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UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS


CARRERA DE DERECHO
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
Periodo 2018 – 2022
(Versión ajustada)
Políticas y la comunidad docente-estudiantil, en el marco del
PRESENTACIÓN cogobierno paritario, junto con los diferentes estamentos de
organización de la Carrera, en consecuencia el PEI 2018 – 2022
La Carrera de Derecho de la Carrera de Derecho cuenta con la debida legitimidad y un
viene desarrollando sólido respaldo institucional.
diferentes actividades en el
marco de la implementación Con el objetivo de conseguir la nueva acreditación
del nuevo Plan de Estudios internacional de nuestra Carrera se requiere una muy precisa
que se inició en la gestión planificación estratégica, que diagnostique la situación actual
2017 y el proceso de de la Carrera y defina la institución que todos deseamos
autoevaluación y la construir, significa superar la improvisación institucional,
acreditación internacional optimizando la capacidad de gestión y sus posibilidades de dar
para lo cual se procede a respuesta a los desafíos y problemas que enfrenta la Carrera de
evaluar el Plan Estratégico Derecho, estos desafíos se orientan a encarar un proceso de
Institucional (PEI) 2013 – profunda transformación académico e institucional en los
2017. próximos años de gestión.

En mi calidad de Director Los objetivos estratégicos que dirigen el PEI 2018 – 2022 de la
de la Carrera de Derecho de Carrera 1) Académico, 2) Investigación), 3) Interacción social y
la Facultad de Derecho y 4) Gestión integral de la calidad, tienen por finalidad elevar la
Ciencias Políticas, como autoridad académica, me es grato calidad académica permanentemente, promover y velando por
presentar el “AJUSTE AL PLAN ESTRATÉGICO una gestión institucional transparente, comprometida con las
INSTITUCIONAL 2018 – 2022 DE LA CARRERA DE necesidades y demandas de los diferentes estamentos de la
DERECHO”, como una herramienta de gestión para la toma de Carrera en el marco del cogobierno paritario y de nuestra
decisiones y el cumplimiento de su mandato social. sociedad, a nivel local, regional y nacional, e insertados de
manera adecuada en el contexto de nuestra autoevaluación y
El PEI de la Carrera traduce el desafío de cumplir y orientar los acreditación internacional.
objetivos estratégicos de nuestra institución, expresados en los
logros que la Carrera se propone alcanzar en un plazo El Director de la Carrera de Derecho, las autoridades de la
determinado, cabe destacar que en su proceso de elaboración se Facultad de Derecho y Ciencias Políticas conjuntamente al
ha contado con una amplia participación sus principales estamento estudiantil, docentes y administrativos, asumimos el
autoridades, todas las unidades académicas y administrativas de reto histórico de poner a la Carrera de Derecho en el sitial que
la Carrera Derecho y la Facultad de Derecho y Ciencias le corresponde, rescatando su liderazgo y su capacidad de
gestión, convirtiendo al Plan Estratégico Institucional 2018 –
2022, en una herramienta fundamental para la toma de
decisiones.

No me queda más que felicitar al Instituto de Investigaciones,


Seminarios y Tesis, al plantel docente, Centro de Estudiantes y
a todo el personal administrativo, por la labor desempeñada y el
compromiso institucional asumido, ahora declaramos que la
Carrera de Derecho, continua en la ruta de la planificación y,
cuenta con un PEI ajustado para un nuevo periodo 2018-2022,
definiendo de esta forma su norte para los próximos años.

Dr. José Javier Tapia Gutiérrez


DIRECTOR
CARRERA DE DERECHO
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS
INTRODUCCIÓN el estado real que hacen a la estructura material, administrativa
y académica de nuestra carrera.
La Carrera de Derecho de la
Facultad de Derecho y A este efecto, se organiza la Comisión de Autoevaluación y
Ciencias Políticas de la Acreditación, así como la Comisión Técnica en la cual forma
Universidad Mayor de San parte el Instituto de Investigaciones, Seminarios y Tesis,
Andrés, encomendó al encomendándole la tarea de evaluar el Plan Estratégico
Instituto de Investigaciones Institucional 2013 – 2017 y proceder a realizar el ajuste
Seminarios y Tesis, elaborar correspondiente, para brindarle al PEI de la Carrera la vigencia
por primera vez su Plan de un nuevo periodo 2018-2022; de esta forma, la Carrera de
Estratégico Institucional para Derecho mediante la Resolución del Honorable Consejo de
el periodo 2013 – 2017, el Carrera Nº 0972/2017 de fecha 28 de agosto de 2017 y
mismo que luego de un Resolución del Honorable Consejo Facultativo Nº 1415/2017
arduo trabajo participativo, de fecha 12 de septiembre de 2017 autoriza iniciar las tareas
se constituyó en una señaladas.
herramienta efectiva para la
toma de decisiones y el Una vez definidas las tareas encomendadas al Instituto de
cumplimiento de su mandato Investigaciones Seminarios y Tesis, en el mes de julio de 2017,
social. Con la elaboración en el marco del “DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DEL
del primer PEI se superó la INSTITUTO DE INVESTIGACIONES, SEMINARIOS Y TESIS -
Dra. Karina Medinaceli Díaz PhD.
RESPONSABLE improvisación institucional, IIS” se realiza un cronograma de trabajo para la evaluación del
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES optimizando la capacidad de Plan Estratégico Institucional 2013 – 2017 y para el ajuste del
SEMINARIOS Y TESIS Plan Estratégico Institucional 2018 - 2022, con anuencia de la
CARRERA DE DERECHO
gestión de la organización y
sus posibilidades de dar Dirección de la Carrera de Derecho. La ejecución del proyecto
respuesta a los desafíos y problemas que enfrenta “AJUSTE AL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE LA
cotidianamente la Carrera de Derecho. CARRERA DE DERECHO 2018 - 2022” se encarga al equipo
de docentes investigadores conjuntamente los responsables de
En la gestión 2016, la Carrera de Derecho asume la decisión de todas las áreas, departamentos y direcciones que componen la
ingresar al proceso de acreditación universitaria internacional a Carrera y la Facultad de Derecho.
fin de consolidar su calidad y prestigio reconocidos en el
ámbito nacional e internacional; en este sentido, se inicia este Para la evaluación de actividades ejecutadas del Plan
reto ingresando a un proceso de autoevaluación, con el Estratégico 2013 – 2017, se requirió a las unidades académicas,
propósito de alcanzar un conocimiento pleno y objetivo sobre administrativas y estamento estudiantil de la Carrera de
Derecho, la remisión a la Dirección de la Carrera de Derecho,
de toda la información generada en el periodo mencionado, 1) Institucional, 2) Académico, c) Administrativo, financiero y
debiendo acompañar antecedentes y un documento de infraestructura y d) Unidades de la Carrera.
sistematizado por gestión (año académico), a objeto de poder
evaluar los parámetros de eficiencia y eficacia en el desempeño Posteriormente, se llevó a cabo el “TALLER DE
y ejecución. PRESENTACIÓN PRELIMINAR DEL MARCO
ESTRATÉGICO DEL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
El “TALLER INFORMATIVO SOBRE ACTIVIDADES 2018 – 2022 DE LA CARRERA DE DERECHO” en fecha 04
EJECUTADAS EN EL MARCO DEL PEI 2013 – 2017” se de diciembre de 2017 contando con la participación de las
llevó a cabo el 06 de octubre de 2017, contando con la autoridades de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas,
participación de las autoridades Facultad de Derecho y Ciencias unidades académicas y administrativas, docentes titulares y
Políticas, Decano, Vicedecana, Director de la Carrera de Centro de Estudiantes de Carrera y Facultativo. En el Taller se
Derecho, responsables de las unidades académicas, presentó la sistematización de la información de las unidades
administrativas (Dirección del Instituto de Práctica Forense y académicas, administrativas y del estamento estudiantil y las
Consultorios Jurídicos, Dirección de la Unidad de Postgrado y fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA) de
Relaciones Internacionales, Dirección del PETAENG, la Carrera de Derecho.
Secretaria Académica de la Carrera de Derecho, Unidad de
Área Desconcentrada, Unidad de Sistemas, Unidad de Dando continuidad a las actividades de ajuste del Plan
Infraestructura y Kardex) y estamento estudiantil de la Carrera Estratégico Institucional de la Carrera de Derecho, en fecha 15
de Derecho, las mismas que proporcionaron información al de febrero de 2018, se realizó el “SEGUNDO TALLER DE
Instituto sobre las actividades en el marco del PEI 2013 – 2017, PRESENTACIÓN PRELIMINAR DEL MARCO
para posteriormente realizar el ajuste del PEI con visión al ESTRATÉGICO PEI DE LA CARRERA DE DERECHO”. En
periodo 2018 – 2022. dicho Taller se revisó en detalle el documento ajustado,
concluyendo que las unidades académicas, administrativas, la
El “TALLER DE ELABORACIÓN DEL FODA PARA LA Comisión de Autoevaluación y el Centro de Estudiantes de la
ELABORACIÓN DEL PEI 2018 - 2022 DE LA CARRERA DE Carrera de Derecho remitan sus observaciones hasta el 23 de
DERECHO” se desarrolló en el Hotel Rio Selva (Coroico) en febrero con el objetivo de concluir el documento.
fecha 31 de octubre de 2017 con la participación de la
comunidad docente, las unidades académicas y administrativas Finalmente, el “TERCER TALLER DE PRESENTACIÓN
y representación estudiantil de la Carrera de Derecho. En el PRELIMINAR DEL MARCO ESTRATÉGICO DEL PEI DE LA
Taller se conformaron tres (3) mesas de trabajo a cargo de los CARRERA DE DERECHO”, se realizó el 27 de febrero de
docentes investigadores para establecer las fortalezas, 2018, en el cual se consideraron todos los aportes realizados
oportunidades, debilidades y amenazas de la Carrera de por las unidades académicas, administrativas, la Comisión de
Derecho, considerando los cuatro (4) ejes del PEI 2013 – 2017: Autoevaluación y el Centro de Estudiantes de la Carrera de
Derecho.
Por lo expuesto y habiendo transitado por una ruta crítica
ampliamente participativa, en fecha 05 al 09 de marzo de 2018,
se procede a la socialización del “MARCO ESTRATÉGICO
DEL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE LA
CARRERA DE DERECHO GESTIÓN 2018 – 2022”, en su
versión preliminar con el propósito de recabar aportes,
sugerencias u observaciones de toda la comunidad docente y
estudiantil de la Carrera de Derecho, incluyendo a las unidades
administrativas, el cual contempla de manera detallada y
desagregada, los Ejes Estratégicos, Áreas Estratégicas,
Objetivos Estratégicos y Objetivos Operativos. El Instituto de
Investigaciones, Seminarios y Tesis estuvo encargado de recibir
por escrito y/o correo electrónico, todas las observaciones; sin
embargo, para mayor difusión, se publicó el documento en el
sitio web y la Fan Page de Facebook de la Carrera de Derecho.

Cabe destacar que el PEI 2018-2022, es el resultado de un


trabajo colectivo y ampliamente participativo, el cual ha
contado con el apoyo de todas las autoridades de la Facultad de
Derecho, el estamento docente, el estamento estudiantil y las
áreas y unidades administrativas de la Facultad, asimismo,
durante todo el proceso de elaboración del ajuste del PEI,
contamos con la participación del Jefe de la Unidad de
Planificación de la UMSA, para todos ellos va un
agradecimiento y reconocimiento muy merecido.

Dra. Karina Medinaceli Díaz PhD.


RESPONSABLE
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES SEMINARIOS Y
TESIS
CARRERA DE DERECHO
PRIMERA PARTE: ASPECTOS GENERALES
El 24 de marzo de 1832, se dio a conocer el Estatuto que
1.- RESEÑA HISTORICA DE LA UNIVERSIDAD regulaba el régimen de la Universidad. En 1901 se conforma la
MAYOR DE SAN ANDRÉS1 asociación de estudiantes, que después se llamó Federación de
Estudiantes. Hoy funciona con el nombre de Federación
Universitaria Local (FUL). El 22 de marzo de 1930 se creó la
La Universidad Menor de La Paz, cuyo primer Rector fue don Biblioteca Universitaria. El 29 de Junio de 1930 se emite la
José Manuel Gregorio Indaburu quién presidió el primer Declaratoria de la autonomía universitaria; posteriormente se
Consejo Universitario, fue creada por Decreto Supremo de 25 reforma la Constitución mediante Referéndum popular para
de octubre de 1830. La Historia de la Universidad de La Paz consagrar la autonomía. En 1932 el Estatuto Universitario
consta de tres periodos bien caracterizados: (i) La Universidad cumple su primer centenario. Posteriormente, en 1936 se
oficial que comprende desde su fundación hasta la Revolución promulgan dos decretos históricos para que la UMSA pueda
de junio de 1930; (ii) La Universidad semi autónoma o ejercer la autonomía universitaria y el manejo de los recursos,
autárquica, que comprende desde la revolución de junio de situación que fue gracias al rectorado de Don Héctor Ormachea
1930 hasta el advenimiento al Rectorado de la Universidad de Zalles y firmado por el Presidente Toro; beneficiándose a todo
don Héctor Ormachea Zalles en junio de 1936; (iii) La el sistema universitario, autoridad responsable de la adquisición
Universidad plenamente autónoma que alcanza de este último del edificio del Colegio Militar hoy Monoblock Central. En
hecho hasta nuestros días. El 30 de noviembre de 1830 se 1938 se consagra la autonomía universitaria en la Constitución
verifica la fundación de la UMSA e inauguración oficial de las Política del Estado. El 21 de julio de 1946 El Gobierno
faenas universitarias. El 31 de agosto de 1831 La Asamblea Nacional confirió a la UMSA la Gran Cruz de la Orden del
Constituyente dictó la ley que instituye a la Universidad Mayor Cóndor de los Andes. El 10 de febrero de 1939 se aprueba la
de San Andrés que funcionó con las siguientes facultades: Reforma Estatutaria entonces, la UMSA estaba compuesta por
3 Facultades: Ciencias Biológicas, Ciencias Sociales y Ciencias
 Facultad de Derecho, Exactas.
 Facultad de Medicina y ramas anexas: Farmacia,
Odontología, Obstetricia. En 1953 se creó la Comisión Nacional de Reforma
 Facultad de Teología Educacional. En 1955 se dictó el código de Educación que
 Facultad de Ciencias Económicas y Financieras. determinó modificaciones sustanciales en la estructura
 Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas educativa boliviana. En 1967, en el rectorado del Ing. Hugo
 Facultad de Filosofía y Humanidades Zárate Barrau se realizó una edición definitiva bajo el título
 Conservatorio Nacional de Música y “Historia de la Universidad Mayor de San Andrés”. En Abril de
 Colegio de Artes 1970 Se desencadenó un proceso de revolución universitaria,
protagonizada por jóvenes inspirados en posiciones marxistas,
1
Extractado del Plan Estratégico Institucional de la UMSA donde los estudiantes exigieron el poder y lo tomaron,
solucionándose el problema con la inclusión del cogobierno y los estudios de educación superior posgradual. La presencia
paritario y el veto político. de la UMSA en las calles, foros e instancias de comunicación
El periodo de intervención 1972 – 1980 se inició con la Ley con el Pueblo Boliviano y la comunidad internacional, ha sido
Fundamental de la Universidad Boliviana. En 1988 se produce y será estoica y consecuente con sus principios,
el Primer Congreso de la UMSA, la creación del CIPGIS, IDR fundamentalmente de Autonomía Universitaria, que
y Centro de Formación Docente. En 1989 -1993 comenzó la permanentemente son vulnerados y que seguirán siendo
reforma Educativa en el Gobierno de Jaime Paz Zamora. Luego irrenunciables.
en 1993 -1997, la reforma Educativa se ejecutó durante el Actualmente la UMSA cuenta con 13 Facultades; 54 Carreras
Gobierno de Gonzalo Sánchez de Lozada, que fue el mayor de grado y 134 programas de posgrado en la metrópoli de La
cambio desde la aprobación del Código de la Educación de Paz; 41 programas de grado desconcentrados en las provincias
1955. Sin embargo, la UMSA ha vivido a lo largo de su del departamento de La Paz y 45 institutos y centros de
existencia, momentos críticos que ha sabido superar, gracias a investigación, como se detalla en las Tablas 1,2, 3 y 4. Las
su espíritu de institución cuestionadora de todo poder arbitrario. Tablas 5 y 6 reflejan el tamaño y crecimiento de la población
Su participación en el ocaso de la Presidencia de Gonzalo estudiantil y la cantidad de alrededor de 3.500 profesionales
Sánchez de Lozada el 2003, fue protagónica al adoptar una que la UMSA entrega a la sociedad anualmente. Los registros
actitud de rechazo a las políticas vigentes, ocasión en la que 2014 reportan 75.980 estudiantes matriculados; 2.218 docentes
FEDSIDUMSA promueve la emisión de un manifiesto público e investigadores y 1.525 administrativos.
institucional. Por otra parte, en el 2011 la UMSA se movilizó
en apoyo a la VIII Marcha del TIPNIS, con loables muestras de 2.- EL MANDATO LEGAL
solidaridad de la comunidad de San Andrés en favor de los
grupos indígenas reprimidos y vejados por las fuerzas 2.1.- CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
gubernamentales. En el año 2012 resalta la lucha de los
universitarios del área de Salud, expresada en las calles con la Constitución Política del Estado Plurinacional. Los enunciados
presencia de los mandiles bancos, enfrentados a los órganos de plasmados en el Capítulo VI, Secciones I al IV, Artículos 77 y
represión. siguientes de la nueva Constitución Política del Estado
establecen que la educación es la primera responsabilidad del
Ciertamente el periodo de democracia que vive Bolivia no ha Estado, el cual asume esta obligación de sostenerla, garantizarla
sido beneficioso para la UMSA, constantemente limitada en su y gestionarla, teniendo bajo su tuición al Sistema Educativo,
presupuesto y la aplicación de medidas emergentes de leyes que enmarca la educación regular, la educación alternativa, la
finánciales, restrictivas a las remuneraciones de docentes e educación especial y la educación superior, dirigida a la
investigadores y por otra parte, estrictos y limitativos formación profesional. Estos mismos artículos hacen énfasis en
reglamentos para la utilización de fondos públicos, como los que la educación fiscal es gratuita en todos sus niveles, y
provenientes de los impuestos a los hidrocarburos, reconocen y garantizan la participación social, comunitaria y de
denominados IDH, inviables para la gestión de la investigación los Pueblos Indígenas Originarios Campesinos (PIOC)
universales.(3) Garantizar el acceso democrático al
La educación superior es intracultural, intercultural y conocimiento, con sentido crítico y reflexivo.(4) Garantizar
plurilingüe, y tiene por misión la formación integral de recursos programas de formación profesional acorde a las necesidades y
humanos con alta calificación y competencia profesional. El demandas sociales y políticas públicas.(5) Recuperar y
Estado debe promover la formación técnica, tecnológica y desarrollar los saberes y conocimientos de las naciones y
productiva a niveles medio y superior, para construir una pueblos indígena originario campesinos, comunidades
sociedad con mayor equidad y justicia social. Para ello, delega interculturales y afro bolivianas. Asimismo, en el Artículo 54.
a las universidades la creación de centros interculturales de (Niveles y Grados Académicos), se establece que “Los niveles
formación y capacitación técnica y cultural, de acceso libre, en y grados académicos reconocidos en la educación superior
coordinación con iniciativas productivas comunitarias, públicas son13pregrado y postgrado.
y privadas.
Por otra parte, en el Artículo 52º, se determina que “La
2.2.- LA LEY ABELINO SIÑANI - ELIZARDO PÉREZ Formación Superior Universitaria es el espacio educativo de la
formación de profesionales, desarrollo de la investigación
Esta norma sectorial, aprobada mediante Ley 070 del 20 de científica-tecnológica, de la interacción social e innovación en
diciembre de 2010, establece en su Artículo 3º, que la las diferentes áreas del conocimiento y ámbitos de la realidad,
educación se sustenta en la sociedad, a través de la para contribuir al desarrollo productivo del país expresado en
participación plena de las bolivianas y los bolivianos en el sus dimensiones política, económica y sociocultural, de manera
Sistema Educativo Plurinacional, respetando sus diversas crítica, compleja y propositiva, desde diferentes saberes y
expresiones sociales y culturales, en sus diferentes formas de campos del conocimiento en el marco de la Constitución
organización. Respecto a los Fines de la Educación, el Política del Estado Plurinacional”. Por otra parte, el Artículo
numeral 11, establece que uno de ellos es: “Impulsar la 55º, señala que las Universidades del Estado Plurinacional de
investigación científica y tecnológica asociada a la innovación Bolivia son:
y producción de conocimientos, como rector de lucha contra la
pobreza, exclusión social y degradación del medio ambiente”. a) Universidades Públicas y Autónomas
Los objetivos son, según el Artículo 29º: (1) Formar b) Universidades Privadas
profesionales con compromiso social y conciencia crítica al c) Universidades Indígenas
servicio del pueblo, que sean capaces de resolver problemas y d) Universidades de Régimen Especial
transformar la realidad articulando teoría, práctica y
producción.(2) Desarrollar investigación, ciencia, tecnología e Respecto a las Universidades Públicas Autónomas, el Artículo
innovación para responder a las necesidades y demandas 56º, determina que éstas se regirán por lo establecido en la
sociales, culturales, económicas y productivas del Estado Constitución Política del Estado, constituyendo un tácito
Plurinacional, articulando los conocimientos y saberes de los reconocimiento de la Autonomía Universitaria, con los efectos
pueblos y naciones indígena originario campesinos con los constitucionales derivados.
a. Órgano Legislativo.
Respecto a la formación post gradual, el Artículo 64º, señala b. Órgano Ejecutivo.
que “La formación post gradual en sus diferentes grados c. Órgano Judicial.
académicos, tendrá como misión la cualificación de d. Órgano Electoral.
profesionales en diferentes áreas y el desarrollo de la ciencia y e. Tribunal Constitucional Plurinacional.
tecnología, a través de procesos de investigación y generación f. Instituciones de Control y Defensa de la Sociedad y del
de conocimientos, vinculados con la realidad y la producción Estado.
para coadyuvar al desarrollo integral de la sociedad y el Estado g. Entidades Territoriales Autónomas.
Plurinacional. Finalmente, mediante los Artículos 87º. Y 88º, h. Empresas Públicas.
“Se crean: el Instituto de Investigaciones Educativas i. Universidades Públicas.
Plurinacional dependiente del Ministerio de Educación, para
diseñar y desarrollar estrategias de apoyo a las políticas de 2.4.- PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
transformación del Sistema Educativo Plurinacional; y el
Instituto Plurinacional de Estudio de Lenguas y Culturas como El Plan Nacional de Desarrollo: Bolivia Digna, Soberana,
entidad descentralizada del Ministerio de Educación, que Productiva y Democrática para Vivir Bien, aprobado mediante
desarrollará procesos de investigación lingüística y cultural”. Decreto Supremo 29272, tiene por objeto orientar y coordinar
De esta manera se establecen lineamientos de educación el desarrollo del país en los procesos de planificación sectorial,
superior y de relacionamiento Universidad Estado, mediante territorial e institucional. En el Pilar Bolivia Digna, se
investigaciones conjuntas y complementarias. privilegia a la Educación como uno de los sectores generadores
del activo social de Bolivia. Propone las siguientes estrategias:
2.3.- LEY DEL SISTEMA DE PLANIFICACIÓN i) Transformación del sistema educativo
INTEGRAL DEL ESTADO – SPIE (777) ii) Educación de calidad que priorice la igualdad de
oportunidades
Esta ley tiene por objeto establecer el Sistema de Planificación iii) Educación que genera, adapta y aplica ciencia y tecnología
Integral del Estado (SPIE), que conducirá el proceso de Finalmente en el Capítulo de Ciencia y Tecnología, establece
planificación del desarrollo integral del Estado Plurinacional de las siguientes políticas y estrategias:
Bolivia, en el marco del Vivir Bien, en este sentido, señala de i) Ciencia, tecnología e innovación en la integración nacional
manera explícita que las Universidades Públicas forman parte para el desarrollo productivo con soberanía e inclusión social
de su ámbito de aplicación. ii) Cultura científica inclusiva para la construcción de una
Artículo 4°.- (Ámbito de aplicación) El ámbito de aplicación sociedad del conocimiento con características propias.
del Sistema de Planificación Integral del Estado, comprende a iii) Recuperación, protección y utilización de los saberes
las siguientes entidades públicas: locales y conocimientos técnicos y ancestrales.

