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Costos de las aspersiones aéreas:

En Colombia, entre 1994 y 2015 se asperjaron por vía aérea casi 1,9 millones de hectáreas.

Según datos del Departamento Nacional de Planeación, entre 1995 y 2010 el presupuesto
en materia de política de drogas en Colombia contó con un monto ejecutado cercano a los
$20 billones de pesos colombianos1.

En 2010, de las seis estrategias señaladas inicialmente, la de reducción de la oferta contó


con mayores recursos, con $1,2 billones (64,2%), seguida por la de fortalecimiento
jurídico e institucional con $0,4 billones (25,7%), desarrollo alternativo con $0,1 billones
(5,5%) y reducción del consumo con $0,08 billones (4,1%). Poca inversión en reducción de
consumo y en desarrollo alternativo.

De acuerdo con la Dirección para la Sustitución de Cultivos Ilícitos de la Presidencia de la


República, entre los años 2005 y 2014 el Gobierno invirtió un total de $ 88 billones, en
labores de erradicación manual y aérea, un promedio anual de 8,8 billones. El presupuesto
para el 2018 de la rama judicial fue de 4.08 billones de pesos.

De acuerdo con la Dirección para la Sustitución de Cultivos Ilícitos de la Presidencia de la


República, entre los años 2005 y 2014 el costo promedio de erradicar una hectárea de coca
a través de aspersión aérea fue de 72 millones de pesos2.

Entre los años 2005 y 2014 la estrategia de aspersión aérea costó $ 79,9 billones a precios
de 20183, es un costo económico que equivale al 33.9% del Presupuesto General de la
Nación definido para el 2018.

Según la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, reporta que el valor total de las
pretensiones de demandas a diferentes entidades del país afectaciones a los cultivos lícitos
por la aspersión aérea suman 1,7 billones.

De acuerdo con el Ministerio de Defensa, a 16 de octubre de 2018 había 273 demandas en


curso por aspersión aérea concentradas en los departamentos de Caquetá, Nariño y
Putumayo4.

1
DNP. (2012). Gasto del Estado colombiano frente al problema de las drogas: 2010 (p. 28). Bogotá D.C.:
Departamento Nacional de Planeación. Recuperado de
http://www.odc.gov.co/Portals/1/publicaciones/pdf/otros/gasto-publico-drogas/GP0012010-gasto-directo-
estado-colombiano-antidroga-2010.pdf, p. 12.
2
Dirección para la Sustitución de Cultivos Ilícitos de la Presidencia de la República (2018). Respuesta a la
proposición 072 de 2018, p. 4.
3
Dirección para la Sustitución de Cultivos Ilícitos de la Presidencia de la República (2018). Respuesta a la
proposición 072 de 2018, p. 4.
4
Ministerio de Defensa Nacional (2018). Respuesta a la proposición 072 de 2018, p. 5.
De los 116 procesos que ya fueron fallados, el Ministerio de Defensa perdió 70 por daños
antijurídicos causados a habitantes de departamentos como Huila, Caquetá y Nariño, lo que
representa el pago de más18 mil millones de pesos en condenas5.

Efectividad:

El 68,4% de las aspersiones aéreas se presentaron en Caquetá, Guaviare, Nariño, Norte


de Santander y Putumayo. Sin embargo, a 2017 estos cinco departamentos tenían más de 120
mil hectáreas de coca (lo que significa el 70% del total de cultivos en el país).

Daños a la salud:

La política concentrada en los cultivos además de ser inefectiva ha causado daños en la


salud de las personas de este programa, daños investigados por Camacho y Mejía, quienes
concluyeron que, para el caso de las consultas por daños dermatológicos y problemas
respiratorios, las zonas que estaban dentro del perímetro de un kilómetro cercano a un punto
de fumigación tenían un aumento de casos de 0,35% y 0,4% respectivamente.

La fumigación aérea está relacionada un aumento de 2,9% en la tasa de abortos


espontáneos. En el caso de los municipios que tienen más altos niveles de fumigación aérea
la tasa de abortos subió a 8,7%.

Costos de las erradicaciones manuales:

Para la Dirección para la Sustitución de Cultivos Ilícitos de la Presidencia de la República el


costo promedio de erradicar una hectárea de coca manualmente entre los años 2005 y
2014 fue de 23 millones6, lo que significa que en el mismo período el Gobierno Nacional se
gastó 7,9 billones de pesos en erradicación manual. El presupuesto asignado al SENA en
2018 fue de 3.3 billones de pesos7.

Política de sustitución:

Durante los años de 2013 a 2015, el Estado colombiano invirtió en promedio 316 mil
millones de pesos por año en desarrollo alternativo, lo que equivale a un promedio de
28% de los recursos destinados en cada año a la política de drogas8.

Impulso al desarrollo:

5
Ibid., p. 5.
6
Dirección para la Sustitución de Cultivos Ilícitos de la Presidencia de la República (2018). Respuesta a la
proposición 072 de 2018, p. 4.
7
http://www.sena.edu.co/es-co/transparencia/Lists/Presupuesto/infor_ejecu_presupu_2018.pdf.
8
FIP - Fedesarrollo, Rico, D., & Zapata, J. (2018). Informe del gasto del gobierno de Colombia en lucha
antidrogas 2013 - 2015 (p. 130). Bogotá D.C.: FIP - Fedesarrollo. Recuperado de
https://www.repository.fedesarrollo.org.co/handle/11445/3609, p. 12.
De acuerdo con la FIP, el 57% de las familias que viven en zonas de cultivos de coca se
encuentran en situación de pobreza monetaria. El ingreso promedio mensual neto por
hectárea de un cultivador de coca es de $410.541 es decir, el 56% de un salario mínimo.

El Departamento Nacional de Planeación encontró en 2016 que 58% de los municipios con
coca presentan una conectividad deficiente, lo cual quiere decir que no tienen vías
terciarias que faciliten la comercialización de productos.

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