Leia também: Ind Elias de Castro Brasilem Perspectiva org. de Carlos Guilherme Mota Brasil, Terra de Contrastes t de Roger Bastide Cangaceiros e Fandticos de Rui Facé ‘ Capitalismo Autoritério e Campesinato O MITO DA NECESSIDADE de Otévio Guilherme Velho Discurso e pratica do (Os Deserdados da Terra yegionaliamo: ti do Margarida Maria Moura -gionalismo nordestinosores do IUPERI, em especial de Sérgio Abranches, orien: tador da tose, deJoaé Murilo de Carvalho de Olavo Bracil Lima Junior. 'No Nordeste e em Brasilia muitos colaboraram com documentos e eaclarecimentoe sobre a elite politiea regio nal A todos meu agradecimento pela riqueza das infrmayies ‘farecidensareaslvadernishainteimresponsabilidade pelo uso co interpretagio que fiz elas, u InTRODUCAO, O processo de coupagio construso do espago pelos grupos sociaisnos diverece Estados-Napies tem engondra: 4 importantes diferenciagies interna nos seus tarts ioe, sejam elas cconémicas, sociais ou eulturais, Estas Aiferongas, quando consciontizadas,tendema gerar confi tos que nfo mais podem scr descartados das artculagies politicas priticas ou das reflexes tebreas, ‘As regioes, pereebidas como espagos.googrficos, constituem, na realidade, terrtériosdiferenciados «inter: ligados por importantes Thxos demogratices,econdmicos de poder. A articulagi regional pode ser mais oumenos equilibrada, Quanto menos, maires os confit. Maiores confitos ameagam aintogridade do Estado impoem-the fs necessidade de intervengao. Portanto, a mobilizagio regional, qualquer que se o seu carter, tem clavas im pleagies para sistema poten "Numa eooncrnia de ereado, decompetigiahirtrica- ‘mente imperfeta sistema politin 6 visto came o veieulo logitigpo das aspiragies © neivindicagSes rogionais. Sob esta dtica, a presonga de uma aividade politica regional, 15‘mesmo fraca, épercsbida como o tinico meio eapazde obter decisdes favordveis a grupos sociai localizados em regibes specificas. Portanto, sistema politico poseui uma dimen- io vertical, que permeia a sociedade com todos os seus confites, e uma dimensiio horizontal, na qual grupos so ciais espacialmente diferenciadoa também campetem en- tres ‘NoBrasil as diferenciagées fisioas no meio geogréfico, naturalmente esperadas numa extensio territorial tio grande, algumas vezes disfargam ou confundem outras diferengas. Estas, embora nio sendo caudatérias das va riagéea ambientais, torminam por induzir interpretagées de relagées de causa e efeito, supervalarizando as limi- tagdes ou as potencilidades da natureza sobre a qual o hhomem ee instala, As clivagens sScio-coondmicas do terzi- tério brasileiro devem, enti, ser interpretadas também ‘como um produto politic e camo um fator da politica, poi, ‘em sendo espago nacional organizado e construido rea e politieamente, aa condipias particulars do espago preseupsem um sistema politico regionalizado, com 7+ Ingées internas e externas especificas. Desse modo, as disparidades espaciais dovem car abordadas como sujeito 2 -cbjeto de decisies politicas. Hm outras palavras, os deaniveis rogionais sio conseqiléncia de agdes politicas e 20 mesmo tempo impZem deciedes politieas, tanto na esfe- ra regional como nacional. Portanto, uma abordagem do sistema politico brasileiro que privilegio a politica regio nal, sua velagio com a politica central e sua articulagao com 0 sistema sécio-econdmico loeal ¢ nacional, pode ser bastante profieua e enriquecedora das anslises ji feitas, ‘como também indicadara de novos caminhos. ‘Com relagio a Regio Nordeste, uma andlise das modernizagioe do avango de setores da economia regional nas iltimas déoadas, suas questies eociais ¢ politieas per- 16 maneosram pouco alteradas. Esta situagio coloca uma questo mais geral, ou seja, aquela dos procossos que ddafinem ritmos e profuundidade de mudangos econdmicas f soziais, de modo eapacialmente diferenciado. Embora festa ndo soja uma questo especifica para o trabalho, & certamento a questo maior que o inspirou. O-problema peaquiaado refere-s0, om particular, as cstratégiag da litenordestina para precervar o slats quo politicamente favordvel & sua posigio na sociedade local. ‘Tomamos onto como pontode partida aexisténcia de elite regional, historicamente beneficiéria das condi cestruturais da regia, acjam astas sosialmento vantajosas ‘oa probleméticns, Subseqiientemente, o Nonleste é trata- do cama um Locus de elaboragio acio politica que se ‘matorializa na organizacdo do espaco regional, Paracbler respostas analiticamente satisfatdrias, op- ‘amos por onganizar a investigagio de modo a tornar mais transparentes os recurscs politicos utilizados por uma elite regional e os resultados de sua influéneta, ineorpo- rrando a reglio como uma varidvel fundamental. Para isto, usoamos informagées eapazes de acrescentar noves ele- ‘mentoa & compreenaio das relagies paliticas da alite nor- destin cam 6 centro de poder nacional, e de mostrar os efeitos deseas relagies na construsio do espago regional. Como a Regio Nordeste é um espago periférico ao centro ecoiiémiao ¢ de poder no pais, comepamos com alggimas indagagies relativas ao contexto mais amplo em ‘que oe inserem a rolagdes contro-periferia. Primeire, em ‘se acoitando a importéncia das elites nas determinagies das decisses e asses politicas, seria vélido supor a lita do ‘uma regido pobre como desprovida de peso politico? ‘Em segundo, com relagio as condigses econémieo seciais dosvantajosas da porifaria, seria esta desvantager ‘uma disfungiio apenas dosistema econsmico? Qual opapel do sistema secal,levando-se em conta que a pobreza regio: "7