ASESORIA ¨CASO EXPORTACION¨

JUAN PABLO GOMEZ OSORIO

INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE

SENA

IBAGUE

2019
 INTRODUCION

Antes de comenzar por definir los trámites, procesos y documentos involucrados

en el comercio internacional o en el comercio exterior, será conveniente recordar
en qué consiste éste.

Como se tendrá presente, podemos conceptualizar tradicionalmente al comercio

internacional o exterior como aquel intercambio de bienes y servicios entre el
país A y el país B, es decir una relación comercial que involucra a dos naciones.
Empero, con el avance de la globalización la definición se ha extendido, e incluso
hoy ya no se habla de comercio entre países, sino se ha llegado a hablar que el
comercio internacional es el intercambio y la interdependencia entre bloques
comerciales de países que unidos por intereses comunes hacen la labor de
intercambiar bienes y servicios más allá de sus latitudes cercanas para
acrecentar sus ingresos y dinamizar sus inversiones en otros extremos del
planeta.

Ahora bien, lo antes expuesto, ha sido la punta de lanza para iniciar una vez
más, la redefinición de comercio internacional por el de comercio global, ya que
se puede apreciar dos nuevas características definitorias de éste, a saber, por
una parte, la globalización y por otra la interdependencia entre países.

Una de las ventajas de exportar a Italia es que Colombia es un socio estratégico

para la Unión Europea en América Latina con el que compartimos valores y
vínculos muy estrechos. Nuestras relaciones comerciales se fundamentan en un
marco más amplio de diálogo político y de cooperación. Con este documento
tengo el placer de presentar el Acuerdo Comercial entre Colombia y la Unión
Europea. Este Acuerdo inaugurará un nuevo marco de relaciones bilaterales
comerciales y de inversión entre la Unión Europea y los países andinos
signatarios, al ser un acuerdo ambicioso que cubre distintos aspectos
relacionados con el comercio e incluye compromisos que van más allá del marco
multilateral de relaciones comerciales.

Tradicionalmente Colombia ha mantenido una buena relación comercial con los

países de la Unión Europea siendo uno de los principales destinos de sus
exportaciones no minero-energéticas. Y es en este escenario en donde cobra
gran relevancia la celebración de un acuerdo comercial con la Unión Europea.
El acuerdo comercial entre Colombia y la Unión Europea busca crear un marco
legal que aumente la estabilidad en las relaciones comerciales, otorgue mayores
beneficios para los sectores industriales y ayude a la generación de empleos.

Los acuerdos de libre comercio, como el suscrito entre la Unión Europea y

Colombia, pactan fundamentalmente, por un lado, un trato preferencial para que
productos y servicios ingresen con ventajas y, por el otro, se conviene la
reducción de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios. Así, los
productos colombianos exportados al mercado europeo ingresarán con ventajas
que otros países no tienen y a su vez, sucederá lo propio con los productos
europeos que ingresen a Colombia.
Adicionalmente, la reducción de barreras arancelarias se traduce en temas
técnicos que facilitan el comercio, como medidas sanitarias y fitosanitarias,
inversiones, asuntos laborales, disposiciones para el medio ambiente, propiedad
intelectual entre otros.
Estos acuerdos comerciales son compromisos indefinidos, que no cuentan con
plazos, como sí sucede con el actual acceso preferencial que la Unión Europea
le brinda a 176 países mediante el Sistema de Preferencias Generalizadas;
preferencias que han sido otorgadas unilateralmente de manera transitoria y que
no beneficia a todas las exportaciones.
De esta forma, las relaciones comerciales entre Colombia y la UE ya no se basan
en un acceso preferencial unilateral sino en la estabilidad, seguridad jurídica y la
predictibilidad. Colombia se beneficia del régimen especial de estímulo del
desarrollo sostenible, conocido como SPG+, que otorga preferencias adicionales
a un grupo de 16 países con el objetivo de apoyar a los países en vías de
desarrollo vulnerables en su ratificación y aplicación de los convenios
internacionales clave en materias de derechos humanos, sociales y laborales,
así como de medio ambiente y buena gobernanza económica.
No obstante, el Acuerdo Comercial suscrito con la Unión Europea no sólo busca
fortalecer lo estrictamente comercial, sino que contribuye a la consolidación de
la democracia, el respeto a los derechos humanos, la lucha contra la pobreza, el
aumento del empleo en condiciones decentes, el compromiso con el medio
ambiente y el desarrollo sostenible.
Asi mismo, el Acuerdo ratifica el compromiso de cumplir estándares
internacionales en todas las materias que abarca, incluidos los lineamientos
multilaterales, que permitan concluir en el futuro con la Ronda de Doha en el
marco de la Organización Mundial de Comercio (OMC). Cuando se logre
alcanzar un Acuerdo de Doha, el Acuerdo Comercial irá en la misma línea y no
será contradictorio con el ámbito multilateral.
Si el producto a exportar es un bien, entonces la información relevante la
obtendrá a través de la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE)

UBICACIÓN DE LA SUBPARTIDA ARANCELARIA

Para localizar la sub partida arancelaria de su producto, usted debe consultar el
arancel de aduanas, Decreto 4927 de 2011. (Es importante aclarar que la DIAN
es el único ente oficial autorizado para determinar la clasificación arancelaria,
según el Decreto 2685/99 Art.236 y la Resolución 4240/00 Art. 154 al 157 de la
DIAN – División de arancel. Tel. 6-079999 Ext. 2128/2129. Costo: Medio Salario
Mínimo Legal Mensual, por producto).

