PEDAGÓGICO
BILINGÜE
INTERCULTURAL
Propietario
Aprobado por el Ministerio de Educación
Este material fue impreso gracias al apoyo del Pueblo de los Estados Unidos de América a través de la
Agencia de los Estados Unidos de América para el Desarrollo Internacional (USAID). El contenido de este
material es responsabilidad exclusiva del Ministerio de Educación y el mismo no necesariamente refleja la
perspectiva de USAID ni del Gobierno de los Estados Unidos de América.
5
Introducción
El Ministerio de Educación -Mineduc-, ha encomendado la tarea al Asesor
Pedagógico, contribuir al logro de una educación de mejor calidad en el país e
implementar desde las aulas el Currículum Nacional Base -CNB- y el Modelo de
Educación Bilingüe Intercultural -EBI-, centrado en una acción permanente de
orientación y apoyo a los docentes y directores escolares, dentro de un contexto
más participativo y dinámico. Tiene relación directa con los actores que asisten
a los centros educativos, a través de una estrecha colaboración, para impulsar
nuevas metodologías de enseñanza, aprendizaje y evaluación.
Con este manual se definen las funciones del Asesor Pedagógico y los presenta
como colaboradores del cambio educativo en el aula y de los centros educativos,
que mediante su acercamiento permanente a la misma, hará uso del CNB y el
Modelo EBI, para introducir una forma de realizar mejores prácticas pedagógicas,
además de fortalecer y orientar la acción tutorial del director en materia técnica
para favorecer el rol de Asesor de los docentes. La responsabilidad del Asesor
Pedagógico, estará compartida con el Coordinador de Distrito y con el Asesor de
Gestión, para que como equipo fortalezcan el quehacer institucional.
7
Decreto Legislativo No. 1485, Estatuto Provisional de los Trabajadores del Estado,
Capítulo de la Dignificación y Catalogación del Magisterio Nacional; de fecha 7 de
septiembre de 1961.
Decreto Legislativo No. 76-97, Ley Nacional para el Desarrollo de la Cultura Física
y el Deporte.
El Decreto Legislativo No. 76-97, Ley Nacional para el Desarrollo de la Cultura Física
y el Deporte, específicamente, define al orientador metodológico y coordinador
técnico, en los artículos 52 y 53. Enlace del fundamento legal: http://www.mineduc.
gob.gt/portal/index.asp
I. Sistema Nacional de
Acompañamiento Educativo
-Sinae-
El Sinae integra una serie de funciones, métodos y acciones, con los cuales el Ministerio de Educación,
en forma desconcentrada, apoya a los centros educativos con la Coordinación de Distrito, Asesoría
Pedagógica y Asesoría de Gestión, para mejorar la calidad de la educación en el país.
1.2 Visión
Se cuenta con centros educativos de calidad con pertinencia cultural y lingüística, a través de procesos
sistemáticos de acompañamiento pedagógico y de gestión.
1.3 Misión
Dar acompañamiento pedagógico y de gestión permanente bajo la conducción del Coordinador Distrital,
en los centros educativos con pertinencia cultural y lingüística, que permita desarrollar competencias para
la vida en la niñez y juventud guatemalteca.
1.4 Objetivos del Sinae 9
Coordinador
Distrital
Dideduc
El Sinae debe contar con una estructura funcional de gestión de la calidad que parta del centro
educativo, distrito educativo y Dirección Departamental de Educación, Dideduc, y llegue hasta el
nivel nacional. Por tanto, esta estructura debe contar con: Comité de Centro Educativo, Comité
Distrital, Comité Departamental, Comité Ejecutivo Nacional y el Comité Directivo Nacional del
Sinae.1
1
Para conocer mejor el funcionamiento de los Comités se debe ver el manual de Comité Distrital y el del Comité Departamental del Sinae, que
son los dos Comités en los que el Coordinador Distrital tiene participación.
10
Manual Asesor Pedagógico Bilingüe Intercultural
c. Definir lineamientos para hacer el diagnóstico del centro educativo, para identificar las
fortalezas y debilidades.
d. Orientar la elaboración del plan de mejora, para impulsar las acciones que permitan elevar 11
la calidad educativa del centro educativo.
g. Orientar la reformulación de las metas del plan de mejora del siguiente ciclo escolar, con
base en la evaluación y el avance de metas anteriores.
2.3. Definiciones
Es una acción dirigida a la mejora continua que consiste en compartir y construir con el docente su propia
experiencia. Se desarrolla de forma permanente, sistemática y orientada a conocer, estimular y asesorar
de manera mancomunada, la implementación de estrategias de aprendizaje, enseñanza y evaluación, que
conduzcan a los estudiantes a alcanzar una educación de calidad. Se apoya en métodos contextualizados
y enfoque orientado por el Curriculum Nacional Base, CNB y el modelo Educación Bilingüe Intercultural.
