Que Que Que Que Que Que Bo vives BE ccc de Educacién crenata BE ACUERDO INTERMINISTERIAL No. () () 1 5 = 4 4 . Nancy Patricia Sarzosa Piedra MINISTRA DE INCLUSION ECONOMICA Y SOCIAL (5) y Freddy Pefiafiel Larrea MINISTRO DE EDUCACION (S) Considerando: la Constitucién de la Reptiblica del Ecuador, en su articulo 35 manda que: "Las personas adultas mayores, nifias, nifios y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad, personas privadas de ltbertad y quienes adolezcan de enfermedades catastréficas o de alta complejidad, rectbirén atencién prioritaria y especializada en los dmbitos pidblico y privado"; el artfculo 44 de la Norma Suprema reconoce al desarrollo integral como un derecho de las nifias y nifios, para lo cual el Estado junto con la sociedad y la familia promoveran “[..] su desarrollo integral, entendido como proceso de crecimiento, maduracién y despliegue de su intelecto y de sus capacidades, potencialidades y aspiraciones, en un entorno familiar, escolar, social y comunitario de afectividad y seguridad. Este entorno permitiré la satisfaccién de sus necesidades sociales, afectivo- emocionales y culturales, con el apoyo de politicas intersectoriales nacionales y locales."; segtin lo dispone el articulo 46, numeral 1 de la Constitucién de la Repitblica del Ecuador, el Estado adoptaré las medidas que aseguren la atencién a nifias y nifios "f.. menores de seis afios, que garantice su nutricién, salud, educacién y cuidado diario en un ‘marco de proteccién integral de sus derechos.", Ja Carta Magna en su articulo 154, numeral 1, establece que “../ las ministras y ministros de Estado, ademds de las atribuciones determinadas en la ley, les corresponde ejercer la rectoria de las politicas ptiblicas del drea a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestién"; Ja Ley Organica de Educacién Intercultural en su articulo 40, define el nivel de Educacién Inicial como el proceso de acompajiamiento al desarrollo integral que considera los aspectos cognitivo, afectivo, psicomotriz, social, de identidad, autonomia y pertenencia a la comunidad y regidn de los nifios y nifias desde los tres afios hasta los cinco afios de edad; garantiza y respeta sus derechos, diversidad cultural y linglistica, ritmo propio de crecimiento y aprendizaje; y potencia sus capacidades, habilidades y destrezas. La educacién inicial se articula con la educacién general basica para lograr una adecuada transicién entre ambos niveles y etapas de desarrollo humano; este mismo articulo, indica que la educacién inicial es corresponsabilidad de la familia, la comunidad y el Estado. La educacién de las niiias y nifios, desde su nacimiento hasta los tres afios de edad, es responsabilidad principal de la familia, sin perjuicio de que ésta decida optar por diversas modalidades debidamente certificadas por la Autoridad Educativa Nacional; asimismo, que el Estado, es responsable del disefio y validacién de modalidades de educacién que respondan a la diversidad cultural y geogréfica de los nifios y nifias de tres a cinco afios; el articulo 27 del Reglamento General a la LOEI, establece los niveles y subniveles del Sistema Educativo Nacional, entre los que se encuentra el nivel de educacién inicial, pL tide 12Bivins 0015-14 om ESBS, soot de Educacién wnmatimre nent AEB que se divide en dos subniveles: el inicial 1, que comprende a infantes de hasta tres (3) afios de edad y no es escolarizado; y el inicial 2, correspondiente a infantes de tres (3) a cinco (5) afios de edad; Que m nte Decreto Ejecutivo 1356 de 12 de noviembre de 2012, se establece la integracién al MIES del Instituto de la Nifiez y la Familia (INFA) y el Programa de Proteccidn Social (PPS). Por lo tanto, todas las atribuciones, competencias, funciones, representaciones y delegaciones, dentro del ambito de competencia del MIES constantes en leyes, reglamentos y demés instrumentos normativos, a cargo del Instituto de la Nifiez y la Familia (INFA), y del Programa de Proteccién Social (PPS), pasaron a ser ejercidos por el MIES; Que mediante decreto ejecutivo Nro. 1508 de 8 de mayo de dos mil trece, el sefior economista Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la Republica del Ecuador, designa al sefior economista Augusto Xavier Espinosa Andrade como Ministro de Educacién; Que el sefior economista Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la Repiiblica del Ecuador, con Decreto Ejecutivo No. 317, de 12 de mayo de 2014, designa “a la ingeniera Ana Beatriz Tola Bermeo como Ministra de Inclusién Econdmica y Social"; Que el MIES, es la entidad rectora que ejecuta politicas, regulaciones, programas y servicios para la inclusién social y atencién durante el ciclo de vida con prioridad en la poblacién de nifias, nifios que se encuentran en situacién de pobreza y vulnerabilidad, a fin de aportar a su movilidad Social. El MIES asegura el desarrollo integral de las nifias y nifios menores de 36 meses de edad