Anda di halaman 1dari 20

Модерна Конзервација 5

902.2(497.11)
COBISS.SR-ID 252762380
Археолошко наслеђе у Србији данас –
Адам Н. Црнобрња брига државе или посао ентузијаста

Када се приказује стање заштите археолошке баш-


тине у Србији данас, највећу дилему представља
неопходност приказа разних теоретских постав-
ки о заштити баштине. Колико се у њих упуштати
и у коликом обиму приказати тај део? То би под-
разумевало читаву једну обимну публикацију, а
не само појединачни чланак. С друге стране, сте-
пен угрожености археолошког наслеђа и обим
његове девастације у Србији попримили су толи-
ке размере да је питање колико нам претресање
већ познатих теоријских поставки може помоћи
у овоме тренутку. Ипак је драгоценије искористи-
ти простор за указивање на конкретне примере
уништавања археолошког наслеђа и механизме
који ка томе воде. Уколико желимо да кренемо ка
спасавању онога што нам од археолошког наслеђа,
уз свакодневно уништавање, преостаје, прво мо-
рамо констатовати узроке који воде ка његовом
уништавању. То подразумева и критички осврт
на рад нас самих, односно наше струке, а потом
и државе која је по закону титулар свеколиког ар-
хеолошког наслеђа у Републици Србији. За разли-
ку од многобројних стручних и научних чланака
посвећених теорији заштите споменика културе,
херитологији и музеологији, критички осврти на
примере праксе заштите археолошког наслеђа су
малобројни. Због тога је неопходно критику прак-
се ставити испред још једног претресања теорије.
Као што ће се и у самом овом раду наслутити,
угроженост археолошког наслеђа у Србији је то-
лико велика да до примене фине теорије зашти-
те морамо прећи дугу „рововску“ борбу држећи се
пре свега основних постулата струке и законских
одредаба.

Због тога ће одређени проблеми бити само дефи-


нисани као кратке тезе, илустроване примерима
из праксе заступљеним протеклих година.

77

MK5.indb 77 14.1.2018 11:18:14


II Конзерваторска пракса

Сл. 1 Остаци римске улице у Рајићевој улици, највећи део њене конструкције у тренутку настанка снимка већ је био уклоњен (2006)

Организовано пљачкање локалитета ких целина. На тај начин је неповратно униште-


од стране дивљих трагача но на стотине археолошких локалитета у Србији.2
Казнене одредбе иду наруку дивљим трагачи-
Овај проблем досегао је огромне размере. Нема ма. Иако Кривични законик РС као санкције за
места у Србији у коме није присутан одређени неовлашћена археолошка истраживања предвиђа
број особа које трагају за предметима из прошло- затворске казне у трајању до пет година,3 у прак-
сти метал детекторима, дубоким риголовањем, си не знамо за случај да је од доношења те одред-
прекопавањем заштићених археолошких локали- бе неко на основу ње био правоснажно осуђен на
тета, па чак и користећи најсавременије уређаје за затворску казну. Коначно, 2010. године у Србији
даљинску детекцију (георадаре, геомагнетне де- се појавило и удружење грађана „Архео-аматери“,
текторе и сл). Разлика је једино у броју људи који се чијим статутом је предвиђено да њихови члано-
баве овом активношћу у појединим крајевима, као ви могу спроводити истраживања недеструк-
и њиховој организованости. Док се у медијима не- тивним методима,4 те предвиђају и могућност
ретко појављују романтичне приче о „љубитељима финансирања рада удружења продајом „легално
историје“, „златарима“, „археолозима аматерима“ пронађених старих предмета током реализације
и сличном,1 само мало детаљније упознавање с истраживачких акција“.5 Апели које је струка по-
том проблематиком указује да се ради о читавом водом активности и циљева поменутог удружења
ланцу трагача, копача, накупаца и „извозника“ по- упућивала надлежном Министарству култу-
кретних археолошких налаза. Међутим, илегално ре РС нису уродили плодом, те су колеге поче-
прикупљање и продаја покретних археолошких ле сумњати у добре намере самог Министарства.
налаза подразумевају и веома деструктиван по- Касније се, међутим, испоставило да је Министар-
ступак којим се до тих предмета долази и током ство културе покушало да се обрати министарстви-
кога се неповратно уништава контекст археолош- ма надлежним за удружења грађана и Агенцији за

78

MK5.indb 78 14.1.2018 11:18:16


Модерна Конзервација 5

привредне регистре у којој је удружење регистро- институције заштите културних добара, односно
вано, али без успеха. Удружење Архео-аматери је надлежни Завод за заштиту споменика култу-
ширило своје активности, да би 2013. године фор- ре, који прописују мере техничке заштите које, у
мирало и своју „чуварску службу археолошких случају археолошких налазишта, подразумевају и
локалитета“. Ту последњу активност својевремено различите видове археолошких истраживања.
су широко пропратили медији, и о томе је извеш-
тавано у позитивном смислу,6 са освртима на не- Као најнижи степен археолошких истраживања
опходност постојања такве службе, будући да, по може се схватити вршење археолошког надзора,
мишљењу археоаматера, постојеће службе заштите приликом којег стручњаци прате обављање ис-
(музеји и заводи) не раде добро и савесно свој по- копа за подизање предвиђеног објекта. Уколико се
сао. Таква ситуација је толико апсурдна да прева- наиђе на археолошке налазе, доноси се одлука о
зилази здрав разум. Сваки покушај распетљавања даљем наставку радова, односно да ли ће и у коликој
ситуације у којој удружење грађана себе ставља мери они бити прекинути ради обављања заштит-
изнад закона,7 игноришући не само наше зако- них археолошких истраживања. Предвиђање
не већ и међународне повеље; немоћ надлежних вршења археолошког надзора применљиво је када
државних органа да обезбеде поштовање закона; постоје индиције да ће се наићи на археолошке на-
преузимање послова који се раде уз посебну до- лазе, али се не сматра да они могу бити знатни, или
зволу (археолошка истраживања, чување архео- када су у питању велики инфраструктурни радо-
лошких локалитета, коришћење службених уни- ви, који се изводе на великим површинама, када
форми и легитимација, легитимисање грађана8) није могуће познавање археолошког потенцијала
од стране удружења грађана, и финално пози- целокупне трасе. На тај начин се остварује опти-
тивна промоција таквог деловања у медијима, па мална сарадња инвеститора и службе заштите,
и на јавним сервисима које финансирају грађани будући да се рачуна с најмањим могућим утрош-
Србије9 чини се немогућим без помоћи врхун- ком времена и новца.
ских правника, антрополога, социолога и психо-
лога. Једино би опсежним заједничким, мултидис- Уколико постоје индиције да се на некој локацији
циплинарним истраживањем могла да се постави предвиђеној за изградњу налазе знатни архео-
дијагноза друштва и државе у којима је могућ на- лошки остаци, предвиђају се заштитна архео-
ведени развој догађаја, као и настајање животне лошка истраживања која претходе изградњи. Ако
реалности која је по свему попут одраза у огледалу постоји претпоставка да су могући археолош-
онога како би живот у уређеном друштву заиста ки налази знатнији, логично је да ће за њихово
требало да изгледа. истраживање бити неопходно више и новца и
времена. Уколико би се у том случају приступи-
Када имамо у виду овај пример немоћи или не- ло археолошком надзору, с планираним могућим
заинтересованости државе да се избори са фла- заштитним ископавањима, такав приступ би био
грантним игнорисањем закона од стране актив- неповољан и по инвеститора и по службу зашти-
ности појединаца, онда нас неће изненадити ни те. Прекидање већ започетих грађевинских радо-
штетно деловање на много вишем нивоу, на које ва непланираним археолошким истраживањима
државни органи директно утичу. Да не буде за- знатно би коштало инвеститора, а разни притис-
буне, ово није проблем само актуелне власти јер ци који се тада врше на археологе неминовно не
је стар деценијама, и чини се да стање заштите воде квалитетним и потпуним истраживањима
археолошког наслеђа свака следећа власт као по и заштити. Због тога се у таквим случајевима
инерцији преузима од претходника у стању у коме предвиђају претходна археолошка истраживања.
је затечено, те по истој тој инерцији настављају да
га чине све горим. Међутим, и заштитна археолошка истраживања
која претходе изградњи имају својих ограничења.
Она се најчешће обављају када је већ израђен
Игнорисање значаја археолошког пројекат објекта чијој изградњи претходе. Так-
наслеђа и његово уништавање ва ситуација доводи до тога да се у случају про-
од стране струке и власти наласка знатнијих археолошких остатака (остаци
грађевина) поставља питање шта с њима? На који
Обавезе инвеститора везане за археолош- начин их, уколико су од велике важности, пре-
ка истраживања и њихово финансирање јасно зентовати? Како се изборити са инвеститорима и
одређује Закон о културним добрима.10 О примени објаснити им да због јавног интереса морају уложи-
наведених одредаба закона бригу воде надлежне ти додатни новац за конзервацију и презентацију

79

MK5.indb 79 14.1.2018 11:18:16


II Конзерваторска пракса

налаза, или чак и за препројектовање сопственог само су најдрастичнији случајеви праксе у про-
објекта ради евентуалног излагања налаза in situ? теклих петнаестак година. Два примера свес-
У тај део процеса заштите требало би да се укључи не најаве игнорисања постојања археолошког
и држава, односно њени органи на различитим наслеђа од стране службе заштите и власти (Сме-
нивоима власти, ради обезбеђења поштовања од- деревска тврђава и Студентски трг у Београду)
лука служби заштите. Али, као што ћемо и ви- представљају још већу опасност јер указују на
дети, управо се ту наилази на највеће проблеме. свесни предумишљај у планирању неадекват-
Најчешће се, нажалост, дешава да држава (на свим ног третмана културне баштине. На крају, осврт
нивоима власти) одлучи да интерес инвеститора на приступ планирању заштитних археолошких
стави изнад општег, јавног интереса оличеног у истраживања на трасама ауто-путева (Коридор
заштити, презентацији и евентуалној економској 10, Југ и Исток; Коридор 11) само је указивање на
експлоатацији археолошког наслеђа. велике пропуштене шансе археолошке струке.

