INTRODUCCIÓN:
Hoy en día los seres humanos contemplamos con una mezcla de admiración los
avances científicos y tecnológicos que se producen de forma exponencial en la
sociedad, los mismos vienen originado un cambio en el modo de pensar, actuar y
contratar en la sociedad, esta difusión masiva de innovaciones tecnológicas, ha
dado lugar a la aparición de la llamada Era de la Tecnología de la Información1 y
la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos no ha sido indiferente a
estos cambios quienes continuamente y de manera dinámica vienen innovando y
adecuándose a esta realidad peruana, pero el cambio no solo se debe a la
necesidad institucional de adecuación con las innovaciones tecnológicas; sino
sobre todo al interés por promover el acceso a los registros públicos de los
ciudadanos con el fin de posibilitar su desarrollo de proyecto de vida2.
1
FUERO REGISTRAL Nº 7- SUNARP-2011, Los Desafíos de la SUNARP En La Era De La Tecnología De La Información
Nuevos Productos De La SUNARP- Mario Antonio Rosario Guaylupo.
2
FUERO REGISTRAL, La Modernización de los Registros Públicos, Gladys Rojas León, Ingeniera de la Oficina de Catastro
– SUNARP.
no podemos dejar pasar por alto la forma como la sociedad ha reaccionado frente
a esta innovación que los registros tiene como tal.
En tal sentido veremos una visión panorámica de las uniones de hecho inscribibles
en la Zona Registral Nº V, Sede Trujillo- Trujillo y el impacto que ha tenido en la
sociedad para finalmente determinar los logros alcanzados a Abril del 2012,
teniendo como referencia la ampliación que se dio a través de la Ley Nº 29560, la
cual autoriza a los notarios la tramitación del Reconocimiento de Unión de Hecho y
de su Cese como Asunto No Contencioso así como la inscripción de los
mencionados actos en el Registro Personal.
CAPITULO I:
a).- UNIÓN. (Del lat. unĭo,-ōnis): Acción y efecto de unir o unirse. Correspondencia
y conformidad de una cosa con otra, en el sitio o composición. Conformidad y
concordia de los ánimos, voluntades o dictámenes.Acción y efecto de unirse en
matrimonio3.
Sea entre varón y mujer. No cabe así hablar de convivencia entre personas del
mismo sexo.
3
Real Academia Española/ Todos los derechos reservados / http://buscon.rae.es/draeI/Srvlt. Consulta.
TIPO_BUS=3&LEMA=union.
Sea por más de dos años continuos. Tiene que superar los dos años, antes de
ese plazo no se puede hablar tampoco de convivencia.
Hoy en la actualidad es muy usual que muchas parejas vivan juntas sin llegar a
casarse en un matrimonio civil, y dentro de esa convivencia compren diferentes
cosas entre ellos, incluso casas o departamentos (bienes); pero también es una
realidad la existencia de una separación que podría darse de la misma unión,
entonces nos vemos ante la necesidad de regular esas situaciones y resolver las
preguntas que siempre se hacen como ¿qué derechos patrimoniales me
corresponden cuando soy conviviente? ¿Puedo demandar alimentos? ¿Puedo
heredar las cosas que hemos comprado juntos con mi pareja? entre otras.
3- ANTECEDENTES4:
El Dr. Alex Plácido5 reseñaba con claridad este punto al mencionar que: “El texto
constitucional no abona en definir el concepto (de familia), es claro entonces, que
el texto constitucional no pretendió reconocer un modelo específico de familia, por
consiguiente, el instituto de la familia no debe relacionarse necesariamente con el
matrimonio”. Queda claro entonces, que modelos familiares como el que tiene
origen en las uniones de hecho, merecen íntegramente la misma protección que
las uniones de derecho, lo cual implica que sus miembros, también deban recibir
el mismo reconocimiento jurídico y social por parte del estado y de la comunidad.
4
Directiva Nº 002-2010-SUNARP/SN.
5
PLÁCIDO VILCACHAGUA, Alex. Blog de Alex Plácido. Investigaciones y Artículos Jurídicos sobre derecho de familia.
