Sec.

:
Exp. Nro.:
Escrito: N° 01
DEMANDA CONTENCIOSA
ADMINISTRATIVA

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO ESPECIALIZADO CIVIL DE LA

PROVINCIA DE FERREÑAFE:

MARTHA GIONVANA SATORNICIO SATORNICIO, identificada con DNI

N° 71957361, con domicilio real y procesal en la calle Progreso N° 124, Pueblo
Joven Señor de la Justicia, Distrito y Provincia de Ferreñafe, Departamento de
Lambayeque y con Casilla Electrónica Nº 1695 - SINOE del Poder Judicial; a
usted digo:

I. NOMBRE Y DIRECCIÓN DOMICILIARIA DE LA ENTIDAD DEMANDADA:

1.1. LA UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL DE FERREÑAFE, en la

persona de su representante legal, con domicilio legal en la calle Víctor
Raúl Haya de la Torre, del Distrito y Provincia de Ferreñafe, Departamento
de Lambayeque.
1.2. LA GERENCIA REGIONAL DE EDUCACION DE LA REGION
LAMBAYEQUE, en la persona de su representante legal, con domicilio
legal en la calle en la Av. Bolognesi S/N del Distrito y Provincia de
Chiclayo, Departamento de Lambayeque.
1.3. EL GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE, en la persona de su
PROCURADOR PÚBLICO REGIONAL, quien ejercerá la representación
y defensa de la entidad demandada antes referida, con domicilio legal en
la Av. Juan Tommis Stack Nº 975, Carretera a Pimentel, Chiclayo.

II. PETITORIO:
2.1. PRETENSION PRINCIPAL.-
Invocando tutela jurisdiccional efectiva que me faculta el artículo 139
inciso 3) de la Constitución Política del Perú, interpongo Demanda Contenciosa
Administrativa contra los actos administrativos contenidos en:
2.1.1. La Resolución Gerencial Regional Nº 001370-2018-GR.LAMB/GRED
de fecha 05 de noviembre del 2018, expedida por la Gerencia Regional
de Educación del Gobierno Regional de Lambayeque, que resuelve
declarar infundado mi recurso de apelación interpuesto contra el acto
administrativo contenido en el Oficio N° 003461-2018-
GR.LAMBGRED/UGEL.FERR de fecha 20 de setiembre del 2018.
2.1.2. El Oficio N° 003461-2018-GR.LAMBGRED/UGEL.FERR de fecha 20 de
setiembre del 2018, expedido por la Unidad de Gestión Educativa Local
de Ferreñafe, mediante la cual se declara improcedente mi petición de
reconocimiento de relación laboral y pago de beneficios sociales.

Solicitando que las citadas resoluciones sean declaradas nulas e

ineficaces, conforme a la causal prevista en el inciso 1) del artículo 10 del
TUO de la Ley del Procedimiento Administrativo General, concordante con
los artículos 4 inciso 1) y 5 inciso 1) del TUO del Proceso Contencioso
Administrativo y en consecuencia, se reconozca mi vínculo laboral con la
Unidad de Gestión Educativa Local de Ferreñafe, en mi condición de
Asistente de la Oficina de Trámite Documentario y Archivo y/o Asistente
de la Oficina de Almacén de la Unidad de Gestión Educativa Local de
Ferreñafe, desde el 02 de enero del 2012, sujeto al régimen laboral del
Sector Público, previsto en el Decreto Legislativo N° 276 y Ley N° 24041,
incluyéndome en las planillas de trabajadores contratados permanentes,
por desnaturalización de los contratos de locación de servicios suscritos
con la demandada.

2.2. PRETENSIONES ACCESORIAS.-

2.2.1. El reconocimiento y pago de la bonificación especial establecida por
el Decreto de Urgencia Nº 037-94, por el periodo comprendido entre el
02 de enero del 2012 al 31 de diciembre del 2018, ascendente a la suma
de S/. 15,120.00 Nuevos Soles.
2.2.2. El reconocimiento y pago del incentivo laboral – CAFAE establecido
por el Decreto de Urgencia Nº 088-2001, por el periodo del 02 de enero
del 2012 al 31 de diciembre del 2018, ascendente a la suma de S/.
144,697.50 Nuevos Soles.
2.2.3. El pago de las gratificaciones de fiestas patrias y navidad por el periodo
del 02 de enero del 2012 al 31 de diciembre del 2018, en la suma de S/.
4,200.00 Nuevos Soles.
2.2.4. El pago de las remuneraciones vacacionales por el periodo del 02 de
enero del 2012 al 31 de diciembre del 2012, en la suma de S/. 19,858.00
Nuevos Soles.
2.2.5. El pago de la asignación por escolaridad por el periodo del 02 de enero
del 2012 al 31 de diciembre del 2018, en la suma de S/. 2,800.00 Nuevos
Soles.
2.3. El pago de intereses legales de los beneficios laborales que se
requieren su pago, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley Nº
25920.
En consecuencia, solicito se disponga a la demandada, cumpla con
cancelar a la recurrente por los conceptos antes indicados y
detallados en las liquidaciones adjuntas, la suma de S/. 186,675.50
(CIENTO OCHENTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS SETENTA Y CINCO Y
50/100 NUEVOS SOLES), más intereses legales.

III. AGOTAMIENTO DE LA VIA ADMINISTRATIVA:

3.1. Conforme a lo dispuesto por el artículo 20 del Decreto Supremo Nº 013-
2008-JUS, TUO de la Ley del Proceso Contencioso Administrativo, es
requisito para la procedencia de la demanda el agotamiento de la vía
administrativa, lo cual se ha cumplido en el presente caso con la expedición
de la Resolución Gerencial Regional Nº 001370-2018-GR.LAMB/GRED
de fecha 05 de noviembre del 2018, emitida por la Gerencia Regional de
Educación del Gobierno Regional de Lambayeque, que resuelve declarar
infundado mi recurso de apelación interpuesto contra el acto administrativo
contenido en el Oficio N° 003461-2018-GR.LAMBGRED/UGEL.FERR de
fecha 20 de setiembre del 2018 y en cuyo artículo segundo de la parte
resolutiva se da por agotada la vía administrativa, precisando que la citada
resolución me ha sido notificada con fecha 05 de noviembre del 2018.

