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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

SANTA CRUZ – CAJAMARCA

ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN

“CREACIÓN DE DEFENSA
RIBEREÑA Y ENCAUZAMIENTO DE
LA QUEBRADA SANTA CRUZ,
LOCALIDAD DE SANTA CRUZ,
SANTA CRUZ – CAJAMARCA”

SANTA CRUZ – 2015

FORMULADOR:
ARQ. MISAEL VÁSQUEZ YZQUIERDO
MICHIPLOT S.A.C.
“CREACIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA Y ENCAUZAMIENTO DE LA QUEBRADA SANTA
CRUZ, LOCALIDAD DE SANTA CRUZ, SANTA CRUZ – CAJAMARCA”

ESTUDIO DE PRE – INVERSIÓN

“CREACIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA Y


ENCAUZAMIENTO DE LA QUEBRADA SANTA
CRUZ, LOCALIDAD DE SANTA CRUZ, SANTA
CRUZ – CAJAMARCA”

CONTENIDO
MÓDULO I: RESUMEN EJECUTIVO .........................................................................5
A. Información general ...........................................................................................5
B. Planteamiento del proyecto................................................................................9
C. Determinación de la brecha oferta y demanda...................................................14
D. Análisis técnico del PIP......................................................................................17
E. Costos del PIP ...................................................................................................25
F. Evaluación Social...............................................................................................30
G. Sostenibilidad del PIP........................................................................................34
H. Impacto ambiental .............................................................................................35
I. Gestión del Proyecto ...........................................................................................38
J. Marco Lógico......................................................................................................38
MÓDULO II: ASPECTOS GENERALES ............................................................................. 41

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN ................................................ 41

2.2. INSTITUCIONALIDAD............................................................................................. 44

2.2.1. UNIDAD FORMULADORA...................................................................................... 44

2.2.2. UNIDAD EJECUTORA............................................................................................. 45

2.2.3. ÓRGANO TÉCNICO................................................................................................. 45

2.3. MARCO DE REFERENCIA..................................................................................... 46

2.3.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO..................................................................... 46

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2.3.2. ANÁLISIS DE CONSISTENCIA CON LINEAMIENTOS DE POLÍTICA. .......... 46

2.3.3. BASE LEGAL NORMATIVA.................................................................................... 49

MÓDULO III: IDENTIFICACIÓN............................................................................................ 51

3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.................................................... 51

3.1.1. Área de estudio y área de influencia....................................................... 51

3.1.2. Unidad Productora ................................................................................. 54

3.1.3. Involucrados en el PIP............................................................................ 84

3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS. ................................. 86

3.2.1. Definición del problema central .............................................................. 86

3.2.2. Análisis de causas.................................................................................. 86

3.2.3. Análisis de efectos ................................................................................. 87

3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO .................................................................. 88

3.3.1. Objetivo central ...................................................................................... 88

3.3.2. Análisis de medios ................................................................................. 88

3.3.3. Análisis de fines ..................................................................................... 89

3.3.4. Determinación de las Alternativas de Solución....................................... 90

3.3.5. Planteamiento de las Alternativas de Solución ....................................... 91

MÓDULO IV: FORMULACIÓN.............................................................................................. 96

4.1. HORIZONTE DE EVALUACIÓN............................................................................ 96

4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA .......................... 96

4.2.1. Análisis de la demanda .......................................................................... 96

4.2.2. Análisis de la oferta .............................................................................. 101

4.2.3. Determinación de la brecha.................................................................. 102

4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS .............................................. 102

4.3.1. Aspectos Técnicos ............................................................................... 102

4.3.2. Metas de productos.............................................................................. 105

4.3.3. Requerimientos de Recursos ............................................................... 108

4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ............................................................... 110

4.4.1. Costos de inversión.............................................................................. 110

4.4.2. Costos de Reposición .......................................................................... 113

4.4.3. Costos de Operación y Mantenimiento................................................. 113

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MÓDULO V: EVALUACIÓN ................................................................................................ 115

5.1. EVALUACIÓN SOCIAL......................................................................................... 116

5.1.1. Beneficios Sociales .............................................................................. 116

5.1.2. Costos Sociales.................................................................................... 117

5.1.3. Indicadores de Rentabilidad ................................................................. 122

5.1.4. Análisis de Sensibilidad........................................................................ 123

5.2. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD ....................................................................... 125

5.3. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ...................................................... 126

5.4. GESTIÓN DEL PROYECTO................................................................................. 129

5.4.1. Fase de Ejecución................................................................................ 129

5.4.2. Fase de Post-Inversión......................................................................... 129

5.4.3. Financiamiento..................................................................................... 130

5.5. MATRIZ DE MARCO LÓGICO............................................................................. 131

MÓDULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................... 133

6.1. CONCLUSIONES ................................................................................................... 133

6.2. RECOMENDACIONES.......................................................................................... 134

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RESUMEN
EJECUTIVO

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ESTUDIO DE PRE – INVERSIÓN

“CREACIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA Y


ENCAUZAMIENTO DE LA QUEBRADA SANTA CRUZ,
LOCALIDAD DE SANTA CRUZ, SANTA CRUZ –
CAJAMARCA”
A. Información general

Nombre del PIP

“CREACIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA Y ENCAUZAMIENTO DE LA QUEBRADA


SANTA CRUZ, LOCALIDAD DE SANTA CRUZ, SANTA CRUZ – CAJAMARCA”

Localización

DEPARTAMENTO : CAJAMARCA.
PROVINCIA : SANTA CRUZ.
DISTRITO : SANTA CRUZ.
ZONA : ÁREA URBANA.
Altitud : 2035 m.s.n.m.
Latitud Sur : 06° 35' 40"
Latitud Oeste : 78° 50' 46"

El proyecto se desarrollará en ambas márgenes de la QUEBRADA de


SANTA CRUZ, exactamente en los siguientes tramos de la ciudad de
Santa Cruz.

1er. TRAMO: JR. Atahualpa – JR. José Olaya.


2do. TRAMO: JR. José Olaya – JR. Napoleón Puga.
3er. TRAMO: JR. Napoleón Puga – JR. Bolognesi.
4to. TRAMO: JR. Bolognesi – JR. Cutervo.
La zona del proyecto se ubica en la parte baja de la Cuenca de la
QUEBRADA de SANTA CRUZ, en la localidad de Santa Cruz en la
Provincia de Santa Cruz, en la Región Cajamarca.

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UBICACIÓN DEL DISTRITO DE SANTA CRUZ


PROVINCIA SANTA CRUZ
DEPARTAMENTO CAJAMARCA

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UBICACIÓN DEL PROYECTO


(TRAMO DE LA QUEBRADA A INTERVENIR)

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Institucionalidad

CLASIFICACIÓN FUNCIONAL PROGRAMÁTICO

Clasificación Funcional – Programática

Según el anexo SNIP–01 (Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP),


el proyecto se clasifica en la siguiente cadena funcional programática:

CLASIFICADOR FUNCIONAL DEL PIP

Función 05 ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD

División Funcional 016 GESTIÓN DE RIESGOS Y EMERGENCIAS

Grupo Funcional 0035 PREVENCIÓN DE DESASTRES

Responsable Funcional (según PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS


Anexo SNIP 04)

2.1.1. UNIDAD FORMULADORA.

SECTOR GOBIERNOS LOCAL

PLIEGO GOBIERNO PROVINCIAL DE SANTA CRUZ

NOMBRE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANTA CRUZ

RESPONSABLE DE LA UNIDAD ING. JUAN ARTURO AVELLANEDA VARGAS


FORMULADORA
RESPONSABLE DE FORMULAR EL PIP Arq. Misael Vásquez Izquierdo

DIRECCIÓN Calle Sarmiento de Gamboa – 9 de octubre – Chiclayo.

EMAIL arq-misael@hotmail.com

2.1.2. UNIDAD EJECUTORA

SECTOR GOBIERNOS LOCALES

PLIEGO GOBIERNO REGIONAL DE SANTA CRUZ

NOMBRE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANTA CRUZ

RESPONSABLE DE LA UNIDAD EJECUTORA Sr. Helmer Villoslada Montero

DIRECCIÓN Jr. Cutervo N°330 – Provincia de Santa Cruz

TELÉFONO 076 - 354075

CORREO ELECTRÓNICO

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2.1.3. ÓRGANO TÉCNICO

Debido principalmente a la complejidad o magnitud del proyecto, se


designara un OT dentro de la Sub Gerencia de obras, el mismo que se
encargará de coordinar y/o ejecutar los diferentes aspectos técnicos del
proyecto, en la fase de inversión.
Este OT se encargará, entre otros, de la preparación de los Términos de
Referencia y/o plan de trabajo, para el estudio definitivo y estudios
complementarios, de asistir y participar en calidad de área usuaria en los
procesos de selección y contratación, así como supervisar y/o monitorear
la ejecución de los contratos hasta su liquidación y cierre del proyecto.

