Um currículo para todos

Com décadas de atraso, o Brasil terá enfim um

currículo nacional com metas para 100% das
escolas do país. Se os professores o aplicarem,
poderá ser um grande avanço
Por: Cecília Ritto e Amanda Prado09/10/2015 às 21:57 - Atualizado em 09/10/2015 às 21:57
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“Alunos brasileiros: até hoje, cada escola particular teve o seu currículo; já na rede pública, às vezes
não há nenhum”(Alexandre Schneider/VEJA)

O currículo escolar funciona como um roteiro para a sala de aula, demarcando o conhecimento que o
professor deve passar ao aluno em cada disciplina, ano a ano. É peça básica para estabelecer metas e
ambições acadêmicas, um norte sem o qual se navega no escuro, ao sabor de crenças individuais
sobre o que a criança precisa saber. Muitas rodas da educação brasileira sempre torceram o nariz
para a criação de um documento que fincasse objetivos em comum para todas as escolas do país. O
argumento era que seria como uma camisa de força, ferindo a liberdade de ensinar. No sistema em
vigor, estados e municípios ora têm o próprio currículo, ora nenhum, e os colégios particulares
adotam os seus, mirando os vestibulares e o Enem. Recentemente, o Ministério da Educação soltou
um texto que é ponto de partida para o primeiro currículo nacional único, iniciativa que alinha o
Brasil com um sistema que já se provou essencial nos países de boa educação básica. Não havia mais
como emperrar esse avanço por travas ideológicas. Que fique claro: estamos diante do passo número
1. O esforço agora deve ser para elevar o padrão da versão inicial do MEC, aberta a debate, e
trabalhar para que não vire obra de ficção, mas seja aplicada para valer pelos professores.

Elaborado por uma comissão de 116 pessoas - entre organizadores de currículos estaduais e
municipais, docentes e gente ligada às universidades -, o texto passará pela apreciação de sociedades
científicas e órgãos da educação em geral até chegar às mãos do Conselho Nacional de Educação
(CNE), ao qual cabe a palavra final até abril do próximo ano. Escolas públicas e particulares se
basearão no documento. Há ainda muito o que percorrer não só na trilha das instâncias a ser
consultadas como no aprimoramento do que foi apresentado. A versão trazida a público tem o mérito
de ordenar pela primeira vez conteúdos e expectativas, só que se esquiva de enfrentar o desafio
primordial deste século: repensar o modelo de escola à luz de um mundo em acelerada
transformação que não requer mais o saber enciclopédico. "Do jeito que está, é um documento
tradicional, um espelho do que já se vê nas salas de aula de hoje. Não ousa", avalia a especialista
Maria Helena Guimarães.

Ficou de fora uma menção à tão almejada reforma do ensino médio. Todos os estudantes brasileiros,
independentemente de suas habilidades e pendores, são obrigados a percorrer o mesmo caminho,
pavimentado por muita matéria e pouca profundidade. É um sistema inflexível, único no mundo. O
currículo em questão não inviabiliza uma futura mudança, mas, definitivamente, não a encara. "Não
há ali nenhuma pista de como tornar o ensino mais atraente, sintonizado com o mundo de hoje e
menos voltado para os processos de seleção", observa Ricardo Falzetta, do movimento Todos pela
Educação. Esse é um gargalo para o desenvolvimento do país, já que o sistema atual acaba expelindo
a metade dos jovens da escola durante o ensino médio: são novas gerações incapazes de produzir e
inovar. Presidente do Conselho Nacional de Secretários de Educação (responsáveis pelo ensino
médio), o catarinense Eduardo Deschamps deixa claro que é preciso revisitar o assunto com mais
coragem. "Estamos analisando se é necessário manter todas as disciplinas exigidas e até ponderando
se devemos fazer um esforço para mudar a lei que as torna obrigatórias", diz ele, que vai propor
ajustes ao MEC.

Há um consenso de que a primeira versão do ministério foi feita para não causar grandes celeumas
entre os mais resistentes. A linguagem segue a cartilha politicamente correta - sobram termos como
"pluralidade", "inclusão", "diversidade". E faltam outros. Gramática, por exemplo, não é um objetivo
claro (veja o quadro na pág. ao lado). "Foram escolhidos eixos em língua portuguesa que não têm
similaridade com os currículos internacionais", lembra a pesquisadora Ilona Becskeházy. Outro
motivo de estranheza foi o fato de o MEC sugerir que o currículo determine apenas 60% do que é
obrigatório; os outros 40% serão estabelecidos por cada rede, de acordo com as "realidades
regionais". Comenta-se nos bastidores que a iniciativa seria fruto da pressão de sindicatos, que
advogam por uma fórmula com metas mais maleáveis. Em bons países na educação, como a
Finlândia e a Austrália, preservam-se o colorido e as especificidades locais, mas isso está muito
longe de tomar quase a metade do tempo em sala de aula. "Não existe uma matemática mineira ou
pernambucana", resume Pedro Malagutti, da Universidade Federal de São Carlos.

