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Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da 
cidade Rio de Janeiro

PRODUTO 1: Plano de Execução
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Consórcio formado por:
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 3
Produto 1 – Plano de Execução

Contratada: Logit/Oficina
Contrato: 259/2014

Objeto: Prestação de Serviços de Engenharia para a Elaboração do Plano de Mobilidade 
Urbana Sustentável da Cidade do Rio de Janeiro

PLANO DE EXECUÇÃO

Revisão: 1
Emissão: 19/01/2015

Este relatório apresenta o plano de desenvolvimento dos trabalhos do contrato firmado 
pela Logit/Oficina, em conformidade com o estabelecido no contrato supra.
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 4
Produto 1 – Plano de Execução

Introdução
O projeto envolve a Elaboração do Plano de Mobilidade Urbana Esta etapa é de elevada importância para todo o desenvolvimento do
Sustentável da cidade Rio de Janeiro para os horizontes 2016, 2021 e Plano Diretor de Mobilidade, uma vez que servirá de referência pela
2026. montagem da base de informações que irá subsidiar a proposição das
O projeto foi estruturado conforme os produtos a serem entregues e que alternativas e estratégias para a solução dos gargalos identificados, não
estão esquematizados no fluxograma da página seguinte. apenas com relação à situação base, mas para todo o horizonte de
análise.
PRODUTO 1 – Plano de Execução
Produto 1 inclui o desenvolvimento do plano de execução, no qual serão PRODUTO 3 – Diagnóstico
realizados os procedimentos iniciais para a organização dos trabalhos e O Produto 3 compreende o Diagnóstico necessário para a preparação
ajustes iniciais do Plano de Trabalho, derivados dos contatos iniciais com a da ferramenta computacional de planejamento de transportes para as
equipe de coordenação da Prefeitura do Rio de Janeiro e com a concepção simulações referentes à situação base, ou seja, representativa da
do Plano de Comunicação. situação atualmente vigente em termos de mobilidade, para toda a
PRODUTO 2 – Levantamento e Análise dos Dados RMRJ, com ênfase na cidade do Rio de Janeiro, assim como
incorporando informações urbanas, econômicas e sociais.
Produto 2 inclui as atividades componentes do levantamento,
processamento e sistematização das informações existentes que PRODUTO 4 – Prognóstico
condensarão a base de dados do projeto. No Produto 4 será desenvolvido o modelo de transportes que será
utilizado para a avaliação das situações esperadas para os horizontes
Estas informações se referem ao conhecimento da demanda e oferta de futuros considerando tanto a evolução tendencial quanto os impactos
transporte e mobilidade urbana, caracterizadas pelas condições gerais da das medidas que serão propostas no PMUS‐Rio.
própria mobilidade de pessoas, da circulação urbana em geral, do
transporte de mercadorias e de cargas, da organização e prestação dos O Prognóstico, portanto, contemplará o desenvolvimento de cenários
serviços de transporte público e de gerenciamento do tráfego, das de oferta e demanda futuros e o teste na rede de simulação dos
condições do sistema cicloviário e de caminhamento, do transporte impactos que tais cenários produzirão sobre o Sistema de Mobilidade
metropolitano na área de influência do Rio de Janeiro, e demais do Rio de Janeiro
informações necessárias para o desenvolvimento do plano, inclusive os
elementos de uso e ocupação do solo e das variáveis socioeconômicas.

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Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 5
Produto 1 – Plano de Execução

Os resultados do modelo serão analisados para definir as áreas de


saturação na rede viária e no sistema de transporte público para elaborar
alternativas do sistema de transporte e desenvolvimento urbano, PRODUTO 6 – Plano de Implantação, Gestão e Monitoramento do
desenvolver um plano de gestão de demanda e melhoria de oferta e PMUS
analisar os impactos na emissão de gases de efeito estufa (GEE).
No Produto 6 serão desenvolvidas as atividades relacionadas com o
PRODUTO 5 – Proposta de Criação do Fundo Municipal de Transportes planejamento da implantação das ações e projetos definidos no estudo,
O Produto 5 contemplará o estudo para a criação do Fundo Municipal de incluindo a definição das estratégias de faseamento da implantação, o
Transportes, envolvendo a estrutura, incluindo a proposição de Plano de Gestão e Monitoramento e a consolidação dos estudos
mecanismos de arrecadação e captação de recursos para aplicação no econômicos e financeiros.
sistema de transporte, além da inclusão de estudo para criação da Taxa de
Gerenciamento de Transportes e seus impactos na tarifa e nos
investimentos no setor de transportes.

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Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 6
Produto 1 – Plano de Execução

Metodologia e Plano de Trabalho
1. Plano de  2. Levantamento e 3. Diagnóstico 4. Prognóstico 5. Proposta de 6. Plano de 
Execução Análise dos Dados 4.3 Criação do Fundo Implantação, 
3.1 3.2 4.1 4.2
1.1 2.1 Análise dos Diagnóstico Cenários  Montagem das Construção dos Municipal de  Gestão e 
Levantamento Aspectos do Quadro Urbanos e Matrizes Cenários do Transportes Monitoramento
Reunião de
Partida  e Análise das Urbanos Institucional Socioeconômicos Futuras Sistema de 5.1
Informações  Transporte e Proposta de  6.1
1.2 Mobilidade Plano de
Disponíveis  4.5 Criação do Fundo
Revisão do   3.3 Implantação 6
Elaboração do Municipal de
Plano de 2.2 ‐Preparação da Ferramenta de  4.6 4.4
Prognóstico Transportes
Trabalho Montagem Planejamento de Transportes Simulação das Consolidação 6.2
1.3 da Base de  Alternativas dos Cenários  Plano de
Definição dos Dados do  3.4 3.5 Futuros Gestão e
Procedimentos Projeto Análise de Análise da Oferta 4.7 Monitoramento 
4.8
Administrativos 2.3 Demanda  ‐ dos Serviços e da Desenvolvimento Elaboração de 4.10 6.3
e de Controle Consolidação Mobilidade e  Infraestrutura de do Plano de Diretrizes para
Bens e Pessoas Estudos Urbanos Detalhamento
1.4 da Base Apoio à Gestão de Melhoria da do Plano de Econômico e 
Proposição   Georreferenciada Mobilidade Demanda Oferta Gestão de Financeiro
do Plano de  do Projeto
Demanda
Comunicação
viagem e de 4.9 4.11
Consolidação das Estudos 
Propostas Ambientais

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• Plano de  • Relatório  • Relatório do Diagnóstico  • Relatório de Prognóstico • Relatório  • Relatório do 
Execução de  (aspectos socioeconômicos,  • Matrizes futuras  da Proposta  Plano de 
• Plano de  Levantame urbanos, institucionais,  • Cenários futuros (demanda/oferta para todos  de Criação  Implantação
Comunicação nto e  demanda e oferta) os modos e propostas urbanísticas e  do Fundo  , Gestão e 
Análise dos  • Ferramenta de  potencialmente institucionais) Municipal  Monitoram
Dados Planejamento de  de  ento
• Avaliações ambientais (GEE)
• Base de  Transportes  Transportes • Avaliação 
dados Econômico‐
financeira 
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 7
Produto 1 – Plano de Execução

Fichas descritivas das atividades

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Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 8
Produto 1 – Plano de Execução

Produto 1: Plano de Execução
Atividade 1.1 – Reunião de Partida

Considerações  gerais Desenvolvimento do trabalho
Deverá ser realizada a reunião de partida entre as equipes da O trabalho será desenvolvido com as tarefas abaixo relacionadas.
Contratada e da Prefeitura do Rio de Janeiro, com o objetivo de
estabelecer o início formal dos trabalhos, apresentar o
Nome da tarefa
Coordenador Geral, responsável pela condução dos trabalhos da
Consultora, conhecer os Coordenadores por parte da
Contratante, definir procedimentos contratuais, discutir a)   Reunião de Partida
condicionantes gerais do projeto, aspectos técnicos e
administrativos relacionados e promover mobilização de recursos
humanos e materiais.
Nesta reunião também deverá ocorrer discussões de caráter
funcional com a equipe técnica da Contratante, onde serão
discutidos os procedimentos gerenciais do contrato e a forma de
coleta e acesso aos dados disponíveis na Prefeitura do Rio e em
outros órgãos, bem como a troca de informações preliminares
para avaliação das expectativas a respeito do projeto.

