EL NOTARIOADO Y LA CONSTITUCION

En la CPRG de 1985 está reconocida la seguridad como uno de los deberes del Estado y un derecho de la persona
en el art 2, el derecho a la seguridad también debemos entenderlo como seguridad jurídica y eso tiende el Derecho
Notarial a dar certeza jurídica a los habitantes de un Estado.

EVOLUCION HISTORICA DEL NOTARIADO

Origen: Se dice que los notarii eran los que utilizaban las notas tironianas que eran caracteres abreviados, los
cuales constituían una especie de escritura taquigráfica que estuvo en uso en la Antigua Roma y en Edad media.

EN BOLONIA SE FUNDÓ PROBABLEMENTE LA PRIMERA ESCUELA NOTARIAL EN EL AÑO 1228 GRACIAS A

RANIERO DE PERUGIA.

EN MÉXICO EL TLACUILO era el artesano azteca que tenía la función de dejar constancia de los acontecimientos
por medio de signos ideográficos y pinturas para guardar memoria de ellos de una manera creíble.

EN GRECIA los SÍNGRAFOS formalizaban contratos por escrito, entregándoles a las partes para su firma, Los
APÓGRAFOS eran copistas de los tribunales, Los MNEMON como por ejemplo LOS HYEROMNEMON eran
archiveros de los textos sagrados y redactores de ciertos documentos de toda clase bajo la autoridad de superiores
jerárquicos llamados PROMNEMON.

EN ROMA los SCRIBA conservaban los archivos judiciales y daban forma escrita a las resoluciones de los
magistrados. LOS NOTARII, también adscritos a la organización judicial, escuchaban a los litigantes y testigos y
ponían por escrito, en forma ordenada y sintética, el contenido de sus exposiciones. LOS CHARTULARII además de
la redacción del instrumento tenían a su cargo su conservación y custodia. LOS TABULARII eran contadores del
fisco y archiveros de documentos públicos, pero como complemento de sus funciones, fueron encargándose de
la formalización de testamentos y contratos. Los TABELLIO que se dedicaron exclusivamente a estas actividades
y en quienes se reunieron en la etapa final de su evolución algunos de los CARACTERES DISTINTIVOS DEL
NOTARIADO LATINO.

EDAD MEDIA: Se ocasionó un retroceso en la evolución de la institución notarial, a los señores feudales se les
atribuye el dominio directo. Surge un notariado eclesiástico que no se limita a los asuntos de la iglesia, sino que
interviene en forma. creciente en asuntos temporales, EL EJERECICIO DEL NOTARIADO FUE PROHIBIDO POR EL
PAPA INOCENCIO III EN 1213

EL NOTARIADO ESPAÑOL: Se produjeron reformas importantes, como la sustitución de una breve nota o minuta
en el protocolo, por el instrumento matriz y la organización corporativa de los notarios, LA FAMOSA LEY FRANCESA
PROMULGADA EN EL MES VENTOSO DEL AÑO 11 (11 DE MARZO DE 1803) influye decisivamente en las leyes
notariales de España y de la América Española y establece en líneas generales el régimen notarial latino de la
actualidad.

AMERICA: Legislación especial conocida como leyes de indias, a los escribanos se les exigía el título académico de
escribano y pasar un examen ante la Real Audiencia, los Escribanos guardaban registro de escrituras, autos e
informaciones y demás instrumentos públicos. Estos registros pasaban a los escribanos sucesores, consagrándose
el principio de que los protocolos son propiedad estatal y no de pertenencia privada de los escribanos. Se prohibía
el uso de abreviaturas, la escritura de cantidades se hacia en letras y se exigía redactar el documento con
minuciosidad, usando obligatoriamente papel sellado.
EVOLUCION HISTORICA DEL NOTARIADO EN GUATEMALA
ANTECEDENTES: Los primeros vestigios de la historia escrita se encuentra en el Popol Vuh
EPOCA COLONIAL: El cabildo era el encargado del nombramiento, recepción y admisión del escribano público. El
primer escribano fue Alonso de Reguera, luego Antón de Morales, Juan de León, Juan Vázquez Farinas, Juan
Méndez de Sorio, el NOTARIO GUATEMALTECO ES EL MAS ANTIGUO EN CENTROAMERICA.

Fue hasta el Decreto del 30 de marzo de 1854 que se prohibió cartular a los escribanos que desempeñaren empleo
público, bajo pena de nulidad de los instrumentos y destitución del cargo.

EL NOTARIADO DESPUES DE LA REFORMA LIBERAL: El presidente Justo Rufino Barrios dio a Guatemala una ley
de Notariado, y el 7 de abril de 1877 hicieron del notariado una carrera universitaria.