A continuación se propone la persona responsable OT

Órgano técnico designado : Sub Gerencia de Obras


Persona propuesta : Ing. Juan Arturo Avellaneda Vargas
Dirección : Jr. Cutervo N°330 – Provincia de Santa
Cruz
Teléfono : 076-354075

La Gerencia de la Municipalidad de Provincial de Santa Cruz, cuenta con


la experiencia necesaria para realizar la ejecución del proyecto, lo cual lo
demuestra al haber ejecutado varios proyectos típicos y similares.
La Gerencia de la Municipalidad de Provincial de Santa Cruz, dispone a
la fecha de los recursos humanos, materiales así como el equipamiento
para el desarrollo de este proyecto.

ÓRGANO OPERADOR
Es el órgano que se encargara de la fase de operación y mantenimiento
del proyecto será la Municipalidad Provincial de Santa Cruz.

B. Planteamiento del proyecto

Objetivo central
Planteado el problema central, así como las causas que lo originan y las
consecuencias negativas que de ello se derivan, se tiene que el objetivo
central que se plantea está orientado a

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“MITIGAR EL RIESGO DE PÉRDIDA POR INUNDACIÓN DE VIVIENDAS E


INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA LOCALIDAD DE SANTA CRUZ ANTE
AVENIDAS EXTRAORDINARIAS EN LA QUEBRADA SANTA CRUZ”.

Análisis de medios
Identificada la vulnerabilidad de las márgenes de la Quebrada Santa Cruz
entre los Puentes Atahualpa y Cutervo, se espera con la ejecución del
proyecto, reducirla hasta niveles controlables.

MEDIO DE PRIMER NIVEL 1:

“Márgenes de la Quebrada Santa Cruz protegidas entre los Jirones


Atahualpa y Cutervo”.

Para efectos de mitigar el riesgo ante la vulnerabilidad identificada, es


necesario plantear como medio de primer nivel la protección de ambas
márgenes de la Quebrada Santa Cruz entre los puentes Atahualpa y
Cutervo, de tal manera que reúna las condiciones técnicas adecuadas y
adaptadas a las características hidrológicas e hidráulicas del cauce de la
Quebrada Santa Cruz ante avenidas extraordinarias.

MEDIO DE PRIMER NIVEL 2:

“Descolmatación del cauce de la Quebrada Santa Cruz entre los puentes


Atahualpa y Cutervo”

Se plantea como medio de primer nivel la descolmatación de la Quebrada


Santa Cruz a fin de mejorar la capacidad de conducción del cauce y evitar
el desborde ante el incremento de los caudales en una avenida
extraordinaria.

MEDIO DE PRIMER NIVEL 2:

“Difusión de Cultura de Prevención a los Beneficiarios del Proyecto”

Es necesario implementar y difundir una cultura de prevención que esté


orientada a capacitar a los a los beneficiarios directos del Proyecto sin dejar
de lado agricultores asociados, para un correcto mantenimiento de la
infraestructura por implementar.

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Planteamiento de las Alternativas de Solución


Para el proyecto se han planteado dos alternativas de solución, las cuales
incluyen medidas estructurales tales como la construcción de
Encauzamientos y Defensas Ribereñas y como medida no estructural la
Capacitación a los beneficiarios, que se detallan a continuación.

ALTERNATIVA I

Construcción de estructura de encauzamiento y Defensa Ribereña mediante


Defensas Enrocadas Laterales con Recubrimiento de Mampostería de
Piedra en ambas márgenes de la Quebrada desde el Jirón Atahualpa hasta
el Jirón Cutervo, Forestación de la Zona a Intervenir, Capacitación a los
Pobladores beneficiarios.

Esquema Propuesto
El proyecto considera la construcción de estructuras de encauzamiento y
defensa ribereña con materiales de origen natural propios de la zona, tales
como:

Componente 1
- Construcción de Defensas Enrocadas Laterales, para ambas márgenes de
la Quebrada; las cuales constituyen el siguiente proceso constructivo:

a.- Dique conformado con material proveniente del lecho del rio.
Consiste en el corte y remoción de la capa superficial del material granular
que conforma el cauce para la conformación de un dique trapezoidal de
protección, a través del arrimado de material del lecho de la Quebrada Santa
Cruz, el cual es compactado con el peso y paso repetidamente de la
maquina sobre el material arrimado, conformándose un dique seco
semicompactado. A medida que el dique va ganando altura, el ancho se va
reduciendo, dándose forma a un dique con sección transversal trapezoidal.

b.- Dique revestido con enrocado


Consiste en recubrir la cara interior del dique seco anteriormente construido
con roca. Esto se hace con el fin de prevenir la erosión (remoción del
material del dique por el agua del rio) y prolongar la vida útil de la estructura.

La roca a utilizar será extraída de la cantera denominada Cirato, ubicada en


el río del mismo nombre.

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c. Revestimiento con mampostería de Piedra.


Para un mejorar la protección del Dique, se construirá un revestimiento de
la cara interior del Dique con mampostería de piedra.

Ventajas:

• Se emplean materiales propios de la zona (material del lecho del rio


y roca).
• Largo tiempo de vida útil (perdurabilidad en el tiempo).
• Diseños y cálculo de estructuras, bien conocidos y documentados.
• Existencia de la maquinaria pesada y el equipo necesario para la
ejecución de los trabajos, en las zonas priorizadas.
• Alta resistencia de las estructuras, a los impactos de rocas y
bolonería de gran tamaño.
• Bajo o nulo impacto en el medio ambiente.

Desventajas:
Ninguna

Componente 2

Forestación de las márgenes de la Quebrada Santa Cruz en el sector a


intervenir.

Componente 3

La Capacitación dirigida a los beneficiarios del Proyecto sobre operación y


mantenimiento de las obra de encauzamiento y defensas ribereñas

ALTERNATIVA II
Construcción de estructura de encauzamiento y Defensa Ribereña mediante
Defensas Enrocadas Laterales con Recubrimiento de Mampostería de
Piedra y espigones a base de gaviones en ambas márgenes de la Quebrada
desde el Jirón Atahualpa hasta el Jirón Cutervo, Forestación de la Zona a
Intervenir, Capacitación a los Pobladores beneficiarios.

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Esquema Propuesto

Componente 1
- Construcción de Defensas Enrocadas Laterales, para ambas márgenes de
la Quebrada; las cuales constituyen el siguiente proceso constructivo:

a.- Dique conformado con material proveniente del lecho del rio.
Consiste en el corte y remoción de la capa superficial del material granular
que conforma el cauce para la conformación de un dique trapezoidal de
protección, a través del arrimado de material del lecho de la Quebrada Santa
Cruz, el cual es compactado con el peso y paso repetidamente de la
maquina sobre el material arrimado, conformándose un dique seco
semicompactado. A medida que el dique va ganando altura, el ancho se va
reduciendo, dándose forma a un dique con sección transversal trapezoidal.

b.- Dique revestido con enrocado


Consiste en recubrir la cara interior del dique seco anteriormente construido
con roca. Esto se hace con el fin de prevenir la erosión (remoción del
material del dique por el agua del rio) y prolongar la vida útil de la estructura.

La roca a utilizar será extraída de la cantera denominada Cirato, ubicada en


el río del mismo nombre.

c. Revestimiento con mampostería de Piedra.


Para un mejorar la protección del Dique, se construirá un revestimiento de
la cara interior del Dique con mampostería de piedra.

d. Espigones cortos de gaviones


Consiste en construir espigones de gaviones, de 10 metros de longitud
empotrados en el dique anteriormente construido y que en contacto con el
agua direcciona el flujo del agua hacia el centro del cauce, previendo una
mayor socavación en la uña de los diques.

Ventajas:
• Largo tiempo de vida útil (perdurabilidad en el tiempo).
• Diseños y cálculo de estructuras, bien conocidos y documentados.
• Existencia de la maquinaria pesada y el equipo necesario para la
ejecución de los trabajos, en las zonas priorizadas.
• Alta resistencia de las estructuras, a los impactos de rocas y
bolonería de gran tamaño.

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Desventajas:
• Uso de materiales (gaviones) que no son propios de la zona.
• Alto impacto ambiental e impacto visual, el material utilizado para
gaviones es un material no natural y no degradable.

Componente 2
Forestación de las márgenes de la Quebrada Santa Cruz en el sector a
intervenir.

Componente 3
La Capacitación dirigida a los beneficiarios del Proyecto sobre operación y
mantenimiento de las obra de encauzamiento y defensas ribereñas

C. Determinación de la brecha oferta y demanda

El balance de la Oferta y Demanda se da por la Demanda Insatisfecha que es la


diferencia entre la demanda con proyecto y la oferta optimizada, en tal sentido:

La importancia de la demanda insatisfecha garantizará el adecuado tamaño del


proyecto.