Да би се и такве ситуације благовремено пред- Рајићева улица у Београду


упредиле, најцелисходније би било да се архео-
лошка истраживања, на локацијама за које се Императив многих управа Града Београда било
оправдано претпоставља да могу садржати знат- је, наравно, привлачење великих инвестито-
не и важне остатке прошлости, обаве пре почет- ра. Једна од таквих великих инвестиција била
ка самог планирања изградње. На тај начин би се је и изградња хотелског објекта на месту ста-
благовремено могло доћи до информација о ка- ре окретнице тролејбуса у Рајићевој улици. Ра-
рактеру археолошког наслеђа, обавити његова дови на тој локацији, најављивани као велика и
валоризација и препорука за даљи третман. С значајна инвестиција, почели су још 2003. године
друге стране, инвеститор би пред собом имао чи- уклањањем тролејбуске окретнице. Сама изградња
сту ситуацију, парцелу без скривених оптерећења почела је тек пре неколико година и окончана је
и с јасно одређеним пропозицијама за њено у јесен 2017. Када је почет посао, изгледа да су
даље коришћење. Могућност даље градње и њен се закони поштовали стриктније него данас, те
обим зависили би од карактера археолошког се најпре приступило заштитним археолошким
наслеђа, као што се и изглед и габарити савре- истраживањима. Она су обављана у неколико на-
мених објеката усклађују са условима израђеним врата, под сталним притиском инвеститора да
на основу заштићених „надземних“ целина. Фи- буду што пре окончана, ради почетка изградње
нална одлука би морала да се доноси анализом и хотела. Касније ће се испоставити да изградња
усклађивањем става служби заштите, хтења инве- неће почети ни неколико година након завршетка
ститора и студија изводљивости и исплативости у археолошких истраживања. Више кампања архео-
којима би држава требало да извага како јавни ин- лошких истраживања на овоме локалитету донело
терес, тако и дугорочну одрживост и исплативост је веома значајна открића: остатке рова око рим-
различитих приступа коначном решењу. ског утврђења легије IV Флавије која је столова-
ла у Сингидунуму; неколико десетина метара тра-
У теорији то тако изгледа, а ваљало би да и пракса се античке улице ширине 4,8 m (сл. 1), поплочане
знатно не одступа од законских одредаба, прави- великим каменим плочама, са супструкцијом и
ла струке и јасног утврђивања јавног интереса. У слојевима обнове високим окo 1,4 m и остацима
пракси, нажалост, ситуација ни приближно не од- неколико фаза њене изградње и коришћења, пор-
говара жељеном и препорученом. Најчешће се све тиком са обе стране који је служио и као пешачка
завршава на праћењу радова, заштитна археолош- стаза; супструкцију од камена површине неколи-
ка истраживања се не изводе у задовољавајућем ко стотина квадратних метара која је индицира-
обиму и интензитету, а претходна истраживања, ла постојање платоа или трга у римско време. До
на основу којих би се тек приступало планирању, данас резултати ових археолошких истраживања,
готово и да не постоје као категорија у Србији. Пра- која су обављали Археолошки институт у Београ-
ва валоризација, адекватна презентација и ваљана ду и Завод за заштиту споменика културе града
економска експлоатација објеката откривених Београда, нису публиковани, а побројани нала-
приликом заштитних археолошких истраживања зи наводе се само на основу личног сећања, одно-
такође су реткост.11 сно на основу виђеног током посета локалитету.
Расправе о могућем очувању појединих сегмена-
Неколико примера нестајања и игнорисања та пронађених структура in situ, или о њиховом
значаја археолошког наслеђа у Београду (Рајићева измештању ради накнадног инкорпорирања у
улица, трамвајске шине, подземни контејнери) новоизграђени објекат одвијале су се далеко од

80

MK5.indb 80 14.1.2018 11:18:17


Модерна Конзервација 5

Сл. 2 Остаци темељних зона римских објеката откривених приликом реконструкције


трамвајских шина у Улици Тадеуша Кошћушког (2009)

јавности али и већег дела струке иако су то питања битку. Инкорпорирањем у објекат оригиналних
од општег јавног интереса. остатака античког града он би само добио на ек-
склузивности, истицањем дугог трајања и важно-
Поставка која је аранжирана у објекту у Рајићевој, сти места на коме се налази, а истовремено би се
и названа „излагањем римских налаза in sitи“, по- упутила и не тако небитна порука о бризи која се
прилично је проблематична. Изложена је рекон­ указује данашњем Београду и његовим становни-
струк­ција римске улице, и то непотпуна, а ориги- цима. Међутим, предуслов да се тако нешто до-
нално римски су само фрагменти камене пластике годи било је најпре мишљење стручне комисије
који уопште нису ни пронађени на том месту. Туж- која је одлучивала о судбини откривених римских
но је да поред заиста богате историје места на остатака, потом управе Града Београда која треба
коме се налази данашњи центар Београда буду из- да брине о садашњем и будућем изгледу града и
ложене бледе реплике уместо импресивних ори- благостању становника, и тек на крају на савести
гиналних налаза. Девастација овога места тиме се самога инвеститора. Чини се да у читавом ланцу
може сматрати комплетном јер је за њено финале одлучивања није било добре воље и интересовања
одабрано пуко задовољавање форме имитацијом да се археолошко наслеђе у Рајићевој улици сачу-
прошлости. ва и да постане доступно јавности. Деценијско
одлагање објављивања комплетних резултата
Да ли је тако заиста и морало бити? Очувањем и истраживања само додатно доприноси забораву.
пре­зен­товањем откривених римских остатака би,
с једне стране, био сачуван део прошлости и иден- Трамвајске шине
титета Београда, док би с друге стране и сам по-
словни објекат могао, дугорочно, да буде на до- У лето 2009. године градска власт у Београду поче-

81

MK5.indb 81 14.1.2018 11:18:19


II Конзерваторска пракса

Сл. 3 Девастација средњовековног објекта приликом укопа лежишта за подземне контејнере,


Улица Краља Петра у Београду, уз порту Саборне цркве (јануара 2012)

ла је планирану реконструкцију трамвајских шина по Србији. И свако је по правилу био веома разоча-
у Улици Тадеуша Кошћушка, између краја Кнез ран када би чуо да су сви остаци грађевина затрпа-
Михаилове улице и Калемегдана. Иако се поузда- ни и невидљиви. Заинтересованима је било тешко
но могло претпоставити да ће се у тој зони сасвим објаснити због чега тако нешто није било могуће
вероватно наићи на знатне остатке римског војног сачувати и презентовати. Међутим, у штампи се
логора,12 претходна археолошка истраживања нису могло прочитати и веома интересантно мишљење
била планирана. Накнадно успостављање праћења нашег истакнутог археолога да су то незнатни оста-
земљаних радова врло брзо је дало резултате, и већ ци који не интересују никога осим археолога?!13
првих дана констатовано је оно што је и раније мо- Нажалост, у овом случају „ти остаци“ су изгледа
рало бити претпостављено. На светлост дана из- интересовали сваког грађанина много више но ар-
били су значајни остаци римских грађевина (сл. 2). хеолога који је доносио одлуку шта с њима даље
Агенција за инвестиције Града Београда опре­делила радити. Или, на срећу, јер је интересовање обич-
је знатна средства за приступање хитним заштит- них грађана за римске остатке испод трамвајских
ним археолошким истраживањима која су води- шина деловало обећавајуће, будући да је указива-
ли стручњаци Археолошког института у Београду. ло на то да жељу за очувањем баштине у појединим
Остаци римских грађевина откривени су у дужини ситуацијама изгледа у много већој мери имају сами
од око 250 до 300 m. Пошто се све то одвијало током грађани него део струке који о тој баштини треба
летњих месеци, медији су тим открићима покло- да води рачуна. Нажалост, ни резултати ових за-
нили нешто више пажње но што иначе поклањају штитних истраживања до данас, значи већ осам го-
археологији. Будући да је пут пешака од Кнез Ми- дина, нису публиковани.
халове улице ка Калемегдану водио кроз само сре-
диште истраживања, одакле се пружао поглед на Остаци каструма IV Флавијеве легије након само
пар стотина метара откривених зидова, грађани нешто више од месец дана поново су потонули под
су запамтили ова истраживања и показали велики земљу. Овај пут додатно су оштећени укопавањем
степен заинтересованости за њих. О томе се гово- нових бетонских носача за трамвајске шине. Про-
рило не само у Београду него и у многим градовима пуштена је прилика да старо историјско језгро

