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DISERTACIÓN INCIDENTES ESPECIALES: DEL ABANDONO DEL

PROCEDIMIENTO.
Libro I, título XVI, Artículos 152-157 Código Procedimiento Civil.

Art. 152: “El procedimiento se entiende abandonado cuando todas las partes que figuran en el
juicio han cesado en su preocupación durante seis meses, contados desde la fecha de la última
resolución recaída en alguna gestión útil para dar curso progresivo a los autos”.

Art. 154: “Podrá alegarse el abandono del procedimiento por vía de acción o de excepción, y se
tramitará como incidente”. (INCIDENTE ESPECIAL)

1) Concepto: El abandono del procedimiento es la extinción o pérdida total del procedimiento,


que se produce cuando todas las partes que figuran en el juicio han cesado en su prosecución
durante un determinado espacio de tiempo. Difiere del desistimiento, la renuncia o la
transacción, en que en estos la voluntad de las partes desempeña un papel preponderante,
mientras que en el abandono del procedimiento la causa generadora es un simple hecho, cual es
la paralización del proceso por un determinado tiempo.

2) Naturaleza Jurídica: Se ha discutido arduamente en doctrina si el abandono del


procedimiento es una prescripción o por el contrario una sanción procesal. Esta discusión toma
importancia con la dictación de la Ley N° 6.162, de 28 de enero de 1938, que redujo los plazos de
prescripción establecidos en el Código Civil, y que substituyó las palabras “tres años
consecutivos, contados, por “un año, contado”, en el antiguo artículo 159, hoy 152, del CPC, que
en su artículo 2° transitorio estableció que los juicios pendientes al 1° de enero de 1939 no
podrían alegarse los plazos de prescripción establecidos en esa ley.
Si se estima que es una verdadera prescripción quiere decir que en los juicios pendientes al 1° de
enero de 1939, el plazo necesario para que el procedimiento se entienda abandonado era siempre
el antiguo de tres años. Si se estima que el abandono del procedimiento es una sanción procesal,
quiere decir que debe computarse el plazo del abandono de conformidad al artículo 24 de la LER,
o sea, si ya estaba corriendo, se rige por la ley antigua, esto es, será de tres años, y si comenzó a
correr con posterioridad al 1° de enero de 1939, fecha de vigencia de la nueva ley, se rige por la
nueva ley, es decir, será de un año.

3) Fundamento esencial: Es de doble carácter: subjetivo y objetivo. El fundamento subjetivo ve


en el abandono en que las partes tienen al proceso una presunción de que su voluntad es dejarlo
extinguir sin que se llegue normalmente a su término mediante la dictación de sentencia
definitiva. El fundamento objetivo, en cambio, observa que la pendencia definitiva en los
procesos atenta en contra de la seguridad y buen orden jurídico, lo cual es necesario extirpar.

4) Requisitos de procedencia del Abandono del Procedimiento: Arts. 152 y 153 CPC.

a) Que la secuela del juicio haya quedado paralizada durante 6 meses, contados desde la
última resolución recaída en alguna gestión útil para dar curso progresivo a los autos.
b) Que todas las partes que figuren en el juicio hayan cesado en su prosecución.
c) Que no se hubiera dictado sentencia ejecutoriada en la causa.
d) Art. 153: Solo podrá hacerse valer por el demandado durante todo el curso del juicio.

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 1° requisito (Plazo de 6 meses): Desde el momento en que se trata de un plazo de meses
establecido en el CPC, habrá que computarlo de conformidad a lo preceptuado en los
artículos 48 y 50 del Código Civil; esto es, deberá ser completo, correrá además hasta la
media noche del último día del plazo y se comprenderán los días feriados.
*En los juicios ordinarios de mínima cuantía, el plazo para que se entienda abandonada la
instancia es de tres meses (Art. 709 CPC).
Se ha discutido desde cuando se comienza a contar este plazo de 6 meses. El Art. 152 es
claro en el sentido de que él se cuenta “desde la última resolución”. Según otros, en
atención de que toda resolución para que produzca sus efectos debe ser legalmente
notificada (Art. 38 CPC), este plazo se cuenta desde la última notificación. La doctrina se
inclina por la primera opción, ya que estamos en presencia de uno de los casos de
excepción a que alude el artículo 38. “Última resolución: Tiene que ser la que haya
recaído en una gestión útil para dar curso progresivo a los autos.”