BALANCE OFERTA - DEMANDA (Has)


DESCRIPCIÓN HORIZONTE DE EVALUACIÓN

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
ÁREA PROTEGIDA CON
DEFENSA RIBEREÑA (a) -13 -13 -13 -13 -13 -13 -13 -13 -13 -13 -13 -13 -13 -13 -13
ÁREA AFECTADA POR
INUNDACIÓN (30%*a) -3.9 -3.9 -3.9 -3.9 -3.9 -3.9 -3.9 -3.9 -3.9 -3.9 -3.9 -3.9 -3.9 -3.9 -3.9

TOTAL -16.9 -16.9 -16.9 -16.9 -16.9 -16.9 -16.9 -16.9 -16.9 -16.9 -16.9 -16.9 -16.9 -16.9 -16.9

ANÁLISIS DE LA DEMANDA
La proyección de la demanda ha sido considerada según el requerimiento
de protección de viviendas, campos de cultivo, y obras de Infraestructura vial
anexas a la quebrada Santa Cruz y para ello ha considerado tres niveles de
erosión é inundación; 10, 25 y 50 años de periodo de retorno.

Esta estimación se ha hecho asumiendo el riesgo de falla de 25% y un


periodo de retorno de 10 años, 25 y 50 años, asumiendo para el diseño un
periodo de retorno de 50 años.

De la simulación hidráulica en condiciones actuales se ha obtenido las


siguientes áreas potenciales de inundación para las dos márgenes:

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CUADRO: ÁREAS DE INUNDACIÓN

Periodo de Retorno Área Afectada (ha)

10 4.79
25 9.33
50 13.00

La demanda del Proyecto se define como: “Protección de viviendas, la


superficie agrícola e infraestructura vial, con riesgo de erosión y pérdida,
causada por la crecida de la quebrada Santa Cruz”.

ANÁLISIS DE LA OFERTA
La oferta del proyecto es: “Protección de la superficie e
infraestructura de la viviendas, en riesgo de erosión y pérdida; con obras de
defensa ribereña”.

Para el análisis de la oferta se ha tomado en cuenta:

Que la oferta para la ejecución de obras, está dada por la capacidad


para ejecutar trabajos de defensa ribereña, descolmatación y protección de
infraestructura vial, por parte de la Municipalidad Provincial de Santa Cruz,
Cabe aclarar que si bien otras instituciones como: MTC, entre otras; también
ejecutan obras de defensa ribereña, éstas se orientan a la protección de
centros poblados, infraestructura vial y puentes.

OFERTA SIN PROYECTO (Has)


DESCRIPCIÓN HORIZONTE DE EVALUACIÓN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

ÁREA PROTEGIDA CON DEFENSA RIBEREÑA (a) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


ÁREA AFECTADA POR INUNDACIÓN (30%*a) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ejecutado el proyecto, este deberá cubrir el 100% de la demanda obtenida


para un periodo de retorno de 50 años, en protección de las 13 Has de
terreno, los cuales incluyen: la población directamente afectada, terrenos de
cultivo e infraestructura vial.

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OFERTA CON PROYECTO (Has)


DESCRIPCIÓN HORIZONTE DE EVALUACIÓN

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

ÁREA PROTEGIDA CON


DEFENSA RIBEREÑA (a) 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13
ÁREA AFECTADA POR
INUNDACIÓN (30%*a) 3.9 3.9 3.9 3.9 3.9 3.9 3.9 3.9 3.9 3.9 3.9 3.9 3.9 3.9 3.9

TOTAL 16.9 16.9 16.9 16.9 16.9 16.9 16.9 16.9 16.9 16.9 16.9 16.9 16.9 16.9 16.9

BENEFICIARIOS DIRECTOS DEL PROYECTO


La población efectiva está determinada por la sumatoria de los habitantes
de las 13 ha de área afectada en un periodo de retorno de 50 años y en
peligro de riesgo por inundaciones del margen de la quebrada Santa Cruz.

C. Población Efectiva
Viviendas Poblad./Vivienda Beneficiarios
116 5 580

Donde su proyección al horizonte del proyecto es:

HORIZONTE AÑO POBLACIÓN


1 2016 580
2 2017 591
3 2018 602
4 2019 614
5 2020 625
6 2021 637
7 2022 649
8 2023 662
9 2024 674
10 2025 687
11 2026 700
12 2027 714
13 2028 727
14 2029 741
15 2030 755

Como se puede observar en el cuadro, la población objetiva proyectada para


el año 2030 será de 755 habitantes, los cuales están demandando la
construcción de una infraestructura para la defensa ribereña.

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D. Análisis técnico del PIP

Aspectos Técnicos
El problema central será superado con la ejecución de trabajos que permitan
dar condiciones adecuadas al cauce del río, que garanticen el paso del flujo
de agua aún en época de avenidas extraordinarias, de acuerdo al diseño de
los trabajos.
El proyecto de defensa ribereña propuesta toma en cuenta los siguientes
criterios:

 Debe garantizar la solución integral al problema, en función de un


caudal determinado, para un periodo de retorno de 50 años en la
zona donde se ejecute la obra.
 Debe ser obra de carácter permanente. De manera complementaria
se desarrollarán trabajos de descolmatación de cauce.
 La obra debe ejecutarse en base al material existente en la zona.
 Se darán las condiciones adecuadas al cauce del río que garanticen
el tránsito de flujo de agua para una avenida de diseño, a la vez que
se restablecen las condiciones medioambientales más adecuadas y
estables.
 La obra debe beneficiar la mayor cantidad de pobladores y extensión
agrícola en riesgo.
 El mantenimiento de la obra estará a cargo de la Municipalidad
Provincial de Santa Cruz.

Asimismo, el proyecto propuesto para ejecución, cumple con las siguientes


consideraciones:

La obra de defensa ribereña protegen de:


 Inundación a terrenos agrícolas y poblaciones rurales
 Erosión a terrenos agrícolas.
 Aseguran el funcionamiento de la infraestructura vial.
El periodo de ejecución de la obra es de cinco meses.

Cada proyecto será fundamentado a través de los análisis hidrológicos y de


evaluación económica y social que hacen factible la intervención del Estado.

La obra de defensa ribereña propuesta, deberá ser adecuada para resistir


los siguientes efectos de las precipitaciones y avenidas:

 El arrastre de material rocoso y bolonería erosionada de las laderas


en las partes altas de la cuenca.

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 La erosión del material que conforma las márgenes del río, provoca
el colmatado de los cauces. Esto ocurre por efecto de la precipitación
estacional y escorrentía superficial, que al humedecer las laderas,
provocan el desprendimiento de suelo y rocas. La pendiente de las
cuencas dirigen este material desprendido a los cauces de los ríos,
el mismo que luego es arrastrado aguas abajo por la corriente,
exponiendo a las estructuras hidráulicas a daños y destrucción por
el impacto de este material y provocando su sedimentación a lo largo
de todo el recorrido
 El riesgo y la exposición de la estructura vial a los impactos de rocas
y bolonería contra ella, obliga a su protección con estructuras de
defensa, a fin de asegurar su funcionamiento.
 La erosión a la que están expuestas las estructuras, deberán tomar
en cuenta la magnitud de los caudales, la velocidad de la corriente y
el tipo de material del lecho, a fin de contrarrestar la socavación que
se produce, con la instalación de uñas antisocavante u otras
alternativas técnicas, tal como colchones.

En resumen, la solución al problema identificado se descompondrá en las


siguientes líneas de acción, o combinación entre ellas:

Protección de Márgenes del Río.


El cauce de la Quebrada no se encuentra canalizado, tampoco cuentan con
estructuras que eviten la erosión de las márgenes.
La acumulación de depósitos en el lecho o cauce, provocan que la
capacidad de conducción disminuya y que de forma natural el curso del río
se altere. Las rocas transportadas (desde la parte alta de las cuencas)
impactan sobre las márgenes del río, erosionando y buscando nuevos
recorridos que ofrezcan menor resistencia al paso de la avenida.
Por otro lado, la cubierta forestal que se desarrolla de forma natural y
protege las márgenes, en muchos casos es escasa o inexistente, debido a
su extracción con el fin de ganar terreno al río o para el aprovechamiento de
la madera. Se propone complementar la construcción de estructuras de
defensa ribereña y protección de la infraestructura vial, con actividades de
forestación y reforestación de las zonas aledañas al proyecto, a fin de
reforzar y mejorar los resultados de operación de las obras de
infraestructura, Así mismo se plantea la capacitación a los usuarios y
beneficiarios en temas de forestación como forma de defensa ribereña.

Descolmatación del Cauce de la Quebrada

La colmatación de los cauces de las quebradas, es provocada por la


acumulación del material proveniente de los deslizamientos de las laderas

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“CREACIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA Y ENCAUZAMIENTO DE LA QUEBRADA SANTA
CRUZ, LOCALIDAD DE SANTA CRUZ, SANTA CRUZ – CAJAMARCA”

(debido a la escorrentía y erosión provocada por las lluvias estacionales), en


las partes altas de las cuencas y la erosión producida por la propia corriente
del río sobre sus márgenes. Este material removido es luego transportado
por el flujo de la corriente aguas abajo y se deposita en zonas donde ocurre
la pérdida de energía cinética (velocidad) ocurriendo la sedimentación. La
pérdida de velocidad ocurre principalmente por: cambio de pendiente
(disminución gradual), cambio de sección (ensanchamiento del cauce),
presencia de obstáculos en el río (árboles, troncos).