En los departamentos que exista predominancia de un idioma indígena, el Asesor Pedagógico debe hablar, leer
y escribir al menos uno de los idiomas de las comunidades lingüísticas existentes donde realizará sus funciones
y se denominará Asesor Pedagógico Bilingüe Intercultural; donde exista predominancia del idioma español,
pero con presencia de idiomas indígenas, el asesor puede ser o no bilingüe en uno de los idiomas nacionales y
se denominará Asesor Pedagógico Intercultural.
n. Asesora al docente para que utilice las metodologías adecuadas a las demandas de
aprendizaje de los estudiantes, incluyendo a quienes presentan necesidades educativas
especiales, asociadas o no a discapacidades.
p. Socializa entre directores y docentes las experiencias pedagógicas exitosas por medio de
redes educativas, círculos de aprendizaje y comunidades de aprendizajes u otras.
v. Cumple con otras atribuciones y responsabilidades, según naturaleza del puesto, que sean
asignadas por el jefe inmediato superior.
Durante las visitas a los centros educativos las actividades de acompañamiento se realizan mediante la
aplicación del Ciclo de Reflexión y el proceso COC conversación con el docente antes de observar el
aula, observación del proceso de enseñanza-aprendizaje y construcción conjunta. El Ciclo de Reflexión y el
proceso COC implican una serie de actividades e instrumentos que se describen a continuación.
Reflexionar y Analizar y
planear evidenciar
Realiza la “pregunta profunda” que se refiere a qué enseña el docente y para qué lo enseña.
Se enfoca en lo que muestra la evidencia al observar la clase y está atento a las improvisaciones que pueda
realizar el docente y que reflejen falta de planificación y/o preparación de la clase.
Sugiere al docente otras acciones que puedan mejorar y fortalecer su desempeño y el aprendizaje de los
estudiantes.
El Asesor Pedagógico:
Promueve la reflexión del docente acerca de su desempeño al impartir la clase. Le motiva a superar sus
oportunidades y a fortalecer los aspectos positivos de su desempeño en su próxima planificación.
Indica al docente la importancia de las competencias y el contenido planteadas en el CNB y el modelo EBI.
CONVERSACIÓN
OBSERVACIÓN
CONSTRUCCIÓN
CONJUNTA
Explica los objetivos de la
visita.
Solicita el permiso para Se sugiere la forma AP-3, guía Se identifican las buenas
permanecer en el aula para realizar la observación. prácticas.
Se sugiere la forma AP-2. Se construyen con el docente
Ubíquese en un espacio las oportunidades de mejora.
Indique que al finalizar la estratégico. Se desarrollan en conjunto
asesoría se desarrollará un estrategias novedosas para
diálogo reflexivo. Observe los aspectos más mejorar la práctica pedagógica
relevantes del proceso del docente.
Muestre al docente los aprendizaje enseñanza. Se desarrollan las líneas de
aspectos en los que será acción definidas en el plan de
observado. mejora.
MEJORA CONTINUA
ón
m
Co
Evaluación y
Diagnóstica
divulgación
Asesoría
Comunicaci
ón
Pedagógica
unicaci
ó
C om
n
Asesoría
Plan de mejora
Pedagógica
Comunicación
Las fases que se detallan a continuación tienen como propósito guiar el trabajo de los Asesores Pedagógicos
durante un ciclo escolar, ordenar la información que deben documentar y señalar los productos que se
reportarán a la comunidad educativa y a las autoridades superiores.
Durante el tiempo en que se ejerce la docencia en los centros educativos se desarrollan las actividades del
Asesor Pedagógico para acompañar a los docentes.
Análisis de las
Fase 2
la calidad educativa
educativo deben hacer?
inclusivo de Reflexión de
pedagógica en el la práctica
aula EBI aprendizaje
Actores de la
Fase 6
Diseñar con el Coordinador Distrital, el Asesor de Gestión y los actores que intervienen en el proceso
educativo, la planificación estratégica del trabajo a realizar con los directores y docentes en los centros
educativos a su cargo.
Establecer los valores de los indicadores de logro. Contar con las metas basadas en
los indicadores educativos del
Contar con instrumentos que demuestren los avances educativos municipio, para lograr mejores
en el distrito. resultados.
Inventario de los recursos con los que cuentan los centros
educativos.
Nota: con el propósito de obtener los indicadores que permitan conocer en qué grado el centro
educativo está orientado hacia la mejora de la calidad educativa; esta primera visita la realizan, de
manera conjunta, el Asesor Pedagógico y el Asesor de Gestión.
Deberán presentarse ante la comunidad educativa, explicar los objetivos del Sinae, el acompañamiento
educativo y las funciones a desarrollar.
Se deberá, además, acordar la fecha para la segunda visita, ya que durante la misma se estará realizando
el plan de mejora del centro educativo, por lo que debe convocarse a los actores que intervienen en el
proceso educativo.
Recursos: usar las formas AP-1 y DCE-2
Diseñar con el Coordinador Distrital, el Asesor de Gestión y los actores que intervienen en el proceso
educativo, la planificación estratégica del trabajo a realizar con los directores y docentes en los centros
educativos a su cargo.
Análisis de los indicadores de los centros educativos. Contar con un plan de mejora que
Identificar las acciones a realizar para alcanzar las metas como mínimo incluya: a) las metas
establecidas. identificadas, b) líneas de acción
c) cronograma, d) responsables; e)
recursos f) resultados.
Priorizar las metas que propicien el mejoramiento de la calidad
educativa- determinando plazos, responsables, recursos, El director educativo acompaña la
resultados y otros. implementación de las acciones
establecidas en el plan de mejora.
