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TRABAJO DE INVESTIGACION

ÉTICA EMPRESARIAL EN COLOMBIA


ESTUDIO DE CASO
“ELECTRIFICADORA DEL CARIBE (ELECTRICARIBE)”

JAISON ALBERTO MUEGUES ATENCIO


CODIGO UNIVERSITARIO 1721025022
WILLIAM ENRIQUE NAVARRO SANJUÁN
CÓDIGO UNIVERSITARIO 1621025049
CARLOS ALBERTO PÉREZ SILVA
CÓDIGO UNIVERSITARIO 1811022300
YAMITH FERNEY RAMÍREZ HERNANDEZ
CÓDIGO UNIVERSITARIO 1811023260
CARLOS ANDRES QUINTERO RIVERA
CÓDIGO UNIVERSITARIO 1521024203

UNIVERSIDAD POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO


ÉTICA EMPRESARIAL
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, ECONÓMICAS Y CONTABLES
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
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Índice.

Resumen

Marco conceptual

Objetivo general

Objetivos específicos

Metodología

Introducción

CAPITULO 1.

1. LA EMPRESA ELECTRIFICADORA DEL CARIBE-ELECTRICARIBE

2. Infografía: “ELECTRICARIBE, CORRUPCIÓN EN LA PRESTACIÓN DEL

SERVICO DE ENERGÍA EN LA COSTA ATLÁNTICA”

CAPITULO 2.
1. PROBLEMA ÉTICO EN EL QUEHACER DE ELECTRICARIBE
CAPITULO 3.
1. ANÁLISIS DE CASO, EL PROBLEMA DE CORRUPCIÓN DE LA EMPRESA
ELECTRICARIBE.
CAPITULO 4.
Conclusiones.
Bibliografía.
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Resumen

Esta investigación tiene como objetivo identificar analizar a partir

del estudio de caso la ética empresarial y la responsabilidad social empresarial en perspectiva de

la norma ISO 26000 y el código de ética propio de las empresas, en este caso la Empresa

Electrificadora del Caribe-ELECTRICARIBE y su afectación al ejercicio de derechos

constitucionales de sus usuarias y usuarios.

Palabras Clave: Ética, responsabilidad empresarial, código de ética,

ISO 256000.
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OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL.

Apropiar conocimientos relacionados con la ética empresarial y la

responsabilidad empresarial en perspectiva de la norma ISO 26000.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

 Desarrollar capacidades entorno al manejo de la Responsabilidad Social Empresarial.

 Identificar y analizar situaciones éticas-empresariales

 Apropiar la norma de responsabilidad empresarial ISO 26000


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MARCO CONCEPTUAL.

Ética tiene un significado pragmático ligado al deber ser del actuar

institucional en perspectiva de la responsabilidad social empresarial, se refiere al actuar de lo

considerado políticamente correcto y que sea útil a la sociedad en términos de garantizar el

desarrollo social. En este sentido progresivo nace el concepto de responsabilidad social

empresarial para comprometer a todo ejecutor de actividades económicas en contribuir al

desarrollo social como principal elemento dinamizador del progreso social y el crecimiento de

los índices de desarrollo humano, cerrando brechas de clase a partir del poder adquisitivo y

acceso a bienes y servicios del estado (Dueñas, 2014)

La Norma ISO 26000, norma internacional, fue construida en

perspectiva de su uso por cualquier empresa, mediana empresa, pequeña o negocio tanto del

sector público o privado y en todo contexto. La presión social hacia el llamamiento a procesos

sostenibles y sustentables en garantía de la conservación del medio ambiente y el trabajo en

procura de la equidad social.

La responsabilidad social empresarial es, palabras más, palabras

menos, el compromiso social de la empresa con su entorno y, estos compromisos pueden ser de

índole legal o derivados del desarrollo normativo del territorio donde se encuentre afincada la

planta de producción o generadora del servicio, en resumen es todo lo provechoso que pueda

salir de la relación empresa-entorno y que propicie el desarrollo social, como pronunciamos

anteriormente para el crecimiento de los índices de desarrollo humano. La responsabilidad social

empresarial también tiene un carácter preventivo, la competitividad de la empresa en términos de

la conservación del medio ambiente, generar sentido de pertenencia en sus empleados, el respeto
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de los derechos laborales y la estabilidad social y económica del entorno entre otras son factores

que identifica la responsabilidad social empresarial.