Produto(s)
Início dos trabalhos

Cronograma: Início: 19/12/2014


Término 19/12/2014

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Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 9
Produto 1 – Plano de Execução

Produto 1: Plano de Execução 
Atividade 1.2 – Revisão do Plano de Trabalho

Considerações  gerais Desenvolvimento do trabalho
Esta atividade serve para que  a  Contratada  explicite as  O trabalho será desenvolvido com as tarefas abaixo relacionadas.
atividades que serão desenvolvidas ao longo do projeto  através 
de um Plano de Trabalho que deverá ser aprovado pelo Cliente e 
Nome da tarefa
servirá como referência de escopo e prazo para o 
desenvolvimento do projeto.
a)   Elaboração do Plano de Trabalho
b)   Apresentação ao Cliente
c)    Revisões
d)   Aprovação do Plano de Trabalho

Produto(s)
Plano de Trabalho

Cronograma: Início: 26/12/2015


Término 19/01/2015

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Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 10
Produto 1 – Plano de Execução

Produto 1: Plano de Execução 
Atividade 1.3 – Procedimentos Administrativos e de Controle

Considerações  gerais Desenvolvimento do trabalho
Esta atividade se refere à definição dos Procedimentos O trabalho será desenvolvido com as tarefas abaixo relacionadas.
Administrativos e de Controle, em que se preparam os
procedimentos para a apresentação dos produtos do trabalho,
Nome da tarefa
contendo modelos básicos de relatórios de acompanhamento,
notas técnicas, relatórios parciais e finais. Esta atividade
contempla a definição dos procedimentos de controle de a)   Definição dos procedimentos de gerenciamento do projeto
documentos técnicos e administrativos. b)   Acompanhamento e controle operacional do projeto

Tal procedimento deverá abordar os aspectos relativos à


formatação, formulários padrão (quando for o caso), sumário
básico, logomarcas, e outras definições correlatas para cada
documento padronizável. Deverá ainda conter uma descrição da
codificação a ser empregada nos produtos de acordo com o seu
tipo e versão. Os procedimentos propostos deverão ser
apresentados à Coordenação do Projeto na Prefeitura do Rio de
Janeiro para sua aprovação e revisões, tornando‐se, após isso, a
referência para a emissão de documentos no âmbito do projeto.
Produto(s)
Procedimentos de gerenciamento e controle do projeto
Relatórios mensais de acompanhamento

Cronograma: Início: 19/12/2014


Término 19/01/2015

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Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 11
Produto 1 – Plano de Execução

Produto 1: Plano de Execução 
Atividade 1.4 – Proposição do Plano de Comunicação

Considerações  gerais Desenvolvimento do trabalho
Esta atividade se refere ao Plano de Comunicação do PMUS – Rio O trabalho será desenvolvido com as tarefas abaixo relacionadas.
para garantir a divulgação e discussão das medidas propostas
junto à equipe da Prefeitura do Rio de Janeiro e representantes
Nome da tarefa
da sociedade, e deste modo, facilitar a aceitação das
intervenções previstas e minimizar as resistências comuns em
situações de mudanças. a)     Desenvolvimento de uma Identidade Visual 
b) Desenvolvimento de ferramentas de comunicação 
O Plano de Comunicação será concebido nas fases iniciais do c) Planejamento e realização dos seminários 
desenvolvimento do PMUS‐Rio, com a participação intensa da • Seminário 1: No mês 4 ‐ apresentação e discussão do Diagnóstico;
equipe da Prefeitura responsável pela Plataforma Ágora Rio, • Seminário 2: No mês 6 ‐ apresentação e discussão das propostas de 
Gestão da Demanda 
prevendo canais de divulgação e participação ao longo de todo o • Seminário 3: No mês 7 ‐ apresentação e discussão das propostas de 
processo, de modo não apenas a atender às exigências do Termo Melhoria da Oferta 
de Referência do Projeto, mas também de criar instrumentos de • Seminário 4: No mês 8 ‐ apresentação e discussão das propostas do 
divulgação permanente ao longo de todo o desenvolvimento do Plano de Cargas, Estratégias Urbanísticas e Ambientais  
• Seminário 5: No mês 9 ‐ apresentação e discussão dos Cenários
Plano, tais como website e identidade visual.

A abordagem metodológica proposta para o desenvolvimento do


Plano de Comunicação contempla as seguintes atividades Produto(s)
principais: Desenvolvimento da Identidade Visual, Criação das
Ferramentas de Comunicação, Planejamento e Realização dos 5 Plano de Comunicação
Seminários

Cronograma: Início: 26/12/2015


Término 19/02/2015

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Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 12
Produto 1 – Plano de Execução

Produto 2: Levantamento e Análise dos Dados
Atividade  2.1 – Levantamento e Análise das Informações Disponíveis

Considerações  gerais Desenvolvimento do trabalho
Consiste na análise detalhada da base de dados municipais, a ser  O trabalho será desenvolvido com as tarefas abaixo relacionadas.
disponibilizada pela Prefeitura do Rio de Janeiro além dos dados 
do sistema de transportes da Região Metropolitana.
Nome da tarefa
Os dados a serem coletados compreendem:
a) Banco de dados e rede da PDTU‐RMRJ; a)   Elaboração de listas de dados a serem solicitados
b)   Agendamento de reuniões junto aos fornecedores de dados
b) Cadastro das linhas de transporte coletivo, tanto municipais
quanto intermunicipais, metropolitanas, interestaduais e c)   Elaboração de ofícios para formalização da requisição dos dados
internacionais (que operam no Rio de Janeiro), contendo
itinerários, quadro de horários, dados operacionais básicos;
c) Cadastro do sistema sobre trilhos;
d) Pesquisas já realizadas e atualizadas para toda a área de
estudo;
e) Dados estatísticos da operação do transporte coletivo;
f) Zoneamentos desenvolvidos para o Rio de Janeiro e Plano de
Estruturação Urbana (PEU); Produto(s)
g) Terminais de transporte urbano para os diversos sistemas
atualmente em operação e projetados para o Rio de Janeiro; Lista de dados a serem requisitados
Relação dos contatos junto aos órgãos
h) Dados estatísticos de movimentação nos terminais urbanos; Ofícios de formalização dos pedidos
i) Cadastro de áreas de estacionamento público e privado e
respectivos dados de movimentação; Cronograma: Início: 19/12/2015
j) Localização de pontos e terminais de carga urbana, PGV’s Término 19/02/2015
relacionados à logística de transporte de cargas;
k) Cadastro e dados de utilização dos modos não motorizados;
l) Principais polos de geração de viagens da cidade
m) Outros dados relacionados com aos componentes do sistema 12
de mobilidade.
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 13
Produto 1 – Plano de Execução

Produto 2: Levantamento e Análise dos Dados
Atividade  2.2 – Montagem da Base de Dados do Projeto 

Considerações  gerais Desenvolvimento do trabalho
Além dos dados mencionados na atividade anterior, também O trabalho será desenvolvido com as tarefas abaixo relacionadas.
serão coletados e analisados outros documentos, como arquivos
de dados, mapas e listagens disponíveis em trabalhos existentes
Nome da tarefa
para a cidade do Rio e RMRJ, compatíveis com o objetivo deste
projeto, incluindo a legislação vigente a respeito do ordenamento
e planejamento urbano. a)   Contatos e/ou visitas aos órgãos fornecedores dos dados
b)   Conhecimento das bases de dados disponíveis
Além dos estudos específicos já destacados, para a montagem da c)    Coleta dos dados disponibilizados
base de dados de apoio ao desenvolvimento do Plano, nesta
atividade também deverão ser obtidos, analisados, consistidos e
sistematizados os dados de natureza socioeconômica,
ambientais, de uso e ocupação do solo e de fluxos de transporte,
necessários para explicar o comportamento da demanda e as
tendências de ocupação dos espaços urbanos, dentre os quais
pode‐se citar os seguintes:

a) Série histórica de dados socioeconômicos fornecidos por IBGE


e Fundação Getúlio Vargas; Produto(s)
b) Bases digitais: zoneamento urbano e de transportes, sistema Verificação da possibilidade de aproveitamento dos dados 
viário, localização dos semáforos, rotas de transporte Codificação e cadastramento dos dados
coletivo, ciclovias, polos geradores de demanda, dentre Montagem da base de dados do PMUS (andamento)
outros;
Cronograma: Início: 27/01/2015
c) Dados de fluxos de veículos controlados automaticamente
nas interseções semaforizadas (se houver); Término 12/03/2015
d) Bilhetagem Eletrônica – informações sobre quantidade de
passageiros, gratuidades, integrações;
e) Dados e informações sobre uso e ocupação do solo,
considerando as perspectivas futuras. 13
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 14
Produto 1 – Plano de Execução

Produto 2: Levantamento e Análise dos Dados
Atividade  2.3 – Consolidação da Base Georeferenciada do Projeto 