Nota: el Asesor Pedagógico debe tomar en cuenta idealmente el plan de mejora incluido en el Proyecto
Educativo Comunitario; de no contar con el mismo, utilizar el POA u otros documentos que muestren la
planificación anual del centro educativo.
aula
Utilizar el CNB y el Modelo EBI para planificar los aprendizajes Docentes planifican basados en el
de los estudiantes. CNB y el Modelo EBI.
líneas de acción están facilitando el alcance de las metas. Ajuste de las acciones para alcanzar
las metas.
Nota: el Asesor Pedagógico, cuando se le solicite, acompaña al director y docentes en la planificación,
desarrollo y evaluación de actividades extraescolares como: actividades sociales, culturales y deportivas,
debe realizar un informe de la misma.
Cuando el o los centros educativos se encuentren con cierre temporal o periodo de vacaciones, es un
tiempo ideal para el aprendizaje entre los Asesores Pedagógicos Bilingües Interculturales y practicar
entre sí técnicas de enseñanza activa y acordes con el CNB.
Recursos: usar las formas AP-2, AP-3, AP-4, AP-5
Fuente: Sinae, 2016.
3.5. Fase 5: Evaluación y sistematización 23
Desarrollar con el director educativo y los docentes, un proceso de reflexión-acción que permita evidenciar
Nota:
Procesos sugeridos:
• Revisión del avance de los indicadores.
• Revisión del alcance de las metas.
• Identificación de las prácticas efectivas.
• Identificación de las mejoras que deberán realizarse.
por lo que el Asesor de Gestión y el Asesor Pedagógico debe además de las visitas a los centros educativos,
implementar mecanismos de comunicación con todos los actores del proceso educativo. Por cuestiones
de ubicación se encuentra aquí; se realiza en cada una de las otras fases.
Nota:
Formato informe de evaluación
Compartir con las comunidades educativas, redes educativas, círculos de calidad, u otros, los resultados
del avance de las metas y prácticas efectivas.
Comunicación y
sensibilización
Actores de la comunidad
educativa
Presentación de los resultados
Retroalimentación
del proceso
Para el trabajo de gabinete y las visitas a los centros educativos se sugieren algunos instrumentos útiles
para recabar información y acompañar a los docentes durante el ciclo escolar. Estos aparecen en la sección
de anexos y se describen a continuación.
Tabla 7. Resumen de instrumentos y su relación con las fases
Fase Instrumento Objetivo Descripción Recomendación Aplicación
Recopilar información Sirve de insumo para la
Recaba información básica
básica para la planificación estratégica Por el Asesor
del distrito educativo, se
Diagnóstica Forma DDE-1 caracterización del
completa en las visitas a
de mejora educativa del Pedagógico y el
municipio y/o distrito distrito, permite focalizar Asesor de Gestión
los centros educativos.
educativo metas anuales
Presentar el Sinae al
Sirve como guía para aun
Director, docentes Se utiliza previo las formas
primer acercamiento
y actores que DCE-2 (información básica Por el Asesor
efectivo con el Director
Diagnóstica Forma AP-1 intervienen en el
y valorar los diferentes
del centro educativo) y la Pedagógico y el
proceso educativo y forma DCE3 (guía para el Asesor de Gestión
aspectos del centro
entablar un diálogo de diagnóstico cualitativo)
educativo
exploración inicial
Se utiliza como insumo
para el plan de mejora
Recopilar información Sirve para recabar Por el Asesor
del centro educativo
Diagnóstica Forma DCE-2 básica del centro información por medio del
y las estrategias de
Pedagógico y el
educativo director Asesor de Gestión
acompañamiento que se
realicen
Se aplica al director y
la información sirve Este instrumento se
Recopilar información Por el Asesor
de insumo para la aplica al principio de año
Diagnóstica Forma DCE-3 cualitativa del centro
planificación del trabajo de y es complemento del
Pedagógico y el
educativo Asesor de Gestión
los Asesores Pedagógico y instrumento DCE-2
Asesores de Gestión
Se sugiere utilizar
Guía para elaborar Guiar la elaboración Guía de carácter general
documentos específicos
diagnóstico, plan de diagnóstico, plan que puede servir como Por el Coordinador de
Plan estratégico relacionados con la
estratégico distrital estratégico distrital y documento de referencia
metodología de marco
Distrito
y seguimiento seguimiento al Coordinador Distrital
lógico.
Esta guía provee una serie Se construye entre
Guía para la Construir en forma de pasos para facilitar Se desarrolla con el comité el Coordinador de
elaboración
Plan estratégico participativa la elaboración el proceso participativo de gestión de calidad de distrito, el Asesor
del diagnóstico del diagnóstico institucional en la elaboración del cada centro educativo Pedagógico y el
institucional Diagnóstico Institucional Asesor de Gestión
Pasos para facilitar el
Guía para la Aportar y contribuir Esta guía complementa los
proceso participativo en la
elaboración en la elaboración lineamientos establecidos
elaboración de los planes Por el Asesor
Plan estratégico de los planes participativa de los en el manual para la
de mejora y se desarrolla Pedagógico y el
institucionales de planes institucionales elaboración del PEI
con el comité de gestión Asesor de Gestión
mejora de calidad de cada centro
educativo
Apoyar en el análisis y Su propósito es analizar y
Fase de Formato de plan respuesta a situaciones dar respuesta a situaciones
Tomar en cuenta las metas, Por el Asesor
Implementación de de mejora y su susceptibles de mejora para mejorar en el centro
fines y propósitos del plan Pedagógico y el
Asistencia Técnica evaluación en el centro educativo educativo
de mejora Asesor de Gestión
Forma Recopilar información Recaba información básica del Se sugiere aplicarlo previo a
DDE-1 básica para la distrito escolar y se complementa la primera visita y puede ser
caracterización del en las visitas al centro educativo. alimentado todo el año.