Extraído de Internet. Dirección: http://blog.pucp.edu.pe/item/22146
Al respecto, el Dr. Bazán Naveda opinó que la nueva Ley permitirá una agilización
de trámites y un ahorro de tiempo, tanto respecto de las juntas anuales o
generales de las sociedades como de las uniones entre convivientes 7.
6
Sentencia del Tribunal Constitucional (Expediente Nro_ 498-99-AA-TC).mht
7
Juan Espinoza Espinoza. Abogado por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Profesor de Derecho Civil en las
Facultades de Derecho de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Pontificia Universidad Católica del Perú y de la
Universidad de Lima. Presidente del Tribunal de Controversias del Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura
de Transporte de Uso Público (OSITRAN), del Consejo del Notariado y del Consejo de Super Vigilancia de Fundaciones.
8
CODIGO CIVIL COMENTADO. Tomo II Derecho de Familia. Editorial Gaceta Jurídica S.A. Primera Edición 2003. Lima -
Perú.
Todos los actos previstos en el Artículo 2030 del Código Civil10, así tenemos:
10
CODIGO CIVIL COMENTADO. Tomo II Derecho de Familia. Editorial Gaceta Jurídica S.A. Primera Edición 2003. Lima
Perú.
11
Numeral incorporado por el Artículo 2 de la Ley N° 29633, publicada el 17 diciembre 2010.
12
Ley Nº 29560, ampliación de la Ley Nº 26662, Ley de Competencia Notarial en asuntos no Contenciosos.
13
RESOLUCIÓN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PÚBLICOS Nº 050-2012-SUNARP/SN
14
RESOLUCIÓN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PÚBLICOS Nº 050-2012-SUNARP/SN
15
Juan Belfor Zárate del Pino- Fuero Registral N° 7 - SUNARP 2011- Efectos Jurídicos del Reconocimiento de la Unión de
Hecho en Sede Notarial
16
Juan Belfor Zárate del Pino- Fuero Registral N° 7 - SUNARP 2011- Efectos Jurídicos del Reconocimiento de la Unión de
Hecho en Sede Notarial
17
En el caso de no haberse hecho la reserva de inscripción parcial respecto a uno o más que contiene el título en el formulario de
solicitud de inscripción y se desea que no se inscriban, se podrá solicitar dicho desistimiento parcial o total de todo los actos que
contiene el título, con la presentación de una solicitud con la firma legalizada ante notario o certificada por el fedatario de la oficina de
SUNARP, dicha solicitud debe indicar el número del título y la indicación del acto o actos de los cuales se desiste de la inscripción. (Art.
13 del RGRP)
5. Partida Registral, de existir ésta, con indicación según corresponda, del número
de tomo y folio, de la ficha o de la partida electrónica, con excepción del Registro
UNIÓN DE HECHO
18
http://www.sunarp.gob.pe/noticiadetalle.asp
Y el literal c) del punto 5.5 (Contenido del Asiento Registral), en los siguientes
términos:
TRUJILLO 130102 EL PORVENIR URBANO EL PORVENIR 68,998 71,509 33,286 5,391 21,183 3,431 318 41,273