mediante un conjunto de acciones articuladas y orientadas al cuidado, proteccién y educacién inclusiva de los nifios y nifias, promoviendo la corresponsabilidad de la familia y la comunidad; Que con el Acuerdo Ministerial Nro. MINEDUC-ME-2014-00027-A de 18 de julio de 2014 se Aispuso la subrogacién de la funcién de Ministro de Educacién al sefior Freddy Pefiafiel Larrea, Viceministro de Educacién, del 26 al 30 de julio de 2014; Que mediante memorando No. MIES-DM-2012-0452-M, de 28 de Julio de 2014 la Sra. Tiga Patricia Sarzosa Piedra, subrogara en sus funciones a la Ministra de Inclusién Econémica y Social, desde el 29 hasta el 30 Julio de 2014. Que es responsabilidad de los Ministerios de Educacién y de inclusién Econémica y Social, aunar esfuerzos para brindar una atencién educativa de calidad con calidez a todas las, nifias y nifios de 0 25 afios. En uso de las atribuciones conferidas por el articulo 154 numeral 1 de la Constitucién de la Repiiblica del Ecuador, articulo 22 literales t) y u) de la Ley Orgénica de Educaci Intercultural y artfculo 17 del Estatuto del Régimen Juridico y Administrativo de la Funcién Bjecutiva, ACUERDAN: Expedir la siguiente NORMATIVA PARA LA AUTORIZACION DE FUNCIONAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE DESARROLLO INTEGRAL PARA LA PRIMERA INFANCIA QUE OFERTAN ATENCION A NINAS Y NINOS DE 0 AS ANOS DE EDAD PARA ENTIDADES PARTICULARES, FISCOMISIONALES Y PUBLICAS. CAPITULO 2de122 Miriisteno, Ministerio 0015- 14> ee ct de Educacién DEL AMBITO Y OBJETO Art, 1. Ambito.- Las disposiciones contenidas en el presente Acuerdo son de cumplimiento obligatorio para todos los prestadores de servicios de desarrollo integral para la primera infancia, de cardcter piblico, fiscomisional o particular, destinados a atender a nifias y nifios entre 0 y5 aiios de edad. Art. 2.- Objeto.- E] objeto de la presente normativa es regular la autorizacién de funcionamiento, renovacién, ampliacién y control de la prestacion del servicio de desarrollo integral para la primera infancia, Art, 3.- Principios.- La atencién a nifias y nifios en los servicios de desarrollo integral para la primera infancia, se prestara bajo los siguientes principios: a) b) 9 a) 8) h) a Interés superior de las nifias y nifios.- El interés superior esta orientado a garantizar el ejercicio efectivo del conjunto de sus derechos e impone a todas las instituciones y autoridades, piblicas, fiscomisionales y particulares el deber de ajustar sus decisiones y acciones para su atencién; Desarrollo infantil integral, proteccién y cuidado.- Los nifios y nifias menores de 60 meses de edad tienen derecho al desarrollo infantil integral, que incluye el ejercicio de sus derechos al cuidado, proteccién, desarrollo integral y educacién ial; en el marco de una accién corresponsable entre el Estado, la familia y la sociedad; Atencién prioritaria.- Atencidn e integracién prioritaria y espectalizada de las niftas ynnifios con discapacidad y en condicién de vulnerabilidad; Comunidad de aprendizaje,- La educacién tiene entre sus conceptos aquel que reconoce a la sociedad como un ente que aprende y ensefia; se fundamenta en la comunidad de aprendizaje entre docentes, educandos y familia, considerada como espacios de didlogo social, intercultural e intercambio de aprendizajes y saberes; Corresponsabilidad.- La educacién demanda corresponsabilidad en la formaci6n e instruccién de las nifias y nifios, y el esfuerzo compartido de familias, docentes, centros educativos, comunidad, instituciones del Estado, medios de comunicacién y el conjunto de la sociedad; Calidad y calidez.- Garantiza el derecho de las nifias y nifios a una atencién de calidad y calidez, pertinente, adecuada y contextualizada, que incluya evaluaciones permanentes. As{ mismo, garantiza la concepcién de las niffas y nifios como el centro del proceso educativo, con flexibilidad y pertinencia de contenidos, procesos y metodologias que se adapten a sus necesidades y realidades fundamentales. Promueve condiciones adecuadas de respeto, tolerancia y afecto, que generen un ambiente propicio en el proceso de aprendizaje; Interculturalidad. La interculturalidad garantiza el reconocimiento, respeto, valoracién y recreacién de las diferentes nacionalidades, culturas y pueblos que conforman el Ecuador y el mundo, asi como sus saberes ancestrales, propiciando la unidad en la diversidad, el didlogo intercultural e intracultural, y propendiendo a la valoracién de las formas y usos de las diferentes culturas, que sean consonantes con Jos derechos humanos; Integralidad: Implica el desarrollo de los diversos Ambitos que permiten especificar la tridimensionalidad de la formacién del ser humano, socio-afectivo, cognitivo y motriz; Intersectorialidad: Se refiere a la articulacién de las politicas entre los ministerios, organizaciones, instituciones y asoclaciones, cuyos propésitos 0 fines se relacionen con desarrollo infantil integral; y, 3de12