IV. FUNDAMENTOS FACTICOS:

§1. PRETENSION DE RECONOCIMIENTO DE VINCULO LABORAL E
INCLUSION EN PLANILLAS:
1.1. La recurrente ingresó a laboral a la Unidad de Gestión Educativa Local de
Ferreñafe con fecha el 02 de enero de 2012, como servidora pública
contratada, desempeñando el cargo de Asistente de la Oficina de Trámite
Documentario y Archivo hasta el 31 de mayo del 2017 y desde el 01 de
junio del 2017 el cargo de Asistente de la Oficina de Almacén de la Unidad
de Gestión Educativa Local de Ferreñafe, de manera ininterrumpida hasta
la actualidad, mediante la suscripción de contratos de locación de
servicios, empero, vengo realizando labores personales de naturaleza
permanente y en plaza presupuestada, sujeta a subordinación de mis
superiores inmediatos y percibiendo mi remuneración mensual en la suma
de S/. 1,000.00 Nuevos Soles mensuales.
1.2. El contrato de trabajo desde el punto de vista normativo puede ser definido
como el acto jurídico bilateral mediante el cual el trabajador se obliga
frente al empleador a prestarle sus servicios personales de manera
subordinada y en retribución el empleador se obliga a pagar una
remuneración periódica, constituyéndose una relación contractual de
naturaleza laboral, de lo que se colige que un contrato de trabajo se
configura cuando se presentan, conjuntamente, tres elementos
esenciales: prestación personal del servicio, remuneración y
subordinación, en un régimen de ajenidad, el empleador goza de las
facultades que emanan naturalmente de tal vinculación, facultades que se
traducen en su potestad directriz, potestad fiscalizadora y potestad
sancionadora.
1.3. En contraposición a ello, el contrato de locación de servicios, es definido
por el artículo 1764 del Código Civil como un acuerdo de voluntades por
el cual el locador se obliga, sin estar subordinado al comitente, a prestarle
sus servicios por cierto tiempo o para un trabajo determinado, a cambio
de una retribución, de lo que se colige que el elemento esencial del
contrato de locación de servicios es la independencia del locador frente al
comitente en la prestación de sus servicios, entonces se aprecia que el
elemento diferenciador del contrato de trabajo respecto al contrato de
locación de servicios es la subordinación del trabajador a su empleador,
lo cual le otorga a este último la facultad de dar órdenes, instrucciones o
directrices a los trabajadores con relación al trabajo para el que se le
contrata, así como la de imponerle sanciones ante el incumplimiento de
 sus obligaciones, resultado de ello posible que en la práctica el empleador
pretenda encubrir una relación laboral bajo la celebración de contratos
civiles de locación de servicios, supuestos en los que el Tribunal
Constitucional ha resuelto en reiterada jurisprudencia haciendo uso del
principio de la primacía de la realidad, que es un elemento implícito en
nuestro ordenamiento jurídico y concretamente impuesto por la propia
naturaleza tuitiva de nuestra Constitución, cuya aplicación tiene como
consecuencia que "(...) en caso de discordancia entre lo que ocurre en la
práctica y lo que fluye de los documentos, debe darse preferencia a lo
primero, es decir, a lo que sucede en el terreno de los hechos".1
1.4. En efecto, destaca la utilidad práctica del principio de primacía de
realidad, como herramienta conceptual pero también como criterio de
objetiva conformación y diferenciación de lo que verdaderamente ocurre
en los hechos frente a las fórmulas o rituales eventualmente utilizadas por
las partes para ocultar la verdadera naturaleza de las cosas, como puede
ocurrir con los contratos de locación de servicios. El Tribunal
Constitucional, entre otros, en las sentencias STC Nº 0091-2000-AA/TC,
1869-2004-AA/TC y Nº 1259-2005-AA/TC, ha señalado que el referido
principio es un elemento implícito de la Constitución Laboral, y se enuncia
como la preterición de la frivolidad de las formas frente a hechos certera
y verosímilmente ocurridos en la realidad o en la práctica, cuando estos
se contraponen entre sí.
1.5. Asimismo, el Tribunal Constitucional en la sentencia STC Nº 03146-2012-
PA/TC de fecha 22 de octubre del 2012, estableció que para determinar
si existió una relación de trabajo entre las partes encubierta mediante un
contrato civil, debe evaluarse si en los hechos se presentó, en forma
alternativa y no concurrente, alguno de los siguientes rasgos
de laboralidad: a) control sobre la prestación o la forma en que ésta se
ejecuta; b) integración del demandante en la estructura organizacional de
la emplazada; c) prestación ejecutada dentro de un horario
determinado; d) prestación de cierta duración y continuidad; e) suministro
de herramientas y materiales a la demandante para la prestación del
servicio; f) pago de remuneración al demandante; y, g) reconocimiento de

1
STC N° 1944-2002-AA/TC, fundamento 3.
 derechos laborales, tales como las vacaciones anuales, las gratificaciones
y los descuentos para los sistemas de pensiones y de salud.
1.6. En el presente caso, se encuentran presentes los elementos esenciales
del contrato de trabajo, como son la prestación personal y exclusiva del
servicio de la recurrente a favor de la demandada, primero como Asistente
de la Oficina de Trámite Documentario y Archivo y luego como Asistente
de la Oficina de Almacén de la Unidad de Gestión Educativa Local de
Ferreñafe, la percepción de una remuneración en forma regular y
permanente en la suma promedio de S/. 1,000.00 Nuevos Soles
mensuales, y la subordinación que implicaba que la recurrente recibía
órdenes de mis superiores, tenía una jornada y horario de trabajo
establecido, y he emitido informes semanales y quincenales sobre las
funciones que he desempeñado, conforme se acredita con los
documentos consistentes en contratos de locación de servicios,
memorándums, control de asistencia, informes de labores, constancias de
trabajo, etc.
1.7. Asimismo, se encuentran presentes algunos rasgos sintomáticos de
laboralidad a que hace referencia el Tribunal Constitucional en la
sentencia a que se ha hecho referencia en el punto anterior, que se pasan
a desarrollar:
i) Control sobre la prestación o la forma en que ésta se ejecuta, sobre
este elemento sintomático debe señalarse que la demandada
establecía directrices y pautas sobre la prestación del servicio, que se
desprende de los contratos de locación de servicios. En efecto, en los
contratos en el rubro obligaciones del locador, se establece que debía:
elaborar sus informes de cumplimiento de metas propuestas,
coordinar con el Área respectiva el cumplimiento de metas y guardar
confidencialidad de la información proporcionada.
ii) Integración del demandante en la estructura organizacional de la
emplazada, que se manifiesta en el hecho de que las plazas de los
cargos desempeñados, esto es, Asistente de la Oficina de Trámite
Documentario y Archivo y luego de Asistente de la Oficina de Almacén
de la Unidad de Gestión Educativa Local de Ferreñafe, se encuentran
vacantes y debidamente presupuestados.
 iii) Prestación ejecutada dentro de un horario determinado, que fue
determinado por la demandada, teniendo como hora de ingreso a las
07:30 a.m. a 1:00 p.m. y de 2:00 p.m. a 4:30 p.m., como se aprecia del
Memorándum Mult. N° 01-2016-GR.LAMB/GRED/UGEL-FERR/OAD-
MUY de fecha 25 de abril del 2016.
iv) Prestación de cierta duración y continuidad, que se manifiesta
claramente dado que la prestación de servicios se viene desarrollando
por casi siete años continuos y permanentes, por lo que se encuentra
presente el principio de continuidad, típico del Derecho del Trabajo y
no del Derecho Civil.
v) Suministro de herramientas y materiales al demandante para la
prestación del servicio, que en efecto en el presente caso fue
suministrado por la demandada, desde la asignación de oficina para el
desempeño de mis funciones, computadora y otras herramientas me
fueron asignados por la demandada.
vi) Pago de remuneración al demandante, como es de verse de los
contratos de locación de servicios, la recurrente percibió una
remuneración mensual al inicio de la prestación de servicios la suma
de S/. 500.00 Nuevos Soles, que con el transcurso del tiempo se
incrementó a S/. 750.00, S/. 850.00 y actualmente la suma de S/.
1,000.00 Nuevos Soles, pagos que se me efectuaba, previo a la
presentación de un informe sobre la prestación del servicio y la
expedición de mi recibo por honorarios.
1.8. En ese sentido, lo expuesto anteriormente permiten concluir la existencia
de servicios subordinados, por la existencia de una actividad por parte del
trabajador recurrente, frente al poder de conducirla, de parte de la
demandada como empleador; y, finalmente, la existencia de sujeción del
trabajador, frente al poder de dirección del empleador2, por lo que en
aplicación del Principio de Primacía de la Realidad, según el cual “[...] en
caso de discordancia entre lo que ocurre en la práctica y lo que fluye de
los documentos, debe darse preferencia a lo primero; es decir, a lo que
sucede en el terreno de los hechos”3, se puede determinar que en el
presente caso se ha encubierto una relación de trabajo a plazo

