DERECHO AMBIENTAL

En la época que la expresión medio ambiente se incorporó a los usos de la lengua española,
las palabras medio y ambiente no eran estrictamente sinónimos, pero el primero de ellos
estaba implicado en el segundo. Así, la expresión medio ambiente tenía sólo una redundancia
interna. La palabra ambiente se utiliza para designar genéricamente todos los sistemas
posibles dentro de los cuales se integran los organismos vivos. Estos organismos se presentan
como sistemas.

Los sistemas del

medio ambiente

Sistema Sistema Sistema Sistema

atmosférico hídrico lítico (rocas edáfico
(aire) (agua) y minerales) (suelos)

Sistema Biótico
(animales y plantas)

ELEMENTOS

1. Natural. Se preocupa de los seres vivos y los abióticos.

2. Artificial. Por ejemplo, las ciudades

3. Social. Es el tejido social de la comunidad que habita

la tierra.

MÓDULO EDUCATIVO NOCIONES DE DERECHO AMBIENTAL (MINISTERIO

PÚBLICO)

En cuanto a la expresión Derecho Ambiental, se utiliza para denominar el conjunto de las

normas jurídicas que regulan las cuestiones ambientales y la ciencia jurídica que se ocupa
de tales normas.
Raúl Brañes, define el derecho ambiental:

“Es el conjunto de normas jurídicas que regulan las conductas humanas que pueden influir
de una manera relevante en los procesos de interacción que tienen lugar entre los sistemas
de organismos vivos y sus sistemas de ambiente mediante la generación de efectos de los
que se espera una modificación significativa de las condiciones de existencia de dichos
organismos.”

CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO AMBIENTAL

Multidisciplinariedad Vocación
o componente universalista.
reglado.

La preeminencia de
los intereses Carácter preventivo.
colectivos.

El principio de quien contamina paga

Principio de precaución

El Principio de Igualdad
Principios generales del
derecho ambiental

El principio del Derecho al Desarrollo

Sostenible

El principio de Soberanía Estatal sobre

los Recursos Naturales Propios

El Principio de no interferencia

El Principio de Responsabilidad
Compartida

El Principio de Cooperación
Internacional
DENTRO DE LAS FUENTES DE DERECHO FORMAL:
Doctrinariamente, algunos autores han establecido como fuentes del derecho:
La ley, la doctrina, jurisprudencia, y la costumbre.
La Ley del Organismo Judicial, estipula que la única fuente del derecho es la Ley.
En algunos países, la Carta Magna o Constitución Política de la República, en el caso de
Portugal, Grecia y otros. Que carecen de previsión de texto constitucional: numerosas
resoluciones de la Asamblea General de la Naciones Unidas y Acuerdos Internacionales.

La Doctrina: Se produce a través del conjunto de opiniones o criterios sustentados por los
juristas o estudiosos del derecho ambiental, que resulta del estudio de las instituciones
jurídicas o de las normas de derecho positivo.
Con el fin de comentarlas y estudiarlas, Es decir que la doctrina son los estudios de carácter
científico de los juristas.
Los problemas ambientales producen consecuencias globales, que no circunscriben a
delimitaciones territoriales de tipo político, debido al carácter transfronterizo de los daños.
Martín Mateo, indica que la protección de los elementos es materia que frecuentemente
rebasa los límites territoriales en el que ejerce jurisdicción.
La soberanía en el uso de los recursos debe tener presente las consecuencias que pueda tener
para otros Estados y para el planeta. Un estudio cuidadoso establecería la existencia de
jurisprudencia internacional.

La Costumbre: Es la norma de conducta nacida en la práctica social y considerada como

obligatoria por la comunidad. La Ley del Organismo Judicial estipula que la costumbre regirá
sólo en defecto de la ley aplicable o por delegación de la ley, siempre que no sea contraria a
la moral o al orden público y que resulte probada.

El Convenio 169 de la OIT, en su artículo 4 establece que los pueblos indígenas y triviales
deberán adoptarse las medidas especiales que se precisen para salvaguardar las personas, las
instituciones, los bienes y el trabajo, las culturas y el medio ambiente de los pueblos
interesados. Asimismo, el artículo 8 establece que al aplicar la legislación nacional a los
pueblos interesados deberán tomarse debidamente en consideración sus costumbres o su
derecho consuetudinario.

DECLARACION DE ESTOCOLMO (1972)

Es un conjunto de 106 Recomendaciones y 24 Principios que abogan por el derecho al
desarrollo sustentable y a la protección y conservación del medio ambiente.

¿Que es la Declaración de Estocolmo?