El mismo Justo Rufino Barrios, dictó el decreto 271 de fecha 20/02/1882 el cual contenía la ley de Notariado, que
definió el notariado como “La institución en que las leyes depositan la confianza pública, para garantía, seguridad
y perpetua constancia”, también declaró incompatible el ejercicio del notariado a los que desempeñaren cargos
públicos que tuvieran anexa jurisdicción, además de ser mayores de edad, se necesitaba tener ciudadanía
guatemalteca, ser del estado seglar y la posesión de propiedades. Otra reforma fue la supresión del signo notarial,
por un sello con el nombre y apellido del notario, que se registraba en la Secretaría de Gobernación. El Decreto
del 25 de agosto de 1916 ordenó a los notarios empastar los tomos de sus protocolos. Durante el gobierno de
Jorge Ubico se emitió una nueva ley de notariado contenida en el decreto legislativo 2154.

EL NOTARIADO DESPUÉS DE LA REVOLUCION DE 1944

LA CPRG consagra como derecho constitucional la autonomía de la USAC y se establece la COLEGIACION OFICIAL
OBLIGATORIA para el ejercicio de todas las profesiones universitarias, el COLEGIO DE ABOGADOS DE GUATEMALA,
integrado por todos los notarios del país, queda constituido el 10/11/1947.
EL ACTUAL CODIGO DE NOTARIADO FUE EMITIDO POR EL CONGRESO DE LA REPUBLICA EL 30/11/1946,
SANCIONADO EL 10/12/1946 Y ENTRO EN VIGENCIA EL 01/01/1947 DECRETO 314.

EL DECRETO 131-96 DEL CONGRESO REFORMO EL ART. 11 DEL CODIGO DE NOTARIADO RESPECTO AL PAGO DE
APERTURA DE PROTOCOLO QUE ANTES ERA DE DOS QUETZALES Y EN LA ACTUALIDAD DE CINCUENTA QUETZALES.

DERECHO NOTARIAL: Conjunto de doctrinas y normas jurídicas que regulan la organización del notariado, la
función notarial y la teoría formal del instrumento público.
OBJETO: LA CREACIÓN DEL INSTRUMENTO PUBLICO.
CONTENIDO: La actividad del Notario y de las partes en la creación del Instrumento Público.
Características:
 Actúa dentro de la llamada fase normal del derecho
 Contiene certeza y seguridad jurídica a los hechos y actos solemnizados en el instrumento publico

NATURALEZA JURIDICA: DERECHO PÚBLICO

PRINCIPIOS PROPIOS:
1) FE PUBLICA: Atributo del Notario, es la Presunción de veracidad en los actos autorizados.
2) DE LA FORMA: Forma en que se debe plasmar en el Instrumento Público el acto o negocio jurídico que se
está documentando. (ART 29 REQUISITOS PARA REDACTAR UN INSTRUMENTO PUBLICO)
3) AUTENTICACIÓN: Consignado, comprobado y declarado por un funcionario publico investido de autoridad y
de facultad autenticadora.
4) INMEDIACION: El notario debe estar en contacto con las partes, con los hechos y actos que se producen
dando fe de ello.
5) ROGACION: La Intervención del Notario siempre es solicitada.
6) CONSENTIMIENTO: Ratificación y aceptación, que queda plasmada mediante la firma del o los otorgantes.
7) UNIDAD DEL ACTO: El instrumento publico debe perfeccionarse en un solo acto.
8) PROTOCOLO: Es donde se plasman las escrituras matrices u originales, elemento de forzosa necesidad para
el ejercicio de la función pública. (art 8)
9) SEGURIDAD JURIDICA: Se basa en la fe publica que tiene el Notario, por lo tanto, los actos que legaliza son
ciertos.
10) PUBLICIDAD: Por medio de la autorización notarial se hace publica la voluntad de la persona. ESTE PRINCIPIO
TIENE UNA EXCEPCION LO CUALES SON LOS ACTOS DE ULTIMA VOLUNTAD, TESTAMENTOS Y DONACIONES
POR CAUSA DE MUERTE, YA QUE ESTSO SE MANTIENEN EN RESERVA MIENTRAS VIVA EL OTORGANTE (ART
22 Y 75)
11) UNIDAD DE CONTEXTO: (especialidad) Cualquier disposición que se emita para crear, suprimir o modificar
los derechos y obligaciones de los notarios contenidos en el código de notariado, deben hacerse como
reforma expresa a la misma a efecto de conservar la unidad de contexto.
12) FUNCION INTEGRAL: Función total que debe llevar a cabo el Notario, debe cumplir con todas las obligaciones
posteriores del mismo que se derivan o relacionen.
13) IMPARCIALIDAD: El notario no puede asumir cargos que impliquen la defensa de intereses particulares, este
debe ofrecer el mismo trato a todos sus clientes y en forma paritaria la prestación de sus servicios.
FUENTES DEL DERECHO NOTARIAL: LA LEY, las otras fuentes únicamente se sirven para nutrirse entre ellas
*La doctrina *Jurisprudencia *La costumbre. EN GUATEMALA LOS NOTARIOS SOLO PUEDEN HACER LO QUE
LA LEY LES PERMITE.
RELACION DEL DERECHO NOTARIAL CON OTRAS RAMAS

