Anda di halaman 1dari 87

KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA

MARKAS BESAR

BUKU SAKU POLRI


PENGAMANAN DAN PENYIDIKAN
TINDAK PIDANA PEMILIHAN
2018

POLRI SIAP KAWAL DEMOKRASI


SAMBUTAN KAPOLRI

Assalamualaikum wr. wb.


Salam Sejahtera Bagi Kita Semua
Seraya memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah SWT, Tuhan
yang Maha Esa, saya menyambut baik diterbitkannya buku
saku tentang "PENGAMANAN DAN PENYIDIKAN TINDAK
PIDANA PEMILIHAN 2017" yang disusun untuk pedoman dan
panduan bagi seluruh anggota Polri dalam mengawal Pemilihan
Kepala Daerah. BIODATA
Tahun 2017 bangsa Indonesia akan melanjutkan pesta
demokrasi melaksanakan Pemilihan Kepala Daerah secara
serentak
NAMA pada 101: daerah pemilihan. Pelaksanaan Pilkada
...............................................................
serentak ini tentunya akan mempengaruhi peningkatan suhu
PANGKAT
politik / NRP
di dalam : ...............................................................
negeri, serta berimplikasi pula pada kondisi
keamanan
JABATAN dan ketertiban masyarakat. Untuk itu, sebagai
: ...............................................................
institusi yang bertanggungjawab di bidang keamanan. maka
KESATUAN
diperlukan : ...............................................................
respon yang cepat, tepat, terukur, dan proporsional
dariALAMAT
Polri. Upaya ini :harus dilandasi dengan pengetahuan dan
...............................................................
wawasan tentang pelaksanaan Pilkada.
...............................................................
Buku saku ini memberikan gambaran yang jelas terkait
NO. HP kegiatan dan
rangkaian : ...............................................................
time line Pilkada serentak 2017, serta

iv
iv
KATAPENGANTAR
KATA PENGANTAR

Dalam rangka menghadapi Pemilihan tahun 2017, Polri akan


Dalam
mengawal
jenis danrangka
proses
mekanismemenghadapi
demokrasi Pemilihan
penanganan tahun 2018,
yaitu pelanggaran
pelaksanaan Polri yang
Pemilihan
Pilkada, akan
di
mengawal
101
dapat daerah, proses
dijadikan dalam demokrasi
dasar rangka
bertindakyaitu pelaksanaan
meningkatkan
bagi anggota Pemilihan
pelayanan
Polri di 171
kepada
di lapangan
daerah,
masyarakat
agar dalam
memiliki dan rangka meningkatkan
penegakkan
kesamaan hukum,
persepsi pelayanan
dan disusunlah kepada
BUKU SAKU
tindakan sehingga mas-
tidak
yarakat
POLRI
salah dan penegakkan
Tentang
dalam menentukan hukum,
PENGAMANANlangkahdisusunlah
DAN BUKU SAKU
taktis PENYIDIKAN
kepolisian pada POLRI
TINDAK
setiap
Tentang PEMILIHAN
PIDANA
tahapan PENGAMANAN
yang 2017.
ada, termasuk DANdalamPENYIDIKAN
menangani TINDAK PIDANA
kasus-kasus
PEMILIHAN
tindak pidana2018.
Buku Saku inipemilihan melalui wadah
disusun dengan bahasa Sentra Gakkumdu.
yang sederhana,
Dengan
Buku Saku
disertai demikian,
ini disusun
dengan diharapkan
gambardengan
dengan pelaksanaan
bahasa Pilkada dipahami
yang sederhana,
harapan mudah serentak
disertai
tahun
dengan
oleh 2017
anggota dapat
gambar berjalan
dengan
Polri yang dengan
harapan aman,dipahami
mudah
melaksanakan lancar, tertib, damai
oleh anggota
Pengamanan dan
Polrikondusif.
dan yang melaksanakan
Penyidikan Tindak Pidana Pengamanan
Pemilihandan padaPenyidikan
tahun Tindak
2017
Pidana Pemilihan
sehingga terdapat Tahunkesamaan2018 persepsi,
sehingga tindakan
terdapat kesamaan
dan pola
Untuk itu, saya menyampaikan penghargaan dan ucapan
persepsi, tindakan
penanganan antaradan satupola penanganan
daerah pemilihan antara satu daerah
dengan daerah
terima
pemilihan kasih
dengan kepada
daerahTim
lainnya.Penyusun yang telah dapat
lainnya.
menyelesaikan buku saku ini di tengah kesibukan
Tim Penyusun berharap buku ini membantu tugas pengamanan tugas sehari-
Tim
hari. Penyusun
Saya berharap,berharap buku polri
seluruh anggota ini membantu tugas
yang terlibat dalam
dan penyidikan.
pengamanan dan penyidikan.
pengamanan pelaksanaan Pilkada Serentak Tahun 2017, dapat
Selamat Bertugas
memanfaatkan
Selamat Bertugas keberadaan buku ini dengan sebaik-baiknya,
sebagai sarana meningkatkanJakarta, pelayanan
20 kepada masyarakat
dan mengawal pesta demokrasi Jakarta,
pada 20 September
Oktober 20172016
KABARESKRIM2017.
Pemilihan POLRI
Akhirnya, semoga buku ini menjadi bacaan yang
KABARESKRIM bermanfaat
POLRI
dan berdaya guna bagi semua pihak. Demikian sambutan saya,
semoga Allah SWT senantiasa memberikan bimbingan dan
perlindungan-Nya kepada kita sekalian, dalam melaksanakan
Drs. ARI DONO SUKMANTO, SH
KOMISARIS JENDERAL POLISI
viii
v
SAMBUTANKAPOLRI
SAMBUTAN KAPOLRI

Assalamualaikum wr.
Assalamualaikum wr. wb.
wb.
Salam Sejahtera Bagi Kita
Salam Sejahtera Bagi KitaSemua.
Semua
Seraya memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah SWT, Tuhan
Seraya memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah SWT, Tuhan
yang Maha Esa, saya menyambut baik diterbitkannya buku
yang Maha Esa, saya menyambut baik diterbitkannya buku
saku tentang “PENGAMANAN DAN PENYIDIKAN TINDAK
saku tentang "PENGAMANAN DAN PENYIDIKAN TINDAK
PIDANA PEMILIHAN 2018” yang disusun untuk pedoman
PIDANA PEMILIHAN 2017" yang disusun untuk pedoman dan
dan panduan bagi seluruh anggota Polri dalam mengawal
panduan
Pemilihanbagi seluruh
Kepala anggota Polri dalam mengawal Pemilihan
Daerah.
Kepala Daerah.
Tahun 2018 bangsa Indonesia akan melanjutkan pesta
Tahun 2017melaksanakan
demokrasi bangsa Indonesia
Pemilihanakan melanjutkan
Kepala Daerah secara pesta
demokrasi
serentak pada melaksanakan
171 daerahPemilihan
pemilihan. Kepala Daerah
Pelaksanaan secara
Pilkada
serentak
serentakpada 101 daerah
ini tentunya pemilihan. Pelaksanaan
akan mempengaruhi peningkatan suhuPilkada
serentak
politik diinidalam
tentunya
negeri,akan
sertamempengaruhi
berimplikasi pulapeningkatan
pada kondisi suhu
politik di dalam
keamanan dan negeri, serta
ketertiban berimplikasi
masyarakat. pulaitu,
Untuk pada kondisi
sebagai
institusi yang
keamanan danbertanggungjawab di bidang Untuk
ketertiban masyarakat. keamanan,itu, maka
sebagai
diperlukan
institusi yang respon yang cepat, tepat,
bertanggungjawab di terukur,
bidangdan proporsional
keamanan. maka
dari Polri. respon
diperlukan Upaya ini harus
yang dilandasi
cepat, tepat,dengan pengetahuan
terukur, dan
dan proporsional
wawasan
dari tentanginipelaksanaan
Polri. Upaya Pemilihan.
harus dilandasi dengan pengetahuan dan
wawasan tentang pelaksanaan Pilkada.
Buku saku ini memberikan gambaran yang jelas terkait
rangkaian
Buku saku kegiatan dan time line
ini memberikan Pemilihanyang
gambaran Serentak
jelas2018,
terkait
serta jeniskegiatan
rangkaian dan mekanisme
dan timepenanganan
line Pilkadapelanggaran
serentak 2017, Pidanaserta

vi
iv
DAFTAR ISI

KATA
jenis danPENGANTAR......................................................
mekanisme penanganan pelanggaran Pilkada, v yang
SAMBUTAN
dapat dijadikanKAPOLRI. .................................................
dasar bertindak bagi anggota Polri di lapangan vi
DAFTAR ISI................................................................. ix
agar memiliki kesamaan persepsi dan tindakan sehingga tidak
TRI BRATA & CATUR PRASETYA................................. 1
salah dalam menentukan langkah taktis kepolisian pada setiap
NETRALITAS POLISI.................................................... 2
tahapan yang ada, termasuk dalam menangani kasus-kasus
DAERAH PEMILIHAN................................................... 4
tindak pidana pemilihan melalui wadah Sentra Gakkumdu.
DAERAH PEMILIHAN................................................... 6
Dengan demikian, diharapkan
PENYELENGGARAAN pelaksanaan Pilkada serentak
PEMILIHAN............................... 7
tahun 2017 dapat
TAHAPAN berjalan
PEMILIHAN dengan aman, lancar, tertib, damai
2018........................................ 8
danHAK
kondusif.
MEMILIH............................................................. 10
PERSYARATAN
Untuk itu, saya CALON. ...............................................
menyampaikan penghargaan dan ucapan 11
SURATkasih
terima KETERANGAN.................................................
kepada Tim Penyusun yang telah 12 dapat
SURAT KETERANGAN.................................................
menyelesaikan buku saku ini di tengah kesibukan tugas sehari- 13
DISTRIBUSI PERLENGKAPAN PEMILIHAN................... 14
hari. Saya berharap, seluruh anggota polri yang terlibat dalam
PAM PENCETAKAN SURAT SUARA.............................. 16
pengamanan pelaksanaan Pilkada Serentak Tahun 2017, dapat
TPS............................................................................ 17
memanfaatkan keberadaan buku ini dengan sebaik-baiknya,
PAM TPS.................................................................... 18
sebagai sarana meningkatkan pelayanan kepada masyarakat
PAM KOTAK SUARA.................................................... 19
danPENYELESAIAN
mengawal pesta demokrasi pada Pemilihan 2017. 20
PEMILIHAN........................................
ASAS HUKUM PIDANA.
Akhirnya, semoga buku ini ...............................................
menjadi bacaan yang bermanfaat 22
danDASAR
berdayaHUKUM
guna bagiSIDIK.................................................
semua pihak. Demikian sambutan 23 saya,
JENIS PIDANA
semoga Allah SWT PEMILIHAN..........................................
senantiasa memberikan bimbingan 24 dan
TREN PIDANA PEMILIHAN
perlindungan-Nya kepada kita 2015.................................
sekalian, dalam melaksanakan 26
TREN PIDANA PEMILIHAN 2017................................. 27

ixv
SAMBUTAN KAPOLRI

TREN PIDANA PEMILIHAN 2017................................. 28


Assalamualaikum
PENYELESAIAN TP wr. wb.
. PEMILIHAN. .................................. 29
PENYELESAIAN
Salam Sejahtera Bagi TP. PEMILIHAN.
Kita Semua .................................. 30
PENYELESAIAN TP. PEMILIHAN................................... 31
ALUR memanjatkan
Seraya PENYELESAIAN pujiPERKARA.
syukur ke ................................
hadirat Allah SWT, 32 Tuhan
SENTRA
yang MahaGAKKUMDU..................................................
Esa, saya menyambut baik diterbitkannya 33 buku
PERATURAN
saku tentang BERSAMA
"PENGAMANAN SENTRADAN GAKKUMDU.
PENYIDIKAN ............TINDAK
34
PERATURAN
PIDANA BERSAMA
PEMILIHAN 2017" SENTRA GAKKUMDU.
yang disusun untuk............
pedoman 36dan
PIAGAMbagi
panduan BANDUNG.
seluruh.anggota
...................................................
Polri dalam mengawal Pemilihan 37
KAMPANYE.
Kepala Daerah. ................................................................ 38
MATERI & METODE KAMPANYE.................................. 39
Tahun
LARANGAN2017 KAMPANYE..............................................
bangsa Indonesia akan melanjutkan 40 pesta
demokrasi
LARANGAN melaksanakan Pemilihan Kepala Daerah secara
BAGI PASLON.......................................... 41
serentak
LARANGAN padaUNTUNGKAN/RUGIKAN
101 daerah pemilihan. Pelaksanaan Pilkada
PASLON.............. 42
serentak ini tentunya
DANA KAMPANYE. akan mempengaruhi peningkatan 43
...................................................... suhu
DANAdiKAMPANYE.
politik dalam negeri, ......................................................
serta berimplikasi pula pada kondisi 44
BLACK CAMPAIGN.
keamanan .....................................................
dan ketertiban masyarakat. Untuk itu, sebagai 45
MONEYyang
institusi POLITIC. .........................................................
bertanggungjawab di bidang keamanan. 46 maka
MAHAR POLITIK.........................................................
diperlukan respon yang cepat, tepat, terukur, dan proporsional 47
CATATAN
dari PENTING.
Polri. Upaya ini .harus
....................................................
dilandasi dengan pengetahuan 48dan
TP. PEMILIHAN.
wawasan tentang...........................................................
pelaksanaan Pilkada. 50

Buku saku ini memberikan gambaran yang jelas terkait


rangkaian kegiatan dan time line Pilkada serentak 2017, serta

ivx
TRITRI
BRATA &&
BRATA CATUR
CATURPRASETYA
PRASETYA

TRI BRATA
jenis dan mekanisme penanganan pelanggaran Pilkada, yang
KAMI POLISI INDONESIA
dapat dijadikan dasar bertindak bagi anggota Polri di lapangan
agar
1. memiliki KEPADA
BERBAKTI kesamaan persepsi
NUSA DAN dan
BANGSAtindakan sehingga
DENGAN PENUHtidak
salah dalam menentukan
KETAKWAAN TERHADAP langkah
TUHAN taktis
YANG kepolisian pada setiap
MAHA ESA.
tahapan yang ada, termasuk dalam menangani kasus-kasus
2. MENJUNJUNG TINGGI KEBENARAN, KEADILAN DAN
tindak pidana pemilihan melalui wadah Sentra Gakkumdu.
KEMANUSIAN DALAM MENEGAKKAN HUKUM NEGARA
Dengan demikian,
KESATUAN diharapkan
REPUBLIK pelaksanaan
INDONESIA Pilkada serentak
YANG BERDASARKAN
tahun 2017 dapat
PANCASILA DANberjalan dengan aman, lancar, tertib, damai
UUD 1945.
dan kondusif.
3. SENANTIASA MELINDUNGI, MENGAYOMI DAN
MELAYANI
Untuk MASYARAKAT
itu, saya menyampaikan DENGAN KEIKHLASAN
penghargaan danUNTUK
ucapan
MEWUJUDKAN
terima KEAMANAN
kasih kepada DAN KETERTIBAN.
Tim Penyusun yang telah dapat
menyelesaikan buku saku ini di tengah kesibukan tugas sehari-
CATUR
hari. Saya berharap, seluruhPRASETYA
anggota polri yang terlibat dalam
pengamanan pelaksanaan Pilkada Serentak Tahun 2017, dapat
BEBAGAI
memanfaatkan INSAN BHAYANGKARA
keberadaan KEHORMATAN
buku ini dengan SAYA
sebaik-baiknya,
ADALAH BERKORBAN
sebagai sarana DEMI MASYARAKAT,
meningkatkan pelayanan kepada BANGSA DAN
masyarakat
NEGARA UNTUK:
dan mengawal pesta demokrasi pada Pemilihan 2017.
1. MENIADAKAN SEGALA BENTUK GANGGUAN KEAMANAN
Akhirnya, semoga buku ini menjadi bacaan yang bermanfaat
2.
danMENJAGA KEAMANAN
berdaya guna bagi semuaJIWA RAGA
pihak. HARTAsambutan
Demikian BENDA DANsaya,
HAK ASASI
semoga Allah MANUSIA
SWT senantiasa memberikan bimbingan dan
3. MENJAMIN KEPASTIAN
perlindungan-Nya BERDASARKAN
kepada kita sekalian, dalamHUKUM
melaksanakan
4. MEMELIHARA PERASAAN TENTRAM DAN DAMAI

11v
SAMBUTAN KAPOLRI
NETRALITAS POLISI

PSL 30 AYAT (4) BERBUNYI:


UUD 1945
Assalamualaikum wr. wb. SEBAGAI
POLRI ALAT NEGARA YANG
MENJAGA KEAMANAN DAN KETERTIBAN
Salam Sejahtera Bagi Kita Semua
MASYARAKAT BERTUGAS MELINDUNGI,
MENGAYOMI, MELAYANI MASYARAKAT SERTA
Seraya memanjatkan puji syukurHUKUM;
MENEGAKKAN ke hadirat Allah SWT, Tuhan
yang Maha Esa, saya menyambut baik diterbitkannya buku
TAPtentang
saku MPR "PENGAMANAN
PASAL 10 BERBUNYI:
DAN PENYIDIKAN TINDAK
NO VII /2000 KEIKUTSERTAAN POLRI DALAM PENYELENG-
PIDANA PEMILIHAN 2017" yang
GARAAN NEGARA: disusun untuk pedoman dan
PERAN TNI
panduan bagi seluruh
& POLRI anggota
POLRI Polri NETRAL
BERSIKAP dalam mengawal Pemilihan
DALAM KEHIDUPAN
Kepala Daerah. POLITIK DAN TIDAK MELIBATKAN DIRI PADA
KEGIATAN POLITIK PRAKTIS, ANGGOTA POLRI
Tahun 2017 bangsa TIDAKIndonesia
MENGGUNAKANakan HAK MEMILIH DAN
melanjutkan pesta
DIPILIH. KEIKUTSERTAAN POLRI DALAM
demokrasi melaksanakan Pemilihan Kepala Daerah
MENENTUKAN ARAH KEBIJAKAN NASIONAL secara
serentak pada 101DISALURKAN
daerah pemilihan.
MELALUI Pelaksanaan
MPR PALING Pilkada
LAMA
serentak ini tentunyaS.D.akan
TH mempengaruhi
2009, ANGGOTApeningkatan
POLRI DAPAT
suhu
MENDUDUKI JABATAN DI LUAR KEPOLISIAN
politik di dalam negeri,
SETELAHserta MENGUNDURKAN
berimplikasi pula pada
DIRI kondisi
ATAU
keamanan dan ketertiban masyarakat.
PENSIUN DARI Untuk itu, sebagai
DINAS KEPOLISIAN
institusi yang bertanggungjawab di bidang keamanan. maka
diperlukan
UU respon yang
NO. 2 /2002 PSL 28cepat, tepat, terukur, dan proporsional
BERBUNYI:
TTG
dari POLRI
Polri. Upaya iniPOLRI
harusBERSIKAP
dilandasiNETRAL
denganDALAM KEHIDUPAN
pengetahuan dan
POLITIK DAN TIDAK MELIBATKAN DIRI DALAM
wawasan tentang pelaksanaan Pilkada.
KEHIDUPAN POLITIK PRAKTIS, ANGGOTA
POLRI TIDAK MENGGUNAKAN HAK MEMILIH
Buku saku ini memberikan
DAN DIPILIH,gambaran
ANGGOTAyang jelas DAPAT
POLRI terkait
rangkaian kegiatan MENDUDUKI
dan time lineJABATAN
Pilkada serentak 2017, serta
DILUAR KEPOLISIAN
SETELAH MENGUNDURKAN DIRI ATAU
PENSIUN DARI DINAS KEPOLISIAN;

iv2
UU NO 10 / 2016
jenis dan mekanisme penanganan pelanggaran Pilkada, yang
dapat
PSL 7 dijadikan dasarT:bertindak bagi anggota Polri di lapangan
AYAT (2) HURUF
agar memilikiSECARA
MENYATAKAN kesamaan persepsi
TERTULIS dan tindakan
PENGUNDURAN sehingga
DIRI SEBAGAI tidak
ANGGOTA
TNI, POLRI,
salah dalam PNS SERTA KEPALA
menentukan DESA
langkah ATAU
taktis SEBUTAN pada
kepolisian LAIN setiap
SEJAK
DITETAPKAN SEBAGAI PASANGAN CALON PESERTA PEMILIHAN;
tahapan yang ada, termasuk dalam menangani kasus-kasus
PSL 70 AYAT (1) HURUF B:
tindak
DALAM pidana pemilihan
KAMPANYE, melaluiCALON
PASANGAN wadah Sentra Gakkumdu.
DILARANG MELIBATKAN:
APARATUR
Dengan SIPIL NEGARA,
demikian, ANGGOTA pelaksanaan
diharapkan POLRI, DAN ANGGOTA
PilkadaTNI;serentak
PSL 892017
tahun AYAT (5) : berjalan dengan aman, lancar, tertib, damai
dapat
PENANGANAN KETENTERAMAN, KETERTIBAN, DAN KEAMANAN DI SETIAP
dan
TPSkondusif.
DILAKSANAKAN OLEH 2 ORANG PETUGAS YANG DITETAPKAN OLEH
PPS.
Untuk
PSL 97:itu, saya menyampaikan penghargaan dan ucapan
terima
AYAT (1):kasih kepada
DALAM Tim Penyusun
HAL TERJADI PELANGGARAN yang KETENTERAMAN,
telah dapat
KETERTIBAN, DAN
menyelesaikan KEAMANAN
buku DALAM
saku ini di PELAKSANAAN
tengah PEMUNGUTAN
kesibukan tugas sehari-
SUARA OLEH ANGGOTA MASYARAKAT ATAU PEMANTAU PEMILIHAN,
hari. SayaKETENTERAMAN,
PETUGAS berharap, seluruh anggotaDAN
KETERTIBAN, polriKEAMANAN
yang terlibat dalam
MELAKUKAN
PENANGANAN SESUAI
pengamanan PROSEDUR
pelaksanaan YANGSerentak
Pilkada TELAH DITETAPKAN;
Tahun 2017, dapat
AYAT (2): DALAM HAL ANGGOTA MASYARAKAT DAN/ATAU PEMANTAU
memanfaatkan
PEMILIHAN TIDAKkeberadaan buku ini dengan
MEMATUHI PENANGANAN YANG sebaik-baiknya,
DILAKUKAN OLEH
sebagai
PETUGASsarana meningkatkan
KETENTERAMAN, pelayanan
KETERTIBAN, kepada masyarakat
DAN KEAMANAN MAKA YANG
BERSANGKUTAN DISERAHKAN KEPADA PETUGAS POLRI.
dan mengawal pesta demokrasi pada Pemilihan 2017.
PASAL 189:
CAGUB, CAWAGUB,
Akhirnya, semoga CABUP
buku, ini
CAWABUP , CAWALI,
menjadi bacaanDAN CAWAWALI
yang YANG
bermanfaat
DENGAN SENGAJA MELIBATKAN PEJABAT BUMN, PEJABAT BUMD, APS,
dan berdaya guna bagi semua pihak. Demikian sambutan
ANGGOTA POLRI, ANGGOTA TNI, DAN KADES ATAU SEBUTAN LAIN/ saya,
LURAH SERTA
semoga AllahPERANGKAT DESA ATAUmemberikan
SWT senantiasa SEBUTAN LAIN/PERANGKAT KEL.
bimbingan dan
SEBAGAIMANA DIMAKSUD DALAM PASAL 70 AYAT (1), DIPIDANA DENGAN
perlindungan-Nya kepada kita sekalian, dalam melaksanakan
PIDANA PENJARA PALING SINGKAT 1 BLN ATAU PALING LAMA 6 BLN
DAN/ATAU DENDA PALING SEDIKIT RP600.000,- ATAU PALING BANYAK
RP6.000.000,-.

