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EDITORA PERU
12 NORMAS LEGALES
la Ley Nº 27619, Ley que regula la autorización de viajes
al exterior de servidores y funcionarios públicos, y sus
normas reglamentarias;
Que, el Artículo 1 del Reglamento de la Ley
Nº 27619, aprobado por Decreto Supremo Nº 047-2002-
PCM, dispone que la autorización de viajes al exterior de
funcionarios y servidores públicos que irrogue algún gasto
al Tesoro Público, se otorgará por Resolución Ministerial
del respectivo Sector, publicada en el Diario Oficial El
Peruano;
Que, el Numeral 7.1 del Artículo 7 del Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
General, aprobado con Decreto Supremo Nº 004-2019-
JUS de fecha 22 de enero del 2019, dispone que el
régimen de eficacia anticipada de los actos administrativos
previstos en el Artículo 17 es susceptible de ser aplicado a
los actos de administración interna, como es el presente,
siempre que: no se violen normas de orden público ni
afecte a terceros;
Que, el Numeral 17.1 del Artículo 17 del citado
dispositivo leqal, establece que la autoridad podrá
disponer en el mismo acto administrativo que este
tenga eficacia anticipada a su emisión, sólo si fuera
más favorable a los administrados y siempre que no
lesione derechos fundamentales o intereses de buena fe
legalmente protegidos a terceros, y que existieran en la
fecha a la que pretenda retrotraerse la eficacia del acto el
supuesto de hecho justificativo para su adopción.
Que, de conformidad con el Artículo 26 de la Ley Nº
28359, Ley de Situación Militar de los Oficiales de las
Fuerzas Armadas, modificada por la Ley Nº 29598 y por
el Decreto Legislativo Nº 1143, el Oficial nombrado en
Comisión de Servicio o Misión de Estudios por cuenta del
Estado en el extranjero, está impedido de solicitar su pase
a la Situación Militar de Disponibilidad o Retiro, hasta
después de haber servido en su respectiva Institución
Armada el tiempo mínimo previsto en el Artículo 23 de la
referida norma, más el tiempo compensatorio previsto en
el mismo artículo; y, conforme a su Reglamento, aprobado
mediante el Decreto Supremo Nº 007-2005-DE/SG y sus
modificatorias aprobadas con los Decretos Supremos Nº
010-2010-DE y Nº 009-2013-DE;
Que, el Ministerio de Defensa, ha dispuesto que
los Órganos Competentes, Organismos Públicos
Descentralizados, Unidades Ejecutoras y Empresas del
Sector Defensa, cumplan con incorporar en sus propuestas
de autorización de viajes del Personal Militar y Civil del
Sector, una disposición que precise, en los casos que
corresponda, que el otorgamiento de la Compensación
Extraordinaria Mensual por Servicios en el Extranjero se
hará por días reales y efectivos, independientemente de
la modalidad del referido viaje, conforme a lo dispuesto en
el Reglamento de Viajes al Exterior del Personal Militar
y Civil del Sector Defensa, aprobado por el Decreto
Supremo Nº 002-2004-DE/SG y sus modificatorias;
De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1134, que
aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio
de Defensa; la Ley Nº 30879, Ley de Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2019; la Ley Nº 27619,
Ley que regula la Autorización de Viajes al Exterior de
Servidores y Funcionarios Públicos y su Reglamento,
aprobado con el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM y su
modificatoria aprobada con el Decreto Supremo Nº 056-
2013-PCM; el Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/SG y
sus modificatorias, que reglamentan los Viajes al Exterior
del Personal Militar y Civil del Sector Defensa; el Decreto
Supremo Nº 262-2014-EF, que establece disposiciones
respecto a montos por Compensación Extraordinaria por
Servicios en el Extranjero, en Misión Diplomática, Comisión
Especial en el Exterior, Misión de Estudios, Comisión de
Servicios y Tratamiento Médico Altamente Especializado
de personal militar y civil del Sector Defensa e Interior;
Estando a lo propuesto por el Comandante General
de la Marina;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar la ampliación de permanencia
en el exterior en Misión de Estudios del Alférez de Fragata
Alexander Félix CALDERÓN Quispe, CIP. 01166414, DNI.