TRUJILLO 130103 FLORENCIA DE MORA URBANO FLORENCIA DE MORA 19,580 20,434 8,132 1,386 7,396 1,226 98 13,053
TRUJILLO 130104 HUANCHACO URBANO HUANCHACO 4,403 4,606 1,463 278 2,111 236 83 3,030
TRUJILLO 130104 HUANCHACO URBANO EL MILAGRO 12,828 11,797 7,251 922 3,013 447 60 6,699
TRUJILLO 130104 HUANCHACO URBANO HUANCHAQUITO ALTO 3,673 3,693 1,722 206 1,223 143 14 2,138
TRUJILLO 130104 HUANCHACO URBANO VILLA DEL MAR 1,037 1,070 348 55 462 54 11 731
TRUJILLO 130104 HUANCHACO URBANO HUANCHAQUITO BAJO 353 344 113 16 158 22 7 241
TRUJILLO 130104 HUANCHACO RURAL EL TABLAZO 121 1 3 1 1 116
TRUJILLO 130104 HUANCHACO RURAL NUEVO HORIZONTE 58 45 21 3 37 3 2 27
TRUJILLO 130104 HUANCHACO RURAL VALDIVIA ALTA 123 127 67 2 37 6 1 67
TRUJILLO 130104 HUANCHACO RURAL NUEVO PROGRESO 91 94 51 6 25 6 48
TRUJILLO 130104 HUANCHACO RURAL CERRITO DE LA VIRGEN 48 68 37 3 12 1 19
TRUJILLO 130104 HUANCHACO RURAL EL PROGRESO 49 55 24 20 2 32
HUANCHACO 18,381 17,294 9,637 1,214 4,988 684 95 10,118
TRUJILLO 130105 LA ESPERANZA URBANO LA ESPERANZA 73,622 78,223 31,672 5,143 28,311 3,937 390 47,915
TRUJILLO 130106 LAREDO URBANO LAREDO 11,148 11,409 4,046 723 5,433 770 74 6,934
TRUJILLO 130106 LAREDO URBANO BELLO HORIZONTE 564 573 286 29 228 23 1 254
TRUJILLO 130106 LAREDO URBANO BARRAZA 354 329 131 7 209 24 162
TRUJILLO 130106 LAREDO RURAL CATUAY BAJO 64 45 25 3 20 3 32
TRUJILLO 130106 LAREDO RURAL MENOCUCHO 358 323 172 14 122 11 2 188
TRUJILLO 130106 LAREDO RURAL SANTA ROSA ALTA 162 145 60 2 55 10 1 119
TRUJILLO 130106 LAREDO RURAL JESUS MARIA 194 187 90 7 77 8 1 105
TRUJILLO 130106 LAREDO RURAL LAS COCAS 79 77 40 1 23 3 51
TRUJILLO 130106 LAREDO RURAL SANTA ROSA BAJA 70 60 33 7 19 4 1 36
TRUJILLO 130106 LAREDO RURAL CIUDAD DE DIOS 107 103 69 3 21 5 50
TRUJILLO 130106 LAREDO RURAL QUIRIHUAC 179 181 51 10 106 18 108
TRUJILLO 130106 LAREDO RURAL CERRO BLANCO 270 262 132 12 95 18 1 167
TRUJILLO 130106 LAREDO RURAL GALINDO 124 107 62 7 44 8 3 72
TRUJILLO 130106 LAREDO RURAL CABALLO MUERTO 58 55 30 2 16 7 36
TRUJILLO 130106 LAREDO RURAL SAN CARLOS 346 358 222 21 63 16 1 176
TRUJILLO 130106 LAREDO RURAL SAN IDELFONSO 112 98 47 10 32 6 1 69
TRUJILLO 130106 LAREDO RURAL CAMPIÑA LA MERCED ALTA 283 272 127 4 107 13 1 162
TRUJILLO 130106 LAREDO RURAL CAMPIÑA LA MERCED BAJA 128 116 51 4 43 3 89
TRUJILLO 130106 LAREDO RURAL EL CASTILLO 93 74 31 1 28 2 51
TRUJILLO 130106 LAREDO RURAL SANTO DOMINGO 335 330 127 16 196 21 158
TRUJILLO 130106 LAREDO RURAL SAN PACHUSCO 123 132 68 7 40 3 62
TRUJILLO 130106 LAREDO RURAL SANTA VICTORIA 99 95 51 3 39 7 52
TRUJILLO 130106 LAREDO RURAL CONACHE 234 228 115 6 83 6 112
TRUJILLO 130106 LAREDO RURAL CHACARILLA BARRAZA 148 153 78 7 50 5 1 89
TRUJILLO 130106 LAREDO RURAL NUEVO BARRAZA 254 240 112 7 84 9 167
TRUJILLO 130106 LAREDO RURAL CACIQUE 61 48 17 31 2 2 28
TRUJILLO 130106 LAREDO RURAL PAMPAS DE SAN JUAN 105 96 49 2 37 5 50
