techniques;
ment au démarrage des travaux. Ce dernier cas - les comptes rendus de réunion de coordination des
étant assez fréquent, il nous a semblé intéressant de études, les acceptations de l'APS et de l'APD, etc.
l'envisager. .4::,
~j.-
·~/rt~·
,~ç::~ ""'?fil":+=;;:; ,; f
- les notes de calculs thermiques, le calcul des Limites de 'prestations entre EDF
coefficients. et l'entrepnse d'électricité
le calendrier d'exécution;
• Réglementation: ne pas oublier que la réglemen
(CCTP) ;
Le Code des marchés publics (articles 43 bis et • Alimentation du logement: qui doit réaliser les
colonnes montantes ?
,
t
de prestation du plombier ?
de prestations
.Limites de ,prestations entre le service des eaux
La coordination entre les différents corps d'état et l'entrepnse de plomberie
représente l'une des difficultés importantes dans le
déroulement des travaux d'un chantier de bâtiment,
lorsque les marchés sont traités en corps d'état
La prestation du service des eaux se termine-t-elle :
- au compteur général placé à la limite de pro
priété?
'1
séparés.
, Une étude sérieuSe et précise des limitcts de presta
tions entre les différents corps d'état doit faciliter
- au èompteur général placé dans le local des eaux
par bâtiment ?
- au compteur par cage?
'.,1
cette coordination et éviter des discussions souvent
pénibles du genre « qui fait quoi? » et surtout « qui
paye? »
Bien que les marchés soient déjà passés, nous
pouvons rappeler que le prescripteur des lots passés
en marchés séparénloit se montrer très rigoureux.
Dans le cas d'une arrivée dans un local surpresseur,
..
(c
avenants au marché.
Sans en dresser une liste exhaustive, signalons
quelques points particuliers touchant aux limites de
prestations entre corps d'état, qui doivent être
Limites de prestations entre J'entreprise
de gros œuvre et les corps d'état secondaires
'1
,
j: :~.:
.~
.
examinés bien sûr lors de la rédaction du devis A titre d'exemple, il paraît souhaitable de définir
Dans le cas d'un marché unique, c'est à l'entreprise les indications des corps d'état intéressés;
générale ou au groupement d'entreprises d'assurer - vérification en cours de travaux par les corps
la « continuité » d'un lot à l'autre (nous ne parlons d'état intéressés qui restent responsables de leurs
,pas ici des prestations oubliées, mais de la liaison trémies et trous de scellement. En cas d'erreur
·:entre les corps d'état). '" provenant de leur fait, ils en devront la rectification;
n'auraient pas été respectées, l'entreprise de gros pris dans une structure en cours, l'étanchéité de cet
œuvre supportera seule la reSponsabilité des mal appartement sera exécutée par le gros œuvre avec .~
façons et en devra la rectification. des moyens ppt,lt~être provisoires mais efficaces
(papier goudronné, solins en plâtre, :etc.. ~ur tous
• Fourreaux. goujons. tasseaux. taquets, etc. . ' l : '•• :
scellement. . et cloisons
• Échafaudages : Le tracé des cloisons devrait être obligatoirement . ,"
, l
Le gros œuvre ne doit pas systématiquement les fait par l'entreprise de gros œuvre qui en profiterait
mettre en place. Dans le cas ol,i ils sont nécessaires, poùr effectuer les rectifications nécessaires de ses
ils sont à la charge de l'entreprise intéressée qui a murs s'il y a lieu.
le devoir de ne pas détériorer l'étanchéité si elle est
réalisée. Limites de prestations entre gros œuvre
• Traits de niveau:
et revêtements
Le gros œuvre aura à sa charge rétablissement, • Escaliers préfabriqués:
avant et après les enduits intérieurs, d'un trait de L'entreprise de gros œuvre deyra exécuter, après la
niveau à un mètre du sol fini, dans toutes les pièces pose des marches et contre-march~,.le ragréage des
sur murs et cloisons, ainsi que sur les huisseries limons.
palières. Cela est très important dans le cas d'exé
cution de revêtements de sol autres que les sols
• Planéité des daUes (1) devant recevoir un revête
minces.
ment mince:
Ce problème provoque de nombreux litiges et il y
Limites de prestations entre l'entreprise a lieu de bien définir la prestation due par le gros
de gros œuvre, EDF-GDF et le service des eaux œuvre et de préciser qui doit le ragréage. Il convient
de prévoir une réception partielle du support, récep
Pour les trémies, trous de scellement, fourreaux, tion contradictoire entre gros œuvre et revêtements,
.etc., l'entreprise de gros œuvre est seule responsable arbitrée par l'architecte.
de la réservation. Le rebouchage pourra être, dans
certains cas (à préciser), exécuté par elle. • Brut de décoffrage (2):
Cette question entraîne également de nombreux
Limites de nrestations entre gros œuvre litiges et il convient de définir avec précision la
et étauchéitè prestation due par le gros œuvre (balèvres, flaches,
bullage, etc.) et de prévoir une réception partielle
• Formes de pente : des supports. '·io
~ •. ~~,\ '<.:~~~.~~~~~"",
••"w.{._ T''. \L
:-r
'~. " l
LI
~
_l~
\~
i
• Cloisons sèches : Limites de prestations entre plomberie, !~
Dans le cas de cloisons type Placoplan ou similaire,
il est intéressant de mettre en place les huisseries à
l'avancement de la cloison.
équipements de cuisine et chauffage
• Plomberie-Équipements de cuisine:
IJ.
Le calfeutrement est dans tous les cas à la charge ments. Le lot « Équipements de cuisine» fournira i li
du menuisier.
Il convient de définir à l'origine un système ayant
fait ses preuves. Mieux vaut rejeter la compression
au plombier un gabarit de pose et une partie de
raccords d'alimentation et d'évacuation (bien pré
ciser ces fournitures).
Lt.,
• Plinthes:
~j>
On définira le mode de pose; si la pose a lieu sur
Limites de prestations entre chauffage et peinture ~
des taquets de bois, ces derniers doivent être livrés
Lorsque les garde-corps sont conçus de façon à Il serait souhaitable de confier la fourniture au
mettre en œuvre plusieurs matériaux différents (par métalIier et la pose au carreleur; il convient d'étu l
exemple: bois, métal et verre), l'ensemble est confié dier les dimensions du cadre de façon qu'elles
à l'entreprise de serrurerie qui sous-traite souvent correspondent à un nombre entier de carreaux de ~-
des retards dans les livraisons ; fixation et surtout qui doit les exécuter en fonction
L
- des difficultés de règlements entre les entreprises. • Parquets flottants:
1
."1'"
Il conviendrait. peut-être, d'inclure dans les lots Les bandes isolantes en rive des pièces sont à mettre
respectifs la partie de l'ouvrage qui s'y rapport!;. au lot « parquet» et non pas au lot « cloison ». L
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1
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2
La mise au point
du dossier
marché detravaux
i>
.:~;:'"
1
... ".."
. .\.";':"
Les documents contractuels des marchés définissent contractualiser les relations pour prévenir le conten
le cadre des obligations réciproques des parties. Il tieux.
faut entendre par obligation une condition qui
Un document sera contractuel s'il suit les procédures
s'impose, car une des clauses de résiliation tacite
du code en marchés publics, s'il est signé par les
mais aussi contractuelle. que ce soit en marché
contractants en marchés privés. Nous donnerons,
public (1). ou en marché privé (2) est le non respect
d'une de ces clauses. ci-après, avant la présentation des différents docu
ments et règles techniques, une place prépondérante
Dans les litiges, le juge s'appuie sur le contrat quand à l'établissement du calendrier prévisionnel des
celui-ci lui en apporte le moyen. travaux.
Ce n'est pas le fait de revenir à la réglementation
en marché public qui diminue le poids des clauses
du contrat. La jurisprudence est constante sur ce
point-là.
L'établissement du calendrier
La rédaction des pièces contractuelles est une opé
ration très délicate de même que le choix des prévisionnel.,des travJl~ :1
documents à rendre contractuels doit faire l'objet
d'une étude.
Lorsque sur une opération est prévue la.~oUabo
Devant l'imprécision des documents, le nombre de ration d'un coordonnateur (maître de ':èhantier,
litiges souvent mineurs, devrait inciter à mieux pilote, etc.), sa participation à l'élaboration du
calendrier prévisionnel établi lors de la consultation
paraît indispensable pour l'élaboration des docu
(1) CCAG-travaux article 49.1. ments contractuels. On peut considérer de manière
(2) NF P 03 001 article 20.1.1.1. schématique les trois cas suivants.
'. <<"".~;. ,,'
les articles 1792 et suivants du Code civil sur la Signalons enfin que le marché faisant référence au
responsabilité des constructeurs, etc.) inscrite dans CCAG-Travaux, article 3.12 (décret du 21 janvier
le marché est « réputée non écrite ». 1976) doit récapituler toute dérogation aux CCTG
en fin du CCAP sous peine de nullité.
..
En tout état de cause, en cas de litige et en l'absence
de prescriptions techniques précises, l'entrepreneur
mais aussi le maître d'œuvre devront justifier d'un (5) On peut citer le décret du 10 mai 1996 (JO du 18 mai 1996). Mais
savoir-faire dont le contenu est recouvert par le il faut suivre la parution quasi annuelle de ces décrets mettant à jour !tt;"
la liste des CCfa.
vocable (( les règles de l'art », celles-ci comprenant (6) La terminologie donnée à ces documt;nts provient de l'applica
au moins les règles des CCTG. tion des anicles 112 et 318 du CMP.
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Assistances apportées
par le respons~ple ;'."!~! ~ "':
des travaux
Il est souhaitable que le responsable des travaux Le terme général de « cahier des charges!> englobe
intervienne en amont de la phase opérationnelle des' tous ces documents cités au chapitre 3. ;,
travaux, afin d'avoir une bonne connaissance du'
l"
dossier sous ses düférents aspects, technique, admi Lors de la rédaction de ces pièces, la démarche ne
,1 nistratif et financier. C'est la raison pour laquelle, doit pas consister à remplir les « parties vides »
chaque fois que ce sera possible, il devra participer d'un document type établi par tel ou tel organisme,
à la mise au point du dossier de consultation des mais plutôt à projeter l'opération dans le temps, à
entreprises, ainsi qu'aux négociations et discussions visualiser l'organisation du chantier et rédiger en
avec les entreprises pressenties. conséquence les clauses correspondantes. Le rédac
teur, s'il n'est pas lui-même le maître du":" chantier
ou s'il n'en a pas le savoir-faire, devra travaillér en
équipe avec celui-ci. L'assistance semble indispen
L'assistance au rédacteur sable sur les points suivants :
1
'~Irl
entreprises;
- la formule de variation des prix (actualisation Dans certains cas, les pièces ayant servi à la consul
.1
et/ou révision) suivant les phases d'intervention des tation sont modifiées en vue de la signature des
~
entreprises et la réglementation imposée au maître marchés en fonction:
de l'ouvrage ; de propositions de variantes faites par les entre
- les plannings des essais et de remise des docu prises ;
.~
. ments des ouvrages exécutés. - d'un changement d'avis du maître de l'ouvrage
ou du maître d'œuvre. Une négociation s'engage
A propos de l'allotissement des travaux, une nouvelle
, . ~ '·~,"..~::f,·.
~
/,
Tableau L
s'agit pas de marchandage (un rabais), mais les élé - d'un avis d'appel public à la concurrence; .
ments en étant prévu dans le règlement de consul - d'un délai de 15 jours pour engager la négocia
tation, l'égalité des candidats en sera préservée. Il tion après cet avis;
pourra s'agir:
de préciser la nature des matériaux ou la marque - d'un avis préalable de la commission d'une col
....
~,
~~v. .
''<
.1 ','.'. .. "
\.1
:~
48 LA MISE AU POINT DU DOSSIER MARCHË DE TRAVAUX
1
;1
Négociations en cours de travaux,
11.
'.
vis-à-vis des prestations arrêtées, car il ne jouerait
~
pas le rôle de conseil que le maître de l'ouvrage
techniques ou financières
à-vis des prestations, soit que l'entreprise ait des
proposées par les entreprises
conditions vraiment différentes de ses concurrents,
i le marché.
et la participation 1
~l
. cement par un autre plus facile pour l'entreprise.
tion détaillé.
ment:
immédiatement.
,; ,.J
des formules de révision ou d'actualisation des
prix;
- des pénalités éventuelles; ,
Nécessité de disposer lj
d'une période de préparation
11~j
des condition~ de paiement;
. Dans toutes ces discussions, deux objectifs s'affron juridiquement le contrat, en transformant les pro l;;
·'tent: .... positions desèntreprises en marchés. , I......
'IJi:
.
. .".'".j'! .:.,. ..
... "
<
.. #
. ASsiSTANCES APPORT~ES PAR LE RESPONSABLE DES TRAVAUX. .
~
49
La solution qui consiste à commencer les travaux modification des descriptifs et quantitatifs ;
avant la notification, est interdite en marché public modifications éventuelles de certains détails du
et avant 13 signature du marché, est à bannir en cahier des clauses particulières (CCAP ou CPS) ;
marché privé. -- mise au point définitive des bordereaux de prix
et détails estimatifs;
Les documents contractuels prevoiront une période
- rédaction de l'acte d'engagement définitif qui
de préparation. Les documents généraux y incitent
remplacera le premier;
(article 28.1 du CCAG-travaux) ou le définissent
-- élaboration graphique du calendrier d'exécution,
(article 7.1.2 de la NF P03 (01).
etc.
Préparation des marchés Le seul point délicat, sur un plan matériel, est de
vérifier dans le détailla cohérence des pièces entre
Cette tâche consiste à inclure les résultats et décisions elles, et de définir pour chaque pièce qui doit en
pris pendant les négociations, tels que: assurer la rectification, la mise à jour et la repro
rectification des plans et dessins ; duction en nombre d'exemplaires nécessaires.
:}
"~::/'
'";Cc,- •
5
La synthèse de l'opération
Trois fiches de synthèse pcimettent de consigner; La fiche correspond à une opération d'une trentaine
.- des renSeignement-; d'ordre général; de maisons groupèes locatives rom le compte d'un
1
- des renseignements sur les prestations prévues office d'HLM; 1
au Cahier des charges techniques particulières - une récapitulation des marchés. La fiche a été
(CCTP) qui regroupent les principales infommtions ctablie pour une opération de trente maisons inc;!i-
techniquc;s contenues dans le dossier des marchés. viduelles. !
, Mode•odeMois
1 règlement financier
de réfërencc M~ :
l
1 [J
Marché à forfait
Marcht: à prix unitaires
Ci Actualisable
Révisable
[J
..... ,..
'J "~~, ':~~ .
' ,
',"
. t·<1
i ~I
1
52 LA MISE AU POINT DU DOSSIER MARCHË DE TRAVAUX
ri
lm
._--'----,
,
lJliJ
ri
Mode de paiement: '
• Date'd'établissement des situations: le ... du mois M + 1
• Date d'établissement de l'acompte: le ... du mois M + 1
• Délai de règlement:
1:
o Cautionnement 1
o Retenue de garantie J au taux de ... %
o Avance forfaitaire !
o Autre avance /f{
~
Allotissement des travaux:
• Nombre de lots bâtiments: ~,
• Nombre de lots VRD : } liste et montants donnés en annexe
Il
Durée des travaux :
• Intempéries comprises ou non:
• Congés payés compris ou non : f:
'II
• Montant des pénalités de retard: ~
• Date probable de l'ordre de service:
• Date prévue pour la livraison: /'é-
, . (*) Cocher dans chaque cas la case utile.
It
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~, ~; ~j~ '" ~.r~.~ ~ '>0, T;:;;"'~
"2'~ ~
D,.::,'
L~
,
Implantation, piquetage Aux frais et sous la responsabilité de l'entrepreneur. "'
Étude béton armé Les frais d'études de l'avant-projet ne sont pas à la lli'
charge de l'entrepreneur;
- Les études, plans de détails et d'exécution sont à la
charge de l'entrepreneur. d;: .
I.......
Tranchées, percements, scellements Pour tous les corps d'état à la charge du présent lot.
Les autres corps d'état fournissent fourreaux, pattes à
scellements. douilles, etc.
~:j
Ji"
Principe de fondation
1
Murs de façades et refends' Agglo de béton creux de 20 cm. ,k •..I,
Plancher Sur rez-de-chaussée "'",,," Dalle pleine de béton armé. Épaisseur suivant étude.
..,_ _ _.. _. _ _ _.._ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ •_ _ _ _._ _ _...J L, l
c-l
....
LA SYNTHËSE DE L'OPËRATION
Fenêtres, portes-fenêtres et châssis Bois exotique à peindre, encadrement des baies en tôle
. pliée.
,~;,r:~' .
Vitrage sur fenêtres et portes-fenêtres Vitrage isolant (type: ...), d'une épaisseur de
4+6+4mm.
Vitrage intérieur Oculus en verre fort sur les ventaux des portes de salles
de séjour et cuisines.
-. .,
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\J,f_.~,..
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54 LA MISE AU POINT DU DOSSIER MARCHË DE TRAVAUX i~
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1
Plafonds de toutes les pièces Deux cou~hes de peinture glyœrophtalique ; , 1",
satinée en pièces sèches ;
- mate en pièces humides. [f
:
( 1
1
Peinture extérieure
Enduit sur les murs extérieurs Projection en deux passes d'un enduit (type: ... ) ; garantie 1
décennale.
IL
Chambres et dégagements de l'ttage Tapis aiguilleté U, P, E" C" (marque: ... ; série: ... ).
"
lI....
Carrelages Grès cérame 5 x 5 cm, angle arrondi, pour le rez-de
chaussée, sauf w.-c. et rangements des placards.
LA SYNTHtSE DE L'OPËRATION 55
Appareils sauitaires :
• lavabo Porcelaine vitrifiée blanche 0,60 x 0,48 m (type: ... ; ',~ ...:~ ;·~;.r: .
1 prise de courant 2 x 10 A + T.
3 prises de courant 2 x 10 A + T ;
1 boîte terminale de 32 A ;
1 prise de 16 A.
5 prises de courant 2 x 10 A + T.
3 prises de courant 2 x 10 A.
, .', ~,;'\\
.,
in l.,
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L
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56 LA MISE AU POINT DU DOSSIER MARCHE: DE TRAVAUX
'I
- salle de bains 1 réglette classe II au-dessus du lavabo avec prise de
rasoir incorporée ;
2 prises de courant;
. ![
. w.-c. et rangements
dégagements
1 point lumineux en applique à simple allumage.
IIË
1 prise de courant 2 x 10 A.
f!t.
~.
Température des pièces, sauf salle de bains: + 19·C.
i J~
!
Principe Ventilation générale et permanente des logements par ~.
extraction mécanique.
jL
Débits extraits : J
Cuisine Bains IlL.
• moins de 2 pièces: 20-70 m'/h • jusqu'à 2 pièces: 15 m'/h
• 2 pièces : 30-90 m'Ih • 3 pièces : 15-30 m'/h J1L
• 3 pièces : 45-105 m'lb • 4 pièces et plus : 30 m'/h !
.4 pièces : 45-120 m'/h !'L
• 5 pièces et plus : 45-135 m'/h W.-c.
• jusqu'à 3 pièces: 15 m'/h 1Lt'
• 4 pièces : 15-30 m'/h
• 5 pièces et plus : 30 m'/h i ~. j
1 (,
1L.
Réseau intérieur de télévision et de radiodiffusion Antenne. du type individuel, fixée sur les fermettes en
combles. tf J
':
"
Réseau intérieur de téléphone Raccordement à la charge des P.T.T. ;
iJ
Î.
'{JI-:'
1l~ /
.• 1
LA SYNTtÊSE DE L'OPtRATION 57 "
Canalisations - el ~
250 mm : PVC série assainissement;
- 0 > 300 mm : centrifugé anné série 90 A ou 135 A.
suivant les profondeurs.
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58 LA MISE AU POINT DU DOSSIER MARCHË DE TRAVAUX
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1 Gros œuvre
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2 Charpente
1
1
4
3 Couverture
Zinguerie
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1..
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5 Menuiseries extérieures
Il
6 Menuiseries intérieures
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1
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8 Vitrerie
Plâtreri~
--
i· .· ·
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r
. ,
10 Peinture; <è!'~ ,
II Sols collés
!Ji:."
12 Carrelages et faiences Léf
13 Plomberie-Sanitaires
,.~.~f;
1
14 Électrici té
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f -:-:. '!
{ .
17
V.M.C.
Courants faibles
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J
I;WI!!. .
r~J
18 Portes de garage
1
TOTAL BÂTIMENT
l .Ir::
'~
1
19
20
1 Terrassements g~néraux
Voirie-Assainissement
\J
! ,C'
(,~.
21
Éclairage extérieur
r~!IJ.:.,
,~,.
l"
22
Espaces verts 1 ';~
TOTAL Y.R.D.
UO!l'B1Ud91d u']
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*
6
> <,;.
du chantier
Le fonctionnement de la direction du chantier doit Dans les exemples présentés sur les figures 2, 3,4,
être clairement défini, au besoin sous forme d'un 5, nous avons :
organigramme, de manière que chacun sache de qui - des marchés séparés avec ope (coordonnateur)
il dépend et qu'aucune confusion ne règne dans la contractant du maître de l'ouvrage (figure 2) ;
transmission des instructions ou l'information.
- l'entreprise générale (figure 3) ;
Nous donnons ci-après quelques exemples qui ne
peuvent être que des cas particuliers. D'autres - la coordination confiée au maître d'œuvre avec
situations peuvent être envisagées, tenant compte des marchés séparés (figure 4) ;
de positions différentes du coordonnateur, du BET, - les entrepreneurs groupés (figure 5).
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62 LA PRÉPARATION DU CHANTIER
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Contrôleur
technique
Maître de
l'ouvrage
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J 1 r~
Liaison contractuelle
IL
Sous-traitant Sous-traitant
- - - - liaison fonctionnelle
Figure 2. [
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Contrôleur Maître de
technique l'ouvrage
.... t ... [
....
....
Figure 3.
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Entrepreneur Entrepreneur
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______________________________
- - -'- -- - - - - - - - - - - - - - - - - - ...J L ____
J _ _ J1 -1- -. --- 1
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Liaison contractuelle
l' \}
Sous-traitant Sous-traitant
Liaison fonètionnelle
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Figure 4.
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L'ORGANISATION GÉNÉRALE DU CHANTIER 63 ~
Contrôleur Maître de
technique l'ouvrage
""
\ "
\ " ~ , ,"
\
""
"
Mandataire Entreprise . Entreprise
O.P.C. intégré cotraitant 1 .. cotraitant 2
:i: ~~
;\'
Figure 5.
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1
Il
64 LA PRÉPARATION DU CHANTIER JI
-------,~,~,-----~--~-_._---~~~,---------~-~-------~----~----~-----~---~
Dans le descriptif de chaque lot, ia nature des chantier. Le maître de l'ouvrage devrait essayer de
possible:
.I
phone, d'air comprimé; i
En début de chantier, il sera prévu des réunions
spécifiques, dont l'organisation! est expliquée au monte-charge o;u élévateurs ; 1
chapitre 12. .
Ces réunions doivent aboutir à la mise au point de
ascenseurs de chantier;
trémies d'évacuation de gravats et déchets ;
(i
la convention, véritable contrat réglant les rapports
entre les entreprises et permettant la mise en place
et l'entretien de toutes les installations et prestations
possibi1ité de chauffage partiel et de préchauf
fage. Si le préchauffage est demandé au marché,
c'est presque toujours à la demande du maître de
'fi •••• 1
. '','.····1
indispensables au bon déroulement du chantier. l'ouvrage, qui en retire un avantage vis-à-vis des
délais. Les frais correspondants devraient alors
apparaître dans les détails estimatifs (combustible, ·1·:
! 1
. fr·:
/ •• ,
• Enfin, une troisième catégorie d'éléments est ou par défaut de surveillance (par exemple, vitres
constituée par les imprévus qui peuvent survenir cassées par le vent: la règle selon laquelle l'en
pendant la durée du chantier, tels que: trepreneur est responsable de ses Quvrages jusqu'à
- dispositions urgentes à prendre pour pallier des la réception connaît ici une dérogation pour
accidents climatiques; dégrever l'entrepreneur le plus souvent concerné:
- dégâts, déprédations, vols causés par des inconnus le vitrier).
'1 ... ",
du COOlpte prorata
\
Les entreprises ci-dessous désignées et titulaires
)
;.-.'\
compte prorata de cette opération. Elles s'engagent
/> '
à le respecter et à l'appliquer chacune en ce qui la
1
concerne.
f
/ '!
•
Entreprise ;
Il . L.
Entreprise du lot; ... (s'il n'est pas connu).
On pourra lâisser des lots sans représentant pour/ ...
nouveaux venus.
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66 LA PRÉPARATION DU CHANTIER
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de désigner les membres du comité de gestion,
de définir les pouvoirs du comité de gestion,
L
de faire des propositions nouvelles; Il ~
i
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L
Article 2 - Comité de gestion (CG).
~
Le compte prorata sera géré par: Le nombre des représentants sera modulé enfonction
deux représentants du lot,gros œuvre, de /'importance du chantier et la valeur des lots li
un représentant des lots équipements, qu'ils représentent. i 1
~
l'ORGANISATION GÉNÉRALE DU CHANTIER 67 '
- informera le maître de l'ouvrage et le maître Ce type d'information n'est possible que (Jans le cas
d'œuvre de la situation de chaque entreprise vis d'un marché privé lorsqu'il est passé en àpplication
à-vis du compte prorata, de la NF P 03-001 (art. 18.4.4) ou d'un CCAP qui 1<
Le coordonnateur:
Ce rôle sera distribué entre le CG et l'entrepreneur i
- vérifiera sur attachement tous les travaux effec
gestionnaire, si le coordonnateur n'existe pas ou ne
tués au titre du compte prorata,
participe pas.
constatera les dégradations causées sur les
ouvrages et fera l'affectation des imputations des
travaux de finitions ou des malfaçons pendant les
préréceptions,
- assistera le CG dans toutes les décisions rendues
nécessair(s dans l'org~nisation du chantier,
- assurera le contrôle du nettoyage dans les
conditions de l'article 10 ci-après.
"-..
""r
Article 6 - Rôle des entrepreneurs membres.
. , :~" .
Les entrepreneurs membres du compte prorata:
- participeront à l'AG et répondront du rôle qui
y est prévu dans l'intérêt général du chantier,
- exécuteront les travaux d'installation commune
prévus au marché ou dans la présente convention,
- verseront les sommes convenues pour alimenter
le compte et se conformeront à toutes les règles
de gestion de la présente convention.
t J.:
<'1.:
1]
'[
.~; H
f
1
L-rf
68 LA PRÉPARATION DU CHANTIER
1[
[
r
Article 7 - Procédure de gestion et d'engagement
L
de dépenses.
des dépenses effectuées et en fer~ la ventilation à adapter suivant l'importance et le type de l'opé 1:
aux entreprises avant le 10 du mois suivant. ration.
"!'
Chaque entreprise aura un délai de 10 jours pour
s'acquitter des dépenses qui lui reviendront. L
Sauf pour les articles (les préciser) qui seront payés
dans les délais ci-dessus, toutes les autres dépenses .~
même annexe.
~
... ~
L'ORGANISATION GÉNÉRALE Ou. CHANTIER 69 •
Article 12 - Contentieux.
\;;
Annexe 1.
Exemple:
Aucune solution n'est proposée car cette liste des
Nature de la prestation: gardiennage du chantier.
dépenses ne peut être établie qu'en fonction d'un
Responsable de la prestation : entreprise de gros
certain nombre de critères qui vont'varier d'un
œuvre (au compte prorata).
chantier à l'autre. On pourra s'inspirer des annexes
..•.
~
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70 LA PRÉPARATION DU CHANTIER
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"lion
Description: gardiennage permanent par une per
le CG.
1 II
Annexe II.
r[
Exemple:
Cette annexe propose la répartition des dépenses
Les dépenses correspondant aux travaux de
imputées au compte prorata suivant leur nature. En
l'annexe I (tous branchements, clôtures, panneau
1
1
Cloisons : 1,9 %
Peinture : 3,6 %
etc.
l[
.1
l[
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1
chantiers du bâtiment et de géniè civil. Les amélio (2) Loi n093-1418 du 31 décembre 1993 (JO du 1" janvier 1994):
rations apportées par ces textes portent sur les prin Modification des dispositions du Code du Iravail applicables aux r-
cipaux points suivants :
• une déclaration préalable, suivant un modèle dé
opérations de bâtiment et de génie civil en vue d'assurer la sécu
rité et de protéger la santé des travailleurs . Hi..