71498639, para que continúe participando en el Curso de
Fecha: 05/03/2019 04:30:26
Martes 5 de marzo de 2019 / El Peruano
Formación de Cadetes, en la Academia Naval de Livorno,
Ciudad de Livorno, República Italiana, con eficacia
anticipada del 16 de febrero al 31 de julio de 2019; así
como, autorizar su retorno al país el 1 de agosto de 2019.
Artículo 2.- El Ministerio de Defensa - Marina de
Guerra del Perú, efectuará los pagos que correspondan,
de acuerdo a los conceptos siguientes:
Pasaje Aéreo (retorno): Pisa (República Italiana) - Lima
US$. 2,400.00 US$ 2,400.00
TOTAL A PAGAR EN DÓLARES AMERICANOS: US$ 2,400.00
Compensación Extraordinaria por Servicio en el Extranjero:
€ 4,441.76 / 28 x 13 días (febrero 2019) € 2,062.25
€ 4,441.76 x 5 meses (marzo - julio 2019) € 22,208.80
Gastos de Traslado (retorno): (equipaje, bagaje e instalación)
€ 4,441.76 x 1 compensación € 4,441.76
TOTAL A PAGAR EN EUROS: € 28,712.81
Artículo 3.- El otorgamiento de la Compensación
Extraordinaria Mensual por Servicio en el Extranjero, se
hará por días reales y efectivos de servicios en el exterior,
conforme a lo dispuesto en el Reglamento de Viajes al
Exterior del Personal Militar y Civil del Sector Defensa,
aprobado por el Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/SG y
de acuerdo a las disposiciones establecidas en el Decreto
Supremo Nº 262-2014-EF, con cargo al respectivo
Presupuesto Institucional del Año Fiscal correspondiente.
Artículo 4.- El monto de la Compensación
Extraordinaria Mensual será reducido, por la Marina de
Guerra del Perú, en la misma cantidad que la bonificación
otorgada de conformidad con los Literales a), b) o c) del
Artículo 8 del Decreto Legislativo Nº 1132, en cumplimiento
al Segundo Párrafo del Numeral 2.1 del Artículo 2 del
Decreto Supremo Nº 262-2014-EF.
Artículo 5.- El Comandante General de la Marina
queda facultado para variar la fecha de inicio y término de
la autorización a que se refiere el Artículo 1, sin exceder
el total de días autorizados y sin variar la actividad para
la cual se autoriza el viaje, ni el nombre del participante.
Artículo 6.- El Oficial Subalterno designado deberá
cumplir con presentar un informe detallado ante el Titular
de la Entidad, describiendo las acciones realizadas y los
resultados obtenidos durante el viaje autorizado, dentro
de los quince (15) días calendario contados a partir de la
fecha de retorno al país.
Artículo 7.- El mencionado Oficial Subalterno revistará
en la Dirección General de Educación de la Marina, por el
período que dure la Misión de Estudios.
Artículo 8.- El citado Oficial Subalterno está impedido
de solicitar su pase a la Situación Militar de Disponibilidad
o Retiro, hasta después de haber servido en su respectiva
Institución Armada el tiempo mínimo, más el tiempo
compensatorio dispuesto en la ley de la materia.
Artículo 9.- La presente Resolución Ministerial no
dará derecho a exoneración ni liberación de impuestos
aduaneros de ninguna clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JOSÉ HUERTA TORRES
Ministro de Defensa
1746293-1
Autorizan ampliación de permanencia de
oficial del Ejército Peruano en Argentina, en
misión de estudios
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 0254-2019 DE/EP
Jesús María, 28 de febrero de 2019
VISTOS:
La Hoja Informativa Nº 031/DRIE/SECC RESOL
del 30 de enero de 2019, del Comandante General del
 El Peruano / Martes 5 de marzo de 2019 NORMAS LEGALES
Ejército; y, el Dictamen Nº 289-2019/OAJE/L-1, del 30 de
enero de 2019, del Jefe de la Oficina de Asuntos Jurídicos
del Ejército.
