PREGUNTA ORAL DEL GRUPO MUNICIPAL DEL PARTIDO POPULAR

PLENO DE 7 ABRIL DE 2008

El Grupo Municipal Popular de A Coruña, a través de su Portavoz, D. Carlos Negreira,

y de los concejales D. Julio Flores Pérez, Dª. Esther González Vázquez y Dª. Carmen
Hervada Echevarría a tenor del derecho que le confiere el Reglamento Orgánico
Municipal del Excmo. Ayuntamiento de A Coruña, en su artículo 51, formula al Excmo.
Sr. Alcalde, Javier Losada de Azpiazu, la siguiente PREGUNTA ORAL relativa a los
EFECTIVOS DE LA POLICÍA LOCAL NECESARIOS PARA DESARROLLAR
LA ANUNCIADA POLICIA DE BARRIO.

Exposición de motivos

El Grupo Municipal del Partido Popular ha presentado, desde el comienzo de esta

legislatura, diversas preguntas orales y escritas en los plenos para conocer la situación
en materia de seguridad ciudadana dependiente del Gobierno municipal, así como la
reiterada petición de la reactivación de la Junta Local de Seguridad después de 12 años
de inactividad. De las respuestas de la concejalía responsable no se ha podido aclarar la
situación de los efectivos de la policía local, ni un compromiso de plazos para la puesta
en marcha del Plan de Seguridad Local, ni de reactivación de la Junta Local de
Seguridad, ni siquiera una fecha para la puesta en marcha de la Policía de Barrio,
largamente solicitada por los vecinos de nuestra ciudad.

Este Gobierno municipal, a lo largo de estos meses, se ha limitado asegurar que los
actuales efectivos de la Policía Local son suficientes para llevar a cabo todos los
servicios rutinarios, a pesar de que en los últimos 15 años se ha producido una
disminución de efectivos que han pasando de 400 efectivos en 1992 a 330 en 2008.
Asimismo, a pesar de esta disminución, se han puesto en marcha nuevos programas con
la creación de la patrulla verde para cuestiones medioambientales, la policía en bici, la
patrulla roja para incrementar la seguridad vial, junto con la exigencia del Alcalde a la
Policía Local para que garantice el cumplimiento de la ordenanza del botellón, la
eufemística “territorialización” de los efectivos de la Policía Local para garantizar la
seguridad ciudadana, entre otros, hacen suponer que, o bien se ha conseguido una
eficiencia sin precedentes o bien se ponen en marcha nuevos efectivos en base a horas
extraordinarias de la actual plantilla de agentes.

Por otro lado, es bien conocida desde hace tiempo la demanda de los representantes
sindicales de la Junta de Personal que han manifestado en reiteradas ocasiones la
insuficiencia de efectivos para cubrir adecuadamente todos los servicios existentes y los
de nueva creación, situación que por fin ha sido reconocida en los últimos días por el
Director de Seguridad Ciudadana que ha afirmado que "como tenemos una carencia de
personal, hemos optado por territorializar la ciudad".

En un ejercicio de responsabilidad, y ante la ausencia de planes por parte del Gobierno

municipal sobre Seguridad Ciudadana, el Grupo municipal del PP presentó una
propuesta en el pleno municipal del pasado mes de febrero en la que se planteaban una
serie de medidas encaminadas a:
• Adelantar los plazos de incorporación de los nuevos efectivos, retomar las
competencias en materia de seguridad ciudadana de la Policía en materia de
prevención y persecución de los delitos menores,
• La inmediata puesta en marcha del cuerpo de Agentes de Movilidad para ordenar,
señalizar y dirigir el tráfico en toda la ciudad, que permitiría liberar de las funciones
de control y regulación del tráfico a los Policías Locales que actualmente prestan
este servicio y dedicarlos a desarrollar labores de seguridad ciudadana en la calle,
poniendo en marcha de inmediato la Policía Local de Barrio para prevenir y disuadir
los actos delictivos o vandálicos e todos los barrios de la ciudad y mejorar las
labores de vigilancia y control de la seguridad mediante el contacto diario con los
vecinos y comerciantes, reforzando las jornadas festivas y los horarios nocturnos, y
actuando como agentes tutores de apoyo a los colegios y zonas escolares.
• La puesta en marcha en el mes de febrero de la Junta Local de Seguridad,
herramienta fundamental para asegurar la coordinación y cooperación de los
distintos cuerpos policiales y el seguimiento del Plan Local de Seguridad, que
contará con unos objetivos claros y unos Programas de Actuación definidos que
logren el aumento de la eficacia en materia de seguridad ciudadana.
• Iniciar de inmediato los estudios previos para comenzar a planificar la ubicación y
construcción de un nuevo Cuartel de la Policía Local.