2.5.- VICEMINISTERIO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA


conformado por once universidades públicas, autónomas y tres
Las políticas públicas están en proceso de construcción en el del régimen especial con relacionamiento académico.
campo de la ciencia, tecnología e innovación, a cargo del Actualmente albergan en sus aulas a más de 320.000
Viceministerio de Ciencia y Tecnología, dependiente del estudiantes de pregrado, 10.600 estudiantes de postgrado,
Ministerio de Educación, en su condición de cabeza sectorial 13.000 docentes, 7.000 trabajadores universitarios. Es un
gubernamental. El diagnóstico más reciente fue actualizado en sistema que tiene presencia en todo el territorio boliviano, en
ocasión del Encuentro Nacional hacia la Soberanía capitales de cada departamento, provincias y en algunos casos
Científico – Tecnológica, realizado el 21 y 22 de octubre de jurisdicciones municipales.2
2013. El estado de situación se analizó en las siguientes áreas:
 Talento Humano en ciencia y tecnología De acuerdo al Estatuto Orgánico de la Universidad Boliviana
 Conocimiento de los pueblos indígenas originario en el Art. 4, se establece que la Universidad desarrollará sus
campesinos, para su revalorización y uso en la producción actividades de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo
 Innovación tecnológica para la producción, Universitario, este Plan, de acuerdo al Art. 18 inc. c. es
industrialización, diversificación y generación de riqueza aprobado por el Consejo Nacional de Universidades como
 Sociedad de la información para un Estado transparente, máxima instancia del sistema; por tanto, se constituye en la
interconectado y productivo referencia institucionalizada de Planificación en la Universidad
 Marco legal e institucionalidad, para incentivar y Boliviana.
desarrollar la ciencia y tecnología en el país
3.2.- PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL AL
2.6.- PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2016 – 20203
2018 CON VISIÓN AL 2030
El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, como ente
3.- EL MANDATO SOCIAL rector del desarrollo regional, ha planteado los siguientes ejes
estratégicos:
3.1.- SISTEMA UNIVERSITARIO BOLIVIANO
La Paz Productiva – Desarrollo económico productivo con
La Universidad Boliviana, constituida en una red académica equidad e inclusión basada en potenciales productivos
que aglutina a instituciones universitarias del país con carácter territoriales
público y autónomo, se constituye en la organización encargada El eje de desarrollo productivo estará orientado a generar el
del desarrollo de la cultura de la sociedad, debe responder a las crecimiento económico del Departamento asegurando la
necesidades de la colectividad y la dinámica del desarrollo inclusión, su distribución equitativa e inclusiva en favor de las
social, cultural, científico y tecnológico del país y allí radica su
2
importancia. El sistema de la Universidad Boliviana está Plan de Desarrollo Universitario 2009-2013 págs. 19 y 31
3
Extractado del Plan Estratégico de la UMSA 2016 - 2018
mayorías representadas por los productores primarios y Estructurará un marco jurídico administrativo, técnico,
sectores más pobres de las cadenas productivas y a sectores institucional para la eficiente gestión autonómica y desarrollo
marginales de la Economía, fomentando no solamente la departamental, con la participación y control de todos los
producción primaria, sino ante todo la transformación e actores sociales y agentes de desarrollo departamental.
industrialización que asegurará y generará valor agregado a la
producción. 3.3.- PACTO POR LA PAZ4

La Paz Digna – Desarrollo humano integral En fecha 19 de junio de 2013, Gobierno Autónomo
Promoverá la igualdad de oportunidades de acceso a los Departamental de La Paz firmó un Pacto entre todos los
servicios de salud, educación, deportes, gestión social, cultura, sectores y actores regionales para fortalecer e impulsar el
seguridad ciudadana y servicios básicos para mejorar de espíritu del desarrollo del Departamento, en base a los
manera sostenible la calidad de vida de la población del siguientes objetivos estratégicos, que justamente constituyen el
Departamento de La Paz. mandato social departamental que la UMSA debe traducir en
términos de gestión científica, académica y de interacción
La Paz en Armonía con la Madre tierra – Medio Ambiente, social:
adaptación al cambio climático y gestión de riesgo (1) Priorizar la soberanía y seguridad alimentaria, potenciando
Aprovechará de manera integral los recursos bióticos y la productividad del sector agropecuario de manera integral y
abióticos promoviendo el control y fiscalización para garantizar sostenible.
la sustentabilidad de los ecosistemas, gestionará los riesgos (2) Lograr el acceso y disponibilidad sustentable y equitativa de
ambientales y adaptación al cambio climático, asegurará el los recursos hídricos, su protección, su uso eficiente y eficaz,
caudal ecológico necesario para el desarrollo de las funciones para nuestra población y nuestro desarrollo.
del ecosistema. (3) Priorizar la búsqueda de un desarrollo sustentable de los
bosques en los diferentes pisos ecológicos desde la Amazonía
La Paz Soberana y Articulada – integración y articulación hasta el Altiplano.
nacional y subcontinental (4) Transformar a nuestro Departamento como el primer
Aprovechará la ubicación geográfica del Departamento para productor sustentable de minerales metálicos y no metálicos,
convertirse en el principal nexo de integración geopolítica e preservando el medio ambiente y asegurando que el trabajo
intrarregional, articulando la red vial que interconectará al minero sea digno y estable.
Departamento con los puertos del Pacifico y del Atlántico. (5) Revertir la postergación en materia de hidrocarburos,
Defenderá y conservará la soberanía, seguridad y estabilidad exigiendo la iniciación de la exploración, explotación e
del Departamento de La Paz. industrialización hidrocarburífera, para proporcionar gas y
petróleo a nuestro Departamento y al resto del país.
La Paz Democrática – Desarrollo institucional y gestión
autonómica efectiva 4
Ibíd..
(6) Alcanzar la industrialización responsable y eficiente a una educación integral creativa, proactiva y con sólidos valores
través de complejos productivos y parques industriales. 7. ético morales, en un ambiente sano y en armonía con la Madre
Impulsar decididamente el desarrollo integral de la Gran Tierra, para una convivencia pacífica y segura de los habitantes
Empresa, MyPES, OECAS y artesanos para que acedan a del Departamento.
mercados internos y externos, garantizando la sustentabilidad
de fuentes de trabajo digno, fortaleciendo su capacidad 3.4.- FORO LA PAZ AVANZA HACIA EL
financiera con créditos de fomento. DESARROLLO5
(8) Desarrollar un sistema de transporte multimodal eficiente
para la Integración geopolítica y socioeconómica de sus Desde el 2010 la UMSA integra esta plataforma
regiones geográficas, consolidando la marcha hacia el norte del interinstitucional de concertación público-privada, que busca en
Departamento. Así también, reposicionar a La Paz, con visión forma colaborativa el desarrollo integral del departamento de
de integración nacional y de inserción internacional, La Paz, organizado en 3 grupos de trabajo: (I) Industrialización,
convirtiéndola en un centro de articulación de tráfico aéreo complejos productivos, parques industriales; (II) Alimentos y
internacional. (III) Turismo.
(9) Convertir a La Paz en el primer productor y exportador de
energía eléctrica, aprovechando principalmente el potencial
hidrológico proveniente de nuestra cordillera de Los Andes.
(10) Consolidar a La Paz como la principal puerta de ingreso y
destino turístico de Bolivia, aprovechando el potencial de sus
diferentes pisos ecológicos y su diversidad cultural.
(11) Fomentar y desarrollar el espíritu y la vocación comercial
de paceñas y paceños, generando circuitos económicos estables
y de crecimiento continuo para crear y dignificar las fuentes de
trabajo.
(12) Encarar el desarrollo planificado y sostenible de la
integración metropolitana, creando mejores condiciones de
vida, así como, fortalecer el desarrollo de las ciudades
intermedias como un mecanismo estratégico de reversión de la
migración campo ciudad y mejor distribución poblacional.
(13) Incentivar las expresiones culturales, precautelando su
producción y protegiendo el patrimonio tangible e intangible
del Departamento.
(14) Construir una sociedad saludable productiva, fortaleciendo
la actividad física y la práctica del deporte e implementando 5
Ibíd..
SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL si no se atienden con sentido de oportunidad), sino también los
aspectos positivos (fortalezas y oportunidades (condiciones
1.- ANÁLISIS FODA favorables y potencialidades).
Es importante hacer notar que el análisis está realizado desde
El análisis mediante la matriz FODA consistió en la un enfoque integral, pues la mayoría de las cuestiones
caracterización de su situación académica, administrativa e abordadas son transversales o están relacionadas directa o
institucional, a nivel prefacultativo, de pregrado y postgrado. indirectamente de alguna forma, y adquieren sentido solo si se
Este diagnóstico se llevó a cabo a través de una encuesta las considera desde una perspectiva sistémica. Por ejemplo, las
realizada a estudiantes de primero a quinto año, entrevistas y deficiencias en la infraestructura pueden disminuir la calidad
talleres de análisis FODA, en los cuales participaron docentes, formativa, así como el adecuado funcionamiento del
estudiantes y personal administrativo. cogobierno puede favorecer el desarrollo de actividades
académicas con mayor eficiencia y eficacia.
De esta manera se logró visibilizar la perspectiva y actitud que
tienen estudiantes y docentes respecto a la Carrera y sus A continuación, se abordan los aspectos críticos identificados
componentes. La información recabada, cuantitativa y en los ejes de análisis establecidos a partir del análisis FODA,
cualitativa, brinda un panorama integral de las condiciones en existe un acercamiento cualitativo a la problemática de la
que la Carrera de Derecho desempeña sus labores académicas, Carrera en el ámbito académico a partir del desarrollo y el
lo cual permite identificar sus logros, sus principales análisis FODA cuyos resultados se muestran en el siguiente
problemáticas y sus proyecciones a futuro. cuadro:
Esta información sistematizada, muestra una situación que debe 1.1.- MATRIZ FODA
llevarnos a una sana reflexión respecto a la calidad de la
formación que se brinda en la Carrera de Derecho, su
pertinencia social, su consistencia interna (horizontal y
vertical), la efectividad del cogobierno docente estudiantil, la
eficacia del curso de admisión y prefacultativo, los programas
de posgrado y el PETAENG, así como el desempeño logrado
en el Instituto de Prácticas Forenses y Consultorios Jurídicos.
En este diagnóstico, no solamente se identificaron los
problemas (debilidades y amenazas consistente en limitaciones
o condiciones desfavorables, es decir situaciones pendientes o
situaciones de riesgo que pueden agravarse en el mediano plazo
FORTALEZAS OPORTUNIDADES

ÁMBITO ACADÉMICO ÁMBITO ACADÉMICO


 Plan de Estudios actualizado.  Consolidación del Departamento de
 Actualización constante de docentes. Gestión y Seguimiento a la Calidad
 Docentes vinculados con la sociedad Académica.
(Interacción social).  Acreditación Internacional
 Docentes con compromiso social.  Movilidad docente estudiantil (Exterior y
 Docentes se destacan ocupando cargos nacional).
jerárquicos en instituciones públicas y  Internacionalización de la Carrera
privadas.  El Plan de Estudios actualizado permitirá
 Docentes con competencia en 3 ejes brindar una formación más competitiva y
(Enseñanza, Interacción e investigación) mayores oportunidades en el mercado
 Docentes con grado académico de maestría y laboral.
doctorado.  Programas internacionales de
 Implementación del examen psicotécnico investigación.
(Prefacultativo)  Programas de investigación
 Visita regular de docentes internacionales de multidisciplinarios
alto nivel(Postgrado)  Mayores practicas pre profesionales
 Se cuenta con una Dirección de Admisión y  Políticas de incentivos a docentes
Curso Prefacultativo. (Producción intelectual)
 Proyectos de Interacción Social  Posibilidad de medir la calidad del proceso
 Se cuenta con un Instituto de Investigaciones enseñanza aprendizaje
 Cumplimiento de proyecto de investigación e  Posibilidad de implementar políticas de
interacción social investigación y publicación
 Amplia oferta académica de la unidad de  Mayor carga horaria
postgrado  Mejor vinculación con instituciones
 Evaluación docente anual públicas y privadas.
 Modalidades de titulación  Competitividad y fortaleza en el mercado
 Interacción social (Seminario y ferias) laboral
 Programas de postgrado en el interior del
ÁMBITO INSTITUCIONAL país
 Carrera de Derecho de la UMSA la más
prestigiosa e importante del país. ÁMBITO INSTITUCIONAL
 Plena vigencia de la autonomía universitaria y  Liderazgo y referente nacional
el cogobierno  Mayor legitimidad
 Convocatorias abiertas para cátedra  Mayores fuentes de recursos
 Transparencia  Reacreditación Internacional
 Estabilidad laboral  Cultura de la planificación consolidada.
 Capacitación permanente al personal  Modelo de gestión
 Autonomía del sistema de gestión estudiantil  Información disponible sin restricciones
 Sujeto de créditos
ÁMBITO ADMINISTRATIVO  Convenios con organismos internacionales
 Presupuesto del TGN  Convenios con gobiernos subnacionales
 Percepción y captación de recursos propios  Convenios con universidades
 Se cuenta con una Área Desconcentrada internacionales
 Profesionales administrativos con mucha  Apoyo a los procesos de transformación en
experiencia Bolivia

INFRAESTRUCTURA ÁMBITO ADMINISTRATIVO


 Aulas refaccionadas y equipadas  Modelo de gestión administrativa
 Oficinas refaccionada y equipadas  Rendición de cuentas consolidada
 Implementación de TICs.  Personal motivado
 Patrimonio histórico.  Credibilidad y confianza a la gestión

INFRAESTRUCTURA
 Nueva infraestructura
 Ambientes ampliados y mejorados
 Equipamiento moderno
 Tecnología de punta

DEBILIDADES AMENAZAS
ÁMBITO ACADÉMICO ÁMBITO ACADÉMICO
 Aulas insuficientes  Competencia desleal de otras
 Textos desactualizados (Pre facultativo) universidades
 Insuficiente carga horaria.  Resistencia de algunos docentes a
 Pocos docentes con carga horaria completa. incorporar TIC
 Recurrente inasistencia a exámenes de grado y  Pérdida de credibilidad de la sociedad a la
tesis del docente universidad
 Desarrollo incompleto de los programas  Corrupción
académicos establecidos  Vulneración de la autonomía universitaria
 Impuntualidad docente y estudiantil  Prolongada permanencia de estudiantes
 Biblioteca con bibliografía insuficiente  Ausencia de vocación profesional del
 Subutilización de recursos instalados (sala de estudiante
teleconferencias)  Perdida de motivación por bajo nivel de
 Insuficiencia de orientación en la selección del exigencia académica
área o especialidad
 Insuficiente producción intelectual
(Investigación)
 Interferencias de actividades socioculturales
con académicas
 Desaprovechamiento de programas y becas
ofertadas
 Docentes investigadores sin tiempo completo ÁMBITO INSTITUCIONAL
 Docentes incumplen horarios  Autonomía Universitaria
 Estudiantes incumplen horarios  Corrupción
 Baja tasa de posgraduación a nivel de maestría  Custodia de la Información en riesgo
y doctorado en el plantel docente. (Kardex por falta de políticas de seguridad)
 Incremento de la politización
ÁMBITO INSTITUCIONAL  Ausencia de visión compartida entre los
 Escasa canalización de proyectos IDH por estamentos docente y estudiantil
desconocimiento en el diseño  Desconfianza de la población (falta de
 Mucho personal contratado credibilidad)
 Politización de órganos de gobierno
 Desconocimiento cabal de las normas de la  Política ideológica desde el cogobierno
universidad
 Escaso compromiso institucional en algunos ÁMBITO ADMINISTRATIVO
docentes, estudiantes y administrativos  Reducción de Presupuesto
 Débil posición crítica ante la injerencia en la  Insuficiente presupuesto
autonomía universitaria  Limitaciones presupuestarias
 Falta de infraestructura y equipamiento  Perdida de liderazgo
 Falta de recursos, tecnológicos  Insuficiente capacidad de ejecución
 Insuficiencia en la limpieza y el mantenimiento presupuestaria
de aulas y el edificio
 Focos de corrupción (Casos aislados)
 Insuficiencia de propuestas en la
administración de justicia

ÁMBITO ADMINISTRATIVO
 Gestión de contratación lento
 Mucho personal eventual
 Gestión de adquisición de bienes y servicios
lento y burocrático
 Deficiente coordinación entre las distintas
áreas y direcciones de la Facultad
 Débil planificación y asignación de recursos
económicos
Fuente: Elaboración propia en base a información para darle credibilidad al proceso de admisión de nuevos
suministrado por todas las áreas estudiantes.

1.1.1.- BREVE RESUMEN FORTALEZAS En los ejes Administrativo Financiero e Infraestructura se


observa que existe el apoyo económico mediante el
Se desprende de las fortalezas del eje académico que son Presupuesto del TGN, pero también existe la percepción y
resumidas en el gráfico Nº 1, que existen elementos centrales captación de recursos propios provenientes de los cursos de
entre los que se encuentran: el nuevo Plan de Estudios que verano, y PETAENG en una 40%, en infraestructura resalta
eleva el nivel académico de los estudiantes, docentes como fortaleza el edificio donde funciona la Carrera de
vinculados con la sociedad (Interacción social) y a cargos Derecho como patrimonio histórico, además del equipamiento
institucionales de dirección con compromisos social, además de aulas, la implementación de TIC, en aulas con sistemas
los mismos cuentan con grado académico de maestría y audiovisuales.
doctorado, tienen una evaluación anual y actualización
constante. Asimismo se identifica como una fortaleza, el Oferta
cumplimiento del programa en los cursos de admisión Académi
ca de
prefacultativos, así como la implementación del examen postgrad
psicotécnico, de la misma manera el cumplimiento de proyecto o
de investigación e interacción social mediante los Seminario y Prestigio y
ferias, así como las diferentes modalidades de titulación Antigüeda
d (Marca
Otra de las fortalezas identificadas pertenece al área de UMSA)
postgrado, donde existe una oferta académica diversificada
consistente en Diplomados, Maestrías y Doctorados, con la Plan de
Estudios
presencia de docentes extranjeros con competencia en 3 ejes actualizado
(Enseñanza, Interacción e investigación)
Presupue
En el Eje Institucional, se advierte que la vigencia de la sto del
TGN y
autonomía y el cogobierno, son fundamentales para la vida recursos
institucional, el prestigio y antigüedad constituyen otro factor propios
fundamental para la Marca UMSA.