Considerações  gerais Desenvolvimento do trabalho
Nesta atividade será realizada a consolidação da base de dados O trabalho será desenvolvido com as tarefas abaixo relacionadas.
georreferenciada do projeto, segundo as especificações
apresentadas nos Termos de Referência.
Nome da tarefa
Assim, nesta atividade serão sistematizados os seguintes dados:
a) Oferta e Demanda do transporte coletivo tomando como a)   Finalização da coleta de dados 
base a matriz O/D do PDTU‐RMRJ 2013;
b) Linhas de ônibus municipais, linhas metropolitanas,
intermunicipais, interestaduais e internacionais (de interesse
aos objetivos do estudo), com suas respectivas informações
operacionais, infraestrutura existente, frotas, tarifas,
frequências, tipos de veículos, etc;
c) Zoneamentos existentes e Planos de Estruturação Urbana
(PEU);
d) Terminais de transporte urbano para todos os modos
disponíveis;
Produto(s)
e) Áreas de estacionamento públicas e privadas com
informações sobre utilização, preços e infraestrutura Consolidação da base de dados do PMUS
disponível;
f) Pontos e terminais de embarque e desembarque de cargas e
perímetros de restrição de carga e descarga, PGV’s
relacionados à logística urbana; Cronograma: Início: 20/02/2015
g) A utilização de modos não motorizados, particularmente Término 19/03/2015
bicicletas, inclusive de aluguel e seus dados de localização,
movimentação e infraestrutura disponível;
h) Polos de geração de viagens com informações de uso,
localização e infraestrutura disponível. 14
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 15
Produto 1 – Plano de Execução

Produto 3: Diagnóstico
Atividade  3.1 – Análise dos Aspectos Urbanos

Considerações  gerais Desenvolvimento do trabalho
Nessa atividade será realizada a análise dos aspectos urbanos e O trabalho será desenvolvido com as tarefas abaixo relacionadas.
socioeconômicos, buscando incorporar não apenas as condições
atuais mas, principalmente, as perspectivas de evolução nos
Nome da tarefa
horizontes futuros.

Portanto, será realizada a caracterização e análise de tendências a)  Caracterização e Análise de tendências das variáveis socioeconômicas


em termos da evolução das variáveis socioeconômicas que b)  Discussões com a Prefeitura e outros envolvidos sobre as tendências da expansão 
impactam a mobilidade das pessoas, ou seja, população, futura da cidade
emprego, renda, matrículas escolares, taxa de motorização, em
termos de quantitativos e espaciais de maneira a possibilitar
avaliações específicas para as diversas regiões da cidade e suas
relações com a Região Metropolitana.

Análise dos planos de desenvolvimento urbano, incluindo


operações urbanas, tendências da ocupação territorial e revisões
de legislação urbanística são fundamentais para o PMUS e
durante essa fase do projeto, a equipe técnica, conjuntamente
com a Prefeitura, se dedicará a um diagnóstico compreensivo Produto(s)
dos aspectos urbanísticos.
Capítulo do Diagnóstico das Tendências das variáveis socioeconômicas e 
dinâmica urbana

Cronograma: Início: 03/02/2015


Término 03/04/2015

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Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 16
Produto 1 – Plano de Execução

Produto 3: Diagnóstico
Atividade  3.2 – Diagnóstico do Quadro Institucional 

Considerações  gerais Desenvolvimento do trabalho
Considerando que os aspectos institucionais representam, em O trabalho será desenvolvido com as tarefas abaixo relacionadas.
geral, barreiras para a implantação das medidas propostas no
Plano, será realizado um diagnóstico deste tema buscando‐se
Nome da tarefa
identificar os potenciais pontos de dificuldade para a implantação
das medidas propostas e, principalmente, propor uma estrutura
de gerenciamento capaz de acompanhar o processo de a)   Análise do quadro institucional
implantação das medidas propostas no Plano. b)   Discussões com a Prefeitura e outros envolvidos sobre entraves e/ou 
oportunidades institucionais 
Ainda nesta atividade, serão realizados levantamento e análise da
legislação e da regulamentação vigente com relação aos serviços
de transporte coletivo urbano, com objetivo de identificar
eventuais entraves ou oportunidades para implantação das
propostas que vierem a ser formuladas no final do estudo.

Produto(s)
Capítulo do Diagnóstico do Quadro Institucional

Cronograma: Início: 03/02/2015


Término 19/03/2015

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Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 17
Produto 1 – Plano de Execução

Produto 3: Diagnóstico
Atividade  3.3 – Preparação da Ferramenta de Planejamento de Transportes

Considerações  gerais Desenvolvimento do trabalho
Trata‐se de utilizar a base de informações do PDTU‐RMRJ 2013 O trabalho será desenvolvido com as tarefas abaixo relacionadas.
para o desenvolvimento do PMUS‐Rio. As etapas são descritas a
seguir:
Nome da tarefa
Passo 1: Adequação da Base de Dados e da Rede de Simulação
Serão feitas análises de consistência da rede e verificações de a)   Adequação da Base de Dados e da Rede de Simulação
caminhos mínimos de maneira a avaliar o comportamento do b)   Verificação do zoneamento da PDTUM 2013 e necessidade de desagregação
processo de calibração para a representação dos fluxos atuais. c) Desenvolvimento do Modelo de Transportes
Será realizada uma verificação do zoneamento da PDTU‐RMRJ
d f)   Alocação das Matrizes – Validação do Modelo Para Situação Atual
2013 para determinar a necessidade de desagregação.

Passo 2: Análise das Matrizes Origem e Destino


Como já está disponível a matriz O/D de viagens contemplando
toda a RMRJ (2012), para se obter a matriz a ser adotada no
desenvolvimento será realizada a atualização para 2014, através
de ajustes por contagens e frequência e ocupação visual.

Passo 3: Elaboração do Modelo de Transportes Produto(s)


A partir da análise do modelo de transportes do PDTU‐RMRJ será
Ferramenta de Planejamento de Transportes 
avaliada a necessidade de se revisar ou desenvolver um modelo
Calibração do Cenário Base
para o PMUS‐RJ.
Caso seja necessário, deverão ser desenvolvidos os modelos de
geração, distribuição, divisão modal e alocação de viagens. Cronograma: Início: 03/02/2015
Término 04/05/2015

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Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 18
Produto 1 – Plano de Execução

Produto 3: Diagnóstico
Atividade  3.4 – Análise de Demanda ‐ Mobilidade de Pessoas e Bens

Considerações  gerais Desenvolvimento do trabalho
Trata‐se da consolidação do diagnóstico do sistema de O trabalho será desenvolvido com as tarefas abaixo relacionadas.
mobilidade do Rio de Janeiro relativo ao aspecto da demanda.
Este diagnóstico será elaborado enfocando os diversos elementos
Nome da tarefa
relacionados com a prestação dos serviços de transporte,
circulação do tráfego, deslocamentos não motorizados e
distribuição de carga urbana. a)   Caracterização da demanda de pessoas 
b)   Caracterização da demanda de carga 
Deste modo será possível realizar a caracterização da demanda 
por modo, pela complementaridade entre modos e pela escolha 
modal para os diversos modos de transporte, sendo que deverão 
ser abordados, pelo menos, os seguintes pontos:

a) Escolha modal analisada por faixa de renda e idade;
b) Origem e destino dos deslocamentos e respectivos tempos de 
viagens por renda e por viagem;
c) Utilização de modos complementares;
d) Identificação da utilização do modo bicicleta e principais 
rotas incluindo a utilização deste modo como complemento  Produto(s)
de viagens;
Capítulo do Diagnóstico da Demanda – mobilidade de pessoas e bens
e) No caso da logística urbana, deverão ser caracterizadas além 
das demandas, a disponibilidade de infraestruturas logísticas 
de apoio, regulamentação de acesso a veículos de 
distribuição de mercadorias, oferta de espaços dedicados a  Cronograma: Início: 20/04/2015
cargas e descargas e informação disponível sobre 
regulamentação; Término 19/05/2015
f) Caso existam informações disponíveis, também serão 
identificados os principais deslocamentos, inclusive 
relativamente à circulação de caminhões com peso bruto 
elevado e de cargas perigosas e a localização da demanda 
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concentrada e sua tipificação.
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 19
Produto 1 – Plano de Execução

Produto 3: Diagnóstico
Atividade  3.5 – Oferta dos Serviços e da Infraestrutura de Mobilidade

Considerações  gerais Desenvolvimento do trabalho
Nesta atividade será realizada uma análise da oferta de O trabalho será desenvolvido com as tarefas abaixo relacionadas.
transportes na área de estudo, através da correlação entre a
frota operacional, frequência horária, percurso total, por faixa
Nome da tarefa
horária, para cada modo de transporte em operação na área do
projeto, devendo‐se obter como resultado análises a respeito dos
níveis de conforto do sistema através da relação entre número a)   Caracterização da oferta de transporte (todos os modos)
total de passageiros transportados e o número de lugares b)   Análise do sistema tarifário
sentados oferecidos. c)   Caracterização da oferta para transporte de carga 

Esta análise constitui‐se fundamental para o desenvolvimento do


modelo operacional do projeto, uma vez que ela define a
situação‐base com a qual se deverá comparar as diferentes
alternativas.