 2° requisito (Partes cesen prosecución): Desde el momento en que la ley no distingue,


habrá que entender que tanto las partes directas como las indirectas o terceros deben haber
adoptado esta actitud o inercia procesal.
La cesación en a prosecución del juicio implica la idea de no haber ejecutado acto alguno
tendiente a poner actividad el proceso con el objeto de que, continuando su normal
desarrollo, llegue pronto a su fin. La ley ha fijado este concepto con una fórmula de
carácter general, al señalarnos que el plazo del abandono se cuenta “desde la fecha de la
última resolución recaída en alguna gestión útil para dar curso progresivo a los autos”;
de modo que a la jurisprudencia le corresponderá determinar las actuaciones que tienen
por objeto hacer avanzar el procedimiento hacia la resolución del conflicto mediante la
dictación de la sentencia definitiva. Es natural que si la cesación en la tramitación del
pleito se ha debido a impedimentos, como haber caído en incapacidad absoluta el
demandante, o estar su voluntad viciado por fuerza o dolo, no habrá lugar a considerar
abandonado el procedimiento, puesto que al impedido no le corre plazo; como si también
las propias partes han convenido expresa y formalmente en la paralización del pleito.

 3° requisito (Falta de dictación de sentencia ejecutoriada en la causa): De acuerdo a lo


previsto en la ley N° 18.882, se modificó el instante procesal hasta el cual puede hacerse
valer el abandono del procedimiento, estableciéndose que habrá lugar a alegarlo por el
demandado durante todo el juicio y “hasta que se haya dictado sentencia ejecutoriada en
la causa”, y no solo hasta la dictación de una sentencia de término como ocurría
anteriormente (Art. 153, Inc. 1°, CPC). Una sentencia e encuentra ejecutoriada desde que
concurren las situaciones contempladas en el artículo 174 del CPC.

5) El Abandono del Procedimiento en el Juicio Ejecutivo (Ley 18.882, modifica Art. 153
para los efectos de regular procedencia del abandono del procedimiento en el juicio
ejecutivo): Para los efectos de establecer los requisitos que deben concurrir para solicitar el
abandono del procedimiento en el juicio ejecutivo es menester distinguir:

a) Si el ejecutado opuso excepciones dentro del término de emplazamiento y no se ha


dictado sentencia ejecutoriada en la causa pronunciándose respecto de ella: El ejecutado
deberá solicitar el abandono del procedimiento siempre que concurran los requisitos

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generales que los hacen procedente, esto es, que exista la paralización del juicio ejecutivo
durante 6 meses, que todas las partes que figuren en él hayan cesado en su prosecución y
que no se haya dictado sentencia ejecutoriada en la causa.

b) Si el ejecutado opuso excepciones dentro del término de emplazamiento y se ha dictado


sentencia condenatoria ejecutoria en la causa pronunciándose respecto de ellas o el
ejecutado no opuso excepciones dentro del término de emplazamiento en cuyo caso se
omite la dictación de sentencia y basta el mandamiento para que el acreedor para que el
acreedor pueda perseguir la realización de los bienes embargados y el pago de acuerdo a
lo previsto en el Art.472 CPC: El legislador excepcionalmente faculta al ejecutado para
solicitar el abandono del procedimiento no obstante no existe sentencia ejecutoriada en la
causa, dado que el procedimiento el procedimiento ejecutivo debe continuar su
tramitación en el cuaderno de apremio para perseguir la realización de los bienes
embargados y el apremio.