TRUJILLO 130106 LAREDO RURAL LA PUNTA 52 54 24 1 18 1 33
LAREDO 16,104 16,150 6,346 916 7,319 1,011 90 9,612
TRUJILLO 130107 MOCHE URBANO MOCHE 7,814 8,186 3,008 472 3,585 431 58 4,991
TRUJILLO 130107 MOCHE URBANO MIRAMAR 4,722 4,892 2,229 323 1,582 235 23 2,951
TRUJILLO 130107 MOCHE RURAL CHANQUIN ALTO 113 131 39 12 67 12 1 68
TRUJILLO 130107 MOCHE RURAL JUSHAPE 297 321 148 17 116 9 1 161
TRUJILLO 130107 MOCHE RURAL COBRANZA 112 120 46 3 46 10 77
TRUJILLO 130107 MOCHE RURAL PISUN 100 88 47 10 33 5 46
TRUJILLO 130107 MOCHE RURAL VILLA SAN JUAN 72 73 37 4 20 1 53
TRUJILLO 130107 MOCHE RURAL LA GENERAL 102 115 31 3 62 3 68
TRUJILLO 130107 MOCHE RURAL SAN AGUSTIN DEL PUENTE 55 62 26 13 10 2 35
TRUJILLO 130107 MOCHE RURAL SUN A 98 109 39 6 34 7 77
TRUJILLO 130107 MOCHE RURAL LA HACIENDITA 57 48 17 5 13 3 1 42
TRUJILLO 130107 MOCHE RURAL LA LINEA 68 79 37 4 17 6 52
TRUJILLO 130107 MOCHE RURAL LAS TORRES DE SAN BORJA 139 145 77 7 40 2 64
TRUJILLO 130107 MOCHE RURAL EL ORCON 67 82 27 5 30 6 37
TRUJILLO 130107 MOCHE RURAL CHOC CHOC 104 82 35 5 39 2 63
TRUJILLO 130107 MOCHE RURAL CHOROVAL 84 93 32 10 28 3 51
MOCHE 14,004 14,626 5,875 899 5,722 737 84 8,836
TRUJILLO 130108 POROTO URBANO POROTO 387 366 195 27 142 24 193
TRUJILLO 130108 POROTO URBANO SHIRAN 176 162 74 11 74 14 1 89
TRUJILLO 130108 POROTO RURAL CANSECO 53 62 40 2 16 2 22
TRUJILLO 130108 POROTO RURAL MOCHAL 52 66 39 2 16 6 26
TRUJILLO 130108 POROTO RURAL LA CAPILLA 71 66 49 15 4 33
TRUJILLO 130108 POROTO RURAL LA TRANCA 134 126 67 3 44 4 79
TRUJILLO 130108 POROTO RURAL CON CON 152 133 76 5 46 5 1 84
TRUJILLO 130108 POROTO RURAL CUSHMUN 84 74 24 46 6 48
TRUJILLO 130108 POROTO RURAL PLATANAR 206 175 79 4 87 6 2 104
TRUJILLO 130108 POROTO RURAL CASA BLANCA 61 53 34 1 28 2 27
TRUJILLO 130108 POROTO RURAL CAMPO DE PIURA 52 49 34 5 10 2 26
POROTO 1,428 1,332 711 60 524 75 4 731
TRUJILLO 130109 SALAVERRY URBANO SALAVERRY 4,314 4,502 1,587 283 1,978 274 29 2,643
TRUJILLO 130109 SALAVERRY URBANO ALTO SALAVERRY 2,506 2,508 1,419 159 552 87 8 1,280
SALAVERRY 6,820 7,010 3,006 442 2,530 361 37 3,923
TRUJILLO 130110 SIMBAL URBANO SIMBAL 394 411 184 19 162 29 3 255
TRUJILLO 130110 SIMBAL RURAL RASDAY 67 53 33 12 4 1 44
TRUJILLO 130110 SIMBAL RURAL ÑARI 91 53 40 4 20 8 35
TRUJILLO 130110 SIMBAL RURAL COLLAMBAY 132 131 61 4 58 4 72
TRUJILLO 130110 SIMBAL RURAL CERRO PRIETO 58 46 16 4 19 3 33
TRUJILLO 130110 SIMBAL RURAL CAJAMARCA 190 171 98 2 61 9 84
TRUJILLO 130110 SIMBAL RURAL CHACCHIT 62 62 32 7 16 7 36
TRUJILLO 130110 SIMBAL RURAL CHOLOCAL 83 66 47 24 2 2 38
TRUJILLO 130110 SIMBAL RURAL CUMBRAY 131 128 75 11 46 3 57
TRUJILLO 130110 SIMBAL RURAL PEDREGAL 236 209 96 12 77 17 1 119
TRUJILLO 130110 SIMBAL RURAL CATUAY ALTO 144 145 72 6 44 5 87
TRUJILLO 130110 SIMBAL RURAL LA CONSTANCIA 102 93 55 1 44 4 47
TRUJILLO 130110 SIMBAL RURAL CRUZ BLANCA 152 130 76 8 47 7 60