Em termos específicos, a análise da oferta deverá abordar os


seguintes aspectos:

a) Circulação de pessoas em transporte motorizado individual Produto(s)


b) Circulação de pessoas no transporte coletivo
Capítulo do Diagnóstico da Oferta – mobilidade de pessoas e bens
c) Circulação de pessoas por transporte não motorizado
d) Condições operacionais dos subsistemas de mobilidade na
Área Central do Rio, assim como dos centros de alcance
metropolitano definidos no Plano diretor da Cidade do Rio de Cronograma: Início: 20/04/2015
Janeiro como principais problemas a serem resolvidos
e) Identificação do impacto dos custos do sistema de transporte Término 19/05/2015
no custo de vida da população e avaliar as camadas sociais
excluídas do sistema em função deste aspecto

19
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 20
Produto 1 – Plano de Execução

Produto 4: Prognóstico
Atividade  4.1 – Cenários Urbanos e Socioeconômicos

Considerações  gerais Desenvolvimento do trabalho
O objetivo dos cenários é estabelecer as linhas mestras das O trabalho será desenvolvido com as tarefas abaixo relacionadas.
perspectivas de desenvolvimento econômico e social, para que
daí possam ser estimados os parâmetros quantitativos da
Nome da tarefa
demanda em infraestruturas e serviços de transportes para
orientar e dimensionar os investimentos públicos e privados
futuros. a)   Definição dos Cenários Urbanos e Socioeconômicos conjuntamente com a 
Prefeitura 
Os cenários de evolução urbana definirão as diretrizes a serem
seguidas para a projeção das variáveis socioeconômicas capazes
de explicar o comportamento da demanda de transportes. Estas
variáveis são os componentes quantificados de cada um dos
cenários de demanda para a cidade: população, renda e
distribuição de renda, no ano base e nos horizontes de
planejamento, assim como distribuição e projeção de empregos e
matrículas por zona de transporte.

Produto(s)
Capítulo do Prognóstico dos Cenários Urbanos e Socioeconômicos

Cronograma: Início: 20/03/2015


Término 19/04/2015

20
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 21
Produto 1 – Plano de Execução

Produto 4: Prognóstico
Atividade  4.2 – Montagem das Matrizes Futuras

Considerações  gerais Desenvolvimento do trabalho
Na produção das matrizes futuras, as seguintes etapas do modelo O trabalho será desenvolvido com as tarefas abaixo relacionadas.
são acionadas:
Nome da tarefa
a) Modelo de geração: as variáveis explicativas da demanda
projetadas para o ano‐horizonte são agora utilizadas para a
geração dos vetores de viagens para cada cenário dos anos a)  Modelo de geração para os cenários futuros 
horizonte; b)    Modelo de distribuição para os cenários futuros 
b) Modelo de distribuição: os vetores de viagens são, então, c)     Modelo de divisão modal para os cenários futuros 
distribuídos entre os pares de zonas de tráfego através do
modelo gravitacional desenvolvido. Para o cálculo da função
de impedância são utilizados os custos generalizados entre
pares de zonas calculados com a rede de simulação
construída para o ano horizonte correspondente; a rede de
simulação deve representar a oferta prevista nas alternativas
de intervenções propostas, conforme se verá no item
seguinte;
c) Modelo de divisão modal: a matriz distribuída é decomposta
em matriz do modo coletivo e matriz do modo individual Produto(s)
através do modelo de divisão modal no qual são utilizados,
Montagem das Matrizes Futuras
também, os valores das variáveis obtidas da rede de
simulação do cenário de oferta correspondente;

As matrizes futuras são, então, alocadas na rede para a obtenção Cronograma: Início: 10/04/2015
dos carregamentos estimados para o cenário de demanda e
oferta da alternativa e do ano horizonte analisado. Término 04/05/2015

21
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 22
Produto 1 – Plano de Execução

Produto 4: Prognóstico
Atividade  4.3 – Elaboração do Prognóstico

Considerações  gerais Desenvolvimento do trabalho
Trata‐se da analise dos reflexos do crescimento da demanda O trabalho será desenvolvido com as tarefas abaixo relacionadas.
segundo os cenários socioeconômicos considerados tomando
como referência o cenário base de oferta e para cada horizonte
Nome da tarefa
de projeção das variáveis.

Para cada situação serão gerados indicadores de rede permitindo a)  Alocação dos horizontes futuros sem nenhuma mudança da rede
quantificar as variações esperadas nas velocidades médias, níveis
de congestionamento, divisão modal e demais medidas
consideradas relevantes buscando apoiar o desenvolvimento das
propostas de melhoria para os componentes do sistema de
mobilidade.

Deverão ser analisados o grau de solicitação do sistema viário, o


impacto na oferta do transporte coletivo, os dados de produção
correspondente (frotas e rodagem), e nos seus custos, além da
divisão modal e os efeitos sobre a sustentabilidade da cidade,
assim como as deseconomias futuras emergentes do quadro
prognosticado. Produto(s)
Prognóstico dos anos futuros considerando os Cenários Urbanos/ 
Socioeconômicos

Cronograma: Início: 20/04/2015


Término 19/05/2015

22
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 23
Produto 1 – Plano de Execução

Produto 4: Prognóstico
Atividade  4.4 – Cenários do Sistema de Transporte e Mobilidade

Considerações  gerais Desenvolvimento do trabalho
Um dos objetivos desta atividade consiste em identificar, O trabalho será desenvolvido com as tarefas abaixo relacionadas.
conceber e detalhar as alternativas físicas e operacionais que
deverão ser simuladas e avaliadas no âmbito do PMUS.
Nome da tarefa
As alternativas deverão contemplar a possibilidade de
implantação de novos corredores estruturais, adoção de novas a)   Definição dos Cenários do Sistema de Transporte e Mobilidade
tecnologias, introdução de melhorias físicas e operacionais tanto b)   Cadastramento dos cenários na rede do Modelo de Planejamento de Transportes
no sistema de transporte público quanto no sistema viário,
integração física, operacional e tarifária, intra e intermodal, a
possibilidade de implantação de terminais de integração e
adoção de esquemas especiais de circulação de mercadorias.

A partir das alternativas concebidas e desenvolvidas, o objetivo


seguinte desta atividade consiste na atualização das
características da rede de transporte desenvolvida e utilizada no
Modelo de Planejamento de Transportes, de modo a incorporar
as novas configurações da rede ao longo do período de análise.
Produto(s)
Definição inicial dos Cenários do Sistema de Transporte e Mobilidade para 
testar

Cronograma: Início: 10/04/2015


Término 19/05/2015

23
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 24
Produto 1 – Plano de Execução

Produto 4: Prognóstico
Atividade  4.5 – Consolidação dos Cenários Futuros

Considerações  gerais Desenvolvimento do trabalho
Serão apresentados, no mínimo, três cenários de investimentos O trabalho será desenvolvido com as tarefas abaixo relacionadas.
em infraestrutura de transporte, considerando o investimento
público, e dois cenários de desenvolvimento de uso do solo,
Nome da tarefa
mantendo a política tarifária atual.
Cenário Ano Investimento em  Desenvolvimento Urbano
Os três cenários de investimentos em infraestruturas de infraestrutura de 
transporte deverão considerar o horizonte do ano de 2016 para Transporte
sua implementação ‐ cenário base em que está prevista a Cenário base 2016 Crescimento populacional
consolidação de diversas infraestruturas de transporte, com Cenário 1 2021/2026 Sem investimento Crescimento populacional
consequente aumento na capacidade da Rede de Transporte da Cenário 2 2021/2026 Sem investimento Impacto dos PEUS
Cidade. Cenário 3 2021/2026 Modesto Crescimento populacional
Cenário 4 2021/2026 Modesto Impacto dos PEUS
Os cenários para o ano 2021 e 2026 deverão ser construídos a Cenário 5 2021/2026 Pleno Crescimento populacional
partir de três abordagens: ausência de investimentos adicionais, Cenário 6 2021/2026 Pleno Impacto dos PEUS
investimento modesto e investimento pleno. Os cenários de
Cenário 7 2021/2026 Sem investimento Crescimento populacional, com
desenvolvimento de uso do solo deverá considerar duas
integração tarifária
abordagens: o crescimento da população e o acréscimo de
população e atividades econômicas decorrente dos novos Planos Produto(s)
de Estruturação Urbana (PEU).
Consolidação dos Cenários Futuros 
Deverá ser desenvolvido um cenário de política tarifária
integrada, considerando sem investimento adicional para o ano
de 2021. Para cada cenário construído, deverão ter suas Cronograma: Início: 11/05/2015
respectivas simulações de desempenho frente a indicadores de
emissão de GEE e poluição do ar. Término 10/06/2015

