Purwokerto, 20 Maret 2019

Perihal : Surat Gugatan

Kepada Yth.
Ketua PTUN Semarang
di Semarang

Dengan Hormat,
Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : William Yoseph Laoh , S.H.
Pekerjaan : Advokat dan Penasehat Hukum
Alamat : Kantor Advokat dan Penasehat Hukum “Will & Partners”, yang
beralamat di Jalan Kenanga, nomor 13, Kelurahan Grendeng,
Kecamatan Purwokerto Utara

Berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor: 06/S.K.K. TUN/2019, bertindak untuk dan atas
nama : Mustika Intan, Kewarganegaraan: Indonesia, Umur: 42 Tahun, Pekerjaan: ibu rumah
tangga, Alamat: Jl. Pajajaran, blok N/21, Kelurahan Sumampir, Kecamatan Purwokerto Utara
, Kab. Banyumas.
Selanjutnya disebut sebagai pihak PENGGUGAT.

Dengan ini mengajukan gugatan terhadap:

Nama Jabatan : Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi Jawa
Tengah Alamat : Jl. Ki Mangunsarkoro Nomor 34C, Semarang, Jawa Tengah.
Selanjutnya mohon disebut sebagai pihak TERGUGAT.

Adapun yang menjadi objek gugatan yaitu : Surat Keputusan Menteri Agraria Dan Tata
Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional
Provinsi Jawa Tengah Nomor: 04/Pbt/BPN-73/2019, tentang Pembatalan Sertifikat Hak Milik
Nomor : 02876/Pangebatan Atas Nama Mustika Intan Tanggal 11 Januari 2019 luas 15.664
M2 Yang Diuraikan Dalam Surat Ukur Nomor 02487/Pangebatan/2019 Tanggal 09 Januari
2019 Yang Terletak Di Desa Pangebatan, Kecamatan Karanglewas, Kabupaten Banyumas
tertanggal 23 Februari 2019;
Adapun duduk perkaranya adalah sebagai berikut:
1. Bahwa objek gugatan diterbitkan secara keliru dan tidak benar menurut hukum dan
karenanya bertentangan dengan Peraturan Perundang-Undangan yang berlaku,
Sertifikat Hak Milik atas nama Mustika Intan telah diterbitkan sudah lebih dari 5 (lima)
tahun dan tidak ada pihak yang keberatan atasnya sampai pada tahun ke – 6 (enam)
penerbitannya, dan juga tanah tersebut telah dimiliki/dikuasai Penggugat lebih dari lima
tahun berturut-turut sejak diterbitkan sertifikat, maka sertifikat tersebut tidak dapat lagi
dibatalkan demi hukum, dan karenanya Surat Keputusan (obyek gugatan) yang
diterbitkan oleh Tergugat tersebut telah bertentangan dengan Peraturan Perundang-
Undangan yang berlaku,
2. Bahwa objek gugatan adalah tidak didasarkan pada prosedural dan tahapan yang benar
menurut hukum, oleh karena Tergugat tidak meminta penjelasan lebih dulu dari pihak
Penggugat selaku namanya yang memegang Hak Milik dalam Sertifikat Hak Milik
yang dibatalkan oleh Tergugat, dan juga tidak meminta lebih dulu penjelasan dari pihak
PT. Bank Rakyat Indonesia (PERSERO) TBK Kantor Cabang Banyumas Unit
Pangebatan selaku yang memegang Hak Tanggungan atas Sertifikat Hak Milik yang
dibatalkan oleh Tergugat tersebut,
3. Bahwa Sertifikat Hak Pakai Nomor 1/Karanglewas Atas Nama Departeman Kelautan
dan Perikanan Tanggal 14 Januari 1992 seluas 16.228 M2 sebagaimana dimaksudkan
Tergugat dalam surat keputusannya (Obyek gugatan), adalah Sertifikat Hak Pakai yang
telah lewat waktu yakni 25 tahun ( 14 Januari 1992 s/d 14 Januari 2018), Sertifikat Hak
Pakai tersebut adalah sudah tidak aktif, hal tersebut telah diatur dengan jelas dalam
Pasal 45 Peraturan Pemerintah No. 40 tahun 1996 tentang Hak Guna Usaha, Hak Guna
Bangunan, Dan Hak Pakai Atas Tanah, yang mengatur bahwa jangka waktu bagi Hak
Pakai atas tanah Negara adalah 25 tahun, dan dapat diperpanjang untuk jangka waktu
20 tahun, yang mana permohonan perpanjangan jangka waktu harus diajukan 2 (dua)
tahun sebelum masa berakhirnya Hak Pakai atas tanah (pasal 47), namun kenyataanya
perpanjangan jangka waktu atas Sertifikat Hak Pakai Nomor 1/ Karanglewas Atas
Nama Departeman Kalautan dan Perikanan adalah sudah tidak ada lagi, sehingga secara
hukum tidak ada tumpang tindihnya dengan Sertifikat Hak Milik Nomor
02876/Pangebatan Atas Nama Mustika Intan Tanggal 11 januari 2019 luas 15.664 M2,
dan karenanya Tergugat seharusnya tidak sampai pada pengambilan keputusan
membatalkan Sertifikat Hak Milik tersebut.
 4. Bahwa berdasarkan hal-hal tersebut di atas berarti KTUN objek sengketa bertentangan
dengan peraturan perUUan sebagaimana diatur dalam:
a. pasal 32 Peraturan Pemerintah No. 24 Tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah.
b. Pasal 45 Peraturan Pemerintah No. 40 tahun 1996 tentang Hak Guna Usaha,
Hak Guna Bangunan, Dan Hak Pakai Atas Tanah
5. Bahwa di samping bertentangan dengan perat peruuan, KTUN objek sengketa juga
bertentangan dengan Asas-asas Umum Pemerintahan yang Baik, terutama asas
keterbukaan, sebagaimana dimaksud dalam pasal 3 Undang-Undang No. 28 tahun 1999
tentang Penyelengaraan Negara Yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan
Nepotisme;
6. Bahwa objek gugatan, oleh karena dalam penerbitannya adalah melanggar peraturan
perundang-undangan, dan merugikan kepentingan hukum Penggugat, serta melanggar
asas keterbukaan, maka mohon untuk dinyatakan batal atau tidak sah menurut hukum;

Berdasarkan hal-hal tersebut di atas, maka PENGGUGAT mohon kepada Majelis Hakim yang
memeriksa dan mengadili perkara ini untuk berkenaan memberikan putusan sebagai berikut:
1. Mengabulkan gugatan Penggugat untuk seluruhnya ;
2. Menyatakan batal atau tidak sah Surat Keputusan Menteri Agraria Dan Tata Ruang/Kepala
Badan Pertanahan Nasional Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi
Jawa Tengah Nomor: 04/Pbt/BPN-73/2018, tentang Pembatalan Sertifikat Hak Milik
Nomor 02876/Pangebatan Atas Nama Mustika Intan Tanggal 11 Januari 2019 luas 15.664
M2;
3. Mewajibkan kepada Tergugat untuk mencabut Surat Keputusan yang dikeluarkannya
4. Menghukum Tergugat membayar biaya yang timbul dalam perkara ini.

Demikian gugatan kami, atas perhatian dan terkabulnya permohonan ini kami
mengucapkan terima kasih. Apabila Majelis Hakim berpendapat lain mohon putusan yang
seadil-adilnya. EX AQUO ET BONO.

Hormat kami,
Kuasa Hukum PEMGGUGAT
William Yoseph Laoh , S.H.