82

MK5.indb 82 14.1.2018 11:18:20


Модерна Конзервација 5

Београда (Кнез Михаилова улица) и Калемегдан Свесне најаве неадекватног третмана


(вишевековно утврђење) буду спојени додатним и уништавања археолошког
квалитетним садржајем (веома добро очуваним наслеђа од стране власти
остацима римских грађевина). Попут рова и бе-
дема римског утврђења, који су некада раздвајали Смедеревска тврђава
цивилно насеље и војни логор, данас на истом
месту настављају да теку колски и трамвајски Можда и најбољи пример игнорисања постојања
саобраћај, и даље раздвајајући два садржаја који археолошких налаза и од стране самих институција
заправо чине једну целину, пешачке зоне Кнез заштите културног наслеђа јесте Смедеревска
Михаилове улице и Калемегдана. тврђава. Сама Смедеревска тврђава утврђена је
за споменик културе од изузетног значаја, а од
Подземни контејнери у Београду 2010. године налази се и на прелиминарној листи
за упис на Листу Светске баштине. Унутрашњост
Одлуком градских власти крајем 2011. године по­ Смедеревске тврђаве археолошки је истраже-
чиње укопавање подземних контејнера на око 80 на у занемарљивом проценту иако значајни на-
локација на територији општине Стари град, од лази средњовековне архитектуре у самом „ве-
којих се велики број налазио на простору који су ликом граду“ указују на то да ће се тек обимним
заузимали цивилно насеље и припадајуће некро- систематским археолошким истраживањима по-
поле римског Сингидунума. Претходна саглас- лако откривати урбана структура средњовековног
ност и услови заштите том приликом нису траже- града унутар зидина. Интересантно је да су и ти
ни од територијално надлежног Завода за заштиту малобројни објекти у „великом граду“ Смедерев-
споменика културе града Београда, чији је и осни- ске тврђаве откривени током заштитних архео-
вач и финансијер Град Београд. Многа сазнања о лошких истраживања. О неопходности претход-
античком Сингидунуму, али и о периодима који них археолошких истраживања може се прочитати
су му претходили, добијена су управо захваљујући и на сајту UNESCO-a.15 Међутим, реалност у обла-
праћењу грађевинских радова и, у каснијим пери- сти заштите споменика културе у Србији често из-
одима, заштитним археолошким истраживањима, гледа попут изврнуте стварности. У пролеће 2017.
тако да смо за многе римске налазе сазнали захва­ године у медијима се појавила информација да су
љујући преданим истраживачима између два свет- Град Смедерево и Атлетски савез Србије потписа-
ска рата који су их прикупљали и бележили. Ис- ли протокол о сарадњи поводом изградње атлет-
коп десетина рупа димензија од 2 х 2 до 8 х 2 m, и ског стадиона у самој Смедеревској тврђави.16 Вест
дубине 2 m у зони античког Сингидунума највећа је била толико невероватна да је било тешко по-
је кампања сондирања овога заштићеног архео- веровати да је истинита. Додуше, у Смедеревској
лошког локалитета. Заправо, било би то највеће тврђави већ се налази импровизована овална ста-
археолошко сондирање античког Сингидунума за за рекреативно трчање, али изградња атлетске
да је поштован закон, и да је обезбеђен благовре- стазе, са свим техничким захтевима (нивелација,
мен и потпун археолошки надзор. Током великог дренажни канали и друго) неминовно подразумева
ископа у Улици краља Петра, у непосредној бли- и немале земљане радове (сл. 4). Будући да је Сме-
зини Саборне цркве, евидентирано је постојање деревска тврђава споменик културе од изузетног
средњовековног објекта зиданог од крупних теса- значаја, техничке услове о мерама заштите израђује
ника, као и римског хоризонта (сл. 3). Није било Републички завод за заштиту споменика културе,
времена за ваљано евидентирање налаза. Архео- те смо се тој институцији и обратили са молбом за
лошки надзор је уведен накнадно, и имао је више увид у њих.17 Увидом у услове за предузимање мера
симболичан карактер, односно сврху накнад- техничке заштите које је израдио Републички завод
ног задовољавања форме. Прилика да се у крат- за заштиту споменика културе још 2011. године,18
ком року подробније упознамо с топографијом као и у приложену техничку документацију, могли
римског Сингидунума и, евентуално, периодима смо да констатујемо следеће.
који су му претходили14 неповратно је пропуште- - Обрађивач је предвидео само археолошки над-
на. Треба нагласити да је финансијер целога по- зор извођења земљаних радова, наглашавајући
сла постављања подземних контејнера била Скуп- да неће бити вршен ископ на дубини већој од
штина Града Београда те да је, у складу са Законом 50 cm.
о културним добрима, била у обавези да тражи - Увидом у техничку документацију, коју је при-
претходне услове од територијално надлежног за- ложио Атлетски савез Србије, може се конста-
вода, односно да заустави радове када се наиђе на товати да ће ископ на више места бити дубљи
археолошке остатке. од 50 cm.

83

MK5.indb 83 14.1.2018 11:18:20


II Конзерваторска пракса

Сл. 4 Смедеревска тврђава (приметно је проширивање старе рекреативне стазе ради


изградње нове атлетске стазе, преузето са Google Earth-а, 20.05.2017. године)

- Обрађивач који је израдио услове је архитекта. археолошких истраживања. Тек након њиховог
- Обрађивач није консултовао ниједног археоло- окончања, и стицања увида у то шта се од архео-
га у вези са заштитом археолошких налаза, то лошких структура налази на месту предвиђеном
јест нигде не постоји потпис археолога. за градњу, било би могуће приступити одлучивању
да ли се на том месту заиста може правити атлет-
Kонстатујући све наведено, можемо се запита- ска стаза. Уколико се у том делу тврђаве налазе
ти како је могуће да за споменик културе од изу­ остаци средњовековних објеката, морало би се
зетног значаја, који очигледно садржи и знатн­е приступити планирању њихове конзервације и
археолошке остатке, централна институција за- презентације у оквиру већ утврђеног споменика
штите непокретних културних добара Републи- културе од изузетног значаја, а никако изградњи
ке Србије ангажује само архитекту конзерва- савременог рекреативног полигона.
тора, а не и археолога. Да ли је то само пропуст
или устаљена пракса? Ангажовање само архитек- Наравно, питање које се намеће јесте како неко из
те за последицу је имало давање, по археолошко службе заштите уопште може да помисли да дозво-
наслеђе, катастрофалних услова мера техничке за- ли и саму најаву девастације дела споменичке цели-
штите. Прво и основно питање јесте како држава не. Део проблема може се наслутити у томе што је
Србија може да дозволи да се унутар споменика услове израђивала архитекта, која као културно до-
културе од изузетног значаја уопште подиже ат- бро можда схвата само оно што се већ налази изнад
летска стаза, коју ће касније неминовно пратити земље, док археолошке налазе сматра могућим, али
и пратећи објекти. Друго је питање како централ- не и битним. Из таквог односа логично проистиче и
на институција заштите може да направи про- помисао да архитекта може самостално да одлучује
пуст и не ангажује адекватне стручњаке на изради о археолошким налазима јер они су, будући да су
услова. Чак и да се по сваку цену мора изгради- испод земље, сасвим сигурно мање знатни од оних
ти та атлетска стаза, мада је оправдање тако не- о којима архитекте конзерватори већ брину. А са-
чега тешко замислити, најпре би се морала пред- мим чином ископавања ти нови остаци грађевина
видети обавеза обављања претходних заштитних би ионако, након услужних радова археолога, дош-

84

MK5.indb 84 14.1.2018 11:18:21


Модерна Конзервација 5

ли под ингеренције архитеката конзерватора. А са идејом изградње наведене подземне гараже. Не-
где је у таквом размишљању прича о јединственом колико година касније, нова градска власт је по-
контексту покретног и непокретног наслеђа, про- ново обелоданила план изградње читавог низа
цесу археолошких истраживања, јединству споме- подземних гаража, а међу њима и изградње гара-
ничке целине? же на Студентском тргу. Управо на локацији коју
смо навели, последњем месту на коме се још увек
Пример Смедеревске тврђаве у процесу доношења могу очекивати знатнији остаци римског Синги-
одлука у систему заштите културних добара у дунума. Убрзо се обзнањује и могућност јавног
Србији је веома индикативан. Он нам указује да се увида у урбанистички пројекат, током којега смо
чак и у централној институцији заштите непокрет- имали прилику да прочитамо услове које је издао
них културних добара може поткрасти кардиналан територијално надлежни Завод за заштиту спо-
пропуст у виду непоимања комплексне природе меника културе града Београда,21 и у којима је до-
једног споменика културе, који не чине само кон- словце стајало: „Инвеститор је обавезан да обе-
зервирани и видљиви зидови већ и структуре скри- збеди константан надзор археолошке екипе док
вене испод земље. Остаје нам нада да је пропуст који трају радови на ископу и могућност заштитних
је Републички завод за заштиту споменика културе археолошких интервенција (заштитна археолош-
начинио у вези са Смедеревском тврђавом могуће ка ископавања) када се за њима укаже потреба“.
исправити. Нарочито би било значајно овакав про-
пуст јавно анализирати јер би његово исправљање Потпуно затечено условима који одударају од оно-
могло бити добар пример и путоказ за будући рад га што би заиста требало да предузме институција
како ове, тако и других институција заштите непо- заштите, и што је у супротности за захтевима стру-
кретних културних добара. ке, Српско археолошко друштво је одлучило да
упути примедбе на наведени урбанистички план и
Студентски трг у Београду услове Завода. Тим поводом, после дуго времена,
заједно је наступила готово цела струка, те су пот-
У најужем центру данашњег Београда, поред писници наведене примедбе, поред Српског архе-
заштићених споменика културе, односно над- олошког друштва, били и Археолошки институт,
земних објеката, налази се и веома широка зона Одељење за археологију Филозофског факултета
археолошког налазишта проглашеног за култур- у Београду, Народни музеј у Београду, Друштво
но добро, античког Сингидунума.19 Оправданост конзерватора Србије, Национални комитет ICOM
за такав режим заштите овог културног добра Србија и Национални комитет ICOMOS Србија.22
утемељена је у многим открићима остатака рим- Најбитнији део примедаба односио се на следеће.
ског Сингидунума пре самога чина проглашења,
али и у открићима која су уследила након тога.20 „Територијално надлежни Завод за заштиту спо-
Нарочито велика концентрација римских објеката меника културе града Београда издао је услове
евидентирана је на простору данашњег Студент- (мере техничке заштите за изградњу гараже) по
ског парка и Студентског трга. Као посебна вред- којима се предвиђа константан археолошки над-
ност истиче се простор Студентског трга између зор док трају радови на ископу и могућност за-
Студентског парка с једне, и Капетан Мишиног штитних археолошких ископавања када се за
здања, Филолошког факултета и Задужбине Илије тим укаже потреба. Уобичајана пракса издавања
М. Коларца, с друге стране. Тај простор, судећи по мера заштите када је реч о утврђеним културним
старим гравирама и фотографијама, стотинама добрима, чак и оним неутврђеним која могу бити
година уназад није био узурпиран градњом зграда значајни локалитети је да се мере издају тек на-
с дубљим темељима, те се може сматрати једном кон обављених заштитних истраживања, тако
од ретких локација на којима је могуће надати се да је пример услова за подземну гаражу на Сту-
знатније очуваним остацима из римског периода. дентском тргу погубан за археолошко наслеђе.

