UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES

DEPARTAMENTO DE DERECHO PRIVADO Y PROCESAL
DERECHO PENAL

Ensayo: Proceso de Extradición.

Estudiante:
 Hernández García, Julio César HG16012

Docente:
Lic. Georlene Marisol Rivera López.

Ciudad Universitaria, 2018.

 Proceso de Extradición.
A-Definiciones de Extradición.1
-García Barroso.
Acto por el que un Estado hace entrega a otro de una persona inculpada o condenada por
la comisión de infracciones de índole criminal que se encuentra en el territorio del primero
para que el Estado requirente la juzgue o haga cumplir la sentencia impuesta.
-Cuello Calón.
Acto por el cual un Gobierno entrega a un individuo refugiado en su territorio al Gobierno
de otro país que lo reclama por razón de delito para que sea Juzgado, y si ya fue condenado,
para que se ejecute la pena o la medida de seguridad impuesta.
-El también salvadoreño Coronel Doctor Don Doroteo José de Arriola la define como:
“La palabra extradición significa la entrega de un delincuente que hace el gobierno de un
Estado al de otro, que lo reclama, por delitos cometidos en el Estado o contra el Estado del
reclamante.
En síntesis, la extradición es una institución jurídica del derecho internacional que se
manifiesta como un acto de asistencia jurídica entre países, cuya base del acto es la
reciprocidad entre ambos Estados, entregando al otro Estado al delincuente para procesarlo
por tener la competencia que surge a raíz de la agresión a su gobierno.

La Extradición en El Salvador.
En la legislación salvadoreña por motivos de ser un acto que le corresponde al derecho
internacional además de tener que cumplir el requisito de reciprocidad entre países, resulta
de gran dificultad desarrollar una legislación especial que cubra las exigencias de nuestro
país y las exigencias del país con el que se contrata, por lo cual existe la posibilidad de que
el desarrollo de dicha legislación podría conllevar el rechazo por parte del otro gobierno. Los
motivos pueden ser múltiples, tanto por contravenir las leyes del país con el que se contrata,
por la no cubrir los intereses que busca desarrollar el otro Estado o por la falta de legitimidad
para el otro Estado.
Por tanto, el desarrollo de una ley especial que regule la extradición tendría un margen de
acción demasiado limitado, tomando en cuenta los tratados internacionales ya existentes y la
jerarquía que posee una ley frente al tratado.

1
Morales Flor y Parada Ana, “El Proceso de Extradición Pasiva en El Salvador: Derechos y Garantías de
Riesgo” (Tesis de Grado, Universidad de El Salvador, Facultad de Jurisprudencia y Ciencias Sociales, 2010),
43.
Con los motivos ya expuestos la legislación salvadoreña que regula esta materia es la
Constitución de la Republica y los Tratados Internacionales.
B-Fundamento Constitucional.
El artículo veintiocho2 enuncia, El Salvador concede asilo al extranjero que quiera residir
en su territorio, excepto en los casos previstos por las leyes y el derecho Internacional. No
podrá incluirse en los casos de excepción a quien sea perseguido solamente por razones
políticas. La extradición será regulada de acuerdo a los Tratados Internacionales y cuando
se trate de salvadoreños, sólo procederá si el correspondiente tratado expresamente lo
establece y haya sido aprobado por el Órgano Legislativo de los países suscriptores. En
todo caso, sus estipulaciones deberán consagrar el principio de reciprocidad y otorgar a los
salvadoreños todas las garantías penales y procesales que esta Constitución establece. La
extradición procederá cuando el delito haya sido cometido en la jurisdicción territorial del
país solicitante, salvo cuando se trate de los delitos de trascendencia internacional, y no
podrá estipularse en ningún caso por delitos políticos, aunque por consecuencia de éstos
resultaren delitos comunes. La ratificación de los Tratados de Extradición requerirá los dos
tercios de votos de los diputados electos.
El artículo ciento ochenta y dos3 describe literalmente, son atribuciones de la Corte
Suprema de Justicia:
3ª- Conocer de las causas de presas y de aquellas que no estén reservadas a otra autoridad;
ordenar el curso de los suplicatorios o comisiones rogatorias que se libren para practicar
diligencias fuera del Estado y mandar a cumplimentar los que procedan de otros países, sin
perjuicio de lo dispuesto en los tratados; y conceder la extradición.
C-Requisitos para el otorgamiento de la Extradición.4
De conformidad a los artículos antes expuestos la Corte Suprema de Justicia tiene la
atribución de conceder la extradición al país solicitante, sin embargo, esto no es un proceso
que se abre automáticamente mediante el cumplimiento del principio de reciprocidad,
también tiene que cumplir ciertos requerimientos para que este la conceda, los cuales se
enumeran de la siguiente manera:
1. Sobre establecer expresamente la Extradición de nacionales.
Primeramente, cabe destacar que en los tratados internacionales ninguno de los Estados está
obligado a entregar a sus ciudadanos redactado de forma potestativa y no imperativa, pero