3v
SAMBUTAN
DAERAH KAPOLRI
PEMILIHAN

17 PROVINSI:
Sumatera Utara wr. wb.Nusa Tenggara Timur
Assalamualaikum
Riau Kalimantan Barat
Salam Sejahtera
Sumatera SelatanBagi KitaKalimantan
Semua Timur
Lampung
Seraya memanjatkan puji Sulawesi
syukur keSelatan
hadirat Allah SWT, Tuhan
Jawa Maha
yang Sulawesi Tenggara
Barat Esa, saya menyambut baik diterbitkannya buku
Jawa tentang
saku Tengah "PENGAMANAN Maluku DAN PENYIDIKAN TINDAK
Jawa Timur
PIDANA PEMILIHAN 2017" Papua
yang disusun untuk pedoman dan
Bali
panduan Maluku
bagi seluruh anggota PolriUtara
dalam mengawal Pemilihan
Nusa Tenggara Barat
Kepala Daerah.
25 KOTA:
Tahun 2017 bangsa Indonesia akan melanjutkan pesta
Serang
demokrasi Probolinggo
melaksanakan Bau-bau
Pemilihan Kepala Daerah secara
Tangerangpada 101Kediri
serentak daerah pemilihan. Mobagu
Pelaksanaan Pilkada
Bengkuluini tentunya
serentak Madiun
akan mempengaruhi Sawahlunto
peningkatan suhu
Gorontalo
politik Pontianak
di dalam negeri, Padang
serta berimplikasi pula Panjang
pada kondisi
Jambi
keamanan dan ketertiban masyarakat. Pariaman
Palangkaraya Untuk itu, sebagai
Bekasi yang bertanggungjawab
institusi Tarakan Padang
di bidang keamanan. maka
Cirebon respon yang
diperlukan Pangkal Pinang
cepat, Lubuklinggau
tepat, terukur, dan proporsional
Sukabumi
dari Polri. Upaya iniTanjung Pinang dengan
harus dilandasi Pagar Alam
pengetahuan dan
Bandung tentang pelaksanaan
wawasan Tual Pilkada. Prabumulih
Banjar Subulussalam Palembang
Bogor saku ini memberikan
Buku Bima gambaranPadang
yang Sidempuan
jelas terkait
Tegal
rangkaian Palopo
kegiatan dan time line Pilkada serentak 2017, serta
Malang Parepare
Mojokerto Makassar
iv4
116 KABUPATEN:
Acehdan
jenis Selatan Subang
mekanisme penanganan Gianyar
pelanggaran Pilkada, yang
Pidie dijadikan
dapat Jaya Bogor
dasar bertindak bagi anggotaKlungkung
Polri di lapangan
Padang Lawas Utara Garut Lombok Timur
agar memiliki kesamaan persepsi dan tindakan sehingga tidak
Batu Bara Cirebon Lombok Barat
salah dalam
Padang Lawas
menentukan langkah
Ciamis
taktis kepolisian
Sikka
pada setiap
tahapan
Langkat yang ada, termasuk
Banyumasdalam menanganiSumba kasus-kasus
Tengah
tindak pidana pemilihan
Deli Serdang melalui wadah Sentra
Temanggung Nagekeo Gakkumdu.
Dengan
Tapanulidemikian,
Utara diharapkan
Kudus pelaksanaan Rote Pilkada
Ndaoserentak
Dairi 2017 dapat berjalan
tahun Karanganyar Manggarai
dengan aman, lancar, tertib,Timur
damai
Indragiri
dan Hilir
kondusif. Tegal Timor Tengah Selatan
Merangin Magelang Alor
Untuk
Kerinciitu, saya menyampaikan
Probolinggo penghargaanKupangdan ucapan
terima kasih kepadaSampang
Muara Enim Tim Penyusun yang Ende telah dapat
Empat Lawang buku saku
menyelesaikan Bangkalan Sumba
ini di tengah kesibukan Baratsehari-
tugas Daya
Banyuasin
hari. Bojonegoro
Saya berharap, seluruh Kayong
anggota polri yang Utaradalam
terlibat
Lahat
pengamanan Nganjuk
pelaksanaan Sanggau
Pilkada Serentak Tahun 2017, dapat
Ogan Komering keberadaan
memanfaatkan Ilir buku ini denganKubu
Pamekasan Raya
sebaik-baiknya,
Tanggamus Tulungagung Pontianak
sebagai sarana meningkatkan pelayanan kepada masyarakat
Lampung Utara Pasuruan Kapuas
dan mengawal pesta demokrasi
Bangka Magetan pada Pemilihan 2017.
Sukamara
Akhirnya, ini menjadi bacaan Lamandau
Belitung semoga bukuMadiun yang bermanfaat
Purwakarta Lumajang Seruyan
dan berdaya guna bagi semua pihak. Demikian sambutan saya,
Bandung Barat Bondowoso Katingan
semoga
SumedangAllah SWT senantiasa
Jombang memberikanPulang bimbingan
Pisau dan
perlindungan-Nya
Kuningan kepada kita sekalian,
Tangerang dalam melaksanakan
Murung Raya
Majalengka Lebak Barito Timur

5v
SAMBUTAN
DAERAH KAPOLRI
PEMILIHAN

116 KABUPATEN:
Assalamualaikum
Barito Utara wr.Morowali
wb. Gorontalo Utara
Gunung Mas Parigi Moutong Mamasa
Salam Sejahtera Bagi Kita Semua
Barito Kuala Donggala Polewali Mandar
Tapin memanjatkan puji
Seraya Bonesyukur ke hadirat Maluku Tenggara
Allah SWT, Tuhan
Hulu Sungai
yang Esa, sayaSinjai
Maha Selatan Membramo Tengah
menyambut baik diterbitkannya buku
Tanah Laut Bantaeng Paniai
saku tentang "PENGAMANAN DAN PENYIDIKAN TINDAK
Tabalong Enrekang Puncak
PIDANA PEMILIHAN 2017"
Panajam Pasut
yang disusun untuk
Sidereng Rappang
pedoman dan
Deiyai
panduan
Minahasa bagi seluruh anggota
Jeneponto Polri dalam mengawal
JayawijayaPemilihan
Kepala
BolmongDaerah.
Utara Wajo Biak Numfor
Sitaro Luwu Mimika
Tahun 2017 bangsa Indonesia akan melanjutkan pesta
Minahasa Tenggara Pinrang
demokrasi
Kep Talaud melaksanakan
Kolaka Pemilihan Kepala Daerah secara
serentak pada 101 daerah pemilihan. Pelaksanaan Pilkada
serentak ini tentunya akan mempengaruhi peningkatan suhu
politik di dalam negeri, serta berimplikasi pula pada kondisi
keamanan dan ketertiban masyarakat. Untuk itu, sebagai
institusi yang bertanggungjawab di bidang keamanan. maka
diperlukan respon yang cepat, tepat, terukur, dan proporsional
dari Polri. Upaya ini harus dilandasi dengan pengetahuan dan
wawasan tentang pelaksanaan Pilkada.
Buku saku ini memberikan gambaran yang jelas terkait
rangkaian kegiatan dan time line Pilkada serentak 2017, serta

iv6
PENYELENGGARA
PENYELENGGARAAN PEMILIHANPEMILIHAN

jenis dan mekanisme penanganan pelanggaran Pilkada, yang


dapat dijadikan dasar bertindak bagi anggota Polri di lapangan
agar memiliki kesamaan persepsi dan tindakan sehingga tidak
salah
NO dalam menentukan
TINGKAT langkah taktis kepolisian
PENYELENGGARA pada setiap
PENGAWAS
tahapan yang ada, termasuk dalam menangani kasus-kasus
KPPS
tindak pidana pemilihan melalui
KELOMPOK wadah Sentra Gakkumdu.
PENYE­
PENGAWAS TPS
Dengan
1 demikian,
TPS diharapkan
LENGGARA pelaksanaan
PEMU­ Pilkada serentak
(1 ORANG)
NGUTAN
tahun 2017 dapat berjalan SUARA
dengan aman, lancar, tertib, damai
dan kondusif. (7 ORANG)

PPS PPL
Untuk itu, saya menyampaikan penghargaan dan ucapan
PANITIA PEMUNGU­ PANITIA PENGAWAS
2
terima DESA kepada Tim Penyusun yang telah dapat
kasih TAN SUARA LAPANGAN
menyelesaikan buku saku(3ini di tengah kesibukan
ORANG) tugas sehari-
(1 ORANG)
hari. Saya berharap, seluruh anggota polri yang terlibat dalam
PPK PANWAS CAM
pengamanan pelaksanaan
PANITIAPilkada SerentakPANITIA
PEMILIHAN Tahun 2017, dapat
PENGAWAS
3 KEC
memanfaatkan keberadaan KEC buku ini denganPEMILIHAN
sebaik-baiknya,
KEC
sebagai sarana meningkatkan pelayanan kepada
(5 ORANG) masyarakat
(3 ORANG)
dan mengawal pesta demokrasi
KPU KAB/KOTA
pada Pemilihan 2017.
PANWASLU KAB/KOTA
4 KAB/ KOTA
Akhirnya, semoga buku (5iniORANG) (3 ORANG)
menjadi bacaan yang bermanfaat
dan berdaya guna bagi semua pihak.
KPU PROV Demikian sambutan
BAWASLU PROVsaya,
5
semoga PROV.SWT senantiasa memberikan bimbingan dan
Allah (5 ORANG) (5 ORANG)
perlindungan-Nya kepada kita sekalian, dalam melaksanakan
KPU BAWASLU
6 PUSAT
(5 ORANG) (5 ORANG)

4 7v
SAMBUTAN
TAHAPAN KAPOLRI2018
PEMILIHAN

KEGIATAN WAKTU
Assalamualaikum wr. wb.
TAHAPAN PERSIAPAN
Salam Sejahtera
PERENCANAAN, Bagi
SUSUN DPTKita Semua
14 JUNI 2017 - 26 JUNI 2018
TAHAPAN PELAKSANAAN
Seraya memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah SWT, Tuhan
SYARAT DUKUNGAN 31 JULI 2017 - 3 JANUARI 2018
yang MahaCALON
PASANGAN Esa, saya menyambut baik diterbitkannya buku
saku tentang "PENGAMANAN DAN PENYIDIKAN TINDAK
PERSEORANGAN
PIDANA PEMILIHAN
PENDAFTARAN PASLON 2017" 1yang
JAN - disusun
13 FEB 2018 untuk pedoman dan
panduan
SENGKETAbagi
TUN seluruh anggota PolriLAMA
PALING dalam mengawal
3 (TIGA) Pemilihan
HARI KERJA
Kepala Daerah. SEJAK KEPUTUSAN KPU PROV/KAB/KOTA
DITETAPKAN - 30 (TIGA PULUH) HARI
SEBELUM HARI PEMUNGUTAN SUARA
Tahun 2017 bangsa Indonesia akan melanjutkan pesta
KAMPANYE 15 FEB - 23 JUNI 2018
demokrasi melaksanakan Pemilihan Kepala Daerah secara
MASA TENANG
serentak pada 101 daerah24pemilihan.
– 26 JUNI 2018
Pelaksanaan Pilkada
LAP & AUDIT DANA KAMPANYE
serentak ini tentunya akan 14 FEB - 13 JULI 2018
mempengaruhi peningkatan suhu
PENGADAAN & DISTRIBUSI 17 MAR - 26 JUN 2018
politik di dalam
PERLENGKAPAN PUNGUT
negeri, serta berimplikasi pula pada kondisi
keamanan
HITUNG SUARA dan ketertiban masyarakat. Untuk itu, sebagai
institusi yang bertanggungjawab
PUNGUT HITUNG SUARA 12 JUN -di bidang
3 JUL 2018 keamanan. maka
diperlukan
REKAP HASILrespon
HITUNG yang
SUARAcepat, tepat,
27 JUNI terukur,
- 9 JULI 2018 dan proporsional
dari Polri. Upaya
PENETAPAN PASLON ini harus dilandasi
TERPILIH SETELAH MKRI dengan pengetahuan dan
CANTUMKAN
TANPA PHP tentang pelaksanaan
wawasan PERMOHONAN
Pilkada. PHP DLM BUKU
REGISTRASI PERKARA
Buku saku
SENGKETA PHPini memberikanIKUTIgambaran yang MKRI
JADWAL PERATURAN jelas terkait
rangkaian kegiatan dan time line Pilkada serentak 2017, serta

iv8
jenis danKEGIATAN
mekanisme penanganan pelanggaran WAKTU Pilkada, yang
dapat dijadikan
PENETAPAN dasar
PASLON bertindak
TERPILIH bagi MKRI
SETELAH anggota Polri di lapangan
CANTUMKAN
PASCA
agar PUTUSAN
memiliki MKRI
kesamaan PERMOHONAN
persepsi PHP DLMsehingga
dan tindakan BUKU tidak
REGISTRASI PERKARA
salah dalam menentukan langkah taktis kepolisian pada setiap
PALING LAMA 3 (TIGA) HARI SETELAH
tahapan yang ada, termasukPENETAPAN,
dalam menangani kasus-kasus
tindak pidana pemilihan melalui
PUTUSANwadah
DISMISALSentra Gakkumdu.
ATAU PUTUSAN MKRI
Dengan demikian, diharapkan pelaksanaan Pilkada serentak
DIBACAKAN
tahun 2017 dapat
PENGUSULAN berjalan dengan
PENGESAHAN aman,
PALING LAMA lancar,
3 (TIGA) HARItertib,
STLH damai
PENGANGKATAN
dan kondusif. PASLON PENETAPAN PASLON TERPILIH
TERPILIH PALING LAMA 3 (TIGA) HARI STLH
Untuk itu, saya menyampaikan penghargaan
PENETAPAN danPASCA
PASLON TERPILIH ucapan
terima kasih kepada TimPUTUSAN MKRI
Penyusun yang telah dapat
menyelesaikan buku saku ini di tengah kesibukan tugas sehari-
PEMUNGUTAN
hari. SUARA
Saya berharap, : 27 JUNI
seluruh 2018
anggota polri yang terlibat dalam
pengamanan pelaksanaan Pilkada Serentak Tahun 2017, dapat
memanfaatkan keberadaan buku ini dengan sebaik-baiknya,
sebagai sarana meningkatkan pelayanan kepada masyarakat
dan mengawal pesta demokrasi pada Pemilihan 2017.
Akhirnya, semoga buku ini menjadi bacaan yang bermanfaat
dan berdaya guna bagi semua pihak. Demikian sambutan saya,
semoga Allah SWT senantiasa memberikan bimbingan dan
perlindungan-Nya kepada kita sekalian, dalam melaksanakan

9v
HAK HAK
SAMBUTANMEMILIH
KAPOLRI
MEMILIH

Assalamualaikum wr. wb.


Pasal 56, 57 UU No 10/2016
Salam Sejahtera Bagi Kita Semua
1. WNI PADA HARI PEMUNGUTAN SUARA SUDAH
Seraya memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah SWT, Tuhan
BERUMUR 17 TH / SUDAH / PERNAH KAWIN,
yang Maha Esa, saya menyambut baik diterbitkannya buku
MEMPUNYAI HAK MEMILIH;
saku tentang "PENGAMANAN DAN PENYIDIKAN TINDAK
PIDANA PEMILIHAN
2. DIDAFTAR 1 KALI2017"
OLEHyang disusun untuk pedoman dan
PENYELENGGARA;
panduan bagi seluruh anggota Polri dalam mengawal Pemilihan
3. JIKA MEMPUNYAI LEBIH DARI 1 TEMPAT
Kepala Daerah.
TINGGAL, HARUS MEMILIH SALAH SATU YANG
Tahun DICANTUMKAN DALAM akan
2017 bangsa Indonesia DAFTAR PEMILIH
melanjutkan pesta
BERDASARKAN
demokrasi melaksanakan KTPPemilihan
ELEKTRONIK DAN/ATAU
Kepala Daerah secara
SURAT
serentak KETERANGAN
pada 101 daerahDOMISILI
pemilihan.DARI KADES ATAU
Pelaksanaan Pilkada
SEBUTAN
serentak LAIN/LURAH;
ini tentunya akan mempengaruhi peningkatan suhu
politik di dalam negeri, serta berimplikasi pula pada kondisi
4. JIKA TIDAK TERDAFTAR, PADA SAAT PEMUNGUTAN
keamanan dan ketertiban masyarakat. Untuk itu, sebagai
SUARA MENUNJUKKAN KTP ELEKTRONIK, DENGAN
institusi yang bertanggungjawab di bidang keamanan. maka
SYARAT:
diperlukan respon yang cepat, tepat, terukur, dan proporsional
dari
Polri.
• TUpaya ini harus dilandasi dengan pengetahuan dan
IDAK SEDANG TERGANGGU; DAN
wawasan
• Ttentang pelaksanaan Pilkada.
IDAK SEDANG DICABUT HAK PILIHNYA;
Buku saku ini memberikan gambaran yang jelas terkait
rangkaian kegiatan dan time line Pilkada serentak 2017, serta

10
iv 5
PERSYARATAN CALON
PERSYARATAN CALON

jenis dan mekanisme penanganan pelanggaran Pilkada, yang


Pasal 7 Ayat (2) Huruf g UU No. 10/2016
dapat dijadikan dasar bertindak bagi anggota Polri di lapangan
agar memiliki kesamaan persepsi dan tindakan sehingga tidak
TIDAK PERNAH SEBAGAI TERPIDANA BERDASARKAN
salah dalam menentukan langkah taktis kepolisian pada setiap
PUTUSAN PENGADILAN YANG TELAH MEMPEROLEH
tahapan yang ada, termasuk dalam menangani kasus-kasus
KEKUATAN HUKUM TETAP ATAU BAGI MANTAN TERPIDANA
tindak pidana pemilihan melalui wadah Sentra Gakkumdu.
TELAH SECARA TERBUKA DAN JUJUR MENGEMUKAKAN
Dengan demikian, diharapkan pelaksanaan Pilkada serentak
KEPADA PUBLIK BAHWA YANG BERSANGKUTAN MANTAN
tahun 2017 dapat berjalan dengan aman, lancar, tertib, damai
TERPIDANA;
dan kondusif.
Untuk itu, saya menyampaikan penghargaan dan ucapan
terima kasih kepadaSTATUS CALONyang telah dapat
Tim Penyusun
menyelesaikan buku saku ini di tengah kesibukan tugas sehari-
CALON STATUS URAIAN
hari. Saya berharap, seluruh anggota polri yang terlibat dalam
KET
CALON
pengamanan STATUS
pelaksanaan
TERSANGKA
URAIAN
Pilkada Serentak Tahun 2017,
TETAP DILANTIK
KET.dapat
GUB DAN/ ATAU
memanfaatkan
Gub/Wagub,keberadaan
WAKIL GUB,
buku Dilantik
Tersangka ini dengan sebaik-baiknya,
Pasal163,
sebagai TETAP DILANTIK
BUPATIsarana meningkatkan pelayanan
Bupati/Wabup kepada 164 UUPASAL
DAN masyarakat
No.
Terdakwa DilantikSAAT ITU JUGA
dan DAN/ATAU
mengawal
Walikota/
WAKIL BUPATI,
TERDAKWA
pesta demokrasi pada Pemilihan
DIBERHENTIKAN 2017.
10 163, 164
/2016
Wawalkot
WALIKOTA Terpidana Dilantik dan
SEMENTARA UU NO.
Akhirnya,
DAN/ATAUsemoga buku ini menjadi saatbacaan
itu jugayang bermanfaat
WAKIL
10/2016
dan berdaya guna bagi semua pihak. Demikian
TETAP DILANTIKsambutan
diberhen- DAN saya,
WALIKOTA TERPIDANA SAAT ITU JUGA
semoga Allah SWT senantiasa memberikan
tikan
DIBERHENTIKAN
bimbingan dan
perlindungan-Nya kepada kita sekalian, dalam melaksanakan

6 11v
SAMBUTAN
SURAT KAPOLRI
KETERANGAN

Assalamualaikum wr. wb.


Salam Sejahtera Bagi Kita Semua
Seraya memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah SWT, Tuhan
yang Maha Esa, saya menyambut baik diterbitkannya buku
saku tentang "PENGAMANAN DAN PENYIDIKAN TINDAK
PIDANA PEMILIHAN 2017" yang disusun untuk pedoman dan
panduan bagi seluruh anggota Polri dalam mengawal Pemilihan
Kepala Daerah.
Tahun 2017 bangsa Indonesia akan melanjutkan pesta
demokrasi melaksanakan Pemilihan Kepala Daerah secara
serentak pada 101 daerah pemilihan. Pelaksanaan Pilkada
serentak ini tentunya akan mempengaruhi peningkatan suhu
politik di dalam negeri, serta berimplikasi pula pada kondisi
keamanan dan ketertiban masyarakat. Untuk itu, sebagai
institusi yang bertanggungjawab di bidang keamanan. maka
diperlukan respon yang cepat, tepat, terukur, dan proporsional
dari Polri. Upaya ini harus dilandasi dengan pengetahuan dan
wawasan tentang pelaksanaan Pilkada.
Buku saku ini memberikan gambaran yang jelas terkait
rangkaian kegiatan dan time line Pilkada serentak 2017, serta

12
iv
SURAT KETERANGAN

BERDASARKAN SURAT KEMENDAGRI


jenis
NO : dan mekanisme penanganan pelanggaran Pilkada, yang
471.13/11691/DUKCAPIL
dapat
TGL : dijadikan
3 NOVEMBERdasar bertindak bagi anggota Polri di lapangan
2016
agar
SUKET memiliki kesamaan
DITERBITKAN persepsi
SETELAH dan tindakan
DISDUKCAPIL TERIMAsehingga tidak
PERMOHON-
AN DARI
salah KPU KAB/KOTA
dalam menentukanYG DILENGKAPI DAFTAR
langkah taktis PENDUDUK
kepolisian YG
pada setiap
AKAN DITERBITKAN
tahapan yang ada,SUKET DIMASKUD.
termasuk dalam menangani kasus-kasus
PENANDATANGANAN
tindak SUKET melalui
pidana pemilihan DAPAT DITUGASKAN KPD SEKRETARIS
wadah Sentra Gakkumdu.
DINAS ATAU
Dengan KABID A.N.
demikian, KADISDUKCAPIL,
diharapkan MAUPUNPilkada
pelaksanaan PEJABATserentak
YG
MENGURUSI DUKCAPIL DI KECAMATAN.
tahun 2017 dapat berjalan dengan aman, lancar, tertib, damai
PENERBITAN
dan kondusif.SUKET DENGAN TANDA TANGAN DAN STEMPEL
SECARA SCANNING TIDAK DIPERBOLEHKAN
Untuk itu, saya menyampaikan penghargaan dan ucapan
terima kasih kepada Tim Penyusun yang telah dapat
menyelesaikan buku saku ini di tengah kesibukan tugas sehari-
hari. Saya berharap, seluruh anggota polri yang terlibat dalam
pengamanan pelaksanaan Pilkada Serentak Tahun 2017, dapat
memanfaatkan keberadaan buku ini dengan sebaik-baiknya,
sebagai sarana meningkatkan pelayanan kepada masyarakat
dan mengawal pesta demokrasi pada Pemilihan 2017.
Akhirnya, semoga buku ini menjadi bacaan yang bermanfaat
dan berdaya guna bagi semua pihak. Demikian sambutan saya,
semoga Allah SWT senantiasa memberikan bimbingan dan
perlindungan-Nya kepada kita sekalian, dalam melaksanakan

13v
SAMBUTAN
DISTRIBUSI
DISTRIBUSI KAPOLRI PEMILIHAN
PERLENGKAPAN
PERLENGKAPAN PEMILIHAN

SURAT SUARA DIKEMAS DLM


KANTONG PLASTIK & DIMASUKKAN
Assalamualaikum wr. wb.
KE DLM BOKS (PERCETAKAN)

Salam Sejahtera Bagi Kita Semua


Seraya memanjatkan puji syukur keBAGIAN
hadirat
LUARAllah
BOKSSWT,
DIBERITuhan
LABEL
NAMA KPU TUJUAN PENGIRIMAN,
yang Maha Esa, saya menyambut baik diterbitkannya buku
JUMLAH LEMBAR SURAT SUARA DAN
saku tentang "PENGAMANAN DAN PENYIDIKAN NOMOR BOKS TINDAK
PIDANA PEMILIHAN 2017" yang disusun untuk pedoman dan
panduan bagi seluruh anggota Polri dalam mengawal Pemilihan
Kepala Daerah.
Tahun 2017 bangsa Indonesia akan melanjutkan pesta
demokrasi melaksanakan
PENDISTRIBUSIAN Pemilihan Kepala Daerah
DILAKUKAN OLEH SET secara
serentak ►SET KPU
KPU PROVpada 101KAB/KOTA
daerah pemilihan. Pelaksanaan Pilkada
serentak ini tentunya akan mempengaruhi peningkatan suhu
politik di dalam negeri, serta berimplikasi pula pada kondisi
keamanan dan ketertiban masyarakat. Untuk itu, sebagai
institusi yang bertanggungjawab PENSORTIRAN
di bidang keamanan. maka
DILAKUKAN OLEH KPU
diperlukan respon yang cepat, tepat, terukur,
KAB/KOTA DGNdan proporsional
BERKOORDINASI DGN
PANWAS KAB/KOTA DAN APARAT
dari Polri. Upaya ini harus dilandasi dengan pengetahuan dan
KEAMANAN
wawasan tentang pelaksanaan Pilkada.
Buku saku ini memberikan gambaran yang jelas terkait
rangkaian kegiatan dan time line Pilkada serentak 2017, serta

14
iv
8
SURAT SUARA RUSAK DAN LEBIHI JUMLAH
jenis dan mekanisme KEBUTUHAN
penanganan DIMUSNAHKAN
pelanggaran Pilkada, yang
dapat dijadikan dasar bertindak bagi anggota Polri di lapangan
agar memiliki kesamaan persepsi dan tindakan sehingga tidak
salah dalam menentukan langkah taktis kepolisian pada setiap
tahapan yang ada, termasuk dalam menangani kasus-kasus
tindak pidana pemilihan melalui wadah Sentra Gakkumdu.
Dengan demikian, diharapkan pelaksanaan Pilkada serentak
tahun 2017 dapatKPU
berjalan dengan
MUSNAHKAN aman,
SURAT SUARAlancar,
RUSAK tertib, damai
dan kondusif. DGN DISAKSIKAN KEPOLISIAN & PANWAS

Untuk itu, saya menyampaikan penghargaan dan ucapan


terima kasih kepada Tim Penyusun yang telah dapat
menyelesaikan buku saku ini di tengah kesibukan tugas sehari-
hari. Saya berharap, seluruh anggota polri yang terlibat dalam
pengamanan pelaksanaan Pilkada Serentak Tahun 2017, dapat
memanfaatkan keberadaan buku ini dengan sebaik-baiknya,
SET KPU KAB/KOTA
sebagai sarana meningkatkan DISTRIBUSIKAN
pelayanan kepada masyarakat
PERLENGKAPAN PENYELENGGARAAN
dan mengawal pesta demokrasi
PEMILIHAN padaPPS
KPD PPK, Pemilihan
DAN KPPS 2017.