SIMBAL 1,842 1,698 885 78 630 102 7 967
TRUJILLO 130101 TRUJILLO URBANO TRUJILLO 139,187 155,543 41,316 7,923 74,562 9,455 2,140 107,067
TRUJILLO 130111 VICTOR LARCO HERRERA URBANO BUENOS AIRES 26,342 29,396 7,873 1,551 14,456 1,597 404 19,017
TRUJILLO TOTAL 386,308 413,215 167,294 25,003 167,621 22,616 3,667 262,512
SOLTEROS
CASADOS
40%
26%
CONVICIENTES
VIUDOS
DIVORCIADOS
SEPARADOS
26%
Categorías Casos %
Conviviente
336,486 27.49 %
Separado(a)
45,422 3.71 %
Casado(a)
310,182 25.34 %
Viudo(a)
47,304 3.86 %
Divorciado(a)
5,485 0.45 %
Soltero(a)
479,220 39.15 %
Total
1,224,099 100.00 %
NSA : 392,951
19
Fuente: INEI - CPV2007
TS_USUA_CREA
AÑO ITEM UN_PART AA_TITU UN_TITU
1 11151938 2011 00056793 19/10/2010 02:37:00p.m
2010
2 11157538 2011 00084274 30/12/2010 09:44:40 a.m
3 11159682 2011 00007618 01/02/2011 03:26:35 p.m
4 11160707 2011 00012690 18/02/2011 03:06:34 p.m
5 11161111 2011 00014947 28/02/2011 12:50:43 p.m
6 11161512 2011 00017169 08/03/2011 10:02:44 a.m
7 11165792 2011 00036756 18/05/2011 10:20:29 a.m
8 11167587 2011 00042472 07/06/2011 12:29:47 p.m
9 11170351 2011 000522701 15/07/2011 06:44:48 p.m
10 11171930 2011 00056390 11/08/2011 11:54:49 a.m
11 11175195 2011 000602298 16/08/2011 05:51:26 p.m
12 11175368 2011 00061174 19/08/2011 10:17:38 a.m
13 11175998 2011 00062832 23/08/2011 05:17:22 p.m
14 11177344 2011 00067916 12/09/2011 06:55:38 p.m
15 11177880 2011 00070311 01/02/2011 05:24:55 p.m
16 11178252 2011 00072004 26/09/2011 12:45:26 p.m
17 11178499 2011 00073176 29/09/2011 04:00:03 p.m
2011 18 11178883 2011 00074107 04/10/2011 02:58:38 p.m
19 11178922 2011 00073643 04/10/2011 06:24:27 p.m
20 11179245 2011 00076214 11/10/2011 08:22:29 p.m
21 11179360 2011 00076636 13/10/2011 05:21:29 p.m
22 11179412 2011 00077245 14/10/2011 06:55:02 p.m
23 11179558 2011 00078204 18/10/2011 03:15:44 p.m
24 11179586 2011 00078205 18/10/2011 05:48:46 p.m
25 11179627 2011 00078345 19/10/2011 01:11:55 p.m
26 11179639 2011 00078346 19/10/2011 03:31:25 p.m
27 11179875 2011 00080130 25/10/2011 12:56:11 p.m
28 11179976 2011 00081003 27/10/2011 12:05:12 p.m
29 11180206 2011 00081518 02/11/2011 05:07:46 p.m
30 11180244 2011 00081604 03/11/2011 11:06:14 a.m
31 11180327 2011 00082670 04/11/2011 12:24:49 p.m
32 11180385 2011 00083268 07/11/2011 02:13:59 p.m
33 11179639 2011 00083870 09/11/2011 01:24:15 p.m
34 11180570 2011 00083873 09/11/2011 06:25:39 p.m
35 11180629 2011 00084300 10/11/2011 03:33:14 p.m
36 11180982 2011 00086029 16/11/2011 06:53:10 p.m
37 11181105 2011 00087240 18/11/2011 05:08:28 p.m
38 11181109 2011 00087215 18/11/2011 05:29:05 p.m
39 11181155 2011 00087313 21/11/2011 04:43:20 p.m
20
27%
2010
2011
70%
2012
20
Reporte obtenido a través MEMORANDUM Nº 251-2012-Z.R.NºV/JI
ENCUESTA
1.- ¿Sabías que las uniones de hecho también pueden ser inscritas en
REGISTROS PÚBLICOS?