En un mundo globalizado en que los países le apuestan a la

globalización, la responsabilidad social empresarial se convierte en una llave de entrada a los

mercados internacionales y este es el sentido de la norma internacional ISO 26000, su

cumplimiento exegético garantiza la incursión en el ámbito económico internacional.


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METODOLOGÍA.

Desarrollaremos un documento escrito con el debido soporte

argumentativo a través de la investigación detallada de fuentes secundarias de información

recuperadas de la INTERNET para realizar un estudio de caso (ELECTRICARIBE) analizando

problemas éticos que afecten el cumplimiento de la responsabilidad social empresarial, con el

rigor académico, conceptual que se han desarrollado en materia del análisis del problema ético,

soportes normativos e informativos acerca de la misma y, desarrollos doctrinales que se han

emitido en la materia.

Ilustraremos de manera ágil y sencilla al lector sobre los aspectos

relevantes para una fácil compresión del tema.


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INTRODUCCIÓN.

El análisis de la responsabilidad social empresarial, su

cumplimiento, por parte de las empresas, cualquiera que sea su calificación, es el eje central de

esta investigación. Usando como herramienta la red global internet, estudiaremos el caso de la

responsabilidad ética de la empresa Electrificadora del Caribe a quien se cuestiona por parte de

los habitantes de la costa atlántica en donde la empresa desarrolla su quehacer hasta el punto de

ser intervenida por la Superintendencia de Servicios Públicos.

Por medio de la consulta de fuentes secundarias, noticias,

documentos e informes recuperados de la red global internet evidenciaremos los problemas

éticos de la empresa en mención.

Son muchas las problemáticas causadas por el desarrollo de sus

actividades en la costa atlántica colombiana derivados en un principio de falencias propias

organizacionales y que detentan poca sujeción a los valores en los que enmarca su actuar la

empresa, en los que principalmente destacamos lo relacionado con la eficiencia en la prestación

de sus servicios.
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CAPITULO 1.

1. LA EMPRESA ELECTRIFICADORA DEL CARIBE-ELECTRICARIBE

ELECTRICARIBE nace en 1998 a partir de la fusión de las

siete empresas públicas generadoras y prestadoras de servicios de los departamentos

Atlántico, Bolívar, Sucre, Córdoba, Cesar, Magdalena y La Guajira. Los detonantes de esta

fusión son entre otros el racionamiento de energía de 1992 y el fenómeno del niño.

ELECTRICARIBE se haya intervenida por la Superintendencia de Servicios Públicos

desde 2016 por la múltiples quejas y demandas de los usuarios del servicio público de

energía así como de otras empresas que venden insumos y servicios para el desarrollo de

sus actividades (Wikipedia, 2017)

Cuenta con un código de ética empresarial (que contiene lo

derroteros de relación con el cliente, de las oportunidades propias de sus empleados o las

personas vinculadas a la empresa en las múltiples forma de contratación, sustentabilidad,

sostenibilidad, respeto e innovación que es lo que precisamente cuestiona desde sus

hallazgos la Superintendencia de Servicios Públicos a partir de la intervención de la

compañía (Contraloría, 2016)

Es tal la responsabilidad que perciben no cumplida las

personas cuentahabientes de la empresa que como consecuencia de las más de setecientas

agresiones recibidas por los técnicos y el personal de esta empresa, los directivos de

ELECTRICARIBE y líderes sociales firmaron un pacto de no agresión.