Um ponto crucial para que todo o esforço não se torne inócuo é que o currículo seja de fato
absorvido nas faculdades formadoras de professores: eles devem sair de lá preparados para atingir os
objetivos com todo o rigor acadêmico. Hoje há pouco treinamento no lado prático do ofício - ele
ocupa não mais que 20% dos cursos de pedagogia -, e a maioria pega o diploma sem saber o que
nem como ensinar. "Essas faculdades ainda estão à margem da discussão. Não há como fazer algo
desse porte sem chegar a um bom termo com quem forma o corpo docente", afirma Mozart Neves
Ramos, diretor do Instituto Ayrton Senna. Será preciso, aí também, romper resistências. As
faculdades devem acompanhar os novos tempos, assim como o material didático precisará se
amoldar ao currículo. Segundo os especialistas que revisaram o texto oficial, ele ainda está prolixo e
genérico em lugar de ser simples e fácil de aplicar.

No Brasil, fala-se há quase três décadas da implantação de um currículo nacional. Sua criação está
sugerida, inclusive, na Constituição de 1988. Alguns passos foram dados nessa direção nos anos 90,
mas as bandeiras ideológicas sempre refrearam o debate, até que o Plano Nacional de Educação
(PNE) - transformado em lei pelo Congresso Nacional em 2014 - pôs esse tópico entre as estratégias
para dar um salto no ensino básico. Várias entidades de peso também se manifestaram nos últimos
tempos, muitas delas em torno do Movimento pela Base Nacional Comum, do qual faz parte a
Fundação Lemann. Foi-se amadurecendo assim a ideia, lentamente.

De acordo com o MEC, o documento apresentado pelo então ministro Renato Janine Ribeiro não
sofrerá mudanças em razão da troca de cadeiras na pasta, agora nas mãos de Aloizio Mercadante. O
próprio secretário de Educação Básica, Manuel Palácios, reconhece que essa primeira versão carece
de ajustes. "Não dá para perder de vista o que consideramos ideal, mas fomos realistas e entregamos
algo concreto", diz ele, que faz uma autocrítica: "Acho que falta mais detalhamento aos objetivos
das ciências humanas". O ex-ministro Janine chegou a barrar a divulgação das metas de história, que
só saíram na semana passada. Leu e não gostou. Ainda há tempo, portanto, para algo que não foi
abordado pelos formuladores do texto: a inclusão, de forma explícita e clara, de competências tão
requeridas na formação de um jovem do século XXI - como capacidade de produzir em equipe,
abertura ao risco, resiliência e criatividade. Os melhores do mundo estão bem atentos a isso. Por que
o Brasil não começa olhando para o futuro?

http://veja.abril.com.br/noticia/educacao/um-curriculo-para-todos/

http://revistacrescer.globo.com/Criancas/Escola/noticia/2015/10/base-nacional-comum-
curricular-entenda-o-que-e.html

Base Nacional Comum Curricular: entenda o que é

Caso seja aprovado pelo Conselho Nacional de Educação, projeto valerá para todas
as escolas do Brasil
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Por Juliana Malacarne - atualizada em 13/10/2015 18h03

Você sabe o que é a Base Nacional Comum Curricular (BNC)? O projeto

atualmente está em fase de discussão pública, aceitando opiniões e sugestões
de toda a sociedade, e principalmente de pais, professores e instituições por
meio do site. O objetivo da proposta é padronizar em pelo menos 60% o
currículo da educação básica. Isso vale para escolas públicas e privadas.

Na prática, isso significa que agora os professores e escolas de todo o Brasil

terão objetivos pedagógicos claros, e, no caso da educação fundamental e de
ensino médio, os conteúdos que devem ser dados. O restante do currículo, que
não pertence à base, deverá ser elaborado por professores e instituições para
satisfazer as necessidades de ensino específicas de cada localidade.
Quando a fase de consulta com a população -- em que o projeto atualmente se
encontra -- terminar, ele deverá ser avaliado e aprovado pelo Conselho
Nacional de Educação. Só depois, ele poderá ser implementado nas 190 mil
escolas de educação básica do país. A previsão é de que a Base Nacional
Comum Curricular esteja pronta para entrar em vigor até junho de 2016.

Como tudo começou

Em 16 de setembro deste ano, foi apresentado pelo Ministério da Educação um

texto de apresentação da Base Nacional Comum Curricular. Nele, o então
ministro da Educação, Renato Janine Ribeiro, defende que a base é um
importante ponto de partida para a formação de professores e para a
reestruturação do material didático.

De acordo com Vital Didonet, educador, filósofo e assessor legislativo da Rede

Nacional Primeira Infância, a ideia é assegurar o currículo mínimo necessário a
nível nacional, sem desrespeitar as regionalidades.