2
Constitución de la República de El Salvador (El Salvador, Asamblea Legislativa de El Salvador, 1983),
artículo 28.
3
Ibid 182
4
Sentencia de Procedimiento Especial de Solicitud de Extradición, Referencia: 208-S-2014, (El Salvador,
Corte Suprema de Justicia, 2015).
para que este se lleve a cabo, debe establecerse la voluntad expresa de entregar a sus
nacionales si lo consideran pertinente, por parte de los estados contratantes.
2. Que el Tratado haya sido aprobado por el Órgano Legislativo de los países
suscriptores.
Este requisito hace referencia simplemente a la legitimidad que tiene que tener el Tratado, el
cual tiene que ser celebrado y ratificado con el proceso correspondiente para que tenga la
eficacia que se necesita.
3. Que en las estipulaciones del Tratado se consagre el principio de reciprocidad.
Se necesita que para dicho tratado celebrado, ambos países se encuentren en la disposición
de entrega de sus nacionales, si las circunstancias del caso lo ameritan.
4. Que se otorgue a los salvadoreños todas las garantías penales y procesales que
la Constitución establece.
Según la Constitución de 1983, en todo proceso penal se proveerán, entre otras garantías, las
siguientes:
- Que toda limitación de derechos, para el caso el derecho a la libertad personal, debe provenir
de un juicio previo, en el que se le asegure una oportunidad real de intervenir y defenderse.
Art. 11 Cn.
- Que no será enjuiciada dos veces por una misma causa. Art. 11 Cn.
- Que en todo juicio penal se presume su inocencia, hasta que no exista una decisión definitiva
que legalmente pruebe lo contrario. Art. 12 Cn.
- El ejercicio pleno e inviolable de la defensa en juicio, para ello debe contar con la asistencia
de un abogado defensor en todas las diligencias judiciales y extrajudiciales que requieran su
presencia; así como un traductor, en caso lo necesite, para la plena comprensión del contenido
de las mismas. Art. 12 Cn.
- Que no se obtendrá ninguna declaración en contra de su voluntad. Art. 12 Cn.
- El derecho a ser protegida contra toda detención que no se encuentre fundamentada en la
ley. Art. 13 Cn.
- El derecho a ser juzgada únicamente por leyes promulgadas previamente y por
tribunales independientes y pre-existentes. Art. 15 Cn.
- El ejercicio de todos los derechos y garantías que la legislación proporcione, en condiciones
de igualdad, sin atender a restricción alguna, especialmente por razón de raza, nacionalidad,
sexo o religión. Art. 3 Cn.
- Respecto a la imposición de penas, la Constitución salvadoreña señala que sólo podrá
imponerse la pena de muerte en caso de delitos militares durante estado de guerra
internacional, contrario sensu, no se permite para delitos comunes. Además, prohíbe
expresamente la imposición de penas perpetuas. Art. 27 Cn.
- En caso la persona reclamada sea finalmente condenada a una pena de prisión, se le debe
reconocer el tiempo de su detención desde el momento de su captura hasta su entrega a las
autoridades del Estado Requirente, en abono a la condena que se le pueda imponer. 5. La
extradición procederá cuando los delitos hayan sido cometidos en la jurisdicción territorial
del país solicitante, salvo que se trate de delitos de trascendencia internacional.
5. La extradición procederá cuando los delitos hayan sido cometidos en la
jurisdicción territorial del país solicitante, salvo que se trate de delitos de
trascendencia internacional.
La agresión debe haber sido ejecutada al país solicitante
6. La extradición no podrá estipularse en ningún caso por delitos políticos, aunque
por consecuencia de éstos resultaren delitos comunes.
Son delitos políticos los relativos al sistema constitucional, es decir los que pongan en peligro
la existencia, seguridad y organización del Estado.
7. La ratificación de los Tratados de Extradición requerirá los dos tercios de votos
de los Diputados electos.

D-Tratados Internacionales con El Salvador.