Akhirnya, semoga buku ini menjadi bacaan yang bermanfaat


dan berdaya guna bagi semua pihak. Demikian sambutan saya,
semoga Allah SWT senantiasa memberikan bimbingan dan
perlindungan-Nya kepada kita sekalian, dalam melaksanakan

159v
SAMBUTAN
PAM SURATKAPOLRI
PENCETAKAN
PAM PENCETAKAN SURAT SUARA
SUARA

SURAT SUARA DICETAK SESUAI DPT DITAMBAH 2,5%


Assalamualaikum wr. wb.
(VIDE PSL 30 PKPU NO 6/2015)
Salam Sejahtera Bagi Kita Semua
Seraya memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah SWT, Tuhan
yang Maha Esa, saya menyambut baik diterbitkannya buku
saku tentang "PENGAMANAN DAN PENYIDIKAN TINDAK
PIDANA PEMILIHAN 2017" yang disusun untuk pedoman dan
panduan bagi seluruh anggota Polri dalam mengawal Pemilihan
Kepala Daerah.
Tahun 2017 bangsa Indonesia akan melanjutkan pesta
demokrasi melaksanakan Pemilihan Kepala Daerah secara
serentak pada 101 daerah pemilihan. Pelaksanaan Pilkada
• KPU LAKUKAN PAM STLH SELESAI DI CETAK,
serentak ini tentunya akan mempengaruhi peningkatan suhu
PROSES PENCETAKAN DESAIN & SOFT COPY
politik di dalam negeri, serta berimplikasi pula pada kondisi
MASTER SURAT SUARA
keamanan dan
• PAM SELAMA PROSES ketertiban masyarakat. Untuk itu, sebagai
DISEGEL
institusi yang S.D.
PENCETAKAN bertanggungjawab di bidang keamanan. maka
diperlukan respon
PENYIMPANAN, KPUyang cepat, tepat, terukur, dan
KPU BERSAMA DGproporsional
PENYE-
BERKOORDINASI
dari Polri. Upaya DG
ini harus dilandasi dengan
DIA JASA pengetahuan dan
(PERCETAKAN)
POLRI
wawasan tentang pelaksanaan Pilkada.
TANDA TANGAN BA HASIL
• DILARANG CETAK PRODUKSI & DISTRIBUSI
Buku saku ini memberikan gambaran yang jelas terkait
MELEBIHI JUMLAH
rangkaian kegiatan dan time line Pilkada serentak 2017, serta
SURAT SUARA YG
TELAH DITETAPKAN

16
iv 7
TPS TPS

jenis dan mekanisme penanganan pelanggaran Pilkada, yang


dapat dijadikan dasar bertindak bagi anggota Polri di lapangan
agar memiliki kesamaan persepsi dan tindakan sehingga tidak
salah dalam menentukan langkah taktis kepolisian pada setiap
Daftar
Calon
tahapan
tetap
yang ada, termasuk dalam menangani kasus-kasus
tindak pidana KPPS Tempat /Bilik
pemilihan melalui wadah Pemberian SuaraGakkumdu.
Sentra
Dengan demikian, diharapkan pelaksanaan Pilkada serentak
tahun 2017 dapat berjalan dengan aman, lancar, tertib, damai
Tempat duduk

dan kondusif. KPPS


pemilih

PAM TPS
PAM TPS
Untuk itu,Pam
sayaTPS
menyampaikan penghargaan dan ucapan Pam TPS
KPPS
terima kasih kepada Tim Penyusun Tempat yang telah dapat
Pencelupan
menyelesaikan buku saku ini di tengah kesibukan
Jari tugas sehari-
hari. Saya berharap, seluruh anggota polri yang terlibat dalam
Pencatat
pengamanan pelaksanaan
Kehadiran Pilkada Serentak Tahun 2017, dapat
Pengawas Pemilu
memanfaatkan keberadaan
Ketua KPPS bukuLapangan
ini dengan Saksi-saksi
sebaik-baiknya, ‰ PENANGANAN KETENTERAMAN, KETERTIBAN, DAN KE
SETIAP TPS DILAKSANAKAN OLEH 2 (DUA) ORANG Î Pasal

& Anggota
‰ PENANGANAN KETENTERAMAN, KETERTIBAN, DAN KEAMANAN DI 10/2016
10/2016;
SETIAP TPS DILAKSANAKAN OLEH 2 (DUA) ORANG Î Pasal 89 Ayat 5 UU

sebagai sarana meningkatkan pelayanan kepada masyarakat


‰ TERJADI PELANGGARAN MAKA KETENTERAMAN, KETER
10/2016;
10/2016
KEAMANAN MELAKUKAN PENANGANAN SESUAI PROS
‰ TERJADI PELANGGARAN MAKA KETENTERAMAN, KETERTIBAN, DAN TELAH DITETAPKAN Î Pasal 97 Ayat 1 UU 10/2016;
KEAMANAN MELAKUKAN PENANGANAN SESUAI PROSEDUR YANG
TELAH DITETAPKAN Î Pasal 97 Ayat 1 UU 10/2016; Papan ‰ TIDAK MEMATUHI PENANGANAN YANG DILAKUKAN OL

dan mengawal pesta demokrasi pada Pemilihan 2017.


KETENTERAMAN, KETERTIBAN, DAN KEAMANAN MAKA
KEPADA PETUGAS POLRI Î Pasal 97 Ayat 2 UU 10/2016:

penghitu-
‰ TIDAK MEMATUHI PENANGANAN YANG DILAKUKAN OLEH PETUGAS
KETENTERAMAN, KETERTIBAN, DAN KEAMANAN MAKA DISERAHKAN
KEPADA PETUGAS POLRI Î Pasal 97 Ayat 2 UU 10/2016:
3
ngan
Akhirnya, semoga buku ini menjadi bacaan yang bermanfaatsuara
dan berdaya guna bagi semua pihak. Demikian sambutan saya,
semoga Allah SWT senantiasa memberikan bimbingan dan
perlindungan-Nya kepada kita sekalian, dalam melaksanakan
Pemantau

10 17v
Pam
PAM Tps
SAMBUTAN
TPS KAPOLRI
PAM TPS

Assalamualaikum wr. wb.


1 2
Salam Sejahtera Bagi Kita Semua
Seraya memanjatkan puji syukur kePam Pam
hadirat TPS
Allah TPS
SWT, Tuhan
yang Maha Esa, saya menyambut baik diterbitkannya buku
saku tentang "PENGAMANAN DAN PENYIDIKAN TINDAK
PIDANA PEMILIHAN 2017" yang disusun untuk pedoman dan
panduan bagi seluruh anggota Polri dalam mengawal Pemilihan
‰ Kepala Daerah.
PENANGANAN KETENTERAMAN, KETERTIBAN, DAN KEAMANAN
DI SETIAP TPS DILAKSANAKAN OLEH 2 (DUA) ORANG Î PASAL 89
AYAT■Tahun
PENANGANAN
5 UU 2017 bangsa
10/2016; KETENTERAMAN,
Indonesia akanKETERTIBAN,
melanjutkan DAN
pesta
KEAMANAN
demokrasi DI SETIAP TPS
melaksanakan DILAKSANAKAN
Pemilihan Kepala OLEH 2 (DUA)
Daerah secara
‰ TERJADI PELANGGARAN MAKA KETENTERAMAN, KETERTIBAN,
ORANGpada ► PASAL
101 89 AYAT pemilihan.
5 UU 10/2016;
‰ PENANGANAN
‰ PENANGANAN
KETENTERAMAN,
KETENTERAMAN,
KETERTIBAN,KETERTIBAN,
DAN KEAMANAN
DAN KEAMANAN
DI DI

serentak
DAN KEAMANAN MELAKUKAN daerah
PENANGANAN SESUAIPelaksanaan
PROSEDUR Pilkada
SETIAP TPS DILAKSANAKAN
SETIAP TPS DILAKSANAKAN
10/2016; 10/2016;
10/2016 10/2016
OLEH 2 (DUA)
OLEH
ORANG
2 (DUA) ORANG
Î Pasal 89 Î
Ayat
Pasal
5 UU89 Ayat 5 UU

YANGserentak
TELAH DITETAPKAN
ini Î PASAL
tentunya akan 97
‰
AYAT 1 UU 10/2016;
mempengaruhi 10/2016
peningkatan suhu
TERJADI‰ PELANGGARAN
TERJADI PELANGGARAN
MAKA KETENTERAMAN,
MAKA KETENTERAMAN,
KETERTIBAN,KETERTIBAN,
DAN DAN

■ TERJADI PELANGGARAN MAKA KETENTERAMAN,


KEAMANANKEAMANAN
MELAKUKANMELAKUKAN
PENANGANANPENANGANAN
SESUAI PROSEDUR
SESUAI PROSEDUR
YANG YANG
TELAH DITETAPKAN
TELAH DITETAPKAN
Î Pasal 97Î
Ayat
Pasal
1 UU
9710/2016;
Ayat 1 UU 10/2016;

‰ TIDAKpolitik di dalam
MEMATUHI
KETERTIBAN, negeri,
DANsertaYANG
PENANGANAN ‰
berimplikasi
DILAKUKAN
KEAMANAN
TIDAK ‰
MEMATUHI
pulaOLEH
pada kondisi
MELAKUKAN
TIDAK MEMATUHI
KETENTERAMAN,
PENANGANAN
KETENTERAMAN,
PENANGANAN
YANG DILAKUKAN
KETERTIBAN,KETERTIBAN,
DAN KEAMANAN
YANG DILAKUKAN
OLEH PETUGAS
DAN KEAMANAN
MAKA DISERAHKAN
OLEH PETUGAS
MAKA DISERAHKAN
KEPADA PETUGAS
KEPADAPOLRI
PETUGAS POLRI
Î Pasal 97 Î
Ayat
Pasal
2 UU
9710/2016:
Ayat 2 UU 10/2016:
PETUGAS KETENTERAMAN,
keamanan KETERTIBAN,
dan ketertiban DAN KEAMANAN
masyarakat. UntukMAKA
itu, TELAH
sebagai
PENANGANAN SESUAI PROSEDUR
DISERAHKAN KEPADA PETUGAS KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK
YANG 3 3

institusi yang
DITETAPKAN bertanggungjawab
► PASAL 97
INDONESIA Î PASAL 97 AYAT 2 UU 10/2016: AYAT di
1 bidang
UU keamanan.
10/2016; maka
diperlukan respon yang cepat, tepat, terukur, dan proporsional
■dari
TIDAK MEMATUHI
Polri. Upaya PENANGANAN
ini harus dilandasi dengan YANG DILAKUKAN
pengetahuan dan
OLEH PETUGAS
wawasan KETENTERAMAN,
tentang pelaksanaan Pilkada. KETERTIBAN, DAN
KEAMANAN MAKA DISERAHKAN KEPADA PETUGAS
KEPOLISIAN
Buku saku iniNEGARA REPUBLIK
memberikan INDONESIA
gambaran yang►jelas
PASAL 97
terkait
AYAT 2 UU
rangkaian 10/2016:
kegiatan dan time line Pilkada serentak 2017, serta

18
iv 11
Pam Tps
PAM KOTAK
PAM KOTAK SUARA
SUARA

2715JUNI
FEB 2018
2017
jenis dan mekanisme penanganan pelanggaran Pilkada, yang
dapat dijadikan dasar bertindak bagi anggota Polri di lapangan
agar memiliki kesamaan persepsi dan tindakan sehingga tidak
salah dalam menentukan langkah taktis kepolisian pada setiap
tahapan yang ada, termasuk TPS dalam menangani kasus-kasus
‰ PENANGANAN KPPSKETENTERAMAN, KETERTIBAN, DAN KEAMANAN
tindak pidana pemilihan melalui
DI SETIAP TPS wadah OLEH
DILAKSANAKAN Sentra
2 (DUA)Gakkumdu.
ORANG Î PASAL 89
Dengan demikian,AYAT diharapkan
5 UUsuara
Kotak pelaksanaan
10/2016; Paling lama Pilkada serentak
tahun 2017 dapat berjalan
‰ TERJADI dengan3aman,
Tersegel
PELANGGARAN hariMAKAlancar, tertib, damai
KETENTERAMAN, KETERTIBAN,
DAN KEAMANAN MELAKUKAN PENANGANAN SESUAI PROSEDUR
dan kondusif.
BA SERTIFIKAT YANG TELAH DITETAPKAN
PPK Î PASAL 97BA PENERIMAAN
AYAT 1 UU 10/2016;
10/2016
HASIL PERHITU- LAKUKAN REKAP
UntukNGAN
itu,SUARA
saya menyampaikan
‰ TIDAK penghargaan
PPK MELALUIPENANGANAN
MEMATUHI PPS YANGdan DILAKUKAN
JUMLAH ucapan
SUARA OLEH
PETUGAS KETENTERAMAN, KETERTIBAN, DAN TK. KEAMANAN
KEC MAKA
terima kasih kepada KotakTim
suara Penyusun
Paling lamayang telah
DISERAHKAN KEPADA PETUGAS KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIKdapat
menyelesaikan buku saku iniÎdiPASAL
Tersegel
INDONESIA tengah kesibukan
397hari
AYAT tugas sehari-
2 UU 10/2016:
hari.BA
Saya berharap, seluruh
SERTIFIKAT anggota
KPU KAB / KOTA polri yang BAterlibat dalam
PENERIMAAN
pengamanan pelaksanaan• TAP
HASIL PERHITU- Pilkada
PASLON
Serentak Tahun 2017,REKAP
LAKUKAN dapat
NGAN SUARA JUMLAH SUARA
memanfaatkan keberadaanTERPILIH buku ini dengan sebaik-baiknya,
TK. KAB/KOTA
sebagai sarana meningkatkan pelayanan kepada masyarakat
• PENGUMUMAN
TAP REKAP HASIL
dan mengawal pesta demokrasi pada Pemilihan 2017.
Kotak suara Paling lama
Akhirnya, semoga bukuTersegel
ini menjadi bacaan yang bermanfaat
3 hari
dan berdaya guna bagi semua pihak. Demikian sambutan
BA SERTIFIKAT
saya,
KPU PROV BA PENERIMAAN
semoga Allah SWT senantiasa memberikan bimbingan
HASIL PERHITU- dan
LAKUKAN REKAP
NGAN SUARA • TAP PASLON JUMLAH SUARA
perlindungan-Nya kepada kita sekalian, dalam melaksanakan
TERPILIH TK. PROV
• PENGUMUMAN
TAP REKAP HASIL

12 19v
PENYELESAIAN PEMILIHAN
SAMBUTAN KAPOLRI
PENYELESAIAN PEMILIHAN

Assalamualaikum wr. wb.


Salam Sejahtera Bagi Kita Semua
Seraya memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah SWT, Tuhan
yang Maha Esa, saya menyambut baik diterbitkannya buku
saku tentang "PENGAMANAN DAN PENYIDIKAN TINDAK
PIDANA PEMILIHAN 2017" yang disusun untuk pedoman dan
panduan bagi seluruh anggota Polri dalam mengawal Pemilihan
Kepala Daerah.
Tahun 2017 bangsa Indonesia akan melanjutkan pesta
demokrasi melaksanakan Pemilihan Kepala Daerah secara
serentak pada 101 daerah pemilihan. Pelaksanaan Pilkada
serentak ini tentunya akan mempengaruhi peningkatan suhu
politik di dalam KODE
PELANGGARAN negeri,ETIK
serta/ berimplikasi
PSL 136 – pula137 pada
(DKPP)kondisi

keamanan dan
Pelanggaran ketertiban
terhadap etika masyarakat.
penyelenggaraUntuk itu, sebagai
Pemilihan yang
berpedoman pada
institusi yang sumpah dan/ataudijanji
bertanggungjawab sebelum
bidang menjalankan
keamanan. maka
tugas sebagai
diperlukan penyelenggara
respon yang cepat, Pemilihan;
tepat, terukur, dan proporsional
dari Polri. Upaya ini harus dilandasi dengan pengetahuan dan
PELANGGARAN ADMINISTRASI / PSL 138 – 141 (KPU Prov,
wawasan tentang pelaksanaan Pilkada.
KPU Kab/Kot) ► Pelanggaran yg meliputi tata cara, prosedur,
dan
Bukumekanisme
saku ini ygmemberikan
berkaitan dengan administrasi
gambaran yang pelaksanaan
jelas terkait
Pemilihan
rangkaiandalam setiap
kegiatan dan tahapan
time linePemilihan diluar tp2017,
Pilkada serentak Pemilihan
serta
dan pelanggaran kode etik pemilihan;

13
20
iv
PENYELESAIAN PEMILIHAN

SENGKETA PEMILIHAN / PSL 142 – 144 (Pengawas Pemilu)


► Sengketa
jenis Pemilihan
dan mekanisme terdiri atas:pelanggaran
penanganan a. sengketaPilkada,
antarpeserta
yang
Pemilihan;
dapat dandasar
dijadikan b. bertindak
sengketa bagiantara Peserta
anggota Pemilihan
Polri di lapangandan
penyelenggara
agar Pemilihan
memiliki kesamaan sebagai
persepsi akibat sehingga
dan tindakan dikeluarkannya
tidak
Keputusan
salah dalamKPU Provinsi dan
menentukan KPUtaktis
langkah Kabupaten/Kota;
kepolisian pada setiap
tahapan yang ada,
TP. PEMILIHAN (PSLtermasuk
145 – 152) dalam menangani
/ (Pengawas kasus-kasus
Pemilu, Penyidik,
tindak
Jaksa, pidana pemilihan
Pengadilan) melalui wadah
► Merupakan Sentraatau
pelanggaran Gakkumdu.
kejahatan
Dengan
terhadapdemikian,
ketentuandiharapkan
Pemilihan pelaksanaan
sebagaimana Pilkada serentak
diatur dalam UU
tahun
inI; 2017 dapat berjalan dengan aman, lancar, tertib, damai
dan kondusif.
SENGKETA TUN / PSL 153 – 155 (PT TUN) ► Merupakan
Untuk itu, yang
sengketa saya menyampaikan
timbul dalam bidang penghargaan dan ucapan
tata usaha negara
terima
Pemilihankasih kepada
antara CalonTim Penyusun
Gubernur, CalonyangBupati,telah
dan dapat
Calon
menyelesaikan
Walikota dengan bukuKPUsaku ini di tengah
Provinsi dan/ataukesibukan tugas sehari-
KPU Kabupaten/Kota
hari. Sayaakibat
sebagai berharap, seluruh anggota
dikeluarkannya polri yang
Keputusan KPU terlibat
Provinsidalam
dan/
pengamanan pelaksanaan Pilkada Serentak Tahun 2017, dapat
atau KPU Kabupaten/Kota:
memanfaatkan keberadaan buku ini dengan sebaik-baiknya,
PERSELISIHAN HASIL PEMILIHAN / PSL 156 – 159 (MK) ►
sebagai sarana meningkatkan pelayanan kepada masyarakat
Perselisihan antara KPU Provinsi dan/atau KPU Kabupaten/Kota
dan mengawal pesta demokrasi pada Pemilihan 2017.
dan peserta Pemilihan mengenai penetapan perolehan suara
Akhirnya, semoga►buku
hasil Pemilihan Perselisihan
ini menjadipenetapan
bacaan yangperolehan suara
bermanfaat
yang
dan signifikan
berdaya guna dan
bagi dapat
semua mempengaruhi
pihak. Demikian penetapan
sambutan saya,calon
untuk maju
semoga ke putaran
Allah berikutnyamemberikan
SWT senantiasa atau penetapan calon terpilih.
bimbingan dan
perlindungan-Nya kepada kita sekalian, dalam melaksanakan

14
21v
SAMBUTAN
ASAS
ASAS HUKUM
HUKUM KAPOLRI
PIDANA
PIDANA
UU no 10 thn 2016 diundangkan pada tgl 1 Juli 2016
Assalamualaikum
merupakan wr. wb. khusus, diantara kekhususannya
UU yg sifatnya
adalah:
Salam Sejahtera Bagi Kita Semua
• Lembaga yg berwenang menerima laporan adalah pengawas
pemilihan;
Seraya memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah SWT, Tuhan
• yang
Laporan disampaikan paling lama 7 hari sejak diketahui;
Maha Esa, saya menyambut baik diterbitkannya buku
• saku
Bawaslu menindaklanjuti laporan paling lama 5 hari;
tentang "PENGAMANAN DAN PENYIDIKAN TINDAK
• PIDANA
Waktu penyidikan paling lama 14 hari kerja;
PEMILIHAN 2017" yang disusun untuk pedoman dan
• panduan
Prapenuntutan paling lama 3 hari kerja;
bagi seluruh anggota Polri dalam mengawal Pemilihan
• Penyidik memenuhi petunjuk jaksa, paling lama 3 hari kerja.
Kepala Daerah.
Maka
Tahunapabila
2017 suatu
bangsaperbuatan
Indonesia(tindak
akanpidana) diatur dalam
melanjutkan pesta
pidana
demokrasiumum, diatur pula dalam
melaksanakan Pemilihanpidana khusus
Kepala dan dalam
Daerah secara
UU No 10 pada
serentak / 2016101juga mengaturnya.
daerah pemilihan.UUPelaksanaan
manakah ygPilkada
akan
digunakan?,
serentak ini tentunya akan mempengaruhi peningkatan suhu
Kembali
politik dikepada
dalamasas peraturan
negeri, per-uu yg berlaku
serta berimplikasi diantaranya
pula pada kondisi
adalah:
keamanan dan ketertiban masyarakat. Untuk itu, sebagai
1.institusi
Lex specialis derogat legi generali
yang bertanggungjawab ► keamanan.
di bidang UU No 10/2016
maka
sebagai UU
diperlukan yg sifatnya
respon khusus
yang cepat, sehingga
tepat, mengesampingkan
terukur, dan proporsional
dariUUPolri.
yg sifatnya umum.
Upaya ini harus dilandasi dengan pengetahuan dan
2.wawasan
Systematische ► kekhususan yg sistematis,
specialiteit Pilkada.
tentang pelaksanaan
UU No 10/2016 sebagai UU yg lebih khusus daripada yg
Buku sakulainnya.
khusus ini memberikan gambaran yang jelas terkait
3.rangkaian kegiatanderogat
Lex posterior dan timelegi
line priori
Pilkada► serentak
UU No2017, serta
10/2016
merupakan UU yg baru sehingga mengesampingkan
undang-undang lainnya.
22
iv 15
DASAR HUKUM SIDIK

• UU NO 8 / 1981 TTG KUHAP;


jenis dan mekanisme penanganan pelanggaran Pilkada, yang
NO 2 / 2002
• UUdijadikan
dapat dasarTTG POLRI; bagi anggota Polri di lapangan
bertindak
agar
• UUmemiliki
NO 10 kesamaan
/ 2016 TTG persepsi
PERUBAHAN dan tindakan sehingga
KEDUA ATAS tidak
UU NO 1/
salah dalam
2015 TTGmenentukan
PENETAPANlangkahPERPUtaktis
NO 1 kepolisian
/ 2014 TTGpada setiap
PEMILIHAN
GUBERNUR,
tahapan yang ada, BUPATI, DANdalam
termasuk WALIKOTA MENJADI
menangani UNDANG-
kasus-kasus
UNDANG;
tindak pidana pemilihan melalui wadah Sentra Gakkumdu.
Dengan demikian, diharapkan pelaksanaan Pilkada serentak
• PP NO 58 / 2010 TTG PERUBAHAN ATAS PP NO 27 / 1983
tahun 2017 dapat berjalan dengan aman, lancar, tertib, damai
TTG PELAKSANAAN KUHAP;
dan kondusif.
• PERATURAN BERSAMA KETUA BAWASLU, KAPOLRI DAN
Untuk itu, AGUNG
JAKSA saya menyampaikan
RI TTG SENTRA penghargaan
PENEGAKAN dan HUKUM
ucapan
terima kasih NOMOR
TERPADU kepada 14 TimTAHUN
Penyusun
2016, yang
NOMOR telah dapat
1 TAHUN
menyelesaikan
2016, NOMOR bukuPER-013/A/JA/11/2016
saku ini di tengah kesibukan
TGL 21tugas sehari-
NOVEMBER
hari.2016;
Saya berharap, seluruh anggota polri yang terlibat dalam
pengamanan pelaksanaan Pilkada Serentak Tahun 2017, dapat
• PERKAP NO 14 / 2012 TTG MANAJEMEN PENYIDIKAN
memanfaatkan keberadaan buku ini dengan sebaik-baiknya,
TINDAK PIDANA;
sebagai sarana meningkatkan pelayanan kepada masyarakat
• PKPU
dan NO 1pesta
mengawal / 2017demokrasi
TTG TAHAPAN,pada PROGRAM DAN JADWAL
Pemilihan 2017.
PEMILIHAN GUBERNUR DAN WAKIL GUBERNUR, BUPATI
Akhirnya, semogaBUPATI,
DAN WAKIL buku iniDAN/ATAU
menjadi bacaan yang DAN
WALIKOTA bermanfaat
WAKIL
dan WALIKOTA
berdaya guna bagi semua
TAHUN 2018; pihak. Demikian sambutan saya,
semoga Allah SWT senantiasa memberikan bimbingan dan
• PERBAWASLU NO 2 / 2015 TTG PERUBAHAN ATAS
perlindungan-Nya kepada kita sekalian, dalam melaksanakan
PERBAWASLU NO 11 / 2014 TTG PENGAWASAN PEMILU;
• PIAGAM BANDUNG TANGGAL 24 MEI 2017.