Décret n094-1159 du 26 décembre 1994 (JO du 29 décembre
fini, est envoyée aux autorités compétentes par le 1994): Intégration de la sécurité et organisation de la coordina .r;-
rl.
maître de l'ouvrage et affichée sur le chantier; tion en matière de sécurité et de protection de la santé lors des
opérations de bâtiment et de génie civil. . i":" ,"
• l'obligation générale de coordination -. tant en Décret n°/.?5-543 du 4 mai 1995 (JO du Il mai 1995): Collège
phase conception étude qu'en phase réalisation -. interentreprises de sécurité, de santé et des conditions de travail. .1"'..
avec désignation d'une personne physique ou
morale dénommée «coordonnateur»;
. "'.
(3) Directive 92/57/CEE du Conseil du 24 juin 1992 (JOeE du
26 août 1992).
r· L
r--.
L'ORGANISATION GÉNÉRALE OU CHANTIER 71 #
------------------------~~~~
'. ).
Si bâtimeill et opération:> 5 MF 1TC
Bâtiment Génîçcivil
Travaux de VRD
Travaux de VRD
Coordonnalenr CoordOlUlateur
Coordonnateur
Coordonnateur Coordonnateur
Registre journal Registre journal
Registre journal
Registre journal Registre journal
DIIJ DIU DIU DIU DIU
Déclaration préalable PPSPS Déclaration préalable Déclaration prealable
PPSPS PGC PPSPS PPSPS
PGC PGC PGC
- j'ouverture d'un registre-journal qui gardera la dont la durée doit excéder 30 jours ouvrés, ainsi que
trace durant la réalisation de tout ce qui concerne celles dont le volume prévu des travaux doit être
la sécurité et l'hygiène du chantier; supérieur à 500 hommes-jours.
l'établissement d'un dossier d'intervention ulté
rieure sur l'ouvrage (DIU) afin de faciliter la
prévention des risques professionnels lOTS d'inter- Établissement et diffusion
ventions ultérieures. .
Établie par le maître de l'ouvrage, la déclaration
Le tableau êi-dessus indique les différents cas pos préalable doit être adressée aux représentants de :
sibles. - l'inspection du travail;
," h ~ •
~'\I; -.
:~?:rf."': ~.;;,~~ .\ ( " .. ~~-~,,,. . )
i
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72 LA PRÉPARATION DU CHANTIER i
1 ;) il'·
i ....
1
;1 ,
tO°} Nom(s) et adresse(s) du (d~s) sous-traitant(s) - donner les instructions appropriées aux tra
pressenti(s): ........................................................... vailleurs; irE
!
11°) Effectif prévisionnel des travailleurs appelés à - évaluer les risques pour la sécurité et la santé des
i 1
intervenir sur le chantier :..................................... travaiUeurs, y compris dans le choix: des procédés de
12°) Nombre d'entreprises présumées appelées à
intervenir sur le chantier: ...' ....................•............
fabrication, des équipements de travail;
- lorsqu'il confie des tâches à un travailleur,
'IiI
'iii'
prendre en considération les capacités de l'intéressé
à mettre en oeuvre les précautions nécessaires pour
~emarques importantes: , la sécurité et la santé. 'li"C;
t· :
- Le coordonnateur porte ou complète et tient à • Élaborer le plan général de coordination' en
jour, dans le plan général de coordination en matière de sécurité (PGC). r
matière de sécurité et d'e protection de la santé, les • Préparer la mise en place et le mode d'utilisation ,;'[
informations requises aux rubriques 60 et cr à 120 des moyens collectifs. ....
lorsqu'il n'a pas été possible de les renseigner com 1
• Préparer le projet de règlement du collège inter 1
plètement à la date d'envoi de la déclaration préa entreprises (CISSCf).
lable. • Ouvrir le registre-journal de la coordination. rift
- L'affichage de la déclaration préalable est obliga • Constituer Je dossier d'intervention ultérieure (lt
toire sur le chantier; sur l'ouvrage (DIU). t
• Assurer, éventuellement, le passage des
consignes au coordonnateur réalisation. :[;
..
1
l, 1
2. En phase réalisation
Le coordonnateur en matière
de séGurité et de protection
de la santé (6)
• Accueillir et informer les intervenants successifs.
• Veiller à l'application des mesures de coordina
tion.
It 1
(7) Pour plus de détails, voir le: décret nO 94-1159 du 26 décembre (8) Loi n093-1418 du 31 décembre 1993, art_ L 23,5-11 à
1994, at;t. R. 238-8 à R. 238-15_ L 235-14, et dé<;ret n° 95-543 du 4 mai 1995,
.le Président
..~
Membres avec
voix délibératrices oPp~i!I~p
,.
.\
:)"'.'.
. ,~. " :'
:
Salariés
des entrepfises " ~.-""
-:,',
;
" ..
Médecin du travail
CRAM
S3
,'<
Saiari&·sous-traitant ,,\'
Composition du CISSCT
.~..
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...
1.
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1
74 LA PRÉPARATION DU CHANTIER
r
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,f<.
i
r
- les entreprises et les sous-traitants intervenant sur sence de consultation, à chaque marché ou contrat
le chantier représentés par le chef de l'entreprise passé. L'entrepreneur principal est tenu de le com
IL
ou son représentant habilité à cet effet et par un muniquer à chacun de ses sous-traitants.
ment du collège.
semaines ou effectueront des travaQX comportant ~
des risques particuliers seront tenues d'assister au Le président du collège transmet le règlement, dès l'
r~.
CISScr; son adoption, aux représentants de :
- l'inspecteur du travail; - l'inspection du travail; ,i
- !'OPPBTP (Organisme professionnel de préven -l'OPPBTP;
l
l
l "
"f','
''
tion du bâtiment et des travaux publics) ; -laCRAM. '~
la CRAM (Caisse régionale d'assurance mala Le procès-verbal de la séance au cours de laquelle 1
die) ; a été adopté le règlement du collège est joint à cette
~
le médecin du travail, qui peut assister au CISScr transmission. Ce procès-verbal mentionne les résul ,( 1 ~~
à titre consultatif.
tats du vote émis à J'occasion de cette adoption.
1
Le CISScr est présidé par le coordonnateur de
• Lorsque, sur un chantier soumis à la présente
sécurité pour la phase de réalisation ,de l'ouvrage.
section, il a été prévu de différer l'attribution de
It
r
certains lots, les entreprises qui sont appelées à
• t'f,
l '
l'
l'ORGANISATION r.ENERALE 75
•
En référence à l'article R.238-22 du Code du travail, Le poe se présente sous la forme d'un document
le PGC doit contenir les renseignements suivants: écrit qui définit l'ensemble des mesures à prendre
1. Les renseignements d'ordre administratif intéres par les entreprises, afin de prévenir les risques
sant le chantier, et notamment ceux complétant la découlant de l'interférence et/ou la succession de
déclaration préalable. leurs interventions, et améliorer ainsi les conditions ,!
2. Les mesures d'organisation générale du chantier de travail et de sécurité.
arrêtées par le maître d'œuvre en concertation avec
le coordonnateur.
3. Les mesures de coordination prises par le coor
Diffusion du PGC
donnateur en matière de sécurité et de santé notam
ment:
Le PGC est diffusé par le maître de l'ouvrage (en
- les voies ou zones de déplacement ou de circulation
- les mesures prises en matière d'interactions sur le Le PGC doit pouvoir être consulté sur le chantier,
activités d'exploitation sur le site ou de proximité. - les membres des comités d'hygiène de sécurité et
5. Les mes~res généraks pour le maintien du chan des conditions de,travai1 (CHSCT), ou, à défaut,
tier en bon ~rdre et en état de salubrité satisfaisant, par les délégués du personnel appelés à intervenir
• pour les opérations de bâtiment, les mesures arrê-' - les membres du CISSCf.
C'est le maître de l'ouvrage qui fait établir le POC venir sur un chantier soumis à déclaration préalable
par le coordonnateur qui doit le rédiger, dès la ou nécessitant l'exécution de travaux com,portant
phase conception, et ensuite le tenir à jour durant des risques particuliers.
toute la durée des tra\'aux.
Établissement du PPSPS
J'
(12) Loi n"93-1418 du 31 décembre 1993, art. L.235-7 et décret Chaque entreprise devra rédiger son PPSPS à par
n° 94-1159 du 26 décembre 1994, art. R 238-26 à R 238-36. tir des documents et des renseignements qui leur ~.'
:t" ~
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76 LA PRÉPARATION DU CHANTIER
i 1
1:
(
tés par les autres entreprises;
chantier;
arrêté, à paraître avec, dans les deux cas, avis du :'
- les procédés de travail de l'entreprise présentant
.f't! 1
reuses;
rH
l'évolution prévisible de l'effectif sur le chantier. l, r-
• Il comporte obligatoirement et de manière détaillée: 2. La description des travaux et des processus de travail
1. Les dispositions en matière de secours et d'évacua
de l'entreprise pouvant présenter des risques, en parti
(,nl,
U
culier ceux énumérés sur la liste prévue à l'article
tion, et notamment:
L.235-6; \ Il
~~
l'intervention sur le chantier en mentionnant: tive, ou à défaut,.individuelle, adoptées pour parer à ces
risques, ainsi que les conditions dans lesquelles est
1. Les mesures spécifiques prises par l'entreprise desti contrôlée J'application de ces mesures; il précise les
nées à prévenir les risques spécifiques découlant:
- de l'exécution par d'autres entreprises de travaux dan
mesures prises pour assurer la continuité des solutions
de protection collective lorsque celles-ci requièrent une
'~~
'.~
gereux pouvant avoir une incidence particUlière sur Jp adaptation particulière. r
.~
" .'" !(j
" .. ,','~
'. '
'i
De plus, en permanence sur le chantier, l'entrepre
Délai de conservation du registre-journal
neur tient disponible un exemplaire du PPSPS tenu
pendant 5 ans à dater de la date de réception des 2. Les observations ou notifications qu'il Peut juger
ouvrages. nécessaire de faire au maître de l'ouvrage, àu maître
d'œuvre ou à tout autre intervenant sur le chantier,
qu'il fait viser dans chaque cas par le ou les intéres
sés avec leur réponse éventuelle;
3. Dès qu'il en a connaissance, les noms et adresses
des entrepreneurs contractants, co-contractants et
Le registre-journal (13) sous-traitants, ainsi que la date approximative d'in
tervention de chacun d'eux sur le chantier, et, par
entreprise, l'effectif prévisible des.travailleurs affec
Objet et rédaction du registre-journal tés au chantier et la durée prévue des travaux; cette
liste est, si nécessaire, précisée au moment de l'inter
Le registre-journal rédigé par le coordonnateur vention sur le chantier et tenue à jour;
- de la phase conception étude dès sa désignation 4, Le procès-verbal de passation de consignes avec le
par le maître de l'ouvrage- a pour but de garder coordonnateur appelé à lui succéder.
la trace des éléments liés à la coordination et, en
Il présente le registre-journal, sur leur demande, au
particulier, à tout ce qui concerne la sécurité et les maître d'œuvre, à l'inspecteur du travail, aux repré
conditions de travail durant le déroulement des sentants de la CRAM, aux agepts de l'O~pBTP et,
travaux. lorsqu'il est constitué, aux membres du CISScr.
L'obligation de tenir un registre-journal est liée à
celle de désigner un coordonnateur de sécurité.
Comme pour le journal de chantier, des modalités
pratiques de conservation sur le chantier seront
nécessaires (tenue sur un carnet à duplicata, fer
meture dans un meuble inaccessible, etc.). Le dossier d'inteIVention ultérieure
sur l'ouvrage (DIU) (14) .
Contenu du registre-journal
Objet et rédaction du DIU
Le tableau ci-contre définit ce contenu.
C'est le maître de l'ouvrage qui fait établii' par le
coordonnateur, dès la phaseconceptio'n; le DIU,
document qui doit rassembler toutes les données de
Consultation du registre-journal nature à faciliter la présentation des risques pro
fessionnels lors d'interventions ultérieure&.
Le coordonnateur présente le registre-journal sur
leur demande:
- au maître d'œuvre;
...:;."
- à l'inspecteur du travail ;
(13) Décret n094-1159 du 26 décembre 1994, art. R.238·18 et
- à l'agent de la CRAM;
R.238-19.
- à l'agent de l'OPPBTP;
(14) Loi n093·1418 du 31 décembre 1993,art. L. 235·15, et décret .:.'.~ ,
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111
Contenu du DIU
Dans le cas d'une copropriété, un exemplaire du
dossier est également remis au syndic de l'im
1:
1
1
et en toiture en application de l'article R. 235-3-2.
2. Pour l'accès en couverture, et notamment:
Voiries et réseaux divers (15) ! .El-,.,
- les moyens d'arrimage pour les interventions de
courte durée; !
les possibilités de mise en place rapide de garde
corps ou de filets de protection pour les interventions
Lorsqu'une opération de construction de bâtiment
.
!
, . :'
,
1:.. A;
- les chemins de: circulation permanents pout les un point au moins de son périmètre:
interventions fréquentes.' - d'une desserte en voirie; ....
3. Pour faciliter l'entretien des' façades et, notam
faudage ou de nacelle.
- d'une évacuation des matières usées. .
1-'
..
4. Pour faciliter les travaux d'entretien intérieur et,
Ces dispositions doivent être prises dans des condi
notamment, pour:
tions telles que les locaux destinés au personnel du 11.
,
chantier soient conformes aux dispositions qui leur ( .
- le ravalement des halls de grande hauteur;
....
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l'ORGANISATION GÉNÉRALE DU CHANTIER" .' 79 •
------------------~~~~
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- l'inspecteur du travail;
• Mettre en œuvre les principes généraux de pré- . - l'OPPBTP (Organisme professionnel de préven~
vention, au cours de la phase conception d'étude et tion du bâtiment et des travaux publics). .
Les assurances
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80 LA PRÉPARATION DU CHANTIER IL
1
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Les personnes redevables de cette garantie sont nombreuses variantes des clauses supplémentaires L
l'entrepreneur, l'architecte et les personnes assurant à celles légalement obligatoires:
la maîtrise d'œuvre, le contrôleur technique et autres travaux sous-traités; .
contractants du maître de l'ouvrage.
condamnations « in soIidum » ;
Le contrat d'assurance de la MAF dehors des obligaùons légales font l'objet d'une
négociation. Seule la police sera explicite sur ces
La MAF (Mutuelle des architectes français) garantit points.
les risques civils et professionnels des architectes ~.
.Les assurances qui garantissent les risques relevant (34) Qualifelec: AsSl.XlitÎon technique er professionnelle de l!
~J
de la loi du 4 janvier 1978 rajoutent avec .de qualification de l'équi~r électrique.
..•..
L'ORGANISATION GÉNÉRALE OU CHANTIER 81 .P.
82 LA PRÉPARATION DU CHANTIER
..
- pennettre d'avoir la vision globale de la future
aux différents engins de cirçolcr ; .
organisation du chantier;
- prevoir les dispositifs de sécurité et d'hygiène du - emplacement des locaux avec indicatidn des
chantier; surfaces réservées au personnel (cantines, sanitaires,
- pennettre d'obtenir des autorités compétentes vestiaires, etc.) ;
•
les éventuelles autoTisations de voirie èt de montage - emplacement des locaux réservés au stockage de
de grues sur la voie publÎque si cela est nécessaire. petit matériel;
- emplacement du local « Rendez-vous de
L.
chantÎer » ;
Le plan d'installation - emplacement des aire.::; de stockage pour la terre
végétale, pour des remblais ou des matériaux;
L'élaboration du plan d'installation du ehantierdoit - emplacement des aires de stationnement des
être précédée du recensement des besoins de chaque- engins ou véhicules;
entreprise. On mentionnera pour cha..;une : - emplacement des postes de préfabrication ou
la surrace au sol nécessaire; simplement de ferraillage ou de préparation du
- les dates d'occupation; travail;
- les besoins en fluide (eau, éclairage en puissance - tracé des circuits provisoires d'alimentation et
supérieure. approvisionnelJlent par véhicules, etc.) ; d'évar.:uatÎon en électricité, eau. air comprimé, télé-
_ I~~ ~I..~~_, •••. :~~~ ..l:,."~~~~ _I..~~a .-I_~:~ ____ ........ _:; __ "'"_ .
----- -- _ _----
..
L'ORGA.NISATION -;;0.,
- désignation des arbres à protéger et indication une tranchée et d'y placer une canalisation, une
des clôtures à placer autour; voie de grue étant placée de telle manière que tes
- tracé de la clôture de chantier et indication des travaux ne peuvent être entrepris.
entrées et sorties de véhicules.
Le plan des installations de cha.ntÎer doit aussi faire
Le planning de rotation - ou de repl,iemcllt - du apparaître le sens d'avanCèmt!nt des travaux sur le
matériel, pendant la durée du chantier, doit appa- chantier, ainsi que les dates de livraison des diffé-
raître très clairement sur ce plan sous fonne d'in- rentes tranches de logements.
dications fléChées et datées. "
E.wmp/e : Coordinatiof! des mOlltu~l!s et,démontages
ees infonnatiops présentent l'intérêt: d'une grue sur Je chantier (de deux bâtiinenls A et
- dematérinliser le calendrier d'utiIÎs..1.tion ct la B) UW!C i!XéCulion deR travaux J'assainissement
rolation du matériel ; (figure 6).
- de permettre la coordination des travaux de
VRD en fonction de J'installation de chantier. Tout retard pris dans le démontage de la grue lors
,,
,,
Egout existant
,
(
,, , ,,
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,,
,
,,
ii
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1
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Flgurf 6 - Coordinatioi! des m~/HaiWJ er démonrage~ d'wu grue sur le chm!l'Cr .
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84 LA PRÉPARATION DU CHANTIER· __.
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1
au maire de la commune où la construction est L
Les· formalités administratives entreprise. Le maire la transmet ensuite, avec éven
tuellement des observations, au directeur départe
d'ouverture de chantier. mental de l'Équipement. 1
,"'
tation sont:
dessus au paragraphe « L'hygiène et la sécurité du
L
- permettre l'information systématique des pou
chantier ».
voirs publics, afin d'intervenir en temps opportun
1
!"
pour sauvegarder le patrimoine immobilier histo
rique ou artistique;
r;
130~10~ 95
~ 95 l10! 30 l d'utilisation d'explosifs.
86 LA PRÉPARATION DU CHANTIER
"
1
L.
~,
.'
Il est souhaitable quc le bureau de chantier soit astuces, sous forme de panneaux mobiles ou cou L
placé sous la responsabilité de deux personnes: lissan ts, seront bonnes à mettre en œuvre et cela
une qui s'occupe des problèmes matériels: gar sans investissement très important. La surface réser
diennage, entretien, chauffage, qui peut être éven
tuellement le chef de chantier de l'entreprise de gros
vée à l'affichage est presque toujours sous-estiméè. :Lr
œuvre, ou toute autre personne à désigner; Les principaux documents à afficher sont:
une autre qui ait la responsabilité: des dossiers • les différents plannings ou « visuels» d'avance
plans, échantillons, etc, qui peut éventuellement être ment des travaux;
le pilote de chantier. • le dernier compte rendu de chantier;
Pour les chantiers relativement importants, J'instal • les principaux plans; r~·
lation du téléphone est indispensable.
• une liste des plans ({ bon pour exécution » par L
Il apparaît souhaitable que le bureau de chantier corps d'état;
soit chauffé en hiver, afin que les réunions se • des renseignements concernant: 1
l
~i,
déroulent dans des condition~ de. confort accep
tables. . - l'effectif du chantier L
la liste de toutes les entreprises avec le nom du
La table et les sièges doivent permettre le déroule responsable du chantier, son adresse, son numéro 1 (...
ment des différentes réunions (réunions de chàn de téléphone, ainsi que les autres membres du
tier, compte interentreprises, CISSCT, etc.) dans CISSCT,
'(
des conditions de confort normal. - un calendrier,
Des casiers ou de préférence des placards fermant - un répertoire d'adresses poùvant servir en cas :k
L
l'ensemble des comptes rendus des réunions de
chantier; Il faut préciser à tous les participants:
- la personne à laquelle elles doivent adresser leur
~.
- les plannings de l'opération; courrier; . L':
rité) ;
- éventuellement, la nécessité d'adresser une copie lL_,
sécurité et de santé; .
L
- le plan particulier de sécurité et de protection de
Entreprise: cfl!e()L ~.
- le dossier d'intervention ultérieure;
15000 IIM1",tlac
0.....1
Des documents sont affichés dans' le bureau de
Téléphone
chantier. Il est souhaitable que la disposition inté
ft:
LIlifN'4'e.
.:~J
rieure de celui-ci permette un affichage soit sur les
Travaux : M.
murs, soit sur des panneaux spécialement prévus à
._ _ _ _ _ _ _ _ _ _- .::l·..::O:.:.R::G::A::N:::IS::::A~T~IO::.N:.=--:G=ÉNÉRAlE DU CHANTIER 87
-------_ ---_•...
...
D'une façon plus générale, un graphe de circulation sécurité sont au nombre de quatre: l'OPPBTP, la
du courrier peut aussi éviter des difficultés qui ne CRAM, l'inspection du travail et la médecine du
manqueront pas d'apparaître ultérieurement. Au travail.
début du chantier, une liste d'adresses parentreprise,
• L'entreprise peut se faire assister dans son orga
avec les noms des responsables, doit être mise au
nisation sur ce point par l'OPPBTP (36).
point et diffusée.
Il s'agit d'une organisation professionnelle financée
par la cotisation obligatoire des entreprises. Elle a
une action éducative auprès des entreprises, elle
visite les chantiers en particulier en cas d'accident
Application de l'hygiène ou de maladie professionnelle signalés.
• La caisse régionale d'assurance maladie CRAM,
et de la sécurité peut effectuer des enquêtes sur le chantier pour
prévenir les risques d'accident du travail et de
sur les chantiers maladie professionnelle relevant de la sécurité , .,
sociale. ~
L'organisation des chantiers, en ce qui concerne En cas de négligeance constatée, suite à hne enquête
l'hygiène et la sécurité devrait être abordée sous faite sur leur propre initiative, la CRAM peut agir
tous les· aspects, en considérant: auprès de l'entreprise sous forme d'intervention
la nature des dispositions à prendre ; simple (37) ou d'injonction avec application de
la réglementation qui s'y rapporte; sanction par des cotisations supplémentaires (38).
les personnes qui doivent y participer; Une coordination s'impose avec l'inspection du
la responsabilité qui en découle; travail (39)
les contrôles prévus. • Le contrôle sur le chantier par l'inspection du
L'hygiène'et la sécurité des chantiers est réglementée travail, peut en cas d'infraction entraîner dès sanc
par le Code du travaiL L'entreprise doit prendre tions pénales.
des dispositions pour que les travaux se déroulent ~s interventions vont graduellement de la mise en
dans des conditions correctes pour les ouvriers, en demeure (40) en passant au procès-verbal (41) jus
installant des vestiaires, des locaux sanitaires, un qu'à la saisine en référé du tribunal de police ou du
réfectoire, etc. et des moyens de protection pour le tribunal correctionnel. .. ~
... ;. ~-'.:,
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,
•
•
BB LA f>nÉPA RATION DU CHANTIER
•
prora ta, ce n'cst que dans un so uci de la voir
Le règlement de chantier •
•
eff«tivement réalisée pour certaines raisons, mais
non pour s'immiscer dans un contrat entre personnes
privées. Le règlement de chantier pennet de mettre en
évidence quelques points importants touchant le
•J!I
Une recommandation (42) propose que l'entreprise déroulement du chantier.
meue en évidence dans son offre les dispositions
qu'elle entend prendre pour l'installation de chantier Il n'a pas pour but de créer un document contractuel
afin d'en tenir compte en tant que critère de choix. . nouveau,' mais de faire la synthèse des contrats afin
d'infonner les participants d'obligations pratiques
Les textes à adopter dans le règlement de consul- d ont ils ne sont pas toujours avertis.
tation et le CCAP sont donnés dans celte teCOffi-
mandatton. Ce règk:ment a pour but, elllre autn:s, de :
- préseotedes difrerents participants et de préciser
Ceci permet entre autre, de vériller qu'un prix plus
bas ,es t obtenu en négligeant. ce poste, surtout s'il
n'est pas mis en ~denœ.
leurs rôles ;
- définir eorganisation et le fonctionnement du
chantier; .
JI l.
- préciser les modalités de règlement des comptes.
En cas de t~avaux traités par marchés séparés, il
appartient de fixer le lot qui devra répondre à ce
critère. C'est en généraJ le gros œuvre qui. par 's a
Ce règlement sera remis à tous les participants au
cours de la première réunion de chantier pendant
1, ~
competence, est choisi. laquelle il sera commenté et sera ensuite affiché dans
le bureau de chantier.
En annc1C, nous donnons un exemple de règlement
IlL
(42) RecomlllOlndatKm n 12-89 du GPEM/T. soa::RF
8
~ :ri de chantier qui pourra servir de canevas au lecteur
du 22 décembre 1989. . ayant pour mission d'en rédiger un .
Il L
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7
La préparation
et la coordinationte,chniques
... , "' ,
,
L'entreprise étant choisie, elle devient alors parte- non .( inti-grbs n. Lt$ intérêts personnels de chacun
naire du maître d'omrage et du maître d'œuvre, un des composants du groupe sont souvent divergents,
dialogue doit alors S'IIL<;Laurer et permettre diverses alors que Ieucs efforts devraient converger.
mises au point avant le démarrage des travaux.
Cette difficu.lté se retrouve avec plus d'acuité du
Durant cette période, les méthodes opératoires
doivent être arrêtées et la coordination technique côté des entreprises, surtout dans le cas;de marchés
interentreprises doit permettre l'élaboration des traites par oorps d'é~t séparés.
plans de synthèse techniques. La notification d'un nouveau marché à une entre-
prise, qui correspond cn fait à unc commande femle,
déclenche à l'intérieur de celle-ÇÎ plusieurs tâches
qui dépendront de :
Les mises au point techniques l'importance quantitative du marché;
- la taiUe de l'entreprise;
internes à l'entreprise - l'organisation spécifique de l'entreprise (exis-
tence ou absence d'un bureau de méthodes).
Lorsque les entreprises sont choisies et que cette D'une manière générale, ces principales tâches sont
décision leur a été notifiée, on constate un phéno- les suivantes :
mène caractéristique du mondë du bâtiment:
• ~ dossier revient du s.ervice commercial lm
- d'une part, le groupe opérationnel desormais au service technique qui doit-r~poctcr leS-engagement~
complet (maître de l'ouvrage, équipe de conception
pris par le service commefôai, notammenl en'
et entreprises) est centré sur l'ouvrage à construire matière de prix et de délais, même si ceux-ci
et ce qui concerne cette œuvre collective;
paraissent trop serrés ou trop tendus.
- d'autre part, chacun des membres composant le
groupe opérationnel est préoccupé par ses impératifs • Un conducteur de travaux, qui devient respon-
internes. sable de l'affaire au sein de l'entreprise, est désigné. '"
Or ces impératifs 1l11C~nes sont parfois difficilement • Les objectifs à atteindre, définis lors de l'établis-
conciliables avec ceux de l'ouvrage collectif Il s'agît sement du devis, sont révisés en fonction du prix
là d'une distorsion typIque des cÎrcuits de production traité et de l'évolution dans le temps provenant:
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90 LA PRÉPARATION DU CHANTIER
L
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de nouvelles contraintes éventuelles, d'œuvre ou le coordonnateur en concertation avec L
d'un matériel effectivement disponible, les entreprises doit-il déterminer:
d'une main-d'œuvre disponible, ' - la manière dont les entreprises pensent exécuter I~
d'un plan de charge exact de l'entreprise. leur travail;
- éventuellement, les modifications de détail
'1
• La production est préparée par:
-;- l'élaboration des plans et desslps d'exécution, qu'elles souhaiteraient et qui pourraient leur faciliter
la tâche dans l'exécution; \.r
ou les plans d'atelier (1), "1
- le choix définitif des éléments. pouvant être - les réservations qui leur sont nécessaires pour le L
préfabriqués (par opposition à ceux qui seront passage ou la fixation de tuyauteries, gaines ou
réalisés en œuvre), autres matériels;
- les points particuliers susceptibles de créer des
,..