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Entre las soluciones propuestas se encuentra la venta de la

empresa que público su pliego de condiciones en Agosto de 2018 señalando que los

posibles compradores de la misma deben tener un patrimonio que sea equivalente mínimo

a US$500 millones, experiencia en la distribución y comercialización de energía y gas

natural de tres años, y experiencia en el manejo de por lo menos 600.000 usuarios. La

inversión necesaria para el funcionamiento correcto de esta empresa está alrededor de $7,1

billones en los siguientes 10 años (Dinero, 2018)

La lista de problemas de la empresa ELECTRICARIBE es

copiosa pero se destacan problemas asociados con la falta de mantenimiento de las redes

de distribución, apropiación de recursos del Estado como subsidios para los estratos 1 y 2,

malversación de fondos, recursos sin ejecutar, el crecimiento de la cartera morosa e

incumplimientos en la inversión de recursos (El Tiempo, 2016)


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2. Infografía: “ELECTRICARIBE, CORRUPCIÓN EN LA PRESTACIÓN DEL


SERVICO DE ENERGÍA EN LA COSTA ATLÁNTICA”
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CAPITULO 2

ESTUDIO DE CASO

1. PROBLEMA ÉTICO EN EL QUEHACER DE ELECTRICARIBE.

La gerenta de la empresa ELECTRICARIBE justifica la

crisis energética en la falla de dieciséis circuitos y daños en los transformadores, al

respecto informó la incapacidad de la empresa en la resolución inmediata a falta del

cumplimiento en entrega de obras por parte del gobierno nacional a causa de las demoras

en los procesos de contratación (Publimetro, sin fecha).

A lo largo de los años la empresa ELECTRICARIBE, ha

venido presentado una serie de problemas los cuales afectan de una manera directa a toda

la comunidad en general; es decir toda la costa caribe (Atlántico, Bolívar, Cesar, Sucre,

Córdoba, Magdalena y La Guajira) ya que realiza la producción, distribución y

comercialización de energía eléctrica en esta zona (El Tiempo, 2016).

Mediante encuestas vistas en varias páginas de internet,

periódicos, revistas y noticias de medios audiovisuales como noticias y emisoras, etc.

realizado ya en varios de los departamentalmente afectados se ha podido observar que el

servicio brindado por esta empresa no es el adecuada por su falta de idoneidad en el

cumplimiento de su misionalidad y funciones, tales como:

1. Falencias en su infraestructura e incapacidad de mantenimiento de las redes.

2. Falta de soluciones al tema de defraudación de fluidos.

3. No cobro de carteras morosas.

4. Imposición de multas a causa del incumplimiento de sus funciones por parte de la

Superintendencia de Servicios Públicos.


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Estas son unos de los tantas problemáticas que atraviesa la

empresa y que le impiden prestar a sus consumidores y cuentahabientes un servicio de

calidad.

En la actualidad no se evidencian muchas soluciones que

este ejecutando la empresa para mejorar su distribución a todos los pueblos, que ya han

sido creados y van siendo desarrollados y los cuales siempre le llevan la misma capacidad

de energía eléctrica, además hay departamentos que aun utilizan postes de madera los

cuales no son convenientes ni mucho menos viables para la salud y protección de la

comunidad, y estos son factores de los cuales esta empresa se hace la del oído y vista

gorda por decirlo así; y no gastar ni dinero y obviamente no resolver la problemática.

También existen denuncias por la Federación Nacional de

Departamentos en cuanto a que la empresa propietaria de Electricaribe, Gas Natural-

Fenosa, demandó al País exigiendo una capitalización de la misma (El País, 2016), el Ex

Ministro de Minas y Energías Amylkar Acosta, ahora presidente de la Federación

Nacional de Departamentos, entre otros más ha analizado y de una u otra manera

también son afectados por esta; cabe aclarar que no solo afecta a personas de estratos 1 y

2 sino también a grandes empresarios que son beneficiarios también de esta

“comercialización” de energía, lo que da entender que este problema afecta a todos de

manera en general. Amilkar Acosta afirma que la empresa ha hecho inversiones exitosas

con el fin de mejorar cada día su mantenimiento y distribución pero es incierto el uso de

las ganancias que han proveído estas inversiones (El País, 2016).
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Son incógnitas que se avienen a los usuarios e

inversionistas que siempre estarán afectados hasta que esta empresa logre un buen

funcionamiento y mantenimiento en todos aquellos departamentos afectados.

Por sus malos resultados se ha vuelto un tema de nunca

acabar ya que se habla de denuncias, reclamos y quejas a causa del mal servicio,

ocasionando la pérdida de sus electrodomésticos a sus usuarios del servicio y demás

sumando ello a la temeridad de los inversionistas debido a los altos riesgos que el mal

servicio genera.