1) DERECHO CIVIL: Puede llegar a ser la más fuerte, (contratos)

2) DERECHO MERCANTIL: Se regulan contratos como sociedades Mercantiles, que por ser solemnes
necesariamente debe constituirse o modificarse en escritura pública.
3) DERECHO PROCESAL CIVIL: Ambos están formados por normas que dan requisitos formales.
4) DERECHO ADMINISTRATIVO: El notario tiene muchas obligaciones ante la administración pública.
5) DERECHO REGISTRAL: Ambos persiguen la seguridad jurídica.
SISTEMAS NOTARIALES: LOS DOS MAS IMPORTANTES SON EL LATINO (SISTEMA DE TIPO FRANCES O LATIN PURO)
Y EL SAJÓN (ANGLO-SAJÓN, INGLES, DE EVOLUCION FRUSTRADA).
CARACTERISTICAS:
SISTEMA LATINO SISTEMA SAJÓN
Pertenece a un colegio profesional No existe colegio profesional
La responsabilidad en el ejercicio profesional es No llevan protocolo
personal
Es incompatible con el ejercicio de cargos públicos

Debe ser profesional universitario No es obligatorio tener un título universitario

Es un profesional del derecho No da asesoría a las partes

 Países que utilizan el sistema latino: 86 países entre
los cuales: Albania, Argelia, Alemania, argentina,
armenia, Bolivia, Brasil, chile, china, Colombia,
corea, costa rica, cuba, guinea, el salvador, ecuador,
España, Francia, Grecia, Guatemala, Nicaragua,
Panamá, Paraguay, lima, Rusia, Venezuela.
Funciones: Desempeña una función pública, Le da
autenticidad a los hechos y actos ocurridos en su
presencia, recibe e interpreta la voluntad de las
partes dándole forma legal.
Países que utilizan el sistema sajón: Estados
Unidos (excepto Lousiana), Canadá (excepto
Quebec) Suecia, Noruega, Dinamarca e
Inglaterra.
Funciones: Autenticar firmas en documentos
que le llevan preparados, su actividad se
concreta a dar fe de las firma o firmas.

Sistema de Funcionarios Judiciales o Germánico: Sistema de Notario-Juez, ya que los notarios son magistrados y
están subordinados a los tribunales. En Guatemala está regulado que a falta de Notario el Juez de primera
instancia puede cartular (art 6).

Sistema de Funcionarios Administrativos o Estatal: Dependencia plena del poder administrador (cuba), en
Guatemala el único vestigio que se tiene de Notario-Funcionario Publico se encuentra en el Escribano del Gobierno
que es un notario empelado del Estado que ejerce, pero con la diferencia de que no sirve a particulares.}

EL NOTARIO: Profesional del Derecho, encargado de una función pública, que consiste en recibir, interpretar y dar
forma legal a la voluntad de las partes, redactando los instrumentos adecuados a ese fin, confiriéndoles
autenticada, conservando los originales de éstos y expidiendo copias que den fe de su contenido, facultado para
conocer, tramitar y resolver algunos asuntos no contenciosos llamados de jurisdicción voluntaria.

Formación: Formación Técnica (un saber hacer por habito y un saber hacer por conocimiento. Formación humana
(moral e intelectual.

Abogado Notario
No tiene fe publica Tiene fe pública
Actúa en interés de la parte Lo hace en interés de las partes
MEDIOS PARA CAPACITAR AL NOTARIO:

1) Formación universitaria que culmine con el grado de Licenciado Abogado Y Notario

2) Maestría o Doctorado en Derecho Notarial
3) Estudio simultáneo del Notario con la Abogacía.
EN LA USAC POR REFORMA CURRICULAR DEL AÑO 1988 se imparten 4 cursos de derecho notarial.
En la URL se estudian 3 cursos, En la UFM se estudian 3 cursos, En la UMG se estudian 3 cursos

REQUISITOS HABILITANTES: Art 2 CN.

1) Ser guatemalteco
2) Ser mayor de edad
3) Del estado seglar (no se ministro de culto)
4) Domiciliado en la República
5) Tener título facultativo
6) Registrar en la CSJ el título facultativo y la firma y sello que usará con el nombre y apellido usual.
CAUSAS DE INHABILITACION: Aquellas que impiden el ejercicio del notariado a una persona.