• Le mode de désignation des éventuels sous pour conséquence l'apparition de joints en sous
traitants est défini. face de plafond, si un système de prédalles de faible L
n est évident que ces diverses Jrévisions doivent se
largeur a été retenu ;
- l'exécution des façades par panneaux préfa 1
faire en liaison : \
l'opération;
t"""
l'entreprise, tels que planning financier, possibilités
Les plans d'exécution Pour "exécution des fondations, dans les cas où la
reconnaissance des sols peut paraître insuffisante,
ou tout simplement lorsque le planning le permet,
il est souhaitable d'ouvrir partiellement les fouilles
Élaboration des plans afin d'avoir la confirmation des conclusions du
Les plans d'exécution sont ceux qui, sur la base de rapport de sol ou, éventuellement, d'apporter les
calculs, définissent avec précision les ouvrages corrections nécessaires aux hypothèses initiales.
concourant à la réalisation du bâtiment. Il ne faut Par contre, si le sous-sol est sensible à l'eau ct si la
pas confondre ces plans d'exécution avec les plans fouille est ouverte trop longtemps avant le coulage
d'atelier. Les textes relatifs à l'ingénierie publique du béton de propreté, il y a risque de modification
font la distinction: les plans d'atelier s'adaptent à des caractéristiques géotechniques en cas de pluie
la technique de l'entreprise et consistent par exemple ou de gel.
à définir un façonnage. un traçage, une nomencla
ture, des détails de préfabrication, etc. Lorsqu'un bureau de contrôle intervient, il convient
aussi que les hypothèses soient arrêtées d'un
Pour la maÎtrise d'œuvre liée à des constructions co~mun accord entre son représentant et les ingé
publiques, ces plans sont une partie de l'élément de nieurs des différentes disciplines.
mission «études de projet ». Ils sont exécutés exclu
sivement par le maître d'œuvre ou l'entrepreneur.
Le maÎtre de l'ouvrage le précise dans chacun des Approbation des plans
contrats.
Afin de faciliter la mise au point du circuit d'ap
ÙJrsque le maître d'œuvre et ses cocontractants probation des plans, il sera nécessaire de recenser
exécutent les plans d'exécution des ouvrages, une par nature d'ouvrage:
partie de ces plans sont joints au dossier de consul: - les participants: BET, entreprise, architecte,
tation, mais, dans la plupart des cas, la majorité de décorateur, maître de l'ouvrage, coordonnateur,
ceux-ci sont exécutés durant la période de prépara etc. ;
tion du chantier.
- leur mission: élaboration,' contrôle, réserva
Préalablement à la réalisation des plans d'exécution, tions, transmissio~, exécution, etc.
il est nécessaire:
Le circuit doit aboutir à la personne qui attribue la
• d'établir la liste des exécutants (BET ou entre mention « bon pour exécution)} et ensuite à l'en
prises) qui élaborent les plans pour chaque corps trepreneur exécutant à qui il faut réserv~rtin délai
d'état; . de préparation.
• de définir, pour chaque corps d'état, une liste Ces différents plans peuvent se classer en trois
prévisionnelle de ces plans (sachant que les complé grandes catégories;
ments techniques nécessaires figureront sur les plans • plans de voirie et réseaux divers;
d'atelier) ;
• plans de structure de béton armé ;
• d'établir une codification générale concernant .• plans des corps d'état secondaires.
l'ensemble des plans d'exécution et un système
d'indexation à chaque modification d'un plan; Un graphe de principe sera soumis pour accord aux
participants. La figure 8 en donne un exemple.
• de connaÎtre les réserVations à prévoir dans leS
planchers, les murs ou les ouvrages eux-mêmes, afin
que les entreprises de corps d'état secondaires Planning des études d'exécution
puissent fixer leur matériel ou passer leurs tuyau ,?!
teries, gaines ou câbles. Les plus intéressés -sontles Les tâches qui s'écheloonent pour la réalisation des
attributaires des lots: J' '/;c' ,plans '.\peuvent ,êtret'.-}'tl1~sées com!llé.! ,cindique la
plomberie, installation sanitaire,
figure 9. ", .
chauffage,
Ce document sera tenu à jour comme un planning
électricité,
à barres et permettra;,de pointer les informations
ascenseurs,
données par les autres entreprises, ainsi que de
menuiseries extérieures,
maîtriser le délai à prévoir entre le plan terminé et
"
fermetures extérieures,
le début de l'exécution. .~.
serrurerie,
ventilation mécanique,
La mise à jour suppose un échange systématique
antenne de télévision.
d'informations lors.:;de la réunion hebdomadaire de
'1.
.
18
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::Il
m·
-0
Entreprises »
::Il
corps d'état Vérification•
secondaires ~
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c
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»
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Ingénieur
-1
iii ,~
béton armé des plans BA ::Il
""ffr",,,,,, + ferraillage
Diffusion à tous les participants
(nombre d'exemplaires à définir
pour chacun)
cContrôle Vérification
~ Début d'exécution possible
technique
-cD+ Envoi 1 exemplaire
1 J.... .1 ) < 1 J1 J ~.
2C Envoi 2 exemplaires
~ coffrage
7<
Vérification
.'2P L Envoi 2 exemplaires
Architecte ~ ferraillage
~ Retour 1 exemplaire
--1.-.------~+__.\__.4--~-------__l..A.tiI 1 1 1 J -~ pour accord ou remarques
Ingénieur * Vérification faite lors
thermique d'une réunion de chantier
électricité, Vérification
fluides divers ''''.A,
~
Figure 8 • Graphe de circulation des plans de béton armé.
'F. Fi'~FA f<.;,-,... ~Fr .ri" J'f!f!', r~ ~'r- . r;:.'..... """"-r r~J!!- :Wli' - V r r"" '.. - j'lr r"- ... r----~- 1'--;- r-~''t- r-'-, .---'-----..,.
LA PRÉPARATION ET LA COORDINATION TECHNIQUES 93
..
---------------------------------=~~
,.
"
Plans de fondations
~r
Plans de sous-sol
-®
Délais d'établissement des plans
Fourniture des plans de réservation du lot 3
~
r-
Date où les plans sont wbon pour exécution"
Date de début de travaux
Figure 9.
chantier, ou la transmission obligatoire d'une copie Le compte rendu de chantier peut mentionner les
des bordereaux d'em'oi de ces plans à chaque plans terminés depuis la dernière réunion.
participant.
Les plans peuvent subir, jusqu'à la fin de J'exécution
Le système de miSe à jour choisi devra être le plus des travaux, diverses modifications provenant de la
simple possible. coordination, d'imprécisions, d'impératifs de chan
tier, etc. Ces modifications successives doivent être
Une fois adopté, il sera difficile de le changer, sans « gérées}) de façon que chacun travaille avec le
risque de perturber la coordination des études. « bon}} plan mis à jour et puisse v4tifier cette
validité sur une liste, elle-même tenue' à jour et
Mise à jour des plans éventuellement affiché,e dans le bureau de chantier.
La figure 7 donne un exemple de tenue à jour pour
Au fur et à mesure de l'exécution des plans, il est les plans de béton armé. Pour chaque plan, on
indispensable qu'une personne soit chargée de tenir mentionnera l'indice modificatif., la nature de la
à jour la liste prévisionnelle de tous les plans. modification et la date de cette modification,
LES COQUELICOTS
.. ,.
Figure JO - Liste des plans de béron armé,
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94 LA PRÉPARATION DU CHANTIER
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8
Le planning des travaux
, ..
~. 'i. ..
Diverses techniques peuvent être envisagées pour les répercussions que peut entraîner leur enc~aîne-.
l'élaboration du planning. De la qualité de l'éta- ment;
blissement du planning et surtout du choix réaliste • Contrôler : vérifier que la réalisation des travaux
de sa représentation· - clarté·, lisibilité, facilité est conforme aux prévisions et prendre toutes les
d'exploitation - dépendra en partie la qualité du mesures nécessaires pour corriger tout écart.
suivi des travaux, et la facilité de décider rapidement
d'actions correctives durant le déroulement du chan- Un planning correctement établi doit permettre
tier. l'exercice de ces fonctions. Le choix de la méthode
n'a: alors que peu d'importance et toute querelle
Contrairement à ce qu'affirme une célèbre boutade, entre partisans de telle ou telle méthode est inutile
le principal objectif du planning n'est pas vis-à-vis de la qualité de la préparation du planning
d'« évaluer, le retard dans la réalisation des tra- et de l'expérience de celui ou de ceux chargés de le
vaux », mais de permettre au maître de l'ouvrage, faire respecter.
à l'équipe maître d'œuvre et aux entreprises l'exer-
cice des cinq fonctions qui caractérisent l'accom- Important:
plissement de toute action:
Le planning, quel qu'il soit, doit:
• Prévoir: établir les programmes d'action et les - être facile à lire pour les exécutants; se méfier
situer dans le temps; des plannings complexes ou de représentation abs-
• Organiser: mettre en place les moyens propres traite, qui compliquent la tâche des conducteurs de
à la réalisation des prévisions; travaux et chefs de chantier plus qu'ils ne la sim-
plifient ;
• Commander: déclencher l'exécution des diffé-
rentes phases de réalisation des travaux et évaluer permettre à chacun de situer aisément son inter-
toutes les répercussions que peut entraîner leur vention;
! "
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1 ;
96 LA PRÉPARATION DU CHANTIER
l,
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détermination des zones de balayage des grues;
vus:
tier.
du prix forfaitaire ;
i'.
~
1["
'." .•..
On prendra éventuellement contact avec le respon - j "
lières (CCAP).
manière à tenir compte de son expérience.
ft
non incluses dans le, planning '1 Les congés payés - l'enchaînement logique ~ attirer l'attention de
Quelles sont les entreprises attributaires des tâch~; établir cet enchaînement de manière à fi
r-
(1) GanU était un disciple du célèbre ingénieur et économiste
de courbure ;
américain Taylor (1856-1915). .L,
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lE PLANNING DES TRAVAUX· 97
-,. •
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•
• Semelles filantes
• Murs sous-sol
, Etc,
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-T-
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·· ---------------
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----------
Figure 1/ - Exemples de planning Gantt.
Ces plannings mettent en évidence la durée de Ces plannings permettent d'effectuer un pointage à
chaque tâche et permettent de noter l'avancement un moment donné, mais n'autorisent pas à envisager
ou le retard d'un poste bien défini. Par contre, ils des modifications en appréciant toutes les consé
présentent un certain nombre de lacunes : quences sur les différents corps d'état. Ils se révèlent
ils son t en général insuffisamment détaillés (en VÎ de ce fait peu opérationn~ls.
ron 50 tâches élémentaires dont l'unité de temps est
un peu longue: la semaine) et ne reflètent pas
l'imbrication complexe des interventions des diffé Nécessité d'avoir une méthode
rents corps d'état;
- il n'est -pas possible, lorsqu'une tâche est en d'ordonnancement
retard ou en avance par rapport au planning, d'en
apprécier les répercussions sur les autres tâches en Par définition nous proposons d'appeler « problème
aval et en particulier d'estimer si la date finale des d'ordonnancement » un problème dans lequel les
travaux est compromise ; trois conditions suivantes sont satisfaites:
les tâches importantes, c'est-à-dire celles où il Il s'agit d'étudier comment on doit réaliser
faut se montrer très vigilant quant au respect de « quelque chose » : immeuble de bureau, logements,
leur délai d'exécution, sous peine en cas de dépas entrepôt, usine, e t c . , ." i . ., .••.
sement de repousser la date finale des travaux, sont - Ce « quelque chose »est décomposable en
très difficilement repérables. « tâches H, c'est-à-dire en travaux élémentaires
Les plannings GanU sont d'une utilité contestable ayant une signification concrète, une durée qui peut
pour les entreprises et d'un faible secours pour la être estimée, un coût défini. Nous reviendrons plus
direction du chantier. L·avancement des travaux ne précisément sur la définition de tâche élémentaire
doit presque plus rien au planning, remplacé par la dans l'exemple pratique exposé ci-après.
bonne volonté de tous et souvent l'improvisation Ce « quelque chose» est soumis à un ensemble
résultant des dernières données du moment. de « contraintes» relatives à la ,,technologie. au
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j
LE PLANNING DES TRAVAUX' 97
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• Semelles filantes
• Murs sous-sol
·•
, Etc.
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Figure JI - Exemples de planning Gantt.
Ces plannings mettent en évidence la durée de Ces plannings permettent d'effectuer un pointage à
chaque tâche et permettent de noter l'avancement un moment donné, mais n'autorisent pas à envisager
ou le retard d'un poste bien défini. Par contre, ils des modifications en appréciant toutesJes consé
présentent un certain nombre de lacunes: quences sur les différents corps d'état. Ils se révèlent
ils sont en général insuffisamment détaillés (envi de ce fait peu opérationnels.
ron 50 tâches élémentaires dont l'unité de temps est
un peu longue: la semaine) et ne reflètent pas
l'imbrication complexe des interventions des diffé
rents corps d'état;
Nécessité d'avoir une méthode
- il n'est ·pas possible, lorsqu'une tâche est en d'ordonnancement
retard ou en avance par rapport au planning, d'en
apprécier les répercussions sur les autres tâches en Par définition nous proposons d'appeler« problème
aval et en particulier d'estimer si la date finale des d'ordonnancement}} un problème dans lequel les
travaux est compromise ; trois conditions suivantes sont satisfaites:
- les tâches importantes, c'est-à-dire celles où il - Il s'agit d'étudier comment on doit réaliser
faut se montrer très vigilant quant au respect de « quelque chose}) : immeuble-de bureau, logements,
leur délai d'exécution, sous peine en cas de dépas entrepôt, usine, e t c . , . 'il ~"
sement de repousser la date finale des travaux, sont - Ce « quelque chose » 'est décompo'sable en
très difficilement repérables. « tâches », c'est-à-dire en travaux élémentaires
Les plannings Gantt sont d'une utilité contestable ayant une signification concrète, une durée qui peut
pour les entreprises et d'un faible secours pour la être estimée, un coût défini. Nous reviendrons plus
direction du chantier. L'avancement des travaux ne précisément sur la définition de tâche élémentaire
doit presque plus rien au planning, remplacé par la dans l'exemple pratique exposé ci-après.
bonne volonté de tous et souvent l'improvisation Ce « quelque chose» est soumis à un ensemble
résultant des dernières données du moment. de «contraintes» relatives à la Jechnologie. au
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98 LA PRÉPARATION DU CHANTIER LJ
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matériel, à la main-d'œuvre, au fournisseur, au c'est-à-dire le retard possible du démarrage d'une
u-
~
climat, etc. .' tâche sans reculer pour autant la date finale des
travaux;
Avoir une méthode d'ordonnancement, c'est:
- définir le « quelque chose» à ordonnancer, • repérer le (ou les) « chemin(s) critique(s) »,
!~
c'est-à-dire préciser l'ouvrage faisant l'objet de l'or c'est-à-dire le (ou les) chemines) qui passe(nt) par
donnanceme~t et délimiter exactement les « fron l'ensemble des tâches critiques.
tières» avec l'environnement;
décomposer l'ouvrage ainsi défini en un certain
nombre de tâches ou travaux élémentaires, par
exemple les tâches a, b, c, d, e (figure 12) ;
La méthode PERT
- étudier les contraintes - c'est-à-dire examiner
pour chaque tâche celles immédiatement en aval et La méthode PERT (Program Evaluation and
celles immédiatement eri amont, et connaître la durée Review Technique) a été mise au point en 1958, par
de chacune d'entre elles - interférant sur chacune le service de détermination des programmes dù
des tâches et les introduire sous forme graphique. Bureau des projets spéciaux de la marine des États
Unis, en collaboration avec le Département des
engins de la firme Lockheed et avec la société de
conseil de Booz-Allen et Hamilton.
L'application la plus célèbre de cette méthode est
celle qui a permis rétablissement et le contrôle du
planning de montage des fusées Polaris. Le gain de
temps dû à l'utilisation de cette méthode est, selon
les experts, estimé entre deux et trois ans.
Dès 1956; la firme Du-Pont-de-Nemours avait
commencé des recherches sur des méthodes nou
velles d'ordonnancement et utilisait déjà ce type de
méthodes.
Ces techniques se sont alors développées chez les
Figure 12. militaires et dans l'industrie privée.
Ces méthodes dites « à chemin critique» ont fait
leur apparition en Europe vers 1960-1961, sous
Un tel schéma ou graphe-planning est riche d'en nmpulsion de personnalités revenant de voyages
seignements, car il permet de : . aux États-Unis et aussi :par . l'intermédiaire des
• visualiser la durée globale du déroulement de constructeurs d'ordina teurs qui proposaient des pro
l'opération; gtammes PERT dans leur bibliothèque de « soft
ware ».
• repérer deux types de tâches :
- les tâches critiques, celles où aucun retard n'est Bernard Roy avait mis au point, en France,
possible sous peine de retarder là date finale des la « méthode des potentiels» parfois dénommée
travaux (tâches a, d, e), « formulation potentiels tâches» et en avait fait,
- les tâches non critiques, celles où un certain en 1958, lors de la construction d'une centrale
retard reste possible sans compromettre la date nucléaire, une première application. Cette méthode
finale des travaux (tâches b, lC) ; a été par la suite très utilisée tant en France qu'en
Europe.
• visualiser la durée de cha~ue tâche;
Nous ne décrirons que sommairement ces méthodes,
• visualiser pour chaque tâche critique:
car notre but n'est pas d'écrire un traité de plani
- sa date de début,
fication, mais de permettre au responsable de la
- sa date de fin ;
coordination des travaux d'établir son planning,
• visualiser pour chaque tâche non critique: dans le cas d'ouvrage relativement simple, de
sa date au plus tard de début, manière logique et réaliste. Ensuite, nous exami
sa date au plus tôt de début, nerons les difficultés d'appliquer intégralement ces
sa date au plus tard de fin, méthodes aux chantiers de bâtim~nt qui présentent
sa date au plus tôt de fin, un caractère répétitif et nous indiquerons les adap
la tolérance quant au démarrage de ces t!ches, tations nécessaires pour les rendre opérationnelles. ii J';:::;
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., l ,. . . ,
"
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lE PLANNING DES TRAVAUX 99
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E,
Exemple:
Les étapes sont: El). El, ~ ... , E5' Sur la figure 14, la tâche T 12 a pour origine l'étape
'~I' \'
- Les tâches sont: TOI, T o2 , T I3 ···, T 45 (le premier El et pour fin l'étape E2 •
indice indique l'étape d'origine de la tâche, le second
/0 E, T,. Es
.o~
ni moyens matériels, mais nécessitent une démarche
préalable (mise sous-tension d'un équipement).
E.
figure géométrique) à l'intérieur duquel il sera pos
sible d'inscrire des lettres ou des chiffres permettant
d'individualiser l'étape (figure 15).
Représentation matricielle
Etapes
extrémités
;--:==;::::;J.....__~ Numéro de "étape
T23
~
T(l2
. :i ",
-~/. J~
r
Etapes origines
Date au plus tôt
de réalisation de
l'étape
Date au plus tard
de réalisation de
l'étape
~-; .'
"\-~:."::'lr
l,.~
.'~
i '
1 :
1
...
i.,
J:
r
Î
1"
100 LA PRÉPARATION DU CHANTIER
J
1. .
Les caractéristiques d'une étape sont les suivantes: b) Le calcul des dates de réalisation des étapes ir
elle marque le début et/ou la fin d'une ou 1
plusieurs tâches ; • Date de réalisation au plus tôt des étapes. C'est :!
la date la plus proche de l'origine à laquelle on peut Ir~
- elle représente un jalon d'avancement dans le
temps; réaliser une étape. Pour la calculer, il faut ajouter '~
elle ne consomme pas de temps; à la date au plus tôt de chacune des étapes immé
- elle n'utilise pas de moyens. diatement précédentes de l'étape considérée la durée d.l"
Pose des
réaliser une étape entre la date de réaÜsation au
7
'1- •
",,' , "à-", 7
Iti,
:;:
et des doublages
en lours
T'2 : vitrerie 1
J]
t'.
il " 1
" ~',.
J
,~
Après calcul des dates au plus tôt et au plus tard • Date de fin au plus tôt d'une tâche.
j de chaque étape par les règles que nous venons C'est la date de début au plus tôt d'une tâche,
figure 18.
Exemple: Pour la tâche « vitrerie» T,", cette date
Inversement, tout retard pris sur les tâches critiques diminuée de sa durée.
entraîne obligatoirement un retard sur la date finale Exemple: Pour la tâche « vitrerie » T 11 , Cette date
du projet. est 7 - 1 = 6.
• Marge totàle d'une tâche.
C'est le retard maximal qu'il est possible de prendre
Œl® @lQ) dans son exécution sans allonger le délai total de
E, E2 l'opération, mais en acceptant de perturber l'exé
~/. ~ ••",.1'
cution d'autres tâches. On la calcule ~n faisant la
différence entre la date de réalisation au plus tard
@@ ~ 3 ~m®
de l'étape fin de cette tâche et la date de fin au plus
tôt de ,cette tâche.
E•• ~~.~
E.
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E3
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Figure 19 Graphe-planning.
.1
l,'
- Les contraintes sont: C.b , Cbc ' ••• , Cdi • Chi (la
;
I~.·
J:,
contrainte; la seconde indique la tâche de fin de la
contrainte).
i
:~:
/
Premier exemple:
~.E.
"'~.
Pour la compréhension du graphe, il est nécessaire
...
de créer des tâches fictives « début» et « fin » de
durée nulle.
• 9 ••
• Méthode PERT E3 Et
Les sommets représentent les 6 étapes. "':-1
f"'"
Les vecteurs représentent les 8 tâches. ~
Potentiels
Ce mode de représentation suppose une bonne
connaissance des tâches.
Sur chaque vecteur est indiquée la durée de la
tâche.
a = 2 signifie que la tâche « a » a une durée de
2 jours.
en être autrement.
Deuxième exemple:
i}
!r
It
i
1
• Méthode PERT
- Il faut créer des tâches « fictives}) e, et e2 et une
PERT :t
étape «fictive » E' 3 •
La morphologie du graphe est modifiée, la
représentation devient plus compliquée. y-
El b=1
d=3 '."
E2
'r
Le nombre de tâches passe de 8 à 9. Eo • ., ::::::t:..
-- Le nombre d'étapes passe de 6 à 7. "<4
i§
f-r-(
1",3
Es
l' ~;!
.-
' ..
E'3 ~ ?
• Méthode des potentiels g-3
....E4
il
contrainte entre e et f et mettre 2 au lieu de 3.
1
La morphologie du graphe reste la même. . Potentiels
- Le nombre de tâches reste inchangé.
- Le nombre de contraintes reste inchangé.
fi
1
ir
:(
La figure 24 traduit ces deux méthodes sur un
graphe-planning. If
"ft
La tâche « f » peut commencer deux jours après le
démarrage de la tâche « e », c'est-à-dire à la fin de
la tâche « e, ».
'ifi: ~t
liiii.
1 ~'::'/
,,.
figure 26:
répétitifs ;
interviennent:
G4
Non { ,----, Terrasse ..
répétitif
(
4 Ga
..
3 Ga
Répétitifs
•
2 Gs
•
1
Ga
..
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R. d. C. Il
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répétitif
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106 LA PRÉPARATION DU CHANTIER
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Il
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1 ~
1 .i
• Notion de « tâche verticale» iL
et de « contrainte verticale» (3)
B 5. 1
?"
Exemples:
3
A _ _• Cl 4 pose des colonnes de chauffage, de plomberie;
pose de boisseaux, gaines vide-ordures, guide
L
r
l,
ascenseur, etc.
1 2 La caractéristique de ces tâches verticales, c'est
El 5
D~
t
1
,
1
qu'elles sont liées à plusieurs tâches répétitives
appartenant à des sous-graphes répétitifs différents.
L'analyse de ces tâches verticales et de leurs liaisons
il,
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,..
F t~\\W\'!i_~~îi!i.:;1--- --' conditionne l'étude du passage d'un graphe répétitif
. à un autre graphe répétitif. IL
~.,
~
Figure 26. (3) Pour plus de détails, voir P. Dubuc, article cité. i
t,:.
...
Graphe potentiel d'un étage Graphe-planning d'un étage
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A
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Graphe potentiel des étages répétitifs Graphe-planning des étages répétitifs É
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Figure 27.
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~.
LE PLANNING DES TRAVAUX 107··
•
:;.
Si, par exemple, la pose des- cloisons sèches· est continuité, sauf sur la tâche A, qu( represente la
conditionnée par la pose des colonnes de plomberie tâche« structure »parexemple. Le graphe-planning
et la mise en place des appareils sanitaires, le des étages répétitifs peut alors être représenté comme
planning des travaux de pose des cloisons sèches ne sur la figure 27.
pourra être établi qu'après celui des colonnes de
Le chemin critique du planning de ce bâtiment
plomberie et des appareils sanitaires.
passera par les tâches Al, A2, A3, A4 du gros
• Notion de continuité des tâches répétitives œuvre des différents niveaux, puis par les tâches 84,
« contrainte de moyens » C4, D4 d'équipement et de finition du dernier
niveau.
Il est important d'assurer la continuité des équipes
de travail sur le chantier. Les tâches identiques et • Graphe avec contrainte « verticale »
répétitives sont alors exécutées en continuité, d'où Reprenons le graphe répétitif d'un étage (figure 26)
des contraintes dites de moyens.
et supposons que la tâche F soit une tâche verticale:
• Graphe sans contrainte « verticale i>
pose des colonnes de plomberie par exemple, av~
obligation d'assurer la continuité. Le. graphe-plan
Reprenons le graphe précédent (figure 26) pour un ning des étages répétitifs devient alors celui de la
étage et supposons qu'il n'y ait aucune contrainte figure 28 et tient compte de la continuité verticale
verticale ni aucune contrainte de moyens ou de de la tâche F.
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A E~ C 01//3///
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Figure 28.
-
-.,.: \. ,;..l'~~:,~
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il
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i '
tâches doive être assurée, le graphe-planning devient
alors celui de la figure 29 et tient compte des Les méthodes à chemin critique sont à utiliser avec
contraintes de moyens rajoutées. précaution et à adapter à chaque cas particulier.
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~, 5 ~ 4
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Figure 29.
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LE PLANNING OES TRAV.AUX . 109 ..~
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Figure 30 - Planning chemin de fer.
contraintes multiples.
forme, dite « planning chemin de fer» (4). Cette
'~:~~', ~'«-.{:
.....
....
OPERATION NACOT SAVOIE LE CLARIN itabUle 25 luln 92-rectffié le 26 luln 92 o
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5 CUISINE et S.A MANGER A .......................................
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8 4.
B 3•• t 2e
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230S*PEINTURE SEMI-COLLECTIF
'0 aatfment B
Bat IlMnt A et C .···.··.... ·~~~~~~~7~~~~~::=::
" 4119*CHUTE E.U E.V ; PLOMBERIE
···j···········I················
SIEGES,CHASSE D'EAU,SYPHON, ........ .....•.........•...
1r-j- fl
12
13 VANNES
1
4133*CURAGE
·.. j··T.. . .·ll·..· · · . . . .
14 TRAVAUX
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#.
LE PLANNING OES TRAVAUX 111
Dans le présent ouvrage, on peut citer, par exemple, chaque zone correspondant à un planning séparé
les figures 10, 53 ou les tableaux 10, II, i2 qui sont pour une raison pratique d'unité de réalisation puis
exploités sur un tableur. de représentation. Le planning d'une zone peut
éventuellement ne comporter qu'un seul planning
La figure 31 donne un exemple de la présentation avec indication des travaux de structure et des
d'un planning simplifié à partir de Multiplan.
travaux d'équipements, ou être établi sous forme
de plannings différenciés - structure el équipe
ments - suivant la complexité des cas.
Un plan masse réduit dessiné dans une partie du
Les phases d'élaboration planning sert de repérage de la zone traitée.
..;:'.,.
des tâches
des tâches avec une représentation différente suivànt
1
que l'on utilise la méthode PERT ou la méthode
0
des potentiels.
Élaboration Pour représenter l'interaction des contraintes r~la
des graphes 1 tives aux tâches entre elles, un croquis manuel du
1 graphe est indispensable. Les informations seront
E
strictement limitées aux tâches succes~ives. Avec la
Saisie
plupart des logiciels, le dessin du gr~'phe peut être
des données
sorti sur table traçante mais en même temps que
1
, les plannings, après le lissage de toutes les opéra
F G tions. En cas de modifications, il faut ressaisir les
!
Dessin du planning
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112 LA PRÉPARATION DU CHANTIER l
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9
La pratique du planning
j ~ ii
courir le lendemain du jour où s'est produit le fait Délai d'exécution du marché public ,.,
qui sert de point de départ à ce délai. (soumis au CCAG Travaux, articles 19 et 28).