23v
SAMBUTAN
JENIS KAPOLRI
PIDANA
PIDANA PEMILIHAN
PEMILIHAN

Pasal wr.
Assalamualaikum 177wb.
– 198 UU No 10/2016
JENISSejahtera
Salam TINDAK PIDANA PEMILIHAN:
Bagi Kita Semua
1. PEMALSUAN;
Seraya memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah SWT, Tuhan
yang Maha Esa, saya menyambut
2. PENYALAHGUNAAN WEWENANG; baik diterbitkannya buku
saku tentang "PENGAMANAN DAN PENYIDIKAN TINDAK
3. MENGHILANGKAN HAK SESEORANG MENJADI CALON;
PIDANA PEMILIHAN 2017" yang disusun untuk pedoman dan
4. MAHAR
panduan POLITIK;anggota Polri dalam mengawal Pemilihan
bagi seluruh
Kepala Daerah.
5. MONEY POLITIK;
Tahun 2017 bangsa
6. MERUBAH JUMLAHIndonesia akan YANG
SURAT SUARA melanjutkan
DICETAK;pesta
demokrasi melaksanakan Pemilihan Kepala Daerah secara
7. KAMPANYE DI LUAR JADWAL;
serentak pada 101 daerah pemilihan. Pelaksanaan Pilkada
serentak ini tentunya
8. MELANGGAR akan mempengaruhi
LARANGAN KAMPANYE;peningkatan suhu
politik di dalam negeri, serta berimplikasi pula pada kondisi
9. MENGACAUKAN, MENGHALANGI, ATAU MENGGANG-
keamanan dan ketertiban
GU JALANNYA masyarakat. Untuk itu, sebagai
KAMPANYE;
institusi yang bertanggungjawab di bidang keamanan. maka
10. KAMPANYE
diperlukan responLIBATKAN ASN;
yang cepat, tepat, terukur, dan proporsional
dari
11.Polri. Upaya ini
TINDAKAN harusMENGUNTUNGKAN
YANG dilandasi dengan pengetahuan
ATAU MERU- dan
wawasanGIKANtentang
SALAHpelaksanaan Pilkada.
SATU CALON;
12. SEBABKAN
Buku ORANG LAIN KEHILANGAN
saku ini memberikan gambaran yang HAKjelas
PILIH;terkait
rangkaian kegiatan dan time line Pilkada
13. MEMBERIKAN SUARA LEBIH DARI 1 KALI ;serentak 2017, serta

24
iv
18
JENIS PIDANA PEMILIHAN

14. MEMBERIKAN SUARA YANG TIDAK BERHAK;


jenis dan mekanisme penanganan pelanggaran Pilkada, yang
15. MENYURUH
dapat dijadikan dasarMEMBERIKAN
bertindak bagi SUARA YANG
anggota Polri TIDAK
di lapangan
BERHAK;
agar memiliki kesamaan persepsi dan tindakan sehingga tidak
salah dalam menentukan
16. MENDAMPINGI langkah taktis
SEORANG kepolisian
PEMILIH YANGpada setiap
BUKAN
tahapan yang KEKHUSUSAN;
PEMILIH ada, termasuk dalam menangani kasus-kasus
tindak pidana pemilihan melalui wadah Sentra Gakkumdu.
17. MEMBERITAHUKAN PILIHAN PEMILIH KEPADA ORANG
Dengan demikian, diharapkan pelaksanaan Pilkada serentak
LAIN;
tahun 2017 dapat berjalan dengan aman, lancar, tertib, damai
18.kondusif.
dan GAGALKAN PEMUNGUTAN SUARA;
19. MENGUNDURKAN
Untuk DIRI SEBAGAI
itu, saya menyampaikan CALON; dan ucapan
penghargaan
terima kasih kepada
20. MEMBERI Tim Penyusun
KETERANGAN yang MENGUBAH,
TIDAK BENAR, telah dapat
MERUSAK,
menyelesaikan MENGHILANGKAN
buku saku ini di tengah HASIL PEMUNGUTAN
kesibukan tugas sehari-
DAN/ATAU
hari. Saya HASIL
berharap, PENGHITUNGAN
seluruh SUARA;
anggota polri yang terlibat dalam
pengamanan pelaksanaan
21. KEKERASAN Pilkada Serentak
& MENGHALANGI TahunPEMILIHAN;
KEGIATAN 2017, dapat
memanfaatkan keberadaan buku ini dengan sebaik-baiknya,
22. MERUSAK,
sebagai MENGGANGGU,
sarana meningkatkan ATAUkepada
pelayanan MENDISTORSI
masyarakat
SISTEM INFORMASI
dan mengawal PENGHITUNGAN
pesta demokrasi SUARA
pada Pemilihan 2017.
23. MENGGAGALKAN PLENO PENGHITUNGAN SUARA
Akhirnya, semoga buku ini menjadi bacaan yang bermanfaat
TAHAP AKHIR YANG DILAKUKAN DI KPU PROV/KAB/
dan berdaya guna bagi semua pihak. Demikian sambutan saya,
KOTA;
semoga Allah SWT senantiasa memberikan bimbingan dan
24. MENGHALANG-HALANGI
perlindungan-Nya PENYELENGGARA
kepada kita sekalian, PEMILI-
dalam melaksanakan
HAN DLM LAKSANAKAN TUGASNYA

25
23
19
v
SAMBUTAN
TREN PIDANAKAPOLRI
PEMILIHAN 2015

NO PERKARA JML KET


Assalamualaikum
1 wr. wb.15
PEJABAT NEGARA MAMUJU; MAMUJU TENGAH;
/ ASN / KADES UN- BARRU; SOPPENG; TOJO
SalamTUNGKAN
Sejahtera Bagi
SALAH
Kita Semua
UNAUNA; PANGANDARAN;
SerayaSATU PASLON puji syukur BENGKULU;
memanjatkan ke hadirat SRAGEN; TALAUD;
Allah SWT, Tuhan
KERINCI; ROHIL; BOYOLALI;
yang Maha Esa, saya menyambut KONAWE SELATAN; MUNA buku
baik diterbitkannya
saku tentang "PENGAMANAN DAN PENYIDIKAN TINDAK
2 KAMPANYE HITAM 6
PIDANA PEMILIHAN 2017" yangPANGANDARAN;
disusun untuk BONTANG;
pedoman dan
SUMBA BARAT; BELU; RAJA
panduan bagi seluruh anggota Polri dalam mengawal Pemilihan
AMPAT;
Kepala Daerah.
3 RUSAK / HILANG- 5 BANDAR LAMPUNG; SERDANG
Tahun KAN 2017APK bangsa IndonesiaBEDAGAI;
akan POSO; DOMPU; pesta
melanjutkan
demokrasi melaksanakan Pemilihan HALMAHERA
KepalaTIMUR;
Daerah secara
serentak
4 pada KET
BERIKAN 101TDK daerah
3 pemilihan.
POHUWATO;Pelaksanaan Pilkada
BOLMONG SELA-
serentakBENAR/ GUNAKANakan mempengaruhi
ini tentunya TAN, MUNA peningkatan suhu
politik DOKUMEN
di dalam PALSU
negeri, serta berimplikasi pula pada kondisi
keamanan
5 dan ketertiban
HILANGKAN HAK 3 masyarakat.
KAIMANA, Untuk itu, sebagai
SITUBONDO,
SESEORANG
institusi MJD
yang bertanggungjawab MOROWALI
di bidang keamanan. maka
PASLON
diperlukan respon yang cepat, tepat, terukur, dan proporsional
dari
6 Polri.
BERIUpaya ini harus1dilandasi
/ TERIMA BUKITdengan
TINGGIpengetahuan dan
wawasan DANA KAMPANYE
tentang pelaksanaan Pilkada.
LEBIHI JUMLAH YG
Buku DITENTUKAN
saku ini memberikan gambaran yang jelas terkait
rangkaian
7 kegiatan
KAMPANYE GU-dan time
1 line PEMALANG
Pilkada serentak 2017, serta
NAKAN FASILITAS
PEMERINTAH

26
iv
TREN PIDANA PEMILIHAN 2017

NO PERKARA JML KET


jenis
1 dan mekanisme
MONEY POLITIK penanganan
10 pelanggaran
BABEL, MESUJI Pilkada,
, PIDIE,yang
MA-
dapat dijadikan dasar bertindak bagi LUKU
anggota Polri di BARAT,
TENGGARA lapangan
agar memiliki kesamaan persepsi danBANTEN,
tindakanTEBO, TOLIKARA,
sehingga tidak
salah dalam menentukan langkah taktis LANNY JAYA, pada setiap
kepolisian
tahapan
2 yang ada, SUARA-
MEMBERIKAN termasuk 10dalamACEH
menangani kasus-kasus
BARAT, BURU, KAM-
tindak NYA LEBIHpemilihan
pidana DARI 1 KALImelalui wadah
PAR, TALAKAR,
Sentra SANGIHE,
Gakkumdu.
DenganDI demikian,
SATU/LEBIHdiharapkan
TPS GAYO LUES
pelaksanaan (3), SANGIHE,
Pilkada serentak
MALUKU TENGGARA
tahun 2017 dapat berjalan dengan aman, lancar, tertib, damai
BARAT,
dan kondusif.
3 MEMBUAT KEPUTU- 7 KEP MOROTAI, SULBAR (2),
Untuk SAN/TINDAKAN
itu, saya menyampaikan
YG penghargaan
ACEH TAMIANG, dan ucapan
JAYAPURA
terima MENGUNTUNGKAN/
kasih kepada Tim Penyusun (2), MESUJI
yang telah dapat
MERUGIKAN
menyelesaikan SALAH
buku saku ini di tengah kesibukan tugas sehari-
SATU PASLON
hari. Saya berharap, seluruh anggota polri yang terlibat dalam
4 MENGHINA,
pengamanan FITNAH, Pilkada
pelaksanaan 3 Serentak
TALAKAR, PIDIE,
Tahun CIMAHI
2017, dapat
HASUT (LARANGAN
memanfaatkan keberadaan buku ini dengan sebaik-baiknya,
KAMPANYE)
sebagai sarana meningkatkan pelayanan kepada masyarakat
5. mengawal
dan MERUSAK/MENGHIL-
pesta demokrasi 3 padaJAYAPURA
Pemilihan(2), SARMI
2017.
ANGKAN APK (LARAN-
GANsemoga
Akhirnya, KAMPANYE)
buku ini menjadi bacaan yang bermanfaat
dan
6. berdaya guna bagi
MENGACAU, semua 2pihak. DKI
MENGHA- Demikian sambutan
JAKARTA (2) saya,
semoga AllahMENGGANGU
LANGI, SWT senantiasa memberikan bimbingan dan
JALANNYA KAMPANYE
perlindungan-Nya kepada kita sekalian, dalam melaksanakan
7 KAMPANYE DI LUAR 2 SERAM BAG BARAT, KOTA
JADWAL SINGKAWANG

27v
SAMBUTAN
TREN PIDANAKAPOLRI
PEMILIHAN 2017

NO PERKARA JML KET


Assalamualaikum wr. wb.
8 KAMPANYE LIBATKAN 2 MUARO JAMBI (2)
Salam PEJABAT,
SejahteraASN, KADES/
Bagi Kita Semua
LURAH
Seraya
9 memanjatkan
TIDAK puji syukur
BERHAK MEMI- 2 ke HALMAHERA
hadirat AllahTENGAH,
SWT, Tuhan
yang Maha Esa, saya
LIH DENGAN menyambut BUOL
SENGAJA baik diterbitkannya buku
saku tentang "PENGAMANAN
MEMBERIKAN SUARA DAN PENYIDIKAN TINDAK
PIDANA PEMILIHAN
10 MENYURUH ORANG 2017" yang
2 disusun untukBUOL
JAYAPURA, pedoman dan
panduan bagi
LAIN seluruh
YANG TIDAKanggota Polri dalam mengawal Pemilihan
Kepala BERHAK
Daerah. MEMILIH
MEMBERIKAN SUARA
Tahun PADA2017TPSbangsa Indonesia akan melanjutkan pesta
demokrasi melaksanakan Pemilihan Kepala Daerah secara
11 GAGALKAN PEMUNG- 2 JAYAPURA (2)
serentakUTANpada 101 daerah pemilihan. Pelaksanaan Pilkada
SUARA
serentak ini tentunya akan mempengaruhi peningkatan suhu
12 PENYALAHGUNAAN 2 TOLIKARA, MALUKU TENG-
politik WEWENANG/JABATAN
di dalam negeri, serta berimplikasi pula pada kondisi
GARA BARAT
keamanan dan ketertiban masyarakat. Untuk itu, sebagai
institusiTDK LAKS
yang REKOMEN-
bertanggungjawab di bidang keamanan. maka
DASI PANWAS
diperlukan respon yang cepat, tepat, terukur, dan proporsional
13 Polri.
dari SEBABKAN
Upaya ORANG 1
ini harus dilandasi MALUKU pengetahuan
dengan TENGGARA dan
wawasan LAINtentang
KEHILANGAN BARAT
pelaksanaan Pilkada.
HAK PILIH
Buku saku ini memberikan gambaran yang jelas terkait
rangkaian kegiatan dan time line Pilkada serentak 2017, serta

28
iv
PENYELESAIAN TP. PEMILIHAN
PENYELESAIAN TP. PEMILIHAN

PELAPORAN
jenis dan mekanisme penanganan pelanggaran Pilkada, yang
dapat dijadikan dasar bertindak bagi anggota Polri di lapangan
agar
NO memiliki
PASAL kesamaan
GIAT persepsi dan tindakan sehingga
URAIAN tidak
KET.
salah dalam menentukan BAWASLU,
langkah taktis kepolisian
BAWASLU PROV, pada setiap
134
tahapan
1 yangMENERIMA
ada, termasuk
PANWAS dalam menangani
KAB/KOTA, PANWASkasus-kasus
(1) LAPORAN
tindak pidana pemilihan KEC, PPL, &wadah
melalui PENGAWAS TPS Gakkumdu.
Sentra
Dengan demikian, diharapkan pelaksanaan
a. WNI YG Pilkada serentak
PUNYA HAK PILIH
tahun 134 berjalan PD PEMILIHAN SETEMPAT;
2 2017 dapat
PELAPOR dengan aman, lancar, tertib, damai
(2) b. PEMANTAU PEMILIHAN;
dan kondusif. c. PESERTA PEMILIHAN.
a. NAMA & ALAMAT
Untuk itu, saya menyampaikan PELAPOR;dan ucapan
penghargaan
134 b. PIHAK TERLAPOR;
terima
3 kasih
(3)
kepada
ISI LAPORAN Tim Penyusun
c. WAKTU & TKP; &
yang telah dapat
menyelesaikan buku sakud.iniURAIAN
di tengah kesibukan tugas sehari-
KEJADIAN
hari. Saya berharap, seluruh anggota
PALING LAMA 7polri yang terlibat dalam
HR SEJAK
134 WAKTU HARI
pengamanan
4 pelaksanaan Pilkada Serentak
DIKETAHUI Tahun 2017,
&/ATAU DITEMU- dapat
(4) LAPORAN KALENDER
memanfaatkan keberadaan KANbuku ini dengan sebaik-baiknya,
PELANGGARAN
sebagai134sarana meningkatkan
WAKTU
PALINGpelayanan kepada masyarakat
LAMA 3 HR SETELAH HARI
dan5 mengawalMENINDAK
pesta demokrasi pada Pemilihan 2017.
(5) LAPORAN DITERIMA KALENDER
LANJUTI
Akhirnya,
134 semoga
WAKTUbuku
KET. ini menjadi bacaan yang bermanfaat
HARI
6 PALING LAMA 2 HARI
(6)
dan berdaya TAMBAHAN
guna KALENDER
bagi semua pihak. Demikian sambutan saya,
semoga Allah SWT senantiasa memberikan
DITERUSKAN KE POLRI bimbingan dan
135
perlindungan-Nya kepada PALING LAMA 1X24
kita sekalian, JAMmelaksanakan
dalam
7 PENERUSAN
(2) SEJAK DIPUTUSKAN OLEH
PENGAWAS PEMILIHAN

20 29v
SAMBUTAN
PENYELESAIAN
PENYELESAIAN KAPOLRI
TP. PEMILIHAN
TP. PEMILIHAN

Assalamualaikum wr. PENYIDIKAN


wb.
Salam Sejahtera Bagi Kita Semua
NO PASAL GIAT URAIAN KET
Seraya memanjatkan
SIDIK pujiPALING
syukurLAMA
ke hadirat Allah SWT, Tuhan
14 HR KERJA
yang146
Maha Esa, saya menyambut baik diterbitkannya HARIbuku
1
(3) KERJA
saku tentang "PENGAMANAN
(TAHAP 1) DAN PENYIDIKAN
SEJAK LAPORAN DITERIMA TINDAK
PIDANA PEMILIHAN 2017" SIDIKyang
BLM disusun
LENGKAP, untuk
PALINGpedoman dan
panduan
2
146 bagi seluruh anggota
PRATUT
LAMAPolri
3 HRdalam mengawal
KERJA, PU Pemilihan
HARI
(4) KEMBALIKAN BERKAS DISERTAI KERJA
Kepala Daerah.
PETUNJUK (1KALI)
Tahun 2017 bangsa Indonesia akanLAMA
PENYIDIK PALING melanjutkan
3 HR pesta
146
demokrasi melaksanakan KERJA SEJAK SEJAK
Pemilihan KepalaTGLDaerah HARI
secara
3 TAHAP 1 KE-2
(5) PENERIMAAN HARUS KEMBA- KERJA
serentak pada 101 daerah pemilihan.
LIKAN BERKAS
Pelaksanaan Pilkada
serentak ini tentunya akan mempengaruhi peningkatan suhu
PASAL 8 (2), (3) KUHAP
4
politik- di dalam
TAHAP 2
negeri, serta berimplikasi pula pada kondisi
(TTG BP)
keamanan dan ketertiban masyarakat. Untuk itu, sebagai
institusi yang bertanggungjawab di bidang keamanan. maka
diperlukan respon yang cepat, tepat, terukur, dan proporsional
dari Polri. Upaya ini harus dilandasi dengan pengetahuan dan
wawasan tentang pelaksanaan Pilkada.
Buku saku ini memberikan gambaran yang jelas terkait
rangkaian kegiatan dan time line Pilkada serentak 2017, serta

30
iv 21
PENYELESAIAN TP. PEMILIHAN
PENYELESAIAN TP. PEMILIHAN

jenis dan PENUNTUTAN, SIDANGpelanggaran


mekanisme penanganan S.D. EKSEKUSIPilkada, yang
dapat dijadikan dasar bertindak bagi anggota Polri di lapangan
agar
NO memiliki
PASAL kesamaan
GIAT persepsi dan tindakan sehinggaKET
URAIAN tidak
salah dalam menentukan PALING
langkah taktis
LAMA 5 HRkepolisian pada setiap
KERJA SEJAK
146 LIMPAH BER-
tahapan
1
(6)yangKAS
ada, termasuk
KE PN dalamBERKAS
MENERIMA menangani
PERKARAkasus-kasus
tindak pidana pemilihan melaluiDARI PENYIDIK
wadah Sentra Gakkumdu.
Dengan 148demikian,
RIKSA, ADILI, PALINGpelaksanaan
diharapkan LAMA 7 HR SETELAH
Pilkada serentak
2
(1) MEMUTUS PELIMPAHAN BERKAS
tahun 2017 dapat berjalan dengan aman, lancar, tertib, damai
148 DIAJUKAN PALING LAMA 3 HR
dan 3 kondusif. BANDING
(2) SETELAH PUTUSSAN DIBACAKAN
Untuk 148
itu, MELIMPAHKAN
saya menyampaikan penghargaan
PALING LAMA 3 HR SETELAHdan ucapan
4 PERMOHONAN BANDING
terima (3)kasih kepada
BERKAS KE PT Tim Penyusun yang telah dapat
DITERIMA
menyelesaikan buku saku ini di tengah kesibukan tugas sehari-
PALING LAMA 7 HR SETELAH
hari.
5 Saya berharap, seluruh PERMOHONAN
148 PT RIKSA, anggota polriBANDING
yang terlibat dalam
(4)
pengamanan MEMUTUS
pelaksanaan Pilkada Serentak
DITERIMA Tahun 2017, dapat
memanfaatkan keberadaan buku ini dengan
MERUPAKAN PUTUSANsebaik-baiknya,
sebagai
6
148sarana meningkatkan
PUTUSAN PT
pelayanan
TERAKHIR kepada
DA MENGIKAT SERTAmasyarakat
(5)
dan mengawal TDK DAPAT
pesta demokrasi padaDILAKUKAN
PemilihanUPAYA
2017.
HUKUM LAIN
Akhirnya, semoga buku ini menjadi
PUTUSAN bacaan
PN DAN yangSU-
PT HARUS bermanfaat
dan
7 berdaya guna bagi semua pihak. Demikian sambutan saya,
149 PENYAMPAIAN DAH DISAMPAIKAN KEPADA PU
semoga(1) AllahPUTUSAN PALING LAMBAT 3 HR SETELAH
SWT senantiasa memberikan bimbingan dan
PUTUSAN DIBACAKAN
perlindungan-Nya kepada kita sekalian, dalam melaksanakan
HARUS DILAKS PALING LAMBAT
149
8 EKSEKUSI 3 HR SETELAH PUTUSAN DITER-
(2)
IMA JAKSA

22 31v
SAMBUTAN
ALUR KAPOLRIPERKARA
PENYELESAIAN

PERISTIWA
Assalamualaikum wr. wb.
7 HARI KALENDER
TEMUAN
Salam Sejahtera Bagi Kita Semua
LAPORAN
Seraya memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah SWT, Tuhan
TERIMA LAP/ADUAN
yang Maha Esa, saya menyambut baik diterbitkannya buku
saku tentang "PENGAMANAN DAN PENYIDIKAN TINDAK
DIHENTIKAN

PLENO
PIDANA PEMILIHAN
KAJIAN2017" yang disusun untuk pedoman dan
DITERUSKAN
panduan bagi seluruh
3 HARI anggota Polri dalam mengawal Pemilihan
KALENDER
Kepala Daerah.
Tahun 2017 KET. bangsa
TAMBAHAN Indonesia akan melanjutkan pesta
2 HARI KALENDER
demokrasi melaksanakan Pemilihan KepalaPENERUSAN Daerah secara
serentak pada 101 daerah pemilihan. Pelaksanaan PEMBUATAN LPPilkada
SIDIK
serentak ini tentunya akan mempengaruhi peningkatan suhu
14 HARI KERJA
politik di dalam negeri, serta berimplikasi pula padaI kondisi
TAHAP
keamanan dan ketertiban masyarakat. Untuk itu, sebagai
PUTUSAN PN
institusi yang bertanggungjawabPENELITIAN
di bidang keamanan. maka
diperlukan respon yang cepat, tepat, terukur, PRAdan proporsional
PENUNTUTAN
3 HARI KERJA
SIDANG
dari Polri. Upaya ini harus dilandasi dengan
SIDIK TAMBAHAN pengetahuan dan
wawasan tentang pelaksanaan 3Pilkada.
HARI KERJA
5 HARI TAHAP I KE 2
KERJA
Buku saku ini memberikan gambaran yang jelas terkait
rangkaian BERKAS LENGKAP
kegiatan dan time line Pilkada serentak 2017, serta
PENYERAHAN
BERKAS KE PN TAHAP II

32
iv
23
SENTRAGAKKUMDU
SENTRA GAKKUMDU

Pasal 146 Jo 152 UU No. 10 / 2016


jenis dan mekanisme penanganan pelanggaran Pilkada, yang
dapat dijadikan dasar bertindak bagi anggota Polri di lapangan
TUJUAN
MENYAMAKAN
agar memiliki kesamaan persepsi dan tindakan sehingga tidak
PEMAHAMAN &
salah dalam menentukan langkah
POLAtaktis kepolisian pada setiap
tahapan yang ada, termasuk dalam TP
PENANGANAN menangani
. kasus-kasus
PENETAPAN PERA-
SEKRETARIAT
tindak PEMILIHAN
pidana pemilihan melalui wadah SentraTURAN BERSAMA
Gakkumdu.
MELEKAT PADA DITETAPKAN SETE-
Dengan demikian, diharapkan pelaksanaan Pilkada
PENGAWAS
serentak
LAH KONSULTASI
2017 dapat berjalan dengan aman, lancar, DGN
tahunPEMILIHAN DPR
tertib, &
damai
PEMERINTAH
dan kondusif.
SENTRA
GAKKUMDU
Untuk itu, saya menyampaikan penghargaan dan ucapan
terima kasih kepada Tim Penyusun yang telah dapat
ANGGARAN KETENTUAN
menyelesaikan
OPSNAL buku saku ini di tengah kesibukan tugasDALAM
DIATUR sehari-
hari.DIBEBANKAN PERISTIWA
Saya berharap, seluruh anggota polri yang terlibat
PERATURANdalam
BAWASLUpelaksanaan Pilkada
pengamanan 7 Serentak Tahun BERSAMA
2017, dapat
memanfaatkan keberadaan
TERIMAbuku ini dengan sebaik-baiknya,
LAP/ADUAN
sebagai sarana meningkatkan pelayanan kepada masyarakat
dan mengawal pesta demokrasi pada Pemilihan 2017.
LIDIK LIDIK
Akhirnya, semoga buku ini menjadi bacaan yang bermanfaat
PENGUMPULAN
GELEDAH
dan berdaya guna bagi semuaSITA
pihak. Demikian sambutan
ALAT BUKTI saya,
semoga Allah SWT senantiasa memberikan bimbingan dan
TANPA SURAT IZIN KETUA PN SETEMPAT
perlindungan-Nya kepada kita sekalian, dalam melaksanakan
CATATAN:
24 HINDARI PENGGELEDAHAN, PENYITAAN PADA SAAT
PENYELIDIKAN DAN TANPA SURAT IZIN KETUA PN
SETEMPAT
33v
SAMBUTAN
PERATURAN KAPOLRI
BERSAMA SENTRA GAKKUMDU

Assalamualaikum wr. wb.

MONITORING
Salam Sejahtera Bagi Kita Semua
Seraya memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah SWT, Tuhan
yang Maha Esa, saya menyambut baik diterbitkannya buku
saku tentang "PENGAMANAN DAN PENYIDIKAN TINDAK

LANJUT KE SIDIK
PIDANA PEMILIHAN 2017" yang disusun untuk pedoman dan

TENTUKAN PASAL YG SESUAI

(PELAPOR+SAKSI+TERLAPOR+AHLI)
panduan bagi seluruh anggota Polri dalam mengawal Pemilihan

PEMBAHASAN II Î PSL 19
KLARIFIKASI Î PASAL 15

PEMBAHASAN I Î PSL 16

MEMENUHI UNSUR/TDK
Kepala Daerah.

KAJIAN Î PASAL 17
(PELAPOR+SAKSI)

Tahun 2017 bangsa Indonesia akan melanjutkan pesta


PSL 15

demokrasi melaksanakan Pemilihan Kepala Daerah secara


serentak pada 101 daerah pemilihan. Pelaksanaan Pilkada

DIHENTIKAN
serentak ini tentunya akan mempengaruhi peningkatan suhu
politik di dalam negeri, serta berimplikasi pula pada kondisi
keamanan dan ketertiban masyarakat. Untuk itu, sebagai
institusi yang bertanggungjawab di bidang keamanan. maka
diperlukan respon yang cepat, tepat, terukur, dan proporsional
SRIN LIDIK

dari Polri. Upaya ini harus dilandasi dengan pengetahuan dan


LHP

wawasan tentang pelaksanaan Pilkada.


Buku saku ini memberikan gambaran yang jelas terkait
rangkaian kegiatan dan time line Pilkada serentak 2017, serta

34
iv
jenis dan mekanisme penanganan pelanggaran Pilkada, yang

PENERUSAN

STBL
dapat dijadikan dasar bertindak bagi anggota Polri di lapangan
agar memiliki kesamaan persepsi dan tindakan sehingga tidak
SIDIK
salah dalam menentukan langkah taktis kepolisian pada setiap
PSL 20

tahapan yang ada, termasuk dalam menangani kasus-kasus


tindak pidana pemilihan melalui wadah Sentra Gakkumdu.

