3 Tipicidade Ilicitude
1
Nesta altura poderíamos porventura acolher-nos a uma descrição menos sucinta, cujos contornos (à custa,
certamente, de alguma imprecisão) passariam pelo comportamento proibido por uma lei certa, escrita e
anterior à prática do facto (princípio da legalidade) que provocou, sem justificação, a violação do
correspondente bem jurídico, tendo o seu autor podido actuar de outra maneira.
2
Bipartida porque ao ilícito-típico, como primeiro elemento da teoria do facto punível, se faz acrescer a
necessidade da actuação com culpa (censurável), embora por vezes se acresente um outro elemento, bem
menos significativo, que é o da punibilidade. O conceito analítico de crime envolverá, nesta perspectiva
bipartida, o facto ilícito-típico e culposo. No Código Penal aparece com frequência a expressão facto
ilícito típico, por ex., no artigo 91º, como pressuposto das medidas de segurança aplicáveis a inimputáveis,
ou nos artigos 109º a 111º, sobre a perda de instrumentos, produtos e vantagens. Na PE, a mesma expressão
conforma um elemento típico dos artigos 231º (receptação) e 232º (auxílio material), desempenhando ainda
um papel nos artigos 154º, nº 3, alínea b) e 295º. Dando um exemplo: A presta auxílio (no sentido do artigo
232º) ao furto cometido por B, que é inimputável. O facto de B constitui um ilícito-típico, mas não é
punível, dado ser B inimputável e ter actuado sem culpa. A é autor do crime do artigo 232º, quer dizer: de
um ilícito penal tipificado e culposo, desde que não concorra qualquer eximente da conduta ou da culpa
M. Miguez Garcia, O risco de comer uma sopa e outros casos de Direito Penal, Elementos da Parte Geral (§ 3 Ilicitude nos crimes
dolosos por acção), 2007.
3
Faltando um desses elementos (poderá bastar a falta de um), a conduta será atípica. Se a coisa não é
alheia ou o agente não actua com intenção de apropriação não poderá haver furto; se a mulher adulta
consente na cópula, não se poderá falar de crime sexual; se alguém entra a convite do dono da casa, o
consentimento (acordo) exclui a tipicidade da conduta (veja-se, por ex., o caso tratado no acórdão da
Relação do Porto de 18 de Janeiro de 2006 CJ 2006 tomo I, p. 201). Na falta de dolo, o crime,
eventualmente, poderá ser castigado como negligente (veja-se em especial o artigo 16º, nºs 1 e 3). Nem
sequer haverá acção nos actos reflexos ou em caso de força irresistível, entre outros.
4
Cf., a propósito do problema da analogia em matéria de causas de justificação, Maria Fernanda Palma,
Direito constitucional penal, Almedina, 2006, p. 14; e Costa Andrade, “O princípio constitucional “nullum
crimen sine lege” e a analogia no campo das causas de justificação”, RLJ ano 134º, nº 3924.
M. Miguez Garcia, O risco de comer uma sopa e outros casos de Direito Penal, Elementos da Parte Geral (§ 3 Ilicitude nos crimes
dolosos por acção), 2007.
conduta punivel. Ainda que realizada, a proibição geral de matar (na manifesta
simplicidade da expressão literal do artigo 131º: "Quem matar outra pessoa...") pode
estar justificada (5) por legítima defesa, por uma causa de justificação que em nada
afecta a tipicidade da conduta, ainda que exclua a sua ilicitude, ou seja, a sua
antijuridicidade ou contradição ao direito. Quem se defende de acordo com a lei (artigo
32º) realiza o tipo do homicídio mas não será punido porque não actuou de forma
ilícita.
- Na ausência de uma causa de justificação, designamos a acção típica por "ilícito".
Quem dolosamente e sem justificação ofender outra pessoa a murro ou à bofetada
realiza o ilícito do artigo 143º, nº 1.
c) Por último, seja o comportamento doloso ou negligente, há lugar a uma revaloração em
sede de culpa, examinando-se a posição assumida pelo agente perante a ordem jurídica, e
não se excluindo, ainda aqui, que a ausência de culpa possa conduzir à irresponsabilização
do agente pelo seu facto. O direito penal, ao impor proibições, pretende evitar factos
especialmente indesejáveis, atenta a sua grave danosidade, isto é, pretende evitar os factos
penalmente antijurídicos. Mas o direito penal não pode castigar quem realiza algum destes
factos sem culpa. A questão de saber se concorre ou não culpa só se põe se anteriormente
tivermos concluído pela ilicitude do comportamento. A prática pelo agente de um facto
ilícito-típico não basta em caso algum para que, na sua base, àquele possa aplicar-se uma
pena, "se bem que possa ser fundamento, juntamente com a comprovação da perigosidade,
para aplicação de uma medida de segurança. (6)
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crime de dano, pune-se quem “destruir, no todo ou em parte, danificar, desfigurar ou tornar
não utilizável coisa alheia”. Nestes dois últimos casos, exige-se não só a lesão da
propriedade mas também uma determinada forma de actuar. Na burla, na extorsão e,
especialmente, na usura, o facto punível é descrito ainda com uma maior gama de
pormenores. Com o tipo dá-se a conhecer (à comunidade e portanto também ao juiz) quais
as condutas com dignidade penal e simultaneamente necessitadas e merecedoras de pena.
Roxin assinala ao tipo a função de dar expressão às exigências da legalidade e Costa
Andrade (7) acentua que "o tipo legal vale pelo que incrimina e, nessa medida, protege;
como vale outrossim pelo que não incrimina e, nessa medida, igualmente protege". Em
suma: não serve para incriminar o que estiver fora da lei.
O Código emprega a expressão “tipo de crime” no artigo 16º, nº 1, na disciplina do erro sobre as
circunstâncias do facto; e volta a referi-la no artigo 22º, nº 2, alínea a), quando, a propósito da tentativa, se
ocupa dos “actos de execução”. Na epígrafe do artigo 16º referem-se as „circunstâncias do facto“.
„Circunstâncias“ são elementos de facto („matar“; artigo 131º) ou características normativas („alheio“:
artigo 203º, nº 1; „doença contagiosa”: artigo 283º, nº 1; “honra”: artigo 180º, nº 1). O artigo 14º, nºs 2 e 3,
refere-se à “realização de um facto que preenche um tipo de crime”, tal como o artigo 15º, alínea a). No
artigo 368º, nº 2, do Código de Processo Penal, trata-se da questão de saber: a) Se se verificaram os
elementos constitutivos do tipo de crime.
b) A definição típica deve obedecer às exigências de certeza (taxatividade) contidas no
princípio da tipicidade (artigo 29º nº 1, da Constituição) e de segurança jurídica, próprias
do princípio da legalidade, estruturante do Direito Penal (cfr. artigo 1º do CP). No
momento da criação dos tipos penais, a técnica legislativa geralmente rejeita o recurso a
termos vagos, pouco afeitos a uma interpretação segura, e evita os conceitos porosos, com
zonas sombrias, embora na generalidade das proposições jurídicas indeterminadas se possa
detectar um núcleo claramente preciso e um campo conceitual difuso (de um núcleo
conceitual e de um halo conceitual fala Engish). (8) Se a norma deve ser formulada "de
modo ao seu conteúdo se poder impor autónoma e suficientemente, permitindo um
controlo objectivo na sua aplicação individualizada e concreta" (9), “nem sempre é possível
alcançar uma total determinação —nem será, porventura, desejável—, bastando que o
facto punível seja definido com suficiente certeza: a própria natureza da linguagem impede
uma determinação integral, sendo certo que pode representar-se negativamente uma
enumeração demasiado casuística, a multiplicar a eventualidade das lacunas e a dificultar a
determinação do que é essencial em cada caso” (acórdão do TC nº 93/01 DR II série de 5
de Junho de 2001). A utilização da língua traz consigo convenções e regras, mas também
opacidades. Ainda assim, uma relativa indeterminação dos tipos legais de crime pode
mostrar-se justificada, sem que isso signifique violação dos princípios da legalidade e da
tipicidade” (“Parecer” nº 32/80, Pareceres da Comissão Constitucional, 14º volume, 1983,
p. 60), conexionando-nos tal observação com conceitos indeterminados, cláusulas e
fórmulas gerais e inclusivamente com as chamadas normas penais em branco.