1) A los civilmente incapaces

2) A los toxicómanos y ebrios habituales
3) A los ciegos, sordos o mudos, así como a los que adolezcan de cualquier otro defecto físico o mental.
4) A los que hubieran sido condenados por algún delito.

INCOMPATIBILIDADES: Casos en que se encuentran o se pueden encontrar algunos notarios, de verse impedidos
temporalmente de ejercer el notariado (art 4)

1) Los que tengan auto de prisión.

2) Los que desempeñen cargo publico que lleve aneja jurisdicción.
3) Los funcionarios y empleados del OE. Y O.J.
4) Los notarios que hayan incumplido durante un trimestre del año civil o mas con las obligaciones.

CASOS ESPECIALES: pueden cartular el personal directivo y docente de la USAC y otros establecimientos de
enseñanza del Estado, los abogados consultores, consejeros o asesores.

EL NOTARIADO EJERCIDO POR JUECES: Hace algunos años la norma se hizo efectiva en departamentos como EL
PETEN Y SOLOLÁ, pero la ley prohíbe a los jueces y magistrados el ejercicio de la profesión de notariado.

EL ESCRIBANO DEL GOBIERNO: Pueden ejercer el notariado los empleados que están instituidos precisamente
para el ejercicio de funciones notariales, las que no podrán ejercer con carácter particular. Es una institución de
carácter público dependiente del MINISTERIO DE GOBERNACION cuya finalidad es la autorización de los distintos
actos y contratos en que interviene el Estado y sus distintas dependencias.

CARACTERISTICAS DE LA ESCRIBANIA: 1) Es una institución estatal 2) Es un órgano dependiente del Ministerio de

Gobernación 3) es de carácter publico 4) es una institución no codificada.

GOBIERNO Y REGIMEN DISCIPLINARIO DEL NOTARIO:

COLEGIACION OFICIAL OBLIGATORIA: La colegiación ha sido declarada inconstitucional en el Salvador y Argentina.
Los fines de la colegiación son a) la superación moral, científica, técnica y material de las profesiones universitarias
b) El control de su ejercicio. LA LEY DE COLEGIACION PROFESIONAL OBLIGATORIA ESTA CONTENIDA EN EL
DECRETO 72-2001 DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA EMITIDA EL 30/11/2001

Fines principales de los colegios profesionales: a) Defender y proteger el ejercicio profesional universitario b)
Resolver consultas y rendir informes c) Auxiliar a la administración pública d) Promover bienestar a sus
agremiados.

LOS COLEGIOS PROFESIONALES SE INTREGRAN POR LOS SIGUIENTES ORGANOS

A) ASAMBLEA GENERAL
B) JUNTA DIRECTIVA
C) TRIBUNAL DE HONOR: SE INTEGRA POR 7 MIEMBROS TITULARES Y DOS SUPLENTES 2 AÑOS (CONOCER DE
LAS DENUCIAS, INSTRUIR AVERIGUACION Y EMITIR DISCATAMEN Y ACORDAR LA SANCION
CORRESPONDIENTE CUANDO SE SINDIQUE A ALGUNO DE LOS MIEMBROS.)
D) TRIBUNAL ELECTORAL: SE INTEGRA POR 5 MIEMBROS TITULARES Y 2 SUPLENTES 3 AÑOS (VELAR POR EL
FIEL CUMPLIMIENTO DE LA LEY DE COLEGIACION PROFESIONAL OBLIGATORIA, ORGANIZAR Y REALIZAR
LOS PROCESOS ELECTORALES PARA ELEGIR A LOS MIEMBROS DE JD. Tribunal de Honor Y Tribunal
Electoral.
SANCIONES QUE PUEDEN IMPONERSE: Sanción pecuniaria, amonestación privada, amonestación pública,
suspensión temporal (no menor de 6 meses ni mayor de 2 años) y suspensión definitiva.

ORGANOS QUE PUEDEN DECRETAR LA INHABILITACION DE UN NOTARIO: 1) TRIBUNALES DE JUSTICIA 2)

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA 3) EL COLEGIO PROFESIONAL.

REHABILITACION: La rehabilitación corresponde a la CSJ y fue de índole gremial compete al CSU de la USAC,
siempre que concurran las siguientes circunstancias: * Que hubieran transcurrido dos años mas del tiempo
impuesto como pena en la sentencia, *que durante el tiempo de la condena y los dos años se hubiera
observado buena conducta *que no hubiera reincidencia *que emita dictamen favorable el CSU de la USAC.

IMPUGANCIONES O RECURSOS: A) recurso de Responsabilidad b) Recurso de Reposición c) Recurso de

Reconsideración esta se interpone ante el Director del Archivo General de Protocolos.