Међутим, још крајем 2006. године градска власт Континуирани надзор подразумева прекидање
се огласила са идејом да управо на том просто- радова када се наиђе на археолошке остатке,
ру приступи изградњи подземне гараже. Стру- али под кашиком машине у огромним количина-
ка се тада успротивила колико је могла, дописи- ма земље у неповрат одлазе бројни археолошки
ма надлежнима и ретким пробојима у медије. Да налази који се у таквом ископу не могу сагледа-
ли делом и због тога, или због наступајуће свет- ти. Радови се обично заустављају тек када ма-
ске економске кризе у потоњим годинама, градска шина удари и оштети архитектонске остатке,
власт је једноставно престала да излази у јавност а потом се започињу заштитна истраживања

85

MK5.indb 85 14.1.2018 11:18:21


II Конзерваторска пракса

праћена континуираним притиском инвести- развлачења рокова због чега трпе обе стране: ин-
тора да се што пре окончају. Потом се проблеми веститор који губи новац због кашњења, а цела
нагомилавају и шире: грађевински радови почињу заједница због губитка свог наслеђа.
да касне, средства за истраживања нису плански
обезбеђена тако да пристижу сукцесивно, чиме Због свега наведеног сматрамо да је на локацији
додатно успоравају истраживања, притисци на планираној за градњу подземне гараже на Сту-
институције се појачавају, политички упливи ра- дентском тргу могућа само једна опција:
сту, као и незадовољство истраживача и инвести-
тора, тако да највећи губитник у свему постаје и Пре почетка било каквог планирања или изградње
остаје археолошко наслеђе. Питање презентације неопходно је обавити заштитна археолош-
и чувања откривених археолошких налаза постаје ка истраживања на целој површини планираној
посве упитно и углавном нерешено, односно све за изградњу подземне гараже (простор садашње
што се може затрпати, затрпава се. тролејбуске окретнице између Капетан Миши-
ног здања и Студентског парка и простор бочних
У ситуацијама где се очекују знатни археолошки улаза у будућу гаражу) након којих је могуће дефи-
остаци могуће су две опције: нисати и издати мере техничке заштите (кон-
зерваторске услове), а све у циљу адекватне за-
1) Друштвено и економски одговорна управа на штите, презентације и валоризације археолошког
таквом месту избегава градњу због високих наслеђа које би требало да постане значајан фак-
трошкова, односно на таквим местима је и не тор креирања свих пројеката одрживог развоја.“
планира док не утврди да ли је већи јавни инте-
рес истраживање и презентација in situ архео- Званичан одговор од надлежних на упућене
лошког наслеђа, када ће новац од презентације примедбе никада нисмо добили. Недавно се у
пристизати деценијама (туризам) и на тај медијима појавила информација да Град Београд
начин јачати имиџ града и заједнице која расписује јавни позив за учествовање у поступку
то поседује, или је исплативије платити доделе концесије за пројектовање, финансирање,
истраживања, градити па онда чекати да на- изградњу, управљање и одржавање подземних га-
кон пар деценија (колико је потребно за гаражу) ража, а међу њима и гараже на Студентском тргу.23
почне да се остварује добит. Да наше примедбе нису узете ни у разматрање,
те да су по свој прилици с намером игнорисане,
2) Спровођење истраживања, а посебно када указује чињеница да није приступљено никаквим
постоје индикације за знатније архео- претходним археолошким истраживањима, а по-
лошке остатке, као што је био случај у четак изградње гараже злокобно се приближио.
Рајићевој и Цинцар Јанковој улици у Београ-
ду, Косанчићевом венцу или попут још увек
текућих истраживања на ауто-путу. Тек Трасе аутопутева Е-75 и Е-80
након окончаних истраживања локалитета
могуће је вагати шта и како даље ваља чини- Почетком 21. столећа почеле су припреме за
ти. Тада је једино и могуће дати компетент- изградњу недостајућих делова траса ауто-путева
не услове и смернице. Могуће су неколике опције: ка граници са Македонијом и Бугарском. На са-
1) можда нема ничег значајног за чување тако мом почетку планирања обимних послова на
да се након претходних истраживања кре- евидентирању и заштити културних добара по-
не у градњу без бојазни од додатних неплани- себно је истакнут велики значај целога пројекта,
раних трошкова; 2) можда су остаци толико као и његова комплексност, те је не без разлога
епохални, а њихово измештање прескупо или по обиму и значају упоређен са радовима на за-
неприхватљиво, да се не може уопште гради- штити предузетим поводом изградње хидроенер-
ти; 3) можда су остаци такви да се могу дис- гетских објеката у Ђердапу. Најпре се приступило
лоцирати због изградње, а потом вратити на планирању и реализацији мултидисциплинар-
првобитно место ради даљег излагања. них рекогносцирања, која су обухватила и она
археолошка. Читав посао организовао је Репу-
На овај начин се пред инвеститора излази са блички завод за заштиту споменика културе, а
јасним намерама и спецификацијама трошко- рекогносцирања су реализовале екипе Археолош-
ва, без скривених предрачуна и додатних трош- ке збирке Филозофског факултета у Београду, Ар-
кова, као и са јасним временским оквирима за хеолошког института у Београду, Народног музеја
истраживања, чиме се елиминише опасност у Београду, народних музеја у Лесковцу, Врању,

86

MK5.indb 86 14.1.2018 11:18:22


Модерна Конзервација 5

Сл. 5 Део трасе античког пута Via militaris откривене код Димитровграда (према: Лазић 2015, 332, сл. 2)

Пироту, Белој Паланци и Димитровграду, Заво- ран је велики број археолошких налазишта која
да за заштиту споменика културе у Нишу и Ре- су се налазила директно на тада планираној тра-
публичког завода, а координатор је био Марин си ауто-пута.25 На тај начин су добијени основ-
Брмболић, конзерватор-саветник Републичког ни подаци на основу којих је било могуће, макар
завода.24 Иако су рекогноцирања, због наводне оквирно, планирати обим радова на заштитним
хитности почетка израдње ауто-путева, реали- археолошким истраживањима (ископавањима),
зована у најнеповољније доба године за ту врсту као и финансијска средства неопходна за њихово
послова (3. јун до 3. јул 2002. године), евиденти- реализовање. Заштитна археолошка ископавања

87

MK5.indb 87 14.1.2018 11:18:24


II Конзерваторска пракса

Сл. 6. Снимак из ваздуха касноантичке базилике на локалитету Кладенчиште код


Беле Паланке (снимак Завода за заштиту споменика културе Ниш)

су се, с различитим интензитетом на различитим Први аспект је питање очувања одређених


деловима траса, одвијала од 2003. до 2017. године. објеката откривених и истражених током ове
Највећи део обављених истраживања публикован вишегодишње кампање. Након првог кора-
је макар у форми основних извештаја,26 и са не- ка у заштити археолошког наслеђа на траса-
ког основног становишта струке може се сматрати ма ауто-пута, њиховом истраживању, обради
да је све у прошло у најбољем реду. Што се самих материјала и публиковању, логично би било оче-
археолошких истраживања тиче, она су заиста и кивати и следећи корак – обезбеђивање услова за
извршена на најбољи могући начин, у складу са презентацију појединих локалитета. Такви при-
сумом новца коју је држава наменила за те потре- мери нису неуобичајени у земљама у окружењу,
бе. Нарочито треба похвалити чињеницу да су ре- напротив. Тражење компромиса при одређивању
зултати објављивани веома брзо након завршетка дефинитивне трасе ауто-пута и потребе за
истраживања, што није била уобичајена пракса у очувањем културне баштине стандардна су прак-
Србији. са. Код нас, међутим, ни на једном једином месту
није искоришћена прилика да налажењем ком-
Међутим, требало би се осврнути и на шири промисног решења буде презентовано неко од
значај заштитних археолошких истраживања на новооткривених архелошких налазишта. Једина
наведеним трасама ауто-путева. Детаљна анали- локација за коју је, барем начелно, наговештено да
за би захтевала знатно већи простор и додатна би могла бити презентована јесте истражени део
истраживања архивске грађе, па зато указујемо римског пута (Via militaris, Naissus-Serdica), уз тра-
само на два аспекта веома битна и за саму су ауто-пута код Димитровграда (сл. 5). Питање
археологију у Србији, и за ширу заједницу. је у којој мери ће то уопште бити изводљиво јер
су извођачи радова успостављањем бесправне