La Transparencia se ha transformado en un pilar fundamental


sobre todo en el curso Prefacultativo, que ha implementado 1.1.2.- BREVE RESUMEN OPORTUNIDADES
hace algunos años un sistema tecnológico moderno y confiable
Realizado el análisis de las oportunidades, sintetizamos las departamentos y al exterior mediante la suscripción de
mismas de la siguiente manera: En el eje académico prevalece convenios que permitirán realizar aportes a la ejecución de
la acreditación internacional como una oportunidad muy políticas públicas sobre el ámbito de la justicia. La oportunidad
importante que permitirá una movilidad e intercambio docente de ampliar la infraestructura para un mejor funcionamiento es
estudiantil a nivel nacional y con el exterior, mediante la considerado muy oportuno, puesto que se puede acceder a
aplicación de programas internacionales de investigación. créditos del sistema financiero para el ensanchamiento de la
capacidad instalada en cuanto a infraestructura destinada a
La aplicación de un nuevo Plan de Estudios es considerado aulas.
podría dotar de mejor enseñanza y por ende graduar abogados
más competitivos y con mayores oportunidades en el mercado La generación de ingresos propios es una oportunidad que
laboral, donde existe una imagen positiva de titulación de la permite contar con recursos de disponibilidad inmediata para
carrera, así mismo, existe una expectativa de realizar prácticas enfrentar gastos e inversiones, en el eje administrativo
pre profesionales. También se ve como una oportunidad en el financiero el pago a docentes de forma puntual sobre todo en el
postgrado la posibilidad que de que nuestros docentes puedan curso prefacultativo, también la rendición publica de cuentas,
impartir clases de alto nivel en el exterior como resultado de así como el acceso a docentes extranjeros en el postgrado.
algún convenio entre pares nacionales e internacionales.
Por otro lado, se hace hincapié en el ingreso trasparente, la
Por otro lado, también se ve como una oportunidad la creación mejora de temas académicos, la implementación de las TIC, la
de institutos por áreas geográficas, que permita crear una digitalización de toda la documentación y la actualización
imagen corporativa de la universidad y sobre todo de la Carrera permanente tanto de docentes como administrativos.
de Derecho, con posibilidad de implementar políticas de
investigación y publicación que permita medir la calidad del
proceso enseñanza aprendizaje, en este sentido implementar
políticas de incentivos a docentes por su producción intelectual. •Programas internacionales
Acreditacion Internacional •Intercambio docente
estudiantil a nivel externo
En el eje institucional la reacreditación internacional y del Plan
Estratégico Institucional, que permitirá una planificación •Mator oprtunidad laboral
Malla curricular actualizada
adecuada en el proceso administrativo para operativizar el •Nuevas competencias
funcionamiento de las carreras vigentes mediante la generación
de mecanismos de información de las resoluciones y mejores Oportunidad de ampliacion •Credito del sistema financiero
procedimientos de control de infraestructura •Implemenrtacion de TIC.

Asimismo, existe la oportunidad de captación de consultorías


jurídicas y la posibilidad de ampliar la cobertura a otros
1.1.3.- BREVE RESUMEN DEBILIDADES La Implantación de talleres en las áreas de lenguaje y oratoria
es considerada una debilidad importante, que es acompañada
Las debilidades más recurrentes que se observan en eje por la falta de infraestructura y equipamiento y recursos,
académico se sintetizan en la escasa producción intelectual, el tecnológicos a lo que se suma la falta del instituto de
desarrollo incompleto de los programas establecidos e investigación con dos niveles, finalmente en el eje institucional
impuntualidad en los horarios tanto de docentes como de se observa desprolijidad en la limpieza y el mantenimiento de
estudiantes, por otro lado, la actualización de libros en la aulas y el edificio, así como la insuficiente información sobre
biblioteca, pero también en el curso pre facultativo, así como la resoluciones de Concejo de Carrera, Facultativo y HCU.
falta de uso del equipamiento de la sala de teleconferencias.
En el eje administrativo financiero, se constata mucho personal
La insuficiente orientación en la selección del área a la hora de eventual, pero también una débil planificación y asignación de
decidir, es una debilidad identificada, la obligatoriedad y recursos económicos, y la falta de pagos oportunos.
gratuidad de tomar exámenes de grado, el incumplimiento y
poca aplicación a determinadas normas, y las interferencias de
actividades socioculturales sobre las académicas son algunas de
Interferencia de
las percepciones más frecuentes identificadas. Ausencia de
produccion
actividades socio
falta de
infraestructura que
culturales sobre las
intelectual genera hacinamiento
academicas
También es considerada una debilidad el espacio reducido de
las aulas para los estudiantes, por falta de mayor infraestructura
y docente, así como la falta de aprovechamiento de programas
y becas ofertadas tanto a nivel nacional como extranjero, a Falta de aseo de
Inestabilidad de
personal
nivel de docentes la insuficiencia en el intercambio de instalaciones
administrativo
docentes, la existencia de docentes investigadores sin tiempo
completo es otro factor que incide de manera negativa.

En el eje institucional es una gran debilidad identificada la falta 1.1.4.- BREVE RESUMEN AMENAZAS
de proyectos IDH por desconocimiento en el diseño y
canalización adecuada de los mismos, otra debilidad muy En el eje académico se tiene las siguientes amenazas
frecuente es considerada a partir de la insuficiencia de identificadas: La diversificación de actividades de las
propuestas en la administración de justicia, y la poca práctica universidades privadas que generan una competencia desleal a
de investigación y la aparición de focos de corrupción que son la que se suma la ausencia de vocación profesional y el criterio
considerados casos aislados. facilista del estudiante sobre la carrera que contiene un alto
grado de corrupción como lógica del ejercicio de la profesión
que impulsa a la pérdida de credibilidad de la sociedad hacia la
universidad.
2.- DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL POR EJES
Otro elemento central de las amenazas constituye la ESTRATÉGICOS
vulnerabilidad de la autonomía universitaria por políticas
gubernamentales, seguida de la insuficiente asignación de carga 2.1.- EJE ESTRATÉGICO ACADÉMICO
horaria, la resistencia de algunos docentes a incorporar las TICs
como herramientas del proceso enseñanza aprendizaje, la 2.1.1.- DIRECCIÓN DE ADMISIÓN Y CURSO
inasistencia de docentes tanto a exámenes de grado como PREFACULTATIVO
sustentación y defensa de tesis es otra amenaza.
En los últimos años, la Dirección de Admisión y Curso
En el eje institucional la corrupción es una seria amenaza que Prefacultativo ha venido realizando su trabajo en un marco de
deteriora la institucionalidad y afecta a la credibilidad, otra regularidad, su situación no es crítica; no obstante, a pesar de
amenaza muy latente es la deficiente custodia de información ser un área que cuenta con suficientes recursos económicos,
en archivos sobre todo en Kardex por falta de políticas de aún persisten algunos problemas que merecen medidas
seguridad. correctivas inmediatas. Es necesario optimizar la política de
En el eje administrativo financiero la reducción y limitación del ingreso con criterios de calidad y exigencia académica, para
Presupuesto es considerado una seria amenaza, así como la ello, se debe ineludiblemente mejorar la calidad de los textos,
perdida de liderazgo y la insuficiente capacidad de ejecución formulación de preguntas y sobretodo la impartición de clases.
presupuestaria. Las mismas vienen sufriendo una inaceptable cadena de
suspensiones y faltas en algunos casos.

En el plano administrativo, y considerando que la Carrera de


Derecho es bastante densa, con un promedio de 3000
Universidades privadas Vulnerabilidad de la Corrupción postulantes cada año, es necesario dotar a la Dirección de
generan: autonomia • Deterioro de la
• Competencia desleal universitaria institucionalidad mejores condiciones de trabajo en cuanto al entorno físico y la
• Riesgo de perdida de
• Ausencia de vocacion
profesional
• Insuficiente carga horaria
• Resistencia a la aplicacion de
informacion de kardex por cantidad de personal; sin embargo, para tal propósito se debe
falat de politicas de
TIC. seguridad. trabajar en la actualización de su estructura organizacional con
• Inasistencia a examens de
grado y defensa de tesis de
docentes asignados
el propósito de dimensionar la verdadera escala. Todos los
aspectos correctivos, están debidamente formulados en
objetivos y operaciones que se deben realizar en el corto y
mediano plazo, además de considerar en todo momento que la
capacidad instalada de las instalaciones actuales en alguna
medida constituye una limitante que no se puede ignorar ni Fuente.- Elaboración propia en base a la
soslayar. información proporcionada por la DACP
Para entender mejor el desempeño en datos, veamos el
comportamiento de los últimos cinco años de acuerdo a las dos
modalidades existentes:

a) Modalidad Suficiencia Académica

SUFICIENCIA ACADEMICA
2013 2014 2015 2016
APROBADOS REPROBADOS APROBADOS REPROBADOS APROBADOS REPROBADOS APROBADOS REPROBADOS APRO
22.96% 77.04% 19.19% 80.81% 14.05% 85.95% 7.82% 92.18%
Fuente.- Elaboración propia en base a la información
proporcionada por la DACP

SUFICIENCIA ACADEMICA
92.18%
85.95%

85.14%
80.81%
77.04%

100.00%
90.00%
80.00%
70.00%
22.96%

19.19%

60.00%
14.86%
14.05%

50.00%
7.82%

40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
APROBADOS

APROBADOS

APROBADOS

APROBADOS

APROBADOS
REPROBADOS
REPROBADOS

REPROBADOS

REPROBADOS

REPROBADOS

2013 2014 2015 2016 2017


En los exámenes de suficiencia académica el Indudablemente que la tasa de aprobación de la modalidad de
comportamiento promedio de aprobados y reprobados fue de la Suficiencia Académica, es menor en valores absolutos que la de
siguiente manera: postulantes que ingresan mediante la modalidad del Curso
 Aprobados en suficiencia académica 15.78% Prefacultativo, eso se debe a que esta modalidad es más
 Reprobados en suficiencia académica 84.22% exigente, no contempla un periodo previo de preparación y por
PERIODO APROBADOS REPROBADOS TOTAL tanto los que vencen exitosamente esta prueba no suelen ser
más del 15% hablando en términos porcentuales.
2013 152 510 662
2014 180 758 938
2015 139 850 989
2016 87 1025 1112
2017 178 1020 1198
Fuente.- Elaboración propia en
base a la información proporcionada por la DACP

COMPORTAMIENTO DEL EXAMEN DE

1198
1112
1025

SUFICIENCIA ACADEMICA EN VALORES 1020


989
938

1200 ABSOLUTOS
850
758

1000
662
510

800
600
180

178
152

139

400
87

200
0
2013 2014 2015 2016 2017
APROBADOS

Fuente.- Elaboración propia en base a la información


proporcionada por la DACP
b) Modalidad Curso Prefacultativo

PREFACULTATIVO
2013 2014 2015 2016
APROBADOS REPROBADOS APROBADOS REPROBADOS APROBADOS REPROBADOS APROBADOS REPROBAD
14.25% 85.75% 23.62% 76.38% 14.48% 85.52% 12.03% 87.97%
Fuente.- Elaboración propia en base a la información proporcionada por la DACP

COMPORTAMIENTO DEL CURSO PREFACULTATIVO EN


PORCENTAJE

87.97%
85.75%

85.52%
76.38%
90.00%
80.00%
70.00%
60.00%
50.00%

23.62%
40.00%

14.48%
14.25%

12.03%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
APROBADOS

APROBADOS

APROBADOS

APROBADOS
REPROBADOS

REPROBADOS

REPROBADOS

REPROBADOS
2013 2014 2015 2016

Fuente.- Elaboración propia en base a la información proporcionada por la DACP

En el diagnóstico inicial, el área de admisiones muestra la cantidad de aprobados y reprobados del curso pre facultativo, para las
gestiones 2013 al 2016 los mismos que se reflejan de la siguiente manera:
 Aprobados del curso pre facultativo en promedio 16.09%
 Reprobados del curso pre facultativo en promedio 83.91%

PERIODO APROBADOS REPROBADOS TOTAL


2013 449 2702 3151
2014 689 2228 2917
2015 455 2688 3143
2016 353 2581 2934
Fuente.- Elaboración propia en base a la información proporcionada por la DACP

mayor debido al universo de postulantes que es también es


COMPORTAMIENTO DEL CURSO PREFACULTATIVO
mayor; no obstante, lo que llama la atención es que en términos
EN VALORES ABSOLUTOS
porcentuales, el dato es casi idéntico, dado que entre los que
3151

3143

2934
2917
2702

2688

2581
aprobaron en la Modalidad de Suficiencia Academice y los del
2228

3500
Curso Prefacultativo la diferencia es menos de uno por ciento.
3000
2500 A primera vista pareciera que este dato podría ser preocupante
2000 por la baja cantidad de aprobados (entre 15 a 16 por ciento en
689

1500
455
449

353

ambas modalidades); sin embargo, la capacidad instalada de la


1000
500
Carrera de Derecho no podría satisfacer una demanda mayor,
0 concluyendo que en realidad la dificultad del examen estaría
2013 2014 2015 2016 fungiendo de barrera, la cual en gran medida genera un ingreso
proporcional a la disponibilidad de espacio físico.
APROBADOS REPROBADOS TOTAL
2.1.2.- PREGRADO
Fuente.- Elaboración propia en base a la información a) Actualización continua del Plan De Estudios
proporcionada por la DACP
Uno de los desafíos más importantes que estaban como una
En cuanto a la modalidad del Curso Prefacultativo, la cantidad asignatura pendiente, finalmente fue logrado exitosamente, nos
de postulantes que aprueban el examen en valores absolutos es referimos al nuevo Plan de Estudios. El mismo, luego de un
proceso participativo y relativamente complejo por la En este sentido, fue bajo los auspicios del Comité Ejecutivo de
diversidad de visiones y posiciones, fue construido de manera la Universidad Boliviana, la última sectorial de Carreras de
paulatina y con abundantes reuniones que abordaron en fondo y Derecho, reunida en Santa Cruz el año 2015, recomendó que se
forma el nuevo enfoque de la Carrera, hasta lograr finalmente elabore un nuevo perfil del Abogado en el Sistema de
el consenso. El nuevo Plan de Estudios traduce en gran medida Universidades Públicas, para lo que se consensuaron algunas
los requerimientos de los tiempos actuales y se enmarca en líneas generales, en base a las cuales la Carrera de Derecho de
función del nuevo contexto y realidad nacional. la UMSA, decidió adoptar el siguiente perfil del profesional.
(Informe de autoevaluación, pág. 32 y 33)
Quizás un tema sensible que requerirá atención permanente en
la implementación del nuevo Plan de Estudios, es la etapa de El Perfil Profesional de la Carrera de Derecho del Plan de
transición que requerirá entre el Plan de Estudios Ajustado Estudios 2017 de la Universidad Mayor de San Andrés, se
2015 y el actual, dado que ambos se encuentran en ejecución. define mediante tres componentes:
De acuerdo al Informe Final de Autoevaluación, se señala que 1. Profesionales abogadas y abogados con competencias
los estudiantes que ingresaron en la gestión 2017, cursan suficientes para desempeñar las funciones de:
estudios con el nuevo plan y los que se encuentran entre el
segundo y quinto año, aún continúan con el Plan Ajustado  Asesoría jurídica general y especializada.
2015.  Consultoría por áreas de especialidad
 Patrocinio en litigios judiciales y otros.
 Operadores en la administración de justicia (judicatura,
b) Perfil del Abogado fiscalía y MARC).
 Investigación jurídica y social.
Por otra parte, para el diseño del nuevo Plan de Estudios, fue
necesario actualizar el perfil profesional del abogado, el cual 2. Las y los profesionales abogados desempeñaran esas
debe estar contextualizado en función de la nueva realidad funciones con los siguientes contenidos éticos y
nacional y los cambios estructurales que se han venido deontológicos:
produciendo en el país, no solo como resultado de la nueva
arquitectura jurídica expresada en la nueva Constitución  Compromiso con los valores y aspiraciones nacionales
Política del Estado, sino también en función de la nueva y populares.
estructura estatal que reconoce al país como un estado  Sólida ética profesional y transparencia
compuesto con autonomías, factor que incide en una mayor  Filosofía Humanista
descentralización y por ende en nuevos requerimientos desde lo
nacional, departamental, local e indígena originario campesino. 3. Las y los profesionales abogados desempeñan eficientemente
esas funciones en base a:
 Conocimientos científicos del Derecho, teóricos y 16 % 12 % 27 % 3%
prácticos, en el marco del pluralismo jurídico, y Fuente: Departamento de Personal Docente de la UMSA
 Estar imbuidos de espíritu investigativo, innovador,
d) Nuevas Tecnologías
crítico y analítico.
Un aspecto que cada vez está más extendido en las esferas del
mundo académico, es el relacionado a la utilización de las
Sin embargo, con respecto al Plan de Estudios, este ha
nuevas tecnologías, en este punto, se ha detectado que aún es
demorado mucho tiempo en su actualización, situación que
escaso el nivel cantidad de recursos tecnológicos empleados en
dificulta la posibilidad de brindar una formación profesional del
el proceso de enseñanza y aprendizaje en la Carrera de Derecho
abogado con un enfoque debidamente contextualizado; por eso,
y Ciencias Políticas, en este sentido, se debe incidir en
surge la necesidad de establecer un Objetivo Estratégico
capacitar al personal docente en el aprovechamiento y manejo
destinado exclusivamente para trabajar en este campo de
adecuado de las Nuevas Tecnologías aplicadas a la enseñanza y
manera continua.
aprendizaje, rompiendo esas barreras que generan temor o
c) Actualización Docente aversión por el cambio.
Como parte del mejoramiento continuo en la calidad de la e) Movilidad Docente y Estudiantil
educación, es imprescindible que los profesores cuenten con la
Aún no existe una tradición en cuanto a la movilidad docente y
posibilidad de acceder a cursos de actualización o postgrados,
estudiantil, entendida como la posibilidad que podrían tener los
con el propósito de estar a tono con las nuevas corrientes de
docentes de impartir clases e intercambiar experiencias con sus
pensamiento que generan influencia y son referentes a nivel
pares académicos y el cursado de clases para el caso de los
nacional e internacional. A la fecha, todo el plantel de docentes
estudiantes, situación que se podría dar en universidades
cuentan mínimamente con el título de Diplomado en Educación
nacionales e internacionales. Esta realidad por demás llamativa
Superior, requisito imprescindible para acceder a la docencia;
e inaceptable en una carrera que tiene 187 años de existencia, y
sin embargo, en cuanto a los grados de especialidad, maestría y
cuenta con una pléyade de docentes sobresalientes en la
doctorado, los datos reflejan que todavía es insuficiente, razón
diferentes especialidades del derecho, podría deberse una falta
por la cual se plantea como Objetivo Estratégico que en un
de mayor determinación y coordinación con instancias de la
tiempo razonable por lo menos el 50% de los docentes cuenten
UMSA que canalizan y viabilizan estas posibilidades tanto para
con grado de maestría.
beneficio del estamento docente como del estudiantil; en ese
Porcentaje de Docentes con Estudios de Postgrado en sentido, es imprescindible promover la movilidad docente y
Derecho y Ciencias Afines* estudiantil en convenio con universidades nacionales e
internacionales, considerando el reconocimiento de créditos de
DIPLOMAD ESPECIALID MAESTRÍ DOCTORAD la formación del profesional abogado, para motivar su
O AD A O desempeño y ampliar sus horizontes académicos.
f) Enfoque Complejo Basado en Competencias g) Internacionalización de la Carrera
Con el surgimiento de las tecnologías de la información y la La Carrera de Derecho de la UMSA tiene ventajas competitivas
comunicación, la Humanidad ha logrado desarrollar un nivel y comparativas muy importantes que la colocan
de conocimientos sin precedente en la historia, constituyéndose indudablemente como la más importante del país en la
éste en el principal recurso con que cuenta para enfrentar la disciplina, por eso, es natural que expanda sus horizontes y se
degradación de los recursos naturales del planeta. Para lograr vincule a las redes internacionales más influyentes en el campo
que el conocimiento ocupe el papel indicado se requiere la de las Ciencias Sociales y Jurídicas para de esta manera incidir
construcción de un nuevo modelo educativo que centre el y posicionar en la agenda regional los aspectos centrales a los
currículo en el educando, particularmente en el desarrollo de temas importantes de la agenda global. En este sentido, la
sus competencias, de manera tal que se logre una convergencia Internacionalización de la Carrera de Derecho constituye una
entre lo individual y lo social en aspectos ligados a lo asignatura pendiente ineludible que se debe trabajar a la
cognoscitivo, afectivo y psicológico, que potencien una brevedad posible, en coordinación con pares académicos
capacidad adaptativa al entorno generado en los últimos años. nacionales e internacionales de la región y del mundo.
Solo así se podrá estimular la creatividad y la innovación para
h) Modalidades de Titulación
enfrentar los retos planteados por dicho entorno, desde una
perspectiva holística y transdiciplinar capaz de superar los En cuanto a las modalidades de titulación, según información
modelos educativos heredados del siglo XX centrados en la proporcionada por el Departamento de Kardex, se observa el
adquisición de información. En este nuevo marco contextual el siguiente comportamiento: la gestión 2013 el 34% de titulados
papel del docente se debe redefinir, pasando de ser un optaron por la modalidad de examen de grado, el 29% por
transmisor de conocimientos a un gestionador de ambientes de trabajo dirigido el 22% por la tesis de grado, el 11% por
aprendizaje. (García Retana, José Angel, 2011) PETAENG y solo el 2% fue por excelencia académica.
En este contexto, se ha detectado que los sílabos de la Carrera Se observa una preferencia ascendente por el trabajo dirigido,
de Derecho, en su mayoría, aún no han sido replanteados en vale decir que existe un crecimiento importante en esta
base al “Enfoque Basado en Competencias”, razón por la cual modalidad, observando que en la gestión 2014 se titulan por
urge en primera instancia impartir un ciclo de talleres dirigido a esta modalidad el 29%, incrementando a 29.14% en 2015,
los docentes que permita de manera profunda, entender este 39.8% en la gestión 2016 y 34.93% en la gestión 2017.
nuevo enfoque y de esta manera introducir gradualmente esta
modalidad y conseguir en el mediano plazo contar con todos La modalidad de titulación por defensa de tesis tiene un
los sílabos de los profesores, adecuados en el marco del comportamiento descendente, siendo que la media se encuentra
Enfoque Basado en Competencias y que al mismo tiempo la en el 15%, por otra parte, la modalidad de titulación por
modalidad de enseñanza esté a tono con la modernidad y excelencia académica se encuentra en el 2% en promedio y
nuevas corrientes didácticas y pedagógicas.
finalmente, es claro el comportamiento ascendente de la Facultad de Derecho aún no ha podido racionalizar, trabaja de
modalidad PETAENG, para antiguos egresados. manera regular desde hace más de quince años, su desempeño y
gradual evolución, la colocan hoy en día como una de las
instancias postgraduales más exitosas del país; sin embargo, su
funcionamiento está casi divorciado de las actividades del
Kardex - Modalidad de titulación pregrado, siendo que se sobreentiende que la coordinación
entre ambas niveles debería estar plenamente articulado por la