La colmatación del cauce, provoca que el nivel del fondo de la quebrada se


eleve, lo cual conlleva que al ocurrir las avenidas propias de la época de
lluvias, (que ocurren anualmente o por la ocurrencia de eventos extremos),
los ríos no tengan capacidad de soportar el incremento en el caudal,
provocando el desborde e inundación de los terrenos aledaños.

Se ha tratado de hallar alguna alternativa a la descolmatación, pero no ha


sido posible identificar una actividad que produzca el mismo resultado, por
lo cual no puede ser sustituida y se considerará de forma complementaria a
la ejecución de defensas ribereñas y/o trabajos de protección de bocatomas.

Metas de productos

ALTERNATIVA 01
Construcción 330m de Defensas Ribereñas con Enrocado y Mampostería
de Piedra, en ambas márgenes, así como Forestación con Cobertura
Vegetal y Capacitación en Mantenimiento de Defensas Ribereñas

Esta alternativa considerará la construcción de muros o diques de defensa


ribereña y estructuras de protección de defensas ribereñas con rocas.

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CRUZ, LOCALIDAD DE SANTA CRUZ, SANTA CRUZ – CAJAMARCA”

Dique conformados con material del lecho del río o de préstamo.


Consiste en la conformación de un muro de protección, a través del arrimado
de material del lecho de la quebrada hacia las márgenes. Con este material,
que es compactado con el peso y paso repetidamente de la máquina sobre
el material arrimado, se va conformando un muro. A medida que el muro va
ganando altura, el ancho se va reduciendo, dándose forma a un muro con
sección transversal trapezoidal.
En caso que el material de la quebrada no sea suficiente o adecuado para
conformar un muro estable, se recurre al uso de material de procedencia de
otro lugar (material de préstamo), de preferencia material impermeabilizante,
el cual sirve además para proteger de la erosión.

Dique revestido con enrocado.


Consiste en recubrir la cara del dique, construido con material la quebrada,
que está en contacto con el agua, (cara humeda), con roca grande. Esto se
hace con el fin de prevenir la erosión (remoción del material del dique por el
agua de la quebrada) y prolongar la vida útil de la estructura.

Enrocado cubierto con mampostería de piedra


Consiste en una última cobertura superficial de menor espesor de la cara
húmeda del dique con roca mediana, con el fin de disminuir al máximo el
impacto de la erosión y embellecer el acabado de la infraestructura.

Metas.
Construcción de 330 ml de defensa ribereña, tanto en la margen izquierda
(Localidad de Santa Cruz), así como en la margen derecha (Localidad de
Chambac).

ALTERNATIVA 02
Construcción 330m de Defensas Ribereñas con Enrocado y Mampostería
de Piedra, en ambas márgenes, incluyendo espigones de 10 m de longitud
cada 50m, así como Forestación con Cobertura Vegetal y Capacitación en
Mantenimiento de Defensas Ribereñas

Esta alternativa considerará la construcción de muros o diques de defensa


ribereña y estructuras de protección de defensas ribereñas con rocas.

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“CREACIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA Y ENCAUZAMIENTO DE LA QUEBRADA SANTA
CRUZ, LOCALIDAD DE SANTA CRUZ, SANTA CRUZ – CAJAMARCA”

Dique conformados con material del lecho del río o de préstamo.


Consiste en la conformación de un muro de protección, a través del arrimado
de material del lecho de la quebrada hacia las márgenes. Con este material,
que es compactado con el peso y paso repetidamente de la máquina sobre
el material arrimado, se va conformando un muro. A medida que el muro va
ganando altura, el ancho se va reduciendo, dándose forma a un muro con
sección transversal trapezoidal.
En caso que el material de la quebrada no sea suficiente o adecuado para
conformar un muro estable, se recurre al uso de material de procedencia de
otro lugar (material de préstamo), de preferencia material impermeabilizante,
el cual sirve además para proteger de la erosión.

Dique revestido con enrocado.


Consiste en recubrir la cara del dique, construido con material la quebrada,
que está en contacto con el agua, (cara humeda), con roca grande. Esto se
hace con el fin de prevenir la erosión (remoción del material del dique por el
agua de la quebrada) y prolongar la vida útil de la estructura.

Enrocado cubierto con mampostería de piedra


Consiste en una última cobertura superficial de menor espesor de la cara
húmeda del dique con roca mediana, con el fin de disminuir al máximo el
impacto de la erosión y embellecer el acabado de la infraestructura.

Construcción de espigones de gaviones


A fin de direccional el flujo de aguas, deben de complementarse con la
construcción de espigones de gaviones.
Espigones en base a gaviones (enmallados), ello también a que en la zona
se encuentra con este insumo y cuya extracción no presenta dificultades
técnicas y se cuenta en zona con equipo suficiente para su ejecución, así
mismo en el mercado nacional la venta está a disposición con todas
las características técnicas.

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“CREACIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA Y ENCAUZAMIENTO DE LA QUEBRADA SANTA
CRUZ, LOCALIDAD DE SANTA CRUZ, SANTA CRUZ – CAJAMARCA”

Básicamente los gaviones son estructuras construidas a base a mallas


electro soldadas de alambres galvanizados que forman unidades
suficientes.
Es gavión es conjunción perfecta de acero, roca y suelo, hacen una
estructura adecuada flexible para soportar las diferentes solicitaciones
(como erosión socavamiento. Asentamiento, etc.) a las que pueden estar
sometido una estructura similar. Su fabricación está respaldada por las
normas ISO.
Los gaviones electro soldadas son económicas en su mantenimiento. Su
instalación y construcción es simple y no requiere de mano de obra
especializada, las rocas se encuentran con mucha frecuencia en el lugar de
obra, pero requieren seleccionarlas.
El proceso constructivo con los gaviones se realiza de la siguiente manera:
la obra base donde los gaviones serán colocados, deberá ser nivelados
hasta obtener un terreno pendiente con la pendiente prevista.
Asimismo es necesario la des colmatación y encauzamiento del cauce del
río, puesto que ello garantizara la funcionalidad del encauzamiento.
Estos deberán ser colocados cada 50m en márgenes intercambiadas y su
longitud mínima será de 10m cada uno.

Metas.
Construcción de 330 ml de defensa ribereña, tanto en la margen derecha
(Localidad de Santa Cruz), así como en la margen Izquierda (Localidad de
Chambac), 06 espigones de gaviones de 10m de longitud y 03m de altura
cada uno.

Requerimientos de Recursos
De las metas requeridas en cada alternativa propuesta por el proyecto, se
consideran los siguientes requerimientos:

Alternativa 01
Para la alternativa 01, se estiman las siguientes metas físicas:
- Construcción de 660 m de dique de contención longitudinal en ambas
márgenes de la quebrada Santa Cruz.
- Descolmatación de cauce a profundidad de la rasante de la quebrada,
acumulándose 2,376 m3 de material.
- Forestación del área anexa a las márgenes de la quebrada para fortalecer
la defensa ribereña.
- Capacitación en mantenimiento de defensas ribereñas.

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Para el componente de infraestructura, se requieren realizar las


siguientes acciones:
TRABAJOS PRELIMINARES 0 0
CASETA PARA ALMACÉN Y GUARDIANÍA 200.00 m2
CARTEL DE OBRA DE 2.40x3.60 m 1.00 und
MOVILIZACIÓN Y DESMOVILIZACIÓN DE EQUIPO 1.00 GLB
TRAZO Y CONTROL TOPOGRÁFICO 330.00 m
MOVIMIENTO DE TIERRAS 0.00 0
DESCOLMATACIÓN CON MAQUINARIA 2,376.00 m3
EXCAVACIONES PARA UÑA DE TALUD 3,405.60 m3
CONFORMACIÓN DE DIQUE CON MATERIAL PROPIO 10,395.00 m3
ENROCADO 0.00 0
EXTRACCIÓN DE ROCA CON MAQUINARIA 9,226.80 m3
CARGUÍO Y TRANSPORTE DE ROCA 11,533.50 m3
ACOMODO DE ROCA EN UÑA DE DIQUE 3,405.60 m3
ACOMODO DE ROCA EN TALUD DE DIQUE 5,821.20 m3
FILTRO 784.08 m3
MAMPOSTERÍA DE PIEDRA 0.00 0
MAMPOSTERÍA DE PIEDRA (e=0.20m) MAX=6" 4,780.38 m2

Para la Operación y mantenimiento del Proyecto se estiman las siguientes


acciones:

ÍTEM DESCRIPCIÓN UNIDAD METRADO


1 Limpieza infraestructura m 660.00
2 Desbroce m2 3,960.00
3 Descolmatación con maquinaria m3 792.00

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Alternativa 02
Para la alternativa 02, se estiman las siguientes metas físicas:
- Construcción de 660 m de dique de contención longitudinal en ambas
márgenes de la quebrada Santa Cruz.
- Descolmatación de cauce a profundidad de la rasante de la quebrada,
acumulándose 2,376 m3 de material.
- Construcción de 06 espigones de gaviones de 10m de longitud y 03m de
altura cada uno.
- Forestación del área anexa a las márgenes de la quebrada para fortalecer
la defensa ribereña.
- Capacitación en mantenimiento de defensas ribereñas.