88

MK5.indb 88 14.1.2018 11:18:26


Модерна Конзервација 5

депоније одбачене земље у толикој мери изменили дом струке. Надали смо се да ће, уз ангажман ве-
непосредно окружење тог дела октривеног рим- ликог броја археолога, године истраживања које
ског пута да је питање да ли ће на том месту уоп- су предстојале довести до јасног успостављања
ште моћи да се успостави било какав визиторски нових стандарда у истраживањима, боље опрем­
пункт.27Други налаз римског пута код села Дави- љености институција, успостављања адекватне
довац у близини Врања (Via publica, Naissus-Scupi), цене рада археолога на терену, нових стандар-
као и импозантни остаци римске архитектуре да у заштити археолошког наслеђа... Укратко, да
на истом локалитету, такође су нестали под тра- ће се начинити квалитативан помак археологије
сом ауто-пута.28 Једини пример уништења, након као струке у Србији барем пропорционалан оно-
истраживања, археолошког наслеђа на траси ауто- ме који је начињен 1960-их година. На самом по-
путева који је доспео до јавности путем медија, и четку, 2002. године заиста се чинило да ће се по-
око кога су се барем у извесној мери повеле јавне новити искуство које је струка стекла приликом
полемике, јесте касноантичка базилика на локали- организације заштитних археолошких радова
тету Кладенчиште код Беле Паланке (сл. 6). И по- приликом изградње ХЕ Ђердап, када је јединством
ред протеста струке, Српске православне цркве, струке обезбеђен јасан наступ пред инвести-
као и најшире јавности (покренута је и грађанска торима, то јест самом државом.30 Међутим,
петиција за очување базилике), у дело је спрове- увођење система тендера за заштитна археолош-
дена одлука да се базилика затрпа с неколико ме- ка истраживања појединих делова траса ауто-
тара дебелим слојем песка и камена, и преко ње је путева врло брзо је помогло да се покажу многе
изграђен ауто-пут.29 слабости и неспособност заједничког деловања
археологије као струке у Србији. Да је и под так-
Изостанак воље надлежних да се од почетка при- вим условима могуће одржати дигнитет струке
ступи планирању не само самих истраживања већ може се видети на примеру Словеније, у којој су
и процеса доношења одлука шта радити са откри- најпре успостављени минимални захтевани стан-
веним, неминовно је водио резултату какав данас дарди истраживања, па се тек након тога прешло
имамо. Ако се на самом почетку на културну баш- на тржишно пословање и у области заштитних
тину, у овом случају археолошко наслеђе, не гледа археолошких истраживања. У Србији је увођење
као на прилику, већ као на потешкоћу, онда се не тендера, као и у многим другим областима, за по-
може ни очекивати да она буде сагледана и тре- следицу имало само утркивање у добијању посла
тирана онако како доликује. Сад очигледно може- нуђењем што повољније понуде. Петнаест годи-
мо да заборавимо на све бенефите које је држави на касније, када су сва заштитна истраживања на
Србији могло да донесе благовремено, исправно и ауто-путевима приведена крају, тешко је свести
комплетно укључивање археологије у читав про- рачуне. С гледишта послова обављених прили-
цес планирања. Путник који буде ушао у Србију ком самих заштитних истраживања нема замер-
код Хоргоша, и из ње изашао код Димитровгра- ки. Напротив, колеге су дале све од себе да тај део
да ка Бугарској, или код Прешева ка Македонији, посла буде обављен најбоље могуће и, поготово
имаће утисак да је пролетео кроз пусто поље. Ни имајући у виду средства с којима су радили, треба
на једном месту, покрај целе трасе ауто-пута неће им одати признање. Шта ће од тога бити презен-
видети ни један једини сачувани споменик култу- товано и даље коришћено изнето је у претходном
ре. Могућност да се Србија представи као цивили- делу овога текста. Да ли је искоришћена прили-
зована земља која поштује највише међународне ка за опште унапређење археологије као струке,
стандарде, попут држава у чијем би друштву же- као што је био случај на Ђердапу 1960-их? Чини
лела да се нађе, неповратно је пропуштена. Као се да је и та шанса неповратно пропуштена. Кона-
што су пропуштене и могућности остварења ду- чан суд о свему томе даће генерације које долазе,
горочне економске исплативости стварањем пун- како археолога, тако и грађана Србије. За неколи-
ктова с пратећим садржајима уз презентована ар- ко деценија, па и већ за годину или две, када ауто-
хеолошка налазишта. путеви буду дефинитивно пуштени у рад, путник
ће имати утисак да дуж читаве Србије нема архео-
Други аспект је шанса коју је пропустила чита- лошких споменика вредних пажње. Они који буду
ва наша археолошка струка. Када су, почетком упознати са богатством археолошких налазишта
21. столећа, најављивана заштитна археолошка којима Србија располаже сматраће кривим српску
истраживања на трасама ауто-путева, многи од археологију и службе заштите који нису били ка-
археолога надали су се да ће, попут заштитних дри да спасу и презентују ни један једини архео-
радова на Ђердапу четрдесет година раније, тај лошки локалитет.
огроман подухват резултовати новим препоро-

89

MK5.indb 89 14.1.2018 11:18:26


II Конзерваторска пракса

Ко су чувари археолошког старства културе и информисања РС, приликом


наслеђа у Србији? доношења последњих измена Закона о култури,
да археологија буде назначена као посебна област
Када се постави овакво питање, сви прво помис- културе.
ле на саме археологе, запослене у институцијама
заштите културног наслеђа. Међутим, ситуација Но, вратимо се археолозима запосленим у инсти­
је знатно сложенија. Археолози су само непосред- туцијама заштите културног наслеђа. Постоји 13
ни извршиоци тог комплексног посла, а ангажо- завода за заштиту споменика културе (укључујући
вала их је држава. Први степен у чувању архео- централну институцију), и у њима тренутно ради
лошког наслеђа представљају закони које доноси 24 археолога,31 који током свог радног времена тре-
држава. У случају Републике Србије, ту прву бра- ба да обаве све текуће административне послове,
ну практично представљају одредбе само два за- одговоре на све упите за израде различитих нивоа
кона: Закона о културним добрима донетог још урбанистичких планова, издају техничке услове за
1994. године, и један члан Кривичног законика, до- заштитна археолошка ископавања, издају технич-
нет у оквиру његових допуна 2009. године. Иако та ке услове заштите за сва ископавања која спроводе
„брана“ није знатна, да су наведени закони адек- остале институције, организују и врше надзор над
ватно поштовани и спровођени, стање и статус извођењем земљаних радова, обављају сопствена
археолошког наслеђа у Републици Србији били археолошка истраживања и воде документацију
би данас неупоредиво бољи. Ауторитет држа- о њима, излазе на терен и проверавају стање еви-
ве је снага која може да обезбеди да инвеститори дентираних и утврђених археолошких налазиш-
финансирају претходна и заштитна археолошка та, сачињавају елаборате за проглашење нових,
истраживања, да се спроводи археолошки надзор, реагују у случају непоштовања закона од стране
да се процесуирају и кажњавају они који врше инвеститора или приликом дивљих копања и још
илегална археолошка истраживања. Све те кора- много другог. Узмимо за пример Завод за зашти-
ке који претходе раду археолога, или обезбеђују ту споменика културе Града Београда, где је запо-
услове да они могу да раде свој посао, спроводе слен само један археолог, задужен за површину од
неке друге службе, попут локалних самоуправа, преко 3200 км2 и преко 1000 регистрованих архео-
урбанизма, грађевинске инспекције, полиције, ту- лошких локалитета, и постаће јасно да посао фи-
жилаштва, судства. Разматрање улога разних ни- зички не може бити ваљано обављен.
воа власти и наведених служби могло би да буде
тема засебног рада, али у овоме раду се задржава- Територијално постоје 43 надлежна музеја у
мо на аспектима заштите археолошког наслеђа у Србији,32 и у њима раде 72 археолога,33 од којих 12
којима сами археолози имају, или могу имати ди- на пословима директора, едукатора, конзерватора
ректан утицај. и сл. Том броју треба додати и археологе запослене
у Народном музеју у Београду и другим музејима
Археолози у институцијама у главном граду, којих је укупно 26, од којих њих
заштите културног наслеђа осморо ради на пословима директора, документа-
риста, конзерватора и библиотекара. По слободној
У складу са Законом, директни „чувари“ архео- процени, од наведеног броја археолога у музејима
лошког наслеђа у Републици Србији су археолози свега њих око 40 до 50 може се сматрати актив-
запослени у музејима и заводима за заштиту кул- ним у погледу рада на терену (рекогносцирања и
турног наслеђа. И поред поприлично механичке ископавања), односно делатних по питању активне
поделе на покретно (музеји) и непокретно (заводи) заштите археолошког наслеђа. Треба имати на уму
археолошко наслеђе, мора се нагласити да брига о да у пет од 40 активних територијално надлежних
археолошком наслеђу подразумева свеобухватан музеја није стално запослен ниједан археолог,34 те
третман не само покретних и непокретних дело- се оправдано може поставити и питање да ли ти
ва археолошког наслеђа већ и знатно већег броја музеји уопште и могу да имају територијалну над-
елемената који заједно чине јединствен археолош- лежност за област археологије.
ки контекст. Поред артефаката, покретних и не-
покретних, археологија обухвата и прикупљање Археолози у научним и образовним
и проучавање ботаничких, зоолошких, палеобо- институцијама
таничких, антропоморфних остатака, педолошке
анализе, анализе крајолика... Приликом писања Стално запослених археолога у овом типу
постојећег закона све то није узимано у обзир, институција, који номинално нису директно ве-
што је за последицу имало и непристајање Мини- зани за послове заштите културног наслеђа, има