Distrito Escolar. La llenan conjuntamente
con el Asesor de Gestión y
el Coordinador Distrital.
Forma Recopilar información Recaba información que les Se sugiere que lo aplique
DCE-3 cualitativa para permita ser precisos al realizar en la primera visita al
el diagnóstico del el plan de mejora. La aplican centro educativo.
centro educativo. conjuntamente el Asesor
Pedagógico y Asesor de Gestión
en las reuniones con el Director.
Su propósito es analizar y
dar respuesta a situaciones Se realiza con cada
Ofrecer un marco susceptibles de mejora en el docente, cuantas veces
Forma referencial para centro educativo, teniendo se considere necesario.
AP-5 plantear mejoras en los en cuenta las metas, fines y
aspectos pedagógicos propósitos del plan de mejora.
y de gestión.
Fuente: adaptado de USAID Reforma Educativa en el Aula. 2014. Manual del Acompañante Pedagógico. Guatemala.
30
4.3 Formación continua del Asesor Pedagógico
El Sinae proyecta orientar su esfuerzo para motivar la formación continua de los
Manual Asesor Pedagógico Bilingüe Intercultural
docentes por medio de una relación dialéctica entre práctica y teoría. Este trabajo
de desarrollo profesional debe estar fundamentado en las experiencias y creencias
de los docentes en servicio.
Anexo 1. Glosario
Tabla 9. Glosario
Instrumento Descripción
Asesor Técnico del Ministerio de Educación que acompaña al director en
Pedagógico su función tutorial, y acompaña a los docentes en sus funciones
de enseñanza aprendizaje. Eje transversal para elevar la calidad
educativa.
educativo
Este instrumento es llenado por el Asesor Pedagógico y el Asesor de Gestión.
Forma DDE-1
Instrucciones: este instrumento recaba información básica del distrito educativo, la cual se completa en
las visitas a los centros educativos. Sirve de insumo para la planificación estratégica de mejora educativa
del distrito y permite focalizar metas anuales específicas para el distrito y/o municipio.
Tabla 10. Instrumento para hacer acopio de información básica para la caracterización del municipio y/o distrito educativo
9.5 Observaciones
11. Estimación de estudiantes en edad escolar que están fuera del sistema:
23. Cuántos centros educativos cuentan con servicios básicos de (marcar todas las opciones que aplican):
23.1 Agua 23.2 Sanitarios 23.3 Energía eléctrica 23.4 Cocina 23.5 Bodega 23.6 Otros
25. Posición del distrito en términos de indicadores educativos en relación con el departamento
26. Posición del distrito en términos de indicadores educativos en relación con el país.
27. ¿Existen procesos e instrumentos de planificación educativa definidos en el distrito?
27.1 Sí 27.2 No 27.3 Comentario:
38 28. ¿Se conoce la inversión en educación en el distrito?
28.1 Sí 28.2 No 28.3 Otros tipos de inversión:
Manual Asesor Pedagógico Bilingüe Intercultural
30. ¿Existen organizaciones/ ONG que apoyen para la mejora de la calidad educativa en el distrito?
30.1 Sí 30.2 No 30.3 Tipo de apoyo:
educativo
Forma AP-1
Este instrumento puede servir como guía para realizar un primer acercamiento con el director, a fin de
darle a conocer el Sinae y conocer su valoración de los diferentes aspectos del centro educativo y de su
personal. Se utiliza previo a aplicación de las formas DCE-2 (Información básica del centro educativo) y la
forma DCE-3 (Guía para el diagnóstico cualitativo del centro educativo)
1. Presentar el Sinae al director, docentes y los actores que intervienen en el proceso educativo. (Se
puede incluir a los estudiantes y gobierno escolar).
2. Diálogo con el director
Con el objetivo de promover un diálogo con el director se le sugieren algunas preguntas que se
pueden modificar según el contexto:
¿Conoce los avances de los indicadores educativos del centro educativo?
¿Qué propone para mejorar los indicadores educativos?
¿Cuáles son los desafíos que enfrenta el centro educativo?
¿Cómo percibe el desempeño de los docentes?
¿Qué acciones propone para mejorar la enseñanza y el aprendizaje en el centro educativo?
3. Planificación educativa
Con el objetivo de identificar la forma de planificación que cuentan en el centro educativo y las
diversas comisiones y días estipulados para actividades.