2
NEVES MÚJICA, Javier. “INTRODUCCIÓN AL DERECHO DEL TRABAJO”. Ara Editores; Lima-Perú, 1997; páginas 36-37.
3
STC N.° 1944-2002-AA/TC
 indeterminado, habiéndose desnaturalizado los contratos de locación de
servicios suscritos por las partes.
1.9. Que, debe tenerse en cuenta, además, la garantía constitucional a la
protección al derecho al trabajo en el artículo 23 de la Constitución Política
del Estado que establece la protección al derecho fundamental al trabajo,
que constituye la concreción del derecho a la supervivencia y la vida en
su sentido material en atención al Principio de indivisibilidad de los
derechos fundamentales, y el núcleo sobre el cual gira todo ordenamiento
jurídico, social y político de la sociedad peruana por mandato del artículo
1 de la Carta Fundamental, que señala que la defensa de la persona
humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y
el Estado. De tal forma que se consagra la promoción de una digna
calidad de vida entre los ciudadanos como un auténtico deber jurídico.
1.10. Por otro lado, el artículo 40° de la Constitución establece que "La ley
regula el ingreso a la carrera administrativa, y los derechos, deberes y
responsabilidades de los servidores públicos". Por su parte el literal d) del
artículo 12, del Decreto Legislativo 276, Ley de Base de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público, señala que "Son
requisitos para el ingreso a la Carrera Administrativa: (...) d) Presentarse
y ser aprobado en el concurso de admisión"; también el artículo 28 del
Decreto Supremo N° 005-90-PCM que reglamenta la indicada Ley,
establece "El ingreso a la Administración Pública en la condición de
servidor de carrera (...) se efectuará obligatoriamente mediante concurso
(...). Es nulo todo acto administrativo que contravenga la presente
disposición. A su turno, la Ley N° 28175, Ley Marco del Empleo Público,
vigente aún, establece en su artículo 5o que "El acceso al empleo público
se realiza mediante concurso público y abierto, por grupo ocupacional, en
base a los méritos y capacidad de las personas, en un régimen de
igualdad de oportunidades". Es este marco legal que permite asumir al
juzgador de manera incontrovertible que el nombramiento en la
administración pública exige necesariamente un previo concurso público
de méritos para acceder a una plaza presupuestada y vacante.
1.11. Sin embargo, el artículo 15 del del Decreto Legislativo 276, Ley de Bases
de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público,
establece que "La contratación de un servidor para realizar labores
 administrativas de naturaleza permanente no puede renovarse por más
de tres años consecutivos. Vencido este plazo, el servidor que haya
venido desempeñando tales labores podrá ingresar a la Carrera
Administrativa, previa evaluación favorable y siempre que exista plaza
vacante, reconociéndosele el tiempo de servicios prestados como
contrato para todos sus efectos". Por su parte el artículo 1 de la Ley N°
24041, señala que "Los servidores públicos contratados para labores de
naturaleza permanente, que tengan más de un año ininterrumpido de
servicios, no pueden ser cesados ni destituidos sino por las causas
previstas en el Capítulo V del Decreto Legislativo Nº 276 y con sujeción al
procedimiento establecido en él, sin perjuicio delo dispuesto en el artículo
15 de la misma ley"; por lo que en base a las normas legales antes
referidas solicito se me reconozca el vínculo laboral con la demandada
Unidad de Gestión Educativa Local de Ferreñafe, desde el 02 de enero
del 2012, se me incluya en planillas de servidores administrativos con los
mismos derechos y deberes que le asiste a un trabajador contratado
permanente.
1.12. Sobre la Ley N° 24041, debe tenerse en consideración, que dicha norma
no otorga en lo absoluto estabilidad laboral, ni viene a significar el ingreso
de los accionantes a la carrera administrativa (ya que para que ello ocurra
es inexorable el haber participado en un concurso público de méritos),
pues amparar una demanda, en casos que se acredite que el demandante
se encuentra bajo sus alcances, únicamente implica otorgarle el derecho
a continuar siendo contratado bajo la misma modalidad en que venía
laborando en dicha plaza o en una de igual o similar naturaleza.
1.13. Al respecto, cabe mencionar que la Ley N° 24041 reconoce a quienes se
encuentren laborando para la administración pública en condición de
contratados y realicen labores de naturaleza permanente por más de un
año de manera ininterrumpida, el derecho a no ser cesados sin el
procedimiento previo previsto en el Capítulo V del Decreto Legislativo N.º
276, más no le reconoce a dicho servidor el derecho de ingreso a la
carrera pública como servidores nombrados; en tanto que, tal como
se desprende del texto del artículo 12° del citado Decreto Legislativo N°
276 y de los artículos 28° y 40° del Reglamento de la Carrera
Administrativa aprobado mediante Decreto Supremo Nº 005-90-PCM,
 para adquirir dicha condición deberán concursar y ser evaluados
previamente de manera favorable.
1.14. No obstante ello, es menester precisar que conforme se advierte del
Decreto Legislativo N° 276, en el Sector público existen dos tipos de
servidores: i) Nombrados; y, ii) Contratados. Los servidores nombrados
se encuentran comprendidos en la carrera administrativa y se sujetan
íntegramente a las normas que la regulan, como son los derechos,
bonificaciones y beneficios; y los servidores contratos que por el contrario
no están comprendidos en la carrera administrativa pero sí en las
disposiciones de dicho dispositivo legal en lo que les sea aplicable, según
se aprecia del artículo 2° del citado Decreto Legislativo, contratación que
puede darse para realizar funciones de carácter temporal o accidental, o
para el desempeño de labores permanentes.
1.15. En ese contexto, resulta pertinente señalar que mediante sentencia recaída
en el Expediente N° 06681-2013-PA/TC, del 23 de junio de 2016, el
Tribunal Constitucional aclaró la aplicación del precedente constitucional
del Expediente N° 05057-2013-PA/TC (Caso Rosalía Huatuco Huatuco),
al referir en primer lugar que a criterio de dicho órgano colegiado no toda
persona que se vincula a la función pública necesariamente está
realizando carrera administrativa, y, que sólo a este último grupo de
personas, los que vienen efectuando carrera administrativa, es que les
corresponde la aplicación de las reglas del “precedente Huatuco”.
Asimismo, se precisó que el referido precedente, si bien parte de la base
de un marco conceptual más amplio, vinculado con la función pública
(entendida esta como la realización de funciones en una entidad pública,
al margen del contrato laboral que vincule a la persona con el Estado), se
sustenta indubitablemente en bienes jurídicos relacionados directamente
con la idea de carrera administrativa y no con una noción más bien
genérica de función pública; quedando claro entonces, que el “precedente
Huatuco” sólo resulta de aplicación cuando se trata de pedidos de
reincorporación en plazas que forman parte de la carrera administrativa, y
no frente a otras modalidades de función pública. Con lo cual, el Tribunal
Constitucional concluye señalando los elementos o presupuestos fácticos
que permiten la aplicación del aludido precedente, siendo los siguientes:
“(…) a) El caso debe referirse a la desnaturalización de un contrato, que
 puede tratarse de un temporal (a.1) o de naturaleza civil (a.2), a través del
cual supuestamente se encubrió una relación laboral de carácter
permanente; y, b) Debe pedirse la reposición en una plaza que forma parte
de la carrera administrativa (b.1), que, por ende, a aquella a la cual
corresponde acceder a través de un concurso público de méritos (b.2), y
que además se encuentre vacante (b.3) y presupuestada (b.4)”.
1.16. En ese orden de ideas, (en aplicación del principio de progresividad y no
regresividad de los derechos fundamentales, como lo es el derecho al
trabajo) en caso que un trabajador sujeto a las reglas del Decreto
Legislativo N° 276 y artículo 1° de la Ley N° 24041, haya probado que su
contratación se ha desnaturalizado, esto es, por haber laborado más de
un año de manera ininterrumpida en labores de naturaleza permanente y
sin que exista causa justificante prevista en la ley, no se podrá denegar
su derecho aduciendo que su ingreso no se realizó por concurso público
de méritos, pues como se señalara precedentemente, en estos casos no
nos encontramos frente al ingreso a la carrera administrativa, sino a no
ser cesados arbitrariamente, cuando se cumplieron los requisitos que la
referida ley contiene, criterio establecido como precedente vinculante por
la Primera Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria de la Corte
Suprema de Justicia de La República en la Casación N° 1308-2016-Del
Santa de fecha 19 de octubre del 2017, por cuyas razones la demanda
debe ser amparada y en consecuencia, debe declararse la nulidad, del
Oficio N° 003461-2018-GR.LAMBGRED/UGEL.FERR de fecha 20 de
setiembre del 2018 y de la Resolución Gerencial Regional Nº 001370-
2018-GR.LAMB/GRED de fecha 05 de noviembre del 2018, por estar
incursas en la causal de nulidad de los actos administrativos prevista en
el inciso 1) del artículo 10 del TUO de la Ley del Procedimiento
Administrativo General, así como debe reconocerse mi vínculo laboral con
la Unidad de Gestión Educativa Local de Ferreñafe, en mi condición de
Asistente de la Oficina de Trámite Documentario y Archivo y/o Asistente
de la Oficina de Almacén de la Unidad de Gestión Educativa Local de
Ferreñafe, desde el 02 de enero del 2012, sujeto al régimen laboral del
Sector Público, previsto en el Decreto Legislativo N° 276 y Ley N° 24041,
incluyéndome en las planillas de trabajadores contratados permanentes,
 por desnaturalización de los contratos de locación de servicios suscritos
con la demandada.