LP
Dengan demikian, diharapkan pelaksanaan Pilkada serentak
tahun 2017 dapat berjalan dengan aman, lancar, tertib, damai
dan kondusif.
Untuk itu, saya menyampaikan penghargaan dan ucapan
PLENO

terima kasih kepada Tim Penyusun yang telah dapat


menyelesaikan buku saku ini di tengah kesibukan tugas sehari-
KOORD DENGAN SPKT

hari. Saya berharap, seluruh anggota polri yang terlibat dalam


pengamanan pelaksanaan Pilkada Serentak Tahun 2017, dapat
memanfaatkan keberadaan buku ini dengan sebaik-baiknya,
LANJUT KE SIDIK

sebagai sarana meningkatkan pelayanan kepada masyarakat


LAPORAN HASIL PENYELIDIKAN

dan mengawal pesta demokrasi pada Pemilihan 2017.


HASIL PEMBAHASAN II

MELAKS PENYIDIKAN

Akhirnya, semoga buku ini menjadi bacaan yang bermanfaat


KAJIAN

SPT UTK

dan berdaya guna bagi semua pihak. Demikian sambutan saya,


semoga Allah SWT senantiasa memberikan bimbingan dan
DIHENTIKAN

perlindungan-Nya kepada kita sekalian, dalam melaksanakan

35v
SAMBUTAN
PERATURAN KAPOLRI
BERSAMA SENTRA GAKKUMDU

Assalamualaikum wr. wb.

PALING LAMA 3 HARI KERJA


SAMPAIKAN BP
KPD PU
PENDAMPINGAN &
Salam Sejahtera Bagi Kita Semua

MONITORING

SIDIK TAMBAHAN
Seraya memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah SWT, Tuhan

PSL 23 (3)

SEJAK TANGGAL TERIMA


yang Maha Esa, saya menyambut baik diterbitkannya buku
saku tentang "PENGAMANAN DAN PENYIDIKAN TINDAK

BERKAS
PIDANA PEMILIHAN 2017" yang disusun untuk pedoman dan

PENGEMBALIAN BP DARI PU KE PENYIDIK HANYA DILAKUKAN SEKALI


panduan bagi seluruh anggota Polri dalam mengawal Pemilihan
Kepala Daerah. ‰ P21 Î TAHAP 2
‰ ADM SIDIK

‰ P19 Î SIDIK
TERBITKAN

PALING LAMA 3 HARI KERJA


BP KPD PENYIDIK
PU KEMBALIKAN
Tahun 2017 bangsa Indonesia akan melanjutkan pesta
‰ SPDP

PSL 23 (4)
demokrasi melaksanakan Pemilihan Kepala Daerah secara
serentak pada 101 daerah pemilihan. Pelaksanaan Pilkada
PRA TUT

PSL 23 (2)

serentak ini tentunya akan mempengaruhi peningkatan suhu


BLM
KESIMPULAN PELIMPAHAN KASUS

politik di dalam negeri, serta berimplikasi pula pada kondisi


SAMPAIKAN HASIL PENYIDIKAN

LENGKAP
PALING LAMA 14 HARI KERJA

PEMBAHASAN III Î PSL 22

keamanan dan ketertiban masyarakat. Untuk itu, sebagai


HASIL SIDIK

institusi yang bertanggungjawab di bidang keamanan. maka


SIDIK

diperlukan respon yang cepat, tepat, terukur, dan proporsional


PSL 21

dari Polri. Upaya ini harus dilandasi dengan pengetahuan dan


PALING LAMA 14 HARI KERJA

wawasan tentang pelaksanaan Pilkada.


TAHAP I
SIDIK

PSL 23 (1)

Buku saku ini memberikan gambaran yang jelas terkait


rangkaian kegiatan dan time line Pilkada serentak 2017, serta

36
iv
PIAGAM BANDUNG
PIAGAM BANDUNG

jenis dan mekanisme penanganan pelanggaran Pilkada, yang


dapat dijadikan dasar bertindak bagi anggota Polri di lapangan
agar memiliki kesamaan persepsi dan tindakan sehingga tidak
salah dalam menentukan langkah taktis kepolisian pada setiap
tahapan yang ada, termasuk dalam menangani kasus-kasus
tindak pidana pemilihan melalui wadah Sentra Gakkumdu.
Dengan demikian, diharapkan pelaksanaan Pilkada serentak
tahun 2017 dapat berjalan dengan aman, lancar, tertib, damai
dan kondusif.
Untuk itu, saya menyampaikan penghargaan dan ucapan
terima kasih kepada Tim Penyusun yang telah dapat
menyelesaikan buku saku ini di tengah kesibukan tugas sehari-
hari. Saya berharap, seluruh anggota polri yang terlibat dalam
pengamanan pelaksanaan Pilkada Serentak Tahun 2017, dapat
memanfaatkan keberadaan buku ini dengan sebaik-baiknya,
sebagai sarana meningkatkan pelayanan kepada masyarakat
dan mengawal pesta demokrasi pada Pemilihan 2017.
Akhirnya, semoga buku ini menjadi bacaan yang bermanfaat
dan berdaya guna bagi semua pihak. Demikian sambutan saya,
semoga Allah SWT senantiasa memberikan bimbingan dan
perlindungan-Nya kepada kita sekalian, dalam melaksanakan

37v
SAMBUTAN
KAMPANYE KAPOLRI
KAMPANYE

ARTI
Assalamualaikum wr. wb.
Psl Unsur Ket
Salam
1ke 21 Sejahtera
 KegiatanBagi Kita Semua Komulatif
Seraya memanjatkan
 Meyakinkan pujiPemilih
syukur ke hadirat Allah SWT, Tuhan
yang Maha Esa, saya menyambut baik diterbitkannya buku
 Menawarkan
saku tentang "PENGAMANANVisi, Misi,
DANdanPENYIDIKAN TINDAK
Program ►
PIDANA PEMILIHAN komulatif
2017" yang disusun untuk pedoman dan
panduan bagi seluruh anggota Polri dalam mengawal Pemilihan
Kepala Daerah. WAKTU
Psl 2017 bangsa Indonesia
Tahun Uraian akan melanjutkanKet pesta
demokrasi melaksanakan
67 (1) 3 hari Pemilihanpaslon
setelah penetapan Kepala Daerah secara
serentak s.d
padadimulainya
101 daerah masapemilihan.
tenang Pelaksanaan
15 Feb Pilkada
2018
serentak ini tentunya akan mempengaruhi peningkatan S.D. suhu
67 (2)di masa
politik dalam tenang 3 hari
negeri, ►serta pula23pada
sblm pungut
berimplikasi Juni kondisi
2018
keamanansuaradan ketertiban masyarakat. Untuk itu, sebagai
institusi yang bertanggungjawab di bidang keamanan. maka
diperlukan respon yang cepat, tepat, terukur, dan proporsional
dari Polri. Upaya ini harus dilandasi dengan pengetahuan dan
wawasan tentang pelaksanaan Pilkada.
Buku saku ini memberikan gambaran yang jelas terkait
rangkaian kegiatan dan time line Pilkada serentak 2017, serta

38
iv 25
MATERI & METODE
MATERI KAMPANYE
& METODE KAMPANYE

MATERI KAMPANYE
jenis dan mekanisme penanganan pelanggaran Pilkada, yang
Pasalbertindak
dapat dijadikan dasar 64 UU NO.
bagi10 / 2016
anggota Polri di lapangan
agar memiliki kesamaan persepsi dan tindakan sehingga tidak
• PASLON WAJIB MENYAMPAIKAN VISI DAN MISI YANG DISUSUN
salah dalam menentukan langkah taktis kepolisian pada setiap
BERDASARKAN RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG
tahapan yang ada, termasuk dalam menangani kasus-kasus
DAERAH PROV. ATAU KAB./KOTA SECARA LISAN MAUPUN
tindak pidanaKEPADA
TERTULIS pemilihan melalui wadah Sentra Gakkumdu.
MASYARAKAT.
Dengan demikian, diharapkan pelaksanaan Pilkada serentak
• PASLON BERHAK UNTUK MENDAPATKAN INFORMASI ATAU
tahun 2017 dapat berjalan dengan aman, lancar, tertib, damai
DATA DARI PEMDA SESUAI DENGAN KETENTUAN PER-UU;
dan kondusif.
• PENYAMPAIAN MATERI KAMPANYE DENGAN CARA YANG
SOPAN,
Untuk itu, TERTIB, DAN BERSIFAT EDUKATIF.
saya menyampaikan penghargaan dan ucapan
terima kasih kepada Tim Penyusun yang telah dapat
menyelesaikan buku METODE
saku ini diKAMPANYE
tengah kesibukan tugas sehari-
hari. Saya berharap,
Pasalseluruh
65 UUanggota
NO. 10polri yang terlibat dalam
/ 2016
pengamanan pelaksanaan Pilkada Serentak Tahun 2017, dapat
1. PERTEMUAN keberadaan
memanfaatkan TERBATAS; buku ini dengan sebaik-baiknya,
2. PERTEMUAN
sebagai sarana TATAP MUKA DAN
meningkatkan DIALOG; kepada masyarakat
pelayanan
3. DEBAT
dan PUBLIK/DEBAT
mengawal TERBUKA
pesta demokrasi ANTAR
pada PASANGAN
Pemilihan 2017.CALON;
4. PENYEBARAN BAHAN KAMPANYE KEPADA UMUM;
Akhirnya, semogaALAT
5. PEMASANGAN bukuPERAGA;
ini menjadi bacaan yang bermanfaat
dan berdaya
6. IKLAN gunaMASSA
MEDIA bagi semua
CETAKpihak.
DANDemikian sambutan
MEDIA MASSA saya,
ELEKTRO-
semoga Allah SWT
NIK; DAN/ATAU senantiasa memberikan bimbingan dan
perlindungan-Nya
7. KEGIATAN LAINkepada kita sekalian,
YANG TIDAK dalam LARANGAN
MELANGGAR melaksanakan
KAM-
PANYE DAN KETENTUAN PERATURAN PER-UU.

26 39v
SAMBUTAN
LARANGAN
LARANGAN KAPOLRI
KAMPANYE
KAMPANYE

Pasal 69 UU No 10/2016
Assalamualaikum wr. wb.
DALAM
Salam KAMPANYE DILARANG:
Sejahtera Bagi Kita Semua
a. MEMPERSOALKAN PANCASILA DAN PEMBUKAAN UUD1945;
Seraya memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah SWT, Tuhan
b. MENGHINA SESEORANG, AGAMA, SUKU, RAS, GOLONGAN;
yang Maha Esa, saya menyambut baik diterbitkannya buku
c.saku
MENGHASUT, MEMFITNAH, MENGADU
tentang "PENGAMANAN DOMBA PARTAITINDAK
DAN PENYIDIKAN POLI-
TIK, PERSEORANGAN, DAN/ATAU KELOMPOK MASYARAKAT;
PIDANA PEMILIHAN 2017" yang disusun untuk pedoman dan
d.panduan
MENGGUNAKAN KEKERASAN,
bagi seluruh ANCAMAN
anggota Polri KEKERASAN
dalam mengawal ATAU
Pemilihan
MENGANJURKAN PENGGUNAAN KEKERASAN;
Kepala Daerah.
e. MENGGANGGU KEAMANAN, KETENTERAMAN, DAN KETERTI-
Tahun 2017 bangsa Indonesia akan melanjutkan pesta
BAN UMUM;
f.demokrasi
MENGANCAMmelaksanakan Pemilihan Kepala
DAN MENGANJURKAN Daerah secara
PENGGUNAAN KE-
serentak
KERASANpada 101 MENGAMBIL
UNTUK daerah pemilihan. PelaksanaanDARI
ALIH KEKUASAAN Pilkada
PE-
serentak ini tentunya
MERINTAHAN akan mempengaruhi peningkatan suhu
YANG SAH;
g.politik di dalam
MERUSAK negeri,MENGHILANGKAN
DAN/ATAU serta berimplikasiALAT
pulaPERAGA
pada kondisi
KAM-
keamanan
PANYE; dan ketertiban masyarakat. Untuk itu, sebagai
institusi yang bertanggungjawab di bidang keamanan. maka
h. MENGGUNAKAN FASILITAS DAN ANGGARAN PEMERINTAH
diperlukan respon yang cepat, tepat, terukur, dan proporsional
DAN PEMDA;;
dari Polri. Upaya ini harus dilandasi dengan pengetahuan dan
i. MENGGUNAKAN TEMPAT IBADAH DAN TEMPAT PENDIDIKAN;
wawasan tentang pelaksanaan Pilkada.
j. MELAKUKAN PAWAI YANG DILAKUKAN DENGAN BERJALAN
BukuKAKIsaku ini memberikan
DAN/ATAU gambaranDI JALAN
DENGAN KENDARAAN yang RAYA;
jelas terkait
k.rangkaian kegiatan
KAMPANYE danJADWAL.
DI LUAR time line Pilkada serentak 2017, serta

40
iv 27
LARANGAN BAGI PASLON
LARANGAN BAGI PASLON

Pasal 70 UU No 10/2016
jenis dan mekanisme penanganan pelanggaran Pilkada, yang
dapat dijadikan
■ DALAM dasar bertindak
KAMPANYE, PASANGANbagi anggota
CALON Polri MELIBATKAN:
DILARANG di lapangan
agar a.memiliki
PEJABATkesamaan
BUMN/BUMD;persepsi dan tindakan sehingga tidak
salahb.dalam menentukan
ASN, ANGGOTA langkah
POLRI, taktis kepolisian
DAN ANGGOTA TNI; DAN pada setiap
c. KADES
tahapan yang ATAU
ada, SEBUTAN
termasukLAIN/LURAH DAN PERANGKAT
dalam menangani DESA
kasus-kasus
tindak ATAU
pidanaSEBUTAN LAIN/PERANGKAT
pemilihan KELURAHAN.
melalui wadah Sentra Gakkumdu.
■ GUBERNUR
Dengan DAN WAKIL
demikian, GUBERNUR,
diharapkan BUPATI DAN
pelaksanaan WAKILserentak
Pilkada BUPATI,
WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA, PEJABAT NEGARA LAINNYA,
tahun 2017 dapat berjalan dengan aman, lancar,
SERTA PEJABAT DAERAH DAPAT IKUT DALAM KAMPANYE tertib, damai
dan DENGAN
kondusif.MENGAJUKAN IZIN CUTI KAMPANYE SESUAI DENGAN
KETENTUAN PER-UU;
Untuk itu, saya menyampaikan penghargaan dan ucapan
■ GUBERNUR DAN WAKIL GUBERNUR, BUPATI DAN WAKIL BUPATI,
terima kasih DAN
WALIKOTA kepada Tim WALIKOTA,
WAKIL Penyusun YANG
yang MENCALONKAN
telah dapat
menyelesaikan buku
KEMBALI PADA saku iniYANG
DAERAH di tengah
SAMA,kesibukan tugas sehari-
DALAM MELAKSANAKAN
hari.KAMPANYE HARUS::
Saya berharap, seluruh anggota polri yang terlibat dalam
pengamanan pelaksanaan
a. MENJALANI Pilkada
CUTI DI LUAR Serentak Tahun
TANGGUNGAN 2017, dapat
NEGARA;
b. DILARANGkeberadaan
memanfaatkan MENGGUNAKANbuku FASILITAS
ini denganTERKAIT DENGAN
sebaik-baiknya,
JABATANNYA;
sebagai sarana meningkatkan pelayanan kepada masyarakat
■ CUTI BAGI GUBERNUR DAN WAKIL GUBERNUR DIBERIKAN OLEH
dan mengawal pesta demokrasi pada Pemilihan 2017.
MENDAGRI ATAS NAMA PRESIDEN DAN BAGI BUPATI DAN WAKIL
BUPATIsemoga
Akhirnya, SERTA WALIKOTA DAN WAKIL
buku ini menjadi bacaanWALIKOTA DIBERIKAN
yang bermanfaat
OLEH GUBERNUR ATAS NAMA MENTERI.
dan berdaya guna bagi semua pihak. Demikian sambutan saya,
■ CUTI YANG TELAH DIBERIKAN WAJIB DIBERITAHUKAN OLEH
semoga Allah SWT
GUBERNUR senantiasa
DAN WAKIL memberikan
GUBERNUR KEPADA bimbingan dan
KPU PROP, BAGI
perlindungan-Nya kepada SERTA
BUPATI, WAKIL BUPATI kita sekalian,
WALIKOTAdalam
DANmelaksanakan
WAKIL WALIKOTA
KEPADA KPU KABUPATEN/KOTA.

28 41v
SAMBUTAN
LARANGAN KAPOLRI
UNTUNGKAN/RUGIKAN
LARANGAN UNTUNGKAN/RUGIKAN PASLON PASLON

Pasal 71 UU No 10/2016
Assalamualaikum wr. wb.
PEJABAT
Salam Sejahtera NEGARA,
Bagi PEJABAT DAERAH,
Kita Semua
PEJABAT ASN, ANGGOTA TNI/POLRI, DAN
KADES/LURAH
Seraya memanjatkanDILARANG
puji syukurMEMBUAT
ke hadiratKEPUTUSAN
Allah SWT, Tuhan
DAN/ATAU
yang Maha Esa, TINDAKAN YANG MENGUNTUNGKAN
saya menyambut baik diterbitkannya buku
ATAU "PENGAMANAN
saku tentang MERUGIKAN SALAH DANSATU PASLON TINDAK
PENYIDIKAN
PIDANA PEMILIHAN 2017" yang disusun untuk pedoman dan
panduan bagi seluruh anggota Polri dalam mengawal Pemilihan
Kepala Daerah. GUBERNUR / WAKIL,
BUPATI/WAKIL, DAN
Tahun 2017 bangsaWALIKOTA Indonesia akan melanjutkan pesta
/ WAKIL
demokrasi melaksanakan Pemilihan Kepala Daerah secara
serentak pada 101 daerah pemilihan. Pelaksanaan
DILARANG GUNAKAN Pilkada
DILARANG
serentak MELAKUKAN
ini tentunya akan mempengaruhi
KEWENANGAN, peningkatan
PROGRAM, suhu
PENGGANTIAN
politik di dalam PEJABAT 6
negeri, serta DAN KEGIATAN
berimplikasi YG kondisi
pula pada
BLN SEBELUM TGL UNTUNGKAN ATAU RUGIKAN
keamanan dan ketertiban masyarakat. Untuk itu, sebagai
SALAH SATU PASLON BAIK DI
PENETAPAN PASLON S.D
institusi yang bertanggungjawab
AKHIR MASA JABATAN
di bidang
DAERAH keamanan.
SENDIRI MAUPUN DImaka
diperlukan
KECUALI respon yang cepat, tepat,
MENDAPAT terukur,
DAERAH dan WAKTU
LAIN DLM proporsional
6
dariPERSETUJUAN
Polri. Upaya TERTULIS BLN SEBELUM
ini harus dilandasi dengan TGL
pengetahuan dan
PENETAPAN PASLON S.D.
wawasan DARItentang pelaksanaan Pilkada.
MENTERI
PENETAPAN PASLON TERPILIH
Buku saku ini memberikan gambaran yang jelas terkait
rangkaian kegiatan
PETAHANA dan time KETENTUAN
MELANGGAR line PilkadaDIKENAI
serentak 2017, serta
SANKSI
PEMBATALAN SEBAGAI CALON OLEH KPU PROVINSI ATAU
KPU KABUPATEN/KOTA

42
iv 29
DANA
DANA KAMPANYE
KAMPANYE

PEMBERI PENERIMA
jenis dan mekanisme penanganan pelanggaran Pilkada, yang
Dana
Dana Kampanye
Kampanye
dapat dijadikan dasar bertindak bagi anggota Polri di lapangan
agar memiliki kesamaan persepsi dan tindakan sehingga tidak
salah dalam menentukan langkah taktis kepolisian pada setiap
tahapan yang ada, termasuk dalam menangani kasus-kasus
tindak pidana pemilihan melalui wadah Sentra Gakkumdu.
Dengan demikian, diharapkan pelaksanaan Pilkada serentak
Kampanye
tahun 2017 dapat berjalan dengan aman,
PSL 74 (5) UU NO 10/2016
PSL 74 (5) UU NO 10/2016
VIDE PSL 76 (1) UU NO 10/2016
VIDE PSL 76 (1) UU NO 10/2016
lancar, tertib, damai
PSL 74Dana
(5) UUKampanye
NO 10/2016SUMBER TERLARANG
SUMBER TERLARANG
dan kondusif.
PERSEORANGAN 
PERSEORANGAN 
PENERIMA
PERSEORANGAN ‰‰NEGARA ASING, LEMBAGA 
NEGARA ASING, LEMBAGA 
saya menyampaikan BADAN HUKUMdan SWASTA
PEMBERI PENERIMA
UntukMAKS RP. 75.000.000,‐
MAKS RP. 75.000.000,‐
itu, penghargaan ucapan
SWASTA ASING, LSM ASING 
SWASTA ASING, LSM ASING 
terima MAKS kasihRP . 75.000.000,-
kepada Tim MAKS
Penyusun RP .
yang750.000.000,-
telah dapat
BADAN HUKUM SWASTA
BADAN HUKUM SWASTAPSL 74 (5) UU NO 10/2016
VIDE PSL 76 (1) UU NO 10/2016 DAN WNA;
DAN WNA;
VIDE PSL 76 (1) UU NO 10/2016

6 SUMBER TERLARANG
menyelesaikan buku
MAKS RP. 750.000.000,‐
MAKS RP. 750.000.000,‐
SUMBER TERLARANG saku ini di tengah ‰
PERSEORANGAN  kesibukan tugas sehari-
‰PENYUMBANG/PEMBERI 
PENYUMBANG/PEMBERI 
‰ NEGARA ASING, LEMBAGA 
LAPORAN
MAKS RP. 75.000.000,‐

hari. Saya berharap,


‰ NEGARA ASING, LEMBAGA  seluruh
BADAN HUKUM SWASTA anggota polri BANTUAN YG TIDAK JELAS 
BANTUAN YG TIDAK JELAS 
SWASTA ASING, LSM ASING 
yang terlibat dalam
DAN WNA;
SWASTA ASING, LSM ASING  IDENTITASNYA;
IDENTITASNYA;
pengamananSUMBANGAN DAN PENGELUARAN
MAKS RP. 750.000.000,‐ ‰ PENYUMBANG/PEMBERI 
A DAN WNA; pelaksanaan Pilkada Serentak
‰‰
Tahun 2017, dapat
BANTUAN YG TIDAK JELAS 
PEMERINTAH DAN 
PEMERINTAH DAN 
IDENTITASNYA;
‰ PENYUMBANG/PEMBERI 
memanfaatkan
PASLON TERIMA SUMBANGAN 
PASLON TERIMA SUMBANGAN 
BANTUAN YG TIDAK JELAS  keberadaan buku ini dengan
PASLON TERIMA SUMBANGAN  sebaik-baiknya,
‰ PEMERINTAH DAN 
PEMERINTAH DAERAH; 
PEMERINTAH DAERAH; 
PEMERINTAH DAERAH; 
IDENTITASNYA; 1 DANA LEBIHI KETENTUAN
HARI SBLM, 1 HARI MAKS 2 HARI
BUMN, BUMD
DANA LEBIHI KETENTUAN
DANA LEBIHI KETENTUAN
sebagai
‰ PEMERINTAH DAN  sarana meningkatkan pelayanan kepada
BUMN, BUMD
BUMN, BUMD masyarakat
STLH MASA KAMPANYE
DILARANG GUNAKAN 
DANA DIMAKSUD
STLH TERIMA LAP
dan mengawal
PEMERINTAH DAERAH; 
DILARANG GUNAKAN 
DILARANG GUNAKAN  pesta demokrasi pada Pemilihan 2017.
BUMN, BUMDPASLON WAJIB LAPORKAN  KPU AKUNTAN
DANA DIMAKSUD
DANA DIMAKSUD
KEPADA  KPU
LAPORAN 
LAPORAN 
PUBLIK
Akhirnya, semoga buku ini menjadi
SERAHKAN KE KAS 
NEGARA PALING 
bacaan yang bermanfaat
SUMBANGAN DAN PENGELUARAN
SUMBANGAN DAN PENGELUARAN
dan berdaya guna bagiLAMBAT 14 HARI 
WAJIB LAPORKAN 
WAJIB LAPORKAN  semua pihak.
STLH BERAKHIR 
Demikian sambutan saya,
semogaKEPADA  KPU
KEPADA  KPU
Allah SWT senantiasaMASA KAMPANYE
memberikan bimbingan dan
KAS 
perlindungan-Nya kepada kita sekalian, dalam
MAKS 3 HARI 2 11
melaksanakan
NG  SERAHKAN KE KAS 
SERAHKAN KE KAS 
MAKS 3 HARI
STLH TERIMA LAP
MAKS 15 HARI
PENGUMUMAN
ARI 
NEGARA PALING 
NEGARA PALING 
HASIL AUDIT DANA KAMPANYE

IR  STLH TERIMA LAP STLH TERIMA LAP


NYE LAMBAT 14 HARI 
LAMBAT 14 HARI  MAKS 15 HARI
MAKS 15 HARI
PENGUMUMAN
STLH BERAKHIR 
STLH BERAKHIR  STLH TERIMA LAP
STLH TERIMA LAP
HASIL AUDIT DANA KAMPANYE 33
2
43v
MAKS 3 HARI
STLH TERIMA LAP 30 MASA KAMPANYE
MASA KAMPANYE
PENGUMUMAN
HASIL AUDIT DANA KAMPANYE
AKUNTAN PUBLIK
AKUNTAN PUBLIK
MAKS 3 HARI
MAKS 3 HARI 22 MAKS 2 HARI
MAKS 2 HARI
SAMBUTAN
DANA
DANA KAPOLRI
KAMPANYE
KAMPANYE