4. Observaciones:
40
Anexo 4. Información básica del centro educativo
Manual Asesor Pedagógico Bilingüe Intercultural
Forma DCE-2
21. ¿Con qué servicios cuenta el edificio educativo? (marcar todas las opciones que aplican):
21.1 Agua 21.3 Energía
21.2 Sanitarios 21.4 Cocina 21.5 Bodega 21.6 Otros
entubada eléctrica
Organización escolar
No. Comisiones del centro educativo Sí No Observaciones:
1. Actividad física
2. Evaluación
Organización de Padres de Familia
3. OPF
Otras:
Forma DCE-3
Instrucciones: este instrumento se aplica al principio del año y es complemento del instrumento DCE-
2. Se aplica al director educativo y la información sirve de insumo para la planificación del trabajo de los
Asesores Pedagógicos y Asesores de Gestión.
Si algunas de las respuestas no se concretan en las casillas Sí/No y requieren explicación, usar la casilla
de observaciones para completar la respuesta. En caso de que no pueda obtener toda la información en
una visita, priorizar las preguntas cuyas respuestas necesita saber para fines de su trabajo y dejar para la
próxima visita las preguntas pendientes de responder.
Si uno de los docentes dice No y los demás Sí, aclarar en observaciones. Aplicar un instrumento por cada
código de centro educativo. Algunos datos del instrumento se complementarán durante todo el ciclo
escolar.
Obtener porcentajes de los que Sí y de los que No y agregar una fecha para que la situación mejore o
cambie positivamente. Por ejemplo, si la cantidad de docentes que conocen el CNB incrementa de 10% o
40% en un año de ciclo escolar, es más preciso que un simple Sí o No.
Distrital y seguimiento
1. Diagnóstico
a. Análisis de datos
• Por medio de la información provista por el SIRE y SIREEX el equipo de la Coordinación Distrital
debe identificar las áreas o centros educativos con mayores desafíos.
• ¿Cómo es la cobertura educativa en el Distrito Educativo?
• ¿Cómo es la eficiencia interna de los centros educativos del distrito?
• ¿Cuáles son los resultados de las evaluaciones de aprendizaje (de existir) en su distrito?
• ¿Cuáles son las principales áreas de debilidad que se desprenden del análisis de datos?
• ¿A qué se podrían deber los resultados de eficiencia interna y aprendizaje en los centros
educativos de su distrito? (primera aproximación)
• Principales conclusiones.
b. Diagnóstico institucional
Los diagnósticos institucionales permiten brindar información sobre las causas principales de las
áreas de debilidad detectadas en la sección de análisis de datos. También se detectan las fortalezas. El
asesoramiento para la elaboración del diagnóstico local debe ser provisto por el Asesor Pedagógico y por
el Asesor de Gestión. Para ello se sugiere seguir con la guía para asesorar la elaboración del diagnóstico
educativo institucional.
d. Diagnóstico distrital
Se debe sistematizar la información proveniente de los diagnósticos locales, de tal forma que permita
identificar de una forma más precisa el problema principal del distrito educativo, sus causas y sus efectos.
El comité distrital del Sinae, dirigido por el Coordinador Distrital, debe elaborar un árbol de problemas5.
Existen varios recursos en línea que le puede apoyar a la elaboración del árbol de problemas. Se sugiere revisar el documento “Metodología
5
del marco lógico para la planificación, el seguimiento y la evaluación de proyectos y programas”, elaborado por la Comisión Económica para
América Latina y el Caribe –CEPAL-: http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/5607/S05718_es.pdf.
La elaboración del documento de diagnóstico distrital debe estar a cargo del Coordinador Distrital,
48 apoyado por los Asesores Pedagógicos y Asesores de Gestión. Se sugiere que la estructura sea la siguiente:
Introducción, indicadores educativos (eficiencia interna, rendimiento, infraestructura, materiales
Manual Asesor Pedagógico Bilingüe Intercultural
educativos), determinación del problema principal, sus causas y sus efectos (árbol de problemas).
Para una mayor profundidad en la metodología del marco lógico se sugiere consultar el documento “Metodología del marco lógico para la
6
planificación, el seguimiento y la evaluación de proyectos y programas”, elaborado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe
–CEPAL-:http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/5607/S057518_es.pdf u otra bibliografía que considere relevante.
Los medios de verificación son la “evidencia” que una actividad se realizó y que se logró un producto o el 49
resultado del proyecto. Es la información que permite el cálculo del indicador. Por ejemplo, las actas de
constitución de OPF son un medio de verificación.
Reducción en la deserción
Objetivos de propósito: Se incrementa la
escolar en los centros Información estadística en
(resultado) mejorar la pobreza a nivel nacional
educativos del distrito en SIRE
eficiencia educativa de las debido a factores
10%, en comparación con
escuelas del distrito. externos
el año 2015.
100% de los centros
Componentes/productos educativos del distrito Información financiera No se asignan en tiempo
Componente 1: servicios de reciben servicios de apoyo de OPF. Informes de los fondos por parte de
apoyo entregados en tiempo de forma oportuna a partir seguimiento y evaluación Finanzas.
a los centros educativos. de enero, en el año 2017.
A c t i v i d a d e s Asesor de Gestión visita al Existen complicaciones
Actividad 1.1: visitas de menos 8 veces los centros Informes de seguimiento para traslados
acompañamiento realizadas educativos a su cargo en el y evaluación. Agenda de por inundaciones
a las OPF para la provisión año 2017, para acompañar reuniones con minuta. provocadas por lluvias.
de servicios de apoyo. a las OPF.
