ENSEÑANZA DE LA CULTURA CIUDADANA EN EL INSTITUTO TÉCNICO

NACIONAL DE COMERCIO DE BARRANQUILLA (2018-2020).

Atencio Esquiaqui, A.

Dra. VELASCO LÓPEZ GLORIA SUSANA

Docente

UNIVERSIDAD CUAUHTÉMOC
DOCTORADO EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

BARRANQUILLA
2018
 ANTECEDENTES

El antecedente inmediato que tenemos en lo referente a la enseñanza y práctica de la

cultura ciudadana es el caso de la ciudad de Bogotá, Distrito Capital, bajo la administración

del profesor Antanas Mockus Šivickas (1995-1997). Esta experiencia se ha convertido en

una guía y regla a seguir. El control de la violencia emprendida por la Alcaldía Mayor de Bogotá,

Colombia, en el período de 1995-1997, así como sus resultados obtenidos en el marco hipotético,

dio origen al programa de Cultura Ciudadana.

El documento-estudio sobre cultura ciudadana en Bogotá D.C., en el cual se arrojan

resultados de la primera aplicación del sistema de medición, como también de sus líneas de

base y metas del objetivo de cultura ciudadana, quedaron enmarcados en el Plan de

Desarrollo 2001-2004 “BOGOTÁ PARA VIVIR TODOS DEL MISMO LADO”, en su

ejecución, muestra resultados muy positivos dentro del marco de generar una cultura

ciudadana en la mencionada ciudad.

De igual manera, se encontró como antecedente, el caso de la Alcaldía de

Barranquilla, con la elaboración (más no ejecución) del “Manual de Convivencia del Distrito

de Barranquilla”. Este manual contempla las más importantes normas de comportamiento y

cultura ciudadana. Particularmente, en el Libro Primero, título III: Cultura Ciudadana para la

Convivencia”; y el libro segundo, Comportamientos orientados a la Cultura Ciudadana para

la Convivencia”. El Manual de Convivencia (p.28) caracteriza la cultura ciudadana como “la

construcción colectiva en la que ciudadanos y las ciudadanas, conjuntamente con las

autoridades, comparten valores, actitudes, comportamientos y reglas mínimas para un mejor

vivir en comunidad”. Este referente es muy importante, dado que ciudadanos y autoridades

aúnan los esfuerzos necesarios para compartir normas y valores para generar un control

social, cambio cultural en el ciudadano para desarrollar los programas de integración

tendientes a proteger el patrimonio colectivo.

El Manual de Convivencia del Distrito de Barranquilla, fue un medio que resultó

importante tomarlo como referente bibliográfico para el desarrollo e implementación en el

presente Proyecto de investigación.

Las competencias ciudadanas definidas por el Ministerio de Educación Nacional,

MEN dentro su política sectorial 2010-2014 "educación de calidad, el camino hacia la

prosperidad". El MEN ha expedido dos cartillas para la institucionalización de las

Competencias Ciudadanas (Cartilla NO 1: Brújula y Cartilla No 2, Mapa). Este antecedente

es fundamental ya que es el MEN quien lidera la puesta en marcha de esta clase de

competencias; Vélez (1994, p. 8) en las que define las Competencias Ciudadanas como “el

conjunto de conocimientos y de habilidades cognitivas, emocionales y comunicativas que,

articulados entre sí, hacen posible que el ciudadano actúe de manera constructiva en la

sociedad democrática”. Las Competencias Ciudadanas transversalizan las Áreas del saber

desarrolladas por los docentes, y aportan a la construcción de cultura ciudadana.

ENSEÑANZA DE LA CULTURA CIUDADANA EN EL INSTITUTO TÉCNICO
NACIONAL DE COMERCIO DE BARRANQUILLA.

0. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En nuestra sociedad, lamentablemente, asistimos a un mundo totalmente

opuesto al ideal de construir cultura ciudadana.

Focalizando este fenómeno dado, en el Instituto Técnico Nacional de

Comercio de la ciudad de Barranquilla no ha existido un proyecto pedagógico en

cultura ciudadana. Por ello, los estudiantes no se muestran interesados por el

mantenimiento, orden, comportamiento individual y colectivo frente a la sociedad;

existe poco interés, en ellos, por el cuidado y uso adecuado de las instalaciones; los

baños, los salones y pupitres son descuidados y ensuciados por ellos, por mucho que

los encuentran en buen estado y totalmente limpios.

Una prueba del problema existente en la institución es que, una vez que

termina el recreo, los salones, pasillos, el patio, en las afueras de la institución, en las

aulas especializadas, entre otras, son convertidos en “basureros escolares”. Basura

por doquier. Es notorio los rayones que existen en las paredes, no hay cuidado de ella;

el sentido de identidad y cuidado por el patrimonio colectivo no existe. De igual

manera encontramos, hoy día, un léxico inapropiado; como también existe un mal

trato entre ellos.

Todo lo anterior demuestra que no existe un mínimo de cultura ciudadana en

el plantel. Y por esta razón, desde la institución, debemos implementar un trabajo en

equipo donde se aúne los esfuerzos necesarios para formar, desde luego, ciudadanos

con derechos, pero también con deberes.

 Por ello, es importante comprender que, en las instituciones de educación,

podemos formar a nuestros estudiantes en cultura ciudadana. Desde allí es factible

que se implementen las acciones pertinentes enfocadas a construir un ciudadano con

sentido de pertenencia hacia todo lo que le rodea.

FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

¿Cómo formar en cultura ciudadana en los estudiantes del Instituto Técnico

Nacional de Comercio de Barranquilla, para cultivar en ellos sentido de pertenencia?

SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA

¿Cuán tan importante es la Cultura Ciudadana en los ambientes escolares, en

particular, en el Instituto Técnico Nacional de comercio?

¿En qué colegios de Barranquilla se ha diseñado estrategias pedagógicas y

didácticas para construir Cultura Ciudadana en los estudiantes?

¿Es pertinente incluir en el currículo del Instituto Técnico Nacional de

Comercio contenidos para la formar en Cultura Ciudadana a sus estudiantes?

VIABILIDAD

Es viable la presente propuesta de investigación, porque existen demasiadas falencias

al interior del Instituto Técnico Nacional de comercio de Barranquilla, en lo concerniente a

cultura ciudadana.

Por esta razón, nuestra propuesta beneficiará, en primera instancia, a los estudiantes

del Instituto Técnico Nacional de Comercio, a los profesores y a la sociedad en general,

puesto que utilizaremos una serie de conceptos, orientaciones y lineamientos que serán el

resultado de capitalizar el conocimiento y la experiencia de los profesores en relación con las

estrategias pedagógicas para la enseñanza de la cultura ciudadana lo que contribuirá a la

formación académica de los estudiantes.

A su vez los docentes tendrán apoyo didáctico y metodológico para la puesta en

marcha de la presente propuesta de investigación, lo cual redundará en una mejor formación

para nuestros estudiantes.

FACTIBILIDAD

Consideramos que nuestra propuesta de investigación es factible en su

implementación, ya que la población a intervenir es susceptible de ser educada para construir

cultura ciudadana en el Instituto Técnico Nacional de Comercio. Hay plena disposición y

desempeño en los docentes para implementar esta propuesta de investigación.

Los objetivos de la propuesta se podrían lograr, una vez alcancemos los resultados

esperados: la construcción de cultura ciudadana.

 1. OBJETIVOS

- General:

 Formar en cultura ciudadana a los estudiantes del Instituto Técnico

Nacional de Comercio de Barranquilla.

- Específicos:

 Identificar la importancia de la Cultura Ciudadana para su ulterior

construcción en el ámbito escolar.

 Diseñar estrategias pedagógicas y didácticas para implementar

Cultura Ciudadana en el Instituto Técnico Nacional de Comercio de

Barranquilla.

 Construir e implementar en el currículo contenidos para la formación

en Cultura Ciudadana en el Instituto Técnico Nacional de Comercio

de Barranquilla.
 2. PARADIGMA DE INVESTIGACIÓN

Para la presente propuesta de investigación utilizaremos el paradigma teoría

crítica (o marxista). Esto significa que, debemos promover un entendimiento para

generar acciones respecto al problema de cultura ciudadana existente en la institución.

Este paradigma nos posibilita el acercamiento al sujeto, en este caso, a los

estudiantes, con el objetivo de establecer contacto y analizar las causas y

consecuencias de sus acciones al interior de la institución, para buscar las

transformaciones y cambios, desde la academia.

 3. ENFOQUE DE LA INVESTIGACIÓN

En la presente propuesta de investigación, se utilizará el enfoque cualitativo,

enmarcado en el alcance explicativo. Por ello, nos permite estudiar la población

estudiantil del Instituto Técnico Nacional de Comercio de Barranquilla, en

concordancia con la metodología Investigación Acción Participación; con la cual se

investiga en función de transformar realidades problemáticas a partir de la pertinencia

del investigador y la puesta en marcha de las alternativas de solución (Pertinencia-

participación-solución).

La Investigación Acción Participativa, permite incluir a los estudiantes como

sujetos activos capaces de pensar por sí mismos, para que sean generadores de cambio

en la escuela; es decir que sean capaces de resolver, en conjunto con los

investigadores, la problemática existente.

 4. CONCLUSIÓN

Como conclusión podemos decir que la propuesta de investigación, es pertinente por

las problemáticas que se presentan a diario en el Instituto Técnico Nacional de Comercio,
por cuenta de la carencia de cultura ciudadana.

Elaborar un planteamiento nos conlleva a ejecutar unos objetivos acordes a los

propósitos de la investigación.

El paradigma utilizado, el crítico, nos permite articular con el enfoque Investigación

Acción Participativa; es decir, desarrollar una tesis que permita diseñar actividades
investigativas y metodologías para: observar, confrontar, analizar, preguntar, entrevistar,
cuestionar, reunir, construir, diseñar, proponer, reglamentar, crear, resolver el problema
planteado, de manera conjunta con los estudiantes.

En suma, involucrar a los actores (sujeto a investigar), al investigador para brindar

soluciones al problema, previamente determinado.
 5. BIBLIOGRAFÍA

Noguera, E (2012). Cultura Ciudadana para la Convivencia. Manual de Convivencia del

Distrito de Barranquilla. Fondo de Seguridad Ciudadana, pp. 28-107. Recuperado de
http://www.barranquilla.gov.co/oficinaseguridad/informes-documentos/manual-de-
convivencia-ciudadana

Vélez, M (2004). ¿Qué son las competencias ciudadanas? Estándares Básicos de

Competencias Ciudadanas. Ministerio de Educación Nacional, MEN. Serie Guías No 6, pp.
8-32. Recuperado de https://www.mineducacion.gov.co/1759/w3-article-75768.html

MOCKUS, A (2010). Plan de Desarrollo de Bogotá Formar ciudad, 1995-1997, Recuperado

de.http://www.shd.gov.co/shd/sites/default/files/documentos/Plan%20de%20Desarrollo%2
01995_1998%20Formar%20Ciudad.pdf