Esta Declaración fue emitida por Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio
Ambiente Humano llevada a cabo en Estocolmo, Suecia del 5 al 16 de junio de 1972 a donde
asistieron 113 países y se debate por primera vez la problemática del medio ambiente
haciendo resaltar la importancia del mismo para el ser humano y los demás seres vivos.
 Principios
La Declaración de Estocolmo de 1972, consagra los principios siguientes:

El Principio de Sobrepoblación:
" Principio 16. — En las regiones en que existe el riesgo de que la tasa de crecimiento
demográfico o las concentraciones excesivas de población perjudiquen al medio o al
desarrollo. "

Principio de Igualdad:
En materia ambiental todos los Estados son iguales en deberes y derechos.
" El medio ambiente y los recursos naturales constituyen patrimonio de la Nación, su
protección y aprovechamiento se encuentran regidos por la Ley y son de orden público. "

Principio de No Interferencia: Implica la obligación de los Estados de no perjudicar con sus

actividades al medio ambiente de otros Estados.

Principio de responsabilidades compartidas: Obliga a los Estados a asumir su responsabilidad

internacional cuando con sus actos dañen la ecología de otro Estado.

Principio de Cooperación Internacional: Este principio debe guiar a los Estados en todas las
actividades relacionadas al medio ambiente, teniendo en cuenta los intereses
correspondientes de los demás Estados.

La Declaración de Estocolmo también expresa la convicción común de guiarse por otros

principios como por ejemplo:

“El hombre tiene el derecho a la libertad, la igualdad y el disfrute de condiciones de vida.” (Principio 1).
Que “los recursos naturales…deben preservarse en beneficio de las generaciones presentes y futuras” (Principio
2).
Que “debe ponerse fin a la descarga de sustancias tóxicas… que el medio no pueda neutralizarlas” (Principio
6).
Que “los Estados deben tomar las medidas para impedir la contaminación de los mares...” (Principio 7).
Que “debe confiarse a las instituciones nacionales la tarea de planificar, administrar o controlar la utilización
de los recursos ambientales de los Estados con el fin de mejorar la calidad del medio.”(Principio 17).
Que “…se debe utilizar la ciencia y la tecnología para combatir los riesgos que amenazan al medio…” (Principio
18).
Que “es indispensable la educación en cuestiones ambientales” (Principio 19).
Que toda persona podrá obtener una indemnización cuando su medio ambiente haya sido objeto de daño o
deterioro (Principio 23).
Ventajas
Esta conferencia es importante porque exhorta por primera vez a los Estados que las
Recomendaciones y Principios deben ser introducidos en el ordenamiento jurídico de cada
Estado.

Desventajas
Hay que hacer notar que los países en vías de desarrollo no salen bien parados en la
Declaración de Estocolmo ya que pareciera sugerir que el subdesarrollo es el causante de los
males ecológicos.
" En los países en desarrollo, la mayoría de los problemas ambientales están motivados por
el subdesarrollo. " (Declaración de Estocolmo, I. Proclama, párrafo 9)

" El crecimiento natural de la población plantea continuamente problemas relativos a la

preservación del medio, y se deben adoptar normas y medidas apropiadas, según proceda,
para hacer frente a esos problemas. "(Declaración de Estocolmo, I. Proclama, párrafo 14)
Sudamérica tiene el mayor crecimiento poblacional, ¿Tendrá que plantearse un programa de
no tener más hijos? Se está diciendo que ¿A mayor población, mayor destrucción del medio
ambiente? ¿Acaso no es el hombre quien crea riqueza? Entonces si vamos a limitar el
crecimiento poblacional, ¿a quien beneficiara la conservación del medio ambiente? ¿Acaso
no es para el mismo ser humano?
El hombre es a la vez obra y artífice del medio que lo rodea, el cual le da el sustento material
y le brinda la oportunidad de desarrollarse intelectual, moral, social y espiritualmente.
Medio ambiente. Es el “sistema global constituido por elementos naturales y artificiales de
naturaleza física, química o biológica, socioculturales y sus interacciones, en permanente
modificación por la acción humana o natural que rige y condiciona la existencia y desarrollo
de la vida en sus múltiples manifestaciones”
Subdesarrollo o País en Vías De Desarrollo. Situación de un país o región que no alcanza
determinados niveles económicos, sociales, culturales, etc. Las Teorías sociológicas del
subdesarrollo dicen que hay subdesarrollo por: dependencia económica hacia otros países,
altas tasas de crecimiento demográfico, distribución desigual de la renta, destacada
participación del capital extranjero en las industrias básicas o baja representación política del
campesinado y del grupo mayoritario de población.