ELECTRICARIBE es una empresa que gozó del

reconocimiento en el sector eléctrico y fue considerada una de las mejores prestadoras

del servicio de energía pero con el pasar de los tiempos su prestigio ha venido decayendo

por todas las problemáticas que le aquejan en cuanto a la calidad del servicio prestado y

por los malos manejos económicos lo que ha ocasionado la deserción de socios e

inversionistas.

En conclusión la problemática más evidente es el mal

servicio prestado por la empresa ELECTRICARIBE a la comunidad en la Costa Caribe

en cuanto a la calidad del servicio de suministro de electricidad y su mal manejo

financiero que le impide afrontar su situación actual frente al mercado. La corrupción y

la corrupción identificada por la Contraloría General de la Nación por el desfalco causado

a través de la apropiación de subsidios a los estratos 1 y 2, puesta en conocimiento de la

Fiscalía General de la Nación así como de la Procuraduría General de la Nación aparecen

como uno de los más evidentes problemas éticos que enfrenta la empresa en mención.
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Podemos resumir el problema ético de ELECTRICARIBE

como la falta de sujeción a los principios de la Administración y, en especial a la falta de

un ciclo de mejora continua que signifique planeación estratégica, implementación de las

mejoras necesarias en el quehacer empresarial, mediciones continuas de las acciones

implementadas para la mejora y correcciones ineluctables para el logro de los objetivos

propuestos.
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CAPITULO 3.

1. ANÁLISIS DE CASO, EL PROBLEMA DE CORRUPCIÓN DE LA EMPRESA

ELECTRICARIBE.

La corrupción dentro de las empresas o instituciones estatales ha

sido un tema de constante preocupación no solo para los gobiernos de turno sino para la persona

usuaria de los servicios que presta alguna de estas. La gran apuesta y más reciente en ejecución

para combatir este flagelo es la estrategia “Gobierno Abierto” llevado a cabo por la Secretaría de

Transparencia, adscrita a la Presidencia de la República y que de una u otra forma intenta

mostrarle al País mejora en la prestación de los servicios públicos, aumentar la probidad así

como una asertiva gestión en el ejercicio de la público y mejorar lo relacionado con la

responsabilidad social y la rendición de cuentas, entre otros (AGA, 2018).

El acercamiento al tema a partir de la consulta de fuentes primarias

y secundarias recuperadas de la red global internet evidenciamos el principal problema ético de

la empresa Electrificadora del Caribe S.A. E.S.P. (ELECTRICARIBE).

Contrario a la realidad, Colombia experimenta graves problemas de

corrupción y ejemplo de ello es toda la debacle devenida del ejercicio de la Electrificadora del

Caribe S.A. E.S.P. (ELECTRICARIBE) que contrario a la visión autoimpuesta de ser una

empresa sostenible y causante de orgullo a la región atlántica donde presta sus servicios

(ELECTRICARIBE, 1998 ha resultado siendo intervenida por la Superintendencia de servicios

públicos a causa de todo el malfuncionamiento interno que ha llevado a una mala calidad en la

prestación del servicio de comercialización y distribución de energía eléctrica, incumplimiento al

plan de inversiones a causa de la imposibilidad de consecución de los recursos necesarios para


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dar cumplimiento a lo anterior en los departamentos de Atlántico, Bolívar, Cesar, Córdoba, La

Guajira, Magdalena y Sucre (Cantillo, 2016).

La decisión de venta de la Electrificadora del Caribe S.A. E.S.P.

(ELECTRICARIBE) a un solo operador evitando la división por regiones, es la opción que ha

tomado el gobierno colombiano por recomendación de La Financiera de Desarrollo Nacional

(FDN) y los consultores contratados para este proceso (Semana, 2018). Al parecer, las estrategias

preferidas por los diferentes gobiernos son la liquidación o la venta de las empresas prestadoras

de servicios que hacen parte del patrimonio estatal, la corrupción al interior de estas figura como

el principal detonante de la apropiación de recursos girados por el gobierno nacional para

subsidiar la prestación del servicio a 600.000 cuentahabientes de los estratos 1 y 2 por valor de