Para cubrir la alternativa 2 se estiman las siguientes acciones:


TRABAJOS PRELIMINARES 0 0
CASETA PARA ALMACÉN Y GUARDIANÍA 200.00 m2
CARTEL DE OBRA DE 2.40x3.60 m 1.00 und
MOVILIZACIÓN Y DESMOVILIZACIÓN DE EQUIPO 1.00 GLB
TRAZO Y CONTROL TOPOGRÁFICO 330.00 m
MOVIMIENTO DE TIERRAS 0.00 0
DESCOLMATACIÓN CON MAQUINARIA 2,376.00 m3
EXCAVACIONES PARA UÑA DE TALUD 3,405.60 m3
CONFORMACIÓN DE DIQUE CON MATERIAL PROPIO 10,395.00 m3
ENROCADO 0.00 0
EXTRACCIÓN DE ROCA CON MAQUINARIA 9,226.80 m3
CARGUÍO Y TRANSPORTE DE ROCA 11,533.50 m3
ACOMODO DE ROCA EN UÑA DE DIQUE 3,405.60 m3
ACOMODO DE ROCA EN TALUD DE DIQUE 5,821.20 m3
FILTRO 784.08 m3
MAMPOSTERÍA DE PIEDRA 0.00 0
MAMPOSTERÍA DE PIEDRA (e=0.20m) MAX=6" 4,780.38 m2
ESPIGONES DE GAVIONES
ESPIGONES (10m) 360 m3

Para la Operación y mantenimiento del Proyecto se estiman las siguientes


acciones:

ÍTEM DESCRIPCIÓN UNIDAD METRADO


1 Limpieza infraestructura m 660.00
2 Desbroce m2 3,960.00
3 Descolmatación con maquinaria m3 792.00

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Programas de Capacitación (Alternativa 01 y 02)


Al no contar con oferta alguna sobre programas de capacitación, se asume
la demanda como balance oferta-demanda. En tal sentido el programa de
capacitación estará compuesto por charlas dirigidas a los beneficiarios del
proyecto y a las autoridades de la localidad de Santa Cruz, con la finalidad
de crear conciencia sobre la conservación y mantenimiento de la
infraestructura de Defensa Ribereña y su servicio a la comunidad.

E. Costos del PIP

A. Etapa de Inversión
En la Etapa de Inversión contamos con los Costos Intangibles (Estudios) y
los Costos Fijos (Infraestructura):
Costos Fijos
Para cada alternativa de solución existen diversos componentes dentro de
los costos directos, en los costos indirectos se han considerado los Gastos
Generales, Utilidad, IGV, Expediente Técnico y Supervisión.

Para la alternativa elegida se presenta el cronograma de costos de inversión


desagregado por componentes

CRONOGRAMA DE AVANCE FINANCIERO DE OBRA


Meses(Nuevos Soles)
Total por
COMPONENTES JUN OCT NOV DIC
componente
2015 2015 2015 2015
Comp 01 - Defensa Ribereña 0.00 884,213.66 884,213.66 911,008.01 2,679,435.33
Comp 02 - Forestación 0.00 0.00 0.00 35,000.00 35,000.00
Comp 03 - Capacitación 0.00 0.00 0.00 15,000.00 15,000.00
Gastos Generales 0.00 67,189.49 67,189.49 69,225.53 203,604.51
Expediente Técnico 81,441.80 0.00 0.00 0.00 81,441.80
Supervisión 0.00 26,875.79 26,875.79 27,690.21 81,441.80
Total por periodo 81,441.80 978,278.94 978,278.94 1,057,923.76 3,095,923.44

CRONOGRAMA DE AVANCE FÍSICO DE OBRA


Meses
Total por
COMPONENTES Unidad de JUN OCT NOV DIC
componente
Medida 2015 2015 2015 2015
Comp 01 - Defensa Ribereña GLOBAL. 33 33 34 100
Comp 02 - Forestación GLOBAL. 100 100
Comp 03 - Capacitación GLOBAL. 100 100
Gastos Generales GLOBAL. 33 33 34 100
Expediente Técnico EST 100 100
Supervisión GLOBAL. 33 33 34 100

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CRUZ, LOCALIDAD DE SANTA CRUZ, SANTA CRUZ – CAJAMARCA”

Presupuesto a Precios Privados – Alternativa 01


Item Descripción Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.
01.00 TRABAJOS PRELIMINARES 62,102.30
01.01 CASETA PARA ALMACÉN Y GUARDIANÍA m2 200 37.33 7,466.00
01.02 CARTEL DE OBRA DE 2.40x3.60 m und 1 584.2 584.2
01.03 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO GLB 1 35,000.00 35,000.00
01.04 TRAZO Y CONTROL TOPOGRÁFICO m 330 1.37 452.1
01.05 FLETE TERRESTRE GLB 1 18,600.00 18,600.00
02.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS 269,227.13
02.01 DESCOLMATACIÓN CON MAQUINARIA m3 2,376.00 14.67 34,855.92
02.02 EXCAVACIONES PARA UÑA DE TALUD m3 3,405.60 20.44 69,610.46
CONFORMACIÓN DE DIQUE CON MATERIAL
02.03 m3 10,395.00 15.85 164,760.75
PROPIO
03.00 ENROCADO 1,034,123.94
03.01 EXTRACCIÓN DE ROCA CON MAQUINARIA m3 9,226.80 34.11 314,726.15
03.02 CARGUÍO Y TRANPORTE DE ROCA m3 11,533.50 28.94 333,779.49
03.03 ACOMODO DE ROCA EN UÑA DE DIQUE m3 3,405.60 33.62 114,496.27
03.04 ACOMODO DE ROCA EN TALUD DE DIQUE m3 5,821.20 17.31 100,764.97
03.05 FILTRO m3 784.08 217.27 170,357.06
04.00 MAMPOSTERÍA DE PIEDRA 670,591.71
04.01 MAMPOSTERÍA DE PIEDRA (e=0.20m) MAX=6" m2 4,780.38 140.28 670,591.71
Defensa Ribereña 2,036,045.08
Gastos Generales 203,604.51
Utilidades 203,604.51
---------------------------
Sub Total 2,443,254.10
IGV 439,785.74
--------------------------
Comp 01 - Defensa Ribereña 2,883,039.84
Comp 02 - Forestación 35,000.00
Comp 03 - Capacitación 15,000.00
-------------------------
Valor Referencial 2,933,039.84
Expediente Técnico (4%) 81,441.80
Supervisión (4%) 81,441.80
________________
TOTAL DE PROYECTO 3,095,923.44

SON : TRES MILLONES NOVENTICINCO MIL NOVECIENTOS VEINTITRES Y 44/100 NUEVOS SOLES

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CRUZ, LOCALIDAD DE SANTA CRUZ, SANTA CRUZ – CAJAMARCA”

Presupuesto a Precios Privados – Alternativa 02


Item Descripción Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.
01 TRABAJOS PRELIMINARES 62,102.30
01.01 CASETA PARA ALMACEN Y GUARDIANIA m2 200.00 37.33 7,466.00
01.02 CARTEL DE OBRA DE 2.40x3.60 m und 1.00 584.20 584.20
01.03 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO GLB 1.00 35,000.00 35,000.00
01.04 TRAZO Y CONTROL TOPOGRÁFICO m 330.00 1.37 452.10
01.05 FLETE TERRESTRE GLB 1.00 18,600.00 18,600.00
02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 269,227.13
02.01 DESCOLMATACIÓN CON MAQUINARIA m3 2,376.00 14.67 34,855.92
02.02 EXCAVACIONES PARA UÑA DE TALUD m3 3,405.60 20.44 69,610.46
02.03 CONFORMACIÓN DE DIQUE CON MATERIAL PROPIO m3 10,395.00 15.85 164,760.75
03 ENROCADO 1,034,123.94
03.01 EXTRACCIÓN DE ROCA CON MAQUINARIA m3 9,226.80 34.11 314,726.15
03.02 CARGUÍO Y TRANPORTE DE ROCA m3 11,533.50 28.94 333,779.49
03.03 ACOMODO DE ROCA EN UÑA DE DIQUE m3 3,405.60 33.62 114,496.27
03.04 ACOMODO DE ROCA EN TALUD DE DIQUE m3 5,821.20 17.31 100,764.97
03.05 FILTRO m3 784.08 217.27 170,357.06
04 MAMPOSTERÍA DE PIEDRA 670,591.71
04.01 MAMPOSTERÍA DE PIEDRA (e=0.20m) MAX=6" m2 4,780.38 140.28 670,591.71
05 ESPIGONES 114,399.27
05.01 ESPIGONES CON GAVIONES m3 396.60 288.45 114,399.27
Defensa Ribereña 2,150,444.35
Gastos Generales 215,044.44
Utilidades 215,044.44
---------------------------
Sub Total 2,580,533.23
IGV 464,495.98
--------------------------
Comp 01 - Defensa Ribereña 3,045,029.21
Comp 02 - Forestación 35,000.00
Comp 03 - Capacitación 15,000.00
-------------------------
Valor Referencial 3,095,029.21
Expediente Técnico (4%) 86,017.77
Supervisión (4%) 86,017.77
________________
TOTAL DE PROYECTO 3,267,064.75