24
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 25
Produto 1 – Plano de Execução

Produto 4: Prognóstico
Atividade  4.6 – Simulação das Alternativas

Considerações  gerais Desenvolvimento do trabalho
Trata‐se de estimar, no modelo de planejamento multimodal de O trabalho será desenvolvido com as tarefas abaixo relacionadas.
transportes, a demanda futura em cada um dos sistemas que
compõem as alternativas desenvolvidas em função dos cenários
Nome da tarefa
econômicos desenvolvidos e das projeções de evolução das
variáveis socioeconômicas.
a)   Simulação das Alternativas
A análise dos resultados obtidos através da simulação de redes b)   Comparação das Alternativas
será de forma a identificar a situação futura e seus problemas e
construir alternativas e estratégias para alcançar o objetivo
almejado, ou seja, da universalização da mobilidade urbana
sustentável.

Cada cenário conterá, no mínimo, as seguintes estimativas para


fins de comparação:
a) Gastos financeiros requeridos;
b) Estudos de viabilidade econômico‐financeira;
c) Divisão modal entre transporte não motorizado, destacando‐
se o a pé, transporte público e veículos particulares; Produto(s)
d) Avaliação dos tempos médios de deslocamento da
Resultados das simulações das Alternativas
população;
e) Avaliação dos custos médios de transporte da população;
f) Avaliação das velocidades comerciais médias do transporte
coletivo e do transporte individual, com ênfase nos principais Cronograma: Início: 03/06/2015
corredores de deslocamento da cidade;
g) Avaliação dos níveis de congestionamento e consequente Término 11/07/2015
melhoria nos níveis de serviço dos principais corredores de
deslocamento da cidade, em especial nos horários de maior
movimento;
h) Qualidade ambiental, incluindo emissões de gases do efeito
25
estufa.
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 26
Produto 1 – Plano de Execução

Produto 4: Prognóstico
Atividade  4.7 – Desenvolvimento do Plano de Gestão de da Demanda

Considerações  gerais Desenvolvimento do trabalho
Para atingir os objetivos propostos pretende‐se desenvolver um O trabalho será desenvolvido com as tarefas abaixo relacionadas.
conceito de TOD aplicável ao Rio de Janeiro, para orientar a
proposição das diretrizes para o plano de gestão da demanda.
Nome da tarefa
O primeiro passo para o desenvolvimento deste conceito é
avaliar criteriosamente o uso do solo existente e também os a)  Avaliação do Uso do Solo
planos de uso e ocupação do solo futuros, sendo que estes b)   Análise da Demanda 
últimos podem ser posteriormente adequados para atingir os c)   Construção do Conceito de Rede de Transporte
objetivos propostos pelo plano.

O segundo passo é analisar a demanda para detectar onde o


conceito de TOD pode ser aplicado, dividindo‐se a cidade em
áreas de interesse, de acordo com as suas características uso e
ocupação do solo e tipologia dos deslocamentos das pessoas.

A partir destas observações pretende‐se construir um conceito


de rede de transporte, abrangendo todos os modos e
componentes do sistema de mobilidade, que seria uma Produto(s)
referência para todas as alternativas a serem examinadas.
Diretrizes para o Plano de Gestão e Demanda
Esta rede será construída baseada em diretrizes a serem
propostas para cada uma das áreas da cidade e para cada um dos
modos de transporte e componentes do sistema de mobilidade. Cronograma: Início: 27/06/2015
Serão definidas diretrizes para o transporte não motorizado,
transporte coletivo e transporte individual. Término 19/07/2015

26
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 27
Produto 1 – Plano de Execução

Produto 4: Prognóstico
Atividade  4.8 – Elaboração de Diretrizes para Melhoria de Oferta

Considerações  gerais Desenvolvimento do trabalho
A base para a definição das diretrizes para a melhoria da oferta O trabalho será desenvolvido com as tarefas abaixo relacionadas.
dos serviços de transporte e mobilidade urbana deverá se
assentar nos aspectos relacionados a seguir:
Nome da tarefa
a) Considerar o modo a pé como prioritário, fornecendo para
isso adequadas condições de infraestrutura a)   Definição de Diretrizes para Melhoria da Oferta e Mobilidade Urbana
b) Garantir deslocamento das pessoas em um transporte
coletivo de qualidade, integrado e rápido, considerando sua
priorização na circulação viária e nos investimentos
c) Democratizar o uso do sistema viário por meio de políticas de
circulação e estacionamento, com medidas de restrição ao
uso do automóvel, quando necessárias
d) Construir políticas de estacionamento e de distribuição de
mercadorias em consonância com o planejamento urbano e
com ênfase na racionalização da utilização da via e melhoria
da qualidade dos espaços públicos
e) Garantir que os deslocamentos sejam feitos de forma segura
f) Aumentar a consciência cidadã e o respeito à legislação Produto(s)
g) Promover a integração entre atores sociais e poder público,
Diretrizes para Melhoria da Oferta e Mobilidade Urbana
no sentido de alcançar um compromisso para o
desenvolvimento da mobilidade
h) Construir uma mobilidade mais respeitosa com o meio
ambiente urbano e estimular o uso de transporte não Cronograma: Início: 11/07/2015
motorizado
i) Promover ações para garantir a todos o direito de se deslocar Término 03/08/2015
e usufruir a cidade com autonomia e segurança.

Também será elaborado um conjunto de diretrizes para a Coleta,


Distribuição e Circulação da Carga Urbana e para os modos de
27
transporte não motorizado, coletivo de passageiros e individual.
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 28
Produto 1 – Plano de Execução

Produto 4: Prognóstico
Atividade  4.9 – Consolidação das Propostas

Considerações  gerais Desenvolvimento do trabalho
Trata‐se do detalhamento das propostas para os diversos O trabalho será desenvolvido com as tarefas abaixo relacionadas.
elementos que compõem o Plano de Mobilidade, da produção de
orçamento estimativo do custo com as intervenções e da
Nome da tarefa
proposição de sistema de gestão adequado para implementação
das medidas. A seguir, a apresentação de algumas propostas:
a)   Propostas Para Sistema de Transporte Coletivo
a) Propostas Para Sistema de Transporte Coletivo, compreende b)   Propostas Para Circulação e Sistema Viário
o desenvolvimento de propostas : (i) para o c)   Propostas Para Transporte Não Motorizado
redimensionamento em curto prazo das linhas do sistema
d)   Propostas Para Circulação de Carga Urbana
municipal e (ii) para uma rede tronco alimentada prevendo a
nova construção de corredores estruturantes, novos terminais
e prevendo novas tecnologias de transporte.
b) Propostas Para Circulação e Sistema Viário, comtempla
investimentos na ampliação ou na reorganização do sistema
viário, com implantação de tratamentos viários preferenciais
à circulação do transporte coletivo, medidas de desestímulo
ao uso do transporte individual, organização da circulação do
transporte de carga urbana, entre outras soluções. Produto(s)
c) Propostas Para Transporte Não Motorizado, para pedestres
Consolidação das Propostas
serão desenvolvidas propostas e ações de melhoria da
segurança, acessibilidade universal e do conforto para o
transporte a pé, como ampliação de calçadas, sinalização,
entre outras medidas. No que se refere ao transporte Cronograma: Início: 20/07/2015
cicloviário serão detalhadas propostas para implantação de
uma rede cicloviária, estimulando a sua integração com o Término 17/09/2015
sistema de transporte público, entre outras soluções.
d) Propostas Para Circulação de Carga Urbana: rede prioritária
para circulação cargas e mercadorias, tipologias de veículos
de transporte de cargas e mercadorias por região ou função,
28
Rede de Terminais de Carga, entre outras.
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 29
Produto 1 – Plano de Execução