SUMBER TERLARANG
Assalamualaikum wr. wb.
VIDE PSL 76 (1) UU NO 10/2016
Salam Sejahtera Bagi Kita Semua
■ NEGARA ASING, LEMBAGA SWASTA ASING, LSM
Seraya memanjatkan
ASING DAN WNA;puji syukur ke hadirat Allah SWT, Tuhan
yang Maha Esa, saya menyambut
■ PENYUMBANG/PEMBERI BANTUANbaik YG
diterbitkannya
TIDAK JELASbuku
sakuIDENTITASNYA;
tentang "PENGAMANAN DAN PENYIDIKAN TINDAK
PIDANA PEMILIHAN 2017" yang disusun untuk pedoman dan
■ PEMERINTAH DAN PEMERINTAH DAERAH; BUMN,
panduan
BUMD bagi seluruh anggota Polri dalam mengawal Pemilihan
Kepala Daerah.
Tahun 2017PASLON bangsa
TERIMAIndonesia akan melanjutkan
SUMBANGAN DANA pesta
demokrasi VIDEmelaksanakan
PSL 76 (2)Pemilihan
UU NO Kepala
10/2016 Daerah secara
serentak pada 101 daerah pemilihan. Pelaksanaan Pilkada
serentak
■ DILARANGini tentunya
GUNAKANakanDANA
mempengaruhi
DIMAKSUDpeningkatan suhu
politik
■ WAJIBdi dalam
LAPORKANnegeri,KEPADA
serta berimplikasi
KPU pula pada kondisi
keamanan dan ketertiban masyarakat. Untuk itu, sebagai
■ SERAHKAN KE KAS NEGARA PALING LAMBAT 14 HARI
institusi
STLHyang bertanggungjawab
BERAKHIR MASA KAMPANYEdi bidang keamanan. maka
diperlukan
PASAL 9respon
(1), (2) yang cepat, tepat, terukur, dan proporsional
PKPU 8/2015
dari Polri. Upaya ini harus dilandasi dengan pengetahuan dan
wawasan tentang pelaksanaan Pilkada.
Buku saku ini memberikan gambaran yang jelas terkait
rangkaian kegiatan dan time line Pilkada serentak 2017, serta

44
iv 31
BLACKCAMPAIGN
BLACK CAMPAIGN

PASAL 69 UU No. 10/2016:


jenis dan mekanisme penanganan pelanggaran Pilkada, yang
dapat dijadikan
DALAM dasarDILARANG:
KAMPANYE bertindak bagi anggota Polri di lapangan
agar
C. memiliki
MELAKUKANkesamaan
KAMPANYE persepsi
BERUPAdan tindakan sehingga
MENGHASUT, tidak
MEMFITNAH,
salahMENGADU
dalam menentukan langkah
DOMBA PARTAI taktisPERSEORANGAN,
POLITIK, kepolisian pada DAN/
setiap
ATAUyang
tahapan KELOMPOK MASYARAKAT;
ada, termasuk dalam menangani kasus-kasus
tindak pidana pemilihan melalui wadah
PEMAHAMAN : Sentra Gakkumdu.
Dengan demikian,
■ KAMPANYE diharapkan
HITAM / KAMPANYEpelaksanaan PilkadaBUSUK
GELAP / KAMPANYE serentak
tahun 2017 dapat berjalan dengan aman, lancar, tertib, damai
■ PENYAMPAIAN INFORMASI, KETERANGAN KEPADA PUBLIK
dan kondusif.
PADA MASA KAMPANYE YANG BERSIFAT MENGHASUT,
MEMFITNAH, MENGADU DOMBA
Untuk itu, saya menyampaikan penghargaan dan ucapan
■ MEDIA; SEMUA METODE KAMPANYE (TATAP MUKA,
terima kasih kepada Tim Penyusun yang telah dapat
PERTEMUAN TERBATAS, RAPAT UMUM, PEMASANGAN ALAT
menyelesaikan buku saku ini di tengah kesibukan tugas sehari-
PERAGA, PENYEBARAN BAHAN KAMPANYE, IKLAN MEDIA
hari. MASSA
Saya berharap, seluruh )anggota polri yang terlibat dalam
DAN ELEKTRONIK
pengamanan pelaksanaan Pilkada Serentak Tahun 2017, dapat
memanfaatkan
DALAMkeberadaan
PERSPEKTIF buku ini denganPOLITIK
KOMUNIKASI sebaik-baiknya,
sebagai sarana meningkatkan
BLACK CAMPAIGN pelayanan kepada
URAIAN NEGATIFmasyarakat
CAMPAIGN
dan TIDAK
mengawal
JELASpesta demokrasi
SUMBERpada Pemilihan 2017.
JELAS
KOMUNIKATOR
Akhirnya, semoga buku ini menjadi bacaan yang bermanfaat
TDK BENAR / KEBENARAN PESAN BENAR
dan berdaya guna bagi semua pihak. Demikian sambutan saya,
MENGADA-NGADA
semoga Allah SWT senantiasa memberikan bimbingan dan
MENGAHANCURKAN TUJUAN MENDISKRIDITKAN
perlindungan-Nya
KARAKTER kepada kita sekalian, dalam melaksanakan
KARAKTER
SESEORANG SESEORANG

45
33
v
SAMBUTAN
MONEY
MONEY KAPOLRI
POLITIC
POLITIK

Pasal 73 UU No 10 / 2016
Assalamualaikum wr. wb.
Salam Sejahtera Bagi KitaDILARANG:
Semua
■ MENJANJIKAN;
Seraya memanjatkan ■ MEMBERIKAN
puji syukur ke hadirat Allah SWT, Tuhan
yang Maha Esa, saya UANG;menyambut baik diterbitkannya buku
■ MATERI LAINNYA;
saku tentang "PENGAMANAN DAN PENYIDIKAN TINDAK
PIDANA PEMILIHAN 2017" yang disusun untuk pedoman dan
panduan bagi seluruh anggota Polri dalam mengawal TUJUAN:Pemilihan
■ PENGARUHI
Kepala
KEPADA:Daerah. PASLON PEMILIH UNTUK
■ WNI TDK GUNAKAN
Tahun 2017 bangsa Indonesia akan melanjutkan pesta
HAK PILIH;
demokrasi melaksanakan Pemilihan Kepala ■ Daerah
GUNAKANsecara
HAK
CARA: pada 101 daerah pemilihan. Pelaksanaan
serentak Pilkada
PILIH DGN
■ LANGSUNG CARA TTT;suhu
serentak ini tentunya akan mempengaruhi peningkatan
TDK di dalam negeri, serta berimplikasi pula■ MEMILIH/
■politik pada kondisi
LANGSUNG TDK MEMILIH
keamanan dan ketertiban masyarakat. Untuk CALON itu, sebagai
TTT;
institusi yang bertanggungjawab di bidang keamanan. maka
diperlukan respon TERBUKTI
yang cepat, tepat, terukur, dan proporsional
BERDASARKAN
PUTUSAN
dari Polri. Upaya ini harus BAWASLU
dilandasi PROV
dengan pengetahuan dan
wawasan tentang pelaksanaan Pilkada.
DAPAT DIKENAI
Buku saku ini memberikan SANKSI yang jelas terkait
gambaran
ADMINISTRASI
rangkaian kegiatan PEMBATALAN
dan time line Pilkada serentak 2017, serta
SEBAGAI PASLON OLEH KPU
PROV ATAU KPU KAB/KOTA

46
32
iv
MAHAR POLITIK

Pasal 187 B
jenis dan mekanisme penanganan pelanggaran Pilkada, yang
dapat dijadikan dasar bertindak bagi anggota Polri di lapangan
agar memiliki kesamaan persepsi dan tindakan sehingga tidak
ANGOTA
salah dalam PARPOLlangkah taktis
menentukan GABUNGAN
kepolisianPARPOL
pada setiap
tahapan yang ada, termasuk dalam menangani kasus-kasus
tindak pidana pemilihan melalui wadah Sentra Gakkumdu.
Dengan demikian, diharapkan pelaksanaan Pilkada serentak
tahun 2017 dapat berjalan dengan aman, lancar, tertib, damai
dan kondusif.
Untuk itu, saya menyampaikan penghargaan dan ucapan
DILARANG
terima kasih kepada MENERIMA
Tim Penyusun yang telah dapat
IMBALAN
menyelesaikan buku saku iniDALAM
di tengahBENTUK
kesibukan tugas sehari-
APAPUN
hari. Saya berharap, seluruh anggota polri yang terlibat dalam
pengamanan pelaksanaan Pilkada Serentak Tahun 2017, dapat
memanfaatkan keberadaan buku ini dengan sebaik-baiknya,
sebagai sarana meningkatkan pelayanan kepada masyarakat
dan mengawal pesta demokrasi pada Pemilihan 2017.
Akhirnya, semoga buku ini menjadi bacaan yang bermanfaat
PADA
dan berdaya guna bagiPROSES PENCALONAN
semua pihak. Demikian sambutan saya,
semoga Allah SWT senantiasa memberikan bimbingan dan
perlindungan-Nya kepada kita sekalian, dalam melaksanakan

47v
SAMBUTAN
CATATAN KAPOLRI
CATATANPENTING
PENTING

■ LAKUKAN PAM MULAI


Assalamualaikum wr. wb.DARI PENCETAKAN SURAT SUARA
S.D. PENDISTRIBUSIAN PERLENGKAPAN PEMILIHAN
Salam Sejahtera
SAMPAI Bagi Kita Semua
KE TPS;
Seraya memanjatkan
■ ANGGOTA puji syukur
POLRI YANG ke hadirat
DITUGASKAN AllahPAM
UNTUK SWT, Tuhan
PASLON
yang Maha SEBAGAI
BUKAN Esa, saya TIM
menyambut
SUKSESbaikPASLON
diterbitkannya buku
TERSEBUT,
saku
AKANtentang "PENGAMANAN
TETAPI WAJIB MENJAGA DAN PENYIDIKAN
NETRALITAS TINDAK
SERTA
PIDANA PEMILIHANSETIAP
MELAPORKAN 2017" yang disusunKEPADA
KEJADIAN untuk pedoman dan
PIMPINAN
panduan bagi seluruh anggota Polri dalam mengawal Pemilihan
KESATUAN.
Kepala Daerah. PENYIDIKAN TP PEMILIHAN SBGMN UU NO.
■ PEDOMANI
10 THN
Tahun 2016,
2017 PP, PERATURAN
bangsa Indonesia BERSAMA, PERKAP, pesta
akan melanjutkan SOP,
& PER UUmelaksanakan
demokrasi AN LAINNYA; Pemilihan Kepala Daerah secara
serentak
■ OPTIMALKANpada 101 daerah pemilihan.
SINERGITAS PelaksanaanSENTRA
ANGGOTA/UNSUR Pilkada
serentak
GAKKUMDU ini tentunya akan mempengaruhi
DAN LINSEK LAINNYA; peningkatan suhu
politik di dalam
■ MONITOR negeri,
SETIAP serta berimplikasi
PERKEMBANGAN pula &
SITUASI pada kondisi
MLPRKAN
keamanan
KPD PIMPINANdan ketertiban masyarakat. UntukJARKOM
DGN MEMANFAATKAN itu, sebagai
YG
institusi yang bertanggungjawab di bidang keamanan. maka
TERSEDIA;
diperlukan respon yang cepat, tepat, terukur, dan proporsional
■ BATASAN
dari WAKTU
Polri. Upaya YG SINGKAT
ini harus DLM
dilandasi SIDIKpengetahuan
dengan TP. PEMILIHAN,
dan
APABILA
wawasan TERLEWATI,
tentang MAKAPilkada.
pelaksanaan “CACAT FORMIL”;

Buku saku ini memberikan gambaran yang jelas terkait


rangkaian kegiatan dan time line Pilkada serentak 2017, serta

48
34
iv
■ PENYIDIK
jenis POLRI TDKpenanganan
dan mekanisme MENERIMApelanggaran
LAPORAN TP.Pilkada,
PEMILIHAN,
yang
TETAPI
dapat PENERUSAN
dijadikan LAPORAN
dasar bertindak bagiDARI PENGAWAS;
anggota Polri di lapangan
agar
■ TPmemiliki kesamaan
PEMILIHAN persepsi danOLEH
YG DITEMUKAN tindakan sehingga
ANGGOTA tidak
POLRI,
salah dalam menentukan
DIARAHKAN langkahATAU
KE PENGAWAS taktisPIHAK-PIHAK
kepolisian pada setiap
LAIN YG
tahapan
PUNYAyangHAKada, termasuk
SEBAGAI dalam menangani kasus-kasus
PELAPOR;
tindak pidana pemilihan melalui wadah Sentra Gakkumdu.
■ UNTUK PERCEPATAN SAIKARA, PENYIDIK DPT DIBERI
Dengan demikian, diharapkan pelaksanaan Pilkada serentak
KEWENANGAN MENANDATANGANI SURAT/MINDIK;
tahun 2017 dapat berjalan dengan aman, lancar, tertib, damai

danUTK MENJADIKAN PERHATIAN SECARA KHUSUS TTG
kondusif.
PENANGANAN TP. PEMILIHAN MAKA LEMBAR PERTAMA
Untuk itu, sayaMINDIK
PD SETIAP menyampaikan
DIBERI CAP penghargaan
YG LETAKNYA dan MUDAH
ucapan
terima
DILIHATkasih kepadaYAITU:
& DIBACA Tim “TINDAK
Penyusun yang PEMILIHAN”;
PIDANA telah dapat
menyelesaikan buku saku ini di tengah kesibukan tugas sehari-
■ PENYERAHAN TSK & BB TDK DIATUR, AGAR
hari. Saya berharap, seluruh anggota polri yang terlibat dalam
DIKOORDINASIKAN DGN JPU & PEDOMANI PASAL 8 (2),
pengamanan pelaksanaan Pilkada Serentak Tahun 2017, dapat
(3) KUHAP JO PASAL 146 (6) UU NO. 10/2016;
memanfaatkan keberadaan buku ini dengan sebaik-baiknya,
sebagai sarana meningkatkan pelayanan kepada masyarakat
dan mengawal pesta demokrasi pada Pemilihan 2017.
Akhirnya, semoga buku ini menjadi bacaan yang bermanfaat
dan berdaya guna bagi semua pihak. Demikian sambutan saya,
semoga Allah SWT senantiasa memberikan bimbingan dan
perlindungan-Nya kepada kita sekalian, dalam melaksanakan

49
35
v
TP. PEMILIHAN
SAMBUTAN
TP KAPOLRI
. PEMILIHAN

■ Pasal 145 UU No 10/2016 ► TP. Pemilihan merupakan


Assalamualaikum wr. wb.
pelanggaran atau kejahatan thd ketentuan pemilihan
sebagaimana
Salam Sejahteradiatur
Bagi dalam UU Ini;
Kita Semua
■ Ketentuan Pidana ► Pasal 177 – 198;
Seraya memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah SWT, Tuhan
yang Maha Esa, saya menyambut baik diterbitkannya buku
saku tentang "PENGAMANAN
NO PASAL UNSUR PASAL DAN PENYIDIKAN KET TINDAK
NO
PIDANA PASAL
PEMILIHAN 2017" yang UNSUR-UNSUR
disusun untuk pedoman dan
1 177 - SETIAP ORANG;
panduan bagi -seluruh
DENGAN anggota
SENGAJA Polri dalam mengawal Pemilihan
MEMBERIKAN
1
Kepala Pasal 177
Daerah. 1. Setiap orang
KETERANGAN YG TIDAKsengaja
2. dengan BENAR
MENGENAI3. DIRI SENDIRI ATAUketerangan
memberikan DIRI yang tidak
Tahun 2017 bangsa ORANG LAIN;Indonesia akan melanjutkan pesta
benar mengenai diri sendiri atau
demokrasi melaksanakan
- TENTANG SUATU Pemilihan
diri HAL
orang Kepala
YANGlain Daerah secara
serentak pada DIPERLUKAN 4. tentang
101 daerah UNTUK suatu hal
pemilihan.
PENGISIAN yang diperlukan
Pelaksanaan Pilkada
serentak ini tentunya
DAFTAR akan untuk
PEMILIH; pengisian daftar
mempengaruhi pemilih suhu
peningkatan
politik
2 177 di dalam negeri,
A - SETIAP serta berimplikasi pulaPASAL
ORANG; pada 58kondisi
2 Pasal 177A 1. Setiap orang
keamanan AYAT dan
ayat- (1)ketertiban
DENGAN SENGAJA masyarakat.
MELAKUKAN UntukBERKAITAN
itu, sebagai
2. dengan sengaja
institusi yang bertanggungjawab
PERBUATAN
3. MELAWAN
melakukan di bidang keamanan.
HUKUM
perbuatan maka
DENGAN hukum
melawan DPT
(1) MEMALSUKAN DATA DAN DAFTAR
diperlukan respon yang4. memalsukan
cepat, tepat, data dan
terukur, daftar
dan pemilih
proporsional
PEMILIH SEBAGAIMANA DIMAKSUD
dari Polri. Upaya ini harussebagaimana
dilandasi dengan dimaksud dalam Pasal
pengetahuan dan
DALAM PASAL
wawasan tentang pelaksanaan 5858; Pilkada.

Buku saku ini memberikan gambaran yang jelas terkait


rangkaian kegiatan dan time line Pilkada serentak 2017, serta

36
50
iv
NO PASAL UNSUR-UNSUR
jenis dan mekanisme penanganan pelanggaran Pilkada, yang
dapat
3 dijadikan dasar bertindak
Pasal 177A bagi anggota
1. penyelenggara Polri dan/atau
Pemilihan di lapangan
agar memiliki
ayat kesamaan
(2) persepsi dan tindakan
saksi pasangan calon; sehingga tidak
salah dalam menentukan dengan sengaja
2. langkah taktis kepolisian pada setiap
3. melakukan
tahapan yang ada, termasuk dalam perbuatan
menangani melawan hukum
kasus-kasus
4. memalsukan data dan daftar pemilih
tindak pidana pemilihan sebagaimana
melalui wadah Sentra Gakkumdu.
dimaksud dalam Pasal
Dengan demikian, diharapkan58 pelaksanaan Pilkada serentak
tahun 2017 dapat berjalan dengan aman, lancar, tertib, damai
dan4 kondusif.
Pasal 177B 1. Anggota PPS, anggota PPK, anggota
KPU Kabupaten/Kota, dan anggota
KPU Provinsi
Untuk itu, saya menyampaikan penghargaan dan ucapan
terima kasih kepada2. Tim dengan sengaja yang telah dapat
Penyusun
3. melakukan perbuatan melawan
menyelesaikan buku saku hukum
ini di tengah kesibukan tugas sehari-
4. tidakanggota
hari. Saya berharap, seluruh melakukan
polri verifikasi dan dalam
yang terlibat
pengamanan pelaksanaanrekapitulasi terhadap
Pilkada Serentak Tahundata dan dapat
2017,
memanfaatkan keberadaan daftar
buku pemilih sebagaimana
ini dengan dimaksud
sebaik-baiknya,
dalam Pasal 58
sebagai sarana meningkatkan pelayanan kepada masyarakat
dan5 mengawal pesta demokrasi
Pasal 178 1. Setiap padaorangPemilihan 2017.
2. dengan sengaja
Akhirnya, semoga buku3. menyebabkan
ini menjadi bacaan orangyang bermanfaat
lain kehilangan
dan berdaya guna bagi semuahak pilihnya
pihak. Demikian sambutan saya,
semoga Allah SWT senantiasa memberikan bimbingan dan
perlindungan-Nya kepada kita sekalian, dalam melaksanakan

51v
SAMBUTAN KAPOLRI

NO PASAL UNSUR-UNSUR
Assalamualaikum wr. wb.
6
Salam Pasal Bagi1. Kita
Sejahtera Setiap orang
Semua
178 A 2. pada waktu pemungutan suara
Seraya memanjatkan 3. pujidengan
syukursengaja
ke hadirat Allah SWT, Tuhan
4. melakukan perbuatan melawan hukum
yang Maha Esa, saya5. menyambut
mengaku dirinyabaiksebagai
diterbitkannya
orang buku
saku tentang "PENGAMANAN lainuntukDAN PENYIDIKAN
menggunakan TINDAK
hak pilih
PIDANA PEMILIHAN 2017" yang disusun untuk pedoman dan
panduan bagi seluruh anggota Polri dalam mengawal Pemilihan
7
Kepala Pasal
Daerah. 1. Setiap orang
178 B 2. pada waktu pemungutan suara
dengan sengaja
Tahun 2017 bangsa3. Indonesia akan melanjutkan pesta
4. melakukan perbuatan melawan
demokrasi melaksanakanhukum Pemilihan Kepala Daerah secara
serentak pada 101 daerah pemilihan.
5. memberikan Pelaksanaan
suaranya Pilkada
lebih dari
serentak ini tentunya akan satumempengaruhi
kali di satu atau lebih TPS suhu
peningkatan
politik di dalam negeri, serta berimplikasi pula pada kondisi
8
keamanan Pasal 178ketertiban
dan 1. Setiap orang yangUntuk
masyarakat. tidak berhak
itu, sebagai
C ayat (1) memilih
institusi yang bertanggungjawab di
2. dengan sengaja bidang keamanan. maka
diperlukan respon yang pada saat
3. cepat, tepat,pemungutan
terukur, dan suara
proporsional
4. memberikan
dari Polri. Upaya ini harus suaranyapengetahuan
dilandasi dengan 1 (satu) kali dan
wawasan tentang pelaksanaanatau lebih pada 1 (satu) TPS atau
Pilkada.
lebih
Buku saku ini memberikan gambaran yang jelas terkait
rangkaian kegiatan dan time line Pilkada serentak 2017, serta

52
iv
NO dan PASAL
jenis mekanisme penangananUNSUR-UNSUR
pelanggaran Pilkada, yang
dapat dijadikan dasar bertindak bagi anggota Polri di lapangan
9 Pasal 178 1. Setiap orang
agar memiliki
C ayatkesamaan
(2) 2. persepsi
dengan dan tindakan sehingga tidak
sengaja
salah dalam menentukan menyuruh
3. langkah orang
taktis yang tidak
kepolisian padaberhak
setiap
tahapan yang ada, termasuk memilih
dalam memberikan
menanganisuaranya 1
kasus-kasus
tindak pidana pemilihan (satu)
melaluikaliwadah
atau lebih
Sentrapada 1 (satu)
Gakkumdu.
TPS atau lebih
Dengan demikian, diharapkan pelaksanaan Pilkada serentak
tahun
10 2017 dapat
Pasal 178berjalan dengan aman,pemilihan;
1. Penyelenggara lancar, tertib, damai
C ayat (3)
dan kondusif. 2. dengan sengaja;
3. menyuruh orang yang tidak berhak
Untuk itu, saya menyampaikan memilih memberikan
penghargaansuaranya
dan ucapan1
terima kasih kepada Tim (satu)Penyusun
kali atau lebih
yang pada
telah1 dapat
(satu)
menyelesaikan buku saku ini TPS atau lebih
di tengah kesibukan tugas sehari-
hari.
11 Saya berharap,
Pasal seluruh anggota
1. Setiap orang polri yang terlibat dalam
pengamanan 178pelaksanaan
D Pilkada sengaja
2. dengan Serentak Tahun 2017, dapat
memanfaatkan keberadaan 3. melakukan
buku ini perbuatan melawan
dengan sebaik-baiknya,
sebagai sarana meningkatkan hukum pelayanan kepada masyarakat
4. menggagalkan pemungutan suara
dan mengawal pesta demokrasi pada Pemilihan 2017.
12
Akhirnya,Pasal 178 buku1. iniSetiap
semoga orang
menjadi bacaan yang bermanfaat
E ayat (1) 2. dengan sengaja
dan berdaya guna bagi semua pihak. Demikian sambutan
3. memberi keterangan tidak saya,
semoga Allah SWT senantiasa memberikan
benar, mengubah, bimbingan dan
merusak,
perlindungan-Nya kepada kita menghilangkanhasil
sekalian, dalam pemungutan dan/
melaksanakan
ataupenghitungan suara

53v
SAMBUTAN KAPOLRI

NO PASAL wr. wb.


Assalamualaikum UNSUR-UNSUR

13
Salam Pasal 178Bagi1.
Sejahtera Penyelenggara
Kita Semua pemilihan dan/atau
E ayat (2) Saksi pasangan calon;
Seraya memanjatkan puji2. dengan
syukur sengaja
ke hadirat Allah SWT, Tuhan
yang Maha Esa, saya3. menyambut
memberi keterangan tidak
baik diterbitkannya buku
benar, mengubah, merusak,
saku tentang "PENGAMANAN DAN PENYIDIKAN
menghilangkanhasil pemungutan TINDAK
dan/
PIDANA PEMILIHAN 2017" yang disusun untuk
ataupenghitungan suarapedoman dan
panduan bagi seluruh anggota Polri dalam mengawal Pemilihan
14
Kepala Pasal
Daerah. 1. Setiap orang
178 F 2. dengan sengaja
melakukan akan
Tahun 2017 bangsa3. Indonesia perbuatan melawan pesta
melanjutkan
demokrasi melaksanakanhukum Pemilihan Kepala Daerah secara
4. menggagalkan pleno penghitungan
serentak pada 101 daerah suarapemilihan.
tahap akhirPelaksanaan Pilkada
yang dilakukan di
serentak ini tentunya akan KPU Provinsi atau peningkatan
mempengaruhi KPU Kabupaten/ suhu
Kota berimplikasi pula pada kondisi
politik di dalam negeri, serta
keamanan dan ketertiban masyarakat. Untuk itu, sebagai
15 Pasal 1. Setiap orang
institusi yang bertanggungjawab
178 G di bidang keamanan. maka
2. dengan sengaja
diperlukan respon yang3. cepat,
pada tepat,
waktu terukur, dan proporsional
pemungutan suara
4. mendampingi
dari Polri. Upaya ini harus seorang
dilandasi dengan pemilih yang
pengetahuan dan
wawasan tentang pelaksanaanbukanPilkada.
pemilih tunanetra, tunadaksa,
atau yang mempunyai halangan fisik
Buku saku ini memberikan lain gambaran yang jelas terkait
rangkaian kegiatan dan time line Pilkada serentak 2017, serta

54
iv
NO dan PASAL
jenis mekanisme penangananUNSUR-UNSUR
pelanggaran Pilkada, yang
dapat dijadikan dasar bertindak bagi anggota Polri di lapangan
16 Pasal 1. Setiap orang
agar memiliki
178kesamaan
H 2. persepsi
membantu danpemilih
tindakan sehingga tidak
untuk
menggunakan
salah dalam menentukan langkah hak pilih pada setiap
taktis kepolisian
3. dengan
tahapan yang ada, termasuk dalamsengaja
menangani kasus-kasus
tindak pidana pemilihan 4. memberitahukan
melalui wadah pilihan Sentra pemilih
Gakkumdu.
kepada orang lain
Dengan demikian, diharapkan pelaksanaan Pilkada serentak
tahun 2017 dapat berjalan dengan aman, lancar, tertib, damai
17 kondusif.
dan Pasal 179 1. Setiap orang;
2. dengan sengaja;
3. memalsukan
Untuk itu, saya menyampaikan surat yang dan
penghargaan menurut
ucapan
terima kasih kepada Tim suatuPenyusun
aturan dalam Undang-Undang
yang telah dapat
menyelesaikan buku saku ini ini di
diperlukan untuk menjalankan
tengah kesibukan tugas sehari-
suatu perbuatan dengan maksud
hari. Saya berharap, seluruh anggota polri yang terlibat
untuk digunakan sendiri atau orang dalam
pengamanan pelaksanaan lain sebagai
Pilkada seolah-olah
Serentak Tahun surat
2017,sah
dapat
memanfaatkan keberadaanatau bukutidakinidipalsukan
dengan sebaik-baiknya,
sebagai sarana meningkatkan pelayanan kepada masyarakat
18 Pasal 180 1. Setiap orang
dan mengawal pesta demokrasi
ayat (1) 2. denganpada Pemilihan 2017.
sengaja
3. melakukan perbuatan melawan
Akhirnya, semoga buku inihukum menjadi bacaan yang bermanfaat
dan berdaya guna bagi semua pihak. Demikian
4. menghilangkan sambutan saya,
hak seseorang
semoga Allah SWT senantiasa menjadimemberikan
Calon Gubernur/Calon
bimbingan dan
perlindungan-Nya kepada kitaWakil Gubernur,
sekalian, Calon
dalam Bupati/Calon
melaksanakan
Wakil Bupati, dan Calon Walikota/
Calon Wakil Walikota

55v
SAMBUTAN KAPOLRI

NO PASAL wr. wb.


