Asignatura:

Catastro y tasación

Tarea 3

Presentado por:
Marbelis T. Bautista Reinoso

Facilitador:
Ana Miguelina Ortiz

Matricula:
16-10625

República Dominica
Santiago
 Las funciones de la Dirección General de Catastro Nacional
(DGCN) y la Dirección General de Mensuras Catastral (DGMC).

 Dirección General de Catastro Nacional

El Catastro Nacional es una infraestructura de información fundamental para el

ordenamiento y desarrollo sostenible del país, que permite conocer la ubicación,
la descripción y el valor de los bienes inmuebles, a fin de desarrollar políticas y
proyectos coherentes para el crecimiento ordenado e inclusivo del territorio
nacional.

La Dirección General del Catastro Nacional es un órgano de carácter nacional

dependiente del Ministerio de Hacienda, responsable de ejecutar las tareas de
formación, conservación y actualización del inventario de todos los bienes
inmuebles del país en sus aspectos físicos, económicos y jurídicos.

La Dirección General del Catastro Nacional tiene como función realizar el

inventario de todos los bienes inmuebles del país en sus aspectos físicos,
económicos y jurídicos.

 Dirección General de Mensuras Catastral

La Dirección Nacional de Mensura Catastrales es el órgano de carácter nacional,

dentro de la Jurisdicción Inmobiliaria, encargado de coordinar, dirigir y regular el
desenvolvimiento de las Direcciones Regionales de Mensuras Catastrales, velar
por el cumplimiento de esta la ley en el ámbito de su competencia y por el
cumplimiento del reglamento General de Mensuras Catastrales.[1]

Su misión es ofrecer soporte técnico a la jurisdicción Inmobiliaria, respecto a

todas las operaciones técnicas de mensuras catastrales.

La sede de este órgano está en el Distrito Nacional. Y está a cargo de un Director

Nacional de Mensuras Catastrales, que es designado por la Suprema Corte de
Justicia.
1.3 Tiene las siguientes funciones:

a) Coordinar, dirigir y regular el funcionamiento de las Direcciones Regionales

de Mensuras Catastrales.

b) Velar por el cumplimiento de la Ley de Registro Inmobiliario y sus

reglamentos, así como de otras leyes en el ámbito de su competencia.

c) Velar por el mantenimiento adecuado del registro de firmas y sellos de los

funcionarios de las Direcciones Regionales de Mensuras Catastrales habilitados
para emitir documentos oficiales.

d) Llevar en coordinación con el Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos

y Agrimensores (CODIA) el registro de firmas de los profesionales habilitados.
E) Proporcionar, cuando sea necesario, asistencia técnica en materia de
Mensuras Catastrales a las Direcciones Regionales de Mensuras Catastrales.

f) Estandarizar los formularios, sellos y demás documentos de las Direcciones

Regionales de Mensuras Catastrales.

g) Proponer a la Suprema Corte de Justicia aquellas modificaciones que estime

convenientes para mejorar y mantener permanentemente actualizados la
reglamentación y/o legislación aplicables al registro de los levantamientos
parcelarios) Unificar los procedimientos y las técnicas registrales en las
Direcciones Regionales de Mensuras Catastrales, relacionadas con la aplicación
de la Ley de Registro Inmobiliario y sus Reglamentos en cuestiones de su
competencia) Inspeccionar los actos de levantamiento parcelario en ejecución o
ejecutados, ya sea de oficio cuando lo estime conveniente o a solicitud de los
Tribunales de Tierras y del Abogado del Estado.

j) Administrar, gestionar, conservar y actualizar la base de datos del sistema de

información cartográfico y parcelario.

k) Administrar, gestionar, conservar y densificar la Red Geodésica que servirá

de soporte a las mensuras y modificaciones parcelarias, y proceder por sí o por
terceros a su monumentación, medición y georreferenciación.

l) Velar por la oportuna recolección y publicación de los datos estadísticos de las

Direcciones Regionales de Mensuras Catastrales.
m) Establecer indicadores de gestión que permitan controlar y calificar
el servicio que prestan las Direcciones Regionales de Mensuras Catastrales.

n) Promover la capacitación y desarrollo del personal de la Dirección Nacional

de Mensuras Catastrales y de las Direcciones Regionales de Mensuras
Catastrales, a los efectos de optimizar el funcionamiento del organismo.

o) Proponer a la Suprema Corte de Justicia la celebración de convenios

interinstitucionales con entes oficiales o privados, nacionales e internacionales,
con arreglo a las disposiciones vigentes.

1.4 Requisitos para ser Director Nacional de Mensuras Catastrales.

Para ser Director Nacional de Mensuras Catastrales, se requiere:

 a) Ser dominicano, mayor de edad y estar en pleno ejercicio de

los derechos civiles y políticos.

 b) Poseer título universitario de Agrimensor y estar matriculado en el Colegio

Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores (CODIA).

 c) No haber sido condenado a pena aflictiva o infamante, ni haber sido

sancionado disciplinariamente de manera definitiva por el Colegio Dominicano
de Ingenieros Arquitectos y Agrimensores (CODIA), salvo la amonestación.

 d) Haber ejercido la profesión de agrimensor con un mínimo de cinco (5) años.

 e) Aprobar las pruebas generales de ingreso para ser empleado del Poder
Judicial.

f) Aprobar las pruebas específicas de capacidad para el desempeño del cargo

previstas por el poder judicial.

Capítulo II:

Las Direcciones Regionales de Mensuras Catastrales y sus directores

2.1 Las Direcciones Regionales de Mensuras Catastrales.

Se encuentran contenidas en los artículos que van del 12 al 18, inclusive del
Reglamento correspondiente.
Cada Dirección Regional de Mensuras catastrales representa una puerta de
entrada para los trabajos técnicos de mensura catastrales. Por ante ella es que
se solicitan y se inician los trabajos técnicos.