Debe estar construido a partir de la información de la matriz del marco lógico. Se debe recordar que la
dimensión de temporalidad se encuentra establecida en los indicadores, por lo que no debiera haber
discrepancia entre lo que dice la matriz y lo que se incluye en el cronograma.
En la tabla A.2.2 se presenta un formato sugerido de cronograma, aunque se recomienda que se utilice un
programa de gestión de proyectos para su elaboración y seguimiento.
Tabla 14. Formato y ejemplo cronograma
Resumen narrativo
de objetivos Fecha
Fecha
Número Responsable de Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4
fin
Productos/Actividades inicio
Acompañamiento por
medio de visitas a las
1.1 Jorge Pérez
OPF para la provisión de
servicios de apoyo.
Se sugiere que la estructura del plan estratégico sea la siguiente: a) Introducción y relación del plan con el
plan estratégico del Mineduc; b) Diagnóstico, tal y como se describió en el numeral 1; c) árbol de objetivos,
d) descripción de los principales resultados (metas) que se quieren alcanzar7; e) matriz de marco lógico
y f) cronograma. El cronograma sirve además como una herramienta para la elaboración de los Planes
Operativos Anuales -POA-, el plan anual de adquisiciones, entre otros.
3. Seguimiento
El seguimiento es una función que se debe ejecutar de forma periódica, ya que a partir de ella se puede
detectar de forma temprana la existencia de desafíos y por lo tanto idear estrategias para solucionarlos.
En ese sentido, el seguimiento incrementa las posibilidades de éxito en la ejecución de programas y
proyectos.
Como ya se mencionó anteriormente, la etapa de seguimiento se facilita en la medida que se implementan
herramientas informáticas de seguimiento de proyecto, aunque no es estrictamente necesaria su
implementación para dar seguimiento.
El seguimiento se basa en la matriz de marco lógico y cronograma. El objetivo es determinar el avance de
las actividades y los componentes a fin de que, en caso de atraso, se puedan tomar medidas oportunas
para solucionarlo. Por ello, el Coordinador Distrital debe, a partir del cronograma, verificar el avance y
cumplimiento de lo planificado.
Lo cual debe estar vinculado con los indicadores de la matriz de marco lógico
7
Se sugiere al menos una reunión de seguimiento mensual entre los Asesores y el Coordinador Distrital. Los 51
Asesores por su parte, en las visitas a los centros educativos, deben de dar seguimiento a los avances de
¿Existe organización de la clase en forma tradicional (todos ven al frente)? ¿La distribución del espacio en
el aula marca una dinámica de interacción y aprendizaje cooperativo (división de grupos, en círculos)?
¿Existen en las aulas rincones de aprendizaje?
¿Se tienen criterios para la selección de libros de texto para las áreas de aprendizaje?
¿Los estudiantes tienen la oportunidad de recibir clases de informática o computación?
¿En la actualidad alguna institución apoya con la enseñanza de algún programa informático? ¿Cuál es la
Pedagógico
percepción de los docentes sobre las oportunidades educativas entre el área urbana y rural? ¿Cómo son
las capacidades de los profesores de educación primaria y el aspecto ortográfico?
¿Cómo son las capacidades de los profesores de educación primaria en el aspecto de la redacción?
¿Tienen los docentes algunas metodologías definidas para la enseñanza de la lectoescritura? ¿Cuál es
el impacto de los programas de actualización docente? ¿Los docentes que participan en procesos de
actualización, implementan mejoras en el proceso de enseñanza?
¿Cuál es el área en la cual los docentes les gustaría o necesitan capacitarse o formarse?
¿Qué estrategias implementan los docentes ante el ausentismo o deserción de estudiantes?
¿Con qué recursos (textos y material educativo) y programas de apoyo cuenta el centro educativo?
¿Cuenta el centro educativo con recursos tecnológicos?
¿Considera que la infraestructura del centro educativo es la adecuada y cuenta con servicios básicos
necesarios (baños, electricidad, agua, entre otros)?
¿Se realizan actividades de gestión para obtener recursos para el centro educativo y qué resultados se
han alcanzado?
¿Cómo participa la comunidad educativa para establecer las normativas del centro educativo? ¿Se
Administrativo
¿Se cuenta con un proyecto educativo? ¿Cómo y quiénes planifican el proyecto educativo? ¿Cómo
se organiza el personal técnico y administrativo para elaborar e implementar el Proyecto Educativo
Institucional? ¿Cómo socializan la planificación con la comunidad educativa? ¿El centro educativo cuenta
con una misión y visión? ¿La misión del centro es congruente con el quehacer del mismo? ¿Cuentan con
objetivos institucionales? ¿Cuentan con programas de formación integral (ideario de valores)? ¿Está
institucional
definido el perfil de los docentes? ¿Se cumple con el perfil de egreso de los estudiantes? ¿Cuenta con
Identidad
¿Se analizan los resultados de los indicadores y se han realizado acciones para mejorarlos?
educativos
¿Cómo se aprovechan los recursos de la comunidad (materiales, humanos y financieros) por parte del
centro educativo?
¿Cómo es la participación de los líderes comunitarios con el centro educativo y viceversa?
¿La comunidad cuenta con bibliotecas de acceso público?