§2. PRETENSION DE PAGO DE LA BONIFICACION ESPECIAL

ESTABLECIDA EN EL DECRETO DE URGENCIA Nº 037-94:

2.1. El Decreto de Urgencia N° 037-94, publicado el 21 de julio de 1994, en su

artículo 2°, dispuso que "( ... ) a partir del 1 de julio de 1994, se otorgará
una bonificación especial a los servidores de la Administración Publica
ubicados en los niveles F-2, F-1 , profesionales, técnicos y auxiliares, así
como al personal comprendido en la Escala Nº 11 del Decreto Supremo
Nº 051-91-PCM que desempeña cargos directivos o jefaturales, de
conformidad con los montos señalados en el anexo que forma parte del
presente Decreto de Urgencia ( ... )".
2.2. El Tribunal Constitucional con fecha 12 de setiembre del 2015, expidió la
sentencia STC Nº 2616-2004-AA/TC, estableciendo como precedente
vinculante en el fundamento 10 que “En virtud del Decreto de Urgencia Nº
037-94, corresponde el otorgamiento de la bonificación especial a los
servidores públicos: a) Que se encuentren en los niveles remunerativos
F-1 y F-2 en la Escala Nº 1, b) Que ocupen el nivel remunerativo incluido
en la categoría del grupo ocupacional de los profesionales, es decir, los
comprendidos en la Escala Nº 7, c) Que ocupen el nivel remunerativo
incluido en la categoría del grupo ocupacional de los técnicos, es decir,
los comprendidos en la Escala Nº 8, d) Que ocupen el nivel remunerativo
incluido en la categoría del grupo ocupacional de los auxiliares, es decir,
los comprendidos en la Escala Nº 9, e) Que ocupen el nivel remunerativo
en la Escala Nº 11, siempre que desempeñen cargos directivos o
jefaturales del nivel F-3 a F-8, según anexo del Decreto de Urgencia Nº
037-94”.
2.3. Asimismo en el Fundamento 11 de la indicada sentencia, se ha
establecido que “No se encuentran comprendidos en el ámbito de
aplicación del Decreto de Urgencia Nº 037-94, los servidores públicos que
regulan su relación laboral por sus respectivas leyes de carrera y tienen
sus propias escalas remunerativas, que son los ubicados en: a) La Escala
Nº 2: Magistrados del Poder Judicial; b) La Escala Nº 3: Diplomáticos; c)
La Escala Nº 4: Docentes universitarios; d) La Escala Nº 5: Profesorado;
 e) La Escala Nº 6: Profesionales de la Salud, y f) La Escala Nº 10
Escalafonados, administrativos del Sector Salud”.
2.4. Posteriormente, el Tribunal Constitucional expidió la sentencia STC Nº
02288-2007-PA/TC de fecha 27 de noviembre del 2007, en la cual ha
estableció que “En tal sentido, de los fundamentos transcritos puede
deducirse que el precedente consistente en que a los servidores
administrativos del Sector Salud de los grupos ocupacionales de los
técnicos y auxiliares no les corresponde percibir la bonificación especial
otorgada por el Decreto de Urgencia Nº 037-94, se aplica siempre y
cuando se encuentren en la Escala Nº 10. Pues en caso de que los
servidores administrativos del Sector Salud ubicados en los grupos
ocupacionales de los técnicos y auxiliares no se encuentren en la Escala
Nº 10, les corresponde percibir la bonificación especial otorgada por el
Decreto de Urgencia Nº 037-94”. En ese mismo sentido se ha pronunciado
la Corte Suprema de Justicia de La República, conforme se verifica de las
Casaciones Nº 6409-2010-Piura de fecha 31 de julio del 2012, Nº 4225-
2010-Huarua de fecha 20 de noviembre del 2012 y Nº 7174-2011-Lima de
fecha 31 de julio del 2012, entre otras, que se adjuntan.
2.5. La recurrente por la labor desempeñada en el periodo reclamado, esto es,
desde el 02 de enero del 2002 a la fecha, por los cargos de Asistente de
la Oficina de Trámite Documentario y Archivo y luego de Asistente de la
Oficina de Almacén de la Unidad de Gestión Educativa Local de
Ferreñafe, me encuentro dentro del nivel ocupacional Técnico STE, por lo
que me corresponde la suma de S/. 180.00 Nuevos Soles mensuales,
desde el 02 de enero del 2012 que calculado al 31 de diciembre del 2018,
hacen un importe de S/. 15,120.00 Nuevos Soles, conforme a la
liquidación siguiente, precisando que los montos devengados posteriores
a dicha fecha serán liquidados en ejecución de sentencia:

PERIODO MONTO MESES POR PAGAR

2012 180.00 12 2,160.00
2013 180.00 12 2,160.00
2014 180.00 12 2,160.00
2015 180.00 12 2,160.00
2016 180.00 12 2,160.00
2017 180.00 12 2,160.00
2018 180.00 12 2,160.00
TOTAL 15,120.00
§3. PRETENSION DE RECONOCIENTO Y PAGO DEL INCENTIVO
LABORAL – CAFAE:
3.1. Asimismo, durante el periodo del 02 de enero del 2012 a la fecha, no he
percibido el incentivo laboral del Fondo de Asistencia y Estímulo - CAFAE,
regulados en el artículo 141 del Decreto Supremo Nº 005-90-PCM, y el
Decreto de Urgencia N" 088-2001, normas que establecen como requisitos
para ser beneficiarios los siguientes:
3.1.1. En primer lugar, el servidor debe estar sujeto al régimen de la actividad
pública, regulado por la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Público, Decreto Legislativo Nº 276.
Efectivamente, de acuerdo con la Novena Disposición Transitoria de la
Ley N° 28411, son beneficiarios de los incentivos laborales los
trabajadores administrativos bajo el régimen laboral del Decreto
Legislativo Nº 276 que tienen vínculo laboral vigente con el Gobierno
Nacional y Gobiernos Regionales.
3.1.2. Asimismo, la referida disposición precisa que para ser considerado
beneficiario de los mencionados incentivos, el servidor no puede percibir
ningún tipo de asignación especial por la labor efectuada, bono de
productividad u otras asignaciones de similar naturaleza, con excepción
de los Convenios por Administración por Resultados.
3.1.3. Finalmente, agrega que en ningún caso se podrán otorgar los incentivos
laborales del CAFAE, entre otros supuestos, al personal comprendido en
regímenes propios de Carrera, regulados por Leyes específicas, tales
como, Magistrados, Diplomáticos, Docentes Universitarios, Profesorado,
Fuerzas Armadas, Policía Nacional y Profesionales de la Salud.
3.2. En el mismo sentido expresado por la normativa comentada en los puntos
precedentes, el artículo 1º del Decreto Supremo N° 050-2005-PCM,
requiere que el servidor ocupe una plaza, sea en calidad de nombrado,
encargado, destacado o cualquier otra modalidad de desplazamiento que
implique el desempeño de funciones superiores a los treinta (30) días
calendario, con prescindencia de su cargo, nivel o categoría.
3.3. Mediante dicha disposición se busca garantizar la igualdad de trato en el
otorgamiento de los incentivos provenientes del CAFAE, por lo que
establece que su otorgamiento comprende a todos los trabajadores
administrativos del régimen del Decreto legislativo Nº 276 que ocupan una
 plaza en la entidad, indistintamente que sea en calidad de nombrado,
encargado, destacado o cualquier otra modalidad de desplazamiento.
3.4. De lo señalado podemos concluir que todo servidor que desarrolla labores
administrativas (independientemente de su profesión) se encuentra
comprendido en el régimen del Decreto Legislativo N° 276, por lo que,
tiene derecho a percibir el incentivo laboral del CAFAE, siempre que
ocupe una plaza en la entidad, sin importar la modalidad mediante la cual
haya accedido a la misma, debiendo precisar que la recurrente cumple los
requisitos antes indicados, razón por la cual tengo derecho a percibir el
incentivo laboral del CAFAE al venir desempeñado labores
administrativas en la demandada Unidad de Gestión Educativa Local de
Ferreñafe, desde el 02 de enero del 2012, en mi condición de servidor
contratado sujeto al régimen laboral público regulado por el Decreto
Legislativo Nº 276.
3.5. A mayor abundamiento debe señalarse que mediante el Oficio Múltiple N°
36-2018-MINEDU/SG-OGRH de fecha 13 de junio del 2018, emitido por
el Jefe de la Oficina General de Recursos Humanos del Ministerio de
Educación, sobre la vigencia y cumplimiento de la Ley N° 24041, ha
establecido que a los servidores contratados bajo esta norma les
corresponde los beneficios, tales como pago de remuneraciones,
incentivos laborales, bonificación por escolaridad, así como el goce de
vacaciones, siempre y cuando cumplan con el ciclo laboral de 12 meses,
continuos e ininterrumpidos.
2.6. En ese sentido, solicito se reconozca mi derecho a percibir el incentivo
laboral del CAFAE y se ordene su pago en los importes percibidos por los
servidores contratados de la demandada que desempeñaron y lo vienen
haciendo en el mismo cargo o que se encuentren ubicados en el nivel
ocupacional de Técnico, conforme a las resoluciones administrativas que
se adjuntan y la presente liquidación, calculada desde el mes de enero de
2012 a diciembre del 2018, en la suma de S/. 144,697.50 Nuevos Soles,
precisando que los montos devengados posteriores a dicha fecha serán
liquidados en ejecución de sentencia:

PERIODO MONTO MESES POR PAGAR

2012 1,436.87 12 17,242.50
2013 1,436.87 12 17,242.50
2014 1,836.87 12 22,042.50
2015 1,836.87 12 22,042.50
 2016 1,836.87 12 22,042.50
2017 1,836.87 12 22,042.50
2018 1,836.87 12 22,042.50
TOTAL 144,697.50

§3. PRETENSION DE PAGO DE GRATIFICACIONES:

3.1. Asimismo, desde el 02 de enero del 2012 a la fecha, en que he laborado
para la demandada Unidad de Gestión Educativa Local de Ferreñafe, en
condición de servidora contratada sujeta al régimen laboral público regulado
por el Decreto Legislativo Nº 276 y la Ley N° 24041, no he percibido las
gratificaciones de julio y diciembre que el Estado establecía para cada año y
que si percibieron y vienen percibiendo los servidores contratados
permanentes y nombrados, habiendo existido un trato desigual y
discriminatorio con mi persona, dado que al haber laborado mediante
contratos de locación de servicios fui excluido injustamente, por lo que la
demandada me adeuda por dicho concepto la suma de S/. 4,200.00 Nuevos
Soles, conforme a la liquidación siguiente, precisando que los montos
devengados posteriores a dicha fecha serán liquidados en ejecución de
sentencia:

PERIODO FF. PP NAVIDAD POR PAGAR

2012 300.00 300.00 600.00
2013 300.00 300.00 600.00
2014 300.00 300.00 600.00
2015 300.00 300.00 600.00
2016 300.00 300.00 600.00
2017 300.00 300.00 600.00
2018 300.00 300.00 600.00
TOTAL 4,200.00

§4. PRETENSION DE PAGO DE ASIGNACION POR ESCOLARIDAD:

4.1. De igual manera la demandada Unidad de Gestión Educativa Local de
Ferreñafe, no ha cumplido con cancelarme la asignación por escolaridad
que el Estado otorga a todos los servidores públicos sin excepción, pese a
que la recurrente como servidora administrativa cumplía los requisitos para
ser beneficiaria, por lo que se me adeuda por dicho concepto la suma de
S/. 2,800.00 Nuevos Soles, conforme a la liquidación siguiente, precisando
que los montos devengados posteriores a dicha fecha serán liquidados en
ejecución de sentencia:

PERIODO POR PAGAR

2012 400.00
2013 400.00
 2014 400.00
2015 400.00
2016 400.00
2017 400.00
2018 400.00
TOTAL 2,800.00

§5. PRETENSION DE PAGO DE REMUNERACION VACACIONAL:

5.1. Finalmente, durante el periodo laborado para la demandada Unidad de
Gestión Educativa Local de Ferreñafe, no se me ha otorgado el descanso
físico vacacional pese haber laborado en forma ininterrumpida el año se
servicios efectivos y por ello he cumplido los requisitos para el disfrute de
las vacaciones, que establece el artículo 102 del Decreto Legislativo Nº
276, sin embargo, debido a que preste servicios mediante contratos de
locación de servicios fui excluido de injustamente de dicho beneficio, por lo
que la citada demandada debe cancelarme la suma de S/. 19,858.00
Nuevos Soles, conforme al cuadro siguiente, precisando que los montos
devengados posteriores a dicha fecha serán liquidados en ejecución de
sentencia:

REMUNERACION CAFAE POR

PERIODO ORDINARIA PAGAR
2012-2013 1,000.00 1,836.87 2,836.87
2013-2014 1,000.00 1,836.87 2,836.87
2014-2015 1,000.00 1,836.87 2,836.87
2015-2016 1,000.00 1,836.87 2,836.87
2016-2017 1,000.00 1,836.87 2,836.87
2017-2018 1,000.00 1,836.87 2,836.87
2018-2019 1,000.00 1,836.87 2,836.87
TOTAL 19,858.00

V. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA:
5.1. Art. 2, inciso 2) de la Constitución, que contemplan los derechos de
igualdad ante la ley y a la no discriminación, puesto que se ha generado
una discriminación, en mi agravio al negarme mi derecho a percibir la
bonificación especial establecida en el Decreto de Urgencia Nº 037-94 y
el incentivo laboral de CAFAE, entre otros beneficios labores.
5.2. Art. 23 de la Constitución, que establece la protección al derecho
fundamental al trabajo, que constituye la concreción del derecho a la
supervivencia y la vida en su sentido material en atención al Principio de
indivisibilidad de los derechos fundamentales, y el núcleo sobre el cual
gira todo ordenamiento jurídico, social y político de la sociedad peruana
por mandato del artículo 1 de la Carta Fundamental, que señala que la
 defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin
supremo de la sociedad y el Estado.
5.3. Art. 24° de la Constitución Política del Estado, según el cual, el pago de
la remuneración y beneficios sociales del trabajador tiene prioridad sobre
cualquiera otra obligación del empleador.
5.4. Art. 26º inciso 2) de la Constitución Política del Estado, que prevé e
carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución y
la ley.
5.5. Art. 139, inc. 3 y 14 de la Constitución, sobre los derechos del debido
proceso y defensa.
5.6. Art. 148 de la Constitución, que regula la acción contenciosa
administrativa.
5.7. Art. 15 del del Decreto Legislativo 276, Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público, según el cual "La
contratación de un servidor para realizar labores administrativas de
naturaleza permanente no puede renovarse por más de tres años
consecutivos. Vencido este plazo, el servidor que haya venido
desempeñando tales labores podrá ingresar a la Carrera Administrativa,
previa evaluación favorable y siempre que exista plaza vacante,
reconociéndosele el tiempo de servicios prestados como contrato para
todos sus efectos".
5.8. Art. 1 de la Ley N° 24041, que establece "Los servidores públicos
contratados para labores de naturaleza permanente, que tengan más de
un año ininterrumpido de servicios, no pueden ser cesados ni destituidos
sino por las causas previstas en el Capítulo V del Decreto Legislativo Nº
276 y con sujeción al procedimiento establecido en él, sin perjuicio delo
dispuesto en el artículo 15 de la misma ley".
5.9. Artículo 2° del Decreto de Urgencia Nº 037-94, que establece que "( ... ) a
partir del 1 de julio de 1994, se otorgará una bonificación especial a los
servidores de la Administración Pública ubicados en los niveles F-2, F-1 ,
profesionales, técnicos y auxiliares, así como al personal comprendido en
la Escala Nº 11 del Decreto Supremo Nº 051-91-PCM que desempeña
cargos directivos o jefaturales, de conformidad con los montos señalados
en el anexo que forma parte del presente Decreto de Urgencia ( ... )".
5.10. Artículo 141 del Decreto Supremo Nº 005-90-PCM, y el Decreto de
Urgencia N" 088-2001, que establecen los requisitos para ser beneficiario
del incentivo laboral de CAFAE.
5.11. Art. 10 del Decreto Supremo Nº 013-2008-JUS, TUO de la Ley del
Proceso Contencioso Administrativo, sobre la competencia de su
Juzgado, concordante con el artículo 2, inciso 4 de la Ley N° 29497,
Nueva Ley Procesal del Trabajo.
5.12. Art. 19, inc. 5) del Decreto Supremo Nº 013-2008-JUS, TUO de la Ley del
Proceso Contencioso Administrativo, sobre el plazo para interponer la
presente demanda, que se observa.

VI. VÍA PROCEDIMENTAL:

La demanda deberá ser tramitada en la vía del Procedimiento Especial, de
conformidad con lo establecido por el artículo 28 del Decreto Supremo Nº 013-
2008-JUS, TUO de la Ley del Proceso Contencioso Administrativo.

VII. MONTO DEL PETITORIO:

7.1. El reconocimiento de vínculo laboral con la demandada Unidad de
Gestión Educativa Local de Ferreñafe e inclusión en planillas de
servidores contratados permanentes, son inapreciables en dinero.
7.2. El pago de la bonificación especial del Decreto de Urgencia Nº 037-94, el
incentivo laboral CAFAE, el pago de gratificaciones, escolaridad y
vacaciones por el periodo del 02 de enero del 2012 al 31 de diciembre del
2018, asciende a la suma de S/. 186,675.50 (CIENTO OCHENTA Y SEIS
MIL SEISCIENTOS SETANTA Y CINCO Y 50/100 NUEVOS SOLES),
más intereses legales.