LOS ESTADOS PARTES EN LA PRESENTE CONVENCIÓN

Considerando la función fundamental de los tratados en la historia de las relaciones
internacionales;
Reconociendo la importancia cada vez mayor de los tratados como fuente del derecho
internacional y como medio de desarrollar la cooperación pacífica entre las naciones, sean
cuales fueren sus regímenes constitucionales y sociales:

Advirtiendo que los principios del libre consentimiento y de la buena fe y la norma "pacta
sunt servanda" están universalmente reconocidos.

Teniendo presentes los principios de derecho internacional incorporados en la Carta de las

Naciones Unidas, tales como los principios de la igualdad de derechos y de la libre
 determinación de los pueblos, de la igualdad soberana y la independencia de todos los
Estados.

Afirmando que las normas de derecho internacional consuetudinario continuaran rigiendo las
cuestiones no reguladas en las disposiciones de la presente Convención,
Han convenido lo siguiente:

1. Alcance de la
presente Convención.

2. Términos empleados.
a) se entiende por "tratado" un
acuerdo internacional celebrado
por escrito entre Estados y regido
por el derecho internacional.
b) se entiende por "ratificación",
"aceptación", "aprobación" y
"adhesión", según el caso, el acto
internacional así denominado por
c) se entiende por "plenos el cual un Estado.
poderes" un documento que emana
de la autoridad competente de un
Estado.

d) se entiende por "reserva" una

declaración unilateral, cualquiera que
sea su enunciado o denominación, hecha
por un Estado al firmar, ratificar, aceptar
e) se entiende por un "Estado o aprobar un tratado.
negociador" un Estado que ha
participado en la elaboración y adopción
del texto del tratado.

f) se entiende por "Estado contratante"

un Estado que ha consentido en
obligarse por el tratado, haya o no
g) se entiende por "parte" un Estado que entrado en vigor el tratado.
ha consentido en obligarse por el tratado
y con respecto al cual el tratado esta en
vigor.

h) se entiende por "Tercer Estado" un

Estado que no es parte en el tratado

i) se entiende por "organización

internacional" una organización
intergubernamental
 CUMBRE DE RIO DE
ALIANZA JANEIRO 1992
CENTROAMERICANA
PARA EL DESARROLLO
SOSTENIBLE
Protocolo de
Kioto

CONVENCIÓN
MARCO DE LAS
NACIONES UNIDAS
SOBRE EL CAMBIO
CLIMÁTICO CUMBRE DE LA
TIERRA DE
JOHANNESBURGO

LOS COP
Los Contaminantes
Orgánicos
Persistentes

CONVENCION PARA LA
PROTECCION Y EL
DESARROLLO DEL MEDIO
MARINO EN LA REGION DEL
GRAN CARIBE

CONVENCIÓN
CONVENIO INTERNACIONAL INTERNACIONAL DE
SOBRE RESPONSABILIDAD PROTECCIÓN
CIVIL POR DAÑOS DEBIDOS A
LA CONTAMINACIÓN DE LAS
FITOSANITARIA
AGUAS DEL MAR POR
HIDROCARBUROS, HECHO EN
BRUSELAS EN 29 DE
NOVIEMBRE DE 1969
 DECLARACION DE ESTOCOLMO, 1972
I. Proclama que:
El hombre es a la vez obra y artífice del medio que lo rodea, el cual le da el sustento material
y le brinda la oportunidad de desarrollarse intelectual, moral, social y espiritualmente.
En la larga y tortuosa evolución de la raza humana en este planeta se ha llegado a una etapa
en que, gracias a la rápida aceleración de la ciencia y la tecnología, el hombre ha adquirido
el poder de transformar, de innumerables maneras y en una escala sin precedentes, cuanto lo
rodea.
Los dos aspectos del medio humano, el natural y el artificial, son esenciales para el bienestar
del hombre y para el goce de los derechos humanos fundamentales, incluso el derecho a la
vida misma.
La protección y mejoramiento del medio humano es una cuestión fundamental que afecta al
bienestar de los pueblos y al desarrollo económico del mundo entero, un deseo urgente de
los pueblos de todo el mundo y un deber de todos los gobiernos.
El hombre debe hacer constantemente recapitulación de su experiencia y continuar
descubriendo, inventando, creando y progresando.
Hemos llegado a un momento de la historia en que debemos orientar nuestros actos en todo
el mundo atendiendo con mayor solicitud a las consecuencias que pue-dan tener para el
medio.