Produto 4: Prognóstico
Atividade  4.10 – Estudos Urbanos

Considerações  gerais Desenvolvimento do trabalho
De acordo com as especificações dos Termos de Referência, em O trabalho será desenvolvido com as tarefas abaixo relacionadas.
relação aos estudos urbanos as análises que fomentarão as
propostas para o PMUS deverão abordar os seguintes aspectos:
Nome da tarefa
a) Avaliação do impacto de intensidade de uso do solo proposta
pelos PEUs em relação a capacidade dos corredores de a)   Elaboração das analises e propostas urbanísticas
transporte em relação aos 3 horizontes (2016, 2021, 2026) b)   Análise dos instrumentos urbanos
b) Análise da compatibilidade dos corredores de BRS e BRT
implantados com os padrões de ocupação do solo lindeiro
Identificação de prováveis vetores de crescimento oriundos de
grandes projetos a serem implementados na cidade e na
região metropolitana, incluindo aqueles associados aos
eventos esportivos de 2014 e 2016
c) Identificação das oportunidades de intervenção no sistema de
mobilidade que contribuam para as diretrizes de ocupação
estabelecidas na política urbana definida pelo Plano Diretor e
nos Planos de Estruturação Urbana
d) Realização de estudos de viabilidade econômico‐financeira Produto(s)
das soluções estruturais propostas
Estudos Urbanos 
e) Identificação das políticas de uso e ocupação do solo
definidas para a cidade e que estejam propostas de forma
reversa aos objetivos do PMUS‐Rio
f) Identificação das estações de transporte público com Cronograma: Início: 20/04/2015
potencial para desenvolvimento urbano orientado para o
transporte (TOD). Término 19/06/2015
g) A aplicação dos instrumentos jurídicos, urbanísticos e
tributários previstos no Estatuto da Cidade (Lei 10.257/2001),
para contemplar os objetivos expansão do sistema de
transporte público previsto no PMUS
29
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 30
Produto 1 – Plano de Execução

Produto 4: Prognóstico
Atividade  4.11 – Estudos Ambientais

Considerações  gerais Desenvolvimento do trabalho
Nesta atividade será elaborado um diagnóstico sobre a Emissão O trabalho será desenvolvido com as tarefas abaixo relacionadas.
de Gases de Efeito Estufa (GEE) nos principais corredores viários
da cidade, a partir dos dados obtidos através do modelo de
Nome da tarefa
planejamento de transportes.

Especial atenção será dada aos corredores arteriais primários e a)   Custos Ambientais envolvidos para cada modo
secundários definidos na hierarquização viária vigente. Também b)   Análise junto a mecanismos financeiros relacionados à mudança climática
serão identificados os custos ambientais envolvidos para cada c)   Análise da Emissão de Gases de Efeito Estufa
modo, por passageiro transportado a partir dos dados disponíveis
d)   Propostas conforme Programa de Baixo Carbono da Cidade do Rio de Janeiro
sobre emissões de GEE.

Ainda nesta atividade, serão identificados os potenciais de


financiamento por venda de créditos de carbono ou outros
mecanismos financeiros relacionados à mudança climática,
oriundos da redução das emissões de GEE, baseadas na
otimização da operação do sistema de transporte da cidade, em
especial os corredores de BRT e BRS.
Produto(s)
Além disso, a partir do diagnóstico elaborado, serão identificados
Impactos das Alternativas na Emissão de Gases de Efeito Estufa
e propostos indicadores e ações de acompanhamento conforme
Análise de potencial financiamento através de créditos de carbono ou outros 
Programa de Baixo Carbono da Cidade do Rio de Janeiro.
mecanismos

Cronograma: Início: 10/08/2015


Término 17/09/2015

30
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 31
Produto 1 – Plano de Execução

Produto 5: Proposta de Criação do Fundo Municipal de Transportes

Considerações  gerais Desenvolvimento do trabalho
Esta fase do estudo contemplará o estudo para a criação do O trabalho será desenvolvido com as tarefas abaixo relacionadas.
Fundo Municipal de Transportes, envolvendo a estrutura,
incluindo a proposição de mecanismos de arrecadação e
Nome da tarefa
captação de recursos para aplicação no sistema de transporte,
além da inclusão de estudo para criação da Taxa de
Gerenciamento de Transportes e seus impactos na tarifa e nos a)   Estudos para a Criação do Fundo Municipal de Transportes
investimentos no setor de transportes.

Produto(s)
Estudo das Possibilidades para a Criação do Fundo Municipal de Transportes

Cronograma: Início: 20/09/2015


Término 19/10/2015

31
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 32
Produto 1 – Plano de Execução

Produto 6: Plano de Implantação, Gestão e Monitoramento do PMUS
Atividade  6.1 – Plano de Implantação

Considerações  gerais Desenvolvimento do trabalho
Será elaborado a partir da identificação das intervenções O trabalho será desenvolvido com as tarefas abaixo relacionadas.
prioritárias no horizonte de análise e será contemplada a
especificação dos investimentos públicos e privados, o
Nome da tarefa
estabelecimento de metas físicas para cada um dos modos e
corredores que compõe a rede de transporte urbano do Rio de
Janeiro, incluindo os prazos de execução e recursos necessários, a)  Definição das necessidades e cronograma para o Plano de Implantação
e o cronograma geral de implantação de cada uma das b)  Programa de investimentos públicos e potencial financiamento privado 
intervenções previstas. Também deverá envolver os arranjos
institucionais necessários para a efetiva implantação do Plano.

Devido a necessidade de considerar, além dos critérios


econômicos e financeiros, outros critérios de natureza política,
legal, ambiental, institucional e outras, muitos deles de caráter
qualitativo e subjetivo, eventualmente será necessário adotar
métodos complementares para possibilitar a priorização das
intervenções previstas no Plano de Implantação.

Trata‐se de uma tarefa complexa, pois terá que se compatibilizar Produto(s)


as prioridades definidas a partir dos estudos técnicos com vários
Plano de Implantação
outros fatores, entre os quais:

a) Programação temporal de cada proposta dos agrupamentos


segundo as proposições encontradas no levantamento inicial Cronograma: Início: 20/08/2015
b) Datas‐marco comuns, entre os diferentes projetos
intersetoriais dos agrupamentos Término 19/10/2015
c) Capacidade anual de investimentos públicos, globais e
setoriais e estimativas de potencial de investimentos totais
d) Sequenciamento de projetos, considerando fases
preliminares, de projeto executivo, licitações, obras e
32
operação
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 33
Produto 1 – Plano de Execução

Produto 6: Plano de Implantação, Gestão e Monitoramento do PMUS
Atividade  6.2 – Plano de Gestão e Monitoramento

Considerações  gerais Desenvolvimento do trabalho
Será realizada uma análise do conjunto de propostas de forma a O trabalho será desenvolvido com as tarefas abaixo relacionadas.
permitir a identificação das necessidades de gerenciamento,
identificando necessidades instrumentais, como equipes
Nome da tarefa
dedicadas, contratação de assessorias técnicas especificas,
implantação de sistemas de acompanhamento, e necessidade de
ações gerenciais, como a identificação de lacunas a serem a)   Análise do conjunto de propostas
preenchidas, especialmente em termos de necessidade de b)   Preparação de uma proposta de metas e indicadores
capacitação dos profissionais envolvidos no sistema de C)   Criação de matriz de responsabilidades de gestão
monitoramento a ser implantado e respectivo acompanhamento
até o estado de maturidade à sua implantação .

Caberá, por fim, a preparação de uma proposta de metas e de


indicadores que permitam avaliar a efetividade da política de
mobilidade do município, contemplando o desenvolvimento da
metodologia de monitoramento, definição dos indicadores,
método de cálculo das medidas, periodicidade, estrutura física e
de recursos humanos e responsabilidades dos órgãos na
disponibilização das informações. Produto(s)
Plano de Gestão e Monitoramento

Cronograma: Início: 20/08/2015


Término 19/09/2015

33
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 34
Produto 1 – Plano de Execução

Produto 6: Plano de Implantação, Gestão e Monitoramento do PMUS
Atividade  6.3 – Viabilidade Econômico‐Financiera

Considerações  gerais Desenvolvimento do trabalho
Esta atividade contemplará o desenvolvimento da análise de O trabalho será desenvolvido com as tarefas abaixo relacionadas.
viabilidade econômico‐financeira das alternativas dos
investimentos previstos no âmbito do PMUS‐Rio.
Nome da tarefa
Os estudos de viabilidade econômica e financeira serão
realizados através da utilização de metodologia sugerida pelo a)   Levantamento e Projeção de Custos
Banco Mundial e outros organismos de fomento, já consagradas b)   Avaliação Econômica‐financiera
na avaliação da viabilidade de Planos de Mobilidade e de
Transporte.

