Exp. N° 2014-190
VISTO:
CONSIDERANDO:
1. ANTECEDENTES
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2. ANÁLISIS
DESCARGOS DE ELECTROCENTRO
2.5 Asimismo, la empresa indica que las UAPI superan al valor máximo, el cual
es igual a la cantidad de Puntos de Iluminación (PI), calculada de acuerdo a
la NTAP y NTAPR, y por lo tanto, se debe de considerar el siguiente
análisis.
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ANÁLISIS DE OSINERGMIN
2.14 Por lo tanto, las labores de supervisión y las pautas efectuadas para su
ejecución en el presente caso se han realizado sin vulnerar los derechos del
administrado. En suma, la selección muestral por localidad, en la cual se
supervisará todas la UAP de las SED existentes en dicha localidad, resulta
ser la metodología vigente para efectuar la supervisión del cumplimiento de
las disposiciones del Procedimiento en las zonas urbano rurales, rurales y
SER, y por tanto, la muestra representativa seleccionada por OSINERGMIN
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2.15 Para el caso de los descargos precisados en los numerales 2.4 al 2.9
precedentes, se debe reiterar los criterios expuestos en el numeral 4.3 del
Informe Técnico N° GFE-UDAP-62-2014, notificado junto al Oficio N° 7235-
2014-OS-GFE, dado que la concesionaria no ha presentado nuevos
argumentos o medios probatorios idóneos que desvirtúen las imputaciones
formuladas, limitándose a replicar las aseveraciones presentadas mediante
documento N° GR-058-2014.
2.17 Así, considerando el citado marlo legal y conforme al numeral 6.3.2 del
Procedimiento, las inspecciones de campo efectuadas por OSINERGMIN se
realizaron en las SED que están ubicadas en localidades con más de una
SED y por ello se supervisaron todos los PI que establece el Procedimiento,
para cada localidad que correspondía. En ese sentido, los casos
correspondieron a los sectores típicos 5 y SER, considerando en el cálculo
de los PI una potencia de lámpara de 50 W (59 W incluido componentes del
equipo).
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2.22 Por otro lado, en lo que respecta a los descargos precisados en los
numerales 2.10 y 2.11 precedentes, se debe indicar que considerando la
modificación de lo establecido en los numerales 6.3.1 y 6.3.2 del
Procedimiento, en lo respecta a la selección de muestras representativas en
la supervisión de las unidades de alumbrado público ubicadas en zonas
urbano rurales, rurales y SER, corresponde reiterar que la selección de
muestras se efectuará por localidad, es decir, que la muestra será elegida
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por la localidad y se supervisarán todas las UAP de la(s) SED(s) que existan
en ella. En consecuencia, en el presente procedimiento en la supervisión
efectuada por OSINERGMIN no se ha infringido lo establecido en el numeral
6.4 del Procedimiento, dado que las muestras representativas del universo a
ser supervisado se desprenden de la metodología establecida en los
numerales 6.3.1 y 6.3.2 del Procedimiento y por lo tanto las SED a ser
supervisadas son aquellas que existen en la localidad que fue seleccionada
siguiendo las pautas del Procedimiento.
2.26 Cabe indicar que sobre la solicitud de uso de la palabra formulada por la
empresa, considerando lo establecido en el numeral 18.8 del Reglamento
del Procedimiento Administrativo Sancionador de OSINERGMIN, siendo
facultad de la Administración admitir o no el pedido, en el presente
procedimiento administrativo sancionador se ha verificado que se cuenta
con los elementos suficientes para emitir pronunciamiento, por lo que no se
admite lo solicitado.
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GRADUACIÓN DE LA SANCIÓN
2.31 En efecto, respecto a la gravedad del daño al interés público y/o bien jurídico
protegido, debemos señalar que el incumplimiento del presente
procedimiento implica atentar contra la calidad de la atención al usuario,
reflejado en las referidas obligaciones. Asimismo, el beneficio ilegalmente
obtenido, representado como el costo no incurrido por la empresa para
cumplir con la normativa, esto es, para cumplir con las referidas
obligaciones. Finalmente, respecto a la existencia o no de intencionalidad en
la conducta del infractor, debemos señalar que este se encuentra presente
en la medida que la empresa conocía de las obligaciones establecidas por el
presente Procedimiento y que no existen circunstancias que la obligaran a
tal incumplimiento.
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2.33 En ese sentido, es preciso indicar para el presente caso que la multa a
imponer por haber transgredido el valor de la tolerancia en zonas urbano
rurales, rurales y SER establecida para las Unidades de Alumbrado Público
deficientes en el segundo semestre del año 2013, el cual es de 2% y que se
encuentra establecido en el numeral 6.5 del Procedimiento, resulta de
multiplicar el valor del exceso de la tolerancia que la empresa alcanzó en el
semestre evaluado y el factor obtenido conforme a los criterios establecidos
en la tabla detallada en el literal A) del numeral 1 del Anexo 5 de la Escala
de Multas y Sanciones, considerado para el caso supervisado, conforme se
señala a continuación:
Donde:
SE RESUELVE:
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Artículo 3°.- De conformidad con el segundo párrafo del artículo 41° del
Reglamento General de OSINERGMIN, aprobado por el Decreto Supremo N° 054-
2001-PCM, la multa se reducirá en un 25% si se cancela el monto de ésta dentro
del plazo fijado en el artículo anterior y la sancionada se desiste del derecho de
impugnar administrativa y judicialmente la presente Resolución.
Firmado Digitalmente
«image:osifirma» por: JANE LA TORRE
Angel Eduardo
(FAU20376082114)
Fecha: 04/11/2014
15:43:36
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