39.80%
38.28%
naturaleza misma de la integralidad académica a la que

36.62%
deberían responder. Su desempeño en base a los reportes
34.23%

40.00%

31.72%
presentados, muestran una Unidad que en términos de
29.39%

29.14%
29.00%
35.00% matriculación es bastante exitosa, situación que repercute
directamente en la solvencia económica que eso representa.
30.00%
22.04%

En este contexto, de aquí en adelante, el nuevo Plan de


18.54%

25.00%
Estudios, constituirá la bisagra articuladora entre la Carrera de

15.52%
15.17%
14.05%
20.00% Derecho y la Unidad de Postgrado y Relaciones

12.12%
11.65%

Internacionales, dado que la nueva estructura curricular


15.00%
incorpora la culminación de los estudios con la obtención del
10.00% grado de especialidad con posibilidad de continuar hasta el
2.69%

1.90%
1.79%

grado de maestría. Como se puede apreciar, el trabajo de


5.00% coordinación es un imperativo que se debe realizar de manera
0.00% inmediata, considerando que en pocos años ya empezarán a
2013 2014 2015 2016 culminar sus estudios los estudiantes que están cursando la
Carrera de Derecho con el nuevo Plan de Estudios.
Examen de grado Defensa de tesis Trabajo dirigido Excelencia academica

Fuente.- Elaboración propia en base a la información


proporcionada por el Departamento de Kardex
2.1.3.- POSTGRADO
a) Unidad de Postgrado y Relaciones Internacionales
La Unidad de Postgrado y Relaciones Internacionales, pese a
las dificultades propias de una burocracia pesada que la
Diplomados

475
500
416
387 Maestrias
400
286 200
300 200
165 181 126
200 149 130 150 112
86 81
100
100
50
0 0 0 0 0 0
2013 2014 2015 2016 2017 0
2013 2014 2015 2016 2017
Inscritos Titulados
Inscritos Titulados
Fuente.- Elaboración propia en base a la
información proporcionada por la UPRI
Fuente.- Elaboración propia en base a la
2,081,990.00

Ingresos por Diplomados información proporcionada por la UPRI


1,945,123.00

1,774,248.00
1,715,762.00

2,615,000.00
2,500,000.00 Ingreso por maestrias
1,298,336.00

795,120.00

780,420.00
2,000,000.00
3000000
1,500,000.00 2000000

1,000,000.00 1000000

0
500,000.00 2013 2014 2015 2016 2017

-
Periodo 2013 2014 2015 2016 Fuente.- Elaboración propia en base a la
información proporcionada por la UPRI
Fuente.- Elaboración propia en base a la
información proporcionada por la UPRI
El PLAN EXCEPCIONAL DE TITULACIÓN DE
Doctorados
ANTIGUOS ESTUDIANTES NO GRADUADOS
138 P.E.T.A.E.N.G., estando vigente desde el año 1.999, con 18
150
101 años a la fecha, ha dejado de tener el carácter de
100 excepcionalidad y consiguientemente, requiere ser consolidado
45
50
como un PLAN ESPECIAL de titulación, con sus tres módulos
0 0 0 0 0 5 0 respectivamente y con la misma jerarquía de las otras
0 modalidades; sin embargo, para tal efecto se debe proceder a
2013 2014 2015 2016 2017
realizar una reingeniería del mismo y definitivamente definir su
Inscritos Titulados situación legal, académica y administrativa; en este entendido,
es inviable que el PETAENG se convierta en un plan de
titulación ordinario dado que las modalidades ordinarias
Fuente.- Elaboración propia en base a la
actuales están plenamente vigentes, por eso, se debe proceder a
información proporcionada por la UPRI realizar un estudio a la brevedad para consolidar su existencia
para redefinir el carácter “EXTRAORDINARIO” de esta
Ingreso por doctorados modalidad” de titulación.
En cuanto al desempeño del PETAENG, a continuación
1,481,920.00 veamos como ha sido su performance durante estos últimos
1,600,000.00 768,880.00
1,400,000.00 años:
571,900.00

1,200,000.00
a) Postulantes al PETAENG 2012 – 2017
1,000,000.00
800,000.00 La información proporcionada refleja la cantidad de
600,000.00 Postulantes al Plan Excepcional de Titulación de Antiguos
400,000.00 Estudiantes no Graduados – PETAENG, desde la gestión 2012
200,000.00 a la gestión 2017.Durante este periodo se observa una cantidad
- total de 668 postulantes durante estos periodos.
2013 2014 2015 2016

Fuente.- Elaboración propia en base a la


información proporcionada por la UPRI
2.1.4.-PETAENG
Postulantes b) Ingresos Generados
PETAENG 2012 - 2017 En los últimos cinco años, se han generado los siguientes
ingresos:
No.
% según
Gestión Postulantes Postulantes
Gestión
Inscritos PETAENG 2012 - 2017
2012 64 9,30% No. Total
Postulantes recaudado
2013 123 17,88%
Gestión Inscritos (en Bs.-)
2014 117 17,01%
2012 64 1.064.000
2015 75 10,90%
2013 123 2.044.875
2016 166 24,13%
2014 117 1.945.125
2017 143 20,78%
2015 75 1.246.875
Total 688 100%
2016 166 2.759.750
Fuente.- PETAENG
2017 143 2.377.375

El crecimiento promedio que se refleja en las últimas gestiones, Total 688 11.438.000
es del 71% promedio anual, la cantidad de postulantes será
cada vez más significativa, considerando los 143 postulantes de Fuente.- PETAENG
ultima gestión, aspecto que debe ser tomado muy en cuenta
para la generación de recursos propios que se producen para la Desde la gestión 2012 hasta 2017, el PETAENG ha generado
Facultad, considerando el monto de Bs.- 2.377.375 (DOS Bs.- 11.438.000 (ONCE MILLONES CUATROCIENTOS
MILLONES TRESCIENTOS SETENTA Y SIETE MIL TRENTA Y OCHO MIL 00/100 BOLIVIANOS).
TRESCIENTOS SETENTA Y CINCO 00/100
BOLIVIANOS). c) Postulantes con Defensas Realizadas 2012 – 2017
Desde la gestión 2012 hasta la gestión 2017, se observa una
cantidad total de 584 postulantes, que defendieron sus trabajos
dirigidos (monografías), en todas las gestiones mencionadas.
Postulantes con Defensas
realizadas Postulantes con Defensas 2012-2017
2012 - 2017 200
180
Cantidad % según 160
Gestión
Defensas gestión
140
2012 174 29,79% 120
100
2013 90 15,41%
80
2014 63 10,79% 60
40
2015 92 15,75%
20
2016 106 18,15% 0
2012 2013 2014 2015 2016 2017
2017 59 10,10%

Total 584 100% Fuente.- PETAENG

Fuente.- PETAENG
d) Número de alumnos del PETAENG Titulados
La cantidad de postulantes, que además de realizar la defensa
La gestión más significativa en cuanto a las defensas de del trabajo dirigido respectivo, realizaron sus correspondientes
trabajos dirigidos se refiere es la gestión 2012, donde se trámites para obtener el grado académico, suman un total de
observan 174 casos. 545, tomando en consideración el periodo 2012 – 2017.

Titulados PETAENG 2012-


2016
%
Cantidad
Gestión según
Titulados
gestión
2012 109 20,00%
2013 65 11,93% razón por la cual urge redefinir su carácter extraordinario para
darle continuidad.
2014 94 17,25%
2015 90 16,51% 2.2.- EJE ESTRATÉGICO INVESTIGACIÓN
2016 68 12,48% La investigación es aparentemente una prioridad, inclusive en
el Plan Estratégico de a UMSA figura cono un Eje Estratégico;
2017 119 21,83% sin embargo, lamentablemente la investigación no es una
Total 545 100% prioridad y solo hay que ver que la producción en investigación
es tan escaza que resulta alarmante para una universidad tan
Fuente.- PETAENG antigua y prestigiosa como la UMSA.
2.2.1.- INSTITUTO DE INVESTIGACIONES
La gestión más significativa en cuanto a cantidad de titulados SEMINARIOS Y TESIS
se refiere, es justamente la pasada gestión 2017, donde se
En la actualidad, la Carrera de Derecho cuenta con un Instituto
titularon 119 estudiantes, mediante la modalidad PETAENG. de Investigaciones, Seminarios y Tesis (IIST); sin embargo,
esta ampulosa denominación no expresa verdaderamente el
auténtico rol del IIST, que está más orientado a revisar trabajos
Titulados PETAENG 2012-2017 de tesis y canalizar la organización de eventos académicos que
140 realizar su verdadera misión : INVESTIGAR.
120
La producción de trabajos de investigación es ínfima y al
100
margen de las insuficientes condiciones con que cuenta el IIST
80
actualmente, el interés por investigar es escaso tanto de
60
40
docentes como de estudiantes.
20 Investigar no es un pasatiempo, requiere tiempo, recursos
0 materiales y un gran esfuerzo, condiciones escazas en nuestra
2012 2013 2014 2015 2016 2017
actual situación; por eso, en primera instancia se debe decidir
que la labor de investigación sea una prioridad y se la considere
Fuente.- PETAENG una política institucional en toda su dimensión. No se puede
negar que existen avances importantes, por ejemplo por
Como se puede apreciar, el PETAEG tiene un desempeño que
primera vez desde su creación el IIST cuenta con cinco
está plenamente consolidado como modalidad de titulación,
investigadores contratados para dicha labor, asimismo uno de
los máximos y meritorios logros es que el IIST cuenta con una académicas y materiales del Instituto de Investigaciones, 8)
Revista Indexada, la cual circula por espacios académicos realizar actividades conjuntas entre el Instituto de
relevantes; sin embargo, el siguiente paso es conseguir la Investigaciones y el Postgrado y 9) consolidar la presencia de la
categoría Scielo, objetivo que elevará más aún esta importante Revista Jurídica Derecho en los espacios especializados del
conquista académica. mundo académico nacional e internacional elevándola a la
categoría Scielo.
En el ámbito administrativo, aún no se ha logrado
institucionalizar el cargo de Director por falta de carga horaria 2.3.- EJE ESTRATÉGICO INTERACCION SOCIAL
suficiente para tal efecto, pero cabe mencionar que a pesar de
esta debilidad el Instituto ha venido desarrollando su trabajo Según el Plan Estratégico Institucional de la UMSA 2016 –
todo este tiempo con “Responsables” que han venido 2018, la interacción con las unidades sectoriales del Gobierno y
fungiendo como directores. En el plano administrativo, el IIST la sociedad, está en ascenso. Sin embargo, a nivel de la Carrera
no cuenta con suficiente personal y ni que decir de de Derecho, se podría afirmar que existen actividades tanto del
Infraestructura, las condiciones del entorno físico son estamento docente como del estudiantil que podrían ser
deficientes. Finalmente, en cuanto al presupuesto, el mismo es interpretadas como acciones directamente vinculadas a la
muy reducido, definitivamente con lo que se cuenta es poco Interacción Social; no obstante, el problema radica en que estas
probable que se pueda llevar adelante trabajos de investigación actividades están dispersas y no obedecen en una planificación
profundos y con un generoso trabajo de campo para contrastar que podría optimizar la presencia de la carrera en otros ámbitos
hipótesis como punto de partida, este aspecto debe ser e instituciones. En este sentido, no estamos hablando de
replanteado y mejorado con carácter de urgencia. inexistencia de actividades, lo que sucede es que se ejecutan de
manera muy desordenada y poco redituable en cuanto al
En este contexto, son varias las tareas que se deben realizar en impacto que se podría generar. Según el estudio realizado en el
el corto y mediano plazo para fortalecer la labor de la PEI de la Carrera gestión 2013 – 2017, se constata que la
Investigación a través del IIST. relación entre formación académica e interacción social era tan
solo de 41%, lo cual indudablemente refleja un panorama
Para empezar se propone trabajar en las siguientes tareas de preocupante; por eso, si las actividades de Interacción Social
corto plazo: 1) reestructurar el rol del Instituto de estuvieran planificadas, probablemente el rendimiento podría
Investigaciones, Seminarios y Tesis,2) elaborar el reglamento superar tranquilamente esa cifra, lo cual nos lleva a pensar que
del IIST para definir con claridad el marco normativo y no se está visibilizando adecuadamente lo que se hace y no se
operativo, 3) institucionalizar el cargo de Director IIST, 4) tiene un registro que refleje el importante trabajo que queda
ampliar las líneas de investigación científica, para promover prácticamente en el desconocimiento de la comunidad
mayor participación de docentes y estudiantes, 5) incrementar universitaria.
la tasa de producción investigativa en el estamento docente y
estudiantil, 6) promover la ejecución de proyectos e 2.3.1.- INSTITUTO DE PRÁCTICAS FORENSES Y
investigación multidisciplinarios, 7) fortalecer las condiciones CONSULTORIOS JURÍDICOS
Una de las instancias más importantes y con verdadero sentido
COMPORTAMIENTO DE CONSULTORIOS JURIDICOS
social en el marco del pilar Interacción Social, es el Instituto de
Prácticas Forenses y Consultorios Jurídicos; sin embargo, pese