Desgraciadamente, y como es norma común en este Gobierno municipal, ni siquiera se

admitió a debate, privando de esta forma a los ciudadanos de la posibilidad de conocer
en profundidad los planes, plazos y compromisos de este Gobierno municipal en
materia de seguridad ciudadana. Por el contrario, los coruñeses solo escuchan continuas
promesas como la que realizó el Concejal de Seguridad Ciudadana de la inminente
puesta en marcha de la Policía de Barrio en septiembre de 2007, reiterada en noviembre
del mismo año y aplazada en diciembre "hasta después de Navidades".

Ante todo lo expuesto el Grupo Municipal del Partido Popular presenta la siguiente

PREGUNTA ORAL

Del total de efectivos de la Policía Local de A Coruña ¿cuántos efectivos, tomando

como base la media mensual del año 2008, se dedican a la labor de patrulla en las calles
de nuestra ciudad en cada uno de los tres turnos de trabajo diario y si entiende este
Gobierno municipal que son suficientes para desarrollar la Policía de Barrio en los 20
barrios de la ciudad, así como la previsión de la presentación ante el Pleno del Plan de
Seguridad Ciudadana para el año 2008, en el que se contemple la colaboración efectiva
entre la Policía Nacional y la Local y la reactivación de la Junta Local de Seguridad,
con el desglose de actuaciones y la distribución de recursos humanos, económicos y
materiales?
 Intervención del concejal del Grupo Popular, Julio Flores, en el Pleno de abril

Durante estos meses el PP ha realizado varias preguntas orales y escritas sobre

Seguridad Ciudadana y aquí esta el resumen de lo que ha contestado el Concejal
Florencio Cardador:
1. La policia de barrio es competencia estatal. Esto, sr. Cardador, no es
cierto ya que la competencia estatal es la Policia de Proximidad, uno de
cuyos objetivos es coordinarse con la Policía de Barrio, que es competencia
municipal.
2. Tenemos suficientes efectivos en la Policia Local para desarrollar la
Policía de Barrio. Esto tampoco es cierto como demostraremos a
continuación.
3. Usted, sr. Cardador, ha dicho en el anterior Pleno "yo me reuno con el
comisario jefe de la policia nacional y considero que esto es la auténtica Junta
Local de Seguridad". Esto suena al "yo me lo guiso yo me lo como de
siempre".
4. También aseguró en 2007 que el día que nombraran oficialmente al
Director de Seguridad Ciudadana expondrían el Plan Local de Seguridad.
Continuamos esperando en el 2008.
5. La mejor de todas sus afirmaciones, sr. Cardador, ha sido que "en Madrid
hay mas delitos que en La Coruña". Frase antológica recogida en las actas
del Pleno municipal para que se continuen riendo las generaciones futuras.
6. El Plan de Seguridad Ciudadana lo impulsa la Junta Local de Seguridad,
pero como aquí no existe tenemos que esperar a la publicación de un Real
Decreto que regule su funcionamiento. Sr. Cardador, se le olvidó comentar
que ustedes crearon la Junta Local de Seguridad y no se ha reunido
durante los últimos 12 años porque no les ha dado la gana.

En resumen, el gobierno local en materia de seguridad ciudadana coincide con el

insigne Gila cuando decía aquello de "alguien mató a alguien y yo no he sido".

En octubre de 2007 usted afirmaba, Sr. Cardador que había 131 agentes de la
Policía Local en la calle y anunció que se pondría en marcha la Policía de Barrio
ese mismo mes, luego lo retrasó a diciembre y por último lo retrasó para despues
de las fiestas de navidad. De lo prometido nada de nada, como siempre. Hoy
anuncia que la pondrá en marcha en el mes de mayo y no hay nada como dejar
pasar el tiempo para comprobar que nuevamente incumpliran otra promesa.

El Grupo municipal del Partido Popular trae a este Pleno el análisis de los turnos
de trabajo de la policía local de febrero de 2008:

El 60% de los efectivos se dedicaron a tareas

burocráticas, de vigilancia o
de escolta.

Solo 73 agentes de media se destinaron a patrulla en la calle

y, de estos, solo 26
realizaron patrulla a pié en los entornos de la calle Real, Juan Florez y calle
Barcelona.
El resto de barrios de la ciudad no se cubren con patrulla a
pié: no se cubre
Os Mallos, ni Sagrada Familia, ni Agra do Orzán, ni Labañou, ni Los Rosales, ni
Monte Alto, ni Adormideras, ni Cuatro Caminos, ni A Gaiteira, ni Os Castros, ni
As Xubias, ni Elviña, ni Castrillón, ni Bº de las Flores, ni Ventorrillo, ni por
supuesto Mesoiro o Eiris.