Assalamualaikum UNSUR-UNSUR

19
Salam Pasal 180Bagi1.
Sejahtera Setiap
Kita orangkarena jabatannya
Semua
ayat (2) 2. dengan sengaja
Seraya memanjatkan puji3. melakukan
syukur ke perbuatan
hadirat Allahmelawan
SWT, Tuhan
hukum
yang Maha Esa, saya menyambut baik diterbitkannya buku
4. menghilangkan hak seseorang
saku tentang "PENGAMANAN menjadi DAN PENYIDIKAN
Gubernur/Wakil TINDAK
Gubernur,
PIDANA PEMILIHAN 2017" yang disusun
Bupati/Wakil untuk
Bupati, danpedoman
Walikota/dan
WakilPolri
panduan bagi seluruh anggota Walikota
dalamatau
mengawal Pemilihan
Kepala Daerah. 5. meloloskan calon dan/atau pasangan
calon yang tidak memenuhi
Tahun 2017 bangsa Indonesiapersyaratanakan
sebagaimana
melanjutkan dimaksud
pesta
dalam Pasal 7 dan Pasal 45
demokrasi melaksanakan Pemilihan Kepala Daerah secara
serentak
20 pada181
Pasal 101 daerah pemilihan.
1. Setiap orang Pelaksanaan Pilkada
serentak ini tentunya 2.
akandengan sengaja dan
mempengaruhi peningkatan suhu
mengetahuibahwa
politik di dalam negeri, serta berimplikasi suatu surat kondisi
pula pada
keamanan dan ketertiban adalah tidak sah Untuk
masyarakat. ataudipalsukan,
itu, sebagai
3. menggunakannya, atau
institusi yang bertanggungjawab
4. menyuruhdi orang
bidanglainkeamanan. maka
menggunakannya
diperlukan respon yang cepat, tepat, terukur,sebagai surat
dan proporsional
dari Polri. Upaya ini harussah.
dilandasi dengan pengetahuan dan
wawasan tentang pelaksanaan Pilkada.
Buku saku ini memberikan gambaran yang jelas terkait
rangkaian kegiatan dan time line Pilkada serentak 2017, serta

56
iv
NO dan PASAL
jenis mekanisme penangananUNSUR-UNSUR
pelanggaran Pilkada, yang
dapat dijadikan dasar bertindak bagi anggota Polri di lapangan
21 Pasal 182 1. Setiap orang
agar memiliki kesamaan2. persepsi
dengan dan tindakanatau
kekerasan sehingga
dengantidak
ancamantaktis
salah dalam menentukan langkah kekuasaan yangpada
kepolisian ada setiap
tahapan yang ada, termasuk padanya
dalam menangani kasus-kasus
tindak pidana pemilihan3. saat pendaftaran
melalui pemilih,Gakkumdu.
wadah Sentra
4. menghalang-halangi seseorang
Dengan demikian, diharapkanuntuk pelaksanaan Pilkada
terdaftar sebagai serentak
pemilih
tahun 2017 dapat berjalandalam
denganPemilihan menurut
aman, lancar, Undang-
tertib, damai
dan kondusif. Undang ini.

22 itu, Pasal
Untuk 1. Setiap orang
saya menyampaikan penghargaan dan ucapan
182 Akepada 2. Tim
terima kasih dengan sengaja yang telah dapat
Penyusun
menyelesaikan buku saku melakukan
3. ini di tengahperbuatan
kesibukanmelawan
tugas sehari-
hukum
hari. Saya berharap, seluruh anggota polri yang terlibat
4. menggunakan kekerasan, ancaman dalam
pengamanan pelaksanaan kekerasan, dan menghalang-halangi
Pilkada Serentak Tahun 2017, dapat
memanfaatkan keberadaanseseorang
buku iniyang akansebaik-baiknya,
dengan melakukan
sebagai sarana meningkatkanhaknya untuk memilih
pelayanan kepada masyarakat
dan
23 mengawal pesta demokrasi
Pasal 1. Seorang pada Pemilihan
majikan atau2017.
atasan
182 B 2. tidak memberikan kesempatan
Akhirnya, semoga buku inikepada
menjadiseorang pekerja bermanfaat
bacaan yang untuk
dan berdaya guna bagi semua pihak. Demikian
memberikan suaranya,sambutan
kecuali saya,
semoga Allah SWT senantiasadenganmemberikan
alasan bahwa pekerjaandan
bimbingan
tersebut
perlindungan-Nya kepada kita tidakdalam
sekalian, bisa melaksanakan
ditinggalkan

57v
SAMBUTAN KAPOLRI

NO PASAL wr. wb.


Assalamualaikum UNSUR-UNSUR

24
Salam Pasal 183Bagi1.
Sejahtera Setiap
Kita Semua orang
2. melakukan kekerasan
Seraya memanjatkan puji3. terkait
syukurdengan penetapan
ke hadirat hasil Tuhan
Allah SWT,
Pemilihan menurut
yang Maha Esa, saya menyambut Undang-Undang
baik diterbitkannya buku
ini
saku tentang "PENGAMANAN DAN PENYIDIKAN TINDAK
PIDANA
25 PEMILIHAN
Pasal 184 2017" yangorang
1. Setiap disusun untuk pedoman dan
2. dengan
panduan bagi seluruh anggota sengaja
Polri dalam mengawal Pemilihan
Kepala Daerah. 3. memberikan keterangan yang tidak
benar atau menggunakan surat palsu
Tahun 2017 bangsa Indonesiaseolah-olahakan
sebagai surat yang sah
melanjutkan pesta
demokrasi melaksanakantentang suatu Kepala
Pemilihan hal yangDaerah
diperlukan
secara
bagi persyaratan untuk menjadi Calon
serentak pada 101 daerah pemilihan.
Gubernur, Calon Pelaksanaan
Wakil Gubernur,Pilkada
serentak ini tentunya akan Calon Bupati, Calonpeningkatan
mempengaruhi Wakil Bupati,suhu
Calonberimplikasi
politik di dalam negeri, serta Walikota, danpula
Calon Wakil
pada kondisi
keamanan dan ketertiban Walikota
masyarakat. Untuk itu, sebagai
institusi yang bertanggungjawab di bidang keamanan. maka
diperlukan respon yang cepat, tepat, terukur, dan proporsional
dari Polri. Upaya ini harus dilandasi dengan pengetahuan dan
wawasan tentang pelaksanaan Pilkada.
Buku saku ini memberikan gambaran yang jelas terkait
rangkaian kegiatan dan time line Pilkada serentak 2017, serta

58
iv
NO dan PASAL
jenis mekanisme penangananUNSUR-UNSUR
pelanggaran Pilkada, yang
dapat dijadikan dasar bertindak bagi anggota Polri di lapangan
26 Pasal 185 1. Setiap orang
agar memiliki kesamaan2. persepsi dan tindakan sehingga tidak
dengan sengaja
salah dalam menentukan memberikan
3. langkah taktisketerangan
kepolisianyang
pada setiap
tahapan yang ada, termasuk tidakdalam
benar atau menggunakan
menangani kasus-kasus
tindak pidana pemilihan identitas
melalui diri
wadahpalsuSentra
untuk mendukung
Gakkumdu.
pasangan calon perseorangan
Dengan demikian, diharapkan menjadi pelaksanaan
calon GubernurPilkada
dan serentak
calon
tahun 2017 dapat berjalanWakildenganGubernur,
aman, calon
lancar,Bupati
tertib,dan
damai
dan kondusif. calon Wakil Bupati, dan calon
Walikota dan calon Wakil Walikota
Untuk itu, saya menyampaikan penghargaan dan ucapan
27
terima Pasal 185
kasih Setiap
kepada 1. Tim orang yang telah dapat
Penyusun
A ayatbuku
menyelesaikan (1) saku dengan
2. ini sengaja
di tengah kesibukan tugas sehari-
3. memalsukan daftar dukungan
hari. Saya berharap, seluruh anggota polri yang terlibat dalam
terhadap calon perseorangan
pengamanan pelaksanaan sebagaimana
Pilkada Serentak diatur dalam
Tahun Undang-
2017, dapat
memanfaatkan keberadaanUndang ini dengan sebaik-baiknya,
buku ini
sebagai sarana meningkatkan pelayanan kepada masyarakat
28 Pasal 185 1. Penyelenggara Pemilihan
dan mengawal
A ayatpesta
(2) demokrasi
2. denganpada Pemilihan 2017.
sengaja
3. memalsukan daftar dukungan
Akhirnya, semoga buku initerhadap
menjadicalon
bacaan yang bermanfaat
perseorangan
dan berdaya guna bagi semua pihak. Demikian
sebagaimana diatur sambutan saya,
dalam Undang-
semoga Allah SWT senantiasa Undangmemberikan
ini bimbingan dan
perlindungan-Nya kepada kita sekalian, dalam melaksanakan

59v
SAMBUTAN KAPOLRI

NO PASAL wr. wb.


Assalamualaikum UNSUR-UNSUR

29
Salam Pasal Bagi1.
Sejahtera Anggota
Kita SemuaPPS, anggota PPK,
185 B anggota KPU Kabupaten/Kota,
Seraya memanjatkan pujianggotasyukur keKPU Provinsi,
hadirat Allahdan/atau
SWT, Tuhan
petugas yang
yang Maha Esa, saya menyambut baikdiberikan kewenangan
diterbitkannya buku
melakukan verifikasi dan rekapitulasi
saku tentang "PENGAMANAN2. dengan DANsengajaPENYIDIKAN TINDAK
PIDANA PEMILIHAN 2017" yang disusun
3. melakukan untukmelawan
perbuatan pedoman dan
panduan bagi seluruh anggotahukum Polri dalam mengawal Pemilihan
Kepala Daerah. 4. tidak melakukan verifikasi dan
rekapitulasi terhadap dukungan
Tahun 2017 bangsa Indonesia calon perseorangan sebagaimana
akan melanjutkan pesta
dimaksud dalam Pasal 48
demokrasi melaksanakan Pemilihan Kepala Daerah secara
serentak
30 pada186
Pasal 101 daerah pemilihan.
1. Anggota Pelaksanaan
PPS, anggota PPK, Pilkada
serentak ayat (1)
ini tentunya akananggota KPU Kabupaten/Kota,
mempengaruhi peningkatan dan
suhu
anggota
politik di dalam negeri, serta KPU Provinsi
berimplikasi pula pada kondisi
keamanan dan ketertiban 2. dengan sengaja Untuk itu, sebagai
masyarakat.
3. memalsukan daftar dukungan
institusi yang bertanggungjawab
terhadap dicalon
bidang keamanan. maka
perseorangan
sebagaimana
diperlukan respon yang cepat, diatur dan
tepat, terukur, dalam Undang-
proporsional
dari Polri. Upaya ini harusUndangini,
dilandasi dengan pengetahuan dan
wawasan tentang pelaksanaan Pilkada.
Buku saku ini memberikan gambaran yang jelas terkait
rangkaian kegiatan dan time line Pilkada serentak 2017, serta

60
iv
NO dan PASAL
jenis mekanisme penangananUNSUR-UNSUR
pelanggaran Pilkada, yang
dapat dijadikan dasar bertindak bagi anggota Polri di lapangan
31 Pasal 186 1. Anggota PPS, anggota PPK,
agar memiliki
ayatkesamaan
(2) persepsi
anggota dan
KPUtindakan sehingga dan
Kabupaten/Kota, tidak
anggotataktis
salah dalam menentukan langkah KU Provinsi
kepolisian pada setiap
2. dengan
tahapan yang ada, termasuk sengaja
dalam menangani kasus-kasus
tindak pidana pemilihan3. tidak melakukan
melalui wadah verifikasi dan
Sentra Gakkumdu.
rekapitulasi terhadap calon
Dengan demikian, diharapkan pelaksanaan
perseorangan Pilkada serentak
sebagaimana diatur
tahun 2017 dapat berjalandalam
denganUndang-Undang ini, damai
aman, lancar, tertib,
dan kondusif.
32 itu,Pasal
Untuk 186menyampaikan
saya 1. Ketua dan sekretaris Partai
penghargaan Politik
dan ucapan
A ayat kepada
terima kasih (1) tingkat
Tim Provinsi dan/atau
Penyusun yang telahtingkatdapat
menyelesaikan buku saku iniKabupaten/Kota
di tengah kesibukan tugas sehari-
2. mendaftarkan pasangan calon
hari. Saya berharap, seluruh anggota polri
sebagaimana yang terlibat
dimaksud dalam dalam
pengamanan pelaksanaan Pasal
Pilkada42Serentak
ayat (4), ayat2017,
Tahun (5), dan
dapat
memanfaatkan keberadaanayat buku(6) ini
yang tidak sebaik-baiknya,
dengan didasarkan
sebagai sarana meningkatkanpada pelayanan
surat keputusan
kepadapengurus
masyarakat
Partai Politik tingkat Pusat tentang
dan mengawal pesta demokrasi pada Pemilihan 2017.
Persetujuan atas calon yang diusulkan
oleh pengurus Partai Politik tingkat
Akhirnya, semoga buku iniProvinsi
menjadidan/atau
bacaanpengurus
yang bermanfaat
Partai
dan berdaya guna bagi semuaPolitik tingkat
pihak. Kabupaten/Kota,
Demikian sambutan saya,
semoga Allah SWT senantiasa memberikan bimbingan dan
perlindungan-Nya kepada kita sekalian, dalam melaksanakan

61v
SAMBUTAN KAPOLRI

NO PASAL wr. wb.


Assalamualaikum UNSUR-UNSUR

33
Salam Pasal 186Bagi1.
Sejahtera Penyelenggara
Kita Semua Pemilihan
A ayat (2) 2. menetapkan pasangan calon
Seraya memanjatkan pujiyang tidak
syukur ke didasarkan
hadirat Allahpada
SWT,surat
Tuhan
keputusan pengurus
yang Maha Esa, saya menyambut Partai Politik
baik diterbitkannya buku
tingkat Pusat tentang Persetujuan
saku tentang "PENGAMANAN atas calonDANyangPENYIDIKAN
diusulkan olehTINDAK
PIDANA PEMILIHAN 2017" yang disusun
pengurus untuk pedoman
Partai Politik tingkat dan
Provinsi
panduan bagi seluruh anggota Polridan/atau pengurus Pemilihan
dalam mengawal Partai
Kepala Daerah. Politik tingkat Kabupaten/Kota

34
Tahun Pasal 187
2017 Setiap orang
bangsa1. Indonesia akan melanjutkan pesta
demokrasiayat (1) 2. dengan
melaksanakan sengaja
Pemilihan Kepala Daerah secara
3. melakukan Kampanye diluar jadwal
serentak pada 101 daerah pemilihan.
waktu yang telah Pelaksanaan Pilkada
ditetapkan oleh
serentak ini tentunya akan KPU Provinsi dan peningkatan
mempengaruhi KPU Kabupaten/suhu
Kota berimplikasi
politik di dalam negeri, serta untuk masing-masing
pula padacalon.
kondisi
keamanan dan ketertiban masyarakat. Untuk itu, sebagai
35
institusi Pasal
yang 187 1. Setiap orang
bertanggungjawab di bidang keamanan. maka
ayat (2) 2. dengan sengaja
diperlukan respon yang3. cepat, tepat, ketentuanlarangan
melanggar terukur, dan proporsional
dari Polri. Upaya ini haruspelaksanaan Kampanye
dilandasi dengan pengetahuan dan
wawasan tentang pelaksanaan sebagaimana
Pilkada. dimaksud dalam Pasal
69 huruf a, huruf b, huruf c, huruf d,
Buku saku ini memberikan huruf e,gambaran
atau huruf yang
f jelas terkait
rangkaian kegiatan dan time line Pilkada serentak 2017, serta

62
iv
NO dan PASAL
jenis mekanisme penangananUNSUR-UNSUR
pelanggaran Pilkada, yang
dapat dijadikan dasar bertindak bagi anggota Polri di lapangan
36 Pasal 187 1. Setiap orang
agar memiliki
ayatkesamaan
(3) 2. persepsi
dengan dan tindakan sehingga tidak
sengaja
salah dalam menentukan melanggar
3. langkah ketentuanlarangan
taktis kepolisian pada setiap
tahapan yang ada, termasuk pelaksanaan Kampanyekasus-kasus
dalam menangani Pemilihan
tindak pidana pemilihan Bupati/Walikota
melalui wadah sebagaimana
Sentra Gakkumdu.
dimaksud dalam Pasal 69 huruf g,
Dengan demikian, diharapkanhuruf pelaksanaan
h, huruf i, atauPilkada
hurufserentak
j
tahun 2017 dapat berjalan dengan aman, lancar, tertib, damai
37 kondusif.
dan Pasal 187 1. Setiap orang
ayat (4) 2. dengan sengaja
3. mengacaukan,
Untuk itu, saya menyampaikan menghalangi,
penghargaan atau
dan ucapan
terima kasih kepada Tim mengganggujalannya
Penyusun yangKampanye.telah dapat
menyelesaikan buku saku ini di tengah kesibukan tugas sehari-
38 Pasal 187 1. Setiap orang
hari. Saya ayat
berharap,
(5) seluruh anggota
2. memberi polri
atau yang terlibat
menerima dana dalam
pengamanan pelaksanaan Kampanye
Pilkada Serentak Tahun 2017, dapat
melebihibatas
memanfaatkan keberadaanyang bukuditentukan
ini dengan sebagaimana
sebaik-baiknya,
sebagai sarana meningkatkandimaksuddalam
pelayanan Pasal
kepada74masyarakat
ayat (5)
dan mengawal pesta demokrasi pada Pemilihan 2017.
Akhirnya, semoga buku ini menjadi bacaan yang bermanfaat
dan berdaya guna bagi semua pihak. Demikian sambutan saya,
semoga Allah SWT senantiasa memberikan bimbingan dan
perlindungan-Nya kepada kita sekalian, dalam melaksanakan

63v
SAMBUTAN KAPOLRI

NO PASAL wr. wb.


Assalamualaikum UNSUR-UNSUR

39
Salam Pasal 187Bagi1.
Sejahtera Setiap
Kita orang
Semua
ayat (6) 2. dengan sengaja
3. menerima
Seraya memanjatkan puji syukur keatau memberi
hadirat Allahdana
SWT, Tuhan
Kampanye dari
yang Maha Esa, saya menyambut baik atau kepada buku
diterbitkannya
pihak yang dilarang sebagaimana
saku tentang "PENGAMANAN dimaksud DAN PENYIDIKAN
dalam Pasal 76 ayatTINDAK
(1)
PIDANA PEMILIHAN 2017" yang disusun
dan/atau untuk pedoman
tidak memenuhi dan
kewajiban
sebagaimana
panduan bagi seluruh anggota dimaksud
Polri dalam mengawal dalam Pasal
Pemilihan
Kepala Daerah. 71,

40
Tahun Pasal 187
2017 Setiap orang
bangsa1. Indonesia akan melanjutkan pesta
demokrasiayat (7) 2. dengan
melaksanakan sengaja
Pemilihan Kepala Daerah secara
3. memberikan keterangan yang
serentak pada 101 daerah pemilihan.
tidak benar dalam Pelaksanaan
laporan dana Pilkada
serentak ini tentunya akan Kampanye sebagaimana
mempengaruhi diwajibkan
peningkatan suhu
oleh Undang-Undang
politik di dalam negeri, serta berimplikasi pulaini, pada kondisi
keamanan dan ketertiban masyarakat. Untuk itu, sebagai
41
institusi Pasal
yang 187 1. Calon di bidang keamanan. maka
bertanggungjawab
ayat (8) 2. menerima sumbangan dana
diperlukan respon yang cepat, tepat, terukur, dan proporsional
Kampanye
3. tidak
dari Polri. Upaya ini harus melaporkan
dilandasi dengankepada KPU dan
pengetahuan
wawasan tentang pelaksanaan Provinsi dan KPU Kabupaten/Kota
Pilkada.
dan/atau tidak menyetorkan ke kas
Buku saku ini memberikan negara,gambaran yang jelas terkait
rangkaian kegiatan dan time line Pilkada serentak 2017, serta

64
iv
NO PASAL UNSUR-UNSUR
jenis dan mekanisme penanganan pelanggaran Pilkada, yang
dapat
42 dijadikan dasar bertindak
Pasal 187 1. Setiapbagi anggota Polri di lapangan
orang
agar memiliki
A ayatkesamaan
(1) 2. persepsi
dengan dan tindakan sehingga tidak
sengaja
salah dalam menentukan melakukan
3. langkah perbuatan
taktis kepolisianmelawan
pada setiap
tahapan yang ada, termasuk hukum dalam menangani kasus-kasus
4. menjanjikan atau memberikan uang
tindak pidana pemilihan atau melalui wadah
materi Sentra
lainnya Gakkumdu.
sebagai
Dengan demikian, diharapkan imbalan pelaksanaan
kepada warga Pilkada serentak
negara
tahun 2017 dapat berjalanIndonesia
dengan aman,baik secara
lancar, langsung
tertib, damai
dan kondusif. ataupun tidak langsung untuk
mempengaruhi Pemilih agar
Untuk itu, saya menyampaikan tidak menggunakan
penghargaan hakdan pilih,ucapan
menggunakan hak pilih dengan
terima kasih kepada Tim Penyusun yang telah
cara tertentu sehingga suara menjadi dapat
menyelesaikan buku saku ini di tengah
tidak kesibukan
sah, memilih calontugas sehari-
tertentu,
hari. Saya berharap, seluruh atauanggota
tidak memilih
polri yang calon tertentu
terlibat dalam
pengamanan pelaksanaan sebagaimana
Pilkada Serentak dimaksud pada dapat
Tahun 2017, Pasal
73 ayat (4)
memanfaatkan keberadaan buku ini dengan sebaik-baiknya,
sebagai
43 sarana
Pasal 187 meningkatkan
1. Pemilihpelayanan kepada masyarakat
A ayatpesta
dan mengawal (2) demokrasi
2. denganpada sengaja
Pemilihan 2017.
3. melakukan perbuatan melawan
Akhirnya, semoga buku inihukum menjadi bacaan pemberian
menerima yang bermanfaatatau
dan berdaya guna bagi semua janji pihak.
sebagaimana
Demikian dimaksud
sambutan padasaya,
semoga Allah SWT senantiasa ayat (1).memberikan bimbingan dan
perlindungan-Nya kepada kita sekalian, dalam melaksanakan

65v
SAMBUTAN KAPOLRI

NO PASAL UNSUR-UNSUR
Assalamualaikum wr. wb.
44
Salam Pasal Bagi1.
Sejahtera Anggota
Kita SemuaPartai Politik atau anggota
187 B gabungan Partai Politik
Seraya memanjatkan puji 2. dengan
syukur sengaja
ke hadirat Allah SWT, Tuhan
3. melakukan perbuatan melawan
yang Maha Esa, saya menyambut
hukum baik diterbitkannya buku
saku tentang "PENGAMANAN4. menerima DAN PENYIDIKAN
imbalan TINDAK
dalam bentuk
PIDANA PEMILIHAN 2017" apapun
yang disusun untuk pedoman dan
5. pada Polri
panduan bagi seluruh anggota proses pencalonan
dalam mengawalGubernur
Pemilihan
dan Wakil Gubernur, Bupati dan
Kepala Daerah. Wakil Bupati, serta Walikota dan Wakil
Tahun 2017 bangsa Indonesia Walikota sebagaimana dimaksudpesta
akan melanjutkan
dalam Pasal 47 ayat (1)
demokrasi melaksanakan Pemilihan Kepala Daerah secara
serentak
45 pada
Pasal 101 daerah pemilihan.
1. Setiap orang atauPelaksanaan
lembaga Pilkada
serentak ini187tentunya
C 2.
akanTerbukti dengan sengaja
mempengaruhi peningkatan suhu
melakukan
politik di dalam negeri,3. serta perbuatan
berimplikasi pulamelawan
pada kondisi
hukum
keamanan dan ketertiban masyarakat. Untuk
4. memberi imbalan pada proses itu, sebagai
institusi yang bertanggungjawab
pencalonan di bidang
Gubernur keamanan.
dan Wakilmaka
Gubernur,
diperlukan respon yang cepat, tepat,Bupati dandan
terukur, Wakil Bupati,
proporsional
dari Polri. Upaya ini harusserta Walikota
dilandasi danWakil
dengan Walikota dan
pengetahuan
maka penetapan sebagai calon,
wawasan tentang pelaksanaan Pilkada.
pasangan calon terpilih, atau
sebagai Gubernur, Wakil Gubernur,
Buku saku ini memberikan gambaran
Bupati, Wakil Bupati, yangWalikota
jelas terkait
rangkaian kegiatan dan time atauline Pilkada
Wakil serentak
Walikota 2017, serta
sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 47 ayat (5),