34%
0%
SI
66%
N0
44%
0%
56% NO
SI
4.- ¿Crees que con la inscripción de las Uniones de Hecho en los Registros
CAPITULO III:
Primero vamos a analizar los resultados que arroja el INEI respecto al estado civil
de los trujillanos, para ello vamos a tener en cuenta todos los distritos que la Zona
Registral Nº V-SEDE TRUJILLO abarca, y es así que las últimas cifras registradas
por el Instituto Nacional de Estadística e Informática, INEI en el 2007 tenemos que
el estado civil de los convivientes ha aumentado a un 26% y la de los casados ha
disminuido de manera proporcional a un 26%, y con respecto a los convivientes en
la Libertad el porcentaje ha aumentado a 27.49%, y la de los casados ha
disminuido a un 25.34%, no obstante hay que recordar que la estadística
analizada es del 2007,es decir hace 5 años, y en la actualidad la mentalidad de la
gente ha ido evolucionando, esto ya es una realidad que un investigador de
ciencia social (léase sociólogos, antropólogos, juristas, etc.) a preguntarse qué es
lo que viene ocurriendo. Las estadísticas, que le toman el pulso a la realidad,
deben motivarnos a reflexionar.
En realidades como las nuestras el matrimonio religioso se vive con más fervor
que el matrimonio civil, a éste no van las amistades; no causa impacto. Es
probable que un elevado número de parejas se sientan casadas por haber recibido
la aprobación de alguna autoridad del culto que profesan y no por haber
Con respecto al año 2011 solo se han inscrito un total de 48 Uniones de Hecho, si
hacemos un análisis proporcional podemos concluir que se registraron 4 Uniones
de Hecho por cada mes y con respecto al 2012 , para ser más exactos hasta Abril
de 2012 un total de 19 uniones de hecho esto es aproximadamente un total de 5
uniones registradas por cada mes, y definitivamente el avance que este Registro
ha generado en la sociedad es lento confirmando que no ha generado un impacto
considerable o esperado por los Registros, que a mi criterio es la mayor
inscripción de títulos y publicidad registral por su parte, no obstante de ser
consciente de la evolución positiva y el crecimiento que los servicios registrales
han tenido en estos últimos años, sin embargo me refiero específicamente al tema
de Registro de Uniones de Hecho en el Registro Personal de la Zona Registral Nº
V- Sede Trujillo – Trujillo y si bien es cierto SUNARP solo es una instancia
receptora y depende de la voluntad de los ciudadanos inscribir o no un
determinado título, es también una entidad del Estado y por lo tanto se encuentra
en función al desarrollo del país, y definitivamente lograr que cada vez más
personas acudan a registros forma parte del desarrollo cultural, social y económico
del Perú.
Con respecto a las cifras, claramente nos damos cuenta que no van acorde con la
realidad actual que vivimos tal como lo vimos anteriormente en las cifras que el
INEI ha proporcionado, pero cuál es el motivo por el que existiendo más
convivientes en la ciudad de Trujillo ( incluyendo para ello a sus distritos) tan
pocas parejas han logrado concretar dicha unión a través de un documento por lo
menos formal que acredite justamente la misma, esto lo vamos a ver en adelante
a través de una pequeña pero importante encuesta que se ha realizado en Trujillo
y alrededores en un total de 100 personas de diferentes edades las cuales de una
u otra forma nos van a proporcionar con mayor exactitud los cuestionamientos que
ha traído consigo la dación de esta ampliación.
Esperanza, diferentes personas del Distrito de Florencia de Mora, entre otros, con
respecto a la edad de los encuestados, éstos se encuentran entre los 18 años a
50 años de edad.