90

MK5.indb 90 14.1.2018 11:18:26


Модерна Конзервација 5

укупно 91, од којих у научним институтима 50,35 а информисања променама закона омогући отварање
на факултетима 41.36 приватних археолошких сервиса, праксе која већ
постоји у Западној Европи, и показала се веома
Ако само основно упоредимо наведене податке о успешном у Словенији и Хрватској. Иако то може
броју археолога у Србији, лако ћемо уочити више звучати добро, са становишта отварања нових рад-
него алармантно стање у службама заштите. У них места и повећања броја стручњака који брину
свим институцијама укупно је запослено 213 ар- о археолошком наслеђу стање у Србији не одговара
хеолога. У научним институцијама је њих 91, а у ономе које је у другим земљама постојало у време
институцијама заштите културног наслеђа 122, увођења приватних археолошких сервиса.
од којих 98 на пословима заштите а 24 на дру-
гим пословима.37 Треба напоменути и то да било Безусловно поштовање закона један је од основ-
какво археолошко истраживање које воде научне них предуслова за спровођење заштитних архео-
институције такође повећава и обим рада архео- лошких истраживања. Једино на тај начин се може
лога запослених у институцијама заштите. створити тржиште на коме је могуће опстати, ина-
че посла неће бити ни за једну једину предузет-
Када упоредимо територијални распоред археоло- ничку археолошку радњу. Уосталом, приватни
га запослених у институцијама, уочавамо још веће археолошки сервиси су пракса настајала у ономе
диспропорције: 149 археолога ради у Београду, 38 тренутку када у појединим земљама на потребе
у ужој Србији и 26 у Војводини. Чак 70% археолога повећаног броја заштитних ископавања постојеће
ради у Београду, а ако поредимо само запослене у институције својим капацитетима више нису мо-
институцијама заштите у Београду је 49%, у ужој гле да одговоре. Успостављање јасних стандарда и
Србији 31% и у Војводини 20% запослених. норматива за заштитна археолошка истраживања
предуслов је за расписивање фер тендера, а морао
Када имамо на уму које све послове не само осни- би се учинити и читав низ других мера да исхи-
вачи већ и јавност очекују да археолози запосле- трено и преурањено увођење приватних архео-
ни у институцијама заштите културних добара лошких сервиса не би додатно погоршало стање
треба да обаве, више је него јасно да њихов број, заштите археолошког наслеђа.
као и територијални распоред нису ни приближ-
но довољни ни одговарајући изазовима који стоје
пред њима. Уместо закључка
Нарочито тешка ситуација везана за заштиту архе- Малобројни су радови који се у Србији баве про-
олошког наслеђа наступила је 2014. године. Велики блематиком заштите археолошког наслеђа, пого-
број запослених у музејима и заводима у Србији тово међу самим археолозима.38 Имајући то у виду,
уписао је студије археологије 1968. године. Пораст могло би се закључити да се стање заштите архео-
интересовања за археологију након открића Ле- лошке баштине може тражити у две крајности: или
пенског вира 1967. године, и либерализација упи- је оно потпуно идеално, па о томе нема велике по-
са на факултете након студентских протеста има- требе ни писати, или међу археолозима не постоји
ли су за резултат упис неколико стотина студената истинска заинтересованост за побољшање систе-
на студије археологије 1968. године. Та генерација ма заштите у њиховом делокругу.
је у интерном жаргону звана кинеска генерација.
Управо 2104. и 2015. године колеге из те генерације Ситуација је, наравно, потпуно другачија.
одлазиле су у пензије, и запошљавање већег броја Девастација археолошких локалитета досегла је
младих стручњака виђено је као могућност за из- такав интензитет да је мало рећи да је постала хро-
весно освежење у службама заштите у сваком по- ничан проблем. Угроженост археолошког наслеђа
гледу. Нажалост, управо тих година ступа на снагу у Србији је заправо толико велика да се пре може
забрана запошљавања у јавном сектору. У области размишљати о постојању плана и системског при-
као што је археологија, где укупан број запослених ступа њеном уништавању, а не њеној заштити.
у службама заштите једва прелази 100 људи, то је С једне стране, приљежност и систематичност у
довело до великог дефицита стручњака, који није интересовању државе за очување археолошког
могао бити надомештен већим обимом послова наслеђа тешко ћемо наслутити, и с друге стране
преосталих колега. нарастајући интензитет изостанка интересовања
исте те државе, праћен нестајањем археолошког
Последњих месеци све чешће се може чути о наслеђа, намећу питање да ли је таква ситуација
могућности да надлежно Министарство културе и заиста случајна.

91

MK5.indb 91 14.1.2018 11:18:26


II Конзерваторска пракса

У струковном погледу се чини да је дошло до замо- вити додатни напор и жељено, речено и написа-
ра људства које је, у комбинацији са недостатком но почети спроводити у дело. Српско археолошко
кадрова, што је нарочито изражено последњих друштво је, након вишегодишњих усмених рас-
неколико година, довело до једног крајње апа- права на својим годишњим скуповима, 2014. годи-
тичног стања. На годишњим скуповима Српског не организовало сесију о уништавању археолош-
археолошког друштва последњих 20 година го- ког наслеђа,39 а највећи број излагања је доцније
тово стално су се водиле расправе о безнадеж- и објављен.40 Сматрали смо то једним малим, али
ним покушајима борбе служби заштите (завода и значајним напретком у свом раду. Након анализе
музеја) са дивљим копачима, инвеститорима који ефеката те сесије, као и слабих одјека које су има-
не поштују законске одредбе, државним органима ла наша обраћања надлежнима и медијима, схва-
који неажурно и млако инсистирају на поштовању тили смо да би требало модификовати приступ у
закона, о проблему непоштовања међународних комуникацији с јавношћу. Због тога смо покрену-
конвенција од стране државних органа свих ни- ли пројекат Подизање свести о значају археолош-
воа, о лошим законским решењима и много чему ког наслеђа, чије су циљне групе доносиоци одлука
другом. Из извештаја и са ранијих годишњих и стручне службе у локалним самоуправама, као
скупова може се увидети да је тај проблем стар и представници полиције и школа.41 Надамо се да
деценијама, да је струка све време инсистирала ћемо реализацијом тог пројекта, коју намеравамо
на лоцирању проблема и указивању надлежнима да наставимо и наредних година, успети да напра-
на могућа решења, али да правог помака никада вимо бар мали помак у односу локалних самоу-
није било. Немали број закључака с тих годишњих права према археолошком наслеђу, а посредно и
скупова својевремено је резултирао покретањем допринети његовој бољој заштити. Међутим, и то
иницијатива код надлежног министарства кул- ће бити само још један мали помак. Једини прави
туре, али без икаквих резултата, па и најмањих пут ка побољшању заштите археолошког наслеђа
помака. може бити начињен тек истинским удруживањем
представника већег дела наше малобројне стру-
Сагледавајући бројне проблеме с којима се ке, и постизањем консензуса о томе какву визију
сусрећемо у покушајима спасавања археолошког археологије видимо у барем блиској будућности.
наслеђа у Србији, чини се као да је тешко наслути- Ниједна од групација наших институција (науч-
ти бољитак. Иако се то у закључним разматрањима не – институт и факултет, заштитарске – музеји
оваквих радова често очекује, тешко је дати нека- и заводи) не покрива све области археолош-
кав свој, лични предлог мера које би требало преду­ ког деловања. Ако будемо чекали да нам други
зети не би ли се побољшало стање заштите архео- одређују правце развоја, смернице за рад, или то
лошког наслеђа. Шта год да се наведе, од доношења будемо радили свака групација институција за
нових закона, преко увођења лиценци, до строжих себе, наша струка ће остати у зачараном кругу у
санкција за директно уништавање не би било су- коме се тренутно и налази. Ми ћемо се својим по-
вишно. Једноставно, толико тога недостаје или је словима и даље успешно бавити, али ће све брже и
лоше, да ниједно смислено предложено решење не темељније нестајати оно чиме се бавимо, само ар-
би било сувишно ни погрешно. Важно је и напра- хеолошко наслеђе, које није непресушан ресурс.