Esta guía será utilizada por el Asesor Pedagógico y Asesor de Gestión para aportar y contribuir en la
elaboración participativa de los planes institucionales.
Para la elaboración los planes institucionales de mejora se sugiere seguir los lineamientos establecidos en
el manual para la elaboración del PEI. Esta guía complementa a dicho manual a fin de proveer una serie de
pasos que les servirá a los Asesores Pedagógicos y Asesores de Gestión a facilitar el proceso participativo
de elaboración de los planes de mejora a desarrollarse con el comité de gestión de calidad de cada centro
educativo.
1. Los asesores deben orientar a la comunidad educativa para priorizar las oportunidades de
mejora, según los criterios que indica el manual para elaboración del PEI. Se sugiere que, en
la medida de lo posible, los asesores reconozcan como prioridad el ámbito pedagógico. Para
identificar las prioridades se sugieren los siguientes pasos:
a. Lluvia de ideas donde se escriben todas las áreas de oportunidad.
b. En un cuadrante importancia-urgencia se deben identificar todas las áreas de oportunidad
más importantes y urgentes. Estas son las que se deben de atender primero. Posteriormente
se deben identificar las que son importantes pero no urgentes. Es necesario verificar estas,
debido a que son las que representan la estrategia de largo plazo para la mejora del centro
educativo.
c. Las áreas de oportunidad no importantes pero urgentes representan una distracción y no
deben ser incluidas en la priorización. Las identificadas como no importantes y no urgentes
no se deben de abordar.
Tabla 16. Cuadrante importancia-urgencia
Urgencia
Urgente No urgente
Importancia
Importante
No importante
2. Para todas las áreas de oportunidad ubicadas en los cuadrantes, se forman grupos de trabajo y
se asigna un responsable para elaborar el plan de mejora.
3. El responsable, junto con el resto de integrantes del grupo de trabajo, elabora el plan de mejora.
Se sugiere se utilizar el formato establecido en el manual para la elaboración del PEI y se estimen
los recursos que se requerirán (humanos, físicos y financieros).
4. El plan de mejora es presentado en plenaria para aprobación.
5. Se hacen los ajustes según lo requerido, y se aprueba el plan.
Urgente: está asociado al tiempo, es lo que requiere una atención inmediata. Importante: es aquello que, de no ser atendido, tiene un efecto
8
Pedagógica
Administrativa
Gestión
Administrativa
Gestión
Fuente: Sinae, 2016.
Objetivo 1.
Líneas de acción Indicadores Responsables Tiempo de ejecución
Nota: construir una tabla para cada objetivo. Fuente: Sinae, 2016.
2.3 Recursos internos: personales y materiales: describir los recursos necesarios para desarrollar
cada línea de acción.
2.4 Asesoramiento y/ o asistencia técnica: para cada línea de acción identificar las fuentes de
asesoramiento y asistencia técnica.
3. Seguimiento y evaluación
3.1 Indicadores de evaluación
Por cada indicador completar la tabla siguiente:
Tabla 20. Seguimiento a indicadores
observación
Instrucciones: antes de observar la clase, el Asesor Pedagógico se reúne con el docente o docentes para
explicarle el propósito de la visita y realizar algunas preguntas que le permitan obtener información que
facilite una mejor observación.
2. Qué espera que sus estudiantes aprendan el día de hoy? (Planificación, propósito de las lecciones,
entre otros).
3. ¿Cómo sabrá que sus estudiantes aprendieron lo esperado? (Tipo de evaluación, justificación,
entre otros).
4. ¿Qué materiales utilizará? (Existencia, uso, alineación con el propósito de la lección, entre otros).
5. ¿Hay alguna cosa a la que usted cree que es importante que yo le ponga atención durante mis
observaciones?
Instrucciones
Este instrumento está diseñado para guiar el registro de los elementos importantes en las observaciones
de la acción docente y que podrán ayudarle a proponer metas de crecimiento profesional. Encontrará
declaraciones y varias opciones para cada declaración.
Marque todas aquellas opciones que describen lo que usted observó en el aula.
Nombre del docente: __________________________________ Grado: _________Sección__________
Nombre del centro educativo: ___________________________________________________________
Código del centro educativo: ____________________________________Fecha:___________________
Nombre del Asesor Pedagógico: _________________________________________________________
Importante: en ningún caso utilice todas las preguntas. Seleccione como máximo una o dos preguntas
relevantes para cada sección. Este formato no fue diseñado para utilizar todas las preguntas, sino para
tener una lista de posibles preguntas y seleccionar las más relevantes de acuerdo con cada situación.
Buenas prácticas
4. Enseñanza eficaz
• Las lecciones del docente están organizadas de tal forma que incluyen:
• Presentación de los propósitos de la lección, de tal manera que los estudiantes pueden decir con
claridad lo que se espera que ellos aprendan.
• Uso del lenguaje claro para explicar temas, asignar tareas, dar retroalimentación, entre otros (se
puede identificar con precisión si la lección se desarrolla en L1 o en L2).
• Utiliza el Modelo EBI (enseñanza dentro del contexto y de la cultura de los estudiantes)
• Enseñanza explícita (introduce un conocimiento o destreza nueva, tomando en cuenta los
conocimientos previos de los estudiantes y lo vincula con los nuevos aprendizajes y con el
contexto )
• Modelaje (demuestra a los estudiantes lo que se espera que ellos puedan hacer al final de la
lección).
