BAB 1

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Di era globalisasi ini masyarakat dituntut untuk mengikuti perkembangan di segala
bidang salah satunya adalah bidang kesehatan. Kesehatan adalah kebutuhan dasar yang
merupakan modal utama untuk hidup, karena setiap manusia berhak untuk hidup dan
memiliki kesehatan. Adanya berbagai inovasi yang dilakukan di bidang kesehatan perubahan
bidang ilmu pengetahuan dan teknologi, maka terjadi peningkatan usia harapan hidup warga
Indonesia dan ini memberikan dampak tersendiri dalam upaya peningkatan derajat/status
kesehatan penduduk.
Penyelenggaraan upaya kesehatan oleh bangsa Indonesia untuk mencapai peningkatan
derajat hidup sehat bagi setiap penduduk merupakan hakekat pembangunan kesehatan yang
termuat di dalam Sistem Kesehatan Nasional (SKN). Sistem Kesehatan Nasional adalah
suatu tatanan yang mencerminkan upaya bangsa Indonesia untuk meningkatkan
kemampuannya mencapai derajat kesehatan yang optimal sebagai perwujudan kesejahteraan
umum seperti yang dimaksud Undang-Undang Dasar 1945. Agar tujuan tersebut dapat
tercapai secara optimal, diperlukan partisipasi aktif dari seluruh anggota masyarakat bersama
petugas kesehatan.
Arah kebijakan pembangunan di Indonesia telah mengalami pergeseran menuju
paradigma sehat-sakit. Paradigma sehat-sakit merupakan upaya kesehatan yang lebih
mengutamakan tindakan promotif, preventif dan tidak mengesampingkan upaya kuratif dan
rehabilitatif serta upaya yang diberikan ditekankan kepada upaya pelayanan kesehatan primer
( Primary Health Care/ PHC ) sesuai dengan wewenang, tanggung jawab dan etika profesi
keperawatan sehingga setiap orang yang menerima pelayanan kesehatan dapat mencapai
hidup sehat dan produktif. Paradigma sehat adalah suatu kebijakan pembangunan kesehatan
dalam ranngka mencapai visi Indonesia sehat 2011, dimana diproyeksikan tentang keadaan
masyarakat mayoritas hidup dalam lingkungan yang sehat, berperilaku sehat, memiliki
kemampuan untuk menjangkau pelayanan kesehatan yang bermutu, adil dan merata serta
berada pada derajat kesehatan yang optimal.
Salah satu bagian integral dari pelayanan kesehatan di Indonesia yang berkonstribusi
nyata dalam pembangunan kesehatan terutama dalam mendukung kebijakan pemerintah
melalui paradigma sehat menuju visi Indonesia sehat 2011 adalah keperawatan. Perawatan
kesehatan masyarakat/komunitas merupakan perpaduan antara praktek keperawatan dan
praktek kesehatan masyarakat yang dilakukan untuk menunjang dan memulihkan kesehatan
populasi. Kegiatan praktek ini dilakukan secara menyeluruh dan tidak terbatas pada
sekelompok umur dan diagnosa tertentu serta dilaksankan secara berkelanjutan.
Dalam pelaksanaannya, keperawatan kesehatan masyarakat diupayakan dekat dengan
masyarakat, sehingga strategi pelayanan kesehatan yang utama merupakan pendekatan yang
juga menjadi acuan pelayanan kesehatan yang akan diberikan. Artinya, upaya pelayanan atau
asuhan yang diberikan tersebut merupakan upaya yang esensial atau sangat dibutuhkan oleh
masyarakat, dan secara universal upaya tersebut mudah dijangkau. Dengan demikian, di
dalam keperawatan komunitas penggunaan teknologi tepat guna sangat ditekankan. Wujud
aplikasi kegiatan nyatanya adalah seorang perawat komunitas mampu melakukan rangsangan
atau memotivasi masyarakat di wilayah binaannya dengan memilih alat edukatif sederhana
yang tersedia di wilayah tersebut.
Hal ini akan memberikan kesempatan seluas-luasnya kepada masyarakat untuk ikut
berperan dalam upaya meningkatkan kemampuan bekerja dengan individu, keluarga dan
kelompok di tatanan pelayanan kesehatan komunitas dengan menerapakan konsep kesehatan
dan keperawatan komunitas, serta sebagai salah satu upaya menyiapkan tenaga perawat
profesional dan mempunyai potensi keprawatan secara mandiri sesuai dengan kompetensi
yang harus dicapai, maka mahasiswa Program Studi S1 Ilmu Keperawatan Fakultas
Kesehatan Universitas Muhammadiyah Tasikmalaya Angkatan 2015 melaksanakan Praktik
Klinik Keperawatan Komunitas di Kelurahan Mugarsari Kecamatan Cibeureum Kota
Tasikmalaya dengan menggunakan 3 pendekatan, yaitu pendekatan keluarga, kelompok dan
masyarakat, serta secara aktif dalam upaya peningkatan status kesehatannya.
Terpilihnya kelurahan Mugarsari sebagai tempat keperawatan komunitas karena merupakan
salah satu bentuk aplikatif mata ajaran Asuhan Keperawatan Komunitas pada Program S1
Keperawatan Universitas Muhammadiyah Tasikmalaya disamping itu pula untuk melihat secara
nyata pola perilaku kebiasaan hidup sehat pada masyarakat, dengan tujuan untuk merubah
perilaku dan meningkatkan pengetahuan tentang pola hidup sehat dari tidak tahu menjadi tahu,
dan juga memberikan pengetahuan kepada masyarakat dalam bentuk penyuluhan-penyuluhan
atau mempraktikkan secara langsung bagaimana cara mencegah dan mengatasi penyakit yang
menular yang berhubungan dengan kesehatan lingkungan yang tidak sehat maupaun penyakit
tidak menular.
Selain itu, selama proses belajar klinik di komunitas, mahasiswa mengidentifikasi
populasi dengan resiko tinggi dan sumber yang tersedia untuk bekerjasama dengan komunitas
dalam merancang, melaksanakan dan mengevaluasi perubahan kemunitas dengan penerapan
proses keperawatan komunitas dan pengorganisasian komunitas. Harapan yang ada,
masyarakat akan mandiri dalam upaya meningkatkan status kesehatannya.