78.500 millones de pesos con el fin de apalancar sus deudas (Dinero, 2017). El cálculo final de

la apropiación de recursos girados por el gobierno nacional para subsidios de los cuentahabientes

en estratos 1 y 2 da cuenta de 216.000 millones de pesos, revisada la facturación entre 2011 y

2017 (Betin, 2017)

Pese a tener herramientas en su ordenamiento jurídico, Colombia,

para evitar la disminución o perdida en su patrimonio suele ser la liquidación y posterior

privatización o venta de las empresas prestadoras de servicios propiedad del Estado la solución

que se haya mediamente expedita, lo que no soluciona en modo alguno los problemas de

corrupción y de falta de control por los entes encargados de lo mismo al quehacer de las

empresas prestadoras de servicios públicos en cualquier orden pero no haciendo apropiación de

las medidas para la solución de problemas estructurales de vieja data que más que normalizar,

han sido naturalizados en todo el País y en todo orden territorial.


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Cabe recordar que la estrategia principal del gobierno nacional y de

los gobiernos territoriales para garantizar el ejercicio de los derechos de sus habitantes es el

acceso a los bienes y servicios del estado de manera asertiva y correcta y es ello lo que llevó a la

asociación de los departamentos de Atlántico, Bolívar, Cesar, Córdoba, La Guajira, Magdalena y

Sucre a encontrar una solución al problema de contratación y distribución de energía eléctrica

por la incapacidad de respuesta a fenómenos de orden natural, entre otras cosas, de los entes

territoriales encargados de los temas asociados a la prestación de servicios públicos,

específicamente de energía eléctrica por lo que la venta de la Electrificadora del Caribe S.A.

E.S.P. (ELECTRICARIBE) no parecería la solución real a un problema estructural.

El problema de la corrupción al interior de la Electrificadora del

Caribe S.A. E.S.P. (ELECTRICARIBE) se podría haber detectado a tiempo a través de un

control oportuno al funcionamiento de la empresa y debe haberse realizado las acciones

pertinentes y una reforma estructural profunda de la empresa no tendría porqué haberse llegado a

la venta de la misma con la consecuente salvaguarda al patrimonio regional que en todo caso

hace parte del patrimonio nacional pese a la autonomía deprecada por nuestra Carta Magna. Los

datos abiertos no son suficiente de garantía de actuar transparente tanto de las empresas o

instituciones públicas porque tal como se puede analizar, pocas ocasiones lo reportado a la

Procuraduría General de la Nación corresponde a la realidad del ejercicio propio de cada una de

ellas para el informe Índice de Gobierno Abierto que incumple con uno de sus principales

propósitos como es el de emitir alertas tempranas además de la ocurrencia de actos de corrupción

(Observatorio Transparencia y Anticorrupción, 2018).

Como corolario de lo anterior se pueden identificar falencias en los

entes de control acerca del funcionamiento y a este respecto la propuesta sería un ejercicio de
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exigibilidad a los entes de control para que quien tiene en primera instancia el deber de vigilar la

prestación de un servicio público, Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios-

SUPERSERVICIOS, realice una vigilancia, inspección y control constante del funcionamiento

de las empresas de servicios domiciliarios como es su misionalidad para que contribuya de

manera real y efectiva al mejoramiento de la calidad de vida de las colombianas y colombianos ,

protegiendo lo derechos de las y los cuentahabientes (SUPERSERVICIOS, 2018).

La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios-

SUPERSERVICIOS es la entidad a quien en primera instancia y a partir de las quejas frecuentes

de las personas usuarias debió dar la alerta sobre el cumplimiento de las responsabilidades de la

Electrificadora del Caribe S.A. E.S.P. (ELECTRICARIBE) para que así tanto la Procuraduría

General de la Nación y las Contralorías de los Departamentos accionistas de la misma tomaran

las medidas necesarias para lograr reconvenir el funcionamiento de la mentada empresa.