O Prof. Cavaleiro de Ferreira identificava a norma penal em branco como “aquela em que
falta inicialmente o preceito primário; comunica-se a sanção de uma infracção cujos
elementos constitutivos só parcial, e não totalmente, estão definidos no preceito primário”.
O preceito primário, que contém a ameaça penal, é completado por remissão para outra
7
Manuel da Costa Andrade, Consentimento e acordo, p. 23.
8
K. Engish, Introdução ao Pensamento Jurídico, p. 209.
9
Castanheira Neves, "O Princípio de Legalidade Criminal. O seu problema jurídico e o seu critério
dogmático", Estudos em Homenagem ao Prof. Doutor Eduardo Correia, I, Coimbra, 1984, p. 334.
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dolosos por acção), 2007.
norma. As possibilidades de remissão são para outro preceito contido na mesma lei penal,
para outra lei distinta ou para uma disposição de grau ou nível inferior (v.g., um
regulamento). Hoje em dia pode ilustrar-se o conceito com o artigo 279º (poluição), onde
se exige que a conduta do agente poluidor contrarie prescrições ou limitações que lhe
foram impostas pela autoridade administrativa em conformidade com leis ou
regulamentos, sob a cominação da aplicação das penas previstas para a prática do crime,
constituindo como que uma condição objectiva de punibilidade. (10) (11)
Distinguem-se das normas penais em branco os tipos penais abertos, em que parte dos
elementos constitutivos da infracção não se encontram incluídos no tipo. Um exemplo
corrente é o dos crimes simplesmente negligentes, onde fica para o juiz a tarefa de
especificar os limites da matéria de proibição; outro, a norma do artigo 10º.
10
Cf. o acórdão da Relação do Porto de 3 de Abril de 2002, CJ 2002, tomo II, p. 235; e Luís Filipe Caldas,
"A propósito do novo artigo 227º-A do Código Penal Português", RPCC 13 (2003), p. 516. Ainda,
Figueiredo Dias, RPCC 1991, p. 47, e O problema da consciência da ilicitude em direito penal, p. 76 es s.;
e Cavaleiro de Ferreira, Lições de Direito Penal PG, 1, 1988, p. 35; bem como Anabela Miranda Rodrigues
Conimbricense II, p. 961.
11
No acórdão do Tribunal Constitucional nº 147/99, de 9 de Março de 1999, BMJ 485, p. 63, a recorrente
sustentara que o carácter vago e incompleto de parte da norma penal que refere contrariava os princípios da
tipicidade e da legalidade consagrados constitucionalmente. Outras questões de (in)constitucionalidade
podem ser vistas em Rui Patrício, Norma penal em branco, em comentário ao Acórdão do Tribunal da
Relação de Évora de 17.4.2001, RMP 2001, nº 88.
M. Miguez Garcia, O risco de comer uma sopa e outros casos de Direito Penal, Elementos da Parte Geral (§ 3 Ilicitude nos crimes
dolosos por acção), 2007.
ocorrerem os elementos próprios do desvalor da acção. Mas não haverá ilicitude se o resultado se verificar
sem que se verifique o correspondente desvalor de acção — o causador do resultado não será então punido.
À lesão do bem jurídico tanto se liga pois a consumação como a tentativa. No primeiro caso, há destruição,
diminuição ou compressão do bem; no segundo, há uma probabilidade associada à destruição, diminuição
ou compressão do bem jurídico.
Já atrás se observou que, nos crimes dolosos, não se dando o resultado típico, o crime não passa da
tentativa, mas mesmo assim é necessária a presença dos elementos próprios do desvalor de acção. Não
haverá ilicitude se o resultado se verificar sem que se verifique o correspondente desvalor de acção — o
causador do resultado não será então punido. Nos crimes negligentes não existe a correspondente tentativa.
Cf., no entanto, um tipo de ilícito como o do artigo 292º (condução de veículo em estado de embriaguez),
onde, mesmo na forma negligente, para a consumação se não exige qualquer resultado: é crime de perigo
abstracto, de mera actividade. Mas na maior parte das vezes a conduta negligente só é susceptível de
integrar um crime, sendo portanto punida, se ocorrer um desvalor de resultado imputável ao agente (por
ex., artigos 137º e 148º).
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dolosos por acção), 2007.
como a do artigo 386º ou do artigo 255º é a própria lei que adianta a definição, por ex., a
de “funcionário”, no primeiro caso, ou de “documento”, no segundo. Todas estas
características devem estar cobertas pelo dolo do autor.
Na lista das circunstâncias típicas cabem algumas não descritas, por ex., a relação de
causalidade (que o dolo do agente deve abranger nos seus traços essenciais) ou as
integrantes da relação de fidúcia que, para uma parte da doutrina, no abuso de confiança
“intercede entre o agente e o proprietário ou entre o agente e a própria coisa e que aquele
viola com o crime”. (14) Sendo uma circunstância típica, deverá, como todas as outras,
estar coberta pelo dolo do agente.
Um outro ponto de interesse é o da responsabilidade penal das pesssoas colectivas.
Tradicionalmente respondia-se a esta questão de forma negativa, dizendo que societas
delinquere non potest. De acordo com o direito vigente, só as pessoas singulares são
susceptíveis de responsabilidade criminal, segundo o nº 1 do artigo 11º; as pessoas
colectivas só podem ser responsabilizadas criminalmente em relação a determinadas
infracções e nos pressupostos referidos nos restantes números desse artigo 11º.
Já havia ressalvas no domínio da redacção anterior do Código (antes da Lei nº 59/2007, de 4 de Setembro,
que alterou o CP), sendo exemplo o Decreto-Lei nº 28/84, de 20 de Janeiro, que exige sempre uma conexão
entre o comportamento do agente, pessoa singular, e o ente colectivo, já que aquele deve actuar em
representação e em nome deste (artigo 3º, nº 1). Veja-se, além disso, a Lei nº 52/2003, de 22 de Agosto (Lei
de combate ao terrorismo), cujo artigo 7º, nº 2, prevê a responsabilidade penal dos entes colectivos pelos
crimes terroristas quando a falta de vigilância ou controlo dos seus órgãos ou representantes tenha tornado
possível a prática dos referidos crimes por uma pessoa sob a sua autoridade: “trata-se aqui,
verdadeiramente, de um novo nexo de imputação do crime ao ente colectivo” ( 15) e constitui solução sem
raízes na tradição jurídico-penal portuguesa, surgida na sequência da Decisão-quadro do Conselho, de 13
de Junho de 2002, relativa à luta contra o terrorismo. Também a Lei nº 5/2006, que aprova o novo regime
jurídico das armas e suas munições, prevê, no artigo 95º, entretanto revogado por aquela Lei nº 59/2007, de
4 de Setembro (artigo 10º), a responsabilidade criminal das entidades colectivas e equiparadas, tornando-as
responsáveis pelos crimes previstos nos artigos 86º (detenção de arma proibida) e 87º (tráfico de armas),
quando cometidos em seu nome ou no interesse da entidade pelos titulares dos seus órgãos no exercício de
funções ou seus representantes, bem como por uma pessoa sob a autoridade destes, em seu nome e no
interesse colectivo, ou quando o crime se tenha tornado possível em virtude da violação de deveres de
cuidado e vigilância que lhes incumbem.
