Nacional de

AsociaciónNacional Alcaldes
deAlcaldes

GOBERNANZA*
Asociación

¿Qué es y para que sirve?

*”Gobernanza, el nuevo proceso de gobernar” del
Dr. Luis F. Aguilar Villanueva para la Fundación Friedrich-Naumann
Asociación Nacional de Alcaldes
GOBERNANZA
• ¿Qué es y para que sirve?
1. Nuevo proceso directivo
2. Nuevo tipo de relación entre gobierno y
sociedad
3. Cambio de proceso/modo/patrón de gobierno
4. El paso de un centro a un sistema
(“Goverment System”, PNUD)
5. De un estilo jerárquico centralizado y vertical a
un estilo asociado e interdependiente con el
sector privado y social
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GOBERNANZA
• ¿Qué es y para que sirve?
6. Coordinación más que subordinación
a. Iniciativas de diálogo
b. Discusión
c. Entendimiento
d. Negociación
e. Acuerdos y compromisos
7. No dominado por el gobierno e incluye
gobernabilidad
8. El gobierno es un “agente” de dirección
9. Concepto post-gubernamental más que
antigubernamental
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Antecedente
*”Gobernanza, el nuevo proceso de gobernar” del
Dr. Luis F. Aguilar Villanueva para la Fundación Friedrich-Naumann
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• ¿Qué es y para que sirve?
• Antecedente
– 1989, Reporte del Banco Mundial “La Africa
subsabaniana: De la crisis al desarrollo
sustentable”
• Imperio de la Ley
• Lucha contra la corrupción
• Transparencia en las operaciones
• Rendición de Cuentas
• Capacidad Técnica para implementar politicias
públicass para el desarrollo.
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GOBERNANZA
• ¿Qué es y para que sirve?
• En este tipo de relación, se necesita de un
gobierno confiable y eficaz
– Experto y competente
– Sin incoherencias y deficiencias organizacionales y
operativas
– Financieramente robusto
– Legalmente impecable
– Administrativamente eficiente
• Se priorizan los objetivos preferentes de la
sociedad y se coordinan los modos de
realizarlos
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GOBERNANZA
• ¿Qué es y para que sirve?
• Pasar de la co-acción a:
– La co-regulación
– Co-producción
– Co-dirección
– Co-gestión
– Colaboración
– Corresponsabilidad
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Efectos
*”Gobernanza, el nuevo proceso de gobernar” del
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• ¿Qué es y para que sirve?
• Co-producción sin perder sus
diferencias e independencia de:
– Políticas
– Inversiones
– Proyectos
– Servicios Públicos
– Ciudadanos
– Funcionarios Profesionales
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Características
*”Gobernanza, el nuevo proceso de gobernar” del
Dr. Luis F. Aguilar Villanueva para la Fundación Friedrich-Naumann
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• ¿Qué es y para que sirve?
• Proceso de Dirección/gobernación
• Orientación “intencional”
• Esfuerzo que define los objetivos
preferentes y las actividades para
lograrlos
• Son interdependientes
• No es solo el gobierno
• Hay descentralización de la sociedad
• Estructurado institucional y técnicamente.
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Componentes
*”Gobernanza, el nuevo proceso de gobernar” del
Dr. Luis F. Aguilar Villanueva para la Fundación Friedrich-Naumann
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• ¿Qué es y para que sirve?
• Estructurado institucional y técnicamente.
– Institucional
• Instituciones de los poderes públicos
• Sistemas de justicias y seguridad
• El mercado
• La sociedad civil
• Sistema de instituciones públicas internacionales
– Técnicas
• Sistemas ciencia-tecnología
• Políticas públicas
• Finanzas públicas
• Administración Pública