A seguir comenta‐se as etapas de detalhamento:


a) Levantamento e Projeção dos Custos: a abordagem
metodológica proposta envolve, inicialmente, o levantamento
e projeção dos custos dos sistemas de transporte. Este banco
de dados permitirá a utilização de dados atualizados nos
estudos econômico e financeiro. Os principais dados que
deverão ser levantados envolvem os custos de operação,
manutenção e administração dos sistemas modais existentes, Produto(s)
desagregados de modo que se possa determinar os principais Estudo de Viabilidade Econômico‐Financeira
componentes de cada um destes itens de custo, os custos
operacionais do sistema de ônibus, assim como os custos de
operação dos automóveis.
b) Avaliação Econômica: baseado nos custos financeiros, serão Cronograma: Início: 20/08/2015
calculados os custos econômicos para os diversos insumos
Término 19/10/2015
necessários para a produção do transporte, à medida que a
abordagem metodológica a ser utilizada requer, inicialmente,
a determinação destes custos econômicos para os diversos
elementos associados à implantação das alternativas.
34
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 35
Produto 1 – Plano de Execução

Produtos

35
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 36
Produto 1 – Plano de Execução

Quadro de produtos e desembolso financeiro (medição)
Prazo
Relatório de Atividades Produtos Medição (%)
(dias)
1º Relatório Mensal de Atividades Produto 1: Plano de Execução 30
5,23
2º Relatório Mensal de Atividades Relatório de Andamento 1 30
3º Relatório Mensal de Atividades Relatório de Andamento 2 60 6,38
4º Relatório Mensal de Atividades  Produto 2: Levantamento e Análise dos Dados 90
9,66
5º Relatório Mensal de Atividades  Relatório de Andamento 3 90
6º Relatório Mensal de Atividades  Relatório de Andamento 4 120 9,30
7º Relatório Mensal de Atividades  Produto 3: Diagnóstico 150
9,49
8º Relatório Mensal de Atividades  Relatório de Andamento 5 150
9º Relatório Mensal de Atividades Relatório de Andamento 6 180 11,20
10 º Relatório Mensal de Atividades Relatório de Andamento 7 210 13,07
11 º Relatório Mensal de Atividades  Relatório de Andamento 8 240 13,80
12 º Relatório Mensal de Atividades Produto 4: Prognóstico 270
10,75
13 º Relatório Mensal de Atividades Relatório de Andamento 9 270
14 º Relatório Mensal de Atividades Produto 5: Criação Fundo Municipal Transportes 300
15 º Relatório Mensal de Atividades Produto 6: Plano Implantação Gestão e Monitoramento 300
11,08
16 º Relatório Mensal de Atividades Produto 7: Plano Final do PMUS‐Rio de Janeiro 300
17 º Relatório Mensal de Atividades Relatório de Andamento 10 300

36
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 37
Produto 1 – Plano de Execução

Procedimentos para a medição e aprovação dos relatórios mensais de acompanhamento

Os Relatórios  Mensais de Acompanhamento que servirão de referência para as medições conterão o seguinte conteúdo:
a) Dados do contrato
b) Número da medição
c) Valor da medição
d) Histórico das medições anteriores
e) Descrição resumida das atividades realizadas no período
f) Evolução do cronograma físico‐financeiro
g) Anexos contendo material produzido durante o período da medição (se aplicável)
Além do Relatório Mensal de Acompanhamento serão preenchidos os formulários de medição a serem fornecidos pela 
SMTR.
O cronograma após a entrega do Relatório Mensal de Acompanhamento é sugerido a seguir.

• Análise do produto: 
∙ Responsável: Cliente
∙ Prazo: 1 semana após a entrega do produto

• Revisão do produto: 
∙ Responsável: Consórcio
∙ Prazo: 1 semana após recebimento da análise

• Aprovação do produto:
∙ Responsável: Cliente
∙ Prazo: 3 dias úteis após a entrega da revisão

37
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 38
Produto 1 – Plano de Execução

Produto Etapa Produtos e conteúdo indicativo

1.1  Reunião de Partida 1.1  Reunião de Partida

1.2  Revisão do Plano de  1.2  Revisão do Plano de Trabalho
Trabalho • Plano de Trabalho Aprovado

1. Plano de 
Execução 1.3  Procedimentos 

1.3  Procedimentos administrativos e de controle
administrativos e de  • Procedimentos de gerenciamento e controle do projeto
controle
• Relatórios mensais de acompanhamento

1.4  Proposição do Plano de Comunicação

1.4  Proposição do Plano de  • Logotipo 
Comunicação • Hotsite
• Seminários 

As datas acima indicam os produtos finais. Produtos  intermediários podem ser aplicáveis  e nesses casos  estão 
detalhados  nas  fichas de atividades
38
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 39
Produto 1 – Plano de Execução

Produto Etapa Produtos e conteúdo indicativo

2.1  Levantamento e Análise das Informações Disponíveis
2.1  Levantamento e 
Análise das  • Lista de dados a serem requisitados
Informações  • Relação dos contatos junto aos órgãos
Disponíveis
• Ofícios de formalização dos pedidos

2.  
Levantamento e  2.2  Montagem da Base de Dados do Projeto
Análise dos 
2.2  Montagem da Base de  • Verificação da possibilidade de aproveitamento dos dados 
Dados
Dados do Projeto • Codificação e cadastramento dos dados
• Montagem da base de dados do PMUS (andamento)

2.3  Consolidação da Base  2.3  Consolidação da Base Georreferenciada do Projeto
Georreferenciada do  • Consolidação da base de dados do PMUS
Projeto

39
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 40
Produto 1 – Plano de Execução

Produto Etapa Produtos e conteúdo indicativo

3.1  Análise dos Aspectos Urbanos
3.1  Análise dos Aspectos  • Análise das tendências das variáveis socioeconômicas 
Urbanos
• Análise da dinâmica urbana

3.2  Diagnóstico do Quadro Institucional
3. Diagnóstico 3.2  Diagnóstico do Quadro  • Identificação de eventuais entraves e/ou oportunidades para 
Institucional
implantação das propostas finais 

3.3  Preparação da  3.3  Preparação da Ferramenta de Planejamento de Transportes 
Ferramenta de 
• Calibração do Cenário Base (2016)
Planejamento de 
Transportes  • Desenvolvimento do Modelo de Transportes

40
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 41
Produto 1 – Plano de Execução

Produto Etapa Produtos e conteúdo indicativo

3.4  Análise da Demanda – 3.4  Análise da Demanda – Mobilidade de Pessoas e Bens


Mobilidade de Pessoas 
e Bens • Análise dos fluxos de pessoas e carga (modos, meios e padrões)

3. Diagnóstico

3.5  Análise da Oferta dos Serviços e da Infraestrutura de Apoio à 
Mobilidade
3.5  Análise da Oferta dos  • Circulação de pessoas em todos os modos
Serviços e da 
Infraestrutura de Apoio  • Análise de tarifas 
à Mobilidade • Circulação de carga

41
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 42
Produto 1 – Plano de Execução

Produto Etapa Produtos e conteúdo indicativo

4.1  Cenários Urbanos e  4.1  Cenários Urbanos e Socioeconômicos
Socioeconômicos • Definição dos cenários conjuntamente com a Prefeitura 

4.2  Montagem das Matrizes Futuras
4. Prognóstico 4.2  Montagem das  • Modelos de geração, distribuição e divisão modal para os 
Matrizes Futuras
cenários futuros

4.3  Construção dos Cenários do Sistema de Transporte e 
4.3  Construção dos  Mobilidade
Cenários do Sistema 
• Definição preliminar dos cenários do sistema de transporte e 
de Transporte e 
mobilidade 
Mobilidade
• Cadastro dos cenários na rede

42
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 43
Produto 1 – Plano de Execução

Produto Etapa Produtos e conteúdo indicativo

4.4  Consolidação dos  4.4  Consolidação dos Cenários Futuros
Cenários Futuros
• Consolidação dos 14 cenários futuros 

4.5  Elaboração do  4.5  Elaboração do Prognóstico 
4. Prognóstico
Prognóstico  • Alocação das matrizes futuras sem nenhuma mudança na rede

4.6  Simulação das Alternativas
4.6  Simulação das 
• Simulações dos 7 cenários 
Alternativas 
• Análise comparativa dos resultados 

43
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 44
Produto 1 – Plano de Execução

Produto Etapa Produtos e conteúdo indicativo

4.7  Desenvolvimento do 
Plano de Gestão da  4.7  Desenvolvimento do Plano de Gestão da Demanda
Demanda • Diretrizes para o plano de gestão de demanda 

4.8  Elaboração de  4.8  Elaboração de Diretrizes Para Melhoria da Oferta
4. Prognóstico Diretrizes Para 
Melhoria da Oferta • Diretrizes para a melhoria da oferta e mobilidade urbana

4.9  Consolidação das  4.9  Consolidação das Propostas
Propostas • Consolidação das propostas para todos os modos

44
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 45
Produto 1 – Plano de Execução