Actualmente, segundo o nº 2 do artigo 11º do CP, na redacção da Lei nº 59/2007, de 4 de
Setembro, "as pessoas colectivas e entidades equiparadas, com
excepção do Estado, de outras pessoas colectivas públicas e de
organizações internacionais de direito público, são responsáveis pelos
crimes previstos nos artigos 152.º-A e 152.º-B, nos artigos 159.º e
160.º, nos artigos 163.º a 166.º, sendo a vítima menor, e nos artigos
168.º, 169.º, 171.º a 176.º, 217.º a 222.º, 240.º, 256.º, 258.º, 262.º a
283.º, 285.º, 299.º, 335.º, 348.º, 353.º, 363.º, 367.º, 368.º-A e 372.º a
14
Figueiredo Dias, Conimbricense tomo II, pág. 97: “pode e deve dizer-se — com consciência das
relevantíssimas consequências dogmáticas que a afirmação importa — que o abuso de confiança é um
delito especial, concretamente na forma de delito de dever, pelo que autor só pode ser aquele que detém
uma qualificação determinada, resultante da relação de confiança que o liga ao proprietário da coisa
recebida por título não translativo da propriedade e que fundamenta o especial dever de restituição”
15
Figueiredo Dias e Pedro Caeiro, “A Lei de combate ao terrorismo (Lei nº 52/2003, de 22 de Agosto)”,
RLJ nº 3935 (2005), p. 85. Referindo outras áreas de incriminação e traçando os actuais fundamentos,
sentido e limites da responsabilidade penal de entes colectivos, veja-se de Jorge dos Reis Bravo, “Critérios
de imputação jurídico-penal de entes colectivos”, RPCC 13 (2003), p. 207.
M. Miguez Garcia, O risco de comer uma sopa e outros casos de Direito Penal, Elementos da Parte Geral (§ 3 Ilicitude nos crimes
dolosos por acção), 2007.
M. Miguez Garcia, O risco de comer uma sopa e outros casos de Direito Penal, Elementos da Parte Geral (§ 3 Ilicitude nos crimes
dolosos por acção), 2007.
e) O ilícito é quantificável
O artigo 71º, nº 2, alínea a), manda que na determinação concreta da pena, o tribunal
atenda, entre outras circunstâncias, ao grau de ilicitude do facto. O desvalor dum crime
doloso será mais intenso do que o desvalor do crime simplesmente negligente. Actuando o
arguido com intenção de realizar o crime (artigo 14º, nº 1), o desvalor da acção é mais
elevado do que havendo dolo eventual, será mais elevado na negligência grosseira do que
na negligência leve.
Caso nº 2 (1) A segue conduzindo o seu automóvel por uma estrada de montanha. Numa curva apertada
aventura-se a meter pela faixa à sua esquerda, por ter conseguido ver com antecipação que
nenhum carro transitava em sentido contrário. Na ausência de um perigo concreto, que na
verdade não chegou a ocorrer, A é responsável por uma situação (acção) de perigo abstracto e
só pode ser punido por uma contra-ordenação estradal. A acção não está acompanhado (do
desvalor) de qualquer resultado. (2) Suponha-se agora que na mesma curva um condutor surgia
às tantas em sentido contrário, mas na sua mão. O embate só foi evitado por este mediante
uma manobra arrojada, e contando com o benefício de uma pedra no piso, que in extremis
ajudou a desviar a trajectória do carro. Poderá aqui detectar-se, a acompanhar o desvalor da
acção de A, o desencadear de um perigo concreto para a vida (ou para a integridade física) do
condutor respeitador das normas (desvalor do resultado de perigo). (3) Por último, considere-
se que na mesma situação o choque não pôde ser evitado e o condutor que seguia na sua mão
sofre lesões de alguma gravidade. Ao desvalor da acção perigosa de A junta-se o desvalor do
resultado de dano (ou de lesão).
O primeiro nível de ilicitude reside no desvalor da acção proibida. O desvalor será ainda
mais elevado quando ao desvalor de acção se vem juntar um desvalor de resultado —é
assim quando a conduta antijurídica é acompanhada de certas consequências, como por
ex., a criação de um perigo concreto (o perigo concreto caracteriza-se por uma situação
crítica aguda que tende para a produção do resultado danoso, o qual só não ocorre por
acaso) ou de um resultado de dano (=resultado de lesão), que representa a ofensa do bem
jurídico em consequência do desenvolvimento do perigo. Quanto à medida do desvalor do
resultado de dano, o agente pode produzir um ferimento ligeiro, um ferimento grave ou até
a morte da vítima.
O exemplo acima ajuda a compreender que desvalor de acção e desvalor de resultado se
encontram numa relação de dependência lógica. A responsabilidade pela colocação em
perigo do bem jurídico vida (ou integridade física) do outro condutor (perigo concreto) ou
pela lesão da vida do mesmo condutor é sempre precedida pela conduta arriscada que se
descreve. Daí que possa configurar-se em (1) uma acção sem consequências.
M. Miguez Garcia, O risco de comer uma sopa e outros casos de Direito Penal, Elementos da Parte Geral (§ 3 Ilicitude nos crimes
dolosos por acção), 2007.
10
M. Miguez Garcia, O risco de comer uma sopa e outros casos de Direito Penal, Elementos da Parte Geral (§ 3 Ilicitude nos crimes
dolosos por acção), 2007.
11
norma penal os bens jurídicos têm ainda uma função essencial: o processo de interpretação
de uma norma deverá fazer-se a partir do bem jurídico protegido por tal norma. Mezger
(22) afirma que a interpretação (teleológica) “tem especial relevância no âmbito do direito
penal no que se refere à interpretação dos tipos jurídico-penais; o fim de cada um deles
orienta-se para a protecção de um determinado bem jurídico cujo descobrimento e
emprego constitui, por isso, uma tarefa especialmente importante da interpretação”.
O conceito de bem jurídico é, para autores italianos, a “estrela polar” da noção de crime;
na expressão de autores alemães, é a base reitora do tipo, por um e outro andarem
firmemente associados: a intervenção do direito penal concretiza-se por referência a um
catálogo de bens jurídicos específicos correspondentes aos diversos tipos de crime. (23) O
homicida, no sentido do artigo 131º, ao causar a morte de outra pessoa, viola o bem
jurídico “vida”. A lesão do bem jurídico compreende assim a intervenção de alguém na
esfera, protegida pelo direito, da liberdade de outrem. A conduta (conduta humana)
descrita é considerada antijurídica porque pode lesar algum bem jurídico. Os bens jurídicos
são neste sentido relações sociais concretas: a vida ou a liberdade são relações entre
pessoas que adquirem significado de bem jurídico na medida em que são confirmadas pela
norma. Por isso, não lesa um bem jurídico a agressão de um animal ou um facto da
natureza. Schmidhäuser recorda que bem significa algo valioso para o indivíduo ou para a
comunidade. Para o indivíduo são bens por ex., a vida, a integridade física, a liberdade, os
teres e haveres, enquanto a eles se não renuncia validamente. Ao lado dos bens jurídicos
individuais encontram-se os bens jurídicos da colectividade, de titularidade supra-
individual: os que, por ex., se identificam com a tutela da realização da justiça, ou o
exercício de funções públicas. Registam-se igualmente situações concretas a que o
legislador oferece uma protecção simultânea de bens jurídicos de orientação individual e
colectiva, tipificando condutas que tutelam interesses com essa dupla natureza. Cf., entre
outros casos, o que acontece com a infracção de regras de construção (artigo 277º), a
poluição (artigo 279º) ou a corrupção de substâncias alimentares ou medicinais (artigo
282º). (24) (25)
Martin Killias, p. 24). Há quem veja na vitimização ou, mais exactamente, na solidariedade para com a
vítima, o único denominador comum com que as sociedades ocidentais passaram a contar após o
desaparecimento de convicções morais geralmente partilhadas e aceites (Hans Boutellier, Crime and
Morality: The Significance of Criminal Justice in Post-modern Culture, Boston: Kluwer, 2000, citado por
M. Killias).
22
Mezger, Tratado de derecho penal, I, 1955, p. 139.