Ahora con respecto a las cifras obtenidas a simple vista nos podemos dar cuenta
que más de la mitad de personas no conoce o no tiene conocimiento de este
reconocimiento y lógicamente esto se debe a un factor de publicidad o difusión. Si
bien es cierto la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos es una
instancia que admite, califica e inscribe los títulos presentados de parte, ésta a
través de su área encargada deberá difundir de manera constante los servicios
que ofrece, sin embargo reconozco que la implementación masiva de charlas a
través de la proyección social que realiza la institución son un factor importante
que poco a poco van a poder acabar con este problema, pero además de ello
debería ver una actualización a nivel nacional de la publicidad en físico que
SUNARP difunde , pues la misma no contiene por ejemplo el registro de estas
uniones de hecho en el Registro Personal existente.
a ello debe resaltarse que la norma también contiene su lado positivo el mismo
que es reconocido por los encuestados y esto está referido a una alternativa para
las convivientes que deseen formalizar este tipo de unión a efectos de evitar
futuros problemas cuando concluya ésta unión, especialmente de índole
patrimonial.
Otro resultado claro que podemos afirmar está referido a que el reconocimiento de
la existencia de una unión de hecho no va a generar un nuevo estado civil a los
concubinos, no es un hecho inscribible en el Registro Civil, son estados civiles
únicamente aquellos legalmente previstos, aspecto sustraído a la voluntad de los
particulares; entre las acepciones admitidas del estado civil es aquella que la
define como la posición jurídica que tiene la persona dentro de la familia con
referencia al matrimonio, la referencia obligada es el matrimonio del que surgen
una serie de deberes y derechos de orden personal y de índole patrimonial que
permite hablar de un “status matrimonial”, ese entramado jurídico no existe con
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO | 35
DERECHO REGISTRAL [PREMIO A LA EXELENCIA ACADÉMICA: JOSÉ MARÍA CHICO Y ORTIZ/ 2012]
relación a la unión de hecho, del que podrán derivarse algunos efectos mas no un
status jurídico dado que el concubinato no se encuentra institucionalizado; el
simple reconocimiento de algunos efectos no es suficiente para que pueda
hablarse de un estado civil.
para inscribirlo y protegerlo una vez que cesa dicha unión respecto del otro
conviviente o de terceros, buscando evitar un enriquecimiento indebido; o, para
gozarlo a la muerte de uno de ellos y protegerlo de otras amenazas, como pueden
ser parejas más o menos ocasionales o posibles herederos que buscan hacer
suyo dicho patrimonio.
CAPITULO IV:
CONCLUSIONES:
RECOMENDACIONES:
Uno de los puntos más importantes y que SUNARP debe tener en cuenta
es la promoción y difusión de todos los servicios que brinda en especial de
las nuevos servicios con los que cuenta, si bien es cierto la creación de
diversas zonas registrales en cada Distrito de Trujillo y finalmente en todo el
Perú son una forma de garantizar seguridad y cumplir con la misión y visión
que como organismo pregonan no es totalmente suficiente por lo tanto y
una clara muestra es que muchas personas no conocen de estos nuevos
servicios, la mayoría de ciudadanos solo ve a SUNARP como una entidad
relacionada con predios y vehículos cuando esta institución es más que
eso, la radio y televisión podrían ser buenos aliados para alcanzar este fin,
(en el caso de la Inscripción de las Uniones de Hecho con el objetivo de
que las personas obtengan todos los beneficios q la ley le otorga como son
los derechos inherentes equiparados al matrimonio).
Que cuando se apruebe una ley relacionada con los registros públicos,
SUNARP cumpla un rol más protagónico sugiriendo y dando una opinión
previa respecto a la materia que se va a regular con la finalidad que este se
haga de acuerdo a premisas exactas y verificadas en la realidad, es decir
bajo un previo estudio social, tal es el caso que el reconocimiento de las
uniones de hecho en la vía notarial no ha contribuido de manera cierta a
aliviar la carga procesal de los Juzgados y Tribunales pues estás no son
muy numerosas, pues los casos que existen en el Poder Judicial son
generalmente de carácter litigioso por lo tanto no existe una colaboración
efectiva en la descarga procesal relacionada a esta materia, y por lo
concerniente una inscripción minoritaria o baja en el registro personal
respecto a estas uniones.
BIBLIOGRAFÍA
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