Lorsque le délai est fixé en jours, il s'entend en jours
de calendrier et il expire à la fin du dernier jour de
la durée prévue. '
Si le CCAP (Cahier des clauses administratives
particulières) prévoit une période de préparation,
celle-ci est en général de deux mois. Elle est incluse
..
,
dans le délai global d'exécution qui est précisé en
Lorsque le délai est fixé en mois, il est compté de
~ quantième à quantième. S'il n'existe pas de quan mois (en semaines ou en jours).
r"
tième cOITe~pondant dans le mois où se tennine le
délai, celui-ci expire à la fin du dernier jour de ce
Le marché peut imposer une date limite d'achève
ment à condition de fixer en même temps une date
...
prolongé jusqu'à la fin du premier jour ouvrable gement de la masse des travaux, intempéries, etc.).
qui suit. (Voir chapitre 13 : « Décompte des jours d'intem r
Lorsque, en exécution des dispositions du marché,
périe ».) . ' L
un document doit être remis, dans un délai fixé, par
l'entrepreneur au maître d'œuvre, à la personne Délai d'exécution du marché privé t.
,
~
responsable du marché ou au maître de l'ouvrage,
ou réciproquement, ou encore lorsque la remise
(lorsqu'il est soumis à la nonne NF P 03-001 de
septembre 1991).
L
d'un document doit faire courir un délai, le docu ,.1 i..
ment doit être remis au destinataire contre récépissé La norme prévoit un délai de préparation qui i
ou lui être adressé par lettre recommandée avec commence dès la signature du marché (ou sa noti L
demande d'avis de réception postaL La date du fication si elle est prévue), d'une durée de trois mois
récépissé ou de l'avis de réception postal est retenue sauf précision contraire du CCAP (Cahier des
clauses administratives particulières).
...
,
comme date de remise de document. »
Dans les marchés privés, on retrouve une clause Le délai d'exécution contractuel exclut cè délai de
L
équivalente citée à l'article 1.3.2.2.5 de la norme préparation et commence à la date fixée par l'ordre 1 ft
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Figure 33 - Graphe-planning des tâches du bâtiment, 1 J!)V
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LA PRATIQUE DU PLANN~G 119
D=2 - moquette.
E = 3
3. ~ner le graphe
Établir le graphe-planning (figure 33) Cette représentation est établie par le coordonnateur
et reste un document de travail. On organise les
La méthode consistera :
tâches entre elles dans leur ordre chronologique
- éventuellement à lisser des tâches; d'exécution, en tenant compte des contraintes res
- à niveler des moyens, ce qui permettra d'établir pectives représentées par des liaisons fléchées. Le
les courbes financières. graphe doit refléter la réalité du chantier et ne peùt
être que le fruit de l'expérience.
Le g~phe d'un étage est suffisant (figure 34), chaque
Exemple simplifié d'établissement étage étant répétitif. Par contre, il faudrait aussi
tenir compte des autres graphes du bâtiment, tous
d'un graphe-planning ayant des relations entre eux: sous-sol ou vide.
par la méthode des potentiels sanitaire, terrasse, hall, parties communes verticales,
etc.
Nous reprendrons sur un exemple, volontairement Ce graphe représente la minute dU: graphe-planning
simplifié, les étapes successives pour l'établissement . qui sera établi par la suite (figure 35). L'organisation
du graphe-planning des étages courants d'un bâti des tâches doit déjà être pensée; par exemple :
ment comportant plusieurs appartements par mettre sur une même ligne toutes les tâches concer
niveau. Ces étapes sont les suivantes: nant la plomberie, etc. Une certaine pratique permet
d'imaginer les présentations les plus claires, c'est-à
dire les plus facilement lisibles.
1. Prendre connaissance du dossier Un papier quadrillé comme indiqué sur la figure 34
A cette étape, il faut noter les clauses applicables à (ou toute autre solution) permet de dessiner plus
l'ensemble des lots et les problèmes de coordination aisément le graphe.
entre lots.
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4. Valoriser en temps chaque tâche élémemaire '~', "
2. Décomposer les marchés en tâches élémentaires A l'aide du devis quantitatif et des cadences de pose
qui font partie du savoir-faire du coordonnateur,
Cette opération s'effectue en «dépouillant}} les
ce dernier en déduit le temps d'intervention néces
descriptifs et les plans. Nous retiendrons pour un
saire à l'exécution de chaque tâche et le traduit en
étage courant les tâches élémentaires suivantes:
effectif d'ouvriers. Lors de cette étude, il ne faut
structure ; pas oublier de tenir compte du temps nécessaire à
préfabriqués. de façade; l'approvisionnement en matériaux des étages et à
colonnes de plomberie: EF-EC-EU-EV-EP ; leur répartition dans les appartements.
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Toutes ces informations sont conservées par le Si l'on veut maîtriser les dates de début des phases
coordonnateur qui ne s'en servira, éventuellement, du chantier, un certain nombre de tâches en amont
que pour la mise au point avec l'entrepreneur ou doivent être planifiées suivant les besoins effectifs. l~
en cas de détection de retard prévisible. Très souvent, c'est le service méthode de l'entreprise ,
5. Lisser les tâches et dessiner le graphe-planning prises »). Dans certains cas, le maître d'œuvre ou
: 1
'.
On n'insistera jamais assez sur le fait que le coor un organisme d'OPC (ordonnancement, pilotage,
donnateur doit penser en entrepreneur. Sinon son coordination) peut participer activement à ces pla
- la fin de la tâche «menuiseries extérieures Cette consultation doit être faite avec beaucoup de r"
précad res» du 4" niveau doit être lissée avec le
début de la tâche « menuiseries.!extérieurs-vitrage »
sérieux car : l
- les fournitures représentent statistiquement sur
du le: niveau.' ~~ beaucoup d'opérations le'tiers des déboursés; Ir
la fin de la « pose des baignbires » au 4· niveau
est lissée (à 2 jours prés) avec le début de la tâche
il est plus facile, lors d'une consultation unique
en début de chantier, de négocier des prix que de
L
« pose des appareils sanitaires» du 1er niveau. se confronter journellement aux problèmès de pro ,) i-.
ductivité de la main-d'œuvre ;
Les tâches, une fois lissées dans un premier docu
ment, on vérifie si l'on « rentre» dans les délais - les travaux ayant démarré, le responsable du
chantier n'aura plus le temps nécessaire pour élargir
l
prévus. S'il y a dépassement du délai global, ce qui
est assez fréquent, il conviendra de doubler les les consultations, ou revoir des commandes passées
équipes et de travailler sur deux niveaux en parallèle
(exemple; cloisons et carrelage). Il ne faudra pas
un peu trop hâtivement; une reconsultation s'avère
toujours difficile, t
oublier dans les délais de tenir compte des temps Le planning d'approvisionnement du chantier 1 ~.
de séchage, d'essais, etc. conditionne directement le planning d'exécution des
Les principales contraintes sont reliées par des travaux, il faut donc lui attacher une très grande L
liaisons fléchées, mais toutes ne sont pas représen importance.
tées, afin d'éviter une surcharge inutile du dessin du Prenons comme exemple le lot « menuiseries exté
r
graphe- planning. rieures » pour lequel les tâches suivantes peuvent t
Pour faciliter la représentation, nous avons volon être envisagées : . i
tairement tronqué la fin des travaux. délai de commande des profilés en aluminium, 1 t-·
fabrication du prototype, li
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L'élaboration
capacité de stockage,
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des autres plannings
Ces opérations sont schématisées par le planning l 'e
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de la figure 36. .It
Certaines opérations hors chantier sont cependant
en relation directe avec celui-ci: commandes, fabri (1) Voir Jean Valsecchi, Le Démarrage (les travaux: guide '.......'IUIII
Commande Ides
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Les dates de fin de ces opérations s'enchaîneront - délai d'établissement des plans de détails des
avec les dates de, début de pose des plannings moules ;
travaux. Le planning peut revêtir un enchaînement - délai d'exécution des moules, contre-moules,
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et d'approvisionnement Planning de consultation ~ :~:1:;..
possible afin de tenir compte des impératifs et Certains chantiers peuvent prendre du retard du . ;:.
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surtout ne pas les sous-estimer : fait: d'un choix trop tardif des sous-traitants
(désignation tardive de l'entreprise de terrassement
- délai d'étude par le préfabricant ; sous-traitante de l'entreprise de gros œuvre par
exemple) ; parfois d'une désignation insuffisante de
(2) Pour plus de détails, voir Jean Valsecchi, op. cil. la mission du sous-traitant (2). .~~
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L'échéancier de versement
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Le déroulement des travaux doit faire l'objet d'un Il devra s'apercevoir que le coût des lï.lVauX s'insère
suivi financier , celui-ci impliquant que soient faites au sein d'un ensemble de dépenses ct qu'un dépas-
des prévisions de paiement des entreprises, en fonc- sement de coût n'est pas possible, sauf dans une
lion de l'avancement des travaux. Cet échéancier marge étroite qu'il dcvï.l connaitrc.
de versement des _acomptes est utile au maître
d'ouvrage afin qu'il prévoit le « déblocage» des Le bilan général de l'opérat.ion comprend les postes
sommes en temps voulu, et aux entreprises pour suivants (1) :
leur prévision de trésorerie. L Frais de constitution de société (dans certaÎns
cas, pour les opérations à caractère privé).
2. Frais d'acquisition de terrain, qui comprennent
entre autres les frais dc géomètre, de reconnaissance
Le bilan financier des sols ct de démolition.
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126 LA PRÉPARATION DU CHANTIER
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7. Frais annexes: d'exécution des travaux, de prévoir les sommes qu'il f _1
frais financiers ; devra payer aux entreprises. La connaissance des
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frais de commercialisation;
frais de gestion. Ces courbes peuvent être obtenues de deux
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Les préalables
à l'exécution des travaux
L'inventairédes tâches administratives et techniques n'aura pas lieu d'être (CCAG Travaux, article 19.1).
du chantier correspond à une nécessité, il permettra Sinon racte d'engagement pourra mentionner qu'un
d'organiser les travaux dans de bonnes conditions. ordre de service sera envoyé à l'entrepreneur. Dans
Il est souhaitable que la période de préparation soit ce cas, le document mentionne la date de début de '
indépendante du délai d'exécution proprement dit: délai contractuel.
ce devrait être la règle générale. La liste des tâches
commentées, envisagées, dans ce chapitre, n'est En l'absence de cette date, le délai commence le
donnée qu'à titre indicatif; elle n'est donc pas lendemain du jour où l'entrepreneur -à reçu cet
exhaustive. ordre.
Si l'ordre de service fixe le commencement des
travaux plus de six mois après la date de notification
du marché, l'entrepreneur n'est plus tenu d'y donner
L'ordre de service suite (CCAG, article 46.6). Il aura droit à obtenir
la résiliation s'il le formule dans les quinze jours à
de commencer les travaux partir de la réception de l'ordre de service (CCAG,
article 2.5).
Un' ordre de service de commencer les travaux a
pour objet de faire démarrer contractuellement le
délai d'exécution, selon les termes du marché. Il
sera donc indispensable que celui-ci définisse clai-
Cas d'un marché privé
rement ces modalités.
Il faut se reporter au marché pour s'assurer de la
règle prévue.
Le délai d'exécution des travaux d'un marché passé
Cas d'un marché public en application de la NF P 03-001 commence à :
- la notification du marché à l'entrepreneur pour
En l'absence de précision au marché, c'est la noti- le délai de préparation ;
fication du marché qui provoque le commencement la date fixée par rordre de service correspondant
d'exécution des travaux. et un ordre de service, pour le délai d'exécution. ,."
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Les ordres de service commencer les travaux sont alors donnés avant la
signature ou la notification du marché. Ces pratiques
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Dans le cas de marchés passés à l'entreprise générale risque pris. En particulier, le risque est entier en
ou à un groupement, un ordre de service général marché public, l'ordre de service dans ces conditions .,
i ,[
est donné directement pour l'ensemble des travaux n'a aucune valeur juridique.
à l'entrepreneur général ou au mandataire commun.
()) Ces derniers répercuteront à leurs sous-traitants
ou cotraitants l'incidence de cet ordre de service. :{
L'actualisation sera dès lors difficilement maîtrisable L'acceptation
Le sous-traitant
L'importance de la date de début 't"
d'exécution des travaux La loi n° 75-1334 du 31 décembre 1975, relative à
la sous-traitance, a un caractère impératif dans ses t
dispositions. Elle s'applique à tout contrat d'entre
La définition de la date de début d'exécution des prise exécuté même partiellement, par suite d'un IF.
travaux est très importante vis-à-vis: sous-traité, par une personne autre que le titulaire ~;
iiL
du début du délai contractuel (voir chapitre 9) ; du marché. Le contrat d'entreprise au sens du Code
- de l'échéance proche des prochains acomptes
(voir chapitre 14) ;
- du paiement de l'avance (voir chapitre 14) ;
civil (article 1779, 3°) est le contrat passé par les
« architectes, entrepreneurs d'ouvrages et techni
ciens par suite d'études, devis ou marchés ».
,.t
de l'effet de l'actualisation, si le marché la prévoit Dans son article 3, cette loi impose qu'à tout sous
(voir chapitre 14). traité corresponde l'acceptation du sous-traitant et il
l'agrément de ses conditions de paiement par le t,
Et.
Certains cahiers des clauses spéciales (CeS) des maître de l'ouvrage à l'initiative du titulaire. En
DTU prévoient que l'ordre de service sera envoyé marchés publics, le formalisme requis à cet effet est ~".'
dans leurs pièces constitutives doivent en tenir une annexe à "acte d'engagement (2).
compte. II~
En marchés privés, on peut s'inspirer des documents
La norme NF P 03-001 (article 7.3.2) fixe que ci-dessus pour définir Je contenu de ce que l'on lL
l'ordre de service de démarrage des travaux doit pourrait appeler un avenant de sous-traitance (3).
être notifié entre trente et quinze jours avant la date "
fixée comme origine du délai contractuel. ,1..'
(1) Voir au chapitre, 1 : (( La passation des marchés ». tF
Nous avons exclu l'hypothèse, malheureusement (2) Documents types que l'on peul se procurer à l'Imprimerie
encore trop fréquente, où le maître de l'ouvrage qui nationale. roule d'Auby, 59128 F1ers-en-Escrébieux. .
!'-.
(3) On peul prendre le modèle proposé dans Les Marchés privés
est retardé dans sa phase administrative veut tout lie travaux. Documents types et commentaires. CREPAUC, Édi
de même commencer les travaux. Les ordres de tions du Moniteur. 2· éd .• 1990. L
il 1.;... ';,
\•.::-
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PRÉALABLES A L'EXÉCUTION DES 137
(6) Loi 91-1383 du 31 décembre 1991 (JO du l~ janvier 1992),codi seraient notées les attributions de chacun dans cette
fiée sous l'article L-320 du Code du travail. vérification.
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assurée par une personne de l'entreprise. transformateur, l'exécution des réseaux d'alimen
tation ou d'évacuation; 'l
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donnateur de sécurité, on doit effectuer uite visite le service des eaux ; 1
des lieux avec le maître de l'ouvrage afin de prendre le service technique de la commune.
en compte les dispositions futures relatives à la
sécurité. 1 $
Servitudes foncières
Terrassements
IL
CISSCT (collège interentreprises - enfin, pour contrôler ce qui est réellement réalisé.
de sécurité, de santé Le plan d'implantation doit être exécuté par le
maître d'œuvre qui le transmet par ordre de service
et des conditions de travail) à l'entrepreneur si le marché est passé en application
du CCAG Travaux (article 27.1).
Ce collège doit être constitué 21 jours avant le
début des travaux, ce qui suppose, avant ce délai,
que son règlement dans le plan général du chantier
soit mis au point, que la plupart des membres soient Altimétrie, planimétrie, repères
désignés et convoqués à une première réunion (en
supposant que la désignation des représentants
ouvriers des entreprises ne pose pas de problème).
Les bases nécessaires à l'implantation devront être
confiées à un géomètre-expert.
La première réunion peut demander l'adaptation
de certaines dispositions pratiques préparatoires Un repère de nivellement raccordé au NGF (nivel
pour tous les travaux d'accès et l'installation de lement général de la France) sera ramené sur l'em
chantier. Un délai sera aussi nécessaire pour les prise du chantier. Ce lieu sera choisi de manière
réaliser. Un délai de préparation devra obligatoire que ce repère puisse rester en place le plus longtemps
ment être prévu contractuellement. possible sans pour autant gêner l'avancement des
travaux.
La planimétrie pourra être ramenée à un système
de coordonnées dont les extrémités des axes pour
ront correspondre. à la. trame du bâtiment
Les préalables aux travaux (figure 45). .
Le travail d'implantation sera d'autant plus facilité
A vant le démarrage des travaux, il est nécessaire que le nombre de points implantés sera important.
de procéder à quelques derniers préparatifs ou II ne faudra donc pas trop limiter ce nombre par
vérifications. souci d'économie.
II conviendra aussi de 'tenir compte qu'un certain
nombre de points implantés disparaissent inévita
blement lors de l'exécution des travaux.
Le plan d'implantation
des ouvrages
C'est le plan qui permet à l'entreprise d'implanter
les ouvrages pour les réaliser conformément aux
plans dressés par le maître d'œuvre, c'est-à-dire: oP
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Des repères matérialiseront tous ces points. Ils Installation de chantier '1 J.
Pour un bâtiment collectif, cette phase « viabilité Les vérifications de début de chantier peuvent pré '\ L
réseaux}) correspond à un contrôle, de début de senter une complexité certaine qui pourra, pour
chantier. Par contre, pour un lotissement, en raison chaque chantier, se clarifier par l'établissement,d'une "-.
de l'importance des travaux de VRD, élIe devra être liste « aide-mémoire », mais aussi d'un grapheper Ji.
considérée comme une phase d'exécution à part '. mettant de percevoir la chronologie des tâches à
entière. accomplir. l ,.
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12
Les réunions de chantier
Les réunions de chàntier constituent un moment - des réunions très spécifiques, traitant de l'or
« fort » de la vie du chantier; elles sont le point de ganisation du chantier et de la vie commune, des
rencontre et de communication entre les différents actions particulières à entreprendre lors du démar
partenaires. De la qualité de leur préparation et de rage des travaux. Ces réunions ont un. caractè"re
la qualité de l'animateur de ces réunions dépendra d'information et pratiquement pas de caractère de
en partie la bonne marche du chantier. décision;
- des réunions à caractère répétitif, mensuelles ou
hebdomadaires en phase de « croisière» du chan
tier. Pour des chantiers importants, l'objet de ces
Le déroulement des réunions réunions peut chaque semaine être différent. Une
semaine seront abordés les problèmes techniques,
de coordination, de choix de matériaux, de limite
Les réunions représentent une partie de la « dyna de prestation, etc. Une autre sera rèservée à l'examen
mique » du chantier. Elles ont une grande impor du calendrier des travaux et prendra alors le nom
tance et constituent un moment indispensable à son de réunion de pilotage. Cette distinction n'est pas
fonctionnement. souhaitable pour des chantiers de faible importance
et risque d'alourdir inutilement le système;
Ces réunions ont pour but : - des réunions très spécifiques en tin de travaux
- d'informer et de prendre les décisions vis-à-vis pour trouver des solutions aux problèmes particu
des actions à engager; liers de finition avant réception, de repliement du
- de permettre la rencontre des divers participants matériel et de libération du site, de règlement
et de rechercher les meilleurs moyens de mise en définitif des entreprises. "
œuvre pour livrer l'ouvrage conformément aux
pièces du marché dans le respect des règles de l'art
et du calendrier prévu ;
- de prendre toutes les décisions nécessaires d'un Qualités requises de l'animateur' 't,~~
commun accord entre le maître de l'ouvrage, le ~. ,.
maître d'œuvre et les entreprises lorsqu'une difficulté
« imprévisible» surgit ou lorsque des travaux sup La position contractuelle de l'animateur de la réu
nion (selon qu'il est maître d'œuvre, coordonnateur
plémentaires sont envisagés.
du maître de l'ouvrage ou de l'entreprise générale)
Les réunions peuvent se classer en plusieurs caté aura une influence sur son comportement vis-à-vis
gories, suivant l'état d'avancement du chantier: du groupe.
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142 L'EXÉCUTION DES TRAVAUX
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De toute façon, quel que soit l'animateur, il devra Très souvent, nous prenons des décisions en suivant i r"
li
posséder un certain nombre de qualités lui permet
tant de mener à bien « sa » réunion. Ainsi, l'ani
intuitivement cette démarche, sans la respecter avec
autant de rigueur, et puis parfois, lors d'une situation ,' I ...
plus complexe, nous négligeons un élément de l'ana
mateur devra : l'
- veiller à s'imposer une discipline personnelle
d'ordre et de rigueur;
de personnes, ce qui « alourdit» la réunion, ni trop - le bureau d'études techniques ou les ingénieurs- I~
, 1
rapide en escamotant les difficultés qui ne manque conseils des différentes spécialités; \U~
ront pas de resurgir la semaine suivante; - l'économiste du bâtiment; :;.
- s'assurer qu'il a été compris lorsqu'une décision ,
. ~;
a été prise. Car on croit parfois avoir été compris (1) Voir Claude Duval, L'Efficacité personnelle, p.219, Les
et il n'en est rien, par manque de clarté ou de Editions d'Organisation.
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Une action est
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à entreprendre. Une décision Application
est à prendre de la décision 'W
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Figure 46.
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Que faire?
Comment le faire?
Qui doit le faire?
Quand doit-on le faire? 1 Qui est responsable ]. ..
durée
Quel est le coût ?
Qui doit payer?
cr> Décision
De qui dépend-elle? Qui s'occupe d'obtenir
Qui fait la démarche pour l'obtenir? la décision ?
Quand faire la démarche et quels sont les moyens à mettre en œuvre?
;=,:':
<» Application
Elle implique que la décision soit prise.
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Tableau 6.
Pour les réunions à caractère répétitif, hebdoma Le maître de l'ouvrage a désigné un maître d'œuvre
daires, où sont surtout adoptées des décisions en dont l'une des missions principales est la direction
fonction de la marche du chantier, il est souhaitable du chantier. Il doit faire confiance à sa compétence
de ne convoquer que des participants qui auront et éviter d'intervenir directement auprès des entre
effectivement un rôle à y jouer. prises. Il y a là un équilibre à trouver quant à la
fréquence de ses venues en fonction de la person
On dit de façon un peu imagée que la difficulté de nalité de son maître d'œuvre, de l'importance du
diriger de telles réunions croît comme le carré du chantier, de la spécificité de l'ouvrage, de la qualité
nombre des participants! des entreprises, etc.
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144 L'EXÊCUTION DES TRAVAUX
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Conditions générales les noms des personnes ou organismes convoqués
pour que les réunions
à la prochaine réunion ;
l'ordre du jour de la réunion;
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soient efficaces - éventuellement, les remarques sur le compte
1 Il~
rendu de la semaine précédente;
Pour être efficace, une réunion dOÎt être préparée à - le nombre de jours d'intempéries de la semaine 1
l'aide d'un plan préétabli, avoir un ou plusieurs précédente, avec indication du nombre de jours ,1"
sujets précis, puis maintenir une ligne de conduite.
Parmi les conditions d'efficacité d'une réunion
cumulés;
- le nompre de jours d'avance ou de retard sur le 1
figurent le moment et la durée. planning, avec rappel de l'indication de la semaine
précédente ;
• Le moment: il est préférable, bien "que cela ne - les différents problèmes examinés lors de la
soit pas toujours possible compte tenu des emplois réunion, classés dans un ordre logique ·(problèmes
du temps chargés et du nombre des participants, de d'ordre général, technique, administratif, financier,
faire les réunions le matin, car on a démontré que d'organisation), avec, pour chaque question évo
la réceptivité était meilleure le matin qu'en cours quée, l'indication des mesures arrêtées;
de journée. En outre, les risques de retard sont plus
- le rappel de la date de la prochaine réunion avec
importants l'après-midi.
mention des personnes convoquées .
• La durée: il est difficile de retenir l'attention d'un
groupe plus de deux heures. Une réunion générale Il est souhaitable, surtout en début de chantier, de
ne devrait pas dépasser ce temps, quitte à régler joindre en annexe des premiers procès-verbaux de
ensuite les problèmes particuliers par petits groupes réunion la liste des plans ({ bon pour exécution »
avec les seuls intéressés, pour. ne pas faire perdre pour l'ensemble des corps d'état.
du temps à tous. .
Le procès-verbal
La première réunion
de réunion
de chantier
1·' .·
Sur chaque compte rendu figurent certains rensei et au contrôle des travaux: réunions de coordina
gnements tels que: t~on, aménagement des bureaux, circuit des docu '''':
- ,,'
le titre de l'opération ou du programme; ments et de l'info~,,tion, compte prorata, pilotage,
hygiène et sécurité, etc.
- la date de la réunion de chantier, le numéro du
compte rendu;
- les noms des présents, absents et excusés;
A titre indicatif, nous proposons un plan de dérou
lement de cette première réunion. Ll
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...
-:.:.~/.!· .,. ,
Le maître d'œuvre (ou son représentant) fait part d'une pénalité pour retard ou absence à ces réunions,
du plan d'installation du chantier et met en évi les SOmmes étant en général affectées au compte
dence : pror:ata;
les dates de démontage du matériel, en vue de ~ désigner la personne qui rédigera le compte
•?
les emplacements réservés au déchargement et
au stockage pour chacune des entreprises; En plus de la réunion hebdomadaire, il est parfois
nécessaire d'organiser, dans la semaine, une réunion
- les mesures particulières concernant l'hygiène, de coordination technique pour un nombre réduit
la sécurité et la police du chantier. de participants.
Un processus déclenchant l'organisation de telles
réunions doit être mis au point, afin que, si un
(2) Ces participants sont mentionnés plus haut, au paragraphe: problème technique important se pose entre deux . t r:
« Qui est convoqué aux réunions? ». réunions hebdomadaires, une réunion de coordi
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146 L'EXÉCUTION DES TRAVAUX
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1
nation technique, avec un nombre de participants nécessaire de la rappeler, d'informer tous les par Il !
réduit, puisse. être organisée le plus rapidement ticipants et de faire connaître à tous le circuit de
possible. . transmission des plans mis au point par ailleurs (4).
Un pointage des tetes, jours fériés ou chômés est • Transmission du courrier II
fait dès l'ouverture de chantier de manière, éven
tuellement, à décaler les dates de réunÎons hebdo Il convient de préciser à nouveau à tous les parti
madaires prévues ces jours-là. cipants le circuit de transmission du courrier mis
synthèse des différentes réunions hebdomadaires du sur la nécessité que les demandes d'acompte arrivent
mois. Pour cette raison, les différents participants
doivent avoir un mandat, afin d'être en mesure de
en temps voulu. l';,.
s'engager au nom de leur entreprise ou de leur Les maîtres d'ouvrage ont pour la plupart infor i) :l...
matisé leur gestion financière et tout retard dans la
société.
Ces réunions mensuelles se déroulent à jour fixe de
façon que chaque participant puisse les noter à
transmission ne peut que retarder le paiement.
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1 :
de la direction de chantier
générale sera à envisager de façon que le pilote [1
• Organigramme
explicite sa mission et que les entrepreneurs défi
nissent mieux ce qu'ils attendent du pilote.
r
Le fonctionnement de la direction de chantier doit
être clairement rappelé sous'forme d'un organi
gramme (3), avec indication des nom, adresse et
• Les travaux supplémentaires
et les modifications de prestations fC
numéro de téléph,one des respOnsables.
Nous insistons sur le fait que le respect de cet
Dès le début des travaux une règle devra être établie.
Lorsque les travaux supplémentaires ou des modi
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Ne doivent circuler sur le chantier que des plans (5) Voir au chapitre 6 ; « la transmission du courrier ».
portant la mention « bon pour exécution ~~. Il cst (6) Voir chapi,lre 14. 'I-L
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LES RÉUNIONS DE CHANTIEfi 147 "
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l'origine et les raisons, puis en prévoir toutes les
1
conséquences:
J - sur le plan technique vis-à-vis des différents
corps d'état; 1. Pointage des présents.
1
- sur le plan de l'enchainement des opérations et 2. Présentation des différents participants.