23
Faria Costa chama a atenção para a regra da coincidência (unitária) entre tipo e bem jurídico; considera
existir, “até por exigência do próprio princípio da legalidade”, uma identificação entre a definição do tipo
legal de crime e a protecção de um único bem jurídico. O princípio da necessidade põe limitações à criação
pelo legislador de “crimes pluriofensivos”, para não criar dificuldades na interpretação sobre o exacto
sentido que preside ao ilícito-típico. (Faria Costa, O Perigo, p. 397). O roubo, por ex., constrói-se como
crime que tanto ofende a propriedade como a liberdade pessoal, mas para certos efeitos (por ex., para saber
quantos crimes se verificam quando o ladrão leva o dinheiro do banco com ameaças sobre os dois "caixas")
as explicações estribam-se em se tratar de um único crime contra o património, uma vez que só o do banco
é afectado.
24
Alinhados com o instituto da acção popular, referem-se os bens jurídicos da sociedade civil, “de estrutura
circular, de titularidade intersubjectiva, cujo objecto é indivisível e que são responsáveis pelo
aparecimento, no plano da tutela processual, da noção de interesse difuso” (Augusto Silva Dias, in Jornadas
de direito processual penal 2004, p. 58).
25
Quanto à autonomia do bem jurídico ambiente e os critérios politico-criminais de necessidade que
deverão decidir da criminalização dos atentados ao ambiente, Anabela Miranda Rodrigues Conimbricense
M. Miguez Garcia, O risco de comer uma sopa e outros casos de Direito Penal, Elementos da Parte Geral (§ 3 Ilicitude nos crimes
dolosos por acção), 2007.
12
Quando na produção do facto criminoso o sacrifício do bem jurídico aparece acompanhado da ofensa de
outros interesses com projecção económica teremos — ao lado do sujeito passivo, i. é, do titular dos
interesses que a lei especialmente quis proteger proteger com a incriminação (artigo 68º, nº 1, alínea a), do
CPP, ou seja, o ofendido — a figura do lesado pelo crime: o pedido de indemnização é deduzido pelo
lesado, entendendo-se como tal a pessoa que sofreu danos ocasionados pelo crime, diz-se no artigo 74º, nº
1, do Código de Processo Penal. Este artigo 74º, nº 1, abarca na sua noção de lesado mesmo aquele que não
possa constituir-se assistente. Recorde-se também o artigo 129º: a indemnização de perdas e danos por
crime é regulada, quantitativamente e nos seus pressupostos, pela lei civil; e os artigos 71º e ss. do Código
de Processo Penal, sobre as partes civis e o pedido de indemnização civil fundado na prática de um crime.
“A apreciação num mesmo processo —no processo penal— da questão criminal e da questão civil funda-se
essencialmente na existência de uma conexão entre os dois ilícitos, resultante da unidade do facto
simultaneamente gerador de responsabilidade civil e de responsabilidade penal. A razão de ser deste
sistema de adesão está na "natureza tradicionalmente absorvente do facto que dá causa às duas acções". É
essa unidade que justifica um julgamento global do caso, fundamental para a coerência e racionalidade da
decisão final”. Cf. o acórdão do TC nº 183/2001 DR I-A de 8 de Junho de 2001. (26)
II, p. 950 e s.
26
Processualmente, ao tratar o ofendido como mero participante e ao vincular à sua constituição como
assistente para assumir a veste de sujeito do processo, "é ainda da formalização necessária a uma realização
mais consistente e efectiva dos direitos da vítima que se trata — e assim, a seu modo, de algo paralelo ao
que sucede com a substituição formal do suspeito como arguido". Figueiredo Dias, Sobre os sujeitos
processuais, p. 10.
27
O termo “ofensão” está registado tanto em português (José Pedro Machado, Grande Dicionário da
Língua Portuguesa) como no correspondente espanhol: “ofensión” (Cobo del Rosal, Vives Antón, Derecho
Penal, 3ª ed., p. 247).
28
Podem suscitar-se problemas de legitimação envolvendo a exclusiva protecção de bens jurídicos (a
ofensividade ou lesividade) e, entre outros, os princípios da intervenção mínima, da subsidiariedade e da
culpa, pelo que faz todo o sentido relembrar os princípios constitucionais de direito penal. O legislador
constitucional ocupou-se da interpretação e aplicação da lei criminal (artigo 29°) e, ao nível das sanções,
proscreveu a pena de morte (artigo 24°, n° 2), as penas cruéis, degradantes ou desumanas (artigo 25°, n° 2)
e as penas acessórias automáticas (artigo 30°, n° 4). Em matéria penal, o legislador constitucional
estabeleceu ainda a reserva relativa de competência legislativa da Assembleia da República na alínea c) do
n° 1 do artigo 168°. São normas que exprimem a função de garantia da Constituição penal, mas a
Constituição consagra ainda, directa ou indirectamente, um conjunto de princípios de politica criminal
derivados da essencial dignidade da pessoa (artigo 1º) e do princípio do Estado de Direito Democrático
(artigo 2º). O texto constitucional não explicita o princípio da culpa, mas o princípio da culpa, derivando
da essencial dignidade da pessoa humana, articula-se com o direito à integridade moral e física (artigos 1º e
25º, nº 1, da Constituição); além disso, no âmbito do direito penal, exprime-se a diversos níveis: veda a
incriminação de condutas destituídas de qualquer ressonância ética, impede a responsabilização objectiva,
obsta à punição sem culpa e à punição que exceda a medida da culpa. Tem por isso a ver com a igualdade
de tratamento dos cidadãos e a proporcionalidade entre o crime e a pena. Aproxima-se por outro lado do
princípio da humanidade. Tenha-se ainda presente o princípio da necessidade das penas e das medidas de
segurança (nº 2 do artigo 18º da Constituição) e que o jus puniendi do Estado está submetido ao princípio
M. Miguez Garcia, O risco de comer uma sopa e outros casos de Direito Penal, Elementos da Parte Geral (§ 3 Ilicitude nos crimes
dolosos por acção), 2007.
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direito penal, que não pode proteger uma moral ou uma religião, representa, por
conseguinte, uma espécie de último recurso ou ultima ratio, e só deve ser aplicado quando
a conduta efectivamente ofender um bem jurídico. O princípio da lesividade do facto
punível, diz Mantovani (29), representa uma derivação da exigência constitucional de
proporcionalidade, que reclama uma significativa atenção aos interesses com relevância
constitucional para justificar a limitação dos direitos fundamentais que é inerente à sanção
punitiva. Nesta área problemática já se cruzaram entre nós opiniões distintas, sobretudo a
propósito da construção do direito penal económico (30) e da introdução de crimes de
perigo abstracto ou presumido. E realmente não é fácil demonstrar que as normas que
prevêem estes crimes de perigo (abstracto) ainda se ligam a um determinado bem jurídico
com dignidade penal. A desvantagem da técnica legislativa dos crimes de perigo
presumido associa-se às presunções da existência do perigo, o que priva esta noção de
perigo de qualquer função no recorte fáctico da norma. Estão, por isso mesmo, associados
a condutas por assim dizer: “inofensivas”, mesmo quando típicas, pois se um pacato
cidadão vai dar uma volta com uma pistola-metralhadora automática debaixo do braço e
regressa "sem que nada se tenha passado", a conduta, que infringe uma norma (artigo 86º,
nº 1, da Lei das Armas), bem se pode qualificar de inócua, por não ter gerado um perigo
efectivo, por mínimo que ele fosse. (31) Dir-se-ia que qualquer punição teria
(contraditoriamente!) que assentar na perigosidade do sujeito e não na perigosidade da
conduta. Todavia, os crimes de perigo abstracto são hoje uma realidade indesmentível —as
normas que os prevêem são constitucionalmente legítimas, não obstante as observações
que por vezes se adiantam de se punirem condutas inofensivas e de se não respeitar com
isso a presunção de inocência. (32) Com a figura dos crimes de perigo abstracto ou
da legalidade. A Constituição estabelece no artigo 29º que “ninguém pode ser sentenciado criminalmente
senão em virtude de lei anterior que declare punível a acção ou omissão, nem sofrer medida de segurança
cujos pressupostos não estejam fixados em lei anterior”; e os n.°s 3 e 4 consignam que “não podem ser
aplicadas penas ou medidas de segurança que não estejam expressamente cominadas em lei anterior” e que
não podem ser aplicadas penas ou medidas de segurança mais graves do que as previstas no momento da
correspondente conduta ou da verificação dos respectivos pressupostos. O CP, nos artigos 1º, nºs 1 e 2, e 2º,
nº 1, como que reproduz a Lei Fundamental, consagrando-se aí o princípio nulla pena sine lege (nullum
crimen, nulla poena, sine praevia et clara lege poenali). Muito em resumo, não pode haver crime nem
pena que não resultem de uma lei prévia, escrita, estrita e certa.
