CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
DIREITO ADMINISTRATIVO: ATO ADMINISTRATIVO.
PODERES DA ADMINISTRAÇÃO
Livro Eletrônico
© 02/2019
ASSISTENTES DE PRODUÇÃO: Giulia Batelli, Jéssica Sousa, Juliane Fenícia de Castro e Thaylinne Gomes Lima
www.grancursosonline.com.br/ouvidoria
TODOS OS DIREITOS RESERVADOS – De acordo com a Lei n. 9.610, de 19.02.1998, nenhuma parte deste livro pode
ser fotocopiada, gravada, reproduzida ou armazenada em um sistema de recuperação de informações ou transmitida
sob qualquer forma ou por qualquer meio eletrônico ou mecânico sem o prévio consentimento do detentor dos direitos
autorais e do editor.
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
VINICIUS RIBEIRO
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
Atos Administrativos....................................................................................5
1. Atos Administrativos................................................................................5
1.1. Introdução...........................................................................................5
1.2. Classificações.......................................................................................5
1.3. Requisitos/Elementos............................................................................9
1.4. Atributos dos Atos Administrativos........................................................ 13
1.5. Outros Conceitos................................................................................ 14
2. Requisição............................................................................................ 26
Resumo.................................................................................................... 32
Questões Comentadas em Aula................................................................... 34
Questões de Concurso................................................................................ 44
Gabarito................................................................................................... 52
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 4 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
ATOS ADMINISTRATIVOS
Olá, tudo bem com você? Vamos seguindo com o curso?
1. Atos Administrativos
1.1. Introdução
que são espécie dos atos jurídicos que devem observar o interesse público, como
direito público.
É importante dizer que nem tudo que é praticado pela administração é ato admi-
Nesses casos, não atua como poder público, sendo regida pelo direito privado. Ex.:
1.2. Classificações
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 5 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
suas atribuições.
Vinculados e discricionários:
casos, a lei não deixa espaço, ela só prevê um único comportamento possível;
Exemplo: concessão para servidor ausentar-se do serviço por oito dias consecu-
prática do ato, sempre nos termos e limites da lei. Essa liberdade pode estar
cia. Além disso, quando a lei utiliza conceitos jurídicos indeterminados (termos
Critério – eficácia:
• um ato é nulo quando possui um vício que não pode ser sanado, um vício
trada em vigor do ato). Todos os efeitos oriundos do ato são desfeitos, exceto
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 6 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
renta ser um ato produzido por um agente público legítimo. Ele surge quando
• um ato é anulável quando e pode ou não ser anulado. O vício que contém poder
• um ato é perfeito quando está ato pronto, quando cumpriu as etapas para sua
formação;
• um ato é pendente quando é perfeito, porém, ineficaz. Está pronto, mas de-
• Ato complexo: dois ou mais órgãos manifestam suas vontades, como as ins-
• Ato composto: produção dos efeitos depende de outro ato que o aprove (au-
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 7 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
Critério – destinatários:
ternativa correta.
a) Atos de gestão são os praticados pela Administração Pública com todas as prer-
d) Os atos que apresentarem defeitos sanáveis, estes entendidos por vícios na for-
Letra c.
Ato composto: produção dos efeitos depende de outro ato que o aprove (autori-
zando-o, homologando-o). Esse outro ato faz o primeiro ser eficaz. A vontade de
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 8 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
1.3. Requisitos/Elementos
• competência;
• finalidade;
• forma;
• motivo;
• objeto.
Um ato administrativo será nulo caso não atenda a um deles, podendo ser anu-
to vinculado.
fora ou além de suas competências. Esse vício, caso não invadir uma competência
caso da competência, essa convalidação é feita por meio de ratificação do ato pela
autoridade competente.
Finalidade: esse elemento também vinculado que possui relação com o princí-
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 9 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
requisito vinculado. Em geral, a forma exigida em lei é a escrita. Quando a lei não
motivo) pertence à forma. Assim, quando a motivação for obrigatória, sua ausência
fato e legais) que foram declarados como causa. Em outras palavras, quando
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 10 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
Letra c.
a administração pública dos Estados e dos Municípios obedecerá apenas aos princí-
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 11 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
d) A administração não pode anular seu próprio ato administrativo, cabendo sem-
e conveniência do administrador.