VIII. MEDIOS PROBATORIOS:

8.1. DOCUMENTOS.-
8.1.1. Constancias de trabajo expedidos por la Dirección de la Unidad de
Gestión Educativa Local de Ferreñafe de fechas 27 de diciembre del 2012,
20 de enero del 2015 y 31 de julio del 2016, con las cuales se acredita
que inicié la prestación de mis servicios a favor de la demandada el 02 de
enero del 2012 y el cargo desempeñado.
8.1.2. Contratos de locación de servicios, suscritos con la demandada Unidad
de Gestión Educativa Local de Ferreñafe, desde el 01 de setiembre del
2014 a la fecha, con los cuales se acredita, los periodos contratados, los
cargos desempeñados y el monto de mi remuneración mensual percibida.
8.1.3. Hojas de control de asistencia de la recurrente correspondiente al año
2013, con las cuales se acredita la prestación efectiva de los servicios
prestados, el ingreso y salida de la demandada y por ende la
subordinación a la que me encontraba sujeto, dado que tenía un horario
plenamente establecido.
8.1.4. Informes emitidos por el responsable de la Oficina de Tramite
Documentario de la demandada Unidad de Gestión Educativa Local de
Ferreñafe al Administrador de la UGEL de Ferreñafe, de los meses de
octubre de 2014 a noviembre del 2015, sobre las labores desempeñadas
por la recurrente en dicho periodo, como Asistente de la Oficina de
Tramite Documentario y Archivo de la emplazada.
8.1.5. Informes emitidos por la recurrente al responsable de la Oficina de
Tramite Documentario de la demandada Unidad de Gestión Educativa
Local de Ferreñafe, correspondientes a los meses de setiembre de 2015
a diciembre del 2015, sobre las labores desempeñadas en dicho periodo,
como Asistente de la Oficina de Tramite Documentario y Archivo de la
emplazada.
9.1.1. Comprobantes de pago y recibos por honorarios emitidos por la
demandada y la recurrente, respectivamente, para el pago de mis
remuneraciones de los meses de octubre de 2015 a febrero del 2016, con
los cuales se acredita los montos percibidos como contraprestación de
mis servicios en dicho periodo.
9.1.5. Memorándum Mult. N° 01-2016-GR.LAMB/GRED/UGEL-FERR/OAD-
MUY de fecha 25 de abril del 2016, emitido por el Coordinador de
Personal de la demandada Unidad de Gestión Educativa Local de
Ferreñafe, sobre el control de asistencia y cumplimiento del horario de
trabajo, con el cual se acredita la subordinación, como elemento
determinante de toda relación de trabajo.
9.1.6. Oficio Múltiple N° 36-2018-MINEDU/SG-OGRH de fecha 13 de junio del
2018, emitido por el Jefe de la Oficina General de Recursos Humanos del
Ministerio de Educación, sobre la vigencia y cumplimiento de la Ley N°
 24041, donde se ha establecido que a los servidores contratados bajo
esta norma les corresponde los beneficios, tales como pago de
remuneraciones, incentivos laborales, bonificación por escolaridad, así
como el goce de vacaciones, siempre y cuando cumplan con el ciclo
laboral de 12 meses, continuos e ininterrumpidos.
9.1.7. Resolución Ejecutiva Regional N° 157-2013-GR.LAMB/PR de fecha 26 de
abril del 2013, expedida por la Presidencia del Gobierno Regional de
Lambayeque, mediante la cual se aprueba las Escalas de Incentivo Unico
que se otorga a través de los Comités de Administración del Fondo de
Asistencia y Estimulo – CAFAE, correspondiente al año 2013.
9.1.8. Resolución Ejecutiva Regional N° 167-2014-GR.LAMB/PR de fecha 31 de
marzo del 2014, expedida por la Presidencia del Gobierno Regional de
Lambayeque, mediante la cual se aprueba la Escala Mensualizada del
Incentivo que se otorga a través de los Comités de Administración del
Fondo de Asistencia y Estimulo – CAFAE, correspondiente al año 2014.
9.1.9. Resolución Directoral N° 197-2014-EF/53.01 de fecha 30 de diciembre del
2014, expedida por la Dirección General de Gestión de Recursos
Humanos del Ministerio de Economía y Finanzas, mediante la cual se
aprueba los montos y Escala de Incentivo Unico de la Unidad Ejecutora
1226, Educación Ferreñafe, consignados en el Informe N° 195-2014-
EF/3.04, de la Dirección de Gestión de Personal Activo, correspondiente
al año 2015.
9.1.10. Resolución Directoral N° 328-2016-EF/53.01 de fecha 28 de enero
del 2016, expedida por la Dirección General de Gestión de Recursos
Humanos del Ministerio de Economía y Finanzas, mediante la cual se