29
O princípio da ofensividade (nullum crimen sine iniuria) tem lugar destacado na obra do penalista
italiano Ferrando Mantovani, podendo consultar-se o Diritto Penale, PG, 1992, p. 204.
30
Há décadas, o Prof. Eduardo Correia punha reservas aos tipos de crime de perigo nas actividades contra a
economia, por o alargamento correspondente poder prejudicar a liberdade de iniciativa ou a capacidade e
interesse na tomada de decisões pelos administradores ou gestores de empresas (Eduardo Correia,
“Introdução do direito penal económico”, Revista de Direito e Economia, 1977, nº 1, p. 20). Tem
correspondido à nossa tradição reservar para legislação penal extravagante "o tratamento de campos tão
importantes como os do direito penal económico e financeiro, do ambiente, do trabalho, da circulação
rodoviária, das sociedades comerciais" (Figueiredo Dias, "O Código Penal Português de 1982 e a sua
reforma", RPCC 1993, p. 171). Paralelamente acentua-se que a tutela do meio ambiente e a ampliação da
punibilidade a certos crimes económicos por recurso à técnica do tipo de perigo abstracto supõe uma
elevada valoração do bem jurídico e uma especial necessidade de protecção do mesmo (Hassemer).
31
Mas é claro que a arma se podia ter disparado por descuido ou até por si só.
32
O crime de tráfico de estupefacientes (crime de perigo abstracto) não pressupõe nem o dano nem o
perigo de um dos concretos bens jurídicos protegidos pela incriminação (entre outros, a vida, a integridade
física e a liberdade dos virtuais consumidores), mas apenas a perigosid ade da acção para as espécies de
bens jurídicos que visa proteger. No acórdão do TC nº 441/94 DR II série de 27 de Outubro de 1994,
decidiu-se que na situação concreta o crime de tráfico de estupefacientes (na altura previsto no artigo 23º,
nº 1, do Decreto-Lei nº 430/83, agora no artigo 21º, nº 1, do Decreto-Lei nº 15/93, de 22 de Janeiro) não
M. Miguez Garcia, O risco de comer uma sopa e outros casos de Direito Penal, Elementos da Parte Geral (§ 3 Ilicitude nos crimes
dolosos por acção), 2007.
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põe em causa nenhuma das manifestações do princípio da culpa a que se aludira, por se tratar, desde logo,
de um crime doloso, por força do disposto no artigo 13º do CP, estando excluída, nos termos gerais, a
responsabilidade objectiva do agente. Acresce que o agente só será punido desde que culpado, não podendo
a pena exceder a medida da culpa. Por outro lado, as actividades em que o tráfico de estupefacientes se
traduz possuem uma ressonância ética só comparável, em intensidade, às incriminações clássicas às quais
está associado, historicamente, o próprio conceito de crime, como o homicídio e o roubo. Veja-se ainda o
acórdão do TC nº 426/91 BMJ 411, p. 56.
33
Faria Costa, O Perigo, especialmente p. 635 e ss.
34
Mantovani, Diritto penale, PG, 3ª ed. 1992, p. 212 e 219, ocupa-se da função politico-garantística do
bem jurídico e das correspondentes opções do legislador penal, mas também da função dogmática no
momento da sua aplicação, assinalando-lhe um aspecto classificatório, outro interpretativo.
35
No Código Penal, a “participação em rixa” é também crime de perigo abstracto. A presunção de perigo
é igualmente deduzida de uma condição objectiva de punibilidade (morte ou ofensa corporal grave de
alguém). A qualificação destes elementos como condições objectivas de punibilidade (impróprias) constitui
uma cedência à responsabilidade objectiva e é de evitar, embora se compreendam as dificuldades
processuais de prova que a determinam. Cf. Rui Carlos Pereira, O dolo de perigo, p. 151; Figueiredo Dias,
Direito Processual Penal, 1988/89; Volker Krey, Strafrecht, BT, Band 1, 9ª ed., 1993, p. 124.
M. Miguez Garcia, O risco de comer uma sopa e outros casos de Direito Penal, Elementos da Parte Geral (§ 3 Ilicitude nos crimes
dolosos por acção), 2007.
15
faz de mim um irresponsável por aplicação do artigo 20º. Partindo desta realidade,
procedem alguns, para evitar dúvidas de (in)constitucionalidade por ofensa do princípio da
culpa, a uma interpretação restritiva do preceito em causa. (36)
36
Por ex., Taipa de Carvalho (Conimbricense, tomo II, p. 1113; e A legítima defesa, p. 137): nem toda e
qualquer pessoa que se embriaga completamente comete o crime de “embriaguez e intoxicação”, pois,
verificada a condição objectiva de punibilidade (a prática “nesse estado” de “um acto ilícito típico”) há que
averiguar se, relativamente ao caso (ao agente) concreto, a perigosidade e, portanto, a tipicidade da
respectiva conduta não é de excluir. Deste modo, “sempre que se prove que, relativamente ao arguido, a
prática de um facto era inteiramente imprevisível, então deverá considerar-se que a conduta (aquela
embriaguez completa) caía fora do âmbito de proibição da norma, pois segundo o juízo ex ante, tal conduta
não era susceptível, não continha a virtualidade de levar o agente a praticar o facto; isto é, tal conduta não
se poderia qualificar de perigosa, e, portanto, não era típica”. Esta possibilidade de a perigosidade abstracta
ser objecto de um juízo negativo é o que caracteriza o tipo legal de crime abstracto-concreto e é o que
salva este tipo legal, como vários outros tipos de perigo abstracto, de um juízo de inconstitucionalidade
“com base na violação do princípio da culpa (…) com base na afirmação de uma responsabilidade penal
objectiva” (Taipa de Carvalho). Nesta perspectiva, alguns crimes de perigo abstracto envolvem-se antes na
categoria intermédia dos crime de perigo abstracto-concreto — portanto, com alguns requisitos típicos do
perigo concreto e outros do perigo abstracto. Esta categoria intermédia apareceu quando se começou a
tratar da questão de saber se o perigo concreto deveria ser ajuizado de acordo com critérios ex post. Por
ex., dizia-se que no juízo de perigo deveriam ser incluídas todas as circunstâncias conhecidas no momento
desse juízo, mesmo aquelas que eram desconhecidas no momento do facto e cujo conhecimento só se
adquiriu posteriormente. Partindo deste conceito de perigo é claro que se não podiam incluir nos crimes de
perigo concreto aqueles casos em que a própria lei indica que o juiz deverá formular o seu juízo na base de
certos elementos e não de todos os que existem.
37
Wessels, AT, p. 33.