SON : TRES MILLONES DOSCIENTOS SESENTISIETE MIL SESENTICUATRO Y 75/100 NUEVOS SOLES

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CRUZ, LOCALIDAD DE SANTA CRUZ, SANTA CRUZ – CAJAMARCA”

PRESUPUESTO – COSTO SOCIAL – ALT 01

PRESUPUESTO ALT - 01
COMPONENTE PRECIO PRIVADO FC PRECIO SOCIAL
Comp 01 - Defensa Ribereña 2,883,039.84 2,295,561.92
Mano de obra Calificada 285,947.47 0.91 260,212.19
Mano de obra no calificada 340,018.29 0.41 139,407.50
Insumos Nacionales 984,481.82 0.84 826,964.73
Equipos 1,272,592.27 0.84 1,068,977.50
Comp 02 - Forestación 35,000.00 0.847 29,645.00
Comp 03 - Capacitación 15,000.00 0.847 12,705.00
Valor Referencial 2,933,039.84 2,337,911.92
Expediente Técnico (4%) 81,441.8 0.91 74112.038
Supervisión (4%) 81,441.8 0.91 74112.038
TOTAL DE PROYECTO 3,095,923.44 2,486,136.00

PRESUPUESTO – COSTO SOCIAL – ALT 02

PRESUPUESTO ALT - 02
COMPONENTE PRECIO PRIVADO FC PRECIO SOCIAL
Comp 01 - Defensa Ribereña 3,045,029.21 2,414,069.02
Mano de obra Calificada 298,428.16 0.91 271,569.63
Mano de obra no calificada 382,896.48 0.41 156,987.56
Insumos Nacionales 1,089,450.59 0.84 915,138.50
Equipos 1,274,253.97 0.84 1,070,373.34
Comp 02 - Forestación 35,000.00 0.84 29,400.00
Comp 03 - Capacitación 15,000.00 0.84 12,600.00
Valor Referencial 3,095,029.21 2,456,069.02
Expediente Técnico (4%) 86,017.77 0.91 78,276.17
Supervisión (4%) 86,017.77 0.91 78,276.17
TOTAL DE PROYECTO 3,267,064.75 2,612,621.36

Costos de Reposición
No se consideran costos de reposición en este tipo de proyecto.

Costos de Operación y Mantenimiento


Costos en la situación sin proyecto
En los sectores de latente riesgo de inundación motivo del presente
proyecto, se realizan anualmente trabajos de arrimado de material de lecho
hacia las defensas (diques); estos trabajos duran únicamente en la época
de avenida, quedando nuevamente las defensas propensas a ser
inundadas.
Los costos en la situación sin proyecto corresponden a la situación actual
optimizada, que se manifiesta anualmente por los trabajos que en la
actualidad se realizan.

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“CREACIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA Y ENCAUZAMIENTO DE LA QUEBRADA SANTA
CRUZ, LOCALIDAD DE SANTA CRUZ, SANTA CRUZ – CAJAMARCA”

En otras palabras están dadas por las actividades desarrolladas para el


mantenimiento y operación de la infraestructura de defensa.

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO


RUTINARIO Factor de RUTINARIO
ITEM PARTIDA UND METRADO P.U
(Precio Privado) corrección (Precio Social)

1 Limpieza del cauce manual m2 3,960.00 1.12 4,435.20 0.85 3,769.92


3 Empedrado orillas del rio m 660.00 6.30 4,158.00 0.85 3,534.30
4 Limpieza de maleza y arbustos m2 528.00 0.80 422.40 0.85 359.04
Costos Directos 9,015.60 7,663.26
Gastos generales 10% 901.56 0.85 766.33
TOTAL GENERAL 9,917.16 8,429.59

Costos en la situación con proyecto


Para garantizar la sostenibilidad del proyecto es necesario contar con
Operación y Mantenimiento

PRESUPUESTO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO CON PROYECTO


ALTERNATIVA 1 y 2

ITEM DESCRIPCION UND METRADO PRECIO PRIVADOS Fc SOCIAL


1 Limpieza infraestructura m 660.00 9.50 6,270.00 0.85 5,329.50
2 Desbroce m2 3,960.00 0.90 3,564.00 0.85 3,029.40
Descolmatación con
3 m3 792.00 8.90 7,048.80 0.85 5,991.48
maquinaria
COSTO DIRECTO 16,882.80 14,350.38
GASTOS GENERALES 1,688.28 0.85 1,435.04
TOTAL GENERAL 18,571.08 15,785.42

COSTO DE INVERSIÓN POR BENEFICIARIO

COSTO DE INVERSIÓN POR BENEFICIARIO


ALTERNATIVA BENEFICIARIOS COSTO SOCIAL COSTO/BENEFICIARIO
1 755 2,555,542.55 3,384.00
2 755 2,682,377.91 3,551.96

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F. Evaluación Social

Beneficios Sociales
Beneficios en la Situación “Sin Proyecto”
En el presente estudio con fines de simplificar los cálculos de los beneficios
con proyecto y analizando que los beneficios en la situación sin proyecto
serian negativos por los desastres que un desborde del rio ocasionaría por
lo que se considera como “nulos”.

Beneficios en las Situación “Con Proyectos”


Para poder cuantificar los beneficios económicos del proyecto, se han
considerado las posibles pérdidas por daños causados en los bienes raíces,
bienes muebles e inmuebles. Asimismo los beneficios son aquellos que se
derivan del proyecto y del uso de la tecnología del control pluvial.

Los daños urbanos directos, están dados por el costo de construcción. Para
las propiedades destruidas totalmente, se considera el valor de la
reconstrucción y para propiedades afectadas parcialmente el valor de
rehabilitación que se muestra en el siguiente cuadro:

Para un 40% de lotes de un total de 116 viviendas las que son afectadas
directamente se consideró estimar los beneficios con proyecto utilizando
costos de construcción a razón de S/. 265.00 m2, en el supuesto que la
inundación afecte totalmente las viviendas; y un 60% para estimar los
beneficios con proyecto utilizando costos de rehabilitación de vivienda a una
razón de S/. 106.00 m2

BENEFICIOS DIRECTOS
Costo de Costo de Beneficios
Promedio
Construcción Rehabilitación por
No DE
pérdidas
DESCRIPCIÓN % VIVIENDAS
por daños
AFECTADAS (m2/lote) (m2) (m2)
en bienes
raíces
Lotes totalmente afectados 40% 46.00 90.00 265.00 1,097,100.00

Lotes parcialmente afectados 60% 70.00 90.00 106.00 667,800.00

Total 116.00

PRECIOS PRIVADOS S/. 1,764,900.00

F.C. 0.84

PRECIOS SOCIALES S/. 1,482,516.00

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DAÑOS-PROBABILIDADES DE EXCEDENCIA (PRIVADOS)


Periodo de Retorno en Probabilidad de Daños sin Daños con Beneficios
Daños
años Excedencia proyectos Proyecto Incrementales
2 0.500 1,764,900.00
5 0.200 1,764,900.00 352,980.00 352,980.00
10 0.100 1,764,900.00 176,490.00 176,490.00
20 0.050 1,764,900.00 88,245.00 44,122.50 44,122.50
50 0.020 1,764,900.00 35,298.00 17,649.00 17,649.00
100 0.010 1,764,900.00 17,649.00 8,824.50 8,824.50
200 0.005 1,764,900.00 8,824.50 4,412.25 4,412.25
500 0.002 1,764,900.00 3,529.80 1,764.90 1,764.90
BENEFICIOS TOTALES 606,243.15

DAÑOS-PROBABILIDADES DE EXCEDENCIA (SOCIALES)


Probabilidad Daños
Daños sin Beneficios
Periodo de Retorno en años de Daños con
proyectos Incrementales
Excedencia Proyecto
2 0.500 1,482,516.00
5 0.200 1,482,516.00 296,503.20 296,503.20
10 0.100 1,482,516.00 148,251.60 148,251.60
20 0.050 1,482,516.00 74,125.80 37,062.90 37,062.90
50 0.020 1,482,516.00 29,650.32 14,825.16 14,825.16
100 0.010 1,482,516.00 14,825.16 7,412.58 7,412.58
200 0.005 1,482,516.00 7,412.58 3,706.29 3,706.29
500 0.002 1,482,516.00 2,965.03 1,482.52 1,482.52
BENEFICIOS TOTALES 509,244.25

INDICADORES DE EVALUACIÓN SOCIAL

Alternativa Nº 01
A continuación se presentan los indicadores de evaluación correspondientes
a la Alternativa 01, a precios sociales en el horizonte del proyecto, basado
en los costos y beneficios que se calcularon en ítems anteriores.