Letra b.
atos administrativos.
b) Ao passo que o objeto é o efeito jurídico mediato que o ato produz, a finalidade
caso não adotada de imediato, possa ocasionar prejuízo maior ao interesse público.
invalidade, seja pela Administração ou pelo Judiciário, o ato inválido produz efeitos
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 12 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
Letra b.
O objeto é imediato e a finalidade é mediata (jurídica).
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 13 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
administrativos.
a) Ato administrativo é todo ato praticado pela administração pública ou por quem lhe
do ato administrativo.
e) Atos de gestão são aqueles nos quais a administração pública atua com prer-
interesse privado.
Letra b.
Extinção dos atos:
boa-fé. A anulação pode ser feita pela administração ou pelo Poder Judiciário;
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 14 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
gação são apenas prospectivos, ou seja, provoca efeitos apenas para frente
(ex nunc). A revogação só pode ser feita pela administração, que é quem tem
convalidação, os atos não podem ter acarretado lesão ao interesse público nem
convalidar atos.
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 15 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
ternativa correta.
não atende ao interesse público e por isso resolve eliminá-lo a fim de prover de
Letra d.
tivos, ou seja, provoca efeitos apenas para frente (ex nunc). A revogação só pode
ser feita pela administração, que é quem tem capacidade de analisar a oportunida-
de e a conveniência (mérito).
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 16 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
quem o represente, que produz efeitos jurídicos imediatos, com observância da lei,
sob regime jurídico de direito público e sujeita a controle pelo Poder Judiciário.
veracidade.
Letra b.
I – A Administração deve anular seus próprios atos, quando eivados de vício de
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 17 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
nem prejuízo a terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanáveis poderão ser
a) Apenas I.
b) Apenas II e III.
Letra e.
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 18 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
vogação;
luções (podem ser atos individuais), deliberações etc. São emanados por autoridades.
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 19 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
de uma atividade” (Di Pietro, Maria Sylvia Zanella. Direito administrativo. 30.ed.
a) Admissão.
b) Licença.
c) Autorização.
d) Permissão.
e) Aprovação.
Letra d.
A licença é esse ato de facultar o exercício de uma atividade, desde que se preen-
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 20 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
extroverso do Estado.
c) As entidades que não são controladas pela União, Estados, Municípios ou Distrito
o certame.
dições do edital.
Letra b.
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 21 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
Letra d.
a) ato de gestão
b) ato de império
c) ato de expediente
d) ato subcomposto
e) ato reflexo
Letra c.
Qualquer cidadão será parte legítima para pleitear a anulação ou a declaração de nu-
lidade de atos lesivos ao patrimônio da União, do Distrito Federal, dos Estados, dos
Municípios, de entidades autárquicas, de sociedades de economia mista (Constituição,
art. 141, § 38), de sociedades mútuas de seguro nas quais a União represente os se-
gurados ausentes, de empresas públicas, de serviços sociais autônomos, de instituições
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 22 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
ou fundações para cuja criação ou custeio o tesouro público haja concorrido ou concorra
com mais de cinquenta por cento do patrimônio ou da receita ânua, de empresas incor-
poradas ao patrimônio da União, do Distrito Federal, dos Estados e dos Municípios, e de
quaisquer pessoas jurídicas ou entidades subvencionadas pelos cofres públicos.
• incompetência;
• vício de forma;
• ilegalidade do objeto;
• desvio de finalidade.
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 23 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
gerais e abstratas, que não tem destinatários determinados e que incide sobre
preveem, denomina-se
a) atos ordinatórios.
b) atos negociais.
c) atos típicos.
d) atos normativos.
e) atos precários.
Letra d.
Gerais (ou normativos): marcados pela generalidade ou abstração, não tendo como
a) Tredestinação.
b) Caducidade.
c) Efeito Prodrômico.
d) Cassação.
e) Contraposição.
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 24 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
Letra d.
I – Ato extintivo é aquele que põe fim a situações individuais existentes.
II – Ato declaratório é aquele que declara uma situação preexistente, visando pre-
III – Ato alienativo é aquele que tem por fim alterar situações preexistentes sem
IV – Ato modificativo é aquele que tem por fim transferir bens e direitos de um ti-
tular a outro.
a) Apenas I, II e III.
Letra c.
