Thomas R. Dye (born December 16, 1935) is an Emeritus Professor of Political Science
at Florida State University and was formerly a McKenzie Professor of Government.
Dye has described politics as being about who gets scarce governmental resources,
where, when, why and how.[1]
La Ironía de la Democracia
Introducción
Son las élites, no las más, las que gobiernan tanto a los Estados Unidos como a la
totalidad de las sociedades.
Las sociedades pueden dividirse en dos grandes grupos, las élites, aquellos pocos que
poseen el poder y las masas, el grupo mayoritario que no lo posee.
Las élites pueden no ser opresoras de las masas, por el contrario, pueden estar muy
comprometidas con el bienestar de la sociedad, sobre todo, en las sociedades
democráticas.
La ironía de la democracia está dada por ser el "gobierno del pueblo" en donde la
responsabilidad de sostener dicho sistema, recae en las élites.
Si la supervivencia del sistema estuviera a cargo de las masas, este hubiera desaparecido
hace mucho tiempo.
Elitismo
Las sociedades se conforman por dos grandes grupos, las élites gobernantes y las masas
gobernadas.
Mosca " en todas las sociedades, tanto en aquellas subdesarrolladas como en las más
avanzadas, aparecen dos clases de personas, las que gobiernan y las que son
gobernadas. El primer grupo, minoritario, ejerce los cargos públicos, monopolizan el
poder y disfrutan los beneficios del mismo. Por el contrario, el segundo grupo,
mayoritario, es dirigido y controlado por el primero."
Es indiferente el tipo de gobierno o sistema que posea una sociedad, las élites gobiernan
en los sistemas democráticos y autoritarios, capitalistas o comunistas, monarquicos o
teocráticos.
"Ley de hierro de las oligarquías" Las élites son inevitables en toda sociedad.
Los miembros de las élites no son comunes a la masa ya que estos son quienes dominan
los recursos así sean políticos, económicos, financieros o sociales.
Las élites, suelen ser de los estratos socioculturales más altos en los Estados Unidos,
generalmente europeos - americanos anglosajones ( hombres blancos) aunque en los
últimos años esto se ha ido modificando.
Las élites no prohíben el ascenso de personas de sectores medios o bajos a las esferas de
poder, por el contrario, en las democracias, se favorece dicho apoyo.
Solo aquellos que logren un consenso de la elite dirigente podrán mantenerse en ella.
Las élites comparten un con censo general en los valores básicos de la democracia,
como pueden ser la libertad de expresión, de asamblea, la libertad, la propiedad, la
tolerancia religiosa.
Es por esto que las políticas públicas no suelen reflejar el interés de la mayoría sino que
representan los intereses y valores de la elite dirigente.
Uno de los peligros, es que pueden actuar por intereses propios y particulares
disfrazados como intereses sociales.
Ocasionalmente abusan de este poder y pierden el apoyo de las masas, de esta manera,
el sistema se ve amenazado por lo que otros actores de la elite deben castigar a los
abusivos y de esta forma mantener la estabilidad del sistema.
El elitismo no es igual a un gobierno represor de las masas pero tampoco debe negarse
que la opresión puede darse, sobre todo en sistemas totalitarios.
El elitismo sostiene que la responsabilidad de velar por la estabilidad del sistema
democrático y sus valores recae mayormente en un pequeño grupo minoritario que
ejerce el poder.
La masa es apática y es por esto que la influencia que la elite ejerce sobre la masa es
mucho mayor que el alcance que la masa tiene sobre la elite.
Suele afirmarse que el diálogo se da casi únicamente desde la cima hacia la base, es
decir de la elite gobernante hacia la masa.
Democracia
Hoy en día se cambia dicha definición por su contrario, la visión pura, denominada
politeísta, es el gobierno del pueblo en pos del interés general.
Por último se destaca la equidad de oportunidades por la cual cada hombre debe ser
capaz de desarrollar sus capacidades en busca de la felicidad, el desarrollo personal y el
interés general.
Elitismo en democracia
Donde la legitimidad del gobierno estuviera dada por el consenso brindado por sus
gobernados.
El gobierno no debe ser de las masas sino de las élites. Las masas deben brindar su
consenso a estas para lograr legitimidad.
Democracias
Por el contrario, en los sistemas democráticos, las élites y su poder pueden ser limitados
ya que no todo el poder se encuentra centralizado en el gobierno. Dentro del poder
gubernamental, este es dividido en el poder ejecutivo, en el poder legislativo y en el
judicial sumándole a estos organismos independientes de control. Pero la división de los
poderes de las élites se ven completos una vez que se le agregan los poderes No
gubernamentales como pueden ser los partidos políticos opositores que proponen que
poseen la libertad de proponer políticas alternativas, la prensa, los sindicatos, los
sectores privados, financieros y los grupos de interés.
Son estos poderes adicionales los que marcan la gran diferencia entre los sectores
democráticos donde el poder está centralizado pero a su vez dispersos entre las élites y
los sistemas totalitarios donde el poder se encuentra nuclear o en el gobierno.
Élites
Elite gobernante
Poder concentrado en un pequeño grupo que toma las decisiones. Sus miembros son del
gobierno, el sector privado y militar.
Elite plural
Pluralismo
Las elecciones de los votantes, son de vital importancia para la conformación de dichas
élites y cabe la posibilidad de que nuevos grupos asciendan a las esferas de poder.
Las decisiones y la acción política se lleva a cabo por la interacción de diversos grupos
de interés pero no por participación individual.
El equilibrio de poder entre las élites se da por los diversos intereses de los grupos y su
mutuo control evitando abusos. Ejemplo sindicatos y empresarios.
Los ciudadanos no participan directamente, lo hacen por medio de sus muchos líderes
que participan en las decisiones por negociación y compromiso.
Los grupos son abiertos por lo que nuevos grupos pueden surgir representando nuevos
intereses.
Son múltiples los grupos que operan en la esfera política pero no todos poseen
relevancia en los mismos asuntos. Un grupo que tiene influencia en un problema o
asunto, puede no tenerla en otro. Ejemplo Greenpeace asuntos ecológicos.
La amenaza de las élites, estará dada por el seguimiento de intereses personales en lugar
de intereses generales o de la sociedad.
Pueden interesarse en dividir y oponer blanco sobre negro o ricos sobre pobre para
ganar así una elección sin considerar que esto puede llevar a una desunión nacional,
problemas internos o hasta la falta de apoyo de la masa para con el sistema.
De la misma manera puede hacerlo el sector financiero tercer izando el trabajo en países
subdesarrollados contribuyendo al desempleo interno.
Los funcionarios públicos parecen concentrarse más en sus campañas que en el ejercicio
de gobierno ofreciendo favores a cambio de sponsors.
Periódicamente se dan reformas para frenar los abusos y estabilizar la legitimidad del
sistema. Usualmente generan la oportunidad de ir en búsqueda de los intereses
particulares de otro grupo.
Estas son apáticas, no poseen compromiso alguno con los valores democráticos y son
peligrosamente influenciables.
La estabilidad política está garantizada por una masa ocupada en el trabajo, la familia y
la comunidad. El activismo de las masas suele generar una reacción negativa en las
élites que viéndose amenazada, suele ejercer su poder coercitivo y apelar a la represión.
Limita sus libertades y amplía la seguridad en defensa del sistema y los valores
democráticos.