ALTERNATIVA 01
COSTO BENEFICIO
DESCRIPCIÓN VALOR
VANS 2,555,542.55
TIR 21.03%
B/C 1.79

Alternativa Nº 02
A continuación se presentan los indicadores de evaluación correspondientes
a la Alternativa 02, a precios sociales en el horizonte del proyecto, basado
en los costos y beneficios que se calcularon en ítems anteriores.

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ALTERNATIVA 02
COSTO BENEFICIO
DESCRIPCIÓN VALOR
VANS 2,682,377.91
TIR 19.89%
B/C 1.71

Como se puede observar de la evaluación económica a precios sociales, el


VANS en el horizonte del proyecto para la Alternativa 01 es de
S/.2,555,542.55 y la TIR de los Costos netos es de 21.03%. Para la
Alternativa 02 es de S/.2,682,377.91 y la TIR de los Costos netos es de
19.89%, lo que demuestra que el proyecto es rentable económica y
socialmente para ambas alternativas. Siendo la Alternativa 01 seleccionada,
debido a tener los mejores indicadores económicos – sociales entre ambas
y obteniendo un valor menor en costo por beneficiario.

ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

Todos los proyectos de inversión están expuestos a riesgos, no


necesariamente controlables por los ejecutores u operadores del proyecto,
que afectan su funcionamiento normal a lo largo del horizonte contemplado.
El propósito de esta tarea es determinar cuánto podría afectarse el Valor
Actual Neto a precios sociales (VAN SOCIAL), ante cambios en los rubros
más importantes de ingresos y costos.
El Análisis de sensibilidad nos permite determinar la rentabilidad del
proyecto, en distintos eventos, ante las posibles las variaciones de sus
principales componentes económicos, por lo que para el presente proyecto
se han considerado lo siguiente
Para visualizar que tan rentable es el proyecto ante escenarios extremos,
procesaremos las variables de los costos y las de los beneficios
simultáneamente:

ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD - ALTERNATIVA 01


VARIACIÓN INVERSIÓN VANS TIR B/C
20% 3,715,108.13 3,784,864.68 16.17% 1.46
15% 3,560,311.96 3,630,068.51 17.04% 1.52
10% 3,405,515.78 3,475,272.34 17.97% 1.58
5% 3,250,719.61 3,320,476.16 18.97% 1.66
0 3,095,923.44 3,165,679.99 20.05% 1.74
-5% 2,941,127.27 3,010,883.82 21.24% 1.82
-10% 2,786,331.10 2,856,087.65 22.53% 1.92
-15% 2,631,534.92 2,701,291.48 23.96% 2.02
-20% 2,476,738.75 2,546,495.30 25.54% 2.14

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ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD - ALTERNATIVA 02

VARIACIÓN INVERSIÓN VANS TIR B/C

20% 3,920,477.70 3,990,234.25 15.11% 1.38


15% 3,757,124.46 3,826,881.02 15.95% 1.44
10% 3,593,771.23 3,663,527.78 16.85% 1.50
5% 3,430,417.99 3,500,174.54 17.81% 1.57
0 3,267,064.75 3,336,821.30 18.86% 1.65
-5% 3,103,711.51 3,173,468.07 20.00% 1.73
-10% 2,940,358.28 3,010,114.83 21.24% 1.82
-15% 2,777,005.04 2,846,761.59 22.61% 1.92
-20% 2,613,651.80 2,683,408.35 24.13% 2.04

VARIACIÓN DEL VAN DEL PROYECTO


4,000,000.00
3,800,000.00
3,600,000.00
Nuevos Soles

3,400,000.00
3,200,000.00 "VAN - ALTERNATIVA 01"
3,000,000.00
2,800,000.00 "VAN - ALTERNATIVA 02"
2,600,000.00
2,400,000.00
-20% -15% -10% -5% 0% 5% 10% 15% 20%
Variación

VARIACIÓN DEL TIR DEL PROYECTO


28.00%
26.00%
24.00%
22.00%
Nuevos Soles

20.00%
"TIR - ALTERNATIVA 01"
18.00%
16.00%
14.00% "TIR - ALTERNATIVA 02"
12.00%
10.00%
-20% -15% -10% -5% 0% 5% 10% 15% 20%
Variación

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VARIACIÓN DEL B/C DEL PROYECTO


2.40
2.20
2.00
Nuevos Soles

1.80 "B/C - ALTERNATIVA 01"


1.60
1.40 "B/C - ALTERNATIVA 02"
1.20
1.00
-20% -15% -10% -5% 0% 5% 10% 15% 20%
Variación

Podemos observar que los indicadores económicos sociales se mantienen dentro del
rango establecido para aceptar el proyecto como rentable dado que la TIR sigue
siendo mayor que la tasa social de descuento y el beneficio/costo mayor que la
unidad.
Por lo expuesto se debe considerar viable el presente Estudio de Pre-Inversión.

G. Sostenibilidad del PIP

La sostenibilidad del proyecto se encuentra garantizada por los beneficios


sociales que denota la evaluación del mismo.

Con relación a los costos de operación y mantenimiento de la infraestructura,


estos serán asumidos por la municipalidad, ya que dentro del ámbito del sector
se encuentran los cauces la quebrada y sus márgenes.

La sostenibilidad de las obras, estarán dadas por el adecuado diseño, correcto


proceso constructivo y en gran parte por la acertada identificación de las zonas
en riesgo de inundación.

En cuanto a los gastos de operación y mantenimiento, de la estructura que se


plantea, cabe aclarar que esta no requiere de gastos para su operación, por
cuanto se encontrara operativa una vez que sea concluida, conforme al diseño
y especificaciones del expediente técnico; manteniendo esta condición de
operatividad, mientras no sean dañadas a consecuencias del tiempo, la
ocurrencia de avenidas excepcionales o el impacto de material arrastrado que
superan los parámetros de diseño, lo cual será atendido por la municipalidad
quien asumirá los gastos de mantenimiento después de la construcción de la
infraestructura de defensa ribereña.

Asimismo, con el fin de asegurar la sostenibilidad de los trabajos a lo largo del


tiempo, se ha propuesto el componente de capacitación para el adiestramiento

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de los beneficiarios en tareas referidas al mantenimiento de los trabajos y la


reforestación de márgenes. De la misma manera, la capacitación permitirá que
los beneficiarios puedan realizar la identificación de zonas en riesgo de
inundación.

Por otro lado, la operación del programa de inversión estará dada en parte, por
el oportuno desembolso de los recursos, de acuerdo al cuadro de metas
financieras y físicas a precios privados.

H. Impacto ambiental

Análisis de impacto ambiental del Programa


Los posibles impactos ambientales, que podrían presentarse a consecuencia de
la ejecución de los proyectos de defensa ribereña, han sido clasificados de la
siguiente manera.

a. Impactos Ambientales Positivos


- Incremento de la mano de obra para el desarrollo de la obra.
- Incremento de la intensidad del uso de la tierra
- Mayor dinamismo comercial en la zona que repercutiría positivamente
sobre los ingresos de esta área
- Incremento de los mercados comunales
- Elevación de la calidad de vida

b. Impactos Ambientales Negativos


- Deforestación
- Riesgo de contaminación del agua de río.
- Alteración de la fauna
- Alteración del paisaje
- Riesgo de contaminación por desechos sólidos
- Ruido

Planteamiento de las medidas de mitigación


Las medidas de mitigación de los impactos negativos, se han agrupado de
acuerdo al tipo de impacto identificado. Para la ejecución de los trabajos, se han
considerado éstas medidas, algunas de las cuales corresponden a
procedimientos o prácticas considerados y presupuestados en la ejecución
misma de las obras. Entre éstas se tienen:

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1. Erosión
- Reforestación y uso de vegetación nativa, reducción de la pendiente de
los taludes
- Realizar prácticas de conservación de suelos y técnicas agronómicas.

2. Deforestación
- Restitución de las zonas afectadas por la ejecución de los trabajos (vías
de acceso, terrenos afectados, etc.), uso de vegetación nativa.

3. Alteración de la Calidad del Agua


- Dar indicaciones para el adecuado manejo de residuos químicos
(combustibles, aceites, etc.), durante la ejecución de trabajos.
- Programar el recojo de desperdicios.
- Considerar la construcción de letrinas

4. Alteración de la Fauna.
- Reducir el tránsito de vehículos a través de zonas naturales.
- Trazar rutas cortas hacia y desde la zona de trabajo.
- Mantener las vías de acceso humedecidas con el rociado de agua por
cisternas, para evitar la degradación del suelo y alteración de la flora por
la cobertura con polvo de hojas y flores.