B. Rumusan Masalah

C. Tujuan
1. Tujuan Umum
Mampu mengaplikasikan konsep dan teori keperawatan komunitas yang telah
diperoleh pada tahap akademik secara nyata dalam memberikan Asuhan
Keperawatan Komunitas di Kelurahan Mugarsari Kecamatan Cibeureum Kota
Tasikmalaya.
2. Tujuan Khusus
a. Melakukan pengumpulan data hasil pengkajian pada masyarakat di Kelurahan
Mugarsari Kecamatan Cibeureum Kota Tasikmalaya.
b. Melakukan anilasa data hasil pengkajian pada masyarakat di Kelurahan Mugarsari
Kecamatan Cibeureum Kota Tasikmalaya.
c. Menentukan diagnosa keperawatan hasil pengkajian pada masyarakat di Kelurahan
Mugarsari Kecamatan Cibeureum Kota Tasikmalaya.
d. Menginformasikan tentang prioritas masalah yang ada di Kelurahan Mugarsari
Kecamatan Cibeureum Kota Tasikmalaya.
e. Menginformasikan perencanaan Asuhan Keperawatan Komunitas di Kelurahan
Mugarsari Kecamatan Cibeureum Kota Tasikmalaya.
f. Menginformasikan pelaksanaan Asuhan Keperawatan Komunitas di Kelurahan
Mugarsari Kecamatan Cibeureum Kota Tasikmalaya.

D. Rumusan Masalah