CONSIDERANDO:
Que, conforme Resolución Suprema Nº 112-2014-
DE/ del 13 de marzo de 2014, se autorizó el viaje al
exterior en Misión de Estudios del Subteniente EP Jorge
Alberto RUIZ TAPIA, para que participe en el Curso de
Formación de Oficial Ingeniero Militar en Orientación
Mecánica en Automotores y del Subteniente EP Miguel
Fernando CASTRO POMA, para que participe en el Curso
de Formación de Oficial Ingeniero Militar en Orientación
Mecánica de Armamentos, a realizarse en la Escuela
Superior Técnica del Ejército Argentino, en la ciudad de
Buenos Aires – República Argentina, del 17 de marzo de
2014 al 31 de diciembre de 2018;
Que, mediante Informe Nº 001 AMA/01.00 del 11
de abril de 2018, el Agregado de Defensa y Militar a
la Embajada del Perú en la República de Argentina,
concurrente en la República Oriental del Uruguay,
comunicó al Director de Relaciones Internacionales del
Ejército del Perú, la situación académica del personal
de Oficiales en Misión de Estudios en la Escuela
Superior Técnica del Ejército de la República Argentina;
recomendando ampliar la permanencia del Teniente EP
Jorge Alberto RUIZ TAPIA por un periodo de tres (03)
meses, desde el 01 de enero de 2019 al 31 de marzo de
2019, para que el mencionado Oficial pueda culminar con
sus prácticas profesionales, presentación y sustentación
de la tesis y así obtener el Grado Académico de Ingeniero
Mecánico en Automotores;
Que, con Hoja de Recomendación Nº
036/U-4.b.1/05.00 del 12 de julio de 2018, el Comandante
General del Ejército propuso ampliar la permanencia en
el exterior en Misión de Estudios al Teniente EP Jorge
Alberto RUIZ TAPIA, para culminar el Curso de Formación
de Oficial Ingeniero Militar de Automotores en la Escuela
Superior Técnica del Ejército Argentino, ciudad de Buenos
Aires, República Argentina, en el periodo comprendido del
01 de enero de 2019 al 31 de marzo de 2019;
Que, conforme a la Exposición de Motivos, suscrita
por el Jefe de Educación del Ejército, se precisa que
la ampliación de permanencia del Oficial Subalterno
designado, es conveniente e importante para la
Institución, ya que permitirá dar cumplimiento a la
Política de Comando, dentro de los Objetivos del Plan
Estratégico Institucional 2002-2021 (Objetivo 1), el cual
establece que “El Ejército debe disponer de personal
altamente capacitado en todos los aspectos inherentes
a su desarrollo humano, profesional y ocupacional, con
estándares similares a países desarrollados”;
Que, concurren hechos justificatorios válidos para
aplicar la figura de la eficacia anticipada de conformidad
con el numeral 17.1 del artículo 17 del Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por el Decreto Supremo
Nº 004-2019 JUS, donde se establece que la autoridad
podrá disponer en el mismo acto administrativo que
tenga eficacia anticipada a su emisión, solo si fuera
más favorable a los administrados, y siempre que no
lesione derechos fundamentales o intereses de buena
fe legalmente protegidos a terceros y que existiera en la
fecha a la que pretenda retrotraerse la eficacia del acto el
supuesto de hecho justificativo para su adopción;
Que, conforme a lo mencionado en la Hoja de Gastos
y Declaración del Jefe de Sección Capacitación en el
Extranjero del 23 de enero de 2019, ningún organismo
internacional cubrirá los costos del viaje de retorno;
por lo que los gastos por concepto de pasajes aéreos
internacionales, Compensación Extraordinaria por
Servicios en el Extranjero y Gastos de Traslado de retorno,
se efectuarán con cargo al Presupuesto Institucional del
Año Fiscal 2019 de la Unidad Ejecutora 003: Ejército