Produto Etapa Produtos e conteúdo indicativo

4.10  Estudos Urbanos 4.10  Estudos Urbanos
• Análise de propostas urbanísticas

4. Prognóstico

4.11  Estudos Ambientais
4.11  Estudos Ambientais • Estudo dos impactos das alternativas da emissão de GEE
• Análise de potencial mecanismos de financiamento 

5. Proposta de  5.1  Proposta de Criação do 
5.1  Proposta de Criação do Fundo Municipal de Transportes
Criação do  Fundo Municipal de 
Transportes • Estudos para as possibilidades para a criação de um fundo 
Fundo Municipal 
municipal de transportes
de Transportes

45
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 46
Produto 1 – Plano de Execução

Produto Etapa Produtos e conteúdo indicativo

6.1  Plano de Implantação
6.1  Plano de Implantação • Definição das necessidades e cronograma 
• Programa de investimentos públicos e potencialmente privados

6. Plano de  6.2  Plano de Gestão e Monitoramento
Implantação,  • Análise do conjunto de propostas
Gestão e  6.2  Plano de Gestão e 
Monitoramento  Monitoramento • Preparação de uma proposta de metas e indicadores 
do PMUS‐Rio • Criação de matriz de responsabilidades de gestão

6.3  Detalhamento  6.3  Detalhamento Econômico e Financeiro
Econômico e 
Financeiro • Levantamentos e projeção de custos 
• Avaliação econômico‐financeira 

46
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 47
Produto 1 – Plano de Execução

Cronograma

47
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 48
Produto 1 – Plano de Execução

Alocação de Recursos e Orçamento


Mês 1 Mês 2 Mês 3 Mês 4 Mês 5 Mês 6 Mês 7 Mê 8 Mês9 Mês 10
Etapa/ Produtos

27/fev 05/mar
05/mar 12/mar
12/mar 19/mar
20/mar 27/mar

03/ago
03/ago 10/ago
10/ago 19/ago
20/ago 27/ago
19/dez 26/dez

27/abr 04/mai
04/mai 11/mai
11/mai 19/mai
20/mai 27/mai
27/mar 03/abr
03/abr 10/abr
10/abr 17/abr
17/abr 19/abr
20/abr 27/abr

27/ago 03/set
03/set 10/set
10/set 17/set
17/set 19/set
20/set 27/set
27/set 04/out
04/out 11/out
11/out 19/out
27/jan 03/fev
03/fev 10/fev
10/fev 19/fev
20/fev 27/fev
26/dez 02/jan
02/jan 09/jan
09/jan 16/jan
16/jan 19/jan
20/jan 27/jan

27/mai 03/jun
03/jun 10/jun
10/jun 19/jun
20/jun 27/jun
27/jun 04/jul
11/jul
18/jul
19/jul
27/jul
Etapa/Produtos e Atividade

04/jul
11/jul
18/jul
20/jul
27/jul
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Fase 0 - Coordenação

2 2 2 2 2
Fase 1 - Plano Execução

1
1.1 Reunião de Partida

1 1 1 1
1.2 Revisão Plano Trabalho

1
1.3 Procedim. Adm e Controle

1 1 1 1
1.4 Plano Comunicação

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Fase 2 - Lev. e Análise Dados

1 1 1 1 1 1 1 1 1
2.1 Lev. Info Disponíveis

1 1 1 1 1 1
2.2 Montagem Base Dados

1 1 1 1
2.3 Consol. Base Georreferenciada

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Fase 3 - Diagnóstico

1 1 1 1 1 1 1 1
3.1 Aspectos Urbanos

1 1 1 1 1 1
3.2 Quadro Institucional

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
3.3 Ferramenta Plan. Transportes

1 1 1 1
3.4 Análise Demanda

1 1 1 1
3.5 Análise Oferta

48
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 49
Produto 1 – Plano de Execução

Alocação de Recursos e Orçamento


Mês 1 Mês 2 Mês 3 Mês 4 Mês 5 Mês 6 Mês 7 Mê 8 Mês9 Mês 10
Etapa/ Produtos

27/fev 05/mar
05/mar 12/mar
12/mar 19/mar
20/mar 27/mar

03/ago
03/ago 10/ago
10/ago 19/ago
20/ago 27/ago
19/dez 26/dez

27/abr 04/mai
04/mai 11/mai
11/mai 19/mai
20/mai 27/mai
27/mar 03/abr
03/abr 10/abr
10/abr 17/abr
17/abr 19/abr
20/abr 27/abr

27/ago 03/set
03/set 10/set
10/set 17/set
17/set 19/set
20/set 27/set
27/set 04/out
04/out 11/out
11/out 19/out
27/jan 03/fev
03/fev 10/fev
10/fev 19/fev
20/fev 27/fev
26/dez 02/jan
02/jan 09/jan
09/jan 16/jan
16/jan 19/jan
20/jan 27/jan

27/mai 03/jun
03/jun 10/jun
10/jun 19/jun
20/jun 27/jun
27/jun 04/jul
11/jul
18/jul
19/jul
27/jul
Etapa/Produtos e Atividade

04/jul
11/jul
18/jul
20/jul
27/jul
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Fase 4 - Prognóstico

1 1 1 1 1
4.1 Cenários Urbanos e Socioecon.

1 1 1
4.2 Montagem das matrizes Futuras

1 1 1 1 1 1
4.3 Construção dos Cenários do Sistema de Transporte e Mobilidade

1 1 1 1
4.4 Consolidação dos Cenários Futuros

1 1 1 1
4.5 Prognóstico

1 1 1 1 1
4.6 Simulação Alternativas

1 1 1 1
4.7 Desenvolvimento do Plano de Gestão da Demanda

1 1 1 1
4.8 Elaboração de Diretrizes Para Melhoria da Oferta

1 1 1 1 1 1 1 1
4.9 Consolidação das Propostas (todos os modos + carga)

1 1 1 1 1 1 1 1
4.10 Estudos Urbanos

1 1 1 1 1
4.11 Estudos Ambientais

2 2 2 2
Fase 5 – Proposta de Criação do Fundo Municipal de Transportes

2 2 2 2 2 2 2 2 2
Fase 6 - Plano de Im plantação, Gestão e Monitoram ento do PMUS-Rio

1 1 1 1
6.1 Plano de Implantação

1 1 1 1 1
6.2 Plano de Gestão e Monitoramento

1 1 1 1
6.3 Avaliação Econômico-Financeira (incluindo levantamento de custos)

49
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 50
Produto 1 – Plano de Execução

Estrutura Organizacional 

50
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 51
Produto 1 – Plano de Execução

Comitê de Direção

Coordenação do Projeto

Fiscalização do 
Projeto
Equipes
Levantamento de Dados e  Modelo de 
Diagnóstico Transportes/Prognóstico

Estudos Econômicos Estudos Institucionais
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 52
Produto 1 – Plano de Execução

Principais atribuições

 Define objetivos e prioridades  Analisa progressos e resultados
Comitê de Direção  Aloca recursos e provê soluções  Toma decisões chaves

 Planeja e gerencia o projeto
 Supervisiona equipe e atividades do projeto
Coordenação de Projeto  Assegura o envolvimento e a comunicação com o cliente
 Atua como ponto de contato com o cliente
 Soluciona ou encaminha questões

Levantamento de Dados e 
Diagnóstico

Modelo de   Executa atividades do projeto
Transportes/Prognóstico  Prepara produtos
 Participa da revisão de projetos
Estudos Econômicos  Prepara material e participa em seminários
 Prepara apresentações, se necessário

Estudos Institucionais

52
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 53
Produto 1 – Plano de Execução

Principais atribuições

 Viabiliza documentação do projeto, reuniões e seminários
 Coordena ações operacionais de mitigação
Fiscalização  Revisa hipóteses, análises, impactos e recomendações
 Mobiliza  seminários

53
Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) da cidade Rio de Janeiro 54
Produto 1 – Plano de Execução

Instalações, equipamentos e programas alocados ao Projeto

O Consórcio colocará à disposição deste projeto um escritório na cidade do Rio de Janeiro, localizado na Cinelândia, 
com toda a infraestrutura necessária de comunicação, postos de trabalho, mesa de reuniões, equipamentos de 
informática, ferramentas de trabalho como softwares de planejamento de transportes e de geoprocessamento além 
dos aplicativos usuais abaixo listadas:

• MS Office

• Emme4

• AutoCad

• ArcGis

• TransCad

Deve ser ressaltado que parte dos trabalhos serão realizados nos escritórios das empresas que compõem o Consórcio 
onde estarão disponíveis todos os recursos necessários para o desenvolvimento do projeto.

54

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