Esto demuestra que el PP tenía razón en el Pleno de octubre de 2007 y que los
efectivos de patrulla pié son totalmente insuficientes para desarrollar la
Policía de Barrio. A día de hoy en La Coruña solo hay 1 policía en patrulla a pié
por cada 11.000 habitantes.

Eso si, ustedes, sr. Cardador, son expertos en manipular el lenguaje y utilizar el
eufemismo de que van a territorializar las patrullas. Una tomadura de pelo,
porque la Policía de Barrio ha de contar con dos agentes a pié en cada barrio que se
conozcan con nombre y apellidos, que se reunan con los comerciantes y hosteleros,
y que conozcan las peculiaridades de cada barrio. Esto, que es lo que piden los
vecinos, con solo 26 agentes de patrulla pié es matemáticamente imposible de
llevar a cabo y usted lo sabe, sr. Cardador.

Por cierto, estos datos que hoy presentamos aquí coinciden con los anteriores
presentados sobre los efectivos que prestan servicio en el turno de noche: solo hay
entre 10 y 12 agentes en coche patrulla para toda la ciudad. ¿Considera, usted,
sr. Cardador, que son suficientes efectivos para garanatizar la seguridad por la
noche en La Coruña o es que como en Madrid hay mas delitos no necesitamos más
agentes en nuestra ciudad?.

Lo que esta claro es que tienen ustedes un magnífico Director de Seguridad

Ciudadana, pero carece de los medios necesarios y el personal para desarrollar
bien su trabajo y es el único que ha sido honesto y ha reconocido que hay una
carencia evidente de efectivos en la policía local.
Hoy tenemos 70 policías locales menos que en 1991 y se necesitan este año 100
policias locales más, no dentro de 4 años como ustedes han propuesto. Mientras
tanto ustedes miran para otro lado y son incapaces de cumplir su promesa de
desarrollar la Policía de Barrio.
En resumen, durante los 10 meses de esta legislatura:
• No han retomado las competencias de gobierno local en materia de
prevención y lucha contra los delitos menores.
• No han suscrito el acuerdo firmado entre el Ministerio del Interior y la
Federación Española de Muncipios y Provincias para la coordinación efectiva
de la Policía Nacional y de la Policía Local.
• No han querido reactivar la Junta Local de Seguridad, que han creado en
1994 y lleva 12 años sin funcionar.
• No han presentado el Plan de Seguridad Ciudadana.
• No hay Comisiones de trabajo en colaboración con las Asociaciones de
vecinos, comerciantes,... para el estudio y prevención de los actos delictivos.
• No han puesto en marcha la prometida Policia de Barrio para todos los
barrios de nuestra ciudad.

Además, ni siquiera han querido debatir la propuesta presentada en el Pleno

de febrero de 2008 por el Grupo municipal del Partido Popular en la que se
planteaba:
• Adelantar los plazos de incorporación de los nuevos efectivos, retomar
las competencias en materia de seguridad ciudadana de la Policía en
materia de prevención y persecución de los delitos menores,
• La inmediata puesta en marcha del cuerpo de Agentes de Movilidad
para ordenar, señalizar y dirigir el tráfico en toda la ciudad, que
permitiría liberar de las funciones de control y regulación del tráfico a
los Policías Locales que actualmente prestan este servicio y dedicarlos a
desarrollar labores de seguridad ciudadana en la calle, poniendo en
marcha de inmediato la Policía Local de Barrio para prevenir y disuadir
los actos delictivos o vandálicos e todos los barrios de la ciudad y
mejorar las labores de vigilancia y control de la seguridad mediante el
contacto diario con los vecinos y comerciantes, reforzando las jornadas
festivas y los horarios nocturnos, y actuando como agentes tutores de
apoyo a los colegios y zonas escolares.
• La puesta en marcha en el mes de febrero de la Junta Local de
Seguridad, herramienta fundamental para asegurar la coordinación y
cooperación de los distintos cuerpos policiales y el seguimiento del Plan
Local de Seguridad, que contará con unos objetivos claros y unos
Programas de Actuación definidos que logren el aumento de la eficacia
en materia de seguridad ciudadana.
 • Iniciar de inmediato los estudios previos para comenzar a planificar la
ubicación y construcción de un nuevo Cuartel de la Policía Local.

Una vez más lo que queda claro es que ustedes, sr. Cardador, practican la política
de eternas promesas y reiterados incumplimientos.