66
iv
NO PASAL UNSUR-UNSUR
jenis dan mekanisme penanganan pelanggaran Pilkada, yang
dapat dijadikan dasar bertindak bagidengan
5. dipidana anggotapidana
Polri dipenjara
lapangan
agar memiliki kesamaan persepsi dan tindakan
paling singkat 24 (duasehingga
puluh tidak
empat) taktis
salah dalam menentukan langkah bulan kepolisian
dan pidanapadapenjara
setiap
tahapan yang ada, termasuk paling lama menangani
dalam 60 (enam puluh)
kasus-kasus
bulan dan denda paling sedikit
tindak pidana pemilihan Rp300.000.000,00
melalui wadah Sentra Gakkumdu.
(tiga ratus
Dengan demikian, diharapkan pelaksanaan
juta rupiah) Pilkada
dan paling serentak
banyak
tahun 2017 dapat berjalanRp1.000.000.000,00
dengan aman, lancar, (satu milyardamai
tertib,
dan kondusif. rupiah)

46 itu,
Untuk Pasal 187Dmenyampaikan
saya 1. Penguruspenghargaan
lembaga pemantau
dan ucapan
terima kasih kepada Tim Pemilihan
Penyusun yang telah dapat
2. melanggar ketentuan larangan
menyelesaikan buku saku ini di tengah kesibukan
sebagaimana dimaksudtugas
dalamsehari-
Pasal
hari. Saya berharap, seluruh128,anggota polri yang terlibat dalam
pengamanan pelaksanaan Pilkada Serentak Tahun 2017, dapat
47 Pasal 188
memanfaatkan buku pejabat
1. Setiap
keberadaan negara,
ini dengan pejabat
sebaik-baiknya,
sebagai sarana meningkatkan Aparatur Sipil Negara,
pelayanan kepadadan Kepala
masyarakat
Desa atau sebutan lain/Lurah
dan mengawal pesta demokrasi
2. denganpada Pemilihan 2017.
sengaja
3. melanggar ketentuan sebagaimana
Akhirnya, semoga buku inidimaksud
menjadi dalam
bacaanPasal
yang 71,
bermanfaat
dan berdaya guna bagi semua pihak. Demikian sambutan saya,
semoga Allah SWT senantiasa memberikan bimbingan dan
perlindungan-Nya kepada kita sekalian, dalam melaksanakan

67v
SAMBUTAN KAPOLRI

NO PASAL UNSUR-UNSUR
Assalamualaikum wr. wb.
48
Salam Pasal 189Bagi1.
Sejahtera Calon
Kita Semua Gubernur, Calon Wakil
Gubernur, Calon Bupati, Calon Wakil
Seraya memanjatkan pujiBupati,
syukurCalon Walikota,
ke hadirat Allahdan Calon
SWT, Tuhan
Wakil Walikota
yang Maha Esa, saya2. menyambut
dengan sengaja baik diterbitkannya buku
saku tentang "PENGAMANAN
3. melibatkanDAN PENYIDIKAN
pejabat badan usaha TINDAK
PIDANA PEMILIHAN 2017" milikyang
negara, pejabat
disusun badan
untuk usaha dan
pedoman
milik daerah,
panduan bagi seluruh anggota Aparatur
Polri dalam Sipil Negara,
mengawal Pemilihan
anggota Kepolisian Negara Republik
Kepala Daerah. Indonesia, anggota Tentara Nasional
Tahun 2017 bangsa IndonesiaIndonesia, danakanKepala Desa ataupesta
melanjutkan
sebutan lain/Lurah serta perangkat
demokrasi melaksanakanDesa Pemilihan Kepala Daerah
atau sebutan lain/perangkat secara
serentak pada 101 daerah Kelurahan sebagaimana
pemilihan. dimaksud
Pelaksanaan Pilkada
serentak ini tentunya akan Pasal 70 ayat (1), peningkatan suhu
mempengaruhi
politik di dalam negeri, serta berimplikasi pula pada kondisi
49 Pasal 190 1. Pejabat
keamanan dan ketertiban masyarakat.
2. melanggar UntukPasal
ketentuan itu, 71
sebagai
ayat
institusi yang bertanggungjawab di bidang
(2) atau Pasal 162 keamanan.
ayat (3), maka
diperlukan respon yang cepat, tepat, terukur, dan proporsional
dari Polri. Upaya ini harus dilandasi dengan pengetahuan dan
wawasan tentang pelaksanaan Pilkada.
Buku saku ini memberikan gambaran yang jelas terkait
rangkaian kegiatan dan time line Pilkada serentak 2017, serta

68
iv
NO PASAL UNSUR-UNSUR
jenis dan mekanisme penanganan pelanggaran Pilkada, yang
dapat
50 dijadikan
Pasaldasar bertindak bagi anggota
1. Penyelenggara Polri diatau
Pemilihan, lapangan
agar memiliki
190kesamaan
A persepsi
perusahaandan tindakan sehingga tidak
salah dalam menentukan dengan sengaja
2. langkah taktis kepolisian pada setiap
3. melakukan
tahapan yang ada, termasuk perbuatan melawan
dalam menangani kasus-kasus
hukum
tindak pidana pemilihan melalui wadah
4. merubah jumlah suratSentra Gakkumdu.
suara yang
Dengan demikian, diharapkandicetakpelaksanaan
sama denganPilkada
jumlah serentak
Pemilih
tahun 2017 dapat berjalantetap
denganditambah dengantertib,
aman, lancar, 2,5% damai
(dua
dan kondusif. setengah persen) dari jumlah
Pemilih tetap sebagai cadangan,
yang ditetapkan
Untuk itu, saya menyampaikan dengandan
penghargaan Keputusan
ucapan
KPU Provinsi dan KPU Kabupaten/
terima kasih kepada Tim Penyusun yang telah
Kota sebagaimana dimaksud dalam dapat
menyelesaikan buku saku ini di tengah
Pasal 80 ayatkesibukan
(1) tugas sehari-
hari. Saya berharap, seluruh anggota polri yang terlibat dalam
51 Pasalpelaksanaan
pengamanan 191 PilkadaGubernur,
1. Calon SerentakCalon
TahunWakil
2017, dapat
ayat (1)
memanfaatkan keberadaanGubernur,
buku iniCalon
denganBupati, Calon Wakil
sebaik-baiknya,
Bupati, Calon Walikota, dan Calon
sebagai sarana meningkatkanWakilpelayanan
Walikota kepada masyarakat
dan mengawal pesta demokrasi
2. denganpadasengaja
Pemilihan 2017.
3. mengundurkan diri setelah penetapan
Akhirnya, semoga buku inipasangan
menjadi calon
bacaan yangdengan
sampai bermanfaat
dan berdaya guna bagi semuapelaksanaan pemungutan
pihak. Demikian suara,saya,
sambutan
semoga Allah SWT senantiasa memberikan bimbingan dan
perlindungan-Nya kepada kita sekalian, dalam melaksanakan

69v
SAMBUTAN KAPOLRI

NO PASAL UNSUR-UNSUR
Assalamualaikum wr. wb.
52
Salam Pasal 191Bagi1.
Sejahtera Pimpinan
Kita SemuaPartai Politik atau gabungan
ayat (2) pimpinan Partai Politik
Seraya memanjatkan puji 2. dengan
syukur sengaja
ke hadirat Allah SWT, Tuhan
3. menarik pasangan calonnya dan/atau
yang Maha Esa, saya menyambut
pasangan calon baikperseorangan
diterbitkannyayangbuku
saku tentang "PENGAMANAN DAN PENYIDIKAN
dengan sengaja mengundurkanTINDAK
diri
PIDANA PEMILIHAN 2017" setelah
yangditetapkan oleh KPU
disusun untuk Provinsi
pedoman dan
panduan bagi seluruh anggotadan KPUPolriKabupaten/Kota
dalam mengawal sampai
Pemilihan
dengan pelaksanaan pemungutan
Kepala Daerah. suara, dipidana dengan pidana
penjara paling singkat 24 (dua puluh
Tahun 2017 bangsa Indonesia empat) bulan akan melanjutkan
dan paling lama 60 pesta
demokrasi melaksanakan(enam Pemilihan KepaladanDaerah
puluh) bulan secara
denda paling
serentak pada 101 daerah sedikit Rp 25.000.000.000,00
pemilihan. Pelaksanaan (duaPilkada
serentak ini tentunya akan puluh lima miliar rupiah)
mempengaruhi dan paling
peningkatan suhu
banyak Rp 50.000.000.000,00 (lima
politik di dalam negeri, serta berimplikasi
puluh miliar rupiah). pula pada kondisi
keamanan dan ketertiban masyarakat. Untuk itu, sebagai
institusi
54 yang 193
Pasal bertanggungjawab
1. Anggota KPU di bidang keamanan.
Provinsi dan KPUmaka
diperlukanayat (2) yang cepat,
respon Kabupaten/Kota
tepat, terukur, dan proporsional
2. tidak
dari Polri. Upaya ini harus menetapkan
dilandasi denganpemilihan
pengetahuan dan
lanjutan dan/atau pemilihan
wawasan tentang pelaksanaan Pilkada.
susulan sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 120 dan Pasal 121
Buku saku ini memberikan gambaran
berdasarkan yangBawaslu
putusan jelas terkait
rangkaian kegiatan dan time line Pilkada
Provinsi serentakKabupaten/
atau Panwas 2017, serta
Kota tanpa alasan yang dibenarkan
berdasarkan UndangUndang ini,

70
iv
NO PASAL UNSUR-UNSUR
jenis dan mekanisme penanganan pelanggaran Pilkada, yang
dapat
55 dijadikan dasar bertindak
Pasal 193 1. Ketua bagi
dan anggota
anggotaPolri
KPPS,di lapangan
ketua
agar memiliki
ayatkesamaan
(3) persepsi dan tindakan
dan anggota sehingga
PPK, ketua dan tidak
anggotataktis
salah dalam menentukan langkah KPU kepolisian
Kabupaten/Kota, atau
pada setiap
tahapan yang ada, termasuk ketuadalam
dan anggota KPUkasus-kasus
menangani Provinsi
2. dengan sengaja
tindak pidana pemilihan melalui wadah
3. melakukan Sentramelawan
perbuatan Gakkumdu.
Dengan demikian, diharapkan hukumpelaksanaan Pilkada serentak
4. tidak
tahun 2017 dapat berjalan membuat
dengan aman, dan/atau
lancar, tertib, damai
dan kondusif. menandatangani berita acara
perolehan pasangan Calon Gubernur
Untuk itu, saya menyampaikandan Calonpenghargaan
Wakil Gubernur,danpasangan
ucapan
Calon Bupati dan Calon Wakil
terima kasih kepada Tim Bupati, serta pasangan Calon dapat
Penyusun yang telah
menyelesaikan buku saku ini di tengah
Walikota dankesibukan tugas
Calon Wakil sehari-
Walikota,
hari. Saya berharap, seluruh anggota polri yang terlibat dalam
56 Pasalpelaksanaan
pengamanan 193 1. Ketua
Pilkadadan anggota
Serentak KPPS
Tahun 2017, dapat
ayat (4)
memanfaatkan 2. dengan
keberadaan sengaja
buku ini dengan sebaik-baiknya,
3. tidak melaksanakan ketetapan KPU
sebagai sarana meningkatkan pelayanan
Provinsi kepada masyarakat
dan KPUkabupaten/Kota
dan mengawal pesta demokrasiuntuk pada
melaksanakan
Pemilihan pemungutan
2017.
suara ulang di TPS,
Akhirnya, semoga buku ini menjadi bacaan yang bermanfaat
dan berdaya guna bagi semua pihak. Demikian sambutan saya,
semoga Allah SWT senantiasa memberikan bimbingan dan
perlindungan-Nya kepada kita sekalian, dalam melaksanakan

71v
SAMBUTAN KAPOLRI

NO PASAL UNSUR-UNSUR
Assalamualaikum wr. wb.
57
Salam Pasal 193Bagi1.
Sejahtera Setiap
Kita Semua KPPS
ayat (5) 2. dengan sengaja
Seraya memanjatkan puji 3. tidak
syukurmemberikan
ke hadiratsalinan
Allah1SWT,
(satu)Tuhan
eksemplar berita acara pemungutan
yang Maha Esa, saya menyambut
dan penghitungan suara dan/atau buku
baik diterbitkannya
saku tentang "PENGAMANAN sertifikat DAN PENYIDIKANsuara
hasil penghitungan TINDAK
pada
PIDANA PEMILIHAN 2017" saksi
yangcalon Gubernur
disusun untukdanpedoman
calon Wakil
dan
panduan bagi seluruh anggotaGubernur,
Polri calon
dalamBupati dan calon
mengawal Pemilihan
Wakil Bupati, serta calon Walikota
Kepala Daerah. dan calon Wakil Walikota, PPL, PPS
Tahun 2017 bangsa Indonesia dan PPK melaluiakan PPS sebagaimana
melanjutkan pesta
dimaksud dalam Pasal 98 ayat (12)
demokrasi melaksanakan Pemilihan Kepala Daerah secara
serentak
58 pada193
Pasal 101 daerah
1. Setiappemilihan.
KPPS Pelaksanaan Pilkada
ayattentunya
serentak ini (6) 2.
akantidak menjaga, mengamankan
mempengaruhi peningkatan suhu
keutuhan
politik di dalam negeri, serta kotak suara,
berimplikasi pula dan
pada kondisi
menyerahkan kotak suara tersegel
keamanan dan ketertiban yang masyarakat.
berisi surat Untuk
suara, itu, sebagai
berita
institusi yang bertanggungjawab di bidang suara,
acara pemungutan keamanan.
dan maka
sertifikat
diperlukan respon yang cepat, hasilterukur,
tepat, penghitungan suara
dan proporsional
dari Polri. Upaya ini haruskepada PPKdengan
dilandasi pada Hari yang sama dan
pengetahuan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal
wawasan tentang pelaksanaan 20 hurufPilkada.
q,
Buku saku ini memberikan gambaran yang jelas terkait
rangkaian kegiatan dan time line Pilkada serentak 2017, serta

72
iv
NO PASAL UNSUR-UNSUR
jenis dan mekanisme penanganan pelanggaran Pilkada, yang
dapat
59 dijadikan dasar bertindak
Pasal 193 1. Setiapbagi
PPSanggota Polri di lapangan
agar memiliki
ayatkesamaan
(7) 2. persepsi dan tindakan hasil
tidak mengumumkan sehingga tidak
penghitungan
salah dalam menentukan langkah suara dari pada setiap
taktis kepolisian
tahapan yang ada, termasuk seluruh
dalamTPSmenangani
di wilayahkasus-kasus
kerjanya
sebagaimana dimaksud dalam Pasal
tindak pidana pemilihan 99, melalui wadah Sentra Gakkumdu.
Dengan demikian, diharapkan pelaksanaan Pilkada serentak
60 2017
tahun Pasal 193berjalan
dapat 1. Ketua
dengan dan/atau anggotatertib,
aman, lancar, KPU damai
A ayat (1)
dan kondusif. Provinsi
2. melanggar kewajiban sebagaimana
Untuk itu, saya menyampaikan dimaksudpenghargaan
dalam Pasal dan 12, ucapan
terima kasih kepada Tim Penyusun yang telah dapat
61 Pasal 193
menyelesaikan buku saku Ketua
1. ini dan/atau
di tengah anggotatugas
kesibukan KPUsehari-
A ayat (2) Kabupaten/Kota
hari. Saya berharap, seluruh anggota polri yang terlibat
2. melanggar kewajiban sebagaimana dalam
pengamanan pelaksanaan dimaksud dalam Pasal
Pilkada Serentak Tahun 14,
2017, dapat
memanfaatkan keberadaan buku ini dengan sebaik-baiknya,
62
sebagai Pasal 193
sarana 1. Ketuapelayanan
meningkatkan dan/atau kepada
anggota masyarakat
Bawaslu
B ayat (1) Provinsi
dan mengawal pesta demokrasi pada Pemilihan 2017.
2. melanggar kewajiban sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 29,
Akhirnya, semoga buku ini menjadi bacaan yang bermanfaat
dan
63 berdaya guna
Pasal 193 bagi semua
1. Ketuapihak. Demikian
dan/atau sambutan
anggota Panwassaya,
semoga Allah
B ayatSWT
(2) senantiasa memberikan bimbingan dan
Kabupaten/Kota
perlindungan-Nya kepada melanggar
2. kita sekalian,kewajiban sebagaimana
dalam melaksanakan
dimaksud dalam Pasal 32,

73v
SAMBUTAN KAPOLRI

NO PASAL UNSUR-UNSUR
Assalamualaikum wr. wb.
64
Salam Pasal 194Bagi1.
Sejahtera Panwas
Kita SemuaKecamatan
2. tidak mengawasi
Seraya memanjatkan puji 3. penyerahan kotak suara
syukur ke hadirat Allah tersegel
SWT, Tuhan
kepada KPU Provinsi dan KPU
yang Maha Esa, saya menyambut
Kabupaten/Kota sebagaimana buku
baik diterbitkannya
saku tentang "PENGAMANAN dimaksud DAN dalamPENYIDIKAN
Pasal 33 huruf TINDAK
b,
PIDANA PEMILIHAN 2017" yang disusun untuk pedoman dan
65
panduan Pasal 195 anggota
bagi seluruh 1. SetiapPolri
orang
dalam mengawal Pemilihan
Kepala Daerah. 2. dengan sengaja
3. merusak, mengganggu, atau
Tahun 2017 bangsa Indonesia mendistorsiakan
sistemmelanjutkan
informasi pesta
penghitungan suara hasil Pemilihan
demokrasi melaksanakanGubernur Pemilihan Kepala Daerah Bupati
dan Wakil Gubernur, secara
serentak pada 101 daerah pemilihan.
dan Wakil Bupati,Pelaksanaan
serta WalikotaPilkada
dan
serentak ini tentunya akan Wakil Walikota,
mempengaruhi peningkatan suhu
politik di dalam negeri, serta berimplikasi pula pada kondisi
66
keamanan Pasal
dan197ketertiban
1. Anggota KPU Provinsi
masyarakat. Untukdan itu,KPU
sebagai
ayat (1) Kabupaten/Kota
institusi yang bertanggungjawab di bidangperolehan
2. tidak menetapkan keamanan. hasilmaka
Pemilihan
diperlukan respon yang cepat, tepat,sebagaimana
terukur, dandiatur dalam
proporsional
dari Polri. Upaya ini harusUndang-Undang
dilandasi dengan ini pengetahuan dan
wawasan tentang pelaksanaan Pilkada.
Buku saku ini memberikan gambaran yang jelas terkait
rangkaian kegiatan dan time line Pilkada serentak 2017, serta

74
iv
NO PASAL UNSUR-UNSUR
jenis dan mekanisme penanganan pelanggaran Pilkada, yang
dapat
67 dijadikan dasar bertindak
Pasal 198 1. Ketua bagi
dan anggota
anggotaPolri
KPUdiProvinsi
lapangan
agar memiliki kesamaan persepsi
dan KPUdanKabupaten/Kota
tindakan sehingga tidak
salah dalam menentukan tidak melaksanakan
2. langkah putusan
taktis kepolisian pada setiap
tahapan yang ada, termasuk pengadilan yang telah mempunyai
dalam menangani kasus-kasus
kekuatan hukum tetap sebagaimana
tindak pidana pemilihan dimaksuddalam
melalui wadah Pasal Sentra150
Gakkumdu.
ayat (2),
Dengan demikian, diharapkan pelaksanaan Pilkada serentak
68 2017
tahun Pasal 198Aberjalan
dapat 1. Setiap
denganorang
aman, lancar, tertib, damai
dan kondusif. 2. dengan sengaja
3. melakukan tindak kekerasan atau
Untuk itu, saya menyampaikanmenghalang-halangi
penghargaanPenyelenggara
dan ucapan
terima kasih kepada Tim Pemilihan dalam yang
Penyusun melaksanakan
telah dapat
tugasnya,
menyelesaikan buku saku ini di tengah kesibukan tugas sehari-
hari. Saya berharap, seluruh anggota polri yang terlibat dalam
pengamanan pelaksanaan Pilkada Serentak Tahun 2017, dapat
memanfaatkan keberadaan buku ini dengan sebaik-baiknya,
sebagai sarana meningkatkan pelayanan kepada masyarakat
dan mengawal pesta demokrasi pada Pemilihan 2017.
Akhirnya, semoga buku ini menjadi bacaan yang bermanfaat
dan berdaya guna bagi semua pihak. Demikian sambutan saya,
semoga Allah SWT senantiasa memberikan bimbingan dan
perlindungan-Nya kepada kita sekalian, dalam melaksanakan

75v
SAMBUTAN KAPOLRI
CATATAN

Assalamualaikum wr. wb.


Salam Sejahtera Bagi Kita Semua
Seraya memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah SWT, Tuhan
yang Maha Esa, saya menyambut baik diterbitkannya buku
saku tentang "PENGAMANAN DAN PENYIDIKAN TINDAK
PIDANA PEMILIHAN 2017" yang disusun untuk pedoman dan
panduan bagi seluruh anggota Polri dalam mengawal Pemilihan
Kepala Daerah.
Tahun 2017 bangsa Indonesia akan melanjutkan pesta
demokrasi melaksanakan Pemilihan Kepala Daerah secara
serentak pada 101 daerah pemilihan. Pelaksanaan Pilkada
serentak ini tentunya akan mempengaruhi peningkatan suhu
politik di dalam negeri, serta berimplikasi pula pada kondisi
keamanan dan ketertiban masyarakat. Untuk itu, sebagai
institusi yang bertanggungjawab di bidang keamanan. maka
diperlukan respon yang cepat, tepat, terukur, dan proporsional
dari Polri. Upaya ini harus dilandasi dengan pengetahuan dan
wawasan tentang pelaksanaan Pilkada.
Buku saku ini memberikan gambaran yang jelas terkait
rangkaian kegiatan dan time line Pilkada serentak 2017, serta

76
iv
jenis dan mekanisme penanganan pelanggaran Pilkada, yang
dapat dijadikan dasar bertindak bagi anggota Polri di lapangan
agar memiliki kesamaan persepsi dan tindakan sehingga tidak
salah dalam menentukan langkah taktis kepolisian pada setiap
tahapan yang ada, termasuk dalam menangani kasus-kasus
tindak pidana pemilihan melalui wadah Sentra Gakkumdu.
Dengan demikian, diharapkan pelaksanaan Pilkada serentak
tahun 2017 dapat berjalan dengan aman, lancar, tertib, damai
dan kondusif.
Untuk itu, saya menyampaikan penghargaan dan ucapan
terima kasih kepada Tim Penyusun yang telah dapat
menyelesaikan buku saku ini di tengah kesibukan tugas sehari-
hari. Saya berharap, seluruh anggota polri yang terlibat dalam
pengamanan pelaksanaan Pilkada Serentak Tahun 2017, dapat
memanfaatkan keberadaan buku ini dengan sebaik-baiknya,
sebagai sarana meningkatkan pelayanan kepada masyarakat
dan mengawal pesta demokrasi pada Pemilihan 2017.
Akhirnya, semoga buku ini menjadi bacaan yang bermanfaat
dan berdaya guna bagi semua pihak. Demikian sambutan saya,
semoga Allah SWT senantiasa memberikan bimbingan dan
perlindungan-Nya kepada kita sekalian, dalam melaksanakan

77v
SAMBUTAN KAPOLRI
CATATAN

Assalamualaikum wr. wb.


Salam Sejahtera Bagi Kita Semua
Seraya memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah SWT, Tuhan
yang Maha Esa, saya menyambut baik diterbitkannya buku
saku tentang "PENGAMANAN DAN PENYIDIKAN TINDAK
PIDANA PEMILIHAN 2017" yang disusun untuk pedoman dan
panduan bagi seluruh anggota Polri dalam mengawal Pemilihan
Kepala Daerah.
Tahun 2017 bangsa Indonesia akan melanjutkan pesta
demokrasi melaksanakan Pemilihan Kepala Daerah secara
serentak pada 101 daerah pemilihan. Pelaksanaan Pilkada
serentak ini tentunya akan mempengaruhi peningkatan suhu
politik di dalam negeri, serta berimplikasi pula pada kondisi
keamanan dan ketertiban masyarakat. Untuk itu, sebagai
institusi yang bertanggungjawab di bidang keamanan. maka
diperlukan respon yang cepat, tepat, terukur, dan proporsional
dari Polri. Upaya ini harus dilandasi dengan pengetahuan dan
wawasan tentang pelaksanaan Pilkada.
Buku saku ini memberikan gambaran yang jelas terkait
rangkaian kegiatan dan time line Pilkada serentak 2017, serta

78
iv
jenis dan mekanisme penanganan pelanggaran Pilkada, yang
dapat dijadikan dasar bertindak bagi anggota Polri di lapangan
agar memiliki kesamaan persepsi dan tindakan sehingga tidak
salah dalam menentukan langkah taktis kepolisian pada setiap
tahapan yang ada, termasuk dalam menangani kasus-kasus
tindak pidana pemilihan melalui wadah Sentra Gakkumdu.
Dengan demikian, diharapkan pelaksanaan Pilkada serentak
tahun 2017 dapat berjalan dengan aman, lancar, tertib, damai
dan kondusif.
Untuk itu, saya menyampaikan penghargaan dan ucapan
terima kasih kepada Tim Penyusun yang telah dapat
menyelesaikan buku saku ini di tengah kesibukan tugas sehari-
hari. Saya berharap, seluruh anggota polri yang terlibat dalam
pengamanan pelaksanaan Pilkada Serentak Tahun 2017, dapat
memanfaatkan keberadaan buku ini dengan sebaik-baiknya,
sebagai sarana meningkatkan pelayanan kepada masyarakat
dan mengawal pesta demokrasi pada Pemilihan 2017.
Akhirnya, semoga buku ini menjadi bacaan yang bermanfaat
dan berdaya guna bagi semua pihak. Demikian sambutan saya,
semoga Allah SWT senantiasa memberikan bimbingan dan
perlindungan-Nya kepada kita sekalian, dalam melaksanakan

79v
KEPOLISIAN NEGARA
REPUBLIK INDONESIA

MARKAS BESAR

www.polri.go.id

Anda mungkin juga menyukai