M. Miguez Garcia, O risco de comer uma sopa e outros casos de Direito Penal, Elementos da Parte Geral (§ 3 Ilicitude nos crimes
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da casa— este, todavia, não é descrito na norma incriminadora. Não se colocam, nos
crimes de mera actividade, problemas de imputação objectiva, já que se não conexiona a
acção com um determinado evento, seja de lesão, seja de perigo. Duma maneira geral,
poderemos sustentar que os crimes de perigo abstracto são crimes de mera actividade
(“crimes formais”, designação entretanto abandonada).
A propósito dos crimes de resultado, escreve o Prof. Jescheck, tendo unicamente em vista o direito
alemão: “Os delitos imperfeitos de dois actos e os delitos de resultado cortado formam grupos especiais
dentro dos delitos de vários actos e dos delitos de resultado. O legislador transfere frequentemente o
segundo acto do facto punível para o tipo subjectivo, para assim adiantar a linha defensiva”. Fala-se nestes
casos em delitos “com tendência interna transcendente” (Schmidhäuser: “delitos de objectivo”,
“Zieldelikten”). “Nos delitos imperfeitos de dois actos basta que no momento da primeira acção concorra a
intenção (Absicht) do autor na posterior realização dessa segunda acção, ainda em falta; assim, na
falsificação documental (§ 267) basta que, por ocasião da falsificação, concorra a intenção de enganar.
Diferente é o que se passa com os delitos de resultado cortado. Nos delitos de resultado cortado, a produção
do resultado não está incluída no tipo, que se basta com a intenção do autor dirigida ao resultado. É o caso
da intenção lucrativa (Vorteilabsicht) na burla (§ 236). Enquanto que no primeiro grupo a intenção se
orienta para uma posterior actuação do agente, no segundo, a produção do resultado é independente da
própria actuação. Deste modo, o furto (§ 242) é o exemplo de um delito imperfeito de dois actos, pois
requer a intenção de apropriação mediante aquela acção do agente”. ( 38)
Se o tipo penal supõe que o autor é portador de determinadas qualidades ou relações
especiais chamamos-lhes crimes específicos. Se para o autor apenas se requer a normal
capacidade de acção chamamos-lhes crimes comuns. O artigo 136º é, em matéria de
autoria, um crime específico, só a mãe o pode cometer — ao contrário dos restantes crimes
contra a vida, o preceito não começa com o “quem” anónimo da generalidade dos crimes
comuns. Crimes comuns são o homicídio e o dano, o furto e a burla, que podem ser
cometidos por qualquer pessoa. Crimes específicos próprios são, por ex., os crimes de
funcionário, como o abuso de poder (artigo 382º). Crimes específicos impróprios são
aqueles em que a qualificação específica do autor tem o sentido de determinar a agravação
(v. g. o artigo 256º, nº 4).
Nos crimes permanentes a conduta incide sobre um bem jurídico susceptível de
"compressão", como serão todos os atentados à honra e à liberdade — não de "destruição",
como será o caso da lesão da vida. Por ex., no sequestro (artigo 158º) o ilícito é de
duração, uma vez que o facto se prolonga no tempo ( 39), perdurando do mesmo modo a
conduta ofensiva (privação da liberdade). Com o seu comportamento, o sequestrador não
só cria a situação típica antijurídica como a deixa voluntariamente subsistir. O crime de
violação da obrigação de alimentos do artigo 250º, nº 1: crime contra a família, construído
segundo o modelo dos crimes de perigo concreto, começa com o “pôr em perigo” a
satisfação das necessidades fundamentais de quem tem direito à prestação e termina com o
“cumprimento da obrigação”. Os crimes permanentes consumam-se com a realização
típica, mas só ficam exauridos quando o agente, por sua vontade ou por intervenção de
terceiro (pense-se na violação de domicílio), põe termo à situação antijurídica. Numa
perspectiva bifásica, existe neles uma acção e a subsequente omissão do dever de fazer
38
H.-H. Jescheck, Lehrbuch des Strafrechts, AT, 4ª ed., 1988, p. 239; ainda, Claus Roxin, Strafrecht, AT, 2ª.
ed., p. 256, com expressa referência à apropriação no furto (§ 242).
39
O sequestro está, por isso, “nos antípodas dos crimes de realização instantânea”, permanecendo o dever,
“que se renova a cada instante, porque não cumprido, de libertar a pessoa sequestrada”. “A permanência
deste dever é que vai determinar que o crime de sequestro se consume no preciso momento — e só nesse
— em que, por qualquer razão, esse mesmo dever já não possa ser cumprido (o sequestrado libertou-se ou
foi libertado; o sequestrado faleceu). Cf. Faria Costa, RLJ ano 134º, p. 255.
M. Miguez Garcia, O risco de comer uma sopa e outros casos de Direito Penal, Elementos da Parte Geral (§ 3 Ilicitude nos crimes
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cessar o estado antijurídico provocado, que faz protrair a consumação do delito. Segundo
Pagliaro, a fattispecie penal incrimina não só a conduta que instaura a situação antijurídica
(fase de instaurazione), mas também a conduta subsequente que a mantém (fase de
mantenimento). Além dos indicados podem também alinhar-se nos crimes permanentes a
condução de veículo em estado de embriaguez (artigo 292º) e a associação criminosa
(artigo 299º). Há outros casos porém em que o agente cria uma situação antijurídica, mas a
sua manutenção já não tem qualquer significado típico. Nestes crimes de efeitos
permanentes, por vezes mencionados como crime de situação (délit de situation,
Zustandsdelikt) como a bigamia (artigo 247º) ou a ofensa à integridade física grave (artigo
144º), o agente, uma vez criada a situação, que a seguir lhe escapa das mãos, fica sem
qualquer capacidade para lhe pôr termo.
No crime de violência doméstica (artigo 152º), os "maus tratos físicos ou psíquicos" persistem enquanto
durarem os actos lesivos da saúde física (que podem ser simples ofensas corporais) e psíquica e mental da
vítima, por ex., humilhando-a. O ilícito, embora a gravidade inerente das agressões se possa assumir como
suficiente, na generalidade dos casos exigirá a repetição de condutas, exprimindo-se numa pluralidade
indeterminada de actos parciais. Daí a formulação inicial, que põe o acento tónico nos "maus tratos"
infligidos: "quem, de modo reiterado ou não, infligir maus tratos", de que são exemplo os "castigos
corporais, privações da liberdade e ofensas sexuais". ( 40) Faltando estes aspectos, os respectivos factos
serão elementos de ofensa à integridade física simples, ameaça ou crime contra a honra, constituindo, em si
mesmos, estes mesmos crimes. Quer isto dizer, em palavras breves, que o desenho típico da "violência
doméstica" se não conexiona descritivamente com aquele grupo de infracções, mas a lesão do bem jurídico
que suporta a agravação da pena de prisão de 1 a 5 anos nos casos especificados (nºs 1, última parte, 2 e 3),
só se dá com a inflição de "maus tratos físicos ou psíquicos", justificando a existência de uma norma
jurídica autónoma com o seu próprio conteúdo de desvalor. Note-se as circunstâncias (referidas no nº 4) em
que ao arguido podem ser aplicadas a pena acessória de proibição de contacto com a vítima e de proibição
de uso e porte de armas. Verificado o crime de "violência domestica", a desistência de queixa não está
autorizada, atenta a sua natureza pública, ainda que pudesse ter relevado relativamente a cada uma das
condutas parcelares que o integram, as quais, desinseridas e atomisticamente consideradas, e porventura
submetidas à disciplina dos crimes de natureza semi-pública, ficariam expostas aos efeitos da renúncia e da
desistência da queixa, nos termos do artigo 116º.
Há outros crimes chamados instantâneos, realizados normalmente por um acto único e
pontual, como é o caso do dano sobre coisas. Para alguns estudiosos, o furto constituirá,
como oportunamente veremos, um destes crimes instantâneos. A distinção é importante
para determinar o momento a partir do qual começam a correr certos prazos, como os da
prescrição (artigo 118º) ou o do exercício do direito de queixa (artigo 115º, nº 1). Ou para
determinar a relevância da desistência da tentativa (artigo 24º).