En estos casos el plazo para declarar el abandono del procedimiento será de tres años
contados desde la fecha de la última gestión útil hecha en el procedimiento destinada a
obtener el cumplimiento forzado de la obligación, luego de ejecutoriada la sentencia
definitiva o vencido el plazo para oponer excepciones, en su caso (Art. 153, Inc. 2°, parte
2° CPC).

En el evento que la última diligencia realizada en el cuaderno de apremio sea de fecha


anterior a aquella en que quedó ejecutoriada la sentencia definitiva condenatoria o en que
venció el plazo para oponer excepciones, el plazo de los tres años se contará desde que
acaeció alguna de estas situaciones (Art. 153, Inc. 2°, parte 3°).

El legislador contempla una situación excepcional en estos casos de carácter obligatoria


con el fin de liberar al ejecutante de la condena en costas. En estos casos si se declara el
abandono del procedimiento son que se medie oposición del ejecutante, éste no será
condenado en costas (Art. 153, Inc. 2°, parte final).

6) ¿A quién incumbe el derecho de alegar el abandono del procedimiento?: Art. 153 parte 1°:
“El abandono solo podrá hacerse valer por el demandado”. Se hace valer contra el demandante,
quién será la parte afectada por la declaración. De allí que se dice que el abandono del
procedimiento implica una sanción de carácter procesal que la ley impone al demandado
negligente. En caso de reconvención del demandado contra el demandante, este último pasa a ser
demandado en la reconvención, pudiendo alegar el abandono del procedimiento contra el nuevo
demandante.

7) Vías o medios para alegar el abandono del procedimiento: Art. 154 parte 1°: “Podrá
alegarse el abandono por vía de acción o de excepción”. Se mira a la actitud que toma el
demandado en presencia de los requisitos necesarios para que el abandono del procedimiento se
produzca.
Por vía de acción se alegará cuando el demandado, habiendo constatado que concurren los
requisitos legales para alegarlo, toma la iniciativa en el proceso y pide la declaración de
abandono.

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Por vía de excepción cuando, concurriendo los requisitos legales para que se produzca, el
demandante pretende reiniciar la tramitación del pleito y, en esas circunstancias, el demandado
hace una gestión con el exclusivo objeto de pedir la declaración del correspondiente abandono
del procedimiento.

8) Oportunidad para alegar el abandono del procedimiento: Art. 153 parte 1°: “El abandono
del procedimiento podrá hacerse valer solo por el demandado, durante todo el juicio”.
Cualesquiera sean las instancias en que se encuentre y hasta que se haya dictado sentencia
ejecutoriada en la causa.
Debe haber proceso vigente, entendiéndose que está pendiente, desde el momento en que ha sido
legalmente notificada la demanda, y que está vigente siempre que no se haya dictado sentencia
ejecutoriada. Es por eso que, encontrándose el proceso en estado de casación, es procedente pedir
abandono del procedimiento, porque dicho recurso produce la pendencia respecto del proceso e
impide que la sentencia se encuentre ejecutoriada.

9) Art. 155: “Si, renovado el procedimiento, hace el demandado cualquiera gestión que no
tenga por objeto alegar su abandono, se considerará renunciado este derecho”.
Si transcurrido los 6 meses, y todas las partes han cesado su prosecución, el demandado puede
alegar el abandono del procedimiento, el demandante puede querer renovar el procedimiento y si
el demandado no alega el abandono del procedimiento, este pierde el derecho. Es una sanción al
demandado. En la misma sanción incurrirá el demandado, si es él quien renueva el procedimiento
sin solicitar el correspondiente abandono del procedimiento.

10) Tramitación y recursos: Art. 154 parte final: “Y se tramitará como incidente”. Se ajusta a
las normas de los incidentes ordinarios, pero se le clasifica como incidente especial, por los
requisitos especiales que deben concurrir para que pueda prosperar y, principalmente, por sus
efectos dentro y fuera del proceso.

Para saber los recursos que proceden contra este incidente especial, será preciso precisar si
el fallo se ha pronunciado en la primera o en la segunda instancia; y, en ambos casos, si la
resolución niega o acoge el incidente respectivo.