102
150

98
97
89
a que esta instancia cuenta con bastantes años de

81

71
77

70
64
61
59

57
57

57
100

48
funcionamiento, al presente adolece de muchas limitaciones,
50
tanto de personal, espacios físicos, equipamiento y
mantenimiento de los ambientes con que se cuentan en La Paz, 0
2013 2014 2015 2016 2017
ciudad de El Alto y algunas sedes en el área rural.
Postergaciones Designaciones Certificado conclusion practica juridica
Por todo lo señalado, el IPFCJ no puede desarrollar sus
actividades con normalidad y requiere mayor apoyo
institucional y económico, para ampliar su oferta de asistencia Fuente.- Elaboración propia en base a la información
técnica jurídico y al mismo tiempo realizar alianzas estratégicas proporcionada por el IPFCJ
con la Carrera de Ciencia Política y Gestión Pública, brindando
asesoramiento en Gestión Pública y llegando a más lugares Los consultorios juridicos tiene el siguiente comportamiento. El
para trabajar con gobiernos subnacionales y constituir un 2013 existen 59 postergaciones, 61 designaciones y 57
espacio líder en apoyo técnico y asistencia jurídica. certificaciones de conclusion de practicas juridicas, para la
gestion 2014 existe un incremento sustancial puesto que las
Como tareas inmediatas se debe enfocar los esfuerzos en: 1) postergaciones son 89, las designaciones son 97 y la
Fortalecer la integración de la universidad con el pueblo y sus certificacion de conclusion de practica juridica es de 77.
instituciones, brindando orientación y soluciones efectivas en el
área de las ciencias jurídicas, con carácter gratuito y enfoque De la misma manera la gestion 2015 tiene 64 postergaciones,
solidario e intercultural, 2) Revalorizar la Carrera de Derecho 98 designaciones y 102 certificaciones de conclusion de
como entidad productora de conocimiento práctico y útil, para practica juridica, la getion 2016 presenta 81 postergaciones, 70
contribuir a la resolución de problemas de coyuntura y dar designaciones y 71 certificaciones de conclusion de practica
respuesta efectiva a las demandas de la sociedad civil, 3) juridica, para el period 2017 se tiene 48 postergaciones, 57
Profundizar la contribución de la Carrera en los sectores y designaciones y 57 certificaciones de conclusion de practicas
localidades rurales y 4) Fortalecer los consultorios jurídicos juridica.
para brindar mayor cobertura y mejores servicios en beneficio
de la sociedad civil.
Para hacer un análisis profundo del estado de situación de la
Consultorio Popular El Alto Carrera, lo que se hizo en el pasado fue trabajar en el proceso
200
de autoevaluación interna y posterior evaluación externa y de
107 esta manera obtener la Acreditación Internacional; sin embargo,
83 68
100
17124 8 0 1 0 2820415123 0 27333315 2 0 2521416123 0 21 28112 hoy en día, la obtención de la Acreditación Internacional, no
0 puede ser el motivo para implementar un sistema riguroso de
2013 2014 2015 2016 Aug-17 autoevaluación permanente, por eso, se viene impulsando la
creación y consolidación del departamento de Seguimiento a la
CIVIL FAMILIA LABORAL
Calidad Académica, como instancia que realizará un trabajo
PENAL ADMINSITRATIVO AGRARIO permanente y vaya realizando y proponiendo medidas
TRIBUTARIO correctivas y ajustes necesarios en todo momento. De esta
forma, a futuro, cualquier proceso de autoevaluación y
Fuente.- Elaboración propia en base a la información evaluación externa se verá drásticamente simplificado, para tal
proporcionada por el IPFCJ efecto, se debe promover la realización de los procesos de
autoevaluación de manera continua, para garantizar las
Con relación al consultorio Popular de la ciudad de El Alto, las correcciones de forma permanente a la Gestión Integral de la
observaciones son las que se presentan en la gráfica anterior. Calidad y, posibilitar que los procesos de Evaluación Externa
se realicen en óptimas condiciones.
2.4.- EJE ESTRATÉGICO GESTIÓN INTEGRAL DE LA
CALIDAD Desde el punto de vista operativo, esto implica: 1) Crear e
implementar el Departamento de Gestión y Seguimiento a la
2.4.1.- GESTIÓN Y SEGUIMIENTO A LA CALIDAD Calidad Académica para implementar el Sistema de
ACADÉMICA Aseguramiento de la Calidad y 2) Organizar el proceso de
Durante muchos años, la labor académica se ha venido autoevaluación interna y evaluación externa sobre la base de la
desarrollando prácticamente por inercia, los mecanismos y calidad académica en el Proceso Enseñanza Aprendizaje,
filtros de control eran inexistentes; de esta forma, nunca antes Investigación e Interacción Social.
se pudo realmente hacer un seguimiento a la calidad de la 2.4.2.- TRANSPARENCIA
formación de los futuros abogados. Muchos factores se deben
considerar a la hora de realizar un seguimiento a la calidad Hoy en día hablar de trasparencia es ineludible, todas las
académica en la formación universitaria, en principio, es un instituciones deben alinear sus esfuerzos en procura de eliminar
proceso continuo que nunca acaba y procura siempre ir en la zonas opacas en su desempeño y abrir de manera plena e
dinámica y a tono con los avances tecnológicos y científicos irrestricta la información y promover la consecuente rendición
que inciden fuertemente en la formación de los estudiantes. de cuentas. En la actualidad, en la Carrera de Derecho se han
detectado que todavía existen algunas áreas sensibles que
ameritan medidas correctivas; en este sentido, en el marco del imbuidos de esos principios. Luego el rol de la universidad,
imperativo nacional y constitucional, se debe trabajar en también se constituye como centro de formación, no sólo desde
introducir y consolidar una cultura de la transparencia que en los aportes teóricos, como ya dijimos, sino también como un
términos reales requiere de un paulatino y gradual esfuerzo ejemplo práctico central en el desarrollo de portales y
colectivo, no como una opción, sino, como una obligación plataformas de Gobierno Abierto, como modelos a seguir por
impostergable. los gobiernos locales, subnacionales y las reparticiones que
integran los diferentes poderes del estado en todas sus
La cultura de la transparencia no es algo particular o inherente dimensiones; pues como hemos sostenido a lo largo del
a nuestra realidad, es una preocupación global que en algunos documento, el prestigio social e institucional que sustenta la
países está más avanzada que en otros, pero que en todos Universidad, frente a otros organismos del estado que sufren
suscita grandes debates. Lo paradójico de la problemática de la un claro descrédito, le permite convertirse en un faro visible de
Transparencia, es que a pesar de que en el campo normativo se ejemplos concretos del Buen Gobierno.”(Calabria, Juan
ha avanzad mucho, en la práctica aún se evidencian fuertes Marcelo, 2016)
debilidades que son propias de la escasa institucionalidad que
todavía se produce en algunos estados del cual el nuestro no Por lo expuesto, sin eludir esta obligación, los esfuerzos de la
está exento. Carrera en este campo deben estar orientados a: 1) Promover
una cultura de gestión académica y administrativa transparente,
El argentino Juan Marcelo Calabria, en el trabajo denominado: libre de zonas opacas, con información disponible, al alcance
La Universidad como modelo de Administración Pública de todos y rindiendo cuentas de manera periódica, para generar
Transparente en la Gestión de fondos públicos, y su rol central un clima de confianza y legitimidad en la comunidad
como un espacio de discusión, construcción y aportes para un universitaria, 2) Facilitar el procedimiento de defensa de Tesis
Estado Abierto, hace mención a que “La Universidad y Exámenes de Grado, en un marco de transparencia y
constituye una pieza clave para la democratización de la Seguridad Jurídica, 3) Proporcionar a la comunidad
gestión pública a partir de la formación ciudadana y la universitaria, información oportuna acerca de las actividades
promoción de la participación como pilares fundamentales de que realizan la Carrera de Derecho y 4) Fortalecer la
la defensa de los derechos, petición ante las autoridades y el Defensoría de los Derechos Estudiantiles.
control ciudadano de los actos de Gobierno, pues no sólo
desde su función educativa, formativa, científica, investigativa 2.4.3.- COGOBIERNO
y en síntesis académica debe brindar las herramientas teóricas
para la formación de profesionales de excelencia y ciudadanos En el PEI gestión 2013 – 2017, se menciona textual: “Otro
comprometidos con los valores y principios que sustentan un factor sobresaliente en el análisis FODA, a nivel debilidades,
Estado Abierto, sino que además debe promover liderazgos que se concentra en la crisis que se está generando en el
en todas la áreas de la vida en sociedad, pero centralmente en funcionamiento del cogobierno, misma que se expresa en el
su acción desde el Estado se transformen en agentes públicos desconocimiento e incumplimiento de la normativa
universitaria, y en la falta de sanciones cuando se producen
estos incumplimientos. Como consecuencia de esta crisis de 2.4.4.- ADMINISTRACIÓN
cogobierno y la pérdida de legitimidad en su accionar, no se
logra consolidar sistemas de control de asistencia estudiantil o Está claro que la dimensión administrativa es generalmente un
erradicar el autoritarismo en la actividad docente, evaluando talón de Aquiles en el sector público del cual las universidades
oportuna y objetivamente sus labores, y definiendo mecanismos tampoco están exentas, pero se observa que pese a las
para designar docentes idóneos y para construir normas para dificultades estructurales que forman parte de una burocracia
la producción de conocimiento en el Instituto de Investigación pesada al interior de la universidad, esto no es suficiente
y en la Secretaría Académica. argumento ni justificación para introducir mejores prácticas que
contribuyan a llevar adelante una gestión eficiente y
El estudio cuantitativo realizado confirma la anterior transparente que sea capaz de generar confianza y legitimidad
consideración referida al debilitamiento producido en el por su modelo de gestión.
accionar del cogobierno docente-estudiantil.”
Aún se observa que existe una sobrecarga importante de
A la fecha, la situación no ha variado mucho, dado que la trabajo, la cual es resultado de una Carrera que cuenta con más
problemática inherente a la relación entre los estamentos de diez mil matriculados cada año; por eso, es necesario que
Docente-Estudiantil en realidad son asimétricos en algunos temas relacionados a el escaso personal y al mismo tiempo el
casos y según las coyunturas. En términos formales, la relación carácter eventual de la mayor parte de ellos sea un problema
debería ser equivalente y equipotente, vale decir mismo valor e recurrente. Por otra parte, el grado de coordinación entre las
igual poder en la toma de las decisiones; sin embargo esta diferentes áreas administrativas, denota que aún existen
problemática es extremadamente compleja. En este contexto, la bastantes deficiencias que podrían estar relacionadas al elevado
deficiente coordinación y la variable política y algunas veces nivel de rotación del personal. Este conjunto de problemas
ideológica, propia de una universidad pública donde la internos identificados, derivan en que la atención a la
confrontación dialéctica es prolífica, dificulta más aun la comunidad universitaria sea lenta, de baja calidad y en algunas
posibilidad de que se consolide una relación fluida y oportunidades negligente.
medianamente simétrica.
En este contexto, urge llevar adelante un proceso de mejoras y
En esa línea, urge trabajar en algunas tareas: 1) Fortalecer la ajustes en la perspectiva de: 1) Introducir prácticas modernas
gestión del Co-gobierno, respetando la independencia de ambos de gestión y administración, optimizando la correcta y
estamentos en el marco de los principios y valores del Sistema adecuada disponibilidad de los recursos físicos, económicos y
de la Universidad Boliviana (Autonomía y Co-Gobierno), humanos, enfocados en el cumplimiento de los resultados
reconociendo mutuamente la equivalencia y equipotencia en la esperados y la satisfacción de la comunidad universitaria, 2)
toma de las decisiones y 2) Crear una cultura de diálogo y Mejorar el desempeño administrativo de la Carrera de Derecho,
negociación abierta y tolerante para la toma de decisiones a través de la optimización de los procesos y procedimientos
responsables en beneficio de la comunidad universitaria. internos, 3) Optimizar los mecanismos de coordinación y
comunicación a nivel interno y externo para dar a conocer y
difundir eficazmente las actividades que realizan las diferentes 2.4.6.- ENTORNO FISICO
áreas de la Carrera de Derecho en beneficio de la comunidad
universitaria y 4) Mejorar la calidad de atención en la Con los años, la capacidad instalada de los ambientes de la
prestación de servicios e información al público. Facultad de Derecho y Ciencias Políticas han colapsado, es
necesario pensar que a mediano plazo se deben buscar
2.4.5.- GESTIÓN DEL CAPITAL HUMANO CON soluciones sostenibles y no simples paliativos cono se han
EQUIDAD SOCIAL venido realizado hasta el momento. No se puede decir que las
instalaciones son de mala calidad, sobretodo porque
El recurso humano es indudablemente el activo más importante recientemente se han realizado importantes mejoras en el 100%
que tiene una institución, este debería ser elemento central de las aulas y espacios administrativos, el problema radica en
cuando se habla de Gestión Integral de la Calidad, dado que el que los espacios son insuficientes y prácticamente todas las
capital humano bien gestionado en la perspectiva de optimizar direcciones, departamentos e institutos de la Facultad han
el talento, hace que las instituciones sean agiles y dinámicas; quedado reducidos.
por eso, es importante y necesario explorar estrategias que
conlleven mayor motivación, aprendizaje y en consecuencia En este sentido, es necesario contar con un plan de corto y
eficiencia y competitividad para la organización. mediano plazo que este orientado a gestionar el mejoramiento y
refacción general de los ambientes físicos de la Carrera de
La necesidad de las organizaciones del siglo XXI se centra en Derecho para brindar a los docentes, estudiantes y personal
mantener el conocimiento gerenciando con asertividad al administrativo, espacios pedagógicos y de trabajo, confortables
capital humano, es así como surge el concepto de gerencia de y seguros.
talentos como factor clave de éxito para obtener logros
apalancados en su capital humano como fuente de creación de Para tal efecto, se debe abordar los siguientes objetivos: 1)
valor de manera que se traduzca en mejora continua en las Dotar a la Carrera de Derecho de nueva infraestructura con la
áreas estratégicas de la organización. (Ero del Canto, 2011). construcción del edificio que estará ubicado en la Calle Jun de
la Riva, 2) Refaccionar periódicamente todas la instalaciones
En la Carrera de Derecho no existe una cultura orientada a la de la Carrera de derecho dado que el uso genera un desgaste
gestión del talento humando, principalmente porque los natural que debe ser periódicamente mantenido y 3) Mejorar
trabajadores administrativos tienen su propia estructura y los espacios de la Biblioteca para potenciar los servicios que
dependencia; sin embargo, no es excluyente que se lleve brinda a los estudiantes además de ampliar la oferta de material
adelante la implementación de programas eficientes de gestión bibliográfico científico.
del talento humano, velando por el cumplimiento de las normas
y procedimientos vigentes para reforzar y motivar al personal
de manera constante en un marco que incorpore un enfoque
social y equitativo, brindando oportunidad para el crecimiento
no solo profesional sino también como ser humano.
Obras ejecutadas modalidad ANPE y Licitaciones Obras ejecutadas modalidad ANPE y Licitaciones
(En valores absolutos) (En terminos relativos)
100.00% 100.00%
3,317,660.54 93.09%
3,500,000.00 100.00%
3,000,000.00 80.00%
2,312,287.56 51.88% 48.12%

891,863.06
2,500,000.00 60.00%
2,000,000.00 88,511.81 40.00%

82,111.95

66,164.50
1,500,000.00 6.91%
20.00% 0% 0%
1,000,000.00
0.00%
500,000.00 2014 2015 2016 2017
-
2014 2015 2016 2017 IDH RR.PP.

IDH RR.PP.
Fuente.- Elaboración propia en base a la
información proporcionada por la UDI
Fuente.- Elaboración propia en base a la
información proporcionada por la UDI En términos relativos, la gestión 2014 los recursos IDH se
invirtieron en un 51.88% y la modalidad ANPE en el 48.12%,
En infraestructura, las obras ejecutadas mediante licitaciones y la gestión 2015 solo fue recursos IDH en un 100%, la gestión
modalidad ANPE, tuvieron un comportamiento singular siendo 2016 los recursos IDH en un 93.09% y la modalidad AMPE en
que la gestión 2015 fue de absoluta inversión de recursos IDH, el 6.91%, finalmente la gestión 2017 el 100% de la inversión
así como la gestión 2017. tiene fuente en los recursos IDH.

2.4.7.- ENTORNO TECNOLÓGICO


Los recursos tecnológicos con que se cuentan en la actualidad,
denotan una importante mejora, el acceso a WiFi con mayor
ancho de banda y cobertura constituye una prestación de
servicio que no puede estar al margen de la modernidad y el
acceso a todas las posibilidades que ofrece este recurso; sin
embargo, no es suficiente, todavía falta mejorar mucho más,
por ejemplo en cuestión de equipamiento existe un notable
rezago, pero al margen de lo tangible, un aspecto que se debe
considerar es el relacionado a la resistencia en el estamento Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TICs),
docente de introducir las nuevas tecnologías como parte del aplicables a los servicios administrativos, defensas de tesis y/o
proceso enseñanza-aprendizaje, por eso, cuando hablamos de proyectos de grado, investigación, interacción social, extensión
entorno tecnológico, no nos referimos únicamente a brindar un universitaria y difusión, 2) Extender el uso de las Nuevas
servicio de WiFi y equipos informáticos, sino a una visión Tecnologías de la Información y Comunicación (NTIC) en la
integral que permita a la comunidad docente y estudiantil creación, transmisión y almacenamiento de la información, en
aprovechar al máximo todas las potencialidades de la TICs. los procesos de investigación, formación profesional, extensión
universitaria, proyección social y difusión.
En esa línea, es necesario trabajar en: 1) Modernizar el entorno
tecnológico a través de la implementación de las nuevas
TERCERA PARTE: FUNDAMENTOS FILOSÓFICOS

1.- PRINCIPIOS

 Autonomía Universitaria
Nuestra lucha indeclinable por la defensa de la mayor conquista universitaria.
 Democracia Participativa
El poder reside en la totalidad de sus miembros, haciendo que la toma de decisiones responda a la voluntad colectiva de los
estamentos docente y estudiantil.
 Inclusión
Involucrar a la comunidad universitaria al ejercicio pleno y participativo en la toma de decisiones.
 Transparencia
Garantizar el acceso a la información y brindar una adecuada rendición de cuentas a la comunidad universitaria y sociedad en
general.
 Eficiencia
Gestión en base a las mejores prácticas de gestión pública.
 Excelencia
Formación académica de excelencia y la búsqueda del mejoramiento continuo.
 Vocación De Servicio
Compromiso pleno para atender las necesidades, demandas y aspiraciones de la comunidad universitaria..

2.- VALORES

 Pluralismo
Reconocer y respetar la pluralidad de visión y pensamiento.
 Equidad De Género
Brindar igualdad de oportunidades en todos los estamentos
 Honestidad
Integridad, honradez y rectitud
 Respeto
Desempeñar las labores en un marco de tolerancia a la diversidad cultural e ideológica.
 Responsabilidad
En la vida académica y universitaria

3.- VISION
Ser una entidad que produce conocimiento científico, donde se desarrollan procesos de formación profesional en ciencias jurídicas con
carácter integral e integrador, con liderazgo en el conocimiento técnico, científico, ético y crítico; que presta servicios con calidad
académica, transparencia, institucionalidad y autoevaluación, como expresión de su alto grado de conciencia social, desde una praxis
coherente con las trasformaciones sociales, el pluralismo jurídico y la democracia, el cogobierno, la autonomía universitaria, la
equidad de género, la no discriminación y el respeto a la madre tierra, principios que se traducen en una actitud de lucha por la justicia
social.

4.- MISIÓN
Formar profesionales integrales e innovadores en el ámbito del derecho, con un alto grado de calificación y competencia en el marco
de la ciencia y la ética para la construcción de una sociedad con mayor equidad y justicia social, a partir de la realidad objetiva en el
contexto del pluralismo académico-científico, jurídico, político, intra e intercultural, y con respeto a los principios ético morales y los
derechos humanos.

CUARTA PARTE: MARCO ESTRATÉGICO

1.- DETERMINACIÓN DE LOS EJES ESTRATÉGICOS


EJE ESTRATÉGICO 1: ACADÉMICO
Formación académica de excelencia, moderna, innovadora, actualizada y altamente
competitiva.

Eje Estratégico 2: INVESTIGACIÓN


Investigación científica de excelencia como Política Institucional prioritaria, produciendo
conocimiento de calidad, para aportar con efectividad a la sociedad, consolidar el
liderazgo de la Carrera de Derecho y constituir el referente del área a nivel nacional.

Eje Estratégico 3: INTERACCIÓN SOCIAL


Universidad integrada con la sociedad y sus instituciones, brindando orientación y
soluciones efectivas en el área de las ciencias jurídicas, con carácter gratuito y con enfoque
solidario e intercultural.

Eje Estratégico 4: GESTIÓN INTEGRAL DE LA CALIDAD


Entorno académico, administrativo, físico y tecnológico eficiente y transparente,
funcionando en óptimas condiciones, aplicando prácticas modernas de desempeño
administrativo y mejoramiento continuo, para satisfacción del estamento docente,
estudiantil y administrativo.
2.- FORMULACIÓN DE LA ESTRATEGIA

2.1.- DETERMINACIÓN DE LAS ÁREAS ESTRATÉGICAS Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

EJE ESTRATÉGICO 1 ÁREAS ESTRATÉGICAS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS


DIRECCIÓN DE ADMISIÓN OE1.- Elevar la calidad y nivel de la gestión académica y administrativa del
Y PREFACULTATIVO curso de Admisión y Prefacultativo.
OE2.- Brindar un modelo de gestión académico de excelencia en base al
PREGRADO mejoramiento continuo del Plan de Estudios, el fortalecimiento y
actualización permanente de su plantel docente y el incentivo constante
ACADÉMICO a sus estudiantes.
OE3.- Integrar la oferta académica de la Unidad de Postgrado con la Carrera
POSGRADO de Derecho, en la perspectiva de implementar el nuevo Plan de Estudios
con culminación en grado de especialidad y maestría.
PETAENG OE4.- Redefinir el carácter “EXTRAORDINARIO” de la vigencia y
pertinencia de esta modalidad” de titulación.
EJE ESTRATÉGICO 2 ÁREAS ESTRATÉGICAS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
OE1.- Priorizar la investigación como política institucional para contribuir a
INSTITUTO DE las necesidades de la sociedad y consolidar el liderazgo de la Carrera
INVESTIGACIÓN
INVESTIGACIÓN de Derecho en el área de las Ciencias Jurídicas.

EJE ESTRATÉGICO 3 ÁREAS ESTRATÉGICAS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS


OE1.- Fortalecer la integración de la universidad con el pueblo y sus
UNIDADES instituciones, brindando orientación y soluciones efectivas en el área
INTERACCIÓN SOCIAL de las ciencias jurídicas, con carácter gratuito y enfoque solidario e
DESCONCENTRADAS
intercultural.
EJE ESTRATÉGICO 4 ÁREAS ESTRATÉGICAS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
OE1.- Realizar procesos de autoevaluación de manera continua, para
GESTIÓN Y SEGUIMIENTO
garantizar las correcciones, ajustes y mejoras de forma permanente a la
A LA CALIDAD
Gestión Integral de la Calidad y, posibilitar que los procesos de
ACADÉMICA
Evaluación Externa se realicen en óptimas condiciones.
OE2.- Promover una cultura de gestión académica y administrativa
TRANSPARENCIA transparente, libre de zonas opacas, con información disponible, al
alcance de todos y rindiendo cuentas de manera periódica, para generar
un clima de confianza y legitimidad en la comunidad universitaria.
OE3.- Optimizar la gestión docente-estudiantil, respetando la independencia
de ambos estamentos en el marco de los principios y valores del
CO-GOBIERNO Sistema de la Universidad Boliviana (Autonomía y Co-Gobierno),
reconociendo mutuamente la equivalencia y equipotencia en la toma de
GESTIÓN INTEGRAL DE las decisiones.
LA CALIDAD OE4.- Introducir prácticas modernas de gestión y administración, optimizando
la correcta y adecuada disponibilidad de los recursos físicos,
ADMINISTRACIÓN económicos y humanos, enfocados en el cumplimiento de los
resultados esperados y la satisfacción de la comunidad universitaria.
GESTIÓN DEL CAPITAL OE5.- Fortalecer las habilidades y conocimientos del personal docente y
administrativo, con un enfoque que privilegie la equidad social y
HUMANO CON EQUIDAD
promueva su capacitación continua, considerando los requerimientos
SOCIAL.
de la institución, el nivel y la naturaleza especifica de sus funciones.

OE6.- Gestionar el “Mejoramiento Continuo” de los espacios y ambientes


pedagógicos y administrativos, para proporcionar a los docentes,
ENTORNO FÍSICO
estudiantes y personal administrativo, condiciones de trabajo y estudio,
óptimos, seguros y confortables.
OE7.- Modernizar el entorno tecnológico a través de la implementación de las
nuevas Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TICs),
ENTORNO TECNOLÓGICO aplicables a los servicios administrativos, defensas de tesis y/o
proyectos de grado, investigación, interacción social, extensión
universitaria y difusión.
2.2.- OPERACIONALIZACIÓN DE LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

EJE ESTRATÉGICO 1
“Académico”
EJE ESTRATÉGICO : ACADÉMICO
ÁREA ESTRATÉGICA : DIRECCIÓN DE ADMISIÓN Y CURSO PREFACULTATIVO
OBJETIVO OBJETIVOS RESULTADOS
PRODUCTOS OPERACIONES
ESTRATÉGICO 1 OPERATIVOS ESPERADOS

OE1.- Elevar la calidad OO1.1.- Optimizar la Política de ingreso Diseñar una política de El curso de Admisión y
y nivel de la gestión política de ingreso con optimizada. admisión articulada con la Prefacultativo desarrolla sus
académica y criterios de calidad, demanda social y los actividades en un marco de
administrativa del curso exigencia académica y en requerimientos del pregrado. transparencia y calidad
de Admisión y concordancia con la Mejorar la calidad de los académica, gozando de
Prefacultativo. capacidad instalada e textos y documentos credibilidad.
infraestructura empleados en base a
disponible. estándares académicos más
rigurosos.
Mejorar la calidad de la prueba
escrita a través de filtros de
control rigurosos y efectivos.
Evaluar el Sistema de
Admisión
Establecer criterios de
confiabilidad y validez en el
proceso de evaluación del
sistema de admisión.
OO1.2.- Mejorar las Condiciones mejoradas. Analizar la pertinencia de La Dirección de Admisión y
condiciones de trabajo de establecer un plantel de Curso Prefacultativo,
la Dirección de Admisión personal estable y permanente. desarrolla sus actividades en
y Curso Prefacultativo. Mejorar el entorno físico para un entorno adecuado, con
un desempeño adecuado de personal suficiente y estable.
funciones.
Establecer una Estructura
Organizacional clara, que
racionalice la contratación del
personal administrativo
necesario.