Peruano, conforme a lo establecido en el artículo 8 del
Reglamento de Viajes al Exterior del Personal Militar
y Civil del Sector Defensa, aprobado con el Decreto
Supremo Nº 002-2004-DE/SG;
Que, teniendo en consideración los itinerarios de los
vuelos internacionales resulta necesario autorizar su
13
retorno un (01) día posterior al término del mismo, sin que
este día adicional irrogue gasto alguno al Tesoro Público;
Que, la actividad antes señalada se encuentra
considerada en el Plan de Viajes al Exterior del Sector
Defensa para el Año Fiscal 2019; el cual se encuentra
pendiente de aprobación;
Que, el numeral 2.1 del artículo 2 del Decreto
Supremo Nº 262-2014-EF, dispone que el monto de la
Compensación Extraordinaria Mensual por Servicios en
el Extranjero, será reducido en la misma cantidad que
la bonificación otorgada de conformidad con los literales
a), b) o c) del artículo 8 del Decreto Legislativo Nº 1132,
Decreto Legislativo que aprueba la nueva estructura
de ingresos aplicable al personal militar de las Fuerzas
Armadas y policial de la Policía Nacional del Perú;
Que, de conformidad con el artículo 26 de la Ley Nº
28359, Ley de Situación Militar de los Oficiales de las
Fuerzas Armadas, modificada por la Ley Nº 29598 y por
el Decreto Legislativo Nº 1143, el Oficial nombrado en
Comisión de Servicio o Misión de Estudios por cuenta del
Estado en el extranjero, está impedido de solicitar su pase
a la situación de Disponibilidad o Retiro, hasta después
de haber servido en su respectiva Institución Armada el
tiempo mínimo previsto en el artículo 23 de la referida
norma, más el tiempo compensatorio señalado en el
citado artículo 26; y, conforme a su Reglamento aprobado
mediante el Decreto Supremo Nº 007-2005-DE/SG, y,
sus modificatorias aprobadas con los Decretos Supremos
Nº 010-2010-DE; y, el Nº 009-2013-DE;
Que, el Ministerio de Defensa, ha dispuesto que
los Órganos Competentes, Organismos Públicos
Descentralizados, Unidades Ejecutoras y Empresas
del Sector Defensa, cumplan con incorporar en sus
propuestas de autorización de viajes del Personal
Militar y Civil del Sector, una disposición que precise,
en los casos que corresponda, que el otorgamiento de
la Compensación Extraordinaria Mensual por Servicios
en el Extranjero se hará por días reales y efectivos,
independientemente de la modalidad del referido viaje,
conforme a lo dispuesto en el Reglamento de Viajes al
Exterior del Personal Militar y Civil del Sector Defensa,
aprobado por el Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/SG,
y sus modificatorias;
Estando a lo propuesto por el Comandante General
del Ejército; y,
De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1134,
que aprueba la Ley de Organización y Funciones del
Ministerio de Defensa y el Decreto Supremo Nº 006-
2016-DE, que aprueba el Reglamento de Organización
y Funciones del Ministerio de Defensa; la Ley Nº 30879,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2019; la Ley Nº 27619, Ley que regula la Autorización de
Viajes al Exterior de Servidores y Funcionarios Públicos
y su Reglamento, aprobado con el Decreto Supremo
Nº 047-2002-PCM, y su modificatoria; el Decreto
Supremo Nº 002-2004-DE/SG, y sus modificatorias, que
reglamentan los Viajes al Exterior del Personal Militar y
Civil del Sector Defensa; el Decreto Supremo Nº 262-
2014-EF, que establece disposiciones respecto a montos
por Compensación Extraordinaria por Servicios en el
Extranjero, en Misión Diplomática, Comisión Especial en
el Exterior, Misión de Estudios, Comisión de Servicios y
Tratamiento Médico Altamente Especializado de personal
Militar y Civil del Sector Defensa e Interior.