• Práctica guiada (va guiando a los estudiantes cuando practican lo que les explicó y demostró,
hasta que los estudiantes lo puedan hacer de manera independiente).
• Práctica independiente (da tiempo a los estudiantes para que practiquen por su cuenta y les
provee retroalimentación).
• Evaluación formativa (da retroalimentación oportuna y positiva del trabajo de los estudiantes).
• Apoyo constructivo (ayuda al estudiante, de tal manera que aprenda de sus errores y se sienta
motivado a seguir aprendiendo).
• Educación inclusiva (aplica metodologías diferenciadas para atender los casos de Necesidades
Educativas Especiales, se evidencia el trabajo inclusivo).
5. Estrategias de aprendizaje
A lo largo de la lección el docente utiliza estrategias como:
• Recuperación de experiencias
• Conocimientos previos
• Adquisición de nuevos conocimientos
• Repetir conocimiento que es importante memorizar
• Hacer inferencias (averiguar un dato que no está en el texto)
• Sacar conclusiones (utilizar toda la información que se presentó)
• Solucionar problemas nuevos con la información de problemas ya resueltos
• Aplicación: (utilizar la información que se conoce para hacer cosas nuevas)
• Analizar y criticar
• Uso de la investigación acción
60 6. Uso de recursos
El docente utiliza los recursos de la siguiente manera:
• Los estudiantes recurren a libros de la biblioteca o colecciones de libros del aula u otros.
Manual Asesor Pedagógico Bilingüe Intercultural
• El docente orienta a los estudiantes para que utilicen libros con diferentes niveles de dificultad.
• Los estudiantes recurren a libros de texto y otros materiales complementarios (diferentes libros
de texto y cuadernos).
• El docente decide qué materiales complementarios serán utilizados por cada estudiante o
grupo de estudiantes, de acuerdo con sus necesidades de aprendizaje (afiches, prensa, revistas,
enciclopedias, Internet, entre otros).
• El docente utiliza los recursos tecnológicos para planificar (por ejemplo: utiliza contenidos
extraídos de internet y contextualizados en el aula).
• El docente utiliza los recursos tecnológicos en el desarrollo de la clase.
• Existen centros de interés o rincones de aprendizaje (espacios en el aula en los que se colocan
materiales complementarios que tienen algo en común, para que los estudiantes los manipulen
y aprendan de ellos) en el aula.
• El docente y/o los estudiantes utilizan material elaborado por el docente y los estudiantes.
• El docente expone en el aula los materiales producidos por los estudiantes en L1 o L2.
• Se elaboran materiales para responder a la educación inclusiva.
7. Enseñanza diferenciada
Para atender las diferencias de los estudiantes, el docente:
• Identifica niños con competencias similares.
• Asigna tareas de diferente dificultad a cada grupo, de acuerdo con las competencias del grupo.
• Forma grupos pequeños con los estudiantes que requieren mayor apoyo y atención.
• Trabaja por separado con algunos grupos o con algunos estudiantes.
• Indaga las preferencias e intereses de los estudiantes para incluir actividades acordes a estos.
9. Clima en el aula
El docente establece en el aula un clima de aceptación, equidad,
confianza, solidaridad y respeto adecuado, porque:
• Establece y mantiene normas de sana convivencia
• Favorece un ambiente ordenado y organizado de trabajo.
• La forma de retroalimentación que aplica con los estudiantes es positiva.
• Los estudiantes se sienten en libertad de emitir opiniones y sugerencias
• Los estudiantes emiten opiniones de manera respetuosa.
• Los estudiantes tienen la oportunidad de trabajar en forma individual, en parejas o en grupos.
• El docente promueve actividades que motivan a los estudiantes a aprender y desarrollarse en
L1 y L2.
Anexo 12. Conversación con el docente después de la observación 61
en el aula
Otras preguntas sugeridas que se pueden modificar según el contexto son las siguientes:
b.
b.
Observaciones adicionales:
1. Planeamiento y análisis
a. Hacer la autoevaluación del modelo de enseñanza utilizado hasta ese momento.
b. Hacer una breve justificación de la necesidad e importancia del plan de mejora.
c. Identificar las áreas que se necesita mejorar en el centro educativo
Pedagógica
Administrativa
Gestión
Fuente: Sinae, 2016.
2.1.1. Áreas
Cada una de las áreas de mejora seleccionadas requiere del planteamiento de objetivos e indicadores.
Administrativa
Gestión
Fuente: Sinae, 2016.
Describir los procedimientos y actividades a realizar para alcanzar cada objetivo propuesto; estas tendrán
un responsable y una temporalidad.
64 Para cada objetivo definir una línea de acción. Ejemplo:
Objetivo 1.
Líneas de acción Indicadores Responsables Tiempo de ejecución
Nota: construir una tabla para cada objetivo. Fuente: Sinae, 2016.
2.3 Recursos internos: personales y materiales: describir los recursos necesarios para desarrollar
cada línea de acción.
2.4 Asesoramiento y/ o asistencia técnica: para cada línea de acción identificar las fuentes de
asesoramiento y asistencia técnica.
3. Seguimiento y evaluación
3.1 Indicadores de evaluación