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 25 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
2. Requisição
Esse instituto representa a intervenção do Estado em bens móveis, imóveis ou
serviços particulares. Essa intervenção ocorre em face de perigo iminente. Caso
haja dano, o Estado indeniza ulteriormente o particular.
A requisição está expressamente prevista na Constituição. Vejamos:
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 26 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
As razões são: utilidade pública, necessidade pública, interesse social. Nesses ca-
nização prévia.
Art. 182, § 3º As desapropriações de imóveis urbanos serão feitas com prévia e justa
indenização em dinheiro.
do tema. Vejamos:
Art. 46. É nulo de pleno direito ato de desapropriação de imóvel urbano expedido sem o
atendimento do disposto no § 3º do art. 182 da Constituição, ou prévio depósito judicial
do valor da indenização.
resse coletivo;
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 27 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
a atuação do Poder Público, por meio de norma geral e abstrata, impõe obrigações
verticais, caracteriza-se
c) um tombamento.
Letra b.
a) simples.
b) complexo.
c) composto.
d) decorrente.
e) residual.
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 28 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
Letra b.
Ato complexo: dois ou mais órgãos manifestam suas vontades, como as instruções
Letra a.
isto é, os fatos que serviram de suporte à sua decisão, integram a validade do ato.
II – De conformidade com aludida teoria, a invocação dos motivos de fato falsos
vicia o ato.
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 29 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
IV – Pela teoria em epígrafe, quando a lei não haja estabelecido, antecipadamente,
do mesmo.
V – Enunciados pelo agente os motivos em que se calçou, o ato só será válido se
Letra c.
Motivos determinantes: trata-se de uma teoria originária do Direito francês, que de-
em relação à existência e à pertinência dos motivos (de fato e legais) que foram de-
do motivo por escrito), essa teoria é aplicada. O motivo do ato deve sempre guardar
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 30 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
nistrativo:
niência
Letra c.
Revogação é ex nunc.
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 31 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
RESUMO
Atos administrativos – elementos:
Atributos:
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 32 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
Outros conceitos:
coletivo;
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 33 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
ternativa correta.
a) Atos de gestão são os praticados pela Administração Pública com todas as prer-
d) Os atos que apresentarem defeitos sanáveis, estes entendidos por vícios na for-
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 34 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
a administração pública dos Estados e dos Municípios obedecerá apenas aos princí-
d) A administração não pode anular seu próprio ato administrativo, cabendo sem-
e conveniência do administrador.
atos administrativos.
b) Ao passo que o objeto é o efeito jurídico mediato que o ato produz, a finalidade
caso não adotada de imediato, possa ocasionar prejuízo maior ao interesse público.
invalidade, seja pela Administração ou pelo Judiciário, o ato inválido produz efeitos
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 35 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
administrativos.
a) Ato administrativo é todo ato praticado pela administração pública ou por quem lhe
do ato administrativo.
e) Atos de gestão são aqueles nos quais a administração pública atua com prer-
interesse privado.
ternativa correta.
não atende ao interesse público e por isso resolve eliminá-lo a fim de prover de
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 36 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
quem o represente, que produz efeitos jurídicos imediatos, com observância da lei,
sob regime jurídico de direito público e sujeita a controle pelo Poder Judiciário.
veracidade.
I – A Administração deve anular seus próprios atos, quando eivados de vício de
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 37 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
nem prejuízo a terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanáveis poderão ser
a) Apenas I.
b) Apenas II e III.
de uma atividade” (Di Pietro, Maria Sylvia Zanella. Direito administrativo. 30.ed.
a) Admissão.
b) Licença.
c) Autorização.
d) Permissão.
e) Aprovação.
extroverso do Estado.
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 38 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
c) As entidades que não são controladas pela União, Estados, Municípios ou Distrito
o certame.
dições do edital.
a) ato de gestão
b) ato de império
c) ato de expediente
d) ato subcomposto
e) ato reflexo
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 39 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
gerais e abstratas, que não tem destinatários determinados e que incide sobre
todos os fatos ou situações que se enquadrem nas hipóteses que abstratamente
preveem, denomina-se
a) atos ordinatórios.
b) atos negociais.
c) atos típicos.
d) atos normativos.
e) atos precários.
tular a outro.