Nos crimes de perigo não se requer o sacrifício ou a efectiva lesão do bem jurídico, mas
como o perigo se identifica com a probabilidade de dano, o legislador previne o dano com
a incriminação de perigo. De perigo concreto, desde logo, como na violação da obrigação
de alimentos (artigo 250º); ou de perigo abstracto, como na importação, fabrico, guarda,
compra, venda, transporte (...) de armas proibidas (artigo 275º, nºs 1 e 3). Os crimes de
perigo concreto são crimes de resultado, não de resultado de dano, mas de resultado de
perigo: o resultado causado pela acção é a situação de perigo para um concreto bem
jurídico. Exige-se que no caso concreto se produza um perigo real para o objecto protegido
pelo correspondente tipo, por exemplo, se a norma (como no artigo 291º, nº 1), para além
da maneira perigosa de conduzir, nela descrita, exige ainda que se ponha em perigo a vida
ou a integridade física de outrem ou bens patrimoniais alheios de valor elevado. Se
40
Integrará os "maus tratos" do artigo 152º-A, nº 1, o tratamento cruel por banda de quem tendo ao seu
cuidado, à sua guarda, sob responsabilidade da sua direcção ou educação ou a trabalhar ao seu serviço,
pessoa menor ou particularmente indefesa, em razão da idade, deficiência, doença ou gravidez.
M. Miguez Garcia, O risco de comer uma sopa e outros casos de Direito Penal, Elementos da Parte Geral (§ 3 Ilicitude nos crimes
dolosos por acção), 2007.
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simplesmente ficarem expostos ao perigo bens patrimoniais alheios que não sejam de valor
elevado, a incriminação não se aplica. Existe, por outro lado, um certo número de ilícitos
em que o legislador, partindo do princípio de que certos factos constituem normalmente
um perigo de lesão, puniu-os como crime consumado, independentemente da averiguação
de um perigo efectivo em cada caso concreto: "para fazer nascer a pretensão punitiva,
basta a prática de uma conduta considerada tipicamente perigosa, segundo a avaliação do
legislador". (41) São os crimes de perigo abstracto. Por ex., pune-se a condução de veículo
em estado de embriaguez (artigo 292º) pelos perigos que advêm para os participantes no
trânsito de alguém conduzir excedendo os limites toleráveis de álcool no sangue; ou a
detenção de arma proibida (artigo 86º, nº 1, da Lei das Armas: Lei nº 5/2006, de 23 de
Fevereiro) porque o legislador quis evitar os perigos que para as pessoas podem derivar de
alguém se passear com uma arma de guerra. O preceito fica preenchido mesmo que no
caso concreto se não verifique uma ameaça para a vida ou para a integridade física de
outrem. O artigo 86º, nº 1, da Lei das Armas, limita-se a descrever, pormenorizadamente
(quem importar, fabricar, guardar, comprar, vender, ceder ou adquirir a qualquer título,
transportar, etc., armas proibidas), as características típicas de que resulta a perigosidade
típica da acção. Se, por ex., um contabilista —que anda de candeias às avessas com um seu
cunhado, por quem até já foi ameaçado de morte—, conscientemente, se desloca de casa
para o emprego com uma pistola-metralhadora automática (arma proibida), a
correspondência da acção com o tipo legal do artigo 86º, nº 1, da Lei das Armas fica logo
estabelecida. Neste caso, o perigo abstracto é um perigo presumido pelo legislador. Do
ponto de vista do tipo o perigo abstracto é irrelevante: ao juiz fica então vedada qualquer
averiguação sobre a falta de perigosidade do facto. A norma está redigida de forma a
inviabilizar a apreciação negativa do perigo, quer dizer: funda-se numa presunção
inilidível de perigo.
Se atentarmos nas diferenças estruturais do ilícito, poderemos encontrar crimes como o
homicídio, a ofensa à integridade física ou o dano, onde a consumação "típica" (formal)
coincide com a chamada consumação material ou "terminação" (esgotamento ou
exaurimento). Se a ofensa do bem jurídico já está consumada, se já foram realizados os
correspondentes elementos típicos, o crime está formalmente consumado. Do ponto de
vista material, a consumação coincide com a realização integral do respectivo desvalor. No
furto (artigo 203º, nº 1), basta a intenção de apropriação, a acompanhar a subtracção de
coisa móvel alheia, para se poder afirmar a consumação "típica". A "terminação" do crime
virá (eventualmente) com a entrada pacífica da coisa na esfera da disponibilidade do ladrão
e esteja segura, em sua mão, quer dizer: em pleno sossego. O furto pode portanto estar
consumado sem que a apropriação (intencionada) se tenha verificado. Também na burla
(artigo 217º, nº 1), a intenção de obter um enriquecimento ilegítimo não tem de ser
realizada, embora o seja muitas vezes. O ilícito fica formalmente perfeito com o
preenchimento de todos os elementos típicos, incluindo a intenção de obter um
enriquecimento ilegítimo. Quando a intenção se concretiza (e isso acontece muitas vezes),
o ilícito diz-se materialmente consumado.
Os crimes de mão própria (délits personalissimes, eigenhändige Delikte) requerem uma
intervenção pessoal do autor. São aqueles que exigem uma execução pessoal imediata do
facto descrito na norma e portanto não se podem cometer através de outra pessoa. Trata-se
de tipos legais que não admitem a autoria mediata, como o do artigo 171º (actos
exibicionistas), em que se pune quem importunar outra pessoa, praticando perante ela
41
W. Hassemer, A segurança pública no estado de direito, p. 67.
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À primeira vista, a norma penal nada mais representa do que um comando — é uma
norma de determinação. O artigo 131º determina: “não deves matar”; o artigo 200º
exprime uma ordem com o seguinte sentido: “deves prestar auxílio”. Compreende-se por
isso que uma doutrina muito difundida encare as regras jurídico-penais como imperativos.
”A fórmula quer dizer que as regras jurídicas exprimem uma vontade da comunidade
jurídica, do Estado ou do legislador. Esta vontade dirige-se a uma determinada conduta dos
cidadãos e exige esta conduta com vista a determinar a sua realização. Enquanto
vigorarem, os imperativos jurídicos têm força obrigatória. (…). A partir daqui, a teoria
imperativa proclama que, de acordo com a sua substância, o direito consiste em
imperativos e só em imperativos”. (43) Para uma teoria destas, a ameaça da pena pretende
determinar, motivar os cidadãos para que se abstenham de cometer crimes. Todavia, deste
modo não se explica o carácter ilícito das condutas de inimputáveis e em geral dos que
actuam sem culpa, tornando impossível a distinção entre ilicitude e culpa, já que numa tal
42
O legislador parece evitar os chamados crimes pluriofensivos, que afectam mais de um bem jurídico,
como o antigo latrocínio, roubo acompanhado de homicídio voluntário, que tutelava a vida e o património .
43
Cf. Engisch, Einführung, p. 22.
M. Miguez Garcia, O risco de comer uma sopa e outros casos de Direito Penal, Elementos da Parte Geral (§ 3 Ilicitude nos crimes
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autor é desaprovado pelo Direito, mas não nos autoriza a conclusão que aquele deva
responder pessoalmente por ele" (Roxin). Desde logo, são inimputáveis os menores de 16
anos: são absolutamente inimputáveis em razão da idade (artigo 19º). ( 51) Exige-se, por
outro lado, que concorram no autor da infracção de uma norma determinadas condições de
receptividade dessa mesma norma: no momento da sua actuação, o agente deverá
encontrar-se em condições que lhe permitam receber a mensagem normativa e de poder ser
influenciado por ela. Se o agente actuou sem culpa, se porventura procedeu em situação de
anomalia psíquica, encontrando-se preenchidos os pressupostos do artigo 20º, nº 1, por
forma a torná-lo incapaz de avaliar a correspondente ilicitude, não poderá aplicar-se-lhe
uma pena, se bem que possa ser fundamento, juntamente com a comprovação da
perigosidade, para aplicação de uma medida de segurança. Incluem-se aqui, entre outras, a
esquizofrenia e a intoxicação grave por drogas ou pelo álcool bem como outras psicoses, a
oligifrenia, as psicopatias, etc. A inimputabilidade que assim se desenha não é, contudo, a
única causa de recusa da culpa, a censurabilidade pessoal que fundamenta o juízo por
culpa pode ainda ser excluída em caso de falta de consciência do ilícito não censurável
(artigo 17º, nº 1), em casos de estado de necessidade desculpante (artigo 35º) e de excesso
de legítima defesa desculpante (artigo 33º, nº 1), que são os mais relevantes e têm assento
no Código.