5. Manejo de Desperdicios
- Dar indicaciones para el manejo adecuado y eliminación de desperdicios
sólidos y productos químicos no degradables, que pongan en riesgo la
vegetación y fauna. (aceites, combustibles, plásticos, entre otros).

Plan de Ejecución de las Medidas de Mitigación


El Programa de Inversión “Programa de Encauzamiento de Ríos y Protección de
Estructuras de Captación”, considera la ejecución de obras, que originarán
impactos ambientales positivos y negativos dentro de su ámbito de influencia,
para lo cual será necesario aplicar el conjunto de medidas de carácter preventivo
y/o correctivo, que forman parte del presente Plan de Medidas de Mitigación
(PMM).

A. Estrategia
El Plan de Medidas de Mitigación, se enmarca dentro de la estrategia de
conservación del Medio Ambiente, en armonía con el desarrollo socioeconómico
de los pobladores del área de influencia de los proyectos. Este Plan será aplicado
durante y después de las obras de construcción.

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Para la aplicación de Plan de Manejo, será importante la coordinación sectorial


y local, a fin de lograr una mayor efectividad en los resultados. Esta coordinación
estará a cargo del Ministerio de Agricultura, por medio de las Administraciones
Técnicas de los Distritos, en el ámbito del Programa. Así mismo, tendrán
participación vecinal del área de estudio.

B. Instrucción
El personal responsable de la aplicación del Plan de Medidas de Mitigación y de
cualquier aspecto relacionado a la aplicación de la normatividad ambiental,
deberá recibir el entrenamiento necesario, de tal manera que le permita cumplir
con éxito las labores encomendadas.

C. Plan de seguimiento o de vigilancia ambiental


El Plan de Seguimiento y/o de Vigilancia Ambiental, constituye una garantía del
cumplimiento de las medidas preventivas y correctivas; y sus objetivos son:
- Señalar los impactos detectados en el Estudio de Impacto Ambiental-
(EIA) y comprobar que las medidas de mitigación o corrección
propuestas, se han realizado y son eficaces.
- Detectar los impactos no previstos en el EIA y proponer las medidas
correctivas adecuadas.
- Comprobar y verificar los impactos previstos.
- Conceder validez a los métodos de predicción aplicada.

Durante este Plan de Vigilancia, el comité de vigilancia conformada por la junta


de pobladores beneficiarios del proyecto, vigilará el cumplimiento de estas
disposiciones.

D. Plan de contingencias
El Plan de Contingencias tiene el propósito de establecer las acciones
necesarias, a fin de prever y controlar eventualidades naturales y/o accidentes.
Las principales contingencias que podrían ocurrir son:
- Precipitaciones pluviales anormales e imprevistas, que provocan
inundaciones o desborde de ríos.
- Accidentes, Se capacitará al personal, para afrontar estas
eventualidades. Un papel importante lo tendrán los propios usuarios,
organizados en Comités de Vigilancia

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I. Gestión del Proyecto

Fase de Ejecución
La organización y gestión del proyecto está a cargo de la Municipalidad
Provincial de Santa Cruz, por lo que cuenta con las áreas especializadas en
la gestión de proyectos (la unidad de proyectos, la unidad de Adquisición de
materiales en el marco de adquisiciones públicas, la unidad ejecución de
obras, la unidad de logística equipo y maquinaria, la unidad de Presupuesto
y Tesorería), También es necesario mencionar que se encuentra en
concordancia con las competencias del gobierno local que se enmarca en la
Ley Orgánica de Municipalidades. Nº 27972, Que estipula lo siguiente:
Ejecutar directamente o proveer la ejecución de obras de infraestructura
urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento, la
producción, el comercio, el transporte y la Comunicación para el bien estar
de la población.

MESES
COMPONENTE ÓRGANO ENCARGADO
01 02 03 04 05 06 07 08

ELAB. DE EXP. TÉCNICO GERENCIA DE OBRAS


PROCESO DE LICITACIÓN JEFATURA DE ABASTECIMIENTOS
EJECUCIÓN DE OBRA GERENCIA DE OBRAS
LIQUIDACIÓN CONTABILIDAD

Fase de Post-Inversión
La organización y gestión de la Etapa de Post-Inversión, así como el
financiamiento de los componentes de Mantenimiento anteriormente
descritos estarán a cargo de la Municipalidad Provincial de Santa Cruz.

J. Marco Lógico
Indicador Medios de Verificación Supuestos
Incremento del Proteger la inversión pública, privada y Informes realizados por La población toma
Desarrollo Socio - las vidas humanas en los sectores la Municipalidad conciencia de la
Económico sostenible pertenecientes la quebrada Santa Cruz. Provincial de Santa Cruz. importancia de la defensa
de la localidad de Se mantiene protegidos las unidades Reportes y registros de ribereña y mantiene sus
Santa Cruz productoras de bienes y servicio Defensa Civil – MPSC obras.
Fin (terrenos de cultivo, edificaciones e Encuestas a los
infraestructura vial), 116 familias fuera beneficiarios.
de peligro de inundaciones.
Buen estado fisco y psicológico de los
beneficiarios por estar protegidos contra
las inundaciones.
Mitigar el riesgo de La estructura de protección se de Registro de Instituto Nacional de
Propósito pérdida por inundación diques enrocados presenta un buen Intervenciones del Defensa Civil capacita a
de viviendas e atributo de calidad de obra ya que los pobladores

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infraestructura vial en soportara las presiones del agua y las Instituto Nacional de beneficiarios en
la localidad de Santa erosiones. Defensa Civil. coordinación con la
Cruz ante avenidas Los 660 m. de construcción de dique Reporte INDECI a nivel Municipalidad Provincial
extraordinarias en la enrocado en ambas márgenes de la regional y distrital. de Santa Cruz.
Quebrada Santa Cruz quebrada Santa Cruz y la cobertura La Municipalidad
vegetal en la ribera protegen desde el Provincial de Santa Cruz
primer año contra las inundaciones en cumple con el
un 100% a las edificaciones, terrenos mantenimiento de los 660
de cultivo e infraestructura vial. m. de construcción de
El tiempo de vida de las estructuras es dique enrocado en ambas
referido a los 15 años del horizonte de márgenes de la quebrada
proyecto. Santa Cruz, en los 15
años de horizonte.
Comp 01 - Al finalizar la ejecución del proyecto se Informe de cierre del PIP. Se cumple con el plan de
Construcción de dispone de muros de encauzamiento en Resolución de liquidación mantenimiento de la
Defensas Enrocadas una longitud total entre ambas técnica y financiera de la estructura.
Laterales, para ambas márgenes de 660 m. obras. Se cumple con el plan de
márgenes de la A partir del tercer año de inicio de Actas de recepción de manejo de la cobertura
Quebrada. operaciones del PIP se ha recuperado área con cobertura vegetal.
Comp 02 - Forestación la cobertura vegetal en la ribera en todo vegetal instalada. Se realizan acciones para
de las márgenes de la el tramo intervenido. Informes técnicos evitar la acumulación de
Quebrada Santa Cruz Al finalizar la ejecución de las obras se especializados realizados sedimentos.
en el sector a ha incrementado la capacidad del anualmente por la Las unidades productoras
Componentes
intervenir. cauce de la quebrada. Municipalidad Provincial dan facilidad de
Comp 03 - Desde el primer año de operación del de Santa Cruz. información y apoyo de
Capacitación dirigida a PIP el tramo en riesgo es resistente a Encuestas a los coordinación para
los beneficiarios del inundaciones. pobladores del sector establecer medidas de la
Proyecto sobre Desde el primer año de operación del intervenido. reducción de riesgos.
operación y PIP los beneficiarios directos saben Los Pobladores dan todas
mantenimiento de las cómo actuar en caso de una las facilidades para que se
obra de encauzamiento emergencia de avenidas extraordinarias cumplan las metas.
y defensas ribereñas

- Construcción de Se tiene un costo de la inversión Informes de aprobación Disponibilidad oportuna de


muros de S/.3,095,923.44 nuevos soles, para la del expediente. recursos financieros.
encauzamiento. construcción de 660 m. dique enrocado Informes de seguimiento Existen proveedores de
- Descolmatación de cubierto con mampostería de piedra, físico y financiero al bienes y servicios
sedimentos en el capacitación a beneficiarios y mitigación proyecto, por la requeridos para el PIP con
cauce. ambiental en ambas márgenes de la Municipalidad Provincial capacidad de
- Instalación de quebrada Santa Cruz. La construcción de Santa Cruz. suministrarlos en tiempo
Actividades
cobertura vegetal en la de la obra será de S/.2,679,435.33 Informe de supervisión oportuno.
faja marginal. nuevos soles. El desarrollo del impacto de obra.
- Capacitación a ambiental será de S/. 35,000.00 nuevos Liquidación de obra.
Beneficiarios del soles. Elaboración del expediente Comprobantes de pago
Proyecto. técnico a un costo de S/.81,441.80
nuevos soles y Supervisión de la Obra
de S/.81,441.80 nuevos soles.

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