Dichos tratados ya mencionados con El Salvador obligan a los estados, en nuestro país
existen tratados bilaterales (vinculan dos países), regionales (bloque de países de una región),
e Interamericanos, de los cuales podemos mencionar:
Bilaterales.
Convención de Extradición con Italia.
Convención de Extradición de Reos con Bélgica
Tratado de Extradición de Criminales con Gran Bretaña
Convención sobre Extradición Recíproca de Criminales con Suiza.
Tratado de Extradición con los Estados Unidos de América
Tratado de Extradición con España.
Tratado de Extradición con los Estados Unidos Mexicanos.
Regionales.
Tratado de Extradición (Centroamérica).
Interamericanos. Pg 35 def de extradicion
Tratado De Extradición y Protección Contra El Anarquismo, (Segunda Conferencia
Internacional Americana).
Convención de Extradición (OEA). (Séptima Conferencia Internacional Americana).
Tratado modelo de Extradición (Octavo Congreso sobre el Delito).

E-Procedimiento.5
Cabe destacar que en la Extradición no existe un procedimiento único e invariable con el cual
se extradite a un delincuente, el procedimiento formal lo regula cada Tratado celebrado con
el otro país o región, además de las circunstancias que rodean cada caso concreto, sin
embargo, existen características generales que se presentan en cada proceso con las cuales
podemos comprender de qué forma se procede a la extradición.
Es importante la comunicación directa entre ambos gobiernos, es decir entre las autoridades
judiciales del Órgano Judicial del Estado requirente y el Ejecutivo del Estado requerido.
Para solicitar y obtener la extradición debe recurrirse a la vía diplomática, representaciones
consulares y de gobierno a gobierno, por medio de los funcionarios autorizados debidamente
organizados por las leyes del Estado requiriente.
Cada Tratado describe el procedimiento específico entre los países tratantes y en el caso que
no exista Tratado entre los gobiernos se va a recurrir al derecho consuetudinario, es decir, la
Costumbre Internacional.
La solicitud debe acompañarse de una serie de documentos probatorios para identificar al
delincuente, las pruebas pertinentes al delito en mención, para que al valorarse esta, el Estado
requerido proceda a la captura o entrega del delincuente refugiado, descripción del delito, así
como la pena que le impondrían en caso de condena.
Para que el Estado requerido decrete la detención de un delincuente es necesario demostrar
que se cumplen con todos los requisitos para investigar un hecho delictivo y con la entrega
del delincuente, tienen la obligación de entregar los objetos que puedan servir como prueba,
los cuales poseía el delincuente.

F-Sujetos que intervienen en la extradición.6

En una extradición usualmente existen dos sujetos que intervienen en el contrato, un Sujeto
Activo, que es aquel que solicita la entrega de un delincuente refugiado en otro territorio, y
esta el Sujeto Pasivo que es aquel que evalúa as circunstancias del caso y que este reúna los
requisitos necesarios para hacer efectiva la entrega del delincuente.

5
José Gamero y Cristían Guardado, “La Extradición, Desarrollo del Artículo Veintiocho de la Constitución
de la República, a Partir de la Reforma del Año Dos Mil” (Tesis de grado, Universidad de El Salvador,
Facultad de Jurisprudencia y Ciencias Sociales, 2005), 83-87.
6
Ibíd 37-38.
G-Tipos de extradición según las circunstancias del caso.7
Extradición de Transito: es la autorización que da un Estado para que un delincuente sea
trasladado a través de su territorio sin ser el sujeto pasivo, ni activo de la extradición.
Reextradición: este surge cuando hay pluralidad de demandas de competencia, cuando un
estado entrega el delincuente que ya le habían entregado a un tercer estado con mejor derecho
para juzgarlo.
Espontánea: consiste en la entrega de un delincuente a otro estado de manera oficiosa,
puesto que le sirve como refugio al delincuente.
Solicitada: este se da cuando un Estado solicita la entrega a otro Estado por servirle de
refugio al delincuente.
Diferido: este se da cuando ya se ha iniciado un proceso o ya se haya dictado una pena en
contra del delincuente en el Estado refugio, la extradición se puede conceder, pero la entrega
al Estado requiriente tiene que ser diferida hasta que terminar el proceso o la pena, esta
constituye una excepción dilatoria.

7
Ibíd 69-70.
 Conclusiones.
La extradición es un contrato que vincula a países para evitar la impunidad de los delitos
cuando las personas que los han cometido se resguardan en un determinado Estado, sin
embargo, en dicho contrato se necesita la cooperación de los países contratantes, para lo cual
se exige la reciprocidad de ambos.
Para el proceso de extradición El Salvador no posee una ley especial que regule el
procedimiento para extraditar a un imputado, por el contrato de extradición conlleva la
cooperación de dos países, por lo tanto, la promulgación de una ley especial alberga la
posibilidad de la no aceptación por parte del otro país contratante. Por lo cual, si la extradición
se manifiesta por una relación bilateral, el procedimiento tiene que ser regulado de igual
forma por normas de vinculación bilateral, es decir los Tratados.