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar la ampliación de permanencia en
el exterior en Misión de Estudios con Eficacia Anticipada,
al Capitán EP Jorge Alberto RUIZ TAPIA, identificado con
CIP Nº 123691100, y DNI Nº 70443423, para culminar
el Curso de Formación de Oficial Ingeniero Militar de
Automotores en la Escuela Superior Técnica del Ejército
Argentino, ciudad de Buenos Aires, República Argentina,
en el periodo comprendido del 01 de enero de 2019 al 31
de marzo de 2019; así como autorizar su retorno al país el
01 de abril de 2019.
Artículo 2.- El Ministerio de Defensa – Ejército del
Perú, efectuará los pagos que correspondan, con cargo al
presupuesto institucional del Año Fiscal 2019, de acuerdo
a los conceptos siguientes:
14 NORMAS LEGALES
Pasaje Aéreo (retorno):
Ciudad de Buenos Aires – Lima - (Clase económica):
US$ 1,000.00 x 01 persona (Incluye TUUA) US$ 1,000.00
Gastos de Traslado (retorno): (equipaje, bagaje e instalación):
US$ 4,926.36 x 01 x 01 persona US$ 4,926.36
Compensación Extraordinaria por Servicios en el Extranjero:
US$ 4,926.36 x 03 meses x 01 persona
(01 ene - 31 mar 19) US$ 14,779.08
Total a pagar en Dólares Americanos US$ 20,705.44
Artículo 3.- El Comandante General del Ejército
queda facultado para variar la fecha de inicio y término de
la autorización a que se refiere el artículo 1, sin exceder
el total de días autorizados, sin variar la actividad para
la cual se autoriza el viaje, ni el nombre del personal
autorizado.
Artículo 4.- El Oficial Subalterno deberá cumplir con
presentar un informe detallado ante el titular de la entidad,
describiendo las acciones realizadas y los resultados
obtenidos durante el viaje autorizado, dentro de los
quince (15) días calendario contados a partir de la fecha
de retorno al país.
Artículo 5.- El Oficial Subalterno revistará en la
Oficina Administrativa del Cuartel General del Ejército del
Perú, durante el período de tiempo que dure la ampliación
de permanencia en el exterior en Misión de Estudios.
Artículo 6.- El Oficial Subalterno está impedido de
solicitar su pase a la situación militar de disponibilidad o
retiro, hasta después de haber servido en su respectiva
Institución Armada el tiempo mínimo, más el tiempo
compensatorio dispuesto en la Ley de la materia.