OBJETIVO ESTRATÉGICO 1.- Elevar la calidad y nivel de la gestión académica y administrativa del curso de Admisión y Prefacultativo.
INDICADORES DE LOS OBJETIVOS OPERATIVOS

CÓDI FUENTE RESPONSABLE


OBJETIVOS META META META META META
GO INDICADORES DE S
OPERATIVOS 2018 2019 2020 2021 2022
RECURS
OS
OO Optimizar la política de Nro. de políticas 1 Insertar en  Dirección
- - - -
1.1. ingreso con criterios de diseñadas. (100%) el POA  DACP
calidad, exigencia
Porcentaje de textos Insertar en  Dirección
académica y en 50% 100% - - -
concordancia con la
mejorados. el POA  DACP
capacidad instalada e Porcentaje de pruebas Insertar en  Dirección
100% - - - -
infraestructura disponible. escritas mejoradas. el POA  DACP
Porcentaje de
Insertar en  Dirección
evaluación del Sistema 50% 100% - - -
de Admisión
el POA  DACP
Porcentaje de criterios
de confiabilidad y
validez en el proceso Insertar en  Dirección
50% 100% - - -
de evaluación del el POA  DACP
sistema de admisión
establecidos.
OO Mejorar las condiciones Porcentaje mejorado
Insertar en  Dirección
1.2. de trabajo del Curso del entorno físico. - 50% - 100% -
el POA  DACP
Prefacultativo.
Estructura
Insertar en  Dirección
1
organizacional
(100%)
- - - -
el POA  DACP
ajustada.
EJE ESTRATÉGICO : ACADÉMICO
ÁREA ESTRATÉGICA: PREGRADO
OBJETIVO OBJETIVOS RESULTADOS
PRODUCTO OPERACIONES
ESTRATÉGICO 2 OPERATIVOS ESPERADOS

OE2.- Brindar un OO 2.1.- Fortalecer Plan de estudios fortalecido Actualizar quinquenalmente el La Carrera de Derecho
modelo de gestión periódicamente el Plan de acuerdo al Enfoque Plan de Estudios en el marco imparte enseñanza de calidad
académico de excelencia de Estudios 2017, de Complejo de la Formación de las determinaciones en base a tres componentes:
en base al mejoramiento acuerdo al Enfoque Basada en Competencias. sectoriales del Sistema de la 1) Malla Curricular
continuo del Plan de Complejo de la Universidad Boliviana y las actualizada, 2) Plantel
Estudios, el Formación Basada en exigencias mínimas de los docente actualizado y 3)
fortalecimiento y Competencias. estándares internacionales de Implementación de Nuevas
actualización educación universitaria. Tecnologías.
permanente de su plantel Organizar Jornadas
docente y el incentivo Académicas de ajuste, revisión
constante a sus y actualización del Plan de
estudiantes. Estudios con la participación
docente estudiantil
quinquenalmente.
Socialización del Plan de
Estudios Actualizado.
Aprobación en el HCC, HCF,
CAU y HCU.
Puesta en vigencia del Plan de
Estudios actualizado.
OO 2.2.- Contar con Programa de Actualización Diseñar y aprobar un
docentes actualizados en implementado. Programa de Actualización
forma continua, para Continuo (PAC) para los
estar acorde a las docentes titulares, que
corrientes teóricas y de contemplen cursos de Alto
pensamiento más Nivel y/o de Postgrado,
modernas y vigentes en nacionales o internacionales.
el mundo.

Gestionar la aprobación de
becas para cursar programas
de Postgrado con gratuidad
completa, destinado a apoyar
la actualización de los
docentes titulares de la Carrera
de Derecho en el marco del
PAC.
OO 2.3.- Promover que 100% del plantel docente de Incentivar con prioridad la
en un plazo razonable, la Carrera de Derecho cuenta participación activa en el PAC
todos los docentes con grado mínimo de de los docentes que aún no
cuenten con el grado Maestría. cuentan con el grado de
mínimo de magister para Magister.
elevar la calidad de la
enseñanza.
OO 2.4.- Capacitar al Nuevas tecnologías en el Aprobar un ciclo de talleres en
personal docente en el proceso enseñanza- manejo de las TICs aplicadas a
aprovechamiento y aprendizaje impartidas. la enseñanza universitaria.
manejo adecuado de las Contratar personal
Nuevas Tecnologías especializado.
aplicadas a la enseñanza Establecer cronograma e
y aprendizaje. invitar al personal docente.
Ejecutar el ciclo de talleres.
OO 2.5.- Promover la Docentes y estudiantes se Gestionar el intercambio de Docentes y estudiantes
movilidad docente y desplazan a otras unidades experiencias, impartición de motivados, cuentan con
estudiantil en convenio académicas en el marco de los clases y/o visitas académicas, oportunidades para ampliar
con universidades convenios establecidos. para el estamento docente. sus experiencias académicas
nacionales e Gestionar el intercambio de en sedes académicas
internacionales, experiencias, cursado de clases nacionales e internacionales.
considerando el y/o visitas académicas para el
reconocimiento de estamento estudiantil.
créditos de la formación
del profesional abogado,
para motivar su
desempeño y ampliar sus
horizontes académicos.
OO 2.6.- Fomentar el Eventos y publicaciones de Promover la realización Se consolida la cultura del
debate, discusión y los estamento docente y periódica de Congresos, Foros, debate, discusión de ideas y
producción intelectual en estudiantil realizados. Seminarios, Ciclos de Debate producción intelectual de
el estamento docente y y Discusión Académica, para calidad.
estudiantil. el estamento docente y
estudiantil.
Gestionar una política de
incentivos para fomentar la
producción intelectual y
publicación de artículos y
textos especializados para el
estamento docente y
estudiantil.
OO 2.7.- Actualizar la Enfoque Educativo Basado en Diseñar y aprobar un ciclo de La comunidad estudiantil
enseñanza académica en Competencias implementado. talleres para la implementación cuenta con una enseñanza
base al “Enfoque efectiva del Modelo Educativo académica moderna y
Complejo de la Basado en Competencias actualizada en base al
Formación Basada en (EEBC). “Enfoque Educativo Basado
Competencias”. Actualizar los sílabos de todas en Competencias”.
las materias, en base al EEBC.
Socializar en la comunidad
universitaria de la Carrera de
Derecho, la implementación
del EEBC
OO 2.8.- Implementar el Prácticas pre profesionales Ampliar la firma de convenios Los estudiantes de pre-grado
aprendizaje integrado a la implementadas (No se refiere con instituciones públicas y adquieren experiencia y
práctica supervisada y a pasantías o trabajos privadas para la acogida de seguridad para afrontar mejor
evaluada por el docente. dirigidos). estudiantes para la realización su futura inserción en el
de prácticas pre- mercado laboral.
profesionales.(No son
pasantías)
OO 2.9.- Asistencia técnica y proyectos Coordinar con el La Carrera de Derecho gana
Internacionalización de ejecutados en el marco de los Departamento de Relaciones presencia internacional y se
la Carrera de Derecho convenios firmados. Internacionales de la UMSA, vincula a los circuitos de
la firma de convenios de producción intelectual e
cooperación y asistencia investigación en coordinación
técnica con Agencias de con pares académicos de
Cooperación Internacional, universidades extranjeras y
Fundaciones, ONGs etc. para organismos internacionales.
la canalización de recursos y
ejecución de proyectos en las
áreas de las Ciencias Sociales,
Jurídicas y Políticas.
Promover la participación de la
Carrera de Derecho en calidad
de coauspiciadora en eventos
académicos internacionales.
Gestionar la inserción formal
de la Carrera de Derecho en
las redes universitarias
internacionales.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2.- Brindar un modelo de gestión académico de excelencia en base al mejoramiento continuo del Plan de Estudios, el
fortalecimiento y actualización permanente de su plantel docente y el incentivo constante a sus estudiantes.
INDICADORES DE LOS OBJETIVOS OPERATIVOS

CÓDI FUENTE RESPONSABLE


OBJETIVOS META META META META META
GO INDICADORES DE S
OPERATIVOS 2018 2019 2020 2021 2022
RECURS
OS
OO Fortalecer periódicamente Nro. de Jornadas 1 1 Insertar en  Dirección
- - -
2.1. el Plan de Estudios 2017, académicas realizadas (100%) (100%) el POA  DGSCA
de acuerdo al Enfoque
Nro. de
Complejo de la
actualizaciones 1 Insertar en  Dirección
Formación Basada en - - - -
(100%) el POA  DGSCA
Competencias.
OO Contar con docentes Programa de  Dirección
2.2. actualizados en forma Actualización 1 Insertar en  DGSCA
- - - -
continua, para estar Continuo PAC (100%) el POA  UPRI
acorde a las corrientes aprobado
teóricas y de Porcentaje de docentes
pensamientos más Insertar en  Dirección
actualizados en el - 15% 15% 20% 30%
modernos y vigentes en el el POA  UPRI
marco del PAC
mundo. Nro de becas de  Dirección
5 5 5 10 Insertar en
Postgrado aprobadas -  UPRI
(50%) (50%) (50%) (100%) el POA
 HCC - HCF
OO Promover que en un plazo Porcentaje de docentes
2.3. razonable, todos los con grado de maestría
 Dirección
docentes cuenten con el Insertar en
27% 30% 35% 40% 50%  DGSCA
grado mínimo de magister el POA
para elevar la calidad de  UPRI
la enseñanza.
OO Capacitar al personal Nro. cursos en TICs
2.4. docente en el
 Dirección
aprovechamiento y
1 1 2 2 2 Insertar en  DGSCA
manejo adecuado de las
(50%) (50%) (100%) (100%) (100%) el POA  IIST
Nuevas Tecnologías
aplicadas a la enseñanza y
aprendizaje.
OO Promover la movilidad Nro de plazas para 2 3 4 4 4 Insertar en  Dirección
2.5. docente y estudiantil en docentes beneficiados (50%) (75%) (100%) (100%) (100%) el POA
convenio con Nro de plazas para
universidades nacionales 2 3 4 4 4 Insertar en  Dirección
estudiantes
e internacionales (50%) (75%) (100%) (100%) (100%) el POA
beneficiados
OO Fomentar el debate, Nro de eventos  Dirección
1 1 1 1 1 Insertar en
el POA  IIST
2.6. discusión y producción ejecutados
intelectual en el estamento (100%) (100%) (100%) (100%) (100%)
docente y estudiantil. Nro de publicaciones  Dirección
1 2 2 2 2 Insertar en
(50%) (100%) (100%) (100%) (100%) el POA  IIST
OO Actualizar la enseñanza Nro de talleres EBC 1 2 2 Insertar en  Dirección
- -
2.7. académica en base al (50%) (100%) (100%) el POA  DGSCA
“Enfoque Complejo de la Porcentaje de sílabos
Formación Basada en Insertar en  Dirección
actualizados en base al 40% 80% 100% - -
Competencias”. el POA  DGSCA
EBC
OO Promover la Nro. de convenios
2.8. Internacionalización de la firmados con  Dirección
1 2 2 2 Insertar en
el POA  IIST
Carrera de Derecho universidades -
(50%) (100%) (100%) (100%)
internacionales.
Nro. de convenios de
cooperación y
1 2 2 2  Dirección
asistencia técnica con - el POA
organismos
(50%) (100%) (100%) (100%)  IIST
internacionales.
EJE ESTRATÉGICO: ACADÉMICO
ÁREA ESTRATÉGICA: POSTGRADO
OBJETIVO OBJETIVOS RESULTADOS
PRODUCTOS OPERACIONES
ESTRATÉGICO 3 OPERATIVOS ESPERADOS

OE3.- Integrar la oferta OO 3.1.- Implementar el Grado terminal de postgrado Conformar una comisión de La Carrera de Derecho y la
académica de la Unidad nuevo Plan de Estudios implementado trabajo conformada por el UPRI implementan
de Postgrado con la con culminación en DGSCA y UPRI exitosamente la nueva
Carrera de Derecho, en grado de Especialidad o Compatibilizar con la UPRI los modalidad de culminación
la perspectiva de Maestría en coordinación lineamientos académicos y del Plan de Estudios en
implementar el nuevo con la UPRI. administrativos para grado de Especialidad o
Plan de Estudios con implementar el nuevo Plan de Maestría brindando mayor
culminación en grado de Estudios con culminación en competitividad en el
especialidad y maestría. grado de Especialidad o mercado laboral a los
Maestría. nuevos abogados
Reglamentar la modalidad de
culminación del Plan de
Estudios en grado de
Especialidad o Maestría.
Socializar en todos los niveles
la nueva modalidad de
culminación del Plan de
Estudios
OO 3.2.- Ejecutar Trabajos de investigación se Crear una instancia de La Carrera de Derecho
programas y/o trabajos ejecutan de forma conjunta. coordinación entre las tres desarrolla trabajos de alto
de investigación instancias (Carrera de Derecho, nivel académico en
conjunta IIST y UPRI. IIST y UPRI). coordinación con el Instituto
Reglamentar el alcance del de Investigaciones,
trabajo conjunto. Seminarios y Tesis y la
Gestionar recursos económicos Unidad de Postgrado.
con organismos
internacionales, fundaciones,
ONGs y otros, para la
ejecución de proyectos de
investigación con impacto
social.
Institucionalizar un calendario
de actividades conjunto.
Ejecutar proyectos
investigación conjunta.
OO 3.3.- Implementar la Cursos de postgrado no Gestionar la implementación Los profesionales del país y
plataforma virtual para presenciales en de la plataforma virtual. del extranjero acceden a la
ofertar programas de funcionamiento. Realizar el estudio técnico oferta programática de la
postgrado a distancia (no para la implementación de la Unidad de Postgrado y
presenciales y semi plataforma virtual. Relaciones Internacionales.
presenciales.) Implementar un plan piloto.
Crear el cargo Coordinador de
Promoción y Desarrollo para
gestionar la promoción e
implementación de los cursos
a distancia en la Plataforma
Virtual.
Facilitar el acceso gratuito
para una cantidad determinada
de docentes de la Carrera de
Derecho a los cursos a
distancia.
Firmar convenios con
instituciones nacionales para
proveer servicios
especializados de programas a
distancia a nivel nacional.
Establecer alianzas
estratégicas con universidades
e instituciones que brindan
cursos a distancia para
intercambiar experiencias y
docentes.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 3.- Integrar la oferta académica de la Unidad de Postgrado con la Carrera de Derecho, en la perspectiva de implementar
la nueva malla curricular con culminación en grado de especialidad y maestría.
INDICADORES DE LOS OBJETIVOS OPERATIVOS

CÓDI FUENTE RESPONSABLE


OBJETIVOS META META META META META
GO INDICADORES DE S
OPERATIVOS 2018 2019 2020 2021 2022
RECURS
OS
OO Implementar la  Dirección
3.1. culminación del Plan de Nro. de comisiones de 1 Insertar en  UPRI
- - - -
Estudios en grado de trabajo GC y UPRI (100%) el POA  DGSCA
Magister en coordinación
con la UPRI. Porcentaje de  Dirección
Insertar en
lineamientos 50% 100% - - -
el POA  UPRI
compatibilizados.
Nro. de reglamentos de
 Dirección
culminación del Plan
1 Insertar en  UPRI
de Estudios en grado - - - -
de especialidad y/o
(100%) el POA  DGSCA
maestría.
Porcentaje de
socialización de la
nueva modalidad de Insertar en  Dirección
25% 50% 100% - -
culminación del Plan el POA  DGSCA
de Estudios
Porcentaje de
implementación de la  Dirección
Insertar en
nueva modalidad de - - - - 100%  DGSCA
el POA
culminación del Plan  UPRI
de Estudios
OO Ejecutar programas y/o Porcentaje de
3.2. trabajos de investigación coordinación entre las  Dirección
Insertar en
conjunta IIST y UPRI. tres instancias (CD, 50% 100% - - -  UPRI
el POA
IIST y UPRI)  IIST
implementada.
Nro. de reglamentos de  Dirección
1 Insertar en
trabajo conjunto. - - - -  UPRI
(100%) el POA
 IIST
Porcentaje de
 Dirección
proyectos financiados
por organismos
2 3 4 4 4 Insertar en  UPRI
internacionales,
(50%) (75%) (100%) (100%) (100%) el POA  IIST
fundaciones y ONGs
Nro. de proyectos de  Dirección
1 1 1 1 Insertar en
investigación conjunta.  UPRI
- (100%) (100%) (100%) (100%) el POA
 IIST
OO Implementar la Nro. de estudios
3.3. plataforma virtual para realizados para la 1 Insertar en  Dirección
- - - -
ofertar programas de implementación de la (100%) el POA  UPRI
postgrado a distancia (no plataforma virtual.
presenciales y semi Porcentaje de la
Insertar en  Dirección
presenciales.) implementación de la 25% 25% 50% 100 100
Plataforma virtual.
el POA  UPRI
Porcentaje de
Insertar en  Dirección
implementación el 100% - - - -
plan piloto.
el POA  UPRI
Nro. de plazas para
docentes beneficiarios
con cursos a distancia.
5 10 10 10 10 Insertar en  Dirección
(50%) (100%) (100%) (100%) (100%) el POA  UPRI
EJE ESTRATÉGICO : ACADÉMICO
ÁREA ESTRATÉGICA: PETAENG
OBJETIVO OBJETIVOS RESULTADOS
PRODUCTO OPERACIONES
ESTRATÉGICO 4 OPERATIVOS ESPERADOS

OE4.- Redefinir el OO4.1.- Consolidar la Situación del PETAENG Crear una comisión de Alto La situación del PETAEG
carácter vigencia de esta definida. Nivel para analizar y elaborar queda completamente clara en
“EXTRAORDINARIO” modalidad de titulación, un planteamiento definitivo y su funcionamiento o cierre.
de esta modalidad” de en base a una con recomendaciones que
titulación. reingeniería académica y aborde las condiciones de
administrativa que defina vigencia del PETAENG.
claramente su situación.

OBJETIVO ESTRATÉGICO 4.- Redefinir el carácter “EXTRAORDINARIO” de la vigencia y pertinencia de esta modalidad” de titulación.

INDICADORES DE LOS OBJETIVOS OPERATIVOS

CÓDI FUENTE RESPONSABLE


OBJETIVOS META META META META META
GO INDICADORES DE S
OPERATIVOS 2018 2019 2020 2021 2022
RECURS
OS

OO4.1 Consolidar la vigencia de Nro. de planteamientos


esta modalidad de
1 Insertar en  Dirección
titulación, en base a una - - - -
(100%) el POA  PETAENG
reingeniería académica y
administrativa que defina
claramente su situación.
EJE ESTRATÉGICO 2
“Investigación”
EJE ESTRATÉGICO : INVESTIGACIÓN
ÁREA ESTRATÉGICA: INSTITUTO DE INVESTIGACIONES
OBJETIVO OBJETIVOS RESULTADOS
PRODUCTOS OPERACIONES
ESTRATÉGICO OPERATIVOS ESPERADOS

OE1.- Priorizar la OO 1.1.- Reestructurar el Marco normativo actualizado Realizar un Seminario Taller El Instituto de Investigación
investigación como rol del Instituto de para replantear el marco de desarrolla sus actividades en
política institucional para Investigaciones, acción y tareas específicas del un marco claro y definido,
contribuir a las Seminarios y Tesis. IIST. circunscrito con prioridad en
necesidades de la Priorizar la carga de trabajo en su “razón de ser”: La
sociedad y consolidar el la labor de investigación. Investigación.
liderazgo de la Carrera Reasignar actividades ajenas al
de Derecho en el área de Instituto de Investigaciones.
las Ciencias Jurídicas.
OO 1.2.- Elaborar el Reglamento Elaborado Conformar una comisión El instituto de Investigaciones
reglamento del IIST para técnica para la elaboración del desarrolla sus actividades en
definir con claridad el Reglamento del Instituto de el marco de su reglamento.
marco normativo y Investigaciones.
operativo. Aprobación en el HCC y HCF
OO 1.3.- Cargo de Director Gestionar la dotación de una El Instituto de Investigaciones
Institucionalizar el cargo Institucionalizado carga horaria completa para el fortalece y consolida su
de Director IIST. cargo de Director del Instituto institucionalidad.
de Investigaciones.
Conformar una Comisión de
Evaluación de Méritos y
Examen de Competencia.
Lanzar convocatoria pública
para el cargo de Director del
Instituto de Investigaciones.
Selección y designación.
OO 1.4.- Ampliar las Líneas de investigación Realizar un Seminario Taller La labor investigativa para
líneas de investigación ampliadas y actualizadas. para analizar, actualizar y docentes y estudiantes, cuenta
científica, para promover ampliar las líneas de con mayores y mejores
mayor participación de investigación. opciones para desarrollar
docentes y estudiantes. Aprobar y publicar el nuevo trabajos de investigación.
marco de líneas de
investigación.
OO 1.5.- Formar Investigadores docentes y Implementar un programa de El trabajo de investigación se
investigadores en la estudiantes formados. formación de investigadores incrementa cualitativa y
comunidad docente - para docentes. cuantitativamente en el marco
estudiantil Implementar un programa de de una política de incentivos y
formación de investigadores con la producción de docentes
para estudiantes. y estudiantes investigadores.
Diseñar un plan de Incentivos
para la producción
investigativa para los
estamentos docente y
estudiantil.
Conformar un Consejo
Editorial a cargo del IIST
Implementar un banco de
investigaciones
Publicar en formato físico o
digital los mejores trabajos.
OO 1.6.- Promover la Investigaciones Gestionar la firma de Las investigaciones
ejecución de proyectos e multidisciplinarias ejecutadas convenios con Institutos de multidisciplinarias brindan
investigación Investigación de otras Carreras mayor orientación al público
multidisciplinarios. y/o Facultades nacionales e en general.
internacionales.
Elaborar una agenda
programática multidisciplinaria
para ejecutar proyectos de
investigación conjuntos.
Ejecutar proyectos de
investigación
multidisciplinaria.
Publicar y presentar
públicamente los resultados de
las mejore investigaciones
multidisciplinarias.
OO 1.7.- Fortalecer las Instituto de Investigación Incrementar el plantel de El Instituto de Investigaciones
condiciones académicas fortalecido. docentes investigadores y funciona en condiciones
y materiales del Instituto personal administrativo. óptimas, acorde a las
de Investigaciones. Conformar el Comité de exigencias y estándares de
Formulación, Evaluación y calidad.
Seguimiento de Proyectos IDH
Incrementar la asignación de
presupuesto para el IIST.
Gestionar nuevas fuentes de
financiamiento.
Ofertar servicios a
instituciones, organizaciones y
empresas públicas y privadas.
Mejorar el entorno físico del
IIST En base a un diagnóstico
actualizado y obtención de plan
de necesidades para la toma de
acciones.
Implementar una plataforma
tecnológica moderna e
interactiva.
OO 1.8.- Realizar Actividades entre el IIST y la Coordinar la ejecución y Instituto de Investigación y
actividades conjuntas UPRI programada y cofinanciamiento de proyectos Postgrado trabajan de manera
entre el Instituto de ejecutadas. de investigación. coordinada y ejecutan
Investigaciones y el Coordinar la ejecución y proyectos de investigación,
Postgrado. cofinanciamiento de eventos cursos de postgrado y
académicos nacionales e organización de eventos
internacionales. académicos nacionales e
Compatibilizar la oferta internacionales.
programática del Postgrado
con las líneas de investigación
del Instituto.
Coordinar la elaboración de
tesis postgraduales.
OO 1.9.- Consolidar la Revista certificada en la Gestionar la certificación de la La Carrera de Derecho cuenta
presencia de la Revista categoría SciELO Revista Jurídica indexada a la con una producción
Jurídica Derecho en los categoría SCIELO (Scientific intelectual de excelencia
espacios especializados Electronic Library Online). académica con estándares de
del mundo académico calidad exigentes a nivel
nacional e internacional. global.