II. Principios
Expresa la convicción común de que:

Principio 1
El hombre tiene el derecho fundamental a la libertad, la igualdad y el disfrute de condiciones
de vida adecuadas en un medio de calidad tal que le permita llevar una vida digna y gozar de
bienestar, y tiene la solemne obligación de proteger y mejorar el medio para las generaciones
presentes y futuras.

Principio 2
Los recursos naturales de la tierra, incluidos, el aire, el agua, la tierra, la flora y la fauna.

Principio 3
Debe mantenerse y, siempre que sea posible, restaurarse o mejorarse la capacidad de la tierra
para producir recursos vitales renovables.

Principio 4
El hombre tiene la responsabilidad especial de preservar y administrar juiciosamente el
patrimonio de la flora y la fauna silvestre y su hábitat

Principio 5
Los recursos no renovables de la Tierra deben emplearse de forma que se evite el peligro de
su futuro agotamiento y se asegure que toda la humanidad comparta los beneficios de tal
empleo.
Principio 6
Debe ponerse fin a la descarga de sustancias tóxicas o de otras materias y a la liberación de
calor.

Principio 7
Los Estados deberá tomar todas las medidas posibles para impedir la contaminación de los
mares por sustancias que puedan poner en peligro la salud del hombre.

Principio 8
El desarrollo económico y social es indispensable para asegurar al hombre un ambiente de
vida y trabajo favorable y crear en la Tierra las condiciones necesarias para mejorar la calidad
de la vida.

Principio 9
Las deficiencias del medio originadas por las condiciones del subdesarrollo y los desastres
naturales plantean graves problemas.

Principio 10
Para los países en desarrollo, la estabilidad de los precios y la obtención de ingresos
adecuados de los productos básicos.

Principio 11
Las políticas ambientales de todos los Estados deberían estar encaminadas a aumentar el
potencial de crecimiento actual o futuro de los países en desarrollo y no deberían coartar ese
potencial ni obstaculizar el logro de mejo-res condiciones de vida para todos.

Principio 12
Deberían destinarse recursos a la conservación y mejoramiento del medio, teniendo en cuenta
las circunstancias y las necesidades especiales.

Principio 14
La planificación racional constituye un instrumento indispensable para conciliar las
diferencias que puedan surgir entre las exigencias del desarrollo y las necesidades de proteger
y mejorar el medio.

Principio 15
Debe aplicarse la planificación a los asentamientos huma-nos y a la urbanización con miras
a evitar repercusiones perjudiciales sobre el medio.

Principio 16
En las regiones en que existe el riesgo de que la tasa de crecimiento demográfico o las
concentraciones excesivas de población perjudiquen al medio o al desarrollo.

Principio 17
Debe confiarse a las instituciones nacionales competentes la tarea de planificar, administrar
o controlar la utilización de los recursos ambientales de los Estados con el fin de mejorar la
calidad del medio.
Principio 18
Como parte de su contribución al desarrollo económico y social, se debe utilizar la ciencia y
la tecnología para descubrir, evitar y combatir los riesgos que amenazan al medio, para
solucionar los problemas ambientales y por el bien común de la humanidad.

Principio 19
Es indispensable una labor de educación en cuestiones ambientales, dirigida tanto a las
generaciones jóvenes como a los adultos.

Principio 20
Se deben fomentar en todos los países en desarrollo, la investigación y el desarrollo
científicos referentes a los problemas ambientales.

Principio 21
De conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y con los Principios del derecho
internacional

Principio 22
Los Estados deben cooperar para continuar desarrollando el derecho internacional en lo que
se refiere a la responsabilidad y a la indemnización a las víctimas de la contaminación y otros
daños ambientales que las actividades realizadas dentro de la jurisdicción o bajo el control
de tales Estados causen en zonas situadas fuera de su jurisdicción.

Principio 23
Toda persona, de conformidad con la legislación nacional, tendrá la oportunidad de
participar, individual o colectivamente, en el proceso de preparación de las decisiones que
conciernen directamente a su medio ambiente y, cuando éste haya sido objeto de daño o
deterioro, podrá ejercer los recursos necesarios para obtener una indemnización.

Principio 24
Incumbe a toda persona actuar de conformidad con lo dispuesto en la presente Carta. Toda
persona, actuando individual o colectivamente, o en el marco de su participación en la vida
política, procurará que se alcancen y se observen los objetivos y las disposiciones de la
presente Carta.
Universidad Rural de Guatemala
Facultad de Agronomía
Legislación Ambiental
Lic. Carlos Colindres
Noveno semestre

Primera Entrega
Texto Paralelo

José Cruz Caal

Carne: 140690011
Fecha de entrega 09-03-2019