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 40 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
a) Apenas I, II e III.
a atuação do Poder Público, por meio de norma geral e abstrata, impõe obrigações
verticais, caracteriza-se
c) um tombamento.
a) simples.
b) complexo.
c) composto.
d) decorrente.
e) residual.
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 41 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
isto é, os fatos que serviram de suporte à sua decisão, integram a validade do ato.
II – De conformidade com aludida teoria, a invocação dos motivos de fato falsos
vicia o ato.
IV – Pela teoria em epígrafe, quando a lei não haja estabelecido, antecipadamente,
do mesmo.
V – Enunciados pelo agente os motivos em que se calçou, o ato só será válido se
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 42 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
nistrativo:
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 43 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
QUESTÕES DE CONCURSO
Questão 21 (CESPE/OAB/2008) A modalidade de intervenção estatal que gera a
a) a desapropriação.
b) a servidão administrativa.
c) a requisição.
d) o tombamento.
a) requisição administrativa.
b) ocupação temporária.
c) servidão administrativa.
d) limitação administrativa.
e) desapropriação.
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 44 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
ser feita pela administração, desde que esses atos não acarretem lesão ao interes-
retroagir com efeitos ex tunc para desconstituir as relações jurídicas criadas com
opção correta.
b) A teoria dos motivos determinantes não se aplica aos atos vinculados, mesmo
d) Atos gerais de caráter normativo não são passíveis de revogação, eles podem
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 45 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
blico – incluem a
digo de Trânsito Brasileiro (CTB), autuou um motorista por ter este estacionado o
medição exata da distância, o agente percebeu que o veículo estava parado a ape-
nas 45 cm do meio-fio, situação que, de acordo com o CTB, não constitui motivo
para autuação.
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 46 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
pelo interessado.
atos administrativos.
d) poderá revogar o ato de autuação, uma vez que se trata de ato discricionário
e) não poderá anular o ato de autuação, mas poderá fazer um recurso de ofício ao
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 47 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
suem presunção de legitimidade, não sendo possível, por isso, questionar-se, admi-
balho, revogue tal ato, para não prejudicar administrados, que sofreriam efeitos
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 48 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
nada autarquia federal tenha solicitado ao setor técnico daquela entidade a emis-
são de parecer para subsidiar sua tomada de decisão, julgue o item a seguir, acerca
nada autarquia federal tenha solicitado ao setor técnico daquela entidade a emis-
são de parecer para subsidiar sua tomada de decisão, julgue o item a seguir, acerca
Quanto aos seus efeitos, tal parecer classifica-se como ato administrativo enunciativo.
te, outro servidor da mesma repartição requereu o gozo de férias também para o
Nessa situação hipotética, o ato que deferiu as férias ao servidor está viciado, apli-
gue, com efeitos ex tunc, um ato válido, por motivos de conveniência e oportuni-
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 49 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
qual se supre o vício existente em um ato eivado de ilegalidade, tem efeitos retro-
ativos, mas o ato originário não pode ter causado lesão a terceiros.
síveis de controle pelo Poder Judiciário, enquanto que os atos administrativos dis-
e eficaz.
ministrativo pode ser feita tanto pela administração como pelo Poder Judiciário.
O efeito da anulação opera ex tunc e, via de regra, não gera dever de indenizar o
particular prejudicado.
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 50 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
solventes que, apesar de já ter sido advertida, insistia em dispensar resíduos tó-
xicos em um rio próximo a suas instalações. Contra esse ato a empresa impetrou
poderes para impedir o funcionamento da fábrica, por ser esta detentora de alvará
à validade do ato.
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 51 de 54
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Direito Administrativo: Ato Administrativo. Poderes da Administração
Prof. Vinicius Ribeiro
GABARITO
1. c 26. a
2. c 27. b
3. b 28. d
4. b 29. C
5. b 30. E
6. d 31. C
7. b 32. C
8. e 33. E
9. d 34. E
10. b 35. E
11. d 36. E
12. c 37. C
13. d 38. C
14. d 39. E
15. c 40. E
16. b 41. C
17. b 42. E
18. a 43. E
19. c 44. C
20. c 45. E
21. a 46. C
22. a 47. C
23. b 48. E
24. e 49. C
25. b 50. E
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 52 de 54
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 53 de 54
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JOSE ANDERSON GALDINO SANTOS - 09438449400, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
www.grancursosonline.com.br 54 de 54