aprueba los montos y Escala de Incentivo Unico de la Unidad Ejecutora
1226, Educación Ferreñafe, correspondiente al año 2016.
9.1.11. Resolución Directoral N° 259-2018-EF/53.01 de fecha 11 de
diciembre del 2014, expedida por la Dirección General de Gestión de
Recursos Humanos del Ministerio de Economía y Finanzas, mediante la
cual se aprueba los montos y Escala de Incentivo Unico de la Unidad
Ejecutora 1226, Educación Ferreñafe, correspondiente al año 2018.
9.1.12. Escrito de fecha 14 de setiembre del 2018, mediante el cual solicité
a la demandada Unidad de Gestión Educativa Local de Ferreñafe, el
 reconocimiento de la relación laboral y el pago de beneficios sociales
desde el 02 de enero del 2018.
9.1.13. Oficio N° 003461-2018-GR.LAMBGRED/UGEL.FERR de fecha 20
de setiembre del 2018, expedido por la Unidad de Gestión Educativa Local
de Ferreñafe, mediante la cual se declara improcedente mi petición de
reconocimiento de relación laboral y pago de beneficios sociales.
9.1.14. Recurso de apelación de fecha 05 de octubre del 2018, interpuesto
por la recurrente contra el acto administrativo contenido en el Oficio N°
003461-2018-GR.LAMBGRED/UGEL.FERR de fecha 20 de setiembre del
2018.
9.1.15. Resolución Gerencial Regional Nº 001370-2018-GR.LAMB/GRED
de fecha 05 de noviembre del 2018, expedida por la Gerencia Regional
de Educación del Gobierno Regional de Lambayeque, que resuelve
declarar infundado mi recurso de apelación interpuesto contra el acto
administrativo contenido en el Oficio N° 003461-2018-
GR.LAMBGRED/UGEL.FERR de fecha 20 de setiembre del 2018, con la
cual se da por agotada la vía administrativa.
9.2. Expediente Administrativo, tramitado al interno de la demandada, en el
que obra mi pedido de reconocimiento del vínculo laboral y pago de los
derechos y beneficios demandados. Se acredita su existencia con la
solicitud de fecha 14 de setiembre del 2018, derivada de dicho expediente,
para cuya remisión su Juzgado ordenará al demandado en su
oportunidad.

IX. ANEXOS:
1.A. Copia simple de mi DNI
1.B. Constancias de trabajo
1.C. Contratos de locación de servicios.
1.D. Hojas de control de asistencia del año 2013.
1.E. Informes emitidos por el responsable de la Oficina de Tramite Documentario
1.F. Informes emitidos por la recurrente de setiembre a diciembre del 2015.
1.G. Comprobantes de pago y recibos por honorarios.
1.H. Memorándum Mult. N° 01-2016-GR.LAMB/GRED/UGEL-FERR/OAD-MUY
de fecha 25 de abril del 2016.
1.I. Oficio Múltiple N° 36-2018-MINEDU/SG-OGRH del 13 de junio del 2018.
1.J. Resolución Ejecutiva Regional N° 157-2013-GR.LAMB/PR de fecha 26 de
abril del 2013.
1.K. Resolución Ejecutiva Regional N° 167-2014-GR.LAMB/PR de fecha 31 de
marzo del 2014.
1.L. Resolución Directoral N° 197-2014-EF/53.01 del 30 de diciembre del 2014.
1.LL.Resolución Directoral N° 328-2016-EF/53.01 del 28 de enero del 2016.
1.M. Resolución Directoral N° 259-2018-EF/53.01 del 11 de diciembre del 2014.
1.N. Escrito de fecha 14 de setiembre del 2018.
1.Ñ. Oficio N° 003461-2018-GR.LAMBGRED/UGEL.FERR de fecha 20 de
setiembre del 2018.
1.O. Recurso de apelación de fecha 05 de octubre del 2018.
1.P. Resolución Gerencial Regional Nº 001370-2018-GR.LAMB/GRED de fecha
05 de noviembre del 2018.
1.Q. Casación N° 1308-2016-Del Santa de fecha 19 de octubre del 2017.
1.R. Aranceles judiciales y derechos de notificación.

OTROSI: De conformidad con los artículos 74 y 80 del Código Procesal Civil

aplicado supletoriamente al presente caso, OTORGO facultades generales de
representación a favor del abogado que suscribe el presente escrito, declarando
estar instruida de los alcances del mismo.

SEGUNDO OTROSI: De conformidad con lo establecido por el segundo párrafo

del artículo 428 del Código Procesal Civil, aplicable supletoriamente al presente
proceso, me reservo el derecho de ampliar la cuantía de las pretensiones de
pago de la bonificación especial del Decreto de Urgencia N° 037-94, Incentivo
Laboral del CAFAE, gratificaciones, escolaridad y vacaciones, debido a que
durante la tramitación del proceso devengarán nuevos periodos mensuales,
semestrales y anuales.

POR LO EXPUESTO:
A Ud., señor Juez, solicito admitir a trámite la presente demanda y en su
oportunidad declararla FUNDADA, con expresa condena de costas y costos.

Ferreñafe, 26 de noviembre del 2018.