Actuando o agente em estado de necessidade desculpante (artigo 35º) haverá um
fundamento de desculpa, uma derimente da culpa. Recorde-se a tábua de Carneades:
Caso nº 3 Após o naufrágio de um navio, os dois marinheiros sobreviventes, A e B, agarraram-se a uma
tábua que só chegava para um (tabula unius capax). Para salvar a vida, A afastou B da prancha
e este morreu afogado. Põe-se o problema de saber se A pode ser condenado por homicídio.
Uma vez que age sem culpa quem praticar um facto ilícito adequado a afastar um perigo
actual e não removível de outro modo que ameace a vida — não há dúvida de que a actuação
de A, ainda que ilícita, não poderá ser punida.
Os artigos 34º e 35º apontam, respectivamente, para a ilicitude e para a culpa:
Caso nº 4 Conduta justificada; conduta simplesmente desculpada. O caso Mignonnete. No ano de
1884, após o naufrágio do navio com este nome, dois dos sobreviventes, em situação de
extrema necessidade, mataram um terceiro, mais jovem, e para não morrerem alimentaram-se
do corpo —de outro modo, não teriam sobrevivido. Na Inglaterra, o tribunal que julgou o caso
recusou-se a absolver os dois infelizes argumentando que a vida é um bem absoluto, não sendo
tolerada a morte de um inocente, mesmo nos casos mais extremos. Por isso condenou os dois
náufragos à morte, mas logo a seguir uma medida de clemência substituiu a pena pela de 6
meses de trabalhos forçados. Na altura, o direito penal não tinha ainda chegado à fase que lhe
permitiu distinguir as causas de justificação das causas de desculpação —por isso mesmo era
impensável pronunciar uma sentença absolutória. Hoje em dia, com base no artigo 35º, os dois
sobreviventes seriam absolvidos por terem agido em estado de necessidade desculpante: o
comportamento de ambos continua a ser antijurídico, por acordo deram a morte ao
companheiro de infortúnio (“outra pessoa”) e actuaram dolosamente, com conhecimento e
vontade, realizando o tipo de ilícito do artigo 131º. Mas a conduta não está justificada, só
assim seria se, por ex., o rapaz tivesse sido morto em legítima defesa. Não foi isso que
aconteceu, mas num caso como este, o direito de hoje tem instrumentos que configuram a
renúncia a castigar quem não merece censura pelo acto ilícito que cometeu.
A par da distinção entre ilicitude e culpa, devem-se também distinguir as causas de
justificação das causas de exclusão da culpabilidade. Tanto as causas de exclusão da
ilicitude como os fundamentos de desculpa conduzem à impunidade, levam ao mesmo
51
A prática, por menor com idade compreendida entre os 12 e os 16 anos, de facto qualificado pela lei
como crime dá lugar à aplicação de medida tutelar educativa em conformidade com a Lei nº 166/99, de 14
de Setembro.
M. Miguez Garcia, O risco de comer uma sopa e outros casos de Direito Penal, Elementos da Parte Geral (§ 3 Ilicitude nos crimes
dolosos por acção), 2007.
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resultado. Ainda assim, há-de reparar-se que a conduta justificada, estando autorizada pelo
direito, obriga quem por ela se encontra afectado a suportá-la. Pelo contrário, a vítima de
uma conduta simplesmente desculpada pode defender-se da agressão (ilícita) amparado
por legítima defesa. Se o B da tábua de Carneades puder virar-se eficazmente contra o seu
agressor; agindo em legítima defesa, tem por si um direito. As causas de desculpação não
concedem nenhum direito a actuar, tão só eximem da pena. (52) (53)
A este propósito, anote-se que o Código alude ao “facto” (por ex., no artigo 1º) e ao “facto
não ilícito” (por ex., no artigo 34º, nº 1). Alude à “ilicitude do facto” (por ex., no artigo
28º, nº 1) e ao “facto punível” (por ex., no artigo 13º). Alude à “culpa” (por ex., no artigo
35º, nº 1). A referida circunstância suscita, entre outros problemas, a separação do ilícito e
da culpa. Os artigos 34º e 35º apontam, respectivamente, para a ilicitude e para a culpa.
M. Miguez Garcia, O risco de comer uma sopa e outros casos de Direito Penal, Elementos da Parte Geral (§ 3 Ilicitude nos crimes
dolosos por acção), 2007.
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— No que respeita à legítima defesa, é seu requisito uma agressão actual e ilícita
(artigo 32º).
— Como elemento típico do crime de auxílio material previsto no artigo 232º, nº 1,
bem como do de receptação do artigo anterior, a lei descreve o facto precedente
como “facto ilícito típico” contra o património.
— Artigo 72º, nº 1: se uma circunstância, qualquer que ela seja, diminui acentuada ou
essencialmente a ilicitude do facto ou a culpa do agente, o aplicador da sanção pode
atribuir-lhe valor atenuativo especial.
— Não há pena sem culpa, excluindo-se a responsabilidade penal objectiva (por ex.,
artigos 18º e 147º), e a pena em caso algum deve ultrapassar a medida da culpa
(artigo 40º, nº 2). Mas as finalidades da pena só podem ser de natureza
exclusivamente preventiva e não retributiva.
M. Miguez Garcia, O risco de comer uma sopa e outros casos de Direito Penal, Elementos da Parte Geral (§ 3 Ilicitude nos crimes
dolosos por acção), 2007.
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M. Miguez Garcia, O risco de comer uma sopa e outros casos de Direito Penal, Elementos da Parte Geral (§ 3 Ilicitude nos crimes
dolosos por acção), 2007.
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produção do resultado pode ficar fora do âmbito de protecção da norma; o resultado pode
verificar-se também em caso de comportamento lícito alternativo.
6. Concorrência, ou não, de uma causa de justificação.
II. Tipo-de-culpa
1. Censurabilidade da acção objectivamente violadora do dever de cuidado. Capacidade de culpa.
A negligência supõe que o agente seja capaz de cumprir o dever de cuidado e de prever o
resultado típico. Deve comprovar-se se o autor, de acordo com as suas qualidades e capacidade
individual, estava em condições de satisfazer as correspondentes exigências objectivas, tendo
em atenção a sua inteligência, formação, experiência de vida; deve olhar-se também às
especialidades da situação em que se actua (medo, perturbação, fadiga). Se o agente, por uma
deficiência mental ou física, ao tempo da sua actuação não estava em condições de
corresponder às exigências de cuidado, não poderá ser censurado pela sua conduta.
2. Previsibilidade individual. A previsibilidade individual está excluída na negligência
inconsciente; na negligência consciente o agente representa sempre como possível a
realização de um facto que preenche um tipo de crime. A punibilidade poderá ocorrer
por culpa na assunção.
3. Exigibilidade do comportamento lícito. A conduta cuidadosa não será exigível quando a sua
adopção não for de esperar duma pessoa na situação do agente.
M. Miguez Garcia, O risco de comer uma sopa e outros casos de Direito Penal, Elementos da Parte Geral (§ 3 Ilicitude nos crimes
dolosos por acção), 2007.
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