CURSO DE ESPECIALIZAÇÃO EM GESTÃO PÚBLICA

- DESENVOLVIMENTO E MUDANÇAS NO ESTADO BRASILEIRO -

SEMINÁRIO
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Jennifer Cardoso de Almeida – Polo Maranguape

LUÍS INÁCIO LULA DA SILVA

Operário, de origem humilde, nascido em Pernambuco, que aos sete

anos migrou para o litoral de São Paulo com sua família. Operário, que nos anos
80 ingressou na política.
Eleito deputado federal de São Paulo em 1988, participou da
elaboração da vigente constituição.
Sofreu 3 derrotas nas eleições para presidência da república, até que
foi eleito, em 2002, vencendo a eleição contra Geraldo Alckmin, sendo ainda,
reeleito em 2006.

POSE DO LULA EM 2003

Aclamado por muitos brasileiros que há anos sonhavam com a

esquerda no governo, e que testemunhavam um dos seus chegando ao poder.
A esperança era grande por parte da camada mais pobre da população,
enquanto que por parte da elite havia imensa apreensão quanto à duvida de qual
política seria adotada.

COMPROMISSOS ELEITORAIS

Combater a fome e a miséria é um dos principais compromissos que

o presidente prometeu ainda em campanha eleitoral, assim como promover o
crescimento econômico impedindo a elevação da inflação.
Aprovar reformas constitucionais que viabilizem o desenvolvimento, e
ainda combater o desemprego e incentivar o primeiro-emprego também foram
compromissos assumidos visando não só o desenvolvimento social, mas
também, um estímulo econômico regionalizado.

POLÍTICA ECONÔMICA

Na economia o presidente procurou não pôr em risco a estabilidade

econômica, dando continuidade à política do antigo governo, o que gerou duras
críticas da direção do PT. Foi dada liberdade para elevar taxa de juros e meta do
superávit primário. Foram trabalhadas políticas de combate à inflação, e ainda,
promoção de ajuste fiscal.
 O presidente enviou para o congresso reformas ainda mais profundas
que as do governo anterior. Firmou compromisso com as agências financeiras
internacionais mantendo o ajuste estrutural externo e a abertura econômico, o
que viabilizou importantes avanços na microeconomia do país.

POLÍTICA SOCIAL

A Unificação dos programas sociais já existentes desde o governo anterior, sua

ampliação e vinculação ao Bolsa Família, foram um dos mais relevantes
programas de cunho social executado pelo governo Lula. Também, houve um
crescente desenvolvimento no tocante a assistência social através de outros
programas como:

• Minha casa minha vida;

• Luz para todos;
• Prouni;
• Brasil Alfabetizado e Educação de Jovens e Adultos;
• Programa de Erradicação do Trabalho Infantil (PETI).

Durante todo o governo do presidente foram lançados muitos outros

programas e estes tiveram uma grande aceitação e comprovado desempenho
no que se refere ao seu alvo de diminuir a pobreza e situação de miséria no
Brasil, incentivando o crescimento das oportunidades aos que até então não
eram favorecidos.

POLÍTICA EXTERNA

No tocante a política externa, nunca antes, em nosso país, houve tal

reconhecimento global, o presidente Lula aproveitou bem a situação
internacional favorável e sabiamente conduziu as relações da melhor forma
possível. O mesmo optou por diversificar os parceiros comerciais, como a
relação que estabeleceu com a China.
Há época o governo atuou agressivamente, de forma que no primeiro
governo cresceu 128% no volume de exportações. Com a crescente melhora
que houve no balanço de transações correntes e moedas estrangeiras, reduziu-
se o volume da dívida externa, e ainda liquidou a dívida com o FMI (Fundo
Monetário Internacional).

POLÍTICA ADMINISTRATIVA

Na política administrativa ocorreu um considerável aumento nos

gastos públicos. Com a necessidade de manter o apoio do congresso o
presidente adotou a política de acomodação de bases, este aumentou o número
de ministérios para apoiar congresso. Salienta-se que mesmo com esse
aumento das contas públicas, o país continuou a avançar, visto que, os
resultados fiscais compensaram os gastos.
 A consolidação democrática com participação da sociedade civil na
agenda política e administrativa, também foi uma relevante conquista. Em muitos
momentos do governo essa participação propiciou maior reflexão na condução
das decisões tomadas por parte do governo. Neste ponto, toda a sociedade foi
beneficiada, tanto de forma direta, como também indireta.