OBJETIVO ESTRATÉGICO 1.- Priorizar la investigación como política institucional para contribuir a las necesidades de la sociedad y consolidar el
liderazgo de la Carrera de Derecho en el área de las Ciencias Jurídicas.
INDICADORES DE LOS OBJETIVOS OPERATIVOS

CÓDI FUENTE RESPONSABLE


OBJETIVOS META META META META META
GO INDICADORES DE S
OPERATIVOS 2018 2019 2020 2021 2022
RECURS
OS
OO Definir con claridad el rol Nro. Seminarios y/o
1.1. del Instituto de Talleres de análisis  Dirección
1 1 Insertar en
Investigaciones, - - -  IIST
(100%) (100%) el POA
Seminarios y Tesis.  DGSCA

OO Elaborar el reglamento Reglamento


1 Insertar en  Dirección
1.2. del IIST para definir con - - - -
claridad el marco
(100%) el POA  IIST
normativo y operativo.

OO Institucionalizar el cargo Nro. de horas


1.3. de Director IIST. asignadas para el cargo 160
- - - - Insertar en  Dirección
de Director del (100%)
el POA
Instituto IIST
Nro de comisiones de 1 Insertar en  Dirección
- - - -
Evaluación. (100%) el POA  HCF
Nro. de convocatorias. 1 Insertar en
- - - -  Dirección
(100%) el POA
Nro. designaciones. 1 Insertar en  Dirección
- - - -
(100%) el POA  HCF
OO Ampliar las líneas de Nro. Seminario-
1.4. investigación científica, Talleres para ampliar 1 Insertar en  Dirección
- - - -
para promover mayor las líneas de (100%) el POA  IIST
participación de docentes investigación.
y estudiantes. Nro. publicaciones del
1 2 Insertar en
nuevo marco de líneas - - -  IIST
(50%) (100%) el POA
de investigación.
OO Formar investigadores Nro. de programas de
1.5.- entre la comunidad formación de
1 1 1 1
docente - estudiantil investigadores para - Insertar en  IIST
(100) (100%) (100%) (100%)
docentes el POA
implementados.
Nro. de programas de
formación de 1 1 1 1
- Insertar en  IIST
investigadores para (100) (100%) (100%) (100%)
el POA
estudiantes.

Nro. de planes de
incentivos para - 1 - - - Insertar en  IIST
investigación
diseñados

Nro. Consejos
1
Editoriales - - - - el POA  IIST
(100%)
conformados.
Porcentaje de
implementación del Insertar en
20% 40% 80% 100% -  IIST
banco de el POA
investigaciones
Nro. de publicaciones
1 2 2
de los mejores - - Insertar en  IIST
(50%) (100%) (100%)
trabajos. el POA
OO Promover la ejecución de Nro. convenios con
1.6. proyectos e investigación Institutos de
multidisciplinarios. Investigación de otras 1 1 2 2 Insertar en  Dirección
-
Carreras y/o (50%) (50%) (100%) (100%) el POA  IIST
Facultades nacionales
e internacionales.
Nro. de Proyectos de
1 1 Insertar en
investigación - - -  IIST
(100%) (100%) el POA
multidisciplinaria
Nro. de publicaciones
de los resultados de las
mejores
investigaciones 1 2 Insertar en
- - -  IIST
multidisciplinarias. (50%) (100%) el POA

OO Fortalecer las condiciones Nro. de nuevos Insertar en  Dirección


- -
1.7. académicas y materiales docentes 2 2 2 el POA  HCF
del Instituto de investigadores  HCU
Investigaciones. Nro. de comités
conformados para  Dirección
1 Insertar en
seguimiento de - - - -  HCF
(100%) el POA
Proyectos IDH  HCU
Porcentaje de
incremento de  Dirección
- 30% 30% 40% 40% Insertar en
presupuesto el POA  HCF
Porcentaje de mejoras
Insertar en  Dirección
del entorno físico del - 20% 40% 60% 80%
el POA  IIST
IIST
Nro. de plataformas
1 Insertar en
tecnológicas - - - -  IIST
(100%) el POA
implementadas.
OO Realizar actividades Nro. de proyectos
1.8. conjuntas entre el Instituto investigaciones 1 1 1 1  IIST
- Insertar en
de Investigaciones y el conjuntas. (100%) (100%) (100%) (100%)  UPRI
el POA
Postgrado.
Porcentaje de  IIST
Insertar en
ejecución de eventos 50% 100% - 50% 100%
el POA  UPRI
académicos.
OO Consolidar la presencia de Certificación Scielo
1.9. la Revista Jurídica
Derecho en los espacios 1 Insertar en  Dirección
- - - -
especializados del mundo (100%) el POA  IIST
académico nacional e
internacional.
EJE ESTRATÉGICO 3
“Interacción Social”
EJE ESTRATÉGICO : INTERACCIÓN SOCIAL
ÁREA ESTRATÉGICA: UNIDADES DESCONCENTRADAS
OBJETIVO OBJETIVOS RESULTADOS
PRODUCTOS OPERACIONES
ESTRATÉGICO 1 OPERATIVOS ESPERADOS

OE1.- Fortalecer la OO 1.1.- Revalorizar la Carrera de Derecho Conformar equipos de trabajo La carrera de Derecho brinda
integración de la Carrera de Derecho como revalorizada especializados por áreas y orientación a la sociedad, se
universidad con el entidad productora de temas de relevancia nacional. pronuncia acerca de los
pueblo y sus conocimiento práctico y Elaborar propuestas con problemas que afligen al país
instituciones, brindando útil, para contribuir a la enfoque jurídico para y contribuye a la paz social.
orientación y soluciones resolución de problemas conocimiento de la opinión
efectivas en el área de de coyuntura y dar pública e instituciones del
las ciencias jurídicas, respuesta efectiva a las Estado.
con carácter gratuito y demandas de la sociedad Publicar periódicamente la
enfoque solidario e civil. posición de la Universidad
intercultural. desde una perspectiva
científica y académica.
OO 1.2.- Profundizar la La Carrera de Derecho tiene Firmar convenio con La Carrera de Derecho
contribución de la presencia en los sectores organizaciones sociales y fortalece y consolida su
Carrera en los sectores y rurales. autoridades locales. presencia en los sectores
localidades rurales. Organizar eventos académicos rurales, recuperando su rol y
y culturales en localidades enfoque social.
rurales para brindar apoyo
técnico, orientación jurídica y
social.
Gestionar alianzas estratégicas
con Organismos de
Cooperación para intervenir en
las zonas rurales.

Publicar las mejores prácticas


de interacción social.
OO 1.3.- Fortalecer los Consultorios Jurídicos Coordinar con otras carreras la La Carrera amplía sus
consultorios jurídicos fortalecidos. implementación de servicios servicios con enfoque
para brindar mayor con enfoque multidisciplinario. multidisciplinario.
cobertura y mejores
servicios en beneficio de Dotar de mayores y mejores
la sociedad civil. ambientes de trabajo para
optimizar el trabajo de los
consultorios jurídico en base a
diagnóstico, plan de
necesidades y posterior toma
de acciones
Gestionar incremento de
presupuesto.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 1.- Fortalecer la integración de la universidad con el pueblo y sus instituciones, brindando orientación y soluciones
efectivas en el área de las ciencias jurídicas, con carácter gratuito y enfoque solidario e intercultural.
INDICADORES DE LOS OBJETIVOS OPERATIVOS

CÓDI FUENTE RESPONSABLE


OBJETIVOS META META META META META
GO INDICADORES DE S
OPERATIVOS 2018 2019 2020 2021 2022
RECURS
OS
OO Revalorizar la Carrera de Nro. de equipos
1.1. Derecho como entidad conformados por áreas 1 1 1 1 1 Insertar en  Dirección
productora de y temas de relevancia (100%) (100%) (100%) (100%) (100%) el POA
conocimiento práctico y nacional.
útil, para contribuir a la Nro. de propuestas con
resolución de problemas enfoque jurídico para
de coyuntura, pacificar el conocimiento de la 1 2 2 2 2 Insertar en  Dirección
país y dar respuesta a las opinión pública e (50) (100%) (100%) (100%) (100%) el POA
demandas de la sociedad instituciones del
civil. Estado.
Nro. de publicaciones
con la posición de la
1 1 1 1 Insertar en  Dirección
Carrera acerca de -
(100%) (100%) (100%) (100%) el POA
temas nacionales
relevantes.
OO Profundizar la Nro. de convenios
1.2. contribución de la Carrera firmados con
1 2 2 2 2  Dirección
en los sectores y organizaciones Insertar en
(50%) (100%) (100%) (100%) (100%)
localidades rurales. sociales y autoridades el POA
locales.
Nro, de eventos
1 2 2 2 2 Insertar en  Dirección
organizados en
(50%) (100%) (100%) (100%) (100%) el POA
localidades rurales.
Nro. de Alianzas 1 1 2 2 2 Insertar en  Dirección
Estratégicas (50%) (50%) (100%) (100%) (100%) el POA
concretadas con
Organismos int.
Nro. de publicaciones 1 1 1 1 Insertar en  Dirección
-
de buenas prácticas. (100%) (100%) (100%) (100%) el POA
OO Fortalecer los consultorios Porcentaje de
1.3. jurídicos para brindar coordinación con otras
 Dirección
mayor cobertura y carreras para la Insertar en
mejores servicios en implementación de
- 50% 50% 80% 80%
el POA  Consultorios
Jurídicos
beneficio de la sociedad servicios con enfoque
civil. multidisciplinario.
Porcentaje de mejoras  Dirección
de los consultorios 20% 50% 60% 70% 80% Insertar en  Consultorios
jurídicos. el POA Jurídicos
Porcentaje de  Dirección
Insertar en
incremento de - 20% 20% 30% 30%
el POA  Consultorios
presupuesto. Jurídicos
EJE ESTRATÉGICO 4
“Gestión Integral de la Calidad”
EJE ESTRATÉGICO : GESTIÓN INTEGRAL DE LA CALIDAD
ÁREA ESTRATÉGICA: GESTIÓN Y SEGUIMIENTO A LA CALIDAD ACADÉMICA
OBJETIVO OBJETIVOS RESULTADOS
PRODUCTOS OPERACIONES
ESTRATÉGICO 1 OPERATIVOS ESPERADOS

OE1.- Promover la OO 1.1. Crear e Departamento de Gestionar la dotación de recursos Las actividades académicas se
realización de los implementar el Gestión y materiales y administrativos para el desarrollan en el marco de un
procesos de Departamento de Seguimiento a la Departamento de Gestión y seguimiento a Sistema de Aseguramiento a
autoevaluación de Gestión y Seguimiento a Calidad Académica la Calidad Académica. la Calidad en coordinación
manera continua, para la Calidad Académica implementado. Elaborar una agenda de trabajo en con el DEAGEC de la
garantizar las para implementar el coordinación con el DEAGEC de la UMSA.
correcciones, ajustes y Sistema de UMSA en base a los procedimientos
mejoras de forma Aseguramiento de la establecidos por el Sistema de la
permanente a la Gestión Calidad. Universidad Boliviana.
Integral de la Calidad y,
posibilitar que los
procesos de Evaluación Introducir información y datos de la
Externa se realicen en Carrera de Derecho en el Sistema de
óptimas condiciones. Aseguramiento de la Calidad de la
UMSA en base a los procedimientos
establecidos por el SUB.
OO 1.2. Organizar el Carrera de Derecho Elaborar el plan de trabajo para el La Carrera de Derecho de la
proceso de acreditada proceso de autoevaluación en su etapa de Universidad Mayor de San
autoevaluación interna y internacionalmente. socialización y posterior evaluación Andrés acreditada
evaluación externa sobre externa. internacionalmente goza de
la base de la calidad prestigio y credibilidad
académica en el Proceso nacional e internacional por la
Enseñanza Aprendizaje, Coordinar entre el DGSCA y el calidad de su modelo de
Investigación e Organizar y consolidar el Departamento gestión académica y
Interacción Social. de Gestión y Seguimiento de la Calidad administrativa.
Académica de la Carrera y esta desarrolle
en coordinación con el DEAGEC el
Sistema de aseguramiento de la calidad
de la UMSA.
Conformar comisiones de trabajo
paritarias para el proceso completo.
Realizar reuniones académicas de Carrera
para el análisis del estado de situación de
la Carrera de Derecho.
Realizar el proceso sostenible y continuo
(Informes anuales, como lo pide el
Sistema de aseguramiento de la calidad)
de autoevaluación en las 10 áreas que
deben ser evaluadas en el proceso:
1.- Normas jurídicas e institucionales.
2.- Misión y Objetivos.
3.- Planes de Estudio.
4.- Administración y Gestión Académica.
5.- Docentes.
6.- Estudiantes.
7.- Investigación e Interacción social.
8.- Recursos Educativos.
9.- Administración Financiera.
10.- Infraestructura.
Gestionar la realización del proceso de
evaluación externa y posterior emisión de
la Resolución de Congreso o Conferencia
del SUB de Acreditación Externa.
Facilitar el proceso de Acreditación
Internacional en el ámbito propio de las
Carreras de Derecho, consolidando la
preparación de acreditadores
internacionales de la Carrera.
Obtener la acreditación internacional.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 1.- Promover la realización de los procesos de autoevaluación de manera continua, para garantizar las correcciones,
ajustes y mejoras de forma permanente a la Gestión Integral de la Calidad y, posibilitar que los procesos de Evaluación Externa se realicen en óptimas
condiciones.
INDICADORES DE LOS OBJETIVOS OPERATIVOS

CÓDI FUENTE RESPONSABLE


OBJETIVOS META META META META META
GO INDICADORES DE S
OPERATIVOS 2018 2019 2020 2021 2022
RECURS
OS
OO Consolidar el Porcentaje de dotación
1.1. Departamento de Gestión de recursos materiales Insertar en  Dirección
30% 50% 100% - -
y Seguimiento a la y administrativos para el POA  DGSCA
Calidad Académica de la DGSCA.
Carrera para implementar Porcentaje de  Dirección
Insertar en
el Sistema de coordinación entre el 50% 100% - - -  DGSCA
Aseguramiento de la el POA
DGSCA y DEAGEC.
Calidad. Porcentaje de datos en
 Dirección
línea en el Sistema de Insertar en
30% 50% 80% 100% -  DGSCA
Aseguramiento de la el POA
Calidad de la UMSA.
OO Organizar el proceso de Plan de trabajo para el
 Dirección
1.2. autoevaluación interna y proceso de
 DGSCA
evaluación externa sobre autoevaluación en su 1 Insertar en
la base de la calidad etapa de socialización (100%)
- - - -
el POA  Comisión de
académica en el Proceso y posterior evaluación Autoevaluación.
Enseñanza Aprendizaje, externa.
Investigación e Porcentaje de Informes
Interacción Social. presentados con datos
de cada gestión del Insertar en
100% 100% 100% 100% 100%  DGCSA
DGSCA en base al el POA
Sistema de
aseguramiento de la
calidad de la UMSA y
del SUB.
Porcentaje de
comisiones
conformadas para el
proceso de  Dirección.
Insertar en
autoevaluación y 100% - - - -  HCC
el POA
evaluación externa que  DGSCA
converjan en la
acreditación
internacional.
Porcentaje de
ejecución de reuniones
 Dirección
académicas de Carrera Insertar en
100% 100% 100% 100% 100%  DGSCA
para el análisis del el POA
estado de situación de  HCC
la Carrera por gestión.
Porcentaje de avance
del proceso continuo
de autoevaluación en
Insertar en
base a los 10 100% 100% 100% 100% 100%  DGSCA
el POA
indicadores que deben
ser evaluados en el
proceso.
Porcentaje de
ejecución del proceso
de evaluación externa
y posterior emisión de
Insertar en  Dirección
la Resolución de - - - -
Congreso o
100% el POA  DGSCA
Conferencia del SUB
de Acreditación
Externa.
Porcentaje de avance
 Dirección
de la Acreditación
Insertar en  DGSCA
Internacional en el - - - -
ámbito propio de las
100% el POA  Comisión de
Carreras de Derecho. Autoevaluación.
Nro. de designaciones
 Dirección.
de acreditadores 5 Insertar en
- - - -  HCC.
internacionales de la (100%) el POA
Carrera.  DGSCA
Acreditación  Dirección.
internacional. Insertar en  DGSCA.
100% - - - -
el POA  Comisión de
Autoevaluación.

EJE ESTRATÉGICO : GESTIÓN INTEGRAL DE LA CALIDAD


ÁREA ESTRATÉGICA: TRANSPARENCIA
OBJETIVO OBJETIVOS RESULTADOS
PRODUCTOS ESTRATEGIAS
ESTRATÉGICO 2 OPERATIVOS ESPERADOS

OE2.- Promover una OO 2.1.- Facilitar el Tesis y exámenes de grado Conformar una Comisión La comunidad estudiantil,
cultura de gestión procedimiento de defensa transparentes. Técnica para analizar y accede a modalidades de
académica y de Tesis y Exámenes de optimizar las modalidades de titulación en un marco de
administrativa Grado, en un marco de titulación. seguridad jurídica, ética y
transparente, libre de transparencia y Proponer un plan de mejora transparencia.
zonas opacas, con Seguridad Jurídica. para garantizar a los
información disponible, postulantes un entorno de
al alcance de todos y seguridad jurídica y
rindiendo cuentas de transparencia.
manera periódica, para Implementar las mejoras
generar un clima de diseñadas.
confianza y legitimidad
en la comunidad OO 2.2.- Proporcionar a Información disponible. Optimizar los mecanismos de La Carrera de Derecho goza
universitaria. la comunidad información entre el nivel de credibilidad y legitimidad,
universitaria, administrativo, docente y porque brinda información
información oportuna estudiantil. amplia y oportuna a la
acerca de las actividades comunidad universitaria y la
que realizan la Carrera de sociedad en general, acerca de
Derecho. Promover el uso de las nuevas las actividades que realiza,
herramientas tecnológicas para rindiendo cuentas
garantizar el acceso de todos a periódicamente.
la información que se genera
en la Carrera de Derecho de
manera rápida, sencilla y
efectiva.
Publicar en el portal web las
resoluciones y determinaciones
del Honorable Consejo de
Carrera.
Publicar en el Portal web las
convocatorias para
contrataciones, concursos de
méritos, exámenes de
competencias de los
estamentos docente y
estudiantil.
Difundir periódicamente el
plan de actividades.
Presentar periódicamente
informes de gestión y rendición
de cuentas.
OO 2.3.- Fortalecer la Defensoría de los derechos Socializar en la comunidad Los derechos de los
Defensoría de los estudiantiles fortalecida. universitaria la protección de estudiantes de la Carrera de
Derechos Estudiantiles. sus derechos. Derecho están protegidos
Mejorar las condiciones de
trabajo a la Defensoría de los
Derechos Estudiantiles.
Hacer seguimiento permanente
a las denuncias generadas por
el estamento estudiantil.

OBJETIVO ESTRATÉGICO 2.- Promover una cultura de gestión académica y administrativa transparente, libre de zonas opacas, con información
disponible, al alcance de todos y rindiendo cuentas de manera periódica, para generar un clima de confianza y legitimidad en la comunidad universitaria.
INDICADORES DE LOS OBJETIVOS OPERATIVOS

CÓDI FUENTE RESPONSABLE


OBJETIVOS META META META META META
GO INDICADORES DE S
OPERATIVOS 2018 2019 2020 2021 2022
RECURS
OS
OO Facilitar el procedimiento Comisión Técnica para
 Dirección
2.1. de defensa de Tesis y analizar y optimizar las 1 Insertar en
- - - -  Comisión
Exámenes de Grado, en modalidades de (100%) el POA
Técnica
un marco de transparencia titulación.
y Seguridad Jurídica. Plan de mejora para
garantizar a los  Dirección
1 Insertar en
el POA  Comisión
postulantes un entorno - - - -
(100%)
de seguridad jurídica y Técnica
transparencia.
Porcentaje de  Dirección
Insertar en
el POA  Comisión
Implementación de 50% 100% 100% 100% 100%
mejoras. Técnica
OO Proporcionar a la Ajuste al proceso de
2.2. comunidad universitaria, información entre el Insertar en
información oportuna nivel administrativo, 50% 50% - - -  Dirección
el POA
acerca de las actividades docente y estudiantil.
que realizan la Carrera de Portal web interactivo Insertar en
Derecho. implementado. 50% 50% - - -  Dirección
el POA
Porcentaje de RHCC Insertar en
publicadas en la web. 100% 100% 100% 100% 100%  Dirección
el POA
Porcentaje de
convocatorias para
contrataciones,
Insertar en
concursos de méritos, 100% 100% 100% 100% 100%  Dirección
el POA
exámenes de
competencias
publicados en la web.
Porcentaje de Insertar en
actividades difundidas. 100% 100% 100% 100% 100%  Dirección
el POA
Informes de gestión y 1 1 1 1 Insertar en
rendición de cuentas. -  Dirección
(100%) (100%) (100%) (100) el POA
OO Fortalecer la Defensoría Porcentaje de
Insertar en
2.3. de los Derechos socialización e 100% 100% 100% 100% 100%  Dirección
el POA
Estudiantiles. derechos estudiantiles.
Porcentaje de mejoras
materiales de la
Insertar en
Defensoría de los 30% 50% 100% - -  Dirección
el POA
Derechos
Estudiantiles.
Porcentaje de 100% 100% 100% 100% 100% Insertar en  Dirección
seguimiento a las el POA
denuncias generadas
por el estamento
estudiantil.