Una vez formulado y perfeccionado el pliego de condiciones para

la venta de la Electrificadora del Caribe S.A. E.S.P. (ELECTRICARIBE) en 2018 resulta inane

hacer mayores propuestas para la solución de un problema que a consideración propia no se

solucionaría con la venta sino con una reforma estructural de la compañía y una vigilancia

milimétrica al cumplimiento de las obligaciones de no solo quien sería la nueva propietaria de la

Electrificadora del Caribe S.A. E.S.P. (ELECTRICARIBE sino quien tendría la responsabilidad

de garantizar un servicio de calidad para las personas usuarias y contribuir de esta forma a la

garantía del ejercicio de sus derechos.


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CAPITULO 4.

CONCLUSIONES

1. Lo ético versus lo moral. A menudo se suele confundir el aspecto ético con el aspecto moral.

Si bien lo ético se basa en el quehacer, este es llevado a cabo por seres humanos que obran a

partir de convicciones propias apartándose de la objetividad y del principio de bienestar

general que debe enmarcar el funcionamiento institucional.

2. Las Alertas tempranas y la oportunidad de cambios estructurales. Las alertas tempranas en el

caso de la Electrificadora del Caribe S.A. E.S.P. (ELECTRICARIBE) y en otros casos no son

oportunas lo que brindaría la oportunidad de reingeniería o cambios estructurales para el

correcto funcionamiento de una institución o una empresa.

3. Soluciones a la problemáticas estructurales. Como profesionales en formación es nuestro

deber ofrecer, desde nuestros lugares de enunciación, propuestas a manera de plan de

mejoramiento que puedan ayudar al correcto funcionamiento de la empresa o institución y

evitar como alternativa final la liquidación o venta de la empresa.

4. Las alertas tempranas como recurso para la garantía del ejercicio de los derechos de la

ciudadanía solo se observan como posibilidad cuando la situación demuestra cierta gravedad

y no a manera preventivo. Es en este caso a la Superintendencia de Servicios Domiciliarios a

quien hubiese correspondido la emisión de la alerta por el mal servicio prestado a las y los

cuentahabientes de la Electrificadora del Caribe S.A. E.S.P. (ELECTRICARIBE)

previniendo la apropiación y destinación indebida de recursos además el detrimento en el

erario público.
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Bibliografía

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8438-460c-8216-3f8613186373?version=1.1

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7. Duarte, C. Septiembre 22 de 2017. Responsabilidad Social empresarial


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16. Sierra, V. J. (s.f.). Fundación Policlínica Ciénaga. Recuperado de


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17. SUPERSERVICIOS. 2018. Portafolio de Servicios. Recuperado de:


http://www.superservicios.gov.co/content/download/26106/202854/version/1/file/portafo
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18. Universidad Autónoma de Nuevo León. Sin Fecha. ¿Qué es la Sustentabilidad?


Recuperado de http://sds.uanl.mx/el-concepto-desarrollo-sustentable/

19. Wikipedia. 2013. ISO 26000. Recuperado de: https://es.wikipedia.org/wiki/ISO_26000


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CONCLUSIONES GENERALES SOBRE LA INVESTIGACIÓN Y PRESENTACIÓN

DEL TRABAJO COLABORATIVO EN EL MODULO DE ÉTICA EMPRESARIAL.

El principal aspecto a destacar en el aprendizaje es la

diferenciación práctica de un problema ético que de no tratarse oportunamente da como resultado

el incumplimiento de la misionalidad de una empresa privada o empresa del estado. Las

consecuencias ulteriores de un asunto tan grave como la corrupción empresarial afecta en gran

manera el ejercicio de derechos de las personas usuarias de sus servicios y el desarrollo

económico, social, político y cultural de una comunidad dando al traste con el crecimiento de los

índices de desarrollo humano a partir de las imitaciones que impone la debacle causada por lo

anterior.

La oportunidad para aportar a la responsabilidad social empresarial

en términos del cumplimiento de las obligaciones propias de la empresa que facilita el acceso a

los bienes y servicios del Estado y por consiguiente oportunidades de un ejercicio pleno de

derechos.

No es fácil articular esfuerzos para presentar una investigación por

medios virtuales ya que las distancias y el acceso a Internet aparecen como dificultades algunas

veces difíciles de superar debido a las características de nuestro país aunado a ello a los

compromisos propios de quienes le apostamos a la formación profesional por medios virtuales

ante la presencia de otras obligaciones ineludibles.


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