Artículo 7.- La presente autorización no dará derecho
a exoneración ni liberación de impuestos aduaneros de
ninguna clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JOSÉ HUERTA TORRES
Ministro de Defensa
1746292-1
DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL
Aprueban Indicadores de Brechas del
Sector Desarrollo e Inclusión Social, para
su aplicación en la fase de programación
multianual de inversiones de los tres niveles
de gobierno
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 053-2019-MIDIS
Lima, 4 de marzo de 2019
VISTO:
El Informe N° 60-2019-MIDIS/SG/OGPPM, de
la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y
Modernización;
CONSIDERANDO:
Que, el Decreto Legislativo Nº 1252, crea el Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones y deroga la Ley Nº 27293, Ley del Sistema
Nacional de Inversión Pública, con la finalidad de orientar
el uso de los recursos públicos destinados a la inversión
para la efectiva prestación de servicios y la provisión de la
infraestructura necesaria para el desarrollo del país;
Que, el numeral 5.1 del artículo 5 del Texto Único
Ordenado del Decreto Legislativo Nº 1252, aprobado
Martes 5 de marzo de 2019 / El Peruano
por Decreto Supremo N° 242-2018-EF, establece que
son órganos del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones: la Dirección
General de Programación Multianual de Inversiones del
Ministerio de Economía y Finanzas, así como los Órganos
Resolutivos, las Oficinas de Programación Multianual de
Inversiones, las Unidades Formuladoras y las Unidades
Ejecutoras de Inversiones del Sector, Gobierno Regional
o Gobierno Local;
Que, asimismo, el numeral 5.3 del artículo 5
del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo
Nº 1252, señala, entre otros, que el Ministro o la más
alta autoridad ejecutiva del Sector, Gobierno Regional
o Gobierno Local, en su calidad de Órgano Resolutivo,
aprueba los indicadores de brechas y los criterios para
la priorización de las inversiones relacionadas con
funciones de su competencia a ser aplicados en la
fase de Programación Multianual de Inversiones para
los tres niveles de gobierno, de acuerdo a las medidas
sectoriales definidas por los rectores de las políticas
nacionales;
Que, el numeral 9.2 del artículo 9 del Reglamento
del Decreto Legislativo Nº 1252, aprobado por Decreto
Supremo Nº 284-2018-EF, establece que el Órgano
Resolutivo aprueba los indicadores de brechas y los
criterios para la priorización de las inversiones que se
enmarquen en el ámbito de su responsabilidad funcional,
a ser aplicados en la fase de Programación Multianual de
Inversiones por los tres niveles de gobierno, de acuerdo
a las medidas sectoriales definidas por los rectores de las
políticas nacionales sectoriales; los cuales son aprobados
anualmente y se publican en el portal institucional de la
entidad;
Que, el numeral 11.2 del artículo 11 de la Directiva
N° 001-2019-EF/63.01, Directiva General del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones, aprobada por Resolución Directoral Nº 001-
2019-EF/63.01, establece que los indicadores de brechas
definidos según su estructura funcional son remitidos a
la Dirección General de Programación Multianual de
Inversiones mediante el Formato Nº 04-A: Indicador de
Brecha, para su validación metodológica;
Que, el numeral 11.4 del artículo 11 de la directiva
citada en el párrafo precedente, establece que los
indicadores de brechas validados por la Dirección
General de Programación Multianual de Inversiones son
aprobados por el Órgano Resolutivo del Sector mediante
la resolución o acto correspondiente, y publicados por la
Oficina de Programación Multianual de Inversiones del
Sector responsable en su portal institucional;
Que, mediante el Informe N° 60-2019-MIDIS/SG/
OGPPM la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto
y Modernización remite los Indicadores de Brechas del
Sector Desarrollo e Inclusión Social; los mismos que
cuentan con la validación de la Dirección General de
Inversión Pública del Ministerio de Economía y Finanzas
de acuerdo al Informe N° 007-2019-EF/63.03, remitido
con Oficio Nº 013-2019-EF/63.03;
De conformidad con el Texto Único Ordenado del
Decreto Legislativo Nº 1252, Decreto Legislativo que
crea el Sistema Nacional de Programación Multianual
y Gestión de Inversiones, aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 242-2018-EF; el Reglamento del Decreto
Legislativo Nº 1252, aprobado por Decreto Supremo
Nº 284-2018-EF; la Directiva General del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones, aprobada por Resolución Directoral
Nº 001-2019-EF/63.01; la Ley N° 29792, Ley de Creación,
Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo
e Inclusión Social, y su Reglamento de Organización
y Funciones, aprobado mediante Decreto Supremo
Nº 006-2017-MIDIS;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar los Indicadores de Brechas del
Sector Desarrollo e Inclusión Social, para su aplicación
en la fase de programación multianual de inversiones de
los tres niveles de gobierno que, en Anexo forman parte
integrante de la presente resolución, bajo los siguientes
nombres: