VERIFICACIÓN DE LA PLANEACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS 2018

(RECURSOS FEDERALES)

PLANEACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS PARA 2018

LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS (LOPSRM)
REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS (REGLAMENTO DE LA LOPSRM)
NÚMERO DE CONTRATO // ADMINISTRACIÓN DIRECTA//PROCESO DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO:
(1)

DESCRIPCIÓN DE LA OBRA Y UBICACIÓN:

(2)

OBRAS PROGRAMADAS PARA EJERCICIO 2018

(Inconclusas, Nuevas y Mantenimientos)
Artículo de OBLIGACIONES EN ETAPA DE PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y
la LOPSRM PRESUPUESTO DE LAS OBRAS ACORDE CON LA LOPSRM CUMPLIMIENTO
COMENTARIOS
SI NO
Planeación del ente público acorde a los objetivos y prioridades del Plan Nacional de
Artículo 17,
fracción II
Desarrollo, programas sectoriales, institucionales, regionales y especiales; así como las (3) (4) (5)
previsiones contenidas en sus programas anuales.
Planeación de obras públicas acorde a los objetivos, metas y previsiones de recursos
necesarios para la ejecución de la misma, alineados al Presupuesto de Egresos de la
Artículo 17,
fracción III
Federación, o en su caso, al presupuesto destinado a las contrataciones que los fideicomisos
público prevean en el ejercicio correspondientes, al no ser considerados entidades
paraestatales.
Artículo 18, Verificación dentro de los archivos del ente público, respecto a la existencia de trabajos sobre
primer párrafo la materia que se pretenda contratar cuando requieran realizar algún estudio o proyecto.
Cumplir con las disposiciones en materia de asentamientos humanos, desarrollo urbano y
Artículo 19 construcción que rijan en el ámbito federal, estatal y municipal; mediante la documentación
idónea que para el caso deba expedir la autoridad competente, según corresponda.
Artículo 21, Estudios de preinversión necesarios para definir la factibilidad técnica, económica, ecológica y
fracción I social de los trabajos.
Artículo 21, Objetivos y metas a corto, mediano y largo plazo.
fracción II
Acciones previas, durante y posteriores a la ejecución de las obras públicas, considerando en
Artículo 21,
fracción III
su caso las obras principales, las referente a la infraestructura, complementarias y accesorias,
así como las acciones para poner aquéllas en servicio.
Artículo 21, Aquellos que permitan determinar las características ambientales, climáticas y geográficas de
fracción IV la región donde deba realizarse la obra pública.
Normas aplicables conforme a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización o, a falta de
Artículo 21,
fracción V
éstas, las normas internacionales; según sea aplicable a la obra pública que se pretenda
realizar.
Artículo 21, Que acredite la necesidad de llevar una coordinación con otros entes, con el fin de resolver
fracción VII posibles interferencias y evitar duplicidad de trabajos o interrupción de servicios públicos.
Artículo 21, La calendarización física y financiera de los recursos necesarios para la realización de estudios y
fracción VIII proyectos, la ejecución de los trabajos, así como los gastos de operación;

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 OBRAS PROGRAMADAS PARA EJERCICIO 2018
(Inconclusas, Nuevas y Mantenimientos)
Artículo de OBLIGACIONES EN ETAPA DE PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y
la LOPSRM PRESUPUESTO DE LAS OBRAS ACORDE CON LA LOPSRM CUMPLIMIENTO
COMENTARIOS
SI NO
Artículo 21, Unidad responsable de su ejecución, así como las fechas previstas para el inicio y finalización
fracción IX de los trabajos.
Documentación que avale las investigaciones, asesorías, consultorías y estudios que se
Artículo 21,
fracción X
requieran, incluyendo los proyectos arquitectónicos y de ingeniería necesarios, para la
ejecución de los trabajos.
Artículo 21, Documentación avale la adquisición y regularización de la tenencia de la tierra.
fracción XI
Artículo 21, Obtención de los permisos de construcción necesarios;
fracción XI
Artículo 21, Documentación que garantice la ejecución, incluyendo para ello el costo estimado de las obras
fracción XIII públicas y servicios relacionados con las mismas a realizar por contrato.
Documentación que avale los trabajos de mantenimiento en su caso de los bienes inmuebles,
Artículo 21, así como las autorizaciones que aseguren que la instalación pública cuenta con la
fracción XV accesibilidad, evacuación, libre tránsito sin barreras arquitectónicas, para todas las personas; y
cumpliendo con las normas de diseño y de señalización que se requieran.
Publicación del Programa Anual de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas en
Artículo 22,
primer párrafo
CompraNet y en su página en Internet, a más tardar el 31 de enero de cada año
correspondiente al ejercicio fiscal de que se trate.
Determinar el presupuesto total y relativo a los ejercicios de que se trate, cuando en la
ejecución de obras públicas y los servicios relacionados con las mismas, se rebasen un ejercicio
Artículo 23 presupuestal. Considerando en la formulación de los presupuestos subsecuentes los costos
que en su momento estén vigentes, así como las previsiones necesarias para los ajustes de
costos y convenios que aseguren la continuidad y finalización de los trabajos.
Documento que establezca que la planeación, programación, presupuestación y el gasto de las
obras y servicios relacionados con las mismas, se sujetará a las disposiciones específicas del
Artículo 24, Presupuesto de Egresos de la Federación, así como a lo previsto en la Ley Federal de
primer párrafo Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y demás disposiciones aplicables y los recursos
destinados a ese fin se administrarán con eficiencia, eficacia, economía, transparencia,
honradez e imparcialidad para satisfacer los objetivos a los que fueren destinados.
Estudios, proyectos, especificaciones de construcción, normas de calidad y el programa de
ejecución totalmente terminados, o bien, en el caso de obras públicas de gran complejidad,
Artículo 24, con un avance en su desarrollo que permita a los licitantes preparar una proposición solvente y
penúltimo párrafo ejecutar los trabajos hasta su conclusión en forma ininterrumpida, en concordancia con el
programa de ejecución convenido. Se exceptúa de lo anterior los casos a que se refieren las
fracciones II, V y VIII, salvo los trabajos de mantenimiento, del artículo 42 de esta Ley.
Autorización del comité de obras públicas y servicios relacionados con las mismas respecto a
Artículo 25, los programas y presupuestos de cada obra pública y servicios relacionados con las mismas, así
fracción I como sus modificaciones, y formular las observaciones y recomendaciones convenientes.
Dictamen de los proyectos de políticas, bases y lineamientos en materia de obra pública y
Artículo 25, servicios relacionados con la mismas, previa consideración del titular de la dependencia o el
fracción II órgano de gobierno de las entidades, o en su caso autorizar los supuestos no previstos.
Dictamen sobre la procedencia de no celebrar licitaciones públicas, previo a la iniciación de
Artículo 25,
fracción III
dicho procedimiento, a razón de encontrarse en algún supuesto de excepción de los previstos
en el artículo 42 de esta Ley.
Analizar trimestralmente el informe de la conclusión y resultados generales de las
Artículo 25,
contrataciones que se realicen y, en su caso, recomendar las medidas necesarias para verificar
fracción VII
que el programa y presupuesto de obras y servicios se ejecuten en tiempo y forma, así como

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 OBRAS PROGRAMADAS PARA EJERCICIO 2018
(Inconclusas, Nuevas y Mantenimientos)
Artículo de OBLIGACIONES EN ETAPA DE PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y
la LOPSRM PRESUPUESTO DE LAS OBRAS ACORDE CON LA LOPSRM CUMPLIMIENTO
COMENTARIOS
SI NO
proponer medidas tendientes a mejorar o corregir sus procesos de contratación y ejecución.

OBRAS PROGRAMADAS PARA EJERCICIO 2018

Artículos del
OBLIGACIONES EN ETAPA DE PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y (Inconclusas, Nuevas y Mantenimientos)
Reglamento
PRESUPUESTO DE LAS OBRAS REGLAMENTO
de la
DE LA LOPSRM CUMPLIMIENTO
LOPSRM COMENTARIOS
SI NO
Coordinación con otras dependencias y entidades que realicen trabajos en el lugar de
ejecución, con el fin de identificar los trabajos que pudieran ocasionar daños, delimitando los
Artículo 15,
fracción I
alcances de los mismos, que a cada una de ellas les corresponda realizar, estableciendo en el
programa de ejecución que se contemple una secuencia de actividades, de modo que se evite
la duplicidad o repetición de conceptos de trabajos.
Las acciones que deberán tomar en caso de que los trabajos rebasen un ejercicio
Artículo 15, presupuestario, conforme a los lineamientos expedidos por la Secretaría, con el fin de contar
fracción II con los recursos durante los primeros meses de cada nuevo ejercicio, para la continuidad de la
obra o servicio, según sea el caso. (Fracción segunda)
Artículo 15, Avances tecnológicos, con el fin de satisfacer los requerimientos técnicos, ambientales y
fracción III económicos del proyecto.
Artículo 15, La prioridad de la continuidad a las obras y servicios en proceso.
fracción IV
Artículo 15, Análisis de factibilidad de acuerdo a los estudios costo beneficio.
fracción V
Artículo 15, Trabajos de conservación y mantenimiento respecto a inmuebles.
fracción VI
La realización de obras por requerimiento o afectación de otras dependencias o entidades, las
Artículo 15,
fracción VII
correspondientes al desarrollo regional a través de los convenios que celebre el Ejecutivo
Federal con los gobiernos estatales, cuando sea el caso.
La aprobación del programa anual de obras y servicios, se lleve a cabo por los titulares de las
dependencias y entidades, oficiales mayores o sus equivalentes, según sea el caso. Integrando
Artículo 16 un rubro los proyectos de obras que se tenga programado ejecutar en el ejercicio fiscal
correspondiente, así como otro rubro para las que se consideren ejecutar en ejercicios
subsecuentes.
La actualización de los programas anuales de obras y servicios, durante los últimos cinco días
Artículo 17
hábiles de cada mes, cuando proceda.
Realizar los procedimientos de contratación respectivos, una vez que la Secretaría dé a conocer
Artículo 18 a las dependencias y entidades su calendario de presupuesto autorizado a éstas, en términos
del artículo 24 de la Ley.

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INSTRUCCIONES DE LLENADO
INSTRUCCIONES
(1) En este espacio se deberá de indicar según la forma de ejecución o realización de la obra que
se trate, lo siguiente:
• POR CONTRATO. El número de identificación del Contrato de la Obra, en el caso de
que ésta haya sido ejecutada con apoyo de un contratista.
• POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA. En el supuesto de que la obra haya sido ejecutada
directamente por el Ente Público, se deberá señalar en este espacio “OBRA
EJECUTADA POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA”.
• Tratándose de obras que a la fecha de respuesta se encuentren en procedimiento de
adjudicación de contrato, o realizando las acciones necesarias para iniciarla por
administración directa, se deberá indicar lo siguiente: EN PROCESO DE
ADJUDICACIÓN DE CONTRATO, en el caso de que se haya iniciado con el
procedimiento, o se estén realizando los actos previos, para adjudicarlo, o bien, POR
INICIAR A TRAVÉS DE ADMINISTRACIÓN DIRECTA, en el evento de que se estén
llevando a cabo las acciones conducentes para dar inicio a los trabajos de obra por
administración directa.
(2) En este espacio se deberá señalar de manera clara el objeto, alcance y ubicación de los
trabajos relativos a la obra que se trate.
(3) y (4) Para los puntos (3) y (4) que corresponden al apartado o columna CUMPLIMIENTO, se
deberá marcar con el símbolo ”X”, la opción SI en el caso de que se haya atendido o cumplido
con la obligación respectiva (indicada en la columna OBLIGACIONES EN ETAPA DE
PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO DE LAS OBRAS…) , en su defecto se
marcara la opción NO con el referido símbolo “X”, cuando no se haya cumplido o atendido
determinada obligación.
(5) En este espacio deberá indicar según lo señalado en el columna CUMPLIMIENTO, lo siguiente:
• Si en la columna CUMPLIMIENTO se indicó un SI (que SI se cumplió con lo referido
en la columna OBLIGACIONES EN ETAPA DE PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y
PRESUPUESTO DE LAS OBRAS ACORDE CON LA LOPSRM), deberán exponerse los
argumentos que justifiquen el cumplimiento de la obligación de que se trate, y en su
caso referir el número de anexo (anexo 01, anexo 02, etc.) en el que se contengan
los documentos que acrediten tal cumplimiento, los cuales se remitirán a la
Auditoría Superior del Estado en forma digital.
• Si en la columna CUMPLIMIENTO se indicó un NO (que NO se cumplió con lo referido
en la columna OBLIGACIONES EN ETAPA DE PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y
PRESUPUESTO DE LAS OBRAS ACORDE CON LA LOPSRM), se deberá exponer las
razones o justificaciones para no atender o no haber considerado durante la
planeación, programación o presupuesto, la obligación de ley o reglamento de que
se trate.
INSTRUCCIONES ADICIONALES PARA EL LLENADO DEL
FORMATO
(a) Una vez llenado el formato, elimine las referencias
en rojo que se contienen en el formato. – (1), (2),
(3), (4) y (5)
(b) Imprima el presente documento (Un formato por
obra).
(c) Cerciórese de que cada una de las hojas que
compongan el Formato, se encuentren
debidamente enumeradas o paginadas.
(d) El presente formato deberá remitirse a la Auditoría
Superior del Estado de manera impresa y con firma
autógrafa del responsable de su llenado (recuerde
que se imprimirá un formato por obra),
precisando nombre completo y cargo.
(e) Los anexos (documentos que se adjunten para
acreditar el cumplimiento de determinada
obligación) deberán estar perfectamente
identificados mediante la asignación de un número,
y relacionados con la observación que se trate de
aclarar.
(f) La altura de las filas podrá ajustarse en función del
espacio requerido para expresar los comentarios
(razones o justificaciones de la no atención o
cumplimiento de determinada obligación, o relación
de documentos que acreditan su cumplimiento).
Las filas del formato contienen los estudios, proyectos y
demás actos o situaciones que conforme a la Ley de Obras
Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su
Reglamento, deben de considerar los Entes Públicos en las
etapas de planeación, programación y presupuesto, por
tanto, en el llenado del formato deberá indicarse para cada
fila (que representa una obligación de Ley o Reglamento), en
la columna de CUMPLIMIENTO que a su vez se divide en SI y
NO, únicamente una de estas opciones, por lo que NO SE
PODRÁN SELECCIONAR SIMULTÁNEAMENTE LAS DOS
OPCIONES.
En el apartado de comentarios se deberán precisar los
anexos y documentos que acrediten el cumplimiento de
determinada obligación, o bien exponer las justificaciones o
aclaraciones por las que no se cumplió o se consideró que no
resultaba aplicable para la obra que se trate.