92

MK5.indb 92 14.1.2018 11:18:26


Модерна Конзервација 5

Библиографија

V. Bikić, S. Nikolić-Đorđević, Z. Simić, Istraživanja na M. Popović, Antički Singidunum: dosadašnja otkrića i


lokalitetu Studenski trg br.9, Singidunum 3, Beograd, mogućnost daljih istraživanja, Singidunum 1, Beograd, 1-20.
183-220.
Д. Радовановић, Служба заштите и локална
М. Брмболић, Мултидисциплинарна рекогнос­ заједница, Гласник Друштва конзерватора Србије
цирања инфраструктурних коридора Ниш – гра- 27, Београд 2003, 44-47.
ница Бугарске и Ниш – граница БЈР Македоније,
Гласник Друштва конзерватора Србије 27, Београд Д. Радовановић, Археолошко наслеђе Србије од
2003, 149-150. усхићења до сажаљења, Гласник Друштва конзер-
ватора Србије 35, Београд 2011, 203-204.
М. Брмболић (ур.), Археолошка истраживања Е
75, свеска 1, Републички завод за заштиту споме- Н. Тасић, Заштита Винче – обавеза друштва или
ника културе, Београд 2005. посао за ентузијасте?, Гласник Друштва конзер-
ватора Србије 35, Београд 2011, 9-14.
Н. Делић, Нова решења у глави кривичних дела
против јавног реда и мира (XXXI), Анали Правног М. Томовић, Резултати археолошких рекогно­
факултета у Београду, година LXI, 2/2013, Београд сцирања деонице Владичин Хан – граница БЈР
2013, 278-294. Македоније, Гласник Друштва конзерватора
Србије 27, Београд 2003, 155-158.
М. Ђорђевић, Велике жеље – скромне могућности,
Гласник Друштва конзерватора Србије 35, Београд Л. Трифуновић, Ђердап 1961–1970, Старинар н.с.
2011, 204-205. XXXIII/XXXIV (1982/1983), Београд 1984, 1-4.

М. Лазић, Римски пут Via militaris и Мало Кале С. Фидановски, Резултати археолошких
код Димитровграда као пример девастације ис- рекогносцирања деонице Печењевце – Владичин
тражених археолошких налазишта на коридору Хан, Гласник Друштва конзерватора Србије 27,
Е-80, Гласник Српског археолошког друштва 30 Београд 2003, 154.
(2014), Београд 2015, 337-351.
В. Филиповић и Д. Антоновић (ур.), Програм
М. Лазић, М. Јевтић, М. Сладић и М. Миљковић, извештаји и апстракти: Српско археолошко
Резултати археолошких рекогносцирања трасе друштво, XXXVII скупштина и годишњи скуп, Бе-
Ниш – граница Бугарске, Гласник Друштва конзер- оград – Крагујевац: Српско археолошко друштво –
ватора Србије 27, Београд 2003, 151-153. Завод за заштиту споменика културе Крагујевац.

М. Милинковић, Градина на Јелици – споменик од А. Црнобрња, Скупни налаз римских жићака – прилог
јавног интереса?, Гласник Друштва конзерватора проучавању урбане историје Сингидунума, Годишњак
Србије 35, Београд 2011, 14-19. града Београда XLVII/XLVIII, Београд, 67-88.

П. Пејић, Од поп Мартина до трокута и крико- А. Црнобрња, Опис пројекта Српског археолошког
ва у југоисточној Србији, Гласник САД 30 (2014), друштва Подизање свести о значају археолошког
Београд 2015, 289-304. наслеђа и унапређење рада, у: В. Филиповић и А.
Црнобрња (ур.), Српско археолошко друштво XL
С. Перић, А. Булатовић (ур.), Археолошка скупштина и годишњи скуп и Прослава 70 година
истраживања на аутопуту Е75 (2011-2014), Ар- археолошког института, Београд: Српско архео-
хеолошки институт Београд, Београд 2016. лошко друштво – Археолошки институт, 38-41.

С. Петковић, Заштитна археолошка истра­ М. Чеврљаковић, Археолошка културна башти-


живања на локалитету Давидовац – Градиш- на 1990-2014 – пракса и изазови, Гласник Друштва
те прелиминарни резултати, у: С. Перић, А. конзерватора Србије 39, Београд 2015, 316-323.
Булатовић (ур.), Археолошка истраживања на ау-
топуту Е75 (2011-2014), Археолошки институт С. Шуљагић, Неопходност очувања базилике у
Београд, Београд 2016, 301-348. Кладенчишту, Политичка ревија, Година (XXVII)
XIV, vol. 46, бр. 4/2015, Београд 2015, 19-46.

93

MK5.indb 93 14.1.2018 11:18:26


II Конзерваторска пракса

1 Као један од најилустративнијих примера таквог присту- 17 То сам учинио испред Српског археолошког друшта, као ре-
па медија могу послужити извештавања о незаконитим презентативног удружења у култури за област заштите не-
ископавањима код Беле Паланке, cf. П. Пејић, Од поп Мар- покретног културног наслеђа (бр. 21/2017 od 13. 4. 2017; број
тина до трокута и крикова у југоисточној Србији, Гласник пријема 0401 бр. 52/3 од 13. 4. 2017 ).
САД 30 (2014), Београд 2015, 299. 18 Под деловодним бројем 0401 бр. 4/2767, на основу којих је
2 О уништавању археолошке баштине у Србији видети радове израђен главни пројекат атлетске стазе рекреативне намене
објављене у оквиру тематског дела Гласника Српског архео- у Смедереву и за који је Републички завод за заштиту споме-
лошког друштва: Сесија „Уништавање археолошке башти- ника културе издао Решење о давању сагласности (0401 бр.
не“, Гласник Српског археолошког друштва 30 (2014), Бео- 271760 од 28. 8. 2013. године).
град 2015, 259–371. 19 Решење Завода за заштиту споменика културе града Београ-
3 Кривични законик, Сл. гл. РС бр. 85/05, 88/05, 107/05, 72/09 да бр. 176/8 од 30. 6. 1964. године.
и 111/09, члан 353а. За тумачење наведеног члана, видети: Н. 20 О античком Сингидунуму видети: Popović 1997. О налази-
Делић, Нова решења у глави кривичних дела против јавног ма на Студентском тргу и непосредној околини, видети: M.
реда и мира (XXXI), Анали Правног факултета у Београду, Popović, Antički Singidunum: dosadašnja otkrića i mogućnost
година LXI, 2/2013, Београд 2013, 278-–289. dalјih istraživanja, Singidunum 1, Beograd, 9–10; V. Bikić, S.
4 Метал детекторима, георадарима, геосонарима и другим Nikolić-Đorđević, Z. Simić, Istraživanja na lokalitetu Studenski
(чл. 16 Статута). trg br. 9, Singidunum 3, Beograd, 183-220; А. Црнобрња, Скупни
5 Чл. 20 Статута. налаз римских жићака – прилог проучавању урбане историје
6 Telegraf, 13. 8. 2013 (http://www.telegraf.rs/vesti/803766-novo- Сингидунума, Годишњак града Београда XLVII/XLVIII, Бео-
zanimanje-u-srbiji-cuvanje-arheoloskih-nalazista-od-lopova- град, 72 и карта 1.
foto). 21 Решење о утврђивању услова за предузимање мера технич-
7 Видети званичан став Министарства културе и инфор­ ке заштите за израду Урбанистичког пројекта за изградњу
мисања РС и одговоре археоаматера у Вечерњим новости- јавне подземне гараже Студентски трг Ректорат у Београ-
ма од 28. августа 2013. године: http://www.novosti.rs/vesti/ ду, Завод за заштиту споменика културе града Београда, бр.
naslovna/reportaze/aktuelno.293.html:451312-Arheoloska- 0196/14 од 6. 6. 2014. године.
mafija-opljackala-drzavu 22 Подршку поднетим примедбама нису дали Музеј града Бео-
8 Неке колеге археолози последњих година су доживљавали града и Републички завод за заштиту споменика културе.
невероватне ситуације. Наиме, током археолошких 23 Расписан јавни позив за изградњу четири подземне гара-
истраживања која су вршили испред јавних институција, же, Политика 3. 11. 2017. године (http://www.politika.rs/
и са потребном дозволом Министарства културе, на тере- scc/clanak/391933/Raspisan-javni-poziv-za-izgradnju-cetiri-
ну су их посећивали униформисани припадници „чувар- podzemne-garaze)
ске службе“ са захтевом да сазнају на основу чега се врше 24 М. Брмболић, Мултидисциплинарна рекогносцирања ин-
истраживања! фраструктурних коридора Ниш – граница Бугарске и Ниш
9 Радио-телевизија Србије 1, емисија „Београдска хроника“ – граница БЈР Македоније, Гласник Друштва конзерватора
од 17. 3. 2014. године (https://www.youtube.com/watch?v=- Србије 27, Београд 2003, 149-150.
LTvGLRGs7A); Радио-телевизија Војводине 1, емисија 25 О резултатима тих археолошких истраживања: М. Лазић, М.
„Дневник“ од 24. 9. 2017. године (https://www.youtube.com/ Јевтић, М. Сладић и М. Миљковић, Резултати археолош-
watch?time_continue=116&v=NZQHCfrexoY) ких рекогносцирања трасе Ниш – граница Бугарске, Гласник
10 Закон о културним добрима, Службени гласник РС бр. 71/94, Друштва конзерватора Србије 27, Београд 2003, 151-153; С.
чл. 109 и 110. Фидановски, Резултати археолошких рекогносцирања део-
11 Примери попут Гамзиграда (Felix Romuliana) код Зајечара и нице Печењевце – Владичин Хан, Гласник Друштва конзер-
Медијане код Ниша резултат су вишедеценијских системат- ватора Србије 27, Београд 2003, 154; М. Томовић, Резултати
ских археолошких истраживања. Изузетак чине, пре све- археолошких рекогносцирања деонице Владичин Хан – грани-
га, презентовани остаци античког Сирмијума у данашњој ца БЈР Македоније, Гласник Друштва конзерватора Србије
Сремској Митровици, где такође мора доћи до побољшања, 27, Београд 2003, 155-158.
и Виминацијума, као јединственог примера комплексне за- 26 У низу појединачних чланака у стручним и научним ча-
штите, научних истраживања, презентације и економске сописима и зборницима радова, као и у зборницима
експлоатације археолошког наслеђа у Србији. радова посвећеним управо заштитним археолошким
12 Имајући у виду ранија открића остатака капије римског истраживањима на трасама ауто-пута: М. Брмболић (ур.),
легијског логора код споменика Милану Ракићу и у Римској Археолошка истраживања Е 75, свеска 1, Републички завод
сали Библиотеке града Београда, као и легионарске бараке за заштиту споменика културе, Београд 2005; С. Перић, А.
на самом Калемегдану. Булатовић (ур.), Археолошка истраживања на аутопуту
13 Танјуг 12. 7. 2009. у 6:37h http://www.novosti.rs/vesti/kultura.71. Е75 (2011-2014), Археолошки институт Београд, Београд
html:245030-Arheolosko-nalaziste-kod-Kalemegdana-ce-biti- 2016. Издавање најновијег зборника радова је пред уласком у
zatrpano штампу, у издању Републичког завода за заштиту споменика
14 На Косанчићевом венцу уочени су и покретни налази из културе.
бронзаног доба. 27 М. Лазић, Римски пут Via militaris и Мало Кале код Дими-
15 http://whc.unesco.org/en/tentativelists/5538/ тровграда као пример девастације истражених археолош-
16 Blic 6. 4. 2017. године, Stadion u sred tvrđave – Smederevo dobija ких налазишта на коридору Е-80, Гласник Српског археоло-
neobičan sportski objekat u čast kraljice sportova (http://sport.blic. ског друштва 30 (2014), Београд 2015, 344.
rs/ostali-sportovi/atletika/stadion-usred-tvrdjave-smederevo- 28 С. Петковић, Заштитна археолошка истраживања на лока-
dobija-neobican-sportski-objekat-u-cast-kraljice/fgplcnp); литету Давидовац – Градиште прелиминарни резултати,
Политика, 13. 4. 2017. године, Хоће ли краљица спорто- у: С. Перић, А. Булатовић (ур.), Археолошка истраживања
ва ући у смедеревску тврђаву? (http://www.politika.rs/scc/ на аутопуту Е75 (2011-2014), Археолошки институт Београд,
clanak/378372/Hoce-li-kraljica-sportova-uci-u-smederevsku- Београд 2016, 348.
tvrdavu) 29 Детаљно и исцрпно излагање о следу догађаја који су води-