FIM DO PRIMEIRO GOVERNO

O presidente Lula, que instigava medo e desconfiança quanto a

política que iria desempenhar, acabou por conquistar prestígio e
reconhecimento, internacionalmente, por ocasião de seu carisma, sensibilidade,
e competência exercida diante do então cenário de desenvolvimento do Brasil.
Com todos os índices favorecendo o governo do presidente Lula, não
era difícil se constatar sua popularidade, e então, foi relativamente fácil a
conquista de sua reeleição.

O SEGUNDO GOVERNO LULA

2007 – 2010

Durante o segundo mandato do presidente Lula, se destacou a

manutenção do crescimento econômico e social, mesmo que diante do desafio
lançado, crise mundial de 2008.

Principais acontecimentos:

• Retomada ao crescimento do PIB, com investimentos em infraestrutura

urbana, energética e logística a través do PAC (Programa de Aceleração
do Crescimento).
• Reforma tributária, com a unificação de tributos para o IVA (Imposto de
Valor Agregado).
• Aumento no fluxo de investimentos estrangeiros para o Brasil. Em 2008
foram US$ 40 bilhões.
• Descoberta do Pré-Sal.
• Fortalecimento do mercado de capitais no Brasil.
• Juros básicos da economia voltaram a subir.

REFLEXOS DA CRISE ECONÔMICA DE 2008

A Crise de 2008 refletiu através da queda acentuada da Bovespa,

comprometendo o crescimento em 2009 e 2010, contudo o sistema bancário do
país não foi afetado, à semelhança dos bancos estrangeiros, posto que, estes
estavam bastante capitalizados. Já que outrora haviam passado por semelhante
saneamento.
A economia brasileira estava bem estruturada para suportar a crise
financeira, se comparado aos governos anteriores.
FIM DO GOVERNO DE LULA

Ao fim do governo de Lula, observa-se que este teve como principais

características o desenvolvimento econômico, e social, no tocante a implantação
de políticas públicas que gerou uma relevante mudança na diminuição da
pobreza. E ainda os escândalos envolvendo o seu partido, que de alguma forma
mobilizou a sociedade à busca por justiça.
Na economia o maior feito foi a manutenção do Plano Real, e o
crescimento do PIB em cerca de 4,0% durante todo o seu governo. Os
programas sociais foram os maiores responsáveis pelo desenvolvimento da
microeconomia regional, que fez crescer o mercado consumidor principalmente
no nordeste do país.
Já os sucessivos escândalos políticos, a exemplo do “Mensalão”,
foram um dos aspectos negativos ligado a este governo, que mesmo assim,
chegou ao fim com altos índices de popularidade.

CRÍTICA AOS ESCÂNDALOS DO GOVERNO DE LULA

Muitas foram as críticas aos escândalos acontecidos, durante o

governo de Luís Inácio Lula da Silva. A sociedade civil e os partidos de direita
pressionaram com críticas que colocaram o presidente em uma grande “saia
justa”.

CONSIDERAÇÕES FINAIS

A partir dos escândalos ocorridos no governo foram crescentes as

constatações de corrupção no país, envolvendo não somente o PT.
Hodiernamente vivenciamos os impactos destes escândalos, que têm afetado a
imagem do país, e desintegrado drasticamente todo o prestígio das relações
externas e oportunidades econômicas, que o presidente Lula havia conquistado
em seu governo.
Socialmente o Brasil ainda continuou a avançar, mesmo depois do fim
do governo Lula. Sua popularidade, mesmo diante dos aspectos negativos que
ocorreram durante seu governo, se manteve em cerca de 80%, lhe permitindo
eleger uma governante de seu partido, que se propôs a dar prosseguimento à
sua política de crescimento.
Na história, ficou registrado o ótimo e inesperado desempenho de um
metalúrgico que teve grande sensibilidade em governar o nosso Brasil. Nela ficou
escrito o necessário avanço que deixou claro o potencial de nosso país,
comprovando históricas conjecturas.
Por fim, a política desenvolvimentista que claramente o presidente
traçou, foi competentemente implantada durante os 8 anos de governo.
 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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Disponível em: < http://hdl.handle.net/10183/132979> Acesso em: 01 ago.
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Disponível em:
<file:///C:/Users/CLIENTE/Downloads/DesenvolvimentoMudanca_GP%20WEB
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LARANJEIRA, Álvaro. O polimento da imagem pública de Luiz Inácio Lula

da Silva passando pelos conceitos de hegemonia, política de opinião e
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PERRY, Anderson. O Brasil de Lula. [2011?]. Disponível em:

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