- Resolución en primera instancia y niega lugar al abandono: Será susceptible del recurso
de apelación, desde el momento en que estamos en presencia de una sentencia
interlocutoria (Art. 187).
- Resolución en segunda instancia y niega lugar al abandono: No será susceptible de
recurso alguno, puesto que las resoluciones que recaen en los incidentes promovidos en
segunda instancia no son apelables (Art. 210), y es improcedente el recurso de casación,
por tratarse de una sentencia interlocutoria que no pone término al juicio ni hace
imposible su continuación. (Arts. 776, Inc. 2°, y 767, Inc. 2°).
- Resolución en primera instancia y acoge el incidente de abandono: Será susceptible de
recursos de apelación y casación en la forma, desde el momento en que estamos en
presencia de una sentencia interlocutoria que pone término al juicio o hace imposible su
prosecución (Arts. 187 y 760, Inc. 2° CPC); y si el tribunal de alzada confirma esta
resolución, este nuevo fallo será susceptible de recurso de casación, de forma y fondo, por

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cuanto es una sentencia interlocutoria inapelable, de aquellas que ponen término al juicio
o hacen imposible su continuación (Arts. 766, Inc. 2°, y 767, Inc. 2°).
- Resolución en segunda instancia y acoge el incidente de abandono: Solo será susceptible
de recurso de casación, de forma y fondo, porque las resoluciones que recaen en los
incidentes promovidos en la segunda instancia son inapelables (Art. 210) y se trata de una
sentencia interlocutoria que pone término al juicio o hace imposible su continuación
(Arts. 766, Inc. 2°, y 767, Inc. 2°).

11) Efectos de las sentencia que aceptan el abandono del procedimiento:

- Una vez ejecutoriada la sentencia que acepta el abandono del procedimiento las partes
pierden el derecho de continuar el procedimiento abandonado y de hacerlo valer en un
nuevo juicio (Art. 156, Inc. 1° parte final). Doble efecto, primero las partes pierden el
derecho de continuar el procedimiento abandonado, y segundo las partes no pueden hacer
valer el procedimiento abandonado en un nuevo juicio.
- En virtud de la sentencia ejecutoriada que declara el abandono del procedimiento no se
extinguirán las acciones o excepciones de las partes, y subsistirán “los actos y contratos
de que resulten definitivamente constituidos” (Art. 156).
En consecuencia, no obstante el abandono del procedimiento declarado, el demandante
podrá renovar la acción que fue objeto de la primitiva demanda en un nuevo juicio, y el
demandado, a su vez, podrá deducir las mismas excepciones que opuso primero, sin que
pueda sostenerse por las partes que tales acciones o excepciones se hallan extinguidas.
En los que se refiere a los actos y contratos que resulten definitivamente constituidos,
deben considerarse dentro de la expresión actos todas aquellas resoluciones en el proceso
abandonado que imponen derechos en favor de las partes; y dentro de la expresión
contratos, todo acuerdo de voluntad tendiente a producir efectos en el juicio.

12) Juicios en que no puede alegarse abandono del procedimiento: Art. 157: “No podrá
alegarse el abandono del procedimiento en los juicios de quiebra, ni en los de división o
liquidación de herencias, sociedades o comunidades”.
La razón que tuvo el legislador para impedir alegar el abandono del procedimiento es:
- En los juicios de quiebra ha sido seguramente en atención a que en esta clase de juicios la
iniciativa corre a cargo de un organismo fiscal, como en la Sindicatura de Quiebras.
- En los juicios de división o liquidación, porque se trata de juicios complejos, esto es, en
que las partes reúnen en sí mismas las calidades de demandantes y demandadas a la vez,
de suerte que sería absurdo que una parte pudiera pedir el abandono fundada en su propia
y personal desidia.

Otros casos en que se prohíbe alegar el abandono del procedimiento son los contemplados en los
artículos 146 y 201 del Código Tributario, o sea, en los juicios o reclamaciones regidos por ese
cuerpo de leyes.

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