94

MK5.indb 94 14.1.2018 11:18:27


Модерна Конзервација 5

ли затрпавању базилике у Кладенчишту, код: С. Шуљагић, ник Друштва конзерватора Србије 27, Београд 2003, 44-47;
Неопходност очувања базилике у Кладенчишту, Политичка М. Милинковић, Градина на Јелици – споменик од јавног ин-
ревија, Година (XXVII) XIV, vol. 46, бр. 4/2015, Београд 2015, тереса?, Гласник Друштва конзерватора Србије 35, Београд
23–24, 31–43. 2011, 14-19; Н. Тасић, Заштита Винче – обавеза друштва
30 Л. Трифуновић, Ђердап 1961–1970, Старинар н.с. XXXIII/ или посао за ентузијасте?, Гласник Друштва конзерватора
XXXIV (1982/1983), Београд 1984, 1-2. Србије 35, Београд 2011, 9-14; Д. Радовановић, Археолошко
31 Од 24 археолога запослена у заводима двоје су директори и наслеђе Србије од усхићења до сажаљења, Гласник Друштва
по један библиотекар и запослени у општим пословима, тако конзерватора Србије 35, Београд 2011, 203-204; М. Ђорђевић,
да је 20 директно ангажованих на пословима заштите. Велике жеље – скромне могућности, Гласник Друштва кон-
32 Од 43 музеја са територијалном надлежношћу три више нису зерватора Србије 35, Београд 2011, 204-205; М. Чеврљаковић,
у функцији (Призрен, Приштина и Косовска Митровица). Археолошка културна баштина 1990-2014 – пракса и изазо-
33 У Војводини 24, у ужој Србији 38. ви, Гласник Друштва конзерватора Србије 39, Београд 2015,
34 Народни музеј Зрењанин, Градски музеј у Сенти, Народни 316-323; Сесија: Доступност археолошког наслеђа, Гласник
музеј Власотинце, Народни музеј Пријепоље и Народни Друштва конзерватора Србије 38, Београд 2014, 149–219.
музеј Ужице. 39 В. Филиповић и Д. Антоновић (ур.), Програм извештаји
35 Археолошки институт у Београду 43, Балканолошки инсти- и апстракти: Српско археолошко друштво, XXXVII скуп-
тут САНУ 4 и Историјски институт 3. штина и годишњи скуп, Београд – Крагујевац: Српско ар-
36 Филозофски факултет у Београду 37 (25 на одељењу, 5 у хеолошко друштво – Завод за заштиту споменика културе
Археолошкој збирци, 2 у библиотеци и 7 у Лабораторији за Крагујевац, 81–93.
биоархеологију – на основу података доступних на сајту Фи- 40 Сесија „Уништавање археолошке баштине“, Гласник Српског
лозофског факултета) и двоје на Филозофском факултету у археолошког друштва 30 (2014), Београд 2015, 259–371.
Новом Саду. 41 Пројекат је финансијски подржало Министарство културе
37 На пословима директора, едукатора, конзерватора, билиоте- и информисања републике Србије. Више о самом пројекту
кара, документариста. видети код: Црнобрња 2017.
38 Д. Радовановић, Служба заштите и локална заједница, Глас-

95

MK5.indb 95 14.1.2018 11:18:27


II Конзерваторска пракса

Adam Crnobrnja
The Current Archaeological Heritage of Serbia – The Responsibility of the State
or Enthusiasts?

Summary
Any activity resulting in partial or complete destruction of an archaeological environment may be regarded as
destruction of archaeological heritage. Sadly enough, a host of unfortunate circumstances in Serbia have provid-
ed fertile ground for the destruction of its archaeological heritage. This paper sheds light on a number of aspects
regarding the ways in which Serbia’s archaeological heritage is being destroyed and endangered:

- Organised looting of sites by rogue prospectors. The activities of rogue prospectors who devastate hundreds of
archaeological sites each year is just one of the notorious examples.
- Ignoring the importance of archaeological heritage and its destruction by professionals themselves and state au-
thorities. Quite a few archaeological sites have disappeared due to the lack of interest in enforcing legislation
at all governance levels. This paper presents a few examples in Belgrade, which prove the existing problem as
well as the problem of avoiding the possibility of preserving and presenting the findings in situ even after all
the preventive archaeological examinations have been carried out.
- Conscious announcements of the government concerning their inept handling of archaeological heritage and its
destruction. More often than not inappropriate planning serves as an open announcement of the devastation
of archaeological heritage (Students’ Square in Belgrade – the area of the Roman Singidunum; The Fortress in
Smederevo – the medieval fortification, which is on the Tentative List for inscription in the WHL).
- Е-75 and Е-80 motorway routes. The lack of will of those in power to make plans early on not only for pro-
tective archaeological examinations themselves (which have been done quite well), but for making decisions
about what should be done with the exposed sites, has inevitably led to the situation that along the entire
motorway route not one, of a few dozen examined archaeological sites, has been preserved for presentation
purposes.

The section entitled Who are the guardians of the archaeological heritage in Serbia?, points to the fact that few ar-
chaeologists employed at cultural heritage protection institutions can hardly provide answers to the challenges
which they have been faced with.

Devastation of archaeological sites has reached such a scale in Serbia that saying it has become a chronic problem
would be a vast understatement. Serbia’s archaeological heritage has become so endangered that one is more in-
clined to think that there is a plan and a systemic approach in its destruction than there is any such plan aimed at
its protection. A total lack of interest on the part of the State, accompanied by disappearing archaeological heri-
tage, poses a question of whether such a situation is really coincidental.

Looking at numerous problems one is faced with in an attempt to salvage Serbia’s archaeological heritage, it
seems that the light at the end of the tunnel is hard to see. The only true way ahead would be possible if the ma-
jority of the representatives of our not so big profession truly came together and reached a consensus on what
vision of archaeology we have at least for the foreseeable future. Neither of the groups of professionals within
our institutions (researchers from institutes and faculties or employees in museums and institutes dealing with
protection) covers all the areas in the field of archaeology. If we keep waiting for others to determine the develop-
ment paths and guidelines for work, or if this is done by each group of professionals in institutions on their own,
I am afraid we are going to stay trapped in the vicious circle we are currently in. We will carry on doing our best
in our jobs, but the fact is that the core subject of our profession – archaeological heritage itself, which is not an
inexhaustible resource – will also keep disappearing faster and more comprehensively than ever.

96

MK5.indb 96 14.1.2018 11:18:27

Anda mungkin juga menyukai