1
j des possibilités d'intervention des entreprises; 3.. Présentation générale du· projet par: le maître
d'œuvre: ..
délais d'exécution;
Le maître d'œuvre devra alors expliquer la situation exigences sur la qualité des travaux.
au maître de l'ouvrage et lui transmettre toutes les 4. Indications sur le déroulement des réunions :
informations recueillies. hebdomadaires;
décidera ou non d'engager les travaux supplémen 5. Indications sur le fonctionnement de la direction
taires ou modificatifs. de chantier: .
organigramme ;
Les modalités permettant d'exécuter ces travaux trarl~mission des plans d'exécution;
« Les ordres de services et les avenants ~~. transmission des situations et versement des
- journal de chantier.
• La sécurité du chantier
6. Pilotage et coordination des travaux.
Il faudra attirer l'attention de tous les participants 7. Travaux supplémentaires, modifications de pres
- aux limi~es de prestations entre les corps d'état; manière générale pour les réunions de chantier. Par
- aux réservations et rebouchages après passage contre, le rythme des réunions à caractère plus
- à la propreté du chantier, à l'enlèvement des du type de chantier. Nous adopterons dans ce qui
gravois et àla manière dont il souhaite que le suit l'hypothèse d'une réunion mensuelle. .
··~·~t
(7) Voir au chapitre 6 le paragraphe sur la sécurité du chantier et - les travaux mal faits, non conformes aux plans
et l'annexe 2: «Exemple de r~glement de chantier». - les difficultés techniques qui risquent de surgir
(9) La visite de chantier est examinée en détail au chapitre 13. dans les jours suivanls.
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Processus de déroulement
Un processus particulier peut être institué, Il revien
l'enchaînement des ophations et de la continuité
du travail des équipes.
Pointer l'approvisionnement en matériaux.
- Pointer l'arrivée sur le chantier des plans et
'"
1
i
J
dra à l'animateur de la réunion de le faire respecter. documents nécessaires à J'exécution des travaux.
Le canevas du déroulement d'une telle réunion peut
par exemple être le suivant: 3. Examen de la qualité des prestations
et mises au point techniques !
·1
1. Ouverture de la réunion Contrôler la qualité des prestations en confor
Exiger l'exactitude des participants.
'·r,1
C,' , . '
)
i. Pointage des présents et absents.
2. Dernier procès-verbal :
8. Acomptes-situations (pour mémoire).
9. Compte prorata (pour mémoire).
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- rappel des décisions ;
- observations sur le contenu.
10. Entreprises et personnes extérieures à convoquer:
- pour réunion d'étude (responsable, lieu, heure) ;
J
3. Contrôle d'avancement des travaux sur plannirigs : ~ au prochain rendez-vous de chantier. 1
état d'avancement;
tableau des effectifs ;.
approvisionnements;
II. Questions à insçrire à l'ordre du jour;
- pour réunion d'étude;
- au prochain rendez-vous de chantier.
Y
1
cause des retards ;
responsabilités ; 12. Documents à faire signer: attachements, fiches de
mesures à prendre.
4. Rectification des plannings de détail:
constat, etc.
13. Libération des personnes non indispensables à la T
continuation du rendez-vous.
- engagements des mandataires.
5. Problèmes techniques: 14. Visite du chantier: lL.
information sur décisions prises ;
problèmes à résoudre ;
problèmes techniques (rappel) ;
avancement des travaux (rappel) ;. r~
! 1
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l
7. Ordres .dè services - avenants - travaux supplé
.mentaires ;
demandes;
Source: APROBA
•
Tahleau 8.
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Il ;
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daires s'appliquent aux réunions mensuelles. Tou - la liste de leurs prérogatives et le seuil des
tefois, les points suivants devront r~tenir l'attention dépenses qu'ils peuvent engager sans autre accord;
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150 L'EXÉCUTION DES TRAVAUX l,L.
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les mois ou tous les trois mois par exemple) les au moins 10 salariés pendant au moins 4 semaines
dépenses communes de chantier. Le rôle de cette ou effectueront des travaux comportant des risques l'~
réunion sera : particuliers seront tenues d'assister au CISScr; 1 \~
1 (
prendre par l'ensemble des entreprises; Le CISScr est présidé par le coordonnateur de
d'établir l'état des comptes; etc. sécurité pour la phase de réalisation de l'ouvrage.
Un compte rendu rédigé par le secrétaire désigné {
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Convocation 1
1 :ü
- l'inspecteur du travail;
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deux entreprises au moins sont effectivement pré -l'OPPBTP (Organisme professionnel de préven
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sentes sur le chantier, puis au moins tous les trois tion du bâtiment et des travaux publics).
à cet envoi.
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Rappelons que le CISScr comprend: Les membres du collège ont le droit de consulter le
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•
salarié effectivement employé sur le chantier;
seules les entreprises qui occuperont sur le chap,tier (1) Décret n°t)5-543 du 4 mai 1995.
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Le journal de chantier
La perte de ce document, accessible 'à tous, est
fréquente en cours de chantier.
Le journal de chantier est tenu à l'initiative du Afin d'éviter cet inconvénient, il est souhaitable d'en
maître d'œuvre. Très souvent, celui-ci délègue cette établir de temps en temps une photocopie.
mission au coordinateur, plus permanent que lui
sur le chantier. Le rôle de ce document est de :
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La gestion des délais
et le contrôle de la qualité ::.,{
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La gestion des délais est une des missions impor lors de l'établissement des futOrs plannings. Le délai
tantes du cootdonnateur. Elle devra s'accomplir en n'étant, en général, pas extensible, des actions cor
étroite collaboration avec le maître d'œuvre, res rectives devront être mises en place immédiatement.
ponsable de la qualité des travaux et de leur exé
cution conformément aux pièces du marché. Pour S'i! veut participer réellement au déroulement du
ce faire le suivi devra être minutieux et permanent. chantier, apporter une aide au maître .de l'ouvrage
et aux entreprises, le pilote doit avant tout être un
gestionnaire des délais, et pas seulement constater
ou, à la limite, « verbaliser ).
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4 de travaux
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Colonnes VM-EU-EP-EV
Colonnes de chauffage
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X X X X X X X X
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Bouchage des trémies X X X X X X IX X X
Étanchéité X X X XX XX X X l
Vitrage X X IX X X IX X X X
Ooisons
Enduits et gouteJettes
X
X X X X
X X X X X /'
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Ravalement et joints X X 1)( X \,
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Menuiseries intérieures X X / 1
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Plomberie horizontale X X .~
Chauffage / ·Û;,
PéréceptÎon avant peinture
Peinture
Sols plastiques
1,:1
Papiers peints
(
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Appareillage électrique ~r
Tapis
Réception technique
(*) .POUT chaque tâche, indiquer dans cette colm,me le retard ou l'avance en jours.
soit sur un plan-masse schématique spécialement Les participants ne sont pas convoqués à la réunion
établi à cet effet. pour un simple constat, mais pour collaborer à la
projèction future du chantier et en prévoir l'orga
La figure 47 indique un mode de pointage couram nisation.
ment utilisé.
Qui consulte le planning mis à jour '1 Assez peu de
Un fil de couleur vertical partant dda date corres
pondant au jour du pointage passe par chaque tâche personnes, hormis celui qui en a la charge, pilote
ou maître d'œuvre. Par contre, le planning est pOUT
à la position exacte de son avancement.
ce dernier un document de travail personnel, il doit
Ce pointage est en général hebdomadaire: chaque savoir l'exploiter et en tirer tout renseignement
semaine on garde la trace du fil, par un trait de nécessaire à l'organisation du chantier en fonction
couleur différente d'une semaine à l'autre. des objectifs à atteindre.
Si l'on veut améliorer la présentation, des punaises La mise à jour peut aboutir au constat du retard
de couleurs peuvent pointer chaque tâche à sa et, en quelque sorte, à l'application de pénalités.
position d'avancement: par exemple, des punaises Cette épée de Damoclès ne doit pas être la seule
rouges pour le retard, vertes pour l'avance et d'une arme utilisée, car il est presque toujours trop tard
troisième couleur si l'avancement est normal. lorsqu'on la brandit. .
C'est à partir des plannings mis à jour que les Les marges libres ne sont souvent connues que du
commentaires d'objectifs, de retards, de prévisions pilote, car elles ne sont pas toujours représentée$
seront fonnulés à la réunion de chantier. Il est donc sur le planning à barres. Le pilote peut les utiliser
indispensable que leur mise à jour soit effectuée pour des retards peu importants, mais sa réaction
avant, donc pratiquement la veille de cette réunion. doit être de tes « monnayer» : {( Je vous éèhange .
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156 L'EXÉCUTION DES TRAVAUX 1.. Ir
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où un effort particulier doit être apporté si cela
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sur le planning affiché en salle de réunions le mardi,
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nouvel avertissement semble nécessaire pour ne pas il
Figure 48 - Note de chantier compromettre le démarrage.
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LA GESTION DES DÉLAIS ET LE CONTRÔLE DE LA QUALITÉ 157·
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Septembre Octobre
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Fouilles en rigoles
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Approvisionnement
sur chantier
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158 L'EXÉCUTION DES TRAVAUX ·-jf
L.
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• Réunion de chantier du 24 septembre: On peut aussi prévoir au CCAP des intensités limites
de phénomènes naturels au-delà desquels il sera
L
L'entrepreneur commence avec une semaine de
retard. Un sérieux avertissement lui est donné. compté des journées donnant prolongation de délai. 1.,
, J
Les exemples de rédaction ci-après, illustrent des L
Lorsque le pilote « fait le tour du chantier » le 30
situations excluant la négociation.
septembre" afin d'arrêter l'avancement des travaux,
il consiate que les fondations en sont à 40 % ji"
d'avancement et a fortiori les voiles en vide sanitaire Application des clauses contractuelles
ne peuvent commencer. Il note les raisons du retard: L
études, approvisionnements, effectif, encadrement... En l'absence de toute clause, la négociation reste
rattrapage, après la réunion de chantier ou au plus giques, qui se répercutent sur les délais des travaux.
1al-d dans lajournée. 11 est préférable de prévoir la rédaction d'une clause r·'
qui tout engagement pourrait rester Jellre morte. A titre d'exemples citons plusieurs éventualités pos
sibles:
conditions dans lesquelles l'entreprise peut ou doit • « Le délai d'exécution des travaux comprend un
k
interrompre le travail et indemniser les travailleurs,
avec toutes les conséquences financières (cotisation
certain nombre de journées d'intempéries forfai
taires. »
L
salariale, remboursement de la caisse de congés
payés) qui en découlent; Les journées d'arrêt sont décomptées suivant les i-L..
critères retenus et seules celles qui dépassent les
• les arrêts réels de chantier qui donnent droit prévisions sont prises en compte pour une prolon
L
suivant les termes du contrat à une prolongation gation de délais.
du délai. \ ....
• La clause peut être très explicite. 1 ·
Il faut donc revenir aux conditions contractuelles Dans ce cas « seront comptées comme intempéries
t
pour analyser dans quelles con~itions la prolonga les journées ouvrables lorsque les observations à la
( 1
tion du délai peut s'appliquer. '\ station météorologique de (préciser le lieu) dépas- . 1 r.e
seront les intensités limites ci-après: L
Application du CCAG-travaux - froid: lorsque la température sera inférieure à
O· C à 9 heures du matin ; 1 l,
":., '
vent: vitesse instantanée supérieure ou égale à value par rapport à la prestation initialement prévue
60 km/h entre 6 heures et 18 heures ; dans ce cas au marché. .
une demi-journée sera décomptée. » • Examiner les répercussions des travaux relatifs:à
Les journées d'intempéries ne seront décomptées ce changement de prestation sur le planning général
qu'au reçu de l'état mensuel de la station météo de l'opération, en particulier sur le planning des
rologique choisie. Les clauses devront être cohé finitions qui risque <;l'être allongé.
rentes avec les informations données (par exemple • Définir sous l'autorité de qui seront effectués les
ne pas mettre la température à 9 heures si elle n'est travaux: maître d'œuvre ou futur acheteur de l'ap
pas donnée). Elles ne seront peut-être pas« justes », partement (la seconde formule, ne permettant plus
mais étant contractuellement très précises elles ne aucun contrôle des déiais, est à déconseiller).
seront pas discutables. Les valeurs données à titre
• Préciser si une entreprise étrangère au chantier
d'exemple sont évidemment à adapter à chaque peut être introduite ou si, au contraire, il y a
région en fonction de la connaissance du lieu.
obligation de passer par les entreprises ayant déjà
• Les clauses pourrolll être modulées en fonction de effectué les travaux de base. Cette seeonde solution
l'avancement du chal/lier. Après la mise hors d'air paraît plus efficace sur le plan dé la coordination,
des bâtiments et le démontage des grues, le critère dans la mesure, évidemment, où les prix de ces
d'intensité du vent ne sera, par exemple, plus pris entreprises restent compétitifs. Par ailleurs, en cas
en compte. Il peut en être de même pour la pluie à de sinistre, même mineur, il est préférable d'avoir
la mise hors d'eau et le froid en ce qui çoncerne le affaire aux entreprises du chantier. 4
--
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160 L'EXÉCUTION DES TRAVAUX
~
Ce rôle de conseil au maître de J'ouvrage, d'aide à journal de chantier s'avère le document adéquat
[ 1L..
, 1
aussi durant tO\lte la période de déroulement des 1 )l
Ce contrôle peut s'effectuer de différentes manières. peuvent servir de moyens de diffusion suivant l'im
de chantier
Plus les visites seront rapprochées, plus on évitera terminée, chaque tâche devra l'être totalement.' 1"'-'
!
j
de se trouver devant des faits accomplis. . L..
Il s'ensuit une analyse de détails d'exécution ou de
Le processus 9'une visite de chantier peut être le finition, qui sont indispensables à l'avancement.
suivant: if"'
A titre indicatif, nOlis nonnons des exemples de 1
1. Noter tout ce que l'on voit afin de le vérifier. détails à examiner pour deux corps d'état différents
:L
Être curieux de tout s'avère une!qualité fondamen où si ces détails n'étaient pas exécutés la tâche ~ ':
. tale. Porter a ttention à un détail de construction, devrait être considérée comme non terminée. Ir
une cote (d'où la nécessité d'a~oir un mètre), la IL
marque d'un produit. Se poser des questions: der
rière cette porte, y, a-t-il un placard? (d'où la
Finitions grOs œuvre
nécessité d'avoir un carré ou un tournevis pour rebouchage des trémies ; j :C-
\ ~
ouvrir les portes), etc. A moins d'avoir une solide
mémoire, il faudra tout noter! garnissage sous les menuiseries;
Îf
chape et siphon du va ;
nettoyage général.
r
l'explication et parfois la source d'erreurs commises
ou... futures! ' MelUÙseries incorporées en préfabrication 1['
1 _
mise en jeu:
[
élaborées pour apporter la plupart des réponses. - pose de la poignée,
..
1
Si aucune référence ne se trouve dans le marché, déforInation (équerrage pour vitrerie) ;
une négociation devra s'engager, dont l'issue dépen position des grilles de ventilation; [~
dra du rapport de forces mais aussi du bon sens de ... 'i
fermetures des ouvrants.
chacun. r--"
Il semblerait superflu de noter des observations
4. Il faut ensuite répercuter les observations, ques relevant du savoir-faire de l'entrepreneur, mais ce \;[
tions ou dé,cisions sur les participants concernés. Le
V!
contrôle apparaît nécessaire surde nombreux points.
<II"
(ri
'LA GESTION DES DÉLAIS ET LE CONTROLE DE LA QUALITÉ 161 •
La cellule-témoin sera le lieu privilégié pour présen D'une manière très générale, la mission du contrôle
ter la plupart de ces échantillons. technique, dite de types P2 (sur dossier) et:P3 (sur
procès-verbaux), comporte le récolement des essais
et vérifications jugés indispensables que doivent
(2) FNB : Fédération nali,,::ale du bâtiment, 33, a"enue Kléber, effectuer les entreprises, en vue de prévenir les aléas
75016 Paris. techniques 9écoulant d'un mauvais fonctionnement
(3) COPREC: Comité des organismes de prévention et de
contrôle, 19, rue Blanche. -5009 Paris. des installations suivantes:
(4) Accord concernanl les vérifications techniques à effectuer - réseaux (d'alimentation en eau, de chauffage, et
par les ent reprises sur leurs chantiers (entre la FN B et le d'assainissement) ;
COPREC, 28 octobre 19&')}; Document technique COPREC
n· l, décembre 1982, supplëment spécial n° 82-51 bis, Le Moni - chauffage, conditionnement, ventilation méca
teur des travaux publics el d:. bâtimelll, n° 51, 17 décembre 1982. nique;
, ....... ;\
"!:
1 J]
1,.
l J
IJr
-" l
162 L'EXÉCUTION DES TRAVAUX
t
lr-
- installations électriques, y compris éclairage
extérieur;
considérer ce document comme un avis et donc ne
pas oublier de prendre connaissance des commen
L
ascenseurs, monte-charge, escaliers mécaniques; taires formulés par la commission. ~
- portes automatiques de garage;
relèvent pas des DTU (documents techniques uni cellule en grandeur nature et ne fixer certains choix 1 ~
fiés) ni des règles techniques de certaines corpora qu'après l'exécution de cette cellule. II en est ainsi
notamment pour la nature et les couleurs de revê
'L
tions et il est nécessaire d'avoir recours à l'avis
technique demandé au CSTB (5) par le fabricant tements muraux ou horizontaux.
r-~'
pour cormaître les limites de mise en œuvre corres L'appartemenHémoin, en général meublé, permet
pondantes. à la clientèle (dans le cas d'opérations en accession l
Cet avis technique (6) est publié sous un numéro à la propriété) d'apprécier l'habitabilité et les pres
1 :.,
de référence, un titre et un délai de validité. Il est
indispensable de l'avoir rendu contractuel en s'as (5) Centre scientifique et technique du bâtiment, 4, avenuc ùu :L
surant qu'il s'agit du dernier paru (la technique Recteur-Poincaré. 75782 Paris Cedex 16.
(6) La procédure de ravis technique a été instituée par arrêté
étant nouvelle, elle fera l'objet d'un suivi dans le du 2 décembre 1969.
temps, d'où la rédaction de compléments à l'avis
technique, voire d'un nouvel avis technique). TI faut
(7) Voir. Le Monite/lr ile:;. travaux publics et du bâtiment. 17
d":'Ccmbre 1982, p. JR, L.
f
:"'-c~
LA GESTION ET LE CONTROLE DE LA QUALITÉ 163 .
tations proposées beaucoup mieux que sur le dossier. plupartdu temps, l'appartement est chauffé et éclairé
Rares, en effet, sont les personnes étrangères à la sous une fonne qui n'est que provisoire mais ne
profession qui savent interpréter correctement des compromet en rien son aspect général ; .
documents d'étude. - si la date de livraison souhaitée est compatible
avec les différents impératifs techniques examinés.
• Rôle technique
Les travaux à l'intérieur de la cellule-témoin, consi
dérés comme complément du dossier d'étude, per
mettent à l'équipe de conception d'examiner si :
Le contrôle qualité
- des rectifications doivent être apportées, en par
ticulier dans le tracé des réseaux, la disposition d'un
sur les chantiers
appareillage, le sens d'ouverture d'une porte, etc. Il
s'agit, en général, de modifications mineures mais La norme NF X 50-120 donne le vocabulaire utilisé
qui améliQrent l'habitabilité; dans le domaine de la qualité qui se définit elle
éventuellement, une option arrêtée dans le même par: ( Ensemble des propriétés et caracté
dossier d'étude - doit être modifiée ou une pres ristiques d'un produit ou service qui lui confèrent
tation complétée ou rajoutée. l'aptitude à satisfaire des besoins exprimés ou impli
cites ).
La réalisation de cette cellule-témoin constitue pour
le professionnel son prototype. Ce dernier apparaît La démarche comprend les étapes suivantes :
d'autant plus valable que l'opération comporte un la définition de ce qui est pris en compte en
grand nombre de cellules répétitives. fonction des utilisateurs qui sont le maître de
l'ouvrage, le gestionnaire, l'utilisateur, le locataire ...
- l'assurance qualité qui définit ce qu'il faut mettre
Questions à èxaminer avant d'entreprendre en place pour obtenir la conformité à la définition,
les travaux de l'appartement-témoin - le contrôle qualité pour vérifier la conformité
Le maître de l'ouvrage indique dans le CCAP au référentiel qui correspond à une réponse oui/
(Cahier des clauses administratives particulières) : non et non pour détecter les défauts d'exécution,
- l'emplacement de l'appartement-témoin sou - la gestion pour mesurer les moyens sous l'aspect
haité par son service commercial; l'orientation de financier et humain. La qualité ne doit pas apporter
cet appartement et la vue que l'on peut avoir sur un surcoût des prestations.
l'extérieur depuis l'intérieur sont évidemment des
aspeets à ne pas négliger ;
- la date à laquelle il souhaite que soit livré cet
appartement.
La démarche qualité en bâtiment
L'équipe de conception examine: .La démarche qualité ne doit prendre en compte que
- si l'emplacement souhaité par le maître de l'ou certaines prestations ou fonctions et non l'ensemble
vrage se révèle compatible avec les impératifs tech de l'opération. Prenons un exemple sous forme
niques, tels que mise hors d'eau, hors d'air, accès schématique.
de l'appartement, compte tenu de la poursuite des
travaux sur le chantier. En effet, toutes les mesures La définition de la qualité par le maÎtre 4e l'ouvrage
de sécurité doivent être prises afin de ne pas exposer
à des risques les visiteurs se rendant dans l'appar L'origine de la demande provient d'enquêtes, de
tement-témoin ; rapports, de la définition de besoins, un souci de
s'il est nécessaire d'entreprendre des travaux constance du produit... Pour la construction d'une
particuliers annexes à ceux de l'appartement-témoin, maison de repos, le programme traduit le besoin
tels qu'étanchéité provisoire, deux ou trois étages suivant: « les sols devront être conçus de façon à
au-dessus de celui où sont entrepris les travaux de ce que leur entretien soit facile, avec le moins de
l'appartement-témoin, travaux de protection vis-à gène pour les occupants, une bonne qualité acous
vis de la sécurité, à moins que leur prix ne soit déjà tique et un prix limité ».
inclus dans le marché, etc. Tous ces travaux doivent
faire l'objet d'un devis estimatif à soumettre au La prise en compte par le maÎtre d'œuvre
maître de l'ouvrage;
- si l'alimentation en eau, en gaz et la mise en Le marché du maître d'œuvre reprendra l'objectif
place des évacuations ne constituent pas un obstacle sous forme globale ou en détaillant les prestations
à l'éclairage el au chauffage de l'appartement. La attendues à chaque phase de l'étude:
-
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1 •
1
--- "'"I,}[
1
r
tretien, ' de chantier ;
- établir un contrat d'entretien adapté aux dis - contrôles effectués, à l'initiative du maître
positions prises, peut-être consulter le prestataire d'œuvre, par des personnes extérieures au chantier:
qui sera retenu pour ce travail, laboratoires, bureau des méthodes, etc.
- préparer un tableau de cotation pour le jugement
i
des offres,
- négocier le POQ et le joindre au CCTP, La démarche qualité 'l
Le maître de l'ouvrage devra s'assurer par l'accep en travaux publics ti'l
!,
tation des éléments de missions que les dispositions ri::
14
La gestion financière
'i
La gestion comptable des marchés incombe au réserves (1). Les modifications ainsi décidées
maître d'œuvre. Il est normal que le maître de devront faire par la suite l'objet d'une négociation
l'ouvrage l'inclut dans la mission « direction des en vue de définir toutes les incidi!ncesqui en résultent
travaux »: (prix, délais, conséquences techniques et financières,
indemnités, etc.) et qui seront concrétisées dans un
Nous exposons ci-après le contenu de cette mission
avenant.
« gestion comptable » aussi complètement que pos
sible, sans pour autant entrer dans' tous les détails. En marchés privés, la définition du forfait est très
stricte, même en cas d'erreur. Seul un avenant (2)
permettra de modifier le marché. Le Cahier des
clauses administratives des marchés privés l'indique
très clairement (3). Pour des marchés passés à prix
Les ordres de service unitaires, on peut envisagér une souplesse plus
grande par une diminution ou une augmentation
et les avenants de la masse des travaux (4).
Cela étant, la pratique veut que le nombre de
Le maître de l'ouvrage ayant parfaitement défini modifications intervenant en cours de chantier
l'ouvrage, l'entrepreneur consulté en propose la puisse être très important. Ces modifications ne
réalisation pour un prix donné. Le marché est ensuite peuvent provenir directement que d'un des contrac
passé et son achèvement est constaté à la réception. tants.
L'entrepreneur doit réaliser son engagement vis-à
vis du maître de l'ouvrage. Ceci caractérise l'obli Pour les collectivités locales, et pour tout a'()fenant
gation de résultat qui ne s'éteind d'ailleurs qu'à la dont le montant dépasse 5% du montant du mar
fin de la garantie de parfait achèvement. ché, l'avis préalable de la commission d'appel
d'offres est nécessaire.
En marchés publics, compte tenu du caractère de
l'ouvrage public, l'entrepreneur doit se conformer
strictement aux ordres de service qui modifient le
marché, que l'entrepreneur ait émis ou non des Modifications demandées
par le maître de l'ouvrage
(1) CCAG Travaux, article 2.5.
(2) Code civil, anicle 1793. Ce sont les plus nombreuses et elles corresp')ndent
(3) Nonne NF P 03-001, anicle 6.1.1 : « Les prix ne peuvent
être modifiés que par voie d'avenants. » à un changement du programme. Citons par e:l~emple
(4) Nonne NF P 03·001, articles 8.1.1 et 8.1.2. quelques causes de modifications:
...... ~_..._._-~~..•
. , i.: .~
\X~
-.,' ~ '{:
_ _ _ _- l i
L_~
Modifications demand~es
envisageables, de façon à meUre en place un état
navette Goint à chaque compte rendu de chantier, ;[
par l'entrepreneur par exemple) établi sous forme d'un modèle ana
logue à celui de la figure 51. Ce modèle, reste à
adapter au contexte du chantier en rajoutant une i II[
L'entrepreneur peut avoir des raisons de demander colonne pour l'ordre de service, si nécessaire.
la modification du marché, par exemple:
Il est indispensable que toutes les demandes soient
• pour adapter certains procédés techniques suivies de décision afin d'éviter des liquidations
propres à son organisation (préfabrication, système
de coffrage, mode opératoire particulier, etc.) ;
inextricables en fin de chantier. :[
(5) Des modèles sont proposés :
en-Escrébieux ;
"'[i z
1
1 .j
"
i!
Architecte Compte rendù Modification du garde-corps MOLINE n02: + 52300F
,1
"
. '"
i~
l __ f
~.
L'entrepreneur L'entrepreneur
demande la signe
constatation
à la date: 0
Accord
L'entrepreneur sur
est absent le constat
Réserves
> 15 jOU(S non
L'entrepreneur précisées
refuse de signer
ou émet
< 15 iours
des réserves Réserves Situation
formulées conflictuelle
par écrit
L'entrepreneur Le maître
demande la d'oeuvre fixe
constatation la date: 0
Attachement Signature
L'entrepreneur
y Refus motivé du
maître d'oeuvre
1accepte le refus
1 L'entrepreneur
J conteste
'1 en appliquant
:;usé de réception
"article 19
Î., .• .';<\,
-:'1' i;,
"
------------------------------------------------------------------_~ ..:
1
1
~
)
Le Cahier des clauses générales des marchés Le montant du marché ne peut être que prévisionnel.
privés (7) a conservé le terme d'attachement pour
signifier le même document. Bien que le mot ne soit
pas aussi fort que constat pour le cas de sauvegarde Situation (8) ou décompte (9) j 1
des droits, il ne faut pas lui attribuer une autre Les travaux effectués par l'entrepreneur seront
significa tion, relevés sur des constats ou attachements reprenant
1
'c··
Le marché à prix. unitaires ou au métré consiste à 1
payer à l'entrepreneur les quantités réellement exé (7) Nonne NF P 03-001, article 13A.
(8) Terme de la norme NF P 03-001, article 17.1, plus précisé·
,,:[,
cutées par application de prix indiqués dans un ment (( état de situation ». .' ..
bordereau, pièce contractuelle du marché. (9) Terme du CCAG Tr;lYau~. article 13.1.
',~.C.> '·'[·
"", . ~,:: ' .'.1 )i,
,.11.
'.'.'.-t
20
21
PANNEAUX AFFICHAGE
SUPPORTS VESTIAIRES
U
U
1
2
°00 760,00
1780,00
°00
...:..... '-~-'------
-,;"'\
1
[
•
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1
170 L'EXÉCUTION DES TRAVAUX
-
1 1
CENTRE SPORTIF DE CHEVRET MARCHE A PRIX FORFAITAIRE 1
AMENAGEMENT D'UNE SALLE DE SPORT (
:j
1 .
5
6
PORTES TYPE BI
PORTES TYPE B2
2962,20
5345,20
30
30
50
50
1481,10
2672,60
0,5
0,5
\
7 PORTES TYPE B3 2048,20 30 50 1024,10 0,5 1
18
19
20
COUVRE-JT DILATATION
BANDEAUX BOIS
PANNEAUX AFFICHAGE
SUPPORTS VESTIAIRES
169,00
400,00
760,00
3560,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
0
0
0
Ir
1 L
21 1
.1245,00 0,00 0
il
1
22 PORTE PLIANTE 140
i
TOTAL DES TRAVAUX EFFECTUES
27601,79
Il
Il:
1
ETABLI PAR L'ENTREPRENEUR VERIFIE, LE MAITRE D'OEUVRE
A CHEVRET, LE LE l '
\ j'
!
'[ l .~ :
# .\
, ir
,
:
*
LA GESTION FINANCIÈRE 171
CADRES-HUISSERIES
1er ETAGE 164 48 60 8030,82
2e ETAGE 125 45 60 6121,05
PORTES DIVERSES
1er ETAGE 211 20 40 6888,22
2e ETAGE 225 la 30 5508,95
PLINTHES
1er ETAGE 20 a 20 326,46
2e ETAGE 12 a 5 48,97
FINITIONS-APPAREILL.
1er ETAGE 113 a 0,00
2e ETAGE 130 a 0,00
------
TOTAL POINTS 1000
TOTAL '!)!:: r.,';,:.:;":..i·- .. .t(.,:..~.!.. 'h_; l'~'H)I ~ T)'1\VRI'L 26924,46
A CHEVRET,LE
L -_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ . _ _ _ _.._
-j\'. "
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" !;
l'
IIJ
1}
CADRES-HUISSERIES
1er ETAGE
2e ETAGE
13420
10180
48
45
60
60
8052,00
6108,00 1
PORTES DIVERSES
1er ETAGE
2e ETAGE
PLINTHES
1er ETAGE
17200
18400
1600
"20
10
0
45
45
10
7740,00
8280,00
160,00
i
2e ETAGE
FINITIONS-APPAREILL.
1er ETAGE
980
9200
a
0
10
25
98,00
2300,00
l.
,~
20 ETAGE 106~4 0 0,00
La demande d'acompte Les marchés publics (10) avaient classé les modalités
,t
du sous-traitant traitance était individualisée (dite aussi "CIe 1"' caté
Paiement direct
,r
Dans tous les cas, la situation d"!! sous-traitant est
(10) Circulaire du 7 octobre 1976 (ministère de l'&:onomie et
des Finances), 10 du 7 novembre 1976. . t
transmise à l'entrepreneur principal qui, après
l'avoir vérifiée, enverra une attestation de paiement
au maître derouvrage, afin qu'il règle directement
(II) Circulaire du 31 janvier 1983 (ministère de l'&:onomie ct
Sous-traitant accepté pour un montant maximal à sous-traiter de 300 F TIC (exemple repris dans la' revue
Acompte
1" butoir On paie au sous-traitant .,_
0\
\
\
.\
.
.
\
n° 1 200 F < 394,94 F 200 F 180,18 F 200 F 394,94 F-200 F 194,94 r- ."/~
l,Il < 300 F /' \
Acompte 1"' cas : acompte n· 2
,.,\\
i
nU 2
134 F < 863,41 F 200 F = 18018 F
l'
1, II '
J
acompte n° 3 1
Les 160 F 134,20 F = 25,80 F restant à payer au sous-traitant seront réglés lorsque le second butoir aura été rajusté.
Ce retard de paiement provenant du fait du titulaire ne donne pas lieu à versement d'intérêts moratoires.
~, ..,
:1.
.:.~'~ \(.
-l .~
i 1
1
\ ,
174 L'EXÉCUTION DES TRAVAUX 1
Dans tous les autres cas, sauf s'il y a conflit, identique aux dépenses contrôlées par des instruc
l'entrepreneur principal règle au sous-traitant les tions périodiques.
, :Il
sommes qui lui sont dues suivant les clauses du
sous-traité sans l'intervention du maître de l'ou
!
vrage.
La demande d'acompte
Remarque: lorsque le sous-traitant est payé direc
tement, il est indispensable de respecter une chro
:[
nologie rigoureuse dans les règlements financiers: Sur la base des éléments remis par l'entreprise (projet
- remise de la situation du sous-traitant à l'entre de décompte ou situation), après vérification, le
maître d'œuvre calc'ule le montant de l'acompte dû \ l[.
preneur; l ,
. 1
l~
riales, matériaux et matières consommables, maté
riels, etc.), auxquelles on applique les frais généraux, qu'au règlement des travaux seront fixés aux cahiers
impôts, taxes et bénéfice. des clauses particulières. si les documents généraux
ne sont pas suffisamment précis.
Le ministère de J'Équipement et du Logement fait
paraître périodiq uement les instructions détaillées La figure 54 reproduit le schéma du CCAG-travaux
relatives aux modalités de calcul. (14) dans le cas de règlement par virement. Les dif
férents modes de règlement sont examinés à la fin
Ce mode de rémunération trouve le plus souvent de ce chapitre. f
ses applications dans des travaux imprévisibles de
génie civil difficilement définissables par des prix L'entrepreneur envoie dans les trente jours qui
unitaires. suivent la fin du mois des travaux son projet de
décompte. En cas de retard, il pourra se voir
l '
·'
1
! ~ .
f
Le maître d'œuvre vérifie le décompte proposé et, l',
'~ ;~'.
Les travaux sont exécutés en régie lorsque le maître dans un délai de dix jours, soumet au maître de " ,-;
~
sa disposition le personnel, les fournitures et le
matériel pour exécuter des travaux accessoires aux (13) CCAG Travaux, article 11.1.
m~lrchés. (14) CCAG Tmvaux, article !J.
"',
•
~';;., ..
·',.<!
,.
LA GESTION FINANCIÈRE 175
le maître
L'entrepreneur de l'ouvrage
envoÏè Le co"!etable
mandate établit 1ordre
son projet la somme
de décompte de paiement
proposée
Mois de 30
~ travaux ~ ~ -1-- 35 jours: État
1 45 jours: Collectivités territoriales Pas de délai
(1) la cause du CCAP Maîtrise d'œuvr!'l précisera.ce délai !'ln conformité avec les articles 181 !'lI 359 bis du eoœ œs mardlés publics.
Figure 54 - Délai de règlement. CCAG Tra~·aux.
Le maître de l'ouvrage (appelé aussi ordonnateur) de paiement qui sera porté au crédit du compte
établit un mandat administratif (15) avant quarante bancaire de l'entreprise. Pour cette dernière opéra
cinq jours, sinon il devra payer des intérêts mora tion, le comptable qui n'est pas partie prenante au
toires (16). Au vudumandat, le comptable (receveur contrat ne peut se voir appliquer aucun délai (17).
ou trésorier-payeur général, fonctionnaire du minis
tère de l'Économie et des Finances) établit le titre La figure 55 montre le schéma de règlement des
travau en application de la norme NF P 03-001,
article 17.
(15) Ce terme correspond à un document interne à l'administra
tion et fait parfois l'objet de confusion avec le sens donné par En réalité, les circuits et les délais sont souvent plus
ailleurs au mot mandat. complexes: ou le CCAP les aura prévus, ou il
(16) CCAG Travaux, article Il.7.
(17) Les délais sont différents dans.Je cas de règlement par lettre faudra les mettre au point en début de chantier avec
de change-relevé, commè il est indiqué à la fin de chapitre. les participants. Les dispositions arrêtée~ pourront
Fin de mois
des travaux
Envoi de la
situation de
Vérification
par le
. i Duplicata
à l'entreprise
J
l'entrepreneur
au
maître d'oeuvre
maître d'oeuvre
l
Paiement par
le maître
10 jours de l'ouvrage
(art. 17. 3. 1)
15 jours
(art. 17.4. 1.6)
L'entrepreneur met en
30 jours demeure le maître de
(art. 18. 3. 1) l'ouvrage en cas de
non-paiement
L'entrepreneur
arrête le chantier. -<t;~
Application des
intérêts moratoires
Délais supérieurs à 30 jours -
15 jours
(art. 18. 7) (art. 7. 5. 2. 1)
, ~:,'; '"
I.:~
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30i 5i 10i 151 201 25, 30 !r
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4
l
e~emplaires
'
i
'
delIl'
.
'etat d 'avanc~ment
; ![
3 exemplaires de
~I
Traitement
l'état d'avancement informatique 1 ! ~ r
remplis i i [1
~
1/)
contradictoirement c:
1 exemplaire
pour
l'entreprise
1/)
(J)
"0
1/)
~
\ .
.
2
.'.m l'' '
pli..a en.e~"se
1. l'
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4exempl~ l
ëii
ëi. 1
1
E ires à l'architLe
'(
(J)
x
j
(J) Î
,.... 1
.. 3 exemplaIres 1. '[
. au maître pe l'ouvrage i
alors faire l'objet d'un schéma établi sur la base compenser les dépenses engagées pour des études
d[
d'un modèle, tel que celui de la figure 56. ou installations ne faisant pas l'objet d'un paiement
'i personnalisé dans le marché. [
L'avance forfaitaire est de 5 % du marché ou de la 1
Éléments constitutifs de l'acompte
lt
part de marché exécutée la première année. ElIe.est
versée sans formalités dans le mois qui suit le début
Les éléments queron peut inclure dans le calcul de d'exécution à l'entrepreneur qui peut la refuser.
i
J'acompte doivent être pris en valeurs cumulées, Pour les marchés de l'État, cette avance est obli 1
gatoire pour les marchés supérieurs à.300 000 F et,
c'est-à-dire depuis le début du chantier jusqu'à la
fin du mois considére. Ce sont en général: si une collectivité locale reste libre de la prévoir,
l'entrepreneur devra apporter une sûreté financière
II:l~
(garantie à première demande ou caution bancaire)
Les travaux prévus au marché
Ils sont évalués soit sur la base de prix ullltalres,
soit sur la base de prix forfaitaires (voir ci-dessus).
pour en bénéficier.
L'avance facultative vient remplacer diverses pos
)f
i
sibilités d'avances qui devaient être justifiées quant 1
Les avances 1
global, sur la remise de documents, sur la remise
Les avances permettent une rémunération de l'en
trepreneur avant les premiers acomptes pour
du projet de décompte, pour absence à une réunion,
etc. La p6nalité sanctionnera un retard quantifiable "
i[
i.
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1I~
-,:,;,.,"
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LA GESTION FINANCIÈRE 177
en application d'une clause du marché. Sa valeur Aucune obligation n'existe d'appliquer une solution
correspond à une fraction du montant des travaux plutôt qu'une autre par rapport au montant, au
(millième d'acompte ou de marché, ou à une valeur délai, à la nature des travaux, etc. C'est surtout le
en francs (ce cas plus simple est préférable). bon sens qui doit guider le choix.
Le retard est calculé en jours de calendrier (voir au Nous examinerons d'abord les caractères communs
chapitre 9, le paragraphe «Les délais») et sera aux deux procédures.
sanctionné par une retenue si elle est provisoire et Le prix de l'entreprise variera dans le temps par
une pénalité, si elle est définitive. Le marché doit l'application d'un coefficient qui dépendra :
être précis sur ce point, car le sujet suscite souvent • D'une formule structurée qui représente conven
de vives discussions. tionnellement le contenu du marché. Cette structure
sera:
Les retenues soit une formule paramétrique donnant la pon
dération des constituants du marché.
Elles seront opérées lorsque, les travaux n'étant pas
conformes au marché et ne pouvant être refaits, le Exemple: 0,35 S + 0,55 Sm + 0,10 PsdA
maître de l'ouvrage les acceptera moyennant une S = paramètre des salaires et des charges,
réfaction sur le prix. Sm = sciage de sapin de pays (charpente),
PsdA = produits et services divers A ;
Les primes - soit des index nationaux définis par nature de
travaux.
Ce sont celles que le marché peut prévoir pour Exemples: l'index bâtiment BT 16 pour une
avance sur l'achèvement des travaux. Rien n'em charpente en bois résineux d'importation, l'index
pêche d'en envisager pour l'obtenti~n de critères génie civil TP 03 pour des terrassements géné
quantitatifs, par exemple pour des objectifs atteints raux, etc.
en isolation thermique ou phonique. soit des index établis et publiés par certains
organismes (19). Citons: la SNCF: VFI (travaux
Les indemnités de renouvellement de voie avec mécanisation inten
sive), VF2, etc. ; EDF: LAD (lignes et réseaux,
Elles résultent d'une négociation suite à un préjudice aériens de distribution), LAT, etc. ; le Syndicat
subi par l'entrepreneur et qui sont difficilement national de l'isolation: PAl (travaux d'isolation
quantifiables par les clauses du marché. Alors que acoustique par poste de plafond fibreux), PA2, etc.
la norme NF P 03-001 se montre très discrète sur • De la réglementation applicable selon le type de
l'application des indemnités, le CCAG Travaux marché;
prévoit un nombre non négligeable de situatioris • Des clauses du marché qui doivent expressément
ouvrant droit à indemnités: force majeure, résilia reprendre les points ci-dessus et définir les éléments
tion, phénomènes naturels imprévisibles, ajourne indispensables au calcul: mois d'établissement des
ment des travaux, non-paiement des acomptes, prix, période d'application de la formule de révision
modification de la masse initiale des travaux, etc. provisoire, etc.
Une fois l'indemnité arrêtée, un avenant est passé Il faut signaler les modifications apportées (20) dans
pour rendre formell'accorsl des parties. la composition des index nationaux :
--'- Suppression de l'index BT 05 Maçonnerie et
canalisation en briques pleines.
L'indexation du prix - Création de nouveaux index:
BT 49 -. Couverture et bardages en tôle d'acier .... ,'
Elle se traduit par une actualisation et/ou une nervurés avec revêtement d'étanchéité. "
révision dont nous examinerons ultérieurement les
spécificités (18). BT 50 - Rénovation - entretien tous corps d'état.
TP 09ter - Travaux d'entretien des voiries et aéro
(18) Voir, par exemple, La Révision des prix des marchés, Éditions dromes.
du Moniteur, 1983.
(19) La signification et les valeurs de ces index sont publiées TP 1I-5 - Canalisations grandes distances et irri
régulièrement par Le Moniteur des travaux publics et du bâtiment. gation avec fourniture de tuyaux PVc.
(20) Avis publié au JO du 14 mars 1992. Le Moniteur des travaux
publics et du bâtiment, du 20 mars 1992. Circulaire 92·12 du 10 • L'actualisation des prix ·.1 "
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maître de l'ouvrage en est d-accord, par une caution
Pour les autres marchés, en l'absence de contrainte, bancaire. Toujours en marchés publics, les artisans [ '~.
il est indispensable de reprendre la clausé du marché
(par exemple, l'actualisation ne se fait pas toujours
à la date d'effet de l'ordre de service de début du
ne sont plus soumis à la retenue de garantie (32).
1~
La garantie de paiement
chantier),
Le maître de l'ouvrage privé doit garantir à J'entre
t
.;t;..
• La révision l
~ preneur le paiement des sommes dues lorsque
Elle constitue la seconde foime d'indexation des
prix applicable aux marchés de travaux. . .
celles-ci. sont supérieures à 100000 francs. La
garantie consiste: .
if
- soit en versement à J'entrepreneur du prêt ii
Les travaux exécutés dans le mois sont majorés par !.'
l'application d'un coefficient de révision dont la
valeur évolue chaque mois, suivant la formule
consenti pour la construction; ce prêt doit être des
tiné exclusivement et en totalité au paiement des
travaux exécutés par l'entrepreneur; c'est ce der
1[
,
..1
j '}.
•
décembre 1979).
i
partie fixe à 15 % reste la solution la plus appliquée
dans les contrats.
A cause du rètard de parution des index ou indices,
(22) Circulaire du 12 janvier 1987 (JO du 17 janvier 1987 et Le
Moniteur des travaux publics et du bâtiment, 23 janvier 1987).
(23) Circulaire du 5 octobre 1987 (JO du 24 octobre 1987).
(24) CCAP type des offices d'HLM; circulaire n° 77-134, du 19
Ir t~
1
le calcul de la révision (ou de l'actualisation) ne novembre 1977 (ministère de l'Équipement, Le Moniteur des
peut être d'abord fait que de façon provisoire avec travaux publics et du bâtiment, 19 décembre 1977). j'r
(25) L'abrogation de l'ordonnance de juin 1945 sur les prix a j ~:
les valeurs connues. Le calcul définitif ne sera entraîné la suppression de la partie fixe de 15 % imposée par \ {--
effectué que lorsque les valeQrs correspondant au l'arrêté n° 81-53/A du 30 décembre 1981 1.
mois de travaux seront publiées.
Cette modalité de calcul n'est plus obligatoire (27)
dans l'attente de la modification du texte de l'article
(26) Décret n° 79-992 du 23 novembre 1979 (JO du 25 novembre
1971 et Le MmlÎtellr des travallx publics et du bâtiment, 3
décembre 1979).
(27) Article 171 du Code des marchés publics.
(28) Code des marchés publics, articles 78 et 275.
rr
13,21.b du CCAG Travaux. (29) Ordonnance n° 58·1373 du 30 décembre 1958, article 79-1.
indexation ne sera possible sans ,'accord des parties. 179'J-l du Code civil, '~
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1
Total 3 (3.2 + 3.3) 3493
! 4. RETENUES
4.1. Retenue de garantie: S % du total (2 + 3) 16246
4.2. Caution personnelle et solidaire 15000
4.3. Retenue résiduelle i.:!-t6
4.4. Honoraires TEC : 1.2 % du total (2 + 3) :, :s99
4.S. Honoraires pilotage: 0,95 % du total (} + 3) 3 (186
Total 4 + 4.4 + 4.5) 8 :;~l
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180 L'EXÉCUTION DES TRAVAUX '1'1
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Travaux i-
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Avenant n J
Avenant n 2
C
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C
Avenant n 3 ......., ..,....,.. ,........" ...................................... ,.... Total cumulé du début du
Pénalités chantier au 30 du mois m 'l
Retenues
Primes i...
Indemnités
Approvisionnements : """ ....'" ..,......,.."" ..".....,.".,.',.,.,........,.."."." ..,."" .."..""",.,' ...................,..."...,"".'....
Total cumulé au 30 du mois m:
Constat global au 30 du mois m
am
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Total cumulé au 30 du mois m-I :
Montant révisable avec les valeurs des coefficients du mois m : Am am am _ 1 fL..
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a actualisation, ce sont les montants Am' Am .. , sont actualisés avant d'être révisés.
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Effet de la révision i
Révision définitive
Am .. , avec
Am .• avec
effet du coefficient Cm", : ,.........,......................................................,........................,........'................................
effet du coefficient Cm ... : .. ,............,..,..,....,....'..,.....,..................."".......",........................".."..,......................... .
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Révision provisoire
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Am " avec
effet du coefficient C m.A : ..............................................................,................................., ........ , ..........................
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Am avec effet du coefficient Cm ... : . .,.........,.....,..,..,,,..............................,,.... ,......,,,,,,'.,,.......,, .............,.........
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Retenue de garantie
5 % de (Am + Dm + A'm): .....".".............,.........""..................."......"...."..".."...............".....".....,..........."".............."..."",,,,,.........
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Caution personnelle et solidaire: """"."""".,,,..,,,,......,,,,......,,:,,..,..,..,....,....,,..,,,..,,....,,..,,....'" ....,.. ,..,..,.......................,...."",......,.,....,....",
Retenue résiduelle à appliquer après différence Cm [
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Total TTC à rée.Ier : ...........,.....,..,.,..,..",..,.......,..........,....",..,......,.,....,...... ,...................... ~.........."..".,..,..,..,.................."....,"',..,.,'..,..........,,,....,..
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Tahleou /6 ' Ça/cid de J'acompte mensuel.
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181'· #.
LA GESTION FINANCIÈRE
'--~--_._--~~.~--'----"",---~-~-~-- .. ~-_.~--------
3. REVISIONS
3.1. MONTANT TOTAL REVISABLE/TOTAL 2 1344322,00
3.2. MONTANT MENSUEL REVISABLE - VARIATION 3.1 184025,00
3.3. REVISION DEFINITIVE CUMUL 12431,00
3.4. REVISION DEFINITIVE
FEVR 92 311621,00 * 0,021 6544,04
5. RETENUE DE GARANTIE
5.1. 5% DU TOTAL (2 + 3 + 4) 69998,63
5.2. CAUTION PERSOHHELLE ET S. 110000,00
6. MONTANT DE L'ACOMPTE A
6.1. TOTAL DES SOHHES DUES (2 + 3 + 4 - 5) 1399972,58 ., : '~!' < -"
DRESSE PAR
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Principe du calcul de l'acompte date certaine à la date d'échéance au compte ban 1 \
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Il est souhainble d'établir un modèle d'acompte, 30 jours, et son délai d'échéance peut être prévu de L
par exemple Ik tableau 15, mais d'autres considé 30, 40 ou 50 jours;
rations peuvŒ't compliquer le modèle: - pour les marchés des collectivités locales, le délai 1 .'...
- dans le marehé, plusieurs formules de révision de mandatement est de 45 jours; celui de l'autori
de prix peuvœ[ être prévues; sation d'émettre la LCR de 30 jours. et le délai 't.:. ' 1
- des prix ie:rrnes peuvent être inclus, comme d'échéance peut être prévu de 30, 40, 50 ou 60 jours.
l'avance ou <Ù.'!. avenants, et ils subissent les diverses !"
retenues; 'L
- une TV A .différente peut être appliquée pour
certaines foull!f:itures ou prestations. Le règlement des comptes ,1 •....,
I
IL
La gestion du compte , 1
interentreprises i ,1
Les modalités de règlement
La gestion du compte interentreprises est indisso
ciable de son règlement (voir chapitre 6) et des
décisions prises en commun (voir chapitre 12).
i~J 'L.:
Le règlement: des comptes
en marché public
chés de l'Etat. el arliclt's 352 ct J52bis pour les marchés dcs col·
La I~ltrc d~ dl.lI11gc-rekvé donne par contre une IcL,tivit':s localcs,
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LA GESTION FINANCIÈRE . 183
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La réception est une période charnière fondamentale ouvrages avant la visite de réception. Ce travail est
dans le déroulement d'une opération, qui corres- souvent bâclé, pour ne pas dire non exécuté, ce qui
pond à la fin des travaux; néanmoins, elle prolonge alourdit la visite préalable à la réception du maître
l'obligation de l'entrepreneur par la période de d'œuvre car le travail de vérification par les entre-
parfait achèvement. Si la réception est ({ L'acte de prises s'effectue la plupart du temps lors de cette
naissance ~~ du bâtiment, la période de parfait achè- visite. .
vement correspond à sa première année de vie.
Il est indispensable de bien définir à l'avance l'or-
La réception provoque l'émergence de difficultés ganisation de cette période, et le rôle du coordon-
souvent signalées auparavant telles que: observa- nateur s'il y en a un ..
tions du chantier non suivies d'effet, résultats des
essais non conformes, procès-verbaux de conformité
à obtenir, etc. Ces difficultés devront être réglées,
afin de permettre la réception dans de bonnes Visite préalable à la ~eption
conditions. '--
La procédure s'adaptera au schéma suivant:
De plus, le transfert de garde s'accompagne des
conséquences qui y sont inhérentes: gardiennage, Les travaux doivent être achevés. Si certaines
contrats de maintenance, assurances, installation du entreprises n'ont pas terminé, on ne gagne pas de
mobilier et du personnel, etc. Le futur gestionnaire temps à commencer la visite préalable à la récep-
devra prendre toutes les dispositions afin de satis- tion. La date doit alors être décalée.
- La visite préalable à la réception est faite par le
faire à ce transfert de garde.
maître d'œuvre (1) qui doit vérifier la conformité
de l'exécution aux pièces du marché. Les entrepre-
neurs (ou le plus souvent leur responsap)e sur le
chantier) y sont convoqués.
Les opérations préalables - La liste des réserves est dressée « sur le champ»
à la réception comme le précise les divers cahiers des charges. Ceci
suppose la diffusion immédiate aux entrepreneurs
présents.
Dans Je bâtiment, il est souvent plus difficile de ter- - La liste des reprises est dressée sur place, pho-
miner un chantier que de le commencer. Chaque tocopiée et diffusée aussitôt aux entrepreneurs
entrepreneur doit vérifier la bonne finition de ses intéressés.
- Un délai très court est laissé à chaque entreprise
concernée. On peut convenir que l'entrepreneur rend
(1) En application de l'article 41.l du CCAG Travaux. sa liste après ravoir pointée des travaux effectués.
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188 L'ACHÈVEMENT DU CHANTIER
1 •
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Une vérification a lieu à la fin de ce délai soit sont prévues en organigramme, les pertes seront L
par sondage, soit point par point suivant la méthode encore plus graves. On ne devrait jamais remettre
prévue, en fonction du sérieux de chaque entreprise. un passe-partout; sa perte ou son vol ;wrait trop
de conséquences. "'"
1
drier par zones avec une double « vague» La méthode suivante peut être proposée: .
d'interventions: la,
1. Le menuisier conserve les clés. La pose de canons
tout d'abord les entrepreneurs autres que le
peintre car leurs tâches sont indépendantes les unes provisoires pendant le chantier devrait être prévue L
des autres; au marché ou au compte interentreprises. Cela
ensuite, le peintre pour reprendre ses propres éviterait bien des difficultés. ...
finitions et celles qui résultent des autres corps Il convient que le menuisier remette à la réception L.
d'état. les clés sur un tableau afin d'en faciliter la recherche.
Si des travaux exceptionnels sont à exécuter après Pendant la période de finition, certains locaux étant
la pose des moquettes, ils imposent des dispositions fermés, il faudra prévoir la personne qui remet la L.
très strictes: chaussons pour les ouvriers, feuilles clé sur le chantier, et les heures où cette remise est
plastiques de protection, aspirateur· pour les sciures possible. De plus, cette personne responsable de la
ou poussières, etc. gestion des clés devra noter sur un registre les sorties ra·
a,
n est indispensable d'avoir dressé une liste de tous Encore faut-il l'avoir prévu à son contrat, car cette
les essais à prévoir et de les réaliser aq moment mission prend du temps et représente une contrainte 1""'
des descriptifs,
Nettoyage L~
des DTU.
Il peut être intéressant de les inclure à la Chaque entrepreneur doit nettoyer ses ouvrages,
i ~
enlever les emballages et gravats divers. Avec l'en
planification.
chevêtrement des tâches et l'anonymat de la plupart L
. Si le maître de l'ouvrage demande des essais complé des gravats, la responsabilité du nettoyage se dilue
mentaires, le CCAG Travaux (2) prévoit qu'ils très rapidement à travers l'ensemble des entreprises. ~1II
seront à sa charge, mais on pourrait imaginer que Lorsque aucune discipline de nettoyage n'existe sur
si les résultats sont défavorables les frais soient à la
charge de l'entreprise.
le chantier, c'est le compte interentreprises qui
« hérite» de ces dépenses!
lj
Les essais non exécutés pourront faire l'objet de En cours de chantier, un travail ne doit pas être
réserves au moment de la réception, même si leur considéré comme terminé si le nettoyage n'est pas L.
~l
Dés qu'il s'avère nécessaire sur le chantier - au ces travaux aux responsables. On ne devrait en
moment des finitions de fermer les portes, la référer au compte interentreprises que très rarement
conservation des clés, leur repérage, en fait leur et pour des cas d'attribution douteux. Cette autorité
gestion, représentent une réelle difficulté. pourra être donnée au coordonnateur qui n'est pas L
En remplacement des clés perdues, le maître de
l'ouvrage ne devrait pas accepter les clés-minutes
partie prenante dans les entreprises et qui a tout
intérêt à conserver un chantier en état de propreté. 1]
du commerce. Il est préférable de remplacer les L,.
cylindres des serrures ct les dés. Si les combinaÎ~9ns (2) CCAG Travaux. article 31!.
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190 L'ACHÈVEMENT DU CHANTIER
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- d'effectuer des réceptions partielles qui seront La personne responsable du marché, avisée par le L
précisées au CCAP pour des travaux par tranches maître d'œuvre de la date de ces opérations. peut y
ou pour des parties d'ouvrages. assister ou s'y faire représenter. Le procès-verbal /Ir.
J.
le maître d'oeuvre
reçoit la demande ' 20 jours Le maître d'oeuvre®
En "absence de
décision du maître
l ' :
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maxi de l'ouvrage la
1
1 Au vu du procès ®
verbal le maître
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1
1
Durée> 45 jours
de l'ouvrage
prononce ou non
:n
la réception et
1
1
s'il y a lieu en "p
1
fixe la date IJJ 1
1
l
La date de réception, achèvement des travaux, proposée par le maître d'oeuvre
sera l'une des suivantes : .
<D Celle proposée par "entreprise
~H
® Celle correspondant à la date où "00 procède aux opérations préalables ~]
® Celle décidée par le maître d'ouvrage
13 mois maxi
L'entreprise remplit
'~il
Réception sous
son engagement Procès verbal
réserve de l'exécution d'exécuter les de constatation \
des travaux non prestations prévues de l'exécution
terminés au marché (art. 41.5)
".11
.~ ~
/'ïg/{re 57 - D(/te tle réception e1l marchés pl/blics, j,."
.
:M
" .,.".: ... ~, . ..'
.,
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I~ B
_ MARCHÉS DES COllECTIVIlÉS LOCAU:S 1
.
MAfiCHE NUMf.ftO
R~~~~!~s~uses~~!t!!~~~~ J
NOTtflt':, LE R€PREst'NTANl LEVAL OU MAITRE pt L'OUVIlAGE ,
OBJET OU _ACHe
ATTENT10N :
liasse li n'utHiser que
. si la RécEPTIoN.est
prononcée SANS RéSERVES,
NI RÉFACTION.
roo En
• Je soussigné maitnt d"œuvnt (cocher les cases appropriées).
NOM DU DELÉGUÉ :
l'ouvrage.
1
':'.
la réception des travaux est prononcée sans réserve avec effet à la date indiquée ci-dessous.
~" ~ M'''',~
DES TRAVAUX " _"",AA' "~, w."'" ",~-, -I-~" 0, ~••,'"'
l''PAIMERU~ H"'TlON"LE a 8513001 L tl! Vo,'." do" de 41 haue lI!!''' dj(~ltvt:$ d-~ldl$.OI!Ofl. EXEMPLAIRE N° 5
Tableau 18.
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1.
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192 L'ACHÈVEMENT DU CHANTIER
.
- la constatation éventuelle d'imperfections ou Une copie de cette lettre doit être adressée au maître
malfaçons;
d'œuvre. Le CCAP peut prévoir une réception
- sauf stipulation différente du CCAP, prévue à
partielle, seulement pour certains corps d'état.
1
l'article 19-11, la constatation du repliement des
installations.de chantier et de la remise en état des Après avis du maître d'œuvre, le maître de l'ouvrage
terrains et des lieux;
fait connaître, dans les quinze jours à partir de la
- les constatations relatives à l'achèvement des
demande de l'entrepreneur, une date pour la visite
travaux. de réception. Cette date doit être fixée dans une
période n'excédant pas vingt jours à partir de la
Ces opérations font l'objet d'un procès-verbal dressé date de demande de l'entrepreneur. '
sur-le-champ par le maître d.'œuvre, et signé par lui ....
et par l'entrepreneur; si ce dernier refuse de le A l'issue de la visite de réception, le maître de
l'ouvrage prononce la réception avec ou sans
signer, il en est fait mention.
réserves et entre aussitôt en possession des ouvrages
Dans le délai de cinq jours suivant la date de procès (à moins qu'il ne prononce pas la réception). Un ~
verbal, le maître d'œuvre fait connaître à l'entre procès-verbal dressé sur-le-champ par le maître
preneur s'il a ou non proposé à la personne respon d'œuvre est signé par le maître de l'ouvrage et
sable du marché de prononcer la réception des l'entrepreneur, et remis aux parties en présence.
ouvrages et, dans l'affirmative, la date d'achèvement
des travaux qu'il a proposé de retenir, ainsi que les
L'absence de l'entrepreneur à la réception ne fait
.
!
réserves dont il a éventuellement proposé d'assortir pas obstacle à celle-ci. Dans ce cas,l~ procès-verbal "
procès-verbal.
tion, il devra avoir recours à la réception judiciaire.
comme acceptées.
la jurisprudence n'a pas toujours considéré que
La réception, sicile est prononcée ou réputée comme l'occupation des locaux. emportait achèvement des , ~, 1
telle, prend effet à la date fixée pour l'achèvement travaux et donc réception.
l'ouvrage déclare accepter l'ouvrage avec ou sans accepte l'ouvrage dans l'état où il se trouve (sinon,
en ce qui concerne:
Par éléments à prendre en compte, il faut - le démontage et l'enlèvement dl! matériel et des
sature, de clos ou de couvert» (10). la remise en état du terrain ~:e1. la propreté des
abords (si les abords ne sont pm!> 'lraités de façon
• Le troisième effet de la réception est le transfert
de garde.
défini tive).
Jusqu'à la réception, l'entrepreneur est responsable La non-exécution de ces tâches reprisente un danger
des accidents provenant de l'immeuble, des dom pour les futurs occupants et produitsur eux un effet
mages résultant des vols ou de dégradations. Après psychologique déplorable.
la réception, cette responsabilit~ est transférée au Pour les opérations à plusieurs tranches, il est
maître de l'ouvrage qui doit penser à s'assurer, à indispensaple d'étudier rationnelIenœnt l'ordre et le
compter de cette date, pour cette responsabilité, sens du repliement qui pourra déjrii être matérialisé
contracter les différentes prestations de maintenance sur le plan d'installation de chanM;
des installations (ascenseurs, chaufferie, etc.) et
assurer le gardiennage des ouvrages. LeCCAG Travaux (article 37) et larorme NF P 03
001 (article 14) prévoient les mes,1:.l1eS coercitives à
Ce transfert de garde de l'immeuble ne doit pas être prendre en cas de non-exécution deces tâches pour
confondu avec le transfert de propriété qui s'effectue (es en trepriscsconcernées.
à mesure que les matériaux s'intègrent à l'ouvrage.
• Enfin, la réception déclenche le processus du
décompte définitif qui doit être dressé, vérifié et
approuvé ou notifié dans un délai prévu, après la Levée des réserves
réception, dans le contrat public ou privé (voir au
chapitre 16, le paragraphe relatif au «décompte Au cours de la réception, une liste d'imperfections
général et définitif»), mettant ainsi le maître de ou de détails de travaux inachevé.'i! sont notés et
l'ouvrage dans l'obligation de régler le solde du font l'objet d'une liste de réserves.. On dit que la
marcbé. réception a lieu avec réserves. Dal1$ce cas, l'entre
preneur doit effectuer les travaux mEcessaires pour
lever ces réserves pendant le délaïà:e garantie de
parfait achèvement (voir ci-dessous"I,
Les dernières opérations
.. -
-_/ ";:
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JI
~
~
1
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',0
devrait être de se dégager au plus tôt de ses obli Pendant le délai ci-dessus, l'entrepreneur est tenu à
gations ; dans la pratique, il n'en est pas toujours l'obligation de parachèvement de l'ouvrage, en
ainsi. levant les réserves signalées à la réception et en
Ir·
donnant suite à la demande du maître de l'ouvrage
C'est au maître de l'ouvrage, sauf s'il en a chargé de reprendre les vices cachés à la réception et qui
contractuellement le maître d'œuvre (14) ou éven apparaissent au cours du délai de garantie:
tuellement le coordonnateur, de s'assurer de ce
contrôle.
Le maître d'œuvre et le coordonnateur devront
Ce délai étant terminé, l'entrepreneur est exonéré
de tous les vices cachés nouveaux qui pourraient :[
.),.
Le délai de garantie (13) CCAG Travaux, article 41.5.
(14) Article 2.2.9 du contrat type de l'UNSFA (Union nationale
1L
Le marché est assorti d'un délai de garantie dont des syndicats français d'architectes).
le point de départ est la réception. Sa durée d'un
(15) Loi 90-1129 du 19 décembre 1990 (JO du 22 décembre
1990) Moniteur du 4 janvier 1991.
1
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an est prévue par l'article 1792-6 du Code civil, qui
I·r:
(16) CCAG Travaux, article 44.
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La conclusion financière
et administrative . . .i>.
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Les travaux étant tenninés. la réception prononcée, Le dossier des ouvrages e: xutés
les levées de réserves effectuées, il faut alors procéder
à diverses fonnalités qui ne doivent pas être pour
autant négligées par le fait que les intervenants ont Le contenu du dossier
quitté le site: dossier technique des ouvrages exé-
cutés, certificat de confonnité, libération des garan- Le dossier des ouvrages exéClltt; ;!eut notamment
ties financières, etc., sans oublier d'autres opérations comprendre:
spécifiques à chaque maître de l'ouvrage et qui ne • les plans d'architecte;
sont pas nécessairement mentionnées dans ce • les plans des techniciens et!oll' 'l'entrepreneurs;
. chapitre. . • les plans renseignés de tous k r:seaux enterrés,
appelés plans de recollement. 4:e ~ns sont mis en
conformité avec les travaux le .;, qu'ils ont été
réellement exécutés et non tels .... u ;,:-.!taÎen t prévus :
• les schémas renseignés et mis ;' i<.ur dc:toutes les
canalisations, câbles et gain, ; apparents ou
La clôture des études encastrés, avec légende des symbc
(peinture. marquage. étiquetage.
isttÎons adoptées
:l-) :
• les schémas et notices de foncti, H!meatdc loutes
L'établissement du dossier des ouvrageS exécutés et les installations à caractère mécal ..'iU!. h:,drauliqw:.
,-.....:.'\,
,"'\l-;~Y:'
'
- les dispositifs d'alarme. de sécurité et de lutte de délai contractuel pour constituer le dossier. y
contre l'incendie: compris celui de ses propres plans.
• le journal de chantier;
• les notices d'entretien;
!.
• un cahier contenant la liste des matériaux utilisés En marchés privés
(moquettes synthétiques, surraces anodisées, etc,), Pour l'entrepreneur dont le marché est soumis à la
les procédés d'entretien et produits de nettoyage norme NF P 03-001 rien n'est prévu. II faut alors
: -.
recommandés par le rabricant ; se reporter au CCAP.
• la collection des essais et certificats, etc.
L'architecte ayant passé un contrat sur lès I;<lses du
contrat type établi par l'UNSFA (2) ne devra au
Qui doit constituer ce dossier ? maître de l'ouvrage que la remise de ses propres
plans mis à jour en un nombre d'exemplaires
Il va de soi que chaque partenaire (architecte, préalablement défini. . ; ...
technicien, entrepreneur) doit mettre au point les
documents (plans, schémas) qu'il a établis pendant JI convient d'attacher une grande importance à la
les études et les corriger ou les compléter confor rédaction des contrats afin que ceux-ci reflètent les
mément à l'exécution. Vpe notice d'entretien et de prestations attendues par les partenaires. A ce sujet, l,a.
fonctionnement sera fournie avec chaque appareil les indications données pour lés marchés publics
installé par l'entrepreneur concerné. peuvent être reprises dans la rédaction des marchés
privés.
En marchés publics
L "entrepreneur doit remettre les notices d'utilisation
Le dossier d'intervention
ultérieure (DIU)
avant la réception, les plans d'exécution et schémas
dans les deux mois qui suivent la réception. (CCAG
Travaux, article 40). Si le CCAP donnait plus de
r
.;.,
1 ~
, ....
~
baux de réunion, de CISSa, etc.), il est conseillé et propre à chaque partenaire en iDnction de la
d'en garder un duplicata en lieu sÎlr. D'une manière mission confiée.
générale, la conservation des d()~uments sc fera à
l'agence de l'architecte, au siège de l'entreprise, etc. Par exemple, combien de temps fau t-i: conserver les
documents relatifs au permis de corutruire ?
- un maître de l'ouvrage les c1a;sera dans le
Archivage aux sièges des différents participants dossier A (trente ans), mais il les conservera en
réalité autant que son titre de propruté ;
L'archivage est important et nécessite un tri. Il faut - l'architecte pourra les garder dam le dossier B
tout d'abord vérifier que l'on possède l'ensemble (dix ans), sans raison très majeure ;
des documents, puis ensuite les classer en plusieurs
l'entrepreneur pourra les cOillstI'verdans le
dossiers de durées d'archivage différentes.
dossier C (deux ans), car si ces docunents lui sont
Il est difficile de préconiser une liste exhaustive et indispensables à l'ouverture du cham:bèr, à la fin du
précise des documents, celle-ci variant dans le cadre délai de garantie ils ne lui sont plus .lIpposables.
de chaque opération en fonction de la mission et
de la responsabilité de chacun.
Liste des documents que l'on peut ())u lIoit conserver
A la fin du chantier, il est conseillé de classer les
documents de la manière suivante: Ces documents sont les suivants:
les documents qui n'ont plus de valeur et qui - le permis de construire (et ses évettuelles modi
sont à détruire; fications) ; .
- les documents qu'il faut conserver pendant trente
- le certificat de conformité;
. ans : dossier A ;
les plans (d'architecte, technique!', de recolle
- les documents qu'il faut conserver pendant dix ment VRD, de géomètre, etc,) som forme d'un
ans : dossier B ; contre-calque, d'un tirage ou de miC!&fiches ;
- les documents qu'il faut conserver pendant deux - les contrats de maître d'œuvre, dl:ntreprise, de
ans: dossier C. techniciens, et de contrôle technique =
Le classement de ces documents sera effectué en - les pièces constitutives de ces oootrars : devis
fonction de la durée de responsabilité qu'ils descriptifs. cahier des charges, etc. :
imposent à chacun des partenaires, c'est-à-dire en les pièces comptables·: demandes l'acomptes et
fonction des responsabilités de parfait achèvement, justificatifs de paiements, décompte g'éléral définitif,
biennale, décennale et civile trentenaire. Dans le mémoires en réclamations;
doute, mieux vaut conserver un document que le les correspondances importantes ,
détruire. les comptes rendus de chantier;
les attestations d'assurances;
Exemple pour les pièces comptables les procès-verbaux de réception <ill les listes de
réserves:
• En comptabilité publique, toute demande de
le compte prorata et le quitus desmtreprises ;
paiement est soumise à la déchéance quadriennale.
- les dossiers des services concédés :
Lorsque la demande n'est pas renouvelée pendant
- le journal de chantier;
quatre ans, après le 1er janvier qui suit la dernière
- les différents documents concernllirn l'hygiène et
demande, la dette est éteinte définitivement.
la sécurité du chantier:
• Dans le cadre d'une société commerciale (entre - le PGC (par le maître de l'ouT''lage pendant
preneur ou société d'architecte), la prescription se 5 ans après la réception);
fait après dix ans (Code du commerce, article - le PPSPS (par l'entreweneur. pmdanl 5 ans
189bis). après la réception) ;
le registre-journal {par le coordicnnateur pen
• Pour une personne physique (artisan. architecte),
dant 5 ans après la réception);
la prescription est trentenaire, mais en principe une
le DIU par le maître de rouvm~:
durée de dix ans devrait suffire.
-- la lisre des fournisseurs de matériau (pendant
• une facture entre sociétés commerciales est pre dix ans) :
scrite au bout de dix ans, mais elle peut avoir un les photographies du ch:mtier :
intàêt au-delà de cette période pour justifier la - les plannings mis a jour.
valeur de la chose vis-à-vis d'une compagnie
d'assurances en cas de sinistre. Les documènt" qui pourront élie éhnmés après la
réception au moment de la constitutiondes dossiers
La liste des documents à COnseïvcr est très spécifique sont tous ceux qui n'ont représenté qte des dOCll
]'
, ,",
)]
< .\~, ....
fi'
i:
1.:
~
i·
j
ments de travail lors du déroulement de l'opération Le maître de rouvrage et l'entrepreneur se mettent
et dont les informations sont reportées dans les d'accord sur la somme due à titre définitif en
pièces des marchés, sur les plans ne varietur, ou ronction des travaux réalisés et des modalités finan +..
dans les pièces définitives, etc. Ce sont aussi les cières arrêtées. 11 en découlera la plupart du temps
correspondances sans intérêt, les bordereaux d'en le paiement d'un solde par le maître de l'ouvrage.
voi, etc. Chaque chantier ayant ses exigences, il
faudra à chaque fois faire preuve de bon sens. Ce décompte final est indispensable si l'on veut "..
clore financièrement le marché et éviter des discus
sions interminables dans ce domaine toujours sen
sible.
r'"
La conclusion financière Nous examinerons le déroulement de ces opérations
en application des deux cahiers des dauses admi
nistratives les plus communes.
L!ii"
Dans tous les cas, c'est le maître d'œuvre qui établit 1
Décompte général et définitif le décompte final sur la base du projet présenté par
l'entrepreneur.
Des termes parfois légèrement différents sont Ir"
adoptés dans les marchés pour définir le décompte
général et définitif. Nous nous attacherons essen Marché soumis au CCAG Travaux
tiellement dans cc qui suit à définir le déroulement (articles 13.3 et suivants)
du processus conduisant au décompte général et
définitif, puis à analyser le contenu des documents
réglementaires ainsi que leurs conséquences.
Le déroulement des différentes opérations condui
sant au décompte général et définitif du marché
(dont le délai d'exécution est supérieur à 3 mois)
' r
."CoRlëI1U'dtl déCompté'gé~:(r;:'
Travaux exécutés ....................................................
'''-1
apparaît sur la figure 58.
Lorsque le décompte général notifié par le maître
de l'ouvrage n'a pas fait l'objet de réserves de la
r
part de l'entrepreneur, ou si ce dernier n'a pas :j
Avenant n° 1 ...............................................................
Retenues .......................................................................... .
--- moratoires.
Total révisable .............................
----
Rappelons en outre qu'en comptabilité publique
toute créance non réclamée pendant un délai de
quatre ans à partir du let' janvier qui suit la dernière
'.
!!
;
.:. ....
T.V.A. à % ...................................
demande est prescrite. C'est ce qu'on appelle la
Total T.T.C. déchéance quadriennale. ii
.1
Tableall /9. Chaque élément du calcul est « tiré )) d'une justifi
--_.
,...
l 1
Numéro
de l'acompte T M. '
OIS
_______________ t. ___ _
1
Montant
de l'acompte
Coefficient
de révision _.
Montant
de__la révision
._--_.~---
1
.-i
1
..L
avance octobre
décembre
a
b
1(*)
C,
a
bxC,
r
1
2 janvier c C, C X C2
dxC, ,
3 mars d C)
n
l' ,IL
, i
~-_ ...
Montant total
. " _J " Total révisabk: de la révision i ....
1
1 (*) L'avance forfaitaire n'est plus révisable depuis le 1" septembre 19S8"
---l.
.raMeau llr
,Il
3' cas:
Le silence de
l'entrepreneur
équivaut à une
acceptation et
à forclusion
pour toute ç
réclamation CI
'0
Z
CI
45 jours (1) 35 jours (5)
l
t
e(fJ
(5
z
45 jours (2) T.
Z
ou 30jol:ïrs"après lëdernierindex paru »
45 jours (3)
---
j
z
o
m,II
l'Tl
m·
'. -l
2 mois (4)
»
o
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Z
iii
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\>j' 1 l';"" ;,'" lliarcllli$ ,,,',,,!Purs ,1 :1 ITltJIR
PH '0,
(J JO luuta pOUl 1118 nUIrOhés lnlérleurs Il e
mois
--i
<:
(~) 45 jours pour les marchés :nférJaurs à 6 mois l'Tl
(5) Délai du ~,::rch6 de mallriso d'oeuvre
'10
....
58 . 1),'('Olllfit(' ct défil1itif du II/arc/ré sOI/mis (/1/ CCIf G Tral'aw:, !.O
, .
......,
1<.;
~,<
..
1\,)
g
r
~
()
Le maître 1) L'entreprise l
L'entreprise donne m·
remet de l'ouvrage <
Réception notifie son accord Suite aux m
(ou le mémoire Le maître s:
résiliation) définitif au H d'oeuvre établit H le décompte observations, m
z
le décompte définitif à le maître -l
maître
définitif l'entreprise 20 de l'ouvrage o
d'oeuvre 2) En l'absence solde C
de réponse; ~I 1) Le maître de 1 jours 1 éventuellement ()
3) L'entreprise 2) Le maître de
fait des t-.11'ouvrage n'est 1 ~I
observations pas d'accord
L--..13) En l'absence
~ de réponse ;
accord tacite
'--............., --.....-~~~-
d r"' J F- . J
, ';' '1, .. '
1 '~ .. --r ._~--
"'"
#
cation produite dans le décompte final. On peut La retenue de garantie en marchés .....lics
signaler le détail du calcul de la révision qui doit
correspondre au tableau 20. Lorsque le marché public compone un délai de
garantie, le marché peut prévoir une retenue de
Le calcul du solde du marché sera déduit de la garantie de 5 % sur le montant du marché et des
balance de compte suivànte : avenants (4). Cette retenue n'aura ~s lieu si elle
est remplacée:
Montant de l'acompte <n° 0
- au gré du titulaire par une garantie à premil:re
(avance) ......<.....................................................................
demande;
Montant de l'acompte n° t .............................
- ou, si les parties en sont d'accord, par une
Montant de l'acompte n° 2 .............................
caution personnelle ou solidaire.
Montant de l'acompte n° 3 .............................
un consigna taire ;
. -,.;':~ .w.:;";·>
\:("~> II'
"
,/J
i.:t
-, '.')
,"
départements, les régions et l'État, complétée par tion postal au maire de la commune où la construc
la loi n° 83-663 du 22 juillet 1983 ont apporté tion a été édifiée ou déposée contre décharge à la ,
quelques modifications à certaines procédures mairie. i"
d'urbanisme.
Le décret n° 84-225 du 29 mars 1984 (JO du Les exemplaires de la déclaration d'achèvement de
31 mars 1984) indique les modifications de dispo travaux font l'objet des transmissions prévues à ~. i
l'article L. 421-2-3.
sitions du Code de l'urbanisme relatives à la décla
ration d'achèvement des travaux et au certificat de
conformité. Lorsque l'autorité compétente pour délivrer le cer
tificat de conformité est différente de celle qui a :}.
des travaux
Certificat de cünfonnité
Dans un délai de trente jours à dater de l'achèvement
des travaux, une déclaration en mairie attestant que
cet achèvemenl est établi conformément au modèle Vérification de J'administration
national et signée du hénéfi.. i<'lir~ du permis de Récolement des travaux
\;
construire doit être transmise au maire de la
commune, Cette vérification (8) est exécutée dans quatre cas:
Les articles R. 460-1 et R. 460-2 du Code de l'ur riques, naturels ou situés dans une zone de protec
i~J
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17
Les différends et les litiges
en phase travaux
Des livres spécialisés traitent des 'différends et des porter une grande attention aux délais de forclu
litiges en phase travaux. Notre but n'est donc pas sions, de tenir compte du fonnalisme du marché et
de développer un tel suj~t, mais plutôt d'inciter le de s'entourer de conseils compétents ..
lecteur à prendre toutes les précautions qui lui
pennettront d'éviter ces éventuels litiges. Lors d'un litige, le rapport des forces en présence
a une grande importance. Dans l'analyse de la
Il y a litige dès lors que les cocontractants, maître situation, il ne faut pas négliger l'impact commercial
de l'ouvrage ou entrepreneur, ne sont pas d'accord de l'entreprise.
pour exécuter ou ne pas exécuter tel point du marché,
sachant que des sanctions sont prévues au contrat. Examinons quelques procédures qui se présentent
lors du déroulement des travaux.
Quelques remarques préalables peuvent le plus sou
vent éviter le « début» d'un litige.
Ainsi, il est souhaitable d'avoir un marché où les
clauses importantes sont clairement rédigées en
fonction de la spécificité du chantier. Il convient
La mise en demeure
aussi de les connaître et de savoir les appliquer dans
des conditions constructives. Il faut donc éviter la Dès qu'un différend apparaît, le contractant
transcription autotpatique de documents types ou concerné devra mettre la partie adverse en demeure
généraux qui conduisent à la « surcharge }} de trop de respecter telle ou telle clause.
nombreuses clauses, souvent inapplicables. La mise en demeure (1) est inopérante vls:::à-vis du
Dès qu'un différend apparaît, il faut procéder à une maître de l'ouvrage public, compte tenu de sa
analyse claire de la situation, prendre connaissance qualité.
...,,
de tous les éléments, les recenser de la manière la La mise en demeure suppose:
plus exhaustive et mettre en œuvre les moyens et une lettre recommandée avec accusé de récep
dispositions pour remédier le plus rapidement pos tion, surtout si le contrat ou la loi le prévoit (sinon
sible à cette situation de litige. Il convient donc de un ordre de service peut avoir le même effet si
l'entrepreneur retourne le double) ;
(l) CCAG Travaux, article 49.1 ; norme NF P 03-001, article - un expü~é très clair des faits et du résultat
19.1. escompté;
'?
'~~I.
'"t, \r-""
".
.J
t
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un délai (d'au moins quinze jours) pour y 4. L'entrepreneur 12 'a pas levé les réserves à la
satisfaire; réception dans le délai qui lui était imparti.
la sanction qui assortira la non-exécution de la - le maître de l'ouvrage lui rappelle la liste des ~ ..
mise en demeure. réserves formulées lors de la réception, ainsi que les
Il est conseillé ,de réitérer la lettre recommandée dates prévues de levées de réserve;
pour informer le défaillant de la mise en application - le maître de l'ouvrage réitère l'obligation à 1
1.
de la sanction. l'entrepreneur d'effectuer ces travaux de retouche
dans un délai de quinze jours. Ce délai peut être
Prenons un certain nombre d'exemples précis et plus important si des délais d'approvisionnement
schématisés de mise en demeure : l'exigent;
1. L'entrepreneur fait exécuter une partie de ses
- passé ce délai, les travaux seront effectués en 1
régie, par une entreprise au choix du maître de
travaux par un sous-traitant non présenté à l'accep l'ouvrage, aux frais et sous la responsabilité de
tation du maître de l'ouvrage et dont les conditions l'entreprise titulaire du marché.
de paiement n'ont pas été agréées (2), Dans ce cas:
- le maître de l'ouvrage s'étant rendu compte de 5. L'entrepreneur a exécuté des travaux non
la participation à l'exécution des travaux d'un conformes aux prescriptions du marché public.
exécutant avec qui il n'a pas de lien contractuel en
informe l'entrepreneur titulaire du marché; Un ordre de service est suffisant, l'entrepreneur a
l'obligation d'en retourner un exemplaire signé au
- le maître de l'ouvrage demande à l'entrepreneur
maître de l'ouvrage. Dans ce cas:
de lui faire accepter son sous-traitant et de lui 1
- il est fait un rappel des prescriptions du marché :i
soumettre ses conditions de paiement pour
agrément;
- l'entrepreneur sera tenu de répondre à cette
et des références aux documents contractuels et
DTU. Les circonstances constatées sur le chantier
..
sont rapportées en mettant en çvidence les diffé
demande dans les quinze jours; rences entre l'exécution et les travaux prévus au
!"
2. Le maître de l'ouvrage de droit privé ne paie pas dans un délai qui doit être suffisant pour permettre
un acompte à l'entrepreneur (cas du marché au d'exécuter correctement les travaux, sans toutefois
être inférieur à quinze jours;
métré) (3). ~
passé ce délai, les travaux seront exécutés en
- l'entrepreneur rappelle au maître 'de l'ouvrage
régie, aux frais et sous la responsabilité de l'entre
que sa situation lui a été remise depuis plus de trente preneur défaillant par un entrepreneur choisi par le
jours (ce délai devra être justifié) et qu'el1e n'a pas
été payée;
maître de l'ouvrage. .
l'entrepreneur demande le paiement de la situa 6. Le maître de l'ouvrage privé ne fait pas connaître
tion dans un délai de quinze jours; à l'entrepreneur la date de réception dans le délai
passé ce délai, si la situation n'est pas toujours imparti (5), ou ne se présente pas sur le chantier à "
payée, l'entrepreneur peut appliquer des intérêts la date retenue pour la réception.
moratoires au taux des obligations cautionnées, plus - l'entrepreneur dresse alors un rappel des diffé
2,5 points, rentes demandes formulées au maître de l'ouvrage,
comprenant aussi les dates, afin de lui faire constater
3. Le maître de l'ouvrage de droit privé n'a pas payé
plusieurs acomptes après une première mise en
qu'il n'a pas répondu dans les délais impartis, ou -....
qu'il n'a pas assisté à la réception à la date prévue;
demeure pour appliquer des intérêts moratoires (cas
du marché au métré) (4). - l'entrepreneur propose de nouveau au maître de "
l'ouvrage de prononcer la réception à une date
l'entrepreneur rappelle au maître de l'ouvrage comprise entre le huitième et le quinzième jour,
les différents retards constatés;
l'entrepreneur renouvelle sa demande de paie
ment sous quinze jours; (2) CCAG Travaux, artide 2.49.1 ; norme NF P 03-001, article
passé ce délai, la sanction annoncée par l'entre 2.6.3.
(3) Norme NF P 03·00 1. artide 18.7, Dans le marché passé à
preneur est la résiliation du marché. forfait, des modalités différentes sont prévues dans la rédaction ... 1
d'octobre 1984 de la norme NF P 03·001, annexe D,article 19.1.
Cette procédure doit respecter le cadre contractuel (4) Application de l'article 20,1.1 de la norme NF P 03·001.
(voir il la page suivante le modèle de résiliation), (5) Norme NF P 03·001, articl<: 15.3, :-'
J
~
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---~~---~---_.
LES DIFFÉRENDS ET lES LITIGES EN PHASE TRAVAUX 205
Le
Recommandée avec AR
r -,
Chantier: M.
Réf:
.'
".
L -.J
M .........~ ................,
Nous vous rappelons les retards pris dans le paiement des différentes situations de travaux concernant le
chantier cité en référence.
L (On énumère ici la situation de travaux, sa date, la date du récépissé et la date à laquelle on aurait dû
recevoir le paiement en fonction du délai prél'u.j
2. (Deuxième situation de travaux, etc., et ainsi pour tous les paiements en retard.)
Nous vous avons informé par lettre du .......................... de l'application contractuelle des intérêts moratoires. Cette
situation nous met dans une position financière inconfortable et nous ne pouvons continuer de travailler dans
ces conditions.
Constatant que vous n'observez pas une des clauses fondamentales du contrat qui est le juste paiement des
travaux, nous nous voyons dans l'obligation de vous mettre en demeure et nous envisageons de demander la
résiliation du marché. Nous vous informons qu'en conséquence, nous arrêtons les 'travaux dans 15 jours et
remettrons le dossier à notre service contentieux (2).
En regrettant d'en arriver à cette extrémité, nous vous prions d'agréer, M ....... , l'expression de nos sentiments
distingués.
:...;
.'~ .!",.
Noies et commentaires :
(1) On se trouve dans le cas de la résiliation judiciaire dé l'article 20.3 du CCAG (NF P 03-001. voir Bibliographie).
(2) Le délai de quinze jours est celui que l'on pratique mais il esl prévu au CCAG. article 07.5.2.1.
---------~-_.-~~~~
Modèle de lettre de résiliatiun pour flon-paiement adressée par !'e.mrepreneur <lU nWÎ!re dl' /·uuvrage.
(Extrait du livre « Le Correspondancier du bâtiment », par Paul-H. Dessart et le Crepauc, Editions du Moniteur),
'- ("-'
,J~
J;(
,r
'j
l.
1..
206 LACHÈVEMENT DU CHANTIER
i
1·
compté à partir de la date de cette seconde demande; dépositaire de la sûreté. Toute autre opposition sera j
travaux en marchés publics (6). public. Dans le cas de la mise en demeure restée i.
par une retenue de garantie en vue du parfait celle-ci son accord sur le montant des frais qui i:
achèvement des travaux. ou il demandera à une seront engagés en cas de travaux effectués après
banque de se porter caution personnelle et solidaire mise en demeure. ~"
- en remplacement de la retenue de garantie (7) ; Si la mise en demeure restait sans effet en marchés
.(
- pour garantir le remboursement de l'avance publics, le processus de travaux en régie pourrait
forfaitaire des marchés soumis au livre III du code être engagé aussitôt avec la garantie du recours à l
Toute action mettant en œuvre la garantie devra (8) Loi du 31 décembre 1975, article 14. ii··J
s'accompagner d'une opposition li la caution ou au (9) Loi du 16 juillet 1971. ~
*
Li 1
#
opposition, pendant le délai de garantie, à l'orga parviennent pas à régler leurs différends par une
nisme financier qui s'est porté garant; alors, la négociation ou avec les moyens que nous avons
garantie ne sera levée que par une mainlevée. exposés jusqu'à présent, les marchés prévoient des
Outre des mesures coercitives. telles que la résiliation publics, les délais sont à respecter strictement sous
ou la mise en demeure, le marché peut prévoir peine de se voir immédiatement refuser l'application"
justesse et que, par contre, elles soient maintenues marché de travaux qui souhaite qu'une partie du
La sanction peut être obligatoire. Citons les intérêts· au maître de l'ouvrage et lui faire agréer ses condi
marchés publics. .
Si l'entrepreneur ne remplit pas cette obligation, il
La pénali té ne se rapporte pas toujours à un délai. se met en tort, et les conséquences sont sérieuses
Elle vise par exemple l'absence aux réunions de car l'entrepreneur ne pourra pas opposer le contrat
chantier, le retard dans la remise de documents à à son sous-traitant, alors que ce dernier pourra en .,
la réception, etc. exiger le respect.
(14) Norme NF P 03-001, article 19.2. malfaçons relatives à ses travaux (18).
•.
~: :~':. w r ~', ' ~ '}
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- ' I.~
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Intervention Envoi des pièces
du sous-traitant justificatives directement au maître d'œuvre
(art. 13.54 du (quand il n'y a pas eu , - qui véri~e s'il n'y a
CCAG Travaux) de refus motivé) pas double paIement,
1
t
Le titulaire répond qu'il;
. ;w~
-, .
.!
1>
.
L
Le sous-traitant est soumis Le sous-traitant a accepté i-a·
au paiement direct la délégation parfaite !
L..
Si l'entrepreneur principal n'est pas d'accord sur Dans ce cas, le maître de l'ouvrage verse directement "It:_
tout ou partie de la proposition de paiement du à l'entrepreneur les sommes qui lui reviennent. i ;
~
~:
~
• Délégation parfaite
Situation Le titulaire vérifie
et demande le paiement
sur les sommes
qui lui sont dues Le maître de l'ouvrage paie
i
• Délégation imparfaite
Situation Le titulaire vérifie et paie
• Caution personnelle
et solidaire
Situation i. Le titulaire vérifie et paie
1
• Mise en œuvre
de l'action directe
"
SItuatIon LR.AR.* 1i .. Le titulaire ne donne pas suite
• 1
résulte du contrat, 1
. i publics.
1
'1
1 .
.
(0) LR.AR. : Lettre recommandée avec avis de réteption.
. ..
1
1 'j 1
Dans le cas de la délégation. le maître de l'ouvrage s'étant engagé à payer. il semblerait que l'action directe ne soit pas nécessaire. Il est toutefois
--_ _._-_
.. ....
, ~j."
\(- .
J
i 1
r
J '
sommes afférentes aux prestations fournies par le en fasse la demande dans les délais. Pour cela, il ne
sous-traitant et non encore encaissées par le titu faut pas que la résiliation soit prononcée à ses torts
, ~-
Le schéma de J'action directe (tableau 22) s'applique • La résiliation sans indemnité pour l'entrepreneur
également pourra être prononcée : 1 r
- s'il n'a pas fait accepter un sous-traitant et agréer
1
traitance au maître de l'ouvrage, un mois après la
par une caution personnelle mise en demeure de le faire;
·1
L
et solidaire - en cas de décès de l'entrepreneur, d'incapacité
L
directe n'est mise en œuvre que si l'entrepreneur se après une mise en demeure restée sans effet de
révèle défaillant. se conformer aux dispositions du marché. I~ •
.1
Il est conseillé au sous-traitant de faire opposition [ .
• L'entrepreneur pourra, par contre, bénéficier d'une L
à la caution de manière à ménager ses droits au cas
indemnité pour le préjudice qu'il a subi s'il demande
où les sommes restant dues au titre du marché
au maitre de l'ouvrage la résiliation:
seraient insuffisantes.
- après une année d'ajournement des travaux t-
La loi sur la sous-traitance modifiée par la loi n' 86 (CCAG, article 48.2) ;
13 du 6 janvier 1986 impose au maître de l'ouvrage .
qui n'a pas accepté d'être délégué à l'entrepreneur en cas de non-mandatement des sommes qui lui
sont dues (concernant au moins les deux premiers r
de s'assurer que ce dernier a bien cautionné le sous
traité. Nous traiterons des difficultés rencontrées acomptes), avec arrêt du chantier de plus d'un an
dans ce domaine pour obtenir des cautions person après mise en demeure de l'entrepreneur dans les
nelles et solidaires (22). conditions de l'article 48.3 du CCAG ;
- si le maître dé l'ouvrage décide d'arrêter le
r
i
chantier pour des raisons autres que la faute de
La résiliation
l'entrepreneur.
\
achevé. (23) Pour plus de détails. voir l'article 46 du CCAG Travaux.
fj
•
l'entreprise en difficulté dans son intérêt, celui des à tous les marchés
1 1
La particularité des travaux en cours provient de Si la résiliation est décidée par le maître de l'ouvrage,
la présence des matériaux non utilisés. Ceux qui il est procédé aux opérations décrites à l'article 46
sont incorporés à l'ouvrage sont propriété du maître du CCAG : procès-verbal des constatations contra
de l'ouvrage. dictoires sur l'état des approvisionnements et maté
riels sur place et valant réception pour les travaux,
Par contre, ceux qui sont approvisionnés, même
décompte définitif, mesures conservatoires et de
s'ils ont fait l'objet d'un acompte, peuvent être
sécurité, évacuation des lieux, ...
revendiqués par l'administrateur, par le vendeur s'il
a fait une réserve de propriété, par le représentant Le marché peut être poursuivi par l'entreprise si le
des créanciers (articles 115 et 121 de la loi sus-citée). tribunal arrête un plan de redressement, l'interlo
cuteur reste l'administrateur à tous points de vue. ,
1
..
La responsabilité décennale de l'entrepreneur est
liée aux tmvaux et l'assurance reste acquise, mais
La poursuite de l'activité peut aussi être confié à
un locataire gérant ou à un repreneur. Un avenant I~'
il faudra vérifier les limites de sa portée par la de transfert désignera le nouveau titulaire du ....
connaissance de la police. En cas de poursuite de marché. Il faudra s'assurer du maintien effectif des
l'activité par une autre société, la succession de deux obligations du contrat en particulier sur le plan des 1
En ce qui concerne l'assurance dommage-ouvrage, Dans le cas de marché passé avec un groupement
.'
l'information faite à l'assureur des modifications d'entrepreneurs solidaires ou conjoints, les condi 1
tant accepté régulièrement reste protégé par le délai qui ne peut être inférieur à un mois, à l'ad
i-
1\
paiement direct ou l'action directe, pour les ministrateur, pour décider de la continuité du r..
demandes de paiement émises avant la date de chantier.
décision du tribunal. Même si le contrat prévoit, comme à l'article 20.1.1
de la NF P 03-00 l, la résiliation de plein droit sans
mise en demeure, le délai d'un mois laissé à J'ad
Particularités du marché public ministrateur est maintenu (27).
Plusieurs situations se présentent.
L'article 47.3 du CCAG-travaux laisse la possibilité • L'administrateur décide que l'entreprise continue
de résiliation: « En cas de redressement judiciaire le contrat. Une mise au point permettra de définir ,.
est souhaitable. Elle pourra permettre d'obtenir des Rec. Leb., Mon.TP 27 août 1984 Jur.Prat. GP 9 février 1985 1
9
p. 22, Rev.M.P. n· 205.p. 66 et n 208 p. 15.
dommages et intérêts mais ne pourra lui faire (26) CE 10 juillet 1987 CNRS n· 60843 inédit. 1"
supporter les conséquences onéreuses pour achever
les travaux par d'autres entreprises (26).
(27) Cass.Com. 17 mars 1975 RDS 1975-553 note Derrida,
CJEG 1975-152 noie Le Galcher-Baron. i. t
'~i
LES DIFFÉRENDS ET LES LITIGES EN PHASE TRAVAUX 213 #
Les conditions du marché seront maintenues mais différend survient entre le maître d'œuvre et l'entre-
resteront à prendre 'en compte les délais et les preneur, sous la forme de réserves faites à un ordre
pénalités encourrues précédemment. de service ou sous toute autre forme, l'entrepreneur
remet au maître d'œuvre, aux fins de transmission
• Le maître de l'ouvrage demande la résiliation du
à la personne responsable du marché, un mémoire
marché. Ce sera au juge du fond d'intervenir pour
exposant les motifs et indiquant les montants de ses
que la résiliation soit effective, avec la lenteur de
réclamations.
procédure inévitable.
, Après que ee mémoire a été transmis par le maître
. Pour paHier cette difficulté, il faudra établir les
d'œuvre, avec son avis, à la personne responsable
preuves de la défaillance incontestable de l'entre- du marché, celle-ci notifie ou fait notifier à l'entre-
prise, de préférence par rapport à des obligations
preneur sa proposition pour le règlement du diffé-
contractuelles (abandon de chantier, absence des rend ... ». La réclamation est portée aussitôt au
ouvriers, retard important...). Le maître de rouvrage
niveau du marché.
demandera alors au juge des référés l'autorisation
d'exécuter les travaux aux frais de l'entrepreneur L'entrepreneur répond à une consultation sur la
défaillant qui interviendra après une expertise base d'une décomposition établie par le maître
judiciaire. d'œuvre avec des erreurs. D'une part, l'engagement
de l'entrepreneur sur le prix forfaitaire est définitif;
les conditions du RPAO (règlement particulier d'ap-
pel d'offres) et la définition du forfait à l'article
Les conflits 11.22 du CCAG le confirme. D'autre part, le maître.
d'œuvre est responsable vis-à-vis du maître de l'ou-
entre participants vrage du préjudice subit par ce dernier, s'il existe.
Ce n'est pas pour autant qu'il n'y a pas eu faute
professionnelle.
Les situations conflictuelles ne peuvent naître que
du non-respect des obligations contractuelles. Donc, Le maître d'œuvre oublie une prestation dans son
les conflits entre personnes non liées par un contrat descriptif, manifestement indispensable pour réaliser
vont se déplacer. L'intérêt d'avoir établi un orga- l'ouvrage. Le maître de l'ouvrage devra bien payer
.nigramme des relations permet de situer le niveau l'entrepreneur de la prestation correspondante,
du litige. Prenons quelques exemples. dépense qui aurait existé dans un cas normal. Le
maître d'œuvre n'est responsable que du préjudice
L'article 50.1 du CCAG-travaux situe bien les subit par le maître de l'ouvrage, qui, dans ce cas
positions respectives de ses cocontractants: « Si un pourra être plus sensible, en particulier sur le retard.
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Annexes
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Annexe 1 j, il'
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Aide-mémoire
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Les chiffres associés aux différentes tâches représentent les numéros des pages de ce livre, où elles sont explicitées.
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218 ANNEXES )
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Pendant rassistanee aux.marchés de travaux (AM)).
jusqu'à la notifieatioiÎdeS' marchés' .. 1 i
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• L'examen des propositions des entreprises .................................................................................................................................
48
• Les assurances ........................................................................................................................................................................................................
79
• La fiche de synthèse générale ........................................................................................................................._......................................
51
52 r
• Le bilan financier prévisionnel de l'opération .....................................................................................................................
125
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• L'échéancier du versement des acomptes ....................................................................................................................................
126
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• L'établissement des PPSPS ........................................................................................................................................................................
75
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• L'ordre de service de commencer les travaux .......................................................................................................................
135
!I* La déclaration réglementaire d'ouverture -du chantier ....................................................................................................
84· ~-
• Les déclarations diverses .......................................:......................................................................................................................................
85 ;
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1.···
Pendant le·chàD.tier·· ..
189"
• Le repliement des installations de chantier ..............................................__..................................................................... 193
Après la réeepfto~" ,:
1·
• La levée des réserves ........................................................................................................_....._......,............................................................ 193
• Le décompte final............................... ......... .... .... ..... ......... ...... .. ...... ............ ...................... .... ......................... ................. . , ... 199
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1 Annexe 2
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1 Modèle
de règlement de chantier
1
1 . Résidence « Beausite»
(53 logements collectifs locatifs)
1 1
Châteauneuf (Rhône)
1
Équipe
Maître d'œuvre
Structure
Thermique
Arthi 5 (adresse et téléphone)
M. Lepain, ingénieur-conseil (adresse et téléphone)
Cabinet Molin ; ~ureau d'études techniques
d'ingénierie
1
!
électricité
1 Économiste
Contrôle technique
(adresse et téléphone)
, Çabinet Mouton (adresse et téléphone)
1Société Controlac (adresse et téléphone)
1 Bureau de chantier : téléphone : ... avril 1996
;..,.
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6
1.
8.
9.' MoôàtitêS:'c:iê règlei1:lent .
10.Contrûle d'exécutlQp,des travaux
n.~l'· . .. •" . . . .<•.• ' .
11. ~·alS·.
12. Pô1îcede chantier.···
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222 ANNEXES
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1. Objet • Entreprises
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Les entreprises titulaires des différents lots attri
Le règlement a pour but de :
bués par marchés séparés sont répertoriées avec !
chantier;
r
1
comptes;
et du pilotage de chantier
J
~
tier.
3.1. La direction de chantier est assurée par Je
maître d'œuvre, c'est-à-dire par M. Vidal, archi
tecte DPLG de la société Archi 5, représentée sur ~l
2. Participants le chantier par M. Martin.
!
L,~
M. Girard, ingérieur.
M. Vidal (société Archi 5), ou à son représentant
~
• Coordonnateur de sécurité
nancement des travaux à M. Bonjour de la société
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Archi 5.
Il
1
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, MODÈLE DE RÈGLEMENT DE CHANTIER 223
----
i't:j::. rdu·de,~.~·1~~"···
In.,.';riÎPrp qui ti~l!tli~ù:4'.or4r~ ,poul"
lesdéèisionsh'tnttaûiant;,
~~fifr!~~t:.·maic~é~·~~.Mf~er de;;".'.'~~}t~
. pourra COtl;!J;i~~~st~!ons
'destiDêes à fairel~';:t>Omt'~J~<>t- ,
dohtiancèÎUellt.atl'chantier, dl~Upc~c:J.~s ~iljris
;Le.t;~ntrçprises '
convoquées verbalement ou par
'écrit.
5.5.2. 'Lemaîire'd'~vre pJ'urratonvoljûer.des
. .... . .. .
.. .".",.. ". -...
. .
.. . .': .:,. . '. '. .
réunions de' coordination disti.nc:te$'~QeS réuIiÏons"
de chantier hebdomadaires. Les, entreprises
5. ()rgamsation des réunions de chantier concernées seront convoquées verbalement ou par
écrit.
5.1. Les réunions de chantier se tiendront chaque 5.5.3. Les réunions de chantier sont destinées avant
semaine: tout à régler les problèmes d'exécution et de
Le mercredi à 14 heures précises. coordination.
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224 ANNEXES
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Les mises au point techniques feront l'objet de - Tous les autres plans d'exécution, relatifs à des
réunions distinctes (réunions de préparation) sur corps ,d'état autres que ceux mentionnés ci-dessus et
..
l'initiative du maître d'œuvre et des techniciens. établis par les entreprises, seront préalablement dif
1
Elles se tiendront dans les bureaux du maître fusés au maître d'œuvre pour approbation.
6. ·M~~.~.~tetd~·sé~r!~:~A,.:,:".:.· ()
d app<:atiOn. ........:"
l~ 101li~ 9~~~.,,8~U'~1;i.<f~mb,~:t;993 èf:~~~ét:t.êtS
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... . .....
"······i':",.;
. Office d. H, l.M. '"
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. LesrespO~~ble!i.d~i'~,~trepri.~s vei1leroni'~~~r-
manence aclapphcatiQnde ces mesur;es.:Dsdé'YÏont . . . '. . . .",
donner l'exe~plee~ p?~t,nota:mnien41e'~~ue .' 7.3: Les pl~ ne~ront co~d~rés «bons pourexé,:
sur le chantier.Dsd~ont aussi facilit~rl'aéc()m- cubon» qu aprèS accord ecnt (lettre ou compte f-
'rité.· . .. . . ':, . lac pour les plans S()umis àson approbation.. ' 'j,.
cha~ue entrèprise ~ôixë~t êtreooumise(~l'~ppro:.. : les plans.Cl-dessus;?Olt ~tre d~~ .dans le; bureau
~ bation du ,maître <l'~uvre, du !coordonlUlteûi:!raè: .de chantier afin d etre a la disposition d~ partici-:
'1-_
li·"
. 7.5. Ù!s plans des ouvrages exécutés
. .! . .:..
7. Plans et documents techniques .Les entreprises. remettront leurs plans d'exécution
. . .' ou de récolement conformément aux ouvrages exé~ IL
l'
7~1. Un plan n'est valable que s'il estmunIdU uûn~' ·•. cutés, quinze jours après rappel fait par le maître .&(
pon «bon pour exécuti()n». . . ' . . ...'..•. d'œuvre dans. 1~ compte rendu de chantier .
. .." . . (article•..• du CCAP) et au fur et à mesure de l'exé':'
, ~_J
....
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f .1 :
. MODÈLE DE RÈGLEMENT DE CHANTIER 225
1.
,9..~MOda6tésderèglement. . 10.3.V.~cation en cours de·travaux
i 9~i:;~ marda& sont â globaux et pm forfai~~
··~···Lê<triaitià'd'œuVTe et les techniéiens doivent effec-
tudr; shlvant une périodicité dont ils sont seuls
Aucun travailsupplémëntairene sera payé à . juges, des vérifications en cours de travaux portant
l'entteprisesi un ordre:: de service n'a pas été si~é notaImnèntsur :
. parle inaîtred'œuvre. . ....;;·lâ:èQitformité des travaux auX plans et des-
criptifs,; .
~
. 9.2.'rrojets de décompte - . la mise en œuvre des matériaux;
r
\ Les·}ltojets'de décolfiJ>l:e. seronLarrêtés le 30 de, .' ~. les fabrications en usine et en atelier.
chagl.lemois.11s serollttransIjÜS sur le'Chtin"Iè:' I,.e ,4'~uyre pourra exig~r:d~,~treprises
~lI'm~Ître d'œuvre en S exempJajres au plus '.. " '. '. que le " ).:èprésentants surlechâ.nt~~iassistent à
le Sdu moiK .I1s seront vérifi~s par le iruI,î~ ces vérifications.
d'~Üvre; èedeniier. établira' une de~~1l4e.
d'aco:mPtequ'i1 transmettra pour manda~(!~.
a.ll~(ttredt:l'ouvrage;, .... . • {Ils sOtlt;~fftctuéspar le bureaudeC()Iltrôle Soit à
.9.3., Âgrément des souS-traitants . .' sàdeniànde,. . ..
soit à la demande dumaître
. '
d'œuvre
.
.
~C!:trum(le .d;'Lgréll'le~iL(1es sOus-traitan (J:Çpfisessont tenueS de.:~zconfoimer aux
.modêièl«" acte s . :'·?,ul)·du'bureau de con~tôle.ètdu maître
potirra demàpder au .··;.;en. fonction de larrilssion type.... (1)
conn~~à'bureau de contrôle.. .
:" '.
,u~.uv.,...· .. ieteD1~~ seront' réunis dans " .tO'U~~;.1 ,aoon,. les entreprises seront toujours
ertml.ap:~m(~n tdubureaude chantier, .réservéâ cet· . '.' . e t responsables de leurs ouvrages et
approyisionnementsjusqu'à la réception complète
des travaux.
Le maître d'œuvre,
(i) Voir le contrat entre le maître de l'ouvrage et le bureau
de contrôle. Dressé, le .............................. ..
Fiche de synthèse générale de l'opération 51
Modèle d'état des travaux exécutés à une date donnée 169 à 172
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. :):~l;z.~• •IWrb
. -".<v;;. ',,;,-,, :,;:";'}j{~~'.,
.,~.
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VILLARD M., VAN RUYMBEKE O., COUDERT J.-L., Droit et financement des marchés publics de
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Index
- calcul, 179
-globale du chantier, 81
-définition, 172
-police unique du chantier (puq, 81
du sous-traitant, 172
-responsabilité 'professionnelle, 81
Attachement, 187
Agent de liaison, 25
Avenant; 176
Agréé en architecture, 29
Ajournement, 210
Allotisseme!lt, 45, 46
Bilan financier de l'opération, 125, 199
Amiante, 84
Bordereau de prix, 42, 43, 49
Appartement-témoin, 16;l
Bureau d'études techniques (BET), 23,24,91
Appel d'offres, 21
-exigentiel, 21
.Cahier des clauses administratives générales: voir
-ouvert ou restreint, 47
CCAG
-sur petforrnance, 21
Cahier des clauses administratives particulières: voir
- variante, 48
CCAP .
.;~.
Approbation des plans d'exécution, 91
Cahier des clauses techniques générales: voir CCTG
Approvisionnement, 90
Cahier des clauses techniques particulières: voir
Architecte, 22, 62
CCTP
Archivage des documents, 195
Cahier des prescriptions spéciales: voir CPS
Ascenseur, 35, 89
Calendrier des études d'exécution, 91
.. :.~
1
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232 INDEX
._._._._.. _-_ .. _._--~------ ---
CCAP, 31, 40, 42, 44, 45, 64, 87, 96, 115, 158, 182, Coordonnateur, 25, 62, 141, 153
Contrainte
santé !'l
- de moyen, 107
verticale, 107
Dossier du marché, 39
Dossier des ouvrages exécutés, 195
L
Contrôle DTU, 42, 43, 44, 136, 162, 188
-de la qualité, 153, 159, 163 \IL
-des services extérieurs, 189,201 L
-financier, 130, 165 Eau et assainisSement, 28, 32, 138, 189
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:1;
:.1 ...,: . "' , . ,'\',-" '..:~!: " ~ '.\.,,;~,;.. "
'j",_. J, ~ ": ~
•
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INDEX 233
- groupés, 20, 32
-actualisation, 177
Espaces verts, 57
- révision, 177
Essais,
Informatisation des plannings, 1019
-COPREC, 161
Ingénierie, 23
: nistratif, 16 .
-plan, 45, 82 "
Étanchéité, 33
-repliement, 45, 193
État, 16
Intempéries, 158
Faïence, 54
Faillite, 211
Journal de chantier, 151
voir FNPC
FNPC; 17
Lissàge, 112, 122 ."
Forfait, 168
.Litiges, 207
Maison individuelle, 21
Géomètre-expert foncier, 24
Marché -J
géotechniques
-à l'entreprise générale, 20
- négocié, 47
GNECI,17
réglementé, lï, 46, 182 .
234 INDEX
or )
;1
236 INDEX
Variantes, 48 Visite
Ventes, 159 -de chantier, 147
Ventilation mécanique contrôlée, 5~, 91 - préalable à la réception, 187
Vérification des plans d'exécution, 42, 85, 91. 93, Vitrerie, 53
146, 195 Voie publique, 27
Vérifications techniques, 26, 161, 188 Voirie, 57, 140
Viabilité, 57. 140 VRD,57,14O "
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Vices apparents, 192 Zingue rie, 53
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i,
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t
1
~I
.; ,
#
'-r4.
Sécurité incendie (2 classeurs à feuillets mobiles) par Socotec et Philippe Grandjean (.1996) .
. Guide Veritas - Techniques de la C01lstruction (2 classeurs à feuillets mobiles) par Bureau Veritas (1995).
Guide de l'assainissement, par Marc Satin et Béchir Selmi, sous la direction scientifique et technique de
. .
350 questions pratiques de gaz naturel dans le bâtiment, par CeGIBAT (4e édition, 1994).
L'électricité dans le bâtiment: 350 questions pratiques, par le Centre français de l'électricité (5< édi
tion, 1997).
Réhabiliter et entretenir un immeuble ancien point par point, par r Anah (2e édition, 1993).
Guide de la thermique dans l'habitat neuf, par Sylvie Charbonnier, Catherine Parant, André Pouget (1992).
Collection «Méthodes»
140 séquences pour mener une opération de construction, par Jacques Annand et Yves Raffestîn (1997).
La gestion financière des chantiers de bâtiment et travaux publics, par André Claude (1996).
Réhabiliter en site occupé, par Yves Raffestin, Frank Dreidemie, Denys Léger (1996).
JO outils pour la qualité dans le bâtiment, par Hervé Debaveye, François Pélegrin, Jean-Jacques Terrin (1995).
Conduire son chantier, par Jacques Annand et Yves Raffestin (4e édition, 1995).
Collection «Dictionnaires»
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