Todas estas Direcciones Regionales son dependencias de la Dirección Nacional

de Mensuras Catastrales, y están a cargo de un Director Regional de Mensuras
Catastrales. Sus titulares son dedignados por la Suprema Corte de Justica.

2.2 Funciones de las Direcciones Regionales.

Las funciones de las Direcciones Regionales de Mensuras Catastrales son:

 a) Velar por el cumplimiento de la Ley de Registro Inmobiliario y sus

reglamentos, así como de otras leyes en el ámbito de su competencia.

 b) Otorgar las designaciones catastrales de las parcelas y unidades de

condominio.

 c) Aprobar o rechazar las solicitudes de autorización de los trabajos de

mensuras y modificaciones parcelarias.

 d) Aprobar o rechazar los trabajos de mensura, modificaciones parcelarias y

divisiones para constitución de condominio presentados.

 e) Apoderar, dentro de los quince (15) días de aprobada la mensura, al

Tribunal de Jurisdicción Original territorial- mente competente para el inicio
del proceso judicial de saneamiento.

Las funciones y papel que desempeña en la República

Dominicana la Dirección General de Impuestos Internos.

La DGII ejerce sus funciones de recaudar y administrar los principales impuestos internos,
mediante actividades como: 1. Revisión y control del cumplimiento de las
obligaciones tributarias de las y los contribuyentes, para verificar la correcta
aplicación de las leyes y normas tributarias. 2. Asistencia e información,
ofreciendo un conjunto de servicios a las y los contribuyentes, para facilitarles
el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, como son:

· Página Web.

· Oficina Virtual.
 · Centro de Contacto.

· Centro de Asistencia al Contribuyente.

· Manuales Tributarios y Guías Informativas.

Impuesto de la propiedad Inmobiliaria

La aplicación que mediante el reglamento 50-13 ha dado la Administración

Tributaria a la ley 253-12, de reforma fiscal, ha perjudicado a los contribuyentes
del Impuesto a la Propiedad Inmobiliaria (IPI) en aquellos casos de inmuebles
con más de un propietario.
Desde el establecimiento de este impuesto por la Ley 18-88, por razones
prácticas la Administración ha venido reconociendo un solo propietario por
inmueble, sin importar cuantos aparezcan en el contrato como compradores o
en el certificado de título inmobiliario.
En el pasado, esto no tenía mayor relevancia, puesto que la base exenta del
impuesto dependía de los inmuebles de manera individual, beneficiándose el
contribuyente del monto de la exención por cada inmueble.
En caso de que el valor del inmueble hubiese sobrepasado la exención, esta
diferencia constituía la base para calcular el impuesto por el contribuyente
reconocido por la DGII como titular. Los propietarios comunes, se ponían de
acuerdo para pagar ese excedente.
Actualmente, la ley reconoce un mínimo exento de RD$6, 500,000.00 por
contribuyente, ajustado por inflación (Artículo 14).
Esta exención debe ser aplicada a la totalidad del patrimonio inmobiliario sujeto
a impuesto. No obstante, este cambio, la Administración insiste en atribuir
responsabilidad fiscal a uno solo de los propietarios, desconociendo a los
copropietarios.
Este desacierto ha sido recientemente ratificado en el párrafo del artículo 14 del
reglamento 50-13 sobre la aplicación de la ley de reforma fiscal del 2012,
disponiendo que: En los casos de copropiedad y Comunidad Legal de Bienes,
se imputará la titularidad de los inmuebles al copropietario o esposo que figure
como titular en la Administración Tributaria o, en su defecto, al primero que figure
en el documento de propiedad válidamente expedido.
El problema resulta de fácil asimilación mediante el siguiente ejemplo: el caso de
dos personas cuyo único inmueble es un apartamento valorado en RD$10,
000,000.00, en la proporción de 50% cada uno.
La DGII reconoce la exención de solo uno de ellos, del que aparece como titular
en el sistema, de modo que éste tendría que pagar impuesto sobre RD$4,
500,000.00, a pesar de poseer, ambos propietarios, exención por
RD$13,000,000.00.
Al respecto, la parte in fine del citado párrafo del artículo 14, dispone lo que
podría ser la solución a lo antes expresado, dependiendo de cómo se interprete:
El contribuyente tendrá derecho a solicitar a la Administración Tributaria que le
certifique el impuesto pagado para poder accionar en repetición.
Si esta acción en repetición es válida contra la propia Administración Tributaria,
reconociéndose así el crédito de lo pagado en exceso, lo cual dudo, entonces el
problema estaría resuelto.
Sin embargo, lo más probable es que esta disposición reglamentaria se refiera a
que luego de pagar la totalidad del impuesto, el contribuyente podrá obtener un
certificado expedido por la DGII, con el cual podrá perseguir el pago
correspondiente frente al copropietario.
Obviamente esto representaría una ilegalidad puesto que no se resuelve el
problema del reconocimiento de la exención del copropietario. ¿Podría el
copropietario invocar su exención si lo constriñen al pago de un impuesto que no
debe? Es solo una de varias preguntas que nos surgen al respecto.
Si bien es cierto que la solución de dividir proporcionalmente la titularidad de
bienes inmuebles como apartamentos o casas es complicada para la DGII desde
el punto de vista operativo, no debe servir esto de excusa para violar la
disposición de la ley relativa a la consideración de un mínimo exento del que
goza cada propietario.
Mientras no se corrija este criterio, se seguirá agravando indebidamente la
situación de los contribuyentes que no acaban bien de recibir el duro golpe de la
reciente reforma fiscal.