Ele defende também que a proposta da BNC terá papel fundamental na

educação infantil. “Antes, ela era vista como mera preparação para o ensino
fundamental”, afirma. “Na base, foram respeitadas e valorizadas as
características próprias da educação infantil. Antes da BNC, havia algumas
diretrizes curriculares, lançadas em 2009, para o ensino infantil e cada escola
formulava seu plano. Agora a proposta é construída em cima de ações, como
relacionar-se, participar, comunicar, e não mais diretrizes amplas”, diz Didonet.

Já, para Zilma de Oliveira, professora do curso de Pedagogia da Universidade

de São Paulo, a base dá ênfase para a liberdade da criança na educação
infantil e trabalha com a ludicidade. De acordo com ela, os benefícios não
param por aí, e poderão ser sentidos nos diferentes níveis do ensino. “Caso
seja implementada corretamente, a base vai garantir uma equidade de
oportunidades de ensino para crianças de todo o Brasil, com uma base sólida
comum”, afirma.

Para os pais que querem contribuir com ideias, sugestões e críticas, basta se
cadastrar no site e dar sua opinião.

A base curricular comum é um avanço. Mas não

pode se tornar uma enciclopédia
GUIOMAR NAMO DE MELLO
12/10/2015 - 10h01 - Atualizado 12/10/2015 10h01

A versão da Base Nacional Comum Curricular (BNCC), que o Ministério da

Educação (MEC) apresentou ao país em 16 de setembro, representa um
passo adiante no esforço pela melhoria da qualidade da educação básica
brasileira. O Brasil precisa que as escolas, os educadores, as famílias e a
sociedade saibam o que cada aluno deve aprender.

>> Pela 1ª vez, o país se prepara para ter currículo nacional para educação
básica

Não cabe aqui uma avaliação do material recém-publicado pelo MEC. Mas vale
a pena contextualizar o significado da iniciativa. A BNCC é uma política que
expressa um projeto de nação. Vai permitir traçar o perfil social, intelectual,
econômico e político dos que tomarão a encargo a construção do país no
futuro. Facilitará o alinhamento das demais políticas de formação e da
carreira docente, de materiais didáticos e tecnológicos e de definição de
prioridades.

É importante também dizer o que a BNCC não é. Não é a solução de todos os

problemas da educação brasileira. É um alinhamento da maior importância,
mas sem bons professores e escolas em boas condições para trabalhar não
será resolvido o problema de má qualidade do ensino básico. Políticas
educacionais precisam ser implementadas e financiadas corretamente para
serem efetivas.

Também não é um currículo, é uma base curricular. É a indicação das

aprendizagens esperadas em termos de competências e habilidades que
todo aluno deve constituir e dos conhecimentos que dão substância a essas
competências e habilidades. Um currículo é muito mais que isso. Inclui a
metodologia, os materiais, o tratamento contextualizado dos conhecimentos, as
ações de apoio e o preparo dos professores. Inclui também inovações
pedagógicas, o uso das tecnologias, os projetos para inter-relacionar temas, os
projetos de ensino e pesquisa.

Enfim, a base é um núcleo em torno do qual se distribuem todos os

componentes do currículo de uma escola ou de uma rede. Tudo que vai além
da BNCC é o espaço de autonomia dos Estados, municípios e escolas.

Esse último aspecto da BNCC é da maior relevância. Para países federativos

de grande dimensão territorial e diversidade regional e cultural como o Brasil,
as decisões sobre currículo não são fáceis. E assumem complexidade ainda
maior do ponto de vista político quando à diversidade se agregam as
desigualdades econômicas e sociais.

O Brasil, como outros países, enfrentou essa difícil tarefa curricular com os
recursos e procedimentos disponíveis no tempo histórico. A prática curricular
mais recorrente foi relacionar os conhecimentos a serem ensinados na forma
de disciplinas. Como não se indicava para que esses conhecimentos eram
necessários, o processo escolar se limitava ao ensino e tinha como subproduto
a aprendizagem.

Afinada com seu tempo, a Lei de Diretrizes e Bases, de 1996, introduziu uma
mudança importante quando evitou mencionar disciplinas específicas e optou
por indicar o que os alunos deveriam aprender no ensino fundamental e no
ensino médio, com destaque para a capacidade de continuar aprendendo.
Esse princípio da lei maior da educação brasileira fomentou, ainda nos anos
1990, a consolidação dos sistemas de avaliação em larga escala e a
elaboração de diretrizes e parâmetros curriculares. Elaboradas com
indicações pouco detalhadas, essas orientações não foram suficientes para
expressar com simplicidade e clareza o que os alunos deveriam aprender. Nos
anos 2000, uma nova geração de diretrizes para a educação básica foi criada.
Infelizmente, ela também tomou a forma doutrinária sem indicações das
aprendizagens esperadas. Nos anos 2000, o país vivia um caos curricular.