REGISTRO COMO EXPORTADOR

El Registro Único Tributario (RUT), constituye el único mecanismo para
identificar, ubicar y clasificar a los sujetos de obligaciones administradas y
controladas por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN. Para
adelantar actividades de exportación, se debe tramitar este registro,
especificando dicha actividad. En todo caso, según el Estatuto Tributario si es
persona natural, esta actividad es de régimen común.

ESTUDIO DE MERCADO Y LOCALIZACIÓN DE LA DEMANDA POTENCIAL

La exportación requiere inicialmente de una selección de mercado, donde se
determinen las características específicas del país o región a donde se quiere
exportar: identificación de canales de distribución, precio de la exportación,
hábitos y preferencias de los consumidores del país o región, requisitos de
ingreso, vistos buenos, impuestos, preferencias arancelarias y otros factores que
están involucrados en el proceso de venta en el exterior. Para esto, usted cuenta
con la ayuda a través de la web de ProColombia: www.procolombia.co y /
o www.colombiatrade.com.co

PROCEDIMIENTOS DE VISTOS BUENOS

Es importante que consulte si su producto requiere de vistos buenos y/o
permisos previos para la autorización de la exportación. Estos deben ser
tramitados antes de presentar la Declaración de Exportación (DEX) ante la DIAN.

PROCEDIMIENTOS ADUANEROS PARA DESPACHO ANTE LA DIAN:

 Una vez tenga lista la mercancía y según el término de negociación –
INCOTERMS- utilizado, si es del caso, utilice un Agente de Carga (Vía Aérea)
o Agente Marítimo para la contratación del transporte internacional. Diríjase
al Aeropuerto en Bogotá, para solicitar clave de acceso al sistema informático
de la DIAN, para que diligencie la Solicitud de Autorización de Embarque
(SAE). Este trámite lo puede hacer directamente si su exportación tiene un
valor inferior a USD10.000. Si es mayor a este monto, debe realizar este
procedimiento a través de una Agencia de Aduanas, que esté autorizada por
la DIAN. Este trámite debe hacerse ante la Administración de Aduanas por
donde se va a despachar la mercancía, anexando entre otros, los siguientes
documentos:
1. Factura Comercial
2. Lista de Empaque (si se requiere)
3. Registros Sanitarios o Vistos Buenos (sí lo requiere el producto)
4. Documento de Transporte
5. Otros documentos exigidos para el producto a exportar
Una vez presentados los documentos e incorporados al sistema informático
aduanero, este determina si se requiere inspección física, automática o
documental, si es física se hace en las bodegas del puerto de salida, la aerolínea
o en el lugar habilitado por la DIAN. Terminada esta diligencia y si todo está bien,
la mercancía puede ser embarcada y despachada al exterior. Hecha esta
operación y certificado el embarque por la empresa de transporte la Solicitud de
Autorización de Embarque se convierte en Declaración de Exportación – DEX.

MEDIOS DE PAGO
Es importante tener en cuenta la forma en que su cliente pagará la exportación.
Para esto existen diferentes instrumentos de pago internacional, como cartas de
crédito, letras avaladas, garantías, entre otras, que le brindan seguridad en la
transacción. ¡ASEGÚRESE!

PROCEDIMIENTOS CAMBIARIOS (REINTEGRO DE DIVISAS)

Toda exportación genera la obligación de reintegrar las divisas a través de los
intermediarios cambiarios (bancos Comerciales y demás entidades financieras)
por tanto los exportadores deben efectuar la venta de las divisas a estos
intermediarios, para lo cual se debe reclamar y diligenciar ante dicha entidad el
formulario Declaración de Cambio No 2.
EXPORTACION DE MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL
Todo producto que se exporte por esta modalidad debe cumplir con las normas
sanitarias o vistos buenos pertinentes, en caso de requerirse. Los requisitos para
utilizar este tipo de exportación son:
Elaboración de Factura Comercial o Factura Proforma, indicando el valor para
efectos aduaneros y cantidad.
Certificado de origen si es exigido por el comprador en el exterior.
Diligenciamiento de la Declaración Simplificada de Exportación (Código 610) en
la oficina de la DIAN por donde se va a despachar la mercancía (esto se hace a
través del sistema electrónico de la DIAN)
BIBLIOGRAFÍA

http://www.mincit.gov.co/publicaciones/33972/Bienes