EJE ESTRATÉGICO : GESTIÓN INTEGRAL DE LA CALIDAD


ÁREA ESTRATÉGICA: COGOBIERNO
OBJETIVO OBJETIVOS RESULTADOS
PRODUCTOS OPERACIONES
ESTRATÉGICO 3 OPERATIVOS ESPERADOS

OE3.- Fortalecer la OO 3.1.- Crear una Co-Gobierno fortalecido Apoyar recíprocamente las La relación del estamento
gestión del Co-gobierno, cultura de diálogo y actividades de ambos docente con el estamento
respetando la negociación abierta y estamentos en beneficio de la estudiantil es óptima,
independencia de ambos tolerante para la toma de comunidad universitaria. respetuosa y constructiva.
estamentos en el marco decisiones responsables Promover actividades
de los principios y en beneficio de la extraacadémicas de trabajo
valores del Sistema de la comunidad universitaria. conjunto en el marco de la
Universidad Boliviana extensión e interacción social.
(Autonomía y Co- Establecer de manera
Gobierno), reconociendo consensuada una posición
mutuamente la institucional ante la
equivalencia y problemática social del país.
equipotencia en la toma Canalizar las demandas e
de las decisiones. iniciativas del estamento
estudiantil.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 3.- Fortalecer la gestión del Co-gobierno, respetando la independencia de ambos estamentos en el marco de los
principios y valores del Sistema de la Universidad Boliviana (Autonomía y Co-Gobierno), reconociendo mutuamente la equivalencia y equipotencia en la
toma de las decisiones.
INDICADORES DE LOS OBJETIVOS OPERATIVOS

CÓDI FUENTE RESPONSABLE


OBJETIVOS META META META META META
GO INDICADORES DE S
OPERATIVOS 2018 2019 2020 2021 2022
RECURS
OS

OO Crear una cultura de Actividades de ambos


3.1. diálogo y negociación estamentos en Insertar en  Dirección
1 1 2 2 2
abierta y tolerante para la beneficio de la el POA  CECD
toma de decisiones comunidad
responsables en beneficio universitaria.
de la comunidad Actividades
universitaria. extraacadémicas de
Insertar en  Dirección
trabajo conjunto en el 1 1 1 1 1
el POA  CECD
marco de la extensión
e interacción social.
Porcentaje de
consensos de posición
Insertar en  Dirección
institucional ante la 70% 70% 70% 70% 70%
el POA  CECD
problemática social
del país.
Demandas e
iniciativas canalizadas Insertar en  Dirección
2 2 2 2 2
del estamento el POA  CECD
estudiantil.
EJE ESTRATÉGICO : GESTIÓN INTEGRAL DE LA CALIDAD
ÁREA ESTRATÉGICA : ADMINISTRACIÓN
OBJETIVO OBJETIVOS RESULTADOS
PRODUCTOS ESTRATEGIAS
ESTRATÉGICO 4 OPERATIVOS ESPERADOS

OE4.- Introducir OO 4.1.- Mejorar el Instrumentos de gestión Realizar un diagnóstico La Carrera de Derecho
prácticas modernas de desempeño administrativa actualizados integral del modelo desempeña su trabajo con
gestión y administrativo de la y/o perfeccionados. administrativo de gestión. eficiencia y calidad de
administración, Carrera de Derecho, a Evaluar la efectividad de la atención al público para
optimizando la correcta través de la optimización estructura organizacional beneficio de toda la
y adecuada de los procesos y vigente. comunidad universitaria.
disponibilidad de los procedimientos internos. Evaluar la consistencia,
recursos físicos, pertinencia y vigencia de los
económicos y humanos, instrumentos internos de
enfocados en el gestión existentes.
cumplimiento de los Optimizar el desempeño de las
resultados esperados y la áreas problemáticas según su
satisfacción de la escala y responsabilidades.
comunidad universitaria.
Optimizar el funcionamiento
del personal administrativo
racionalizando adecuadamente
la carga de trabajo por áreas.
Elaborar los instrumentos
específicos de gestión
administrativa:
1. Manual de funciones.
2. Manual de procesos.
3. Manual de procedimientos.
Aprobar los manuales de
funciones, procesos y
procedimientos.

OO 4.2.- Optimizar los Mecanismos de coordinación Identificar las deficiencias del La comunidad docente
mecanismos de y comunicación a nivel funcionamiento de los canales estudiantil conoce las
coordinación y interno y externo existentes de comunicación, para eliminar actividades generadas por las
comunicación a nivel mejorados. las zonas sombra de distintas áreas de la Carrera
interno y externo para interferencia. de Derecho y se involucra
dar a conocer y difundir Mejorar el circuito interno de activamente.
eficazmente las comunicación y flujo de
actividades que realizan información.
las diferentes áreas de la Evaluar periódicamente la
Carrera de Derecho en eficacia de la coordinación y
beneficio de la comunicación interna.
comunidad universitaria. Introducir medidas correctivas
para la optimización de los
mecanismos de comunicación
internos y externos de la
institución.
OO 4.3.- Mejorar la Sistema de atención al público Implementar un sistema La comunidad universitaria
calidad de atención en la mejorado. integrado de trámites y docente estudiantil de la
prestación de servicios e solicitudes. Carrera de Derecho recibe un
información al público. Proporcionar información trato respetuoso, oportuno y
precisa y oportuna con eficiente.
eficiencia y rapidez.
Capacitar al personal en
relaciones humanas y trato al
público.
Implementar un buzón de
quejas y denuncias.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 4.- Introducir prácticas modernas de gestión y administración, optimizando la correcta y adecuada disponibilidad de
los recursos físicos, económicos y humanos, enfocados en el cumplimiento de los resultados esperados y la satisfacción de la comunidad universitaria.
INDICADORES DE LOS OBJETIVOS OPERATIVOS

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OBJETIVOS META META META META META
GO INDICADORES DE S
OPERATIVOS 2018 2019 2020 2021 2022
RECURS
OS
OO Incrementar la eficiencia Diagnóstico integral
4.1. en el desempeño del modelo 1 Insertar en
- - - -  Dirección
institucional de la Carrera administrativo de (100%) el POA
de Derecho, a través de la gestión.
optimización de los Porcentaje de
procesos y evaluación de la Insertar en
procedimientos internos
-  Dirección
estructura 100% - - - el POA
para la adecuada organizacional.
prestación de servicios. Porcentaje de
evaluación de los Insertar en
- 100% - - -  Dirección
instrumentos internos el POA
de gestión.
Porcentaje de áreas
Insertar en
problemáticas - 50% 50% - -  Dirección
el POA
optimizadas.
Porcentaje de
Insertar en
funcionamiento del - 50% 50% - -  Dirección
el POA
personal optimizado.
Manual de funciones
1 Insertar en
elaborado. - - - -  Dirección
(100%) el POA
Manual de procesos 1 Insertar en
elaborado. - - - -  Dirección
(100%) el POA
Manual de
1 Insertar en
procedimientos - - - -  Dirección
elaborado. (100%) el POA
Nro. de manuales 3 Insertar en
- - - -  Dirección
aprobados. (100%) el POA
OO Mejorar los mecanismos Porcentaje de canales
4.2. de coordinación y de comunicación Insertar en
- 100% - - -  Dirección
comunicación a nivel identificados y el POA
interno y externo para dar mejorados.
a conocer y difundir Porcentaje del circuito
eficazmente las interno de
Insertar en
actividades que realizan comunicación y flujo - 50% 50% - -  Dirección
el POA
las diferentes áreas de la de información
Carrera de Derecho en mejorado.
beneficio de la comunidad Nro. de evaluaciones
universitaria. de eficacia de la 2 2 2 2 Insertar en
-  Dirección
coordinación y (25%) (25%) (25% (25%) el POA
comunicación interna.
Porcentaje de medidas
correctivas para la
optimización de los
mecanismos de Insertar en
- 40% 60% - -  Dirección
comunicación internos el POA
y externos de la
institución
introducidos.
OO Mejorar la calidad de Sistema integrado de 1 Insertar en
- - - -  Dirección
4.3. atención en la prestación trámites y solicitudes (100%) el POA
de servicios al público. Porcentaje de
Insertar en
información - 100% 100% 100% 100%  Dirección
el POA
proporcionada.
Nro. de cursos de 1 1 1 1 Insertar en
-  Dirección
capacitación en (25%) (25%) (25%) (25%) el POA
relaciones humanas y
trato al público para el
personal
administrativo.
Buzón de quejas y Insertar en
1
denuncias. - - - -  Dirección
(100%) el POA
EJE ESTRATÉGICO : GESTIÓN INTEGRAL DE LA CALIDAD
ÁREA ESTRATÉGICA: GESTIÓN DEL CAPITAL HUMANO CON EQUIDAD SOCIAL
OBJETIVO OBJETIVOS RESULTADOS
PRODUCTOS ESTRATEGIAS
ESTRATÉGICO 5 OPERATIVOS ESPERADOS

OE5.- Fortalecer las OO 5.1.- Implementar Programas de gestión del Mantener la contribución de Personal docente y
habilidades y programas eficientes de talento humano los recursos humanos en un administrativo de la Carrera
conocimientos del gestión del talento implementados. nivel adecuado para las de Derecho capacitado y
personal docente y humano, velando por el necesidades de la actualizado, desempeñando su
administrativo, con un cumplimiento de las organización. trabajo eficientemente.
enfoque que privilegie la normas y procedimientos Diseñar y aprobar una política
equidad social y vigentes. institucional de gestión del
promueva su talento humano.
capacitación continua, Promover e incentivar la
considerando los capacitación continua del
requerimientos de la personal administrativo a
institución, el nivel y la través del financiamiento total
naturaleza especifica de o parcial de becas, cursos,
sus funciones. seminarios y conferencias.
Implementar un programa de
evaluación al desempeño para
el personal administrativo.
Organizar encuentros, talleres,
seminarios y/o foros de
capacitación y actualización en
las diferentes áreas de la
institución a nivel
intrainstitucional.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 5.- Fortalecer las habilidades y conocimientos del personal docente y administrativo, con un enfoque que privilegie la
equidad social y promueva su capacitación continua, considerando los requerimientos de la institución, el nivel y la naturaleza especifica de sus
funciones.
INDICADORES DE LOS OBJETIVOS OPERATIVOS

CÓDI FUENTE RESPONSABLE


OBJETIVOS META META META META META
GO INDICADORES DE S
OPERATIVOS 2018 2019 2020 2021 2022
RECURS
OS
OO Optimizar el desempeño y Política de gestión del 1 Insertar en  HCF
- - - -
5.1. eficiencia institucional, a talento humano. (100%) el POA  Dirección
través de la gestión Nro. de cursos de
efectiva del talento capacitación para el 1 2 2 2 2 Insertar en  Dirección
humano, promoviendo su personal (50%) (100%) (100%) (100%) (100%) el POA
capacitación continua, administrativo.
considerando el nivel y la Nro. de evaluaciones al
1 1 1 1
naturaleza específica de desempeño para el Insertar en  Dirección
sus funciones. - (100%) (100%) (100%) (100%)
personal el POA
administrativo.
Nro. de encuentros,
2 2 2 2
talleres, seminarios y/o Insertar en  Dirección
foros de capacitación - (100%) (100%) (100%) (100%)
el POA
intrainstitucionales.
EJE ESTRATÉGICO : GESTIÓN INTEGRAL DE LA CALIDAD
ÁREA ESTRATÉGICA: ENTORNO FÍSICO
OBJETIVO OBJETIVOS RESULTADOS
PRODUCTOS ESTRATEGIAS
ESTRATÉGICO 6 OPERATIVOS ESPERADOS

OE6.- Gestionar el OO 6.1.- Dotar a la Carrera Nuevo edificio construido Gestionar la construcción del La carrera de Derecho,
mejoramiento y de Derecho de nueva nuevo edifico en la calle Juan cuenta con una
refacción general de los infraestructura. de La Riva. infraestructura renovada,
ambientes físicos de la Elaborar el proyecto moderna, acorde a los
Carrera de Derecho para preliminar “Nuevo edificio en estándares de calidad y
brindar a los docentes, la calle Juan de la Riva” en recomendaciones didácticas,
estudiantes y personal base a un plan de necesidades brindando un entorno físico
administrativo, espacios actualizado. óptimo para el desarrollo de
pedagógicos y de Gestionar los recursos las actividades académicas y
trabajo, confortables y económicos y concertar el administrativas.
seguros. cofinanciamiento con la UPRI
Aprobar el proyecto a diseño
final.
Licitar la obra
Adjudicar la obra
Ejecutar la obra
Supervisar la ejecución de la
obra
Entrega y recepción de la obra
OO 6.2.- Refaccionar Infraestructura de la Carrera Refacción general de aulas y
periódicamente todas la de Derecho refaccionada. ambientes en base a un plan
instalaciones de la Carrera de mantenimiento preventivo,
de derecho. rutinario, correctivo, y de
emergencia.
Ampliar y mejorar el estado
general de los ambientes
destinados a la biblioteca.
Ampliar y mejorar el estado
general de los ambientes
destinados al Instituto de
Investigación.
Renovación periódica del
mobiliario (bancos, sillas,
mesas de trabajo) en base a
evaluación técnica.
Mejorar el estado general del
sistema de iluminación,
incluyendo la concepción del
ahorro energético para la
optimización del uso de
recursos.
Elaborar el proyecto de
remodelación a diseño final.
OO 6.3.- Potenciar los Incremento y actualización Actualización periódica de Calidad en la formación de la
servicios de la biblioteca, de material bibliográfico material de lectura en formato comunidad docente
ampliando la oferta de científico. físico. estudiantil de la Carrera de
material bibliográfico Gestionar la inserción y Derecho porque accede a
científico. acceso de la Carrera de nuevo y mayor cantidad de
Derecho a bibliotecas material bibliográfico
virtuales internacionales. científico.
Suscribir a la Carrera de
Derecho a publicaciones
científicas especializadas de
alto nivel.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 6.- Gestionar el mejoramiento y remodelación general de los ambientes físicos de la Carrera de Derecho para brindar a
los docentes, estudiantes y personal administrativo, espacios pedagógicos y de trabajo, confortables y seguros.
INDICADORES DE LOS OBJETIVOS OPERATIVOS

CÓDI FUENTE RESPONSABLE


OBJETIVOS META META META META META
GO INDICADORES DE S
OPERATIVOS 2018 2019 2020 2021 2022
RECURS
OS
OO Refaccionar Porcentaje de recursos Insertar en  Dirección
50% 50% - - -
6.1. periódicamente todas las IDH aprobados. el POA
instalaciones de la Carrera Porcentaje de aulas Insertar en  Dirección
de derecho. - - 50% - 50%
remodeladas. el POA
Biblioteca remodelada. Insertar en  Dirección
- - 100% - -
el POA
Instituto de
Insertar en  Dirección
Investigación - - 100% - -
el POA
remodelado.
Porcentaje de
mobiliario renovado. Insertar en  Dirección
- - - 50% -
(bancos, sillas, mesas el POA
de trabajo)
Sistema de iluminación Insertar en  Dirección
mejorado. - - - 100% -
el POA
OO Potenciar los servicios de Porcentaje de material Insertar en  Dirección
- 10% 10% 10% 10%
6.2. la biblioteca, ampliando la de lectura nuevo. el POA
oferta de material Inserción y acceso a
bibliográfico científico. 1 1 Insertar en  Dirección
bibliotecas virtuales - - -
(100%) (100%) el POA
internacionales.
Nro. de suscripciones a
publicaciones 1 2 Insertar en  Dirección
- - -
científicas (50%) (100%) el POA
especializadas.
EJE ESTRATÉGICO : GESTIÓN INTEGRAL DE LA CALIDAD
ÁREA ESTRATÉGICA: ENTORNO TECNOLÓGICO
OBJETIVO OBJETIVOS RESULTADOS
PRODUCTOS OPERACIONES
ESTRATÉGICO 7 OPERATIVOS ESPERADOS

OE7.- Modernizar el OO 7.1.- Extender el uso de Entorno tecnológico Implementar el uso de las El uso de las tecnologías de
entorno tecnológico a las Nuevas Tecnologías de moderno implementado. TIC’s, para alcanzar eficiencia la información y
través de la la Información y y transparencia en la gestión comunicaciones (TIC’s),
implementación de las Comunicación (NTIC) en la administrativa y calidad en la como herramienta permite
nuevas Tecnologías de creación, transmisión y gestión académica. alcanzar eficiencia y
la Información y almacenamiento de la Realizar un estudio técnico transparencia en la gestión
Comunicaciones información, en los para implementar un sistema institucional.
(TICs), aplicables a los procesos de investigación, integrado de trámites y
servicios formación profesional, servicios en plataforma
administrativos, extensión universitaria, virtual, moderna y compatible
defensas de tesis y/o proyección social y con la escala y necesidades de
proyectos de grado, difusión. la Carrera de Derecho.
investigación, Gestionar la implementación
interacción social, de la Firma Digital para la
extensión universitaria desburocratización de tramites
y difusión. en la Carrera de Derecho
Capacitar al personal para el
adecuado aprovechamiento de
la infraestructura tecnológica.
Gestionar el acceso de los
estudiantes y docentes de la
carrera a bibliotecas virtuales
nacionales y/o internacionales.
Promover la utilización de
teleconferencias para la
impartición de ciclos de
conferencias virtuales
nacionales e internacionales.
Ampliar en ancho de banda
para contar con servicio de Wi
Fi óptimo.
Implementar un portal web
moderno, interactivo y
temático.
Incrementar la cantidad de
equipos para disponibilidad de
estudiantes.
Desburocratización de
Tramites docente – estudiantil
con el uso de la firma digital

OBJETIVO ESTRATÉGICO 7.- Modernizar el entorno tecnológico a través de la implementación de las nuevas Tecnologías de la Información y
Comunicaciones (TICs), aplicables a los servicios administrativos, defensas de tesis y/o proyectos de grado, investigación, interacción social, extensión
universitaria y difusión.
INDICADORES DE LOS OBJETIVOS OPERATIVOS

CÓDI FUENTE RESPONSABLE


OBJETIVOS META META META META META
GO INDICADORES DE S
OPERATIVOS 2018 2019 2020 2021 2022
RECURS
OS
OOE Implementar el uso de las Porcentaje de
7.1. tecnologías de la soluciones
Insertar en
información y tecnológicas -  Dirección
50% 75% 100% 100% el POA
comunicación (TIC’s), implementadas.
como herramienta para
alcanzar eficiencia y Porcentaje de Insertar en  Dirección
50% 100% - - -
transparencia en la gestión implementación de el POA  Departamento
administrativa y calidad firma digital de Sistemas
en la gestión académica.  IIST
Porcentaje de personal
Insertar en  Dirección
capacitado en TICs. - 50% 100% - -
el POA
Acceso de estudiantes
y docentes de la
Insertar en
carrera a bibliotecas - 30% 50% 100% 100%  Dirección
el POA
virtuales nacionales
y/o internacionales.
Nro. de
teleconferencias para
la impartición de ciclos 1 2 2 2 Insertar en
-  Dirección
de conferencias (50%) (100%) (100%) (100%) el POA
virtuales nacionales e
internacionales.
Nro. de participaciones
en redes universitarias 1 1 1 1 Insertar en  Dirección
-
internacionales en (100%) (100%) (100%) (100%) el POA
plataforma virtual.
Wi Fi mejorado. Insertar en  Dirección
- 50% 100% - -
el POA
Portal web interactivo
Insertar en  Dirección
y temático 50% 100% - - -
el POA
implementado.
Nro. de computadores
Insertar en  Dirección
para disponibilidad de - 10 - 10 -
el POA
estudiantes.
3.- BIBLIOGRAFIA  PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE
LA CARREA DE CIENCIA POLÍTICA Y
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO GESTIÓN PUBLICA PERIODO 2014 - 2018
(2009)
Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia

 COSTA ARDUZ Rolando (2007) “Historia del


Gobierno Universitario de San Andrés”. Imprenta
EDOBOL. Bolivia

 FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS


POLÍTICAS. CD. Rumbo al Congreso

 GUTIERREZ Miguel Ángel (1999). “La


globalización del conocimiento”
UBA. Buenos Aires. Argentina.

 INFORMES DE UNIDADES
ADMINISTRATIVAS PERIODO 2013 - 2017

 LEY AVELINO SIÑANI – ELIZARDO PEREZ


Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia

 LEY DEL SISTEMA DE PLANIFICACIÓN


INTEGRAL ESTATAL
Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia

 PLAN ESTARTEGICO INSTITUCIONAL


UMSA PERIODO 2016 – 2018

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