¿ ES POSIBLE OBTENER

PAVIMENTOS PERPETUOS
PARA CARRETERAS
INDELEBLES ?

criterios para orientar la

toma de decisiones
en los niveles técnico y político
 ¿ PAVIMENTOS ETERNOS PARA CARRETERAS
INDESTRUCTIBLES ?
1 Este objetivo es todavía un ideal en el mundo de la carretera.
2 Lo real por ahora, en cualquier país, es aprovechar el desarrollo del
conocimiento en esta materia, así como superar las limitaciones de la
industria y las administraciones públicas para aproximarse a este
objetivo.
Empecemos por diferenciar 4 clases comunes de pavimentos existentes:
PAVIMENTO PAVIMENTO SEMI- PAVIMENTO SEMI- PAVIMENTO
FLEXIBLE: FLEXIBLE: RIGIDO: RÍGIDO:

rodadura de asfalto con rodadura de asfalto rodadura de asfalto con rodadura con losa
espesor delgado con espesor grueso capas de cemento de cemento

Carretera Guayaquil - El Carretera Alóag - Sto. Carretera Súa - Muisne. Carretera Baños - Puyo.
Empalme. 2004. Concesión Domingo. 2003. Gobierno 2003. MTOP. 2003. MTOP.
de Pichincha.
¿ QUE TIENE CADA CLASE DE PAVIMENTO CUANDO SE CONSTRUYE ?

1 PAVIMENTO 2 PAVIMENTO 3 PAVIMENTO 4 PAVIMENTO

FLEXIBLE: SEMI-FLEXIBLE: SEMI-RIGIDO: RÍGIDO:
Capas granulares + Capas granulares + Capas granulares o Capas granulares de
concreto asfáltico concreto asfáltico suelo con cemento + mínimo espesor + losa
espesor menor a 15 espesor mayor a 15 concreto asfáltico de cemento
cm. cm.

Asfalto 10 cm Asfalto 20 cm
Hormigón 25
Base 20 cm Base 20 cm Asfalto 10 cm cm.
Subase 30 cm Subase 30 cm Base 15 cm Subase 20 cm
Mejoramiento Mejoramiento Subase 30 cm Mejoramiento
40 cm 40 cm suelo natural 30 cm
suelo natural ó suelo natural ó con cemento suelo natural ó
subrasante subrasante 40 cm. subrasante

ESPESOR TOTAL: ESPESOR TOTAL: ESPESOR TOTAL: ESPESOR TOTAL:

Aprox. 100,0 cm. Aprox. 110,0 cm. Aprox. 95,0 cm. Aprox. 75,0 cm.
 ¿ CUANTO CUESTA $ INICIALMENTE CADA CLASE DE PAVIMENTO?
¿ CUAL ES SU VIDA UTIL Y NECESIDADES DE MANTENIMIENTO ?
* Incluye costo promedio POR Km. de 9,70 m de ancho de pavimento con igual excavación en suelo,
transporte promedio de 30 km. de canteras, condiciones geográficas y climáticas similares; sin costo
de drenaje y subdrenaje; y, sin costos de estructuras. Únicamente pavimentos y excavación.

1 PAVIMENTO 3 PAVIMENTO
FLEXIBLE: SEMI-RÍGIDO:

US$ 87.300,00 Asfalto 10 cm

US$ 87.300,00 Asfalto 10 cm
US$ 17.751,00 Base 20 cm
US$
US$ 13.313,25
13 313 25 Base
B 15 cm
US$ 25.462,50 Subase 30 cm
US$ 25.462,50 Subase 30 cm
US$ 31.040,00 Mejoramiento 40 cm
UD$ 81.480,00 suelo natural
Excavación suelo con cemento
US$ 14.550,00 natural ó subrasante US$ 13.822,50 40 cm.
COSTO INICIAL Aprox. COSTO INICIAL Aprox.
US$/Km: 176.103,50 Relación Costo Inicial US$/Km: 221.378,25

+ Mantenimiento rutinario constante 1,26 + Mantenimiento rutinario constante

+ Mantenimiento periódico cada 3 años - Mantenimiento periódico cada 4 años
+ + Mas Costos Adicionales por Mantenimiento + Mas Costos Adicionales por Mantenimiento
 ¿ CUANTO CUESTA $ INICIALMENTE CADA CLASE DE PAVIMENTO?
¿ CUAL ES SU VIDA UTIL Y NECESIDADES DE MANTENIMIENTO ?
* Incluye costo promedio POR Km. de 9,70 m de ancho de pavimento con igual excavación en suelo,
transporte promedio de 30 km. de canteras, condiciones geográficas y climáticas similares; sin costo
de drenaje y subdrenaje; y, sin costos de estructuras. Únicamente pavimentos y excavación.

2 PAVIMENTO 4 PAVIMENTO
SEMI-FLEXIBLE: RÍGIDO:

20 años 25 años

US$ 174.600,00 Asfalto 20 cm

US$ 17.751,00 Base 20 cm US$ 300.700,00
Hormigón 25
US$ 25.462,50 S b
Subase 30 cm US$ 30 000 00
30.000,00 cm.
Mejoramiento US$ 21.218,75 Subase 20 cm
US$ 31.040,00 40 cm
UD$ 23.280,00 Mej. 30 cm
US$ 14.550,00 suelo natural ó
subrasante US$ 10.912,50 suelo natural ó
subrasante
COSTO INICIAL Aprox. COSTO INICIAL Aprox.
US$/Km: 264.858,50 Relación Costo Inicial US$/Km.: 386.111,25

+ Mantenimiento
M t i i t rutinario
ti i constante
t t 1,46 + Mantenimiento rutinario constante
+ Mantenimiento periódico cada 4 años - Mantenimiento periódico cada 9 años
+ + Mas Costos Adicionales por Mantenimiento +/2 Mas Costos Adicionales por Mantenimiento
 COMPORTAMIENTO COMPARATIVO DE PAVIMENTOS FLEXIBLES Y
RÍGIDOS. EFECTO EN LOS COSTOS DE MANTENIMIENTO.
1 PAVIMENTO 2 PAVIMENTO 3 PAVIMENTO 4 PAVIMENTO
FLEXIBLE: SEMI-FLEXIBLE: SEMI-RIGIDO: RÍGIDO:
COSTO INICIAL Aprox. US$/Km: 264.858,50 COSTO INICIAL Aprox. US$/Km.: 386.111,25

1,37
Relación Costo Inicial
Relación costo final
1,01
CARGA
Fisuras térmicas (asfalto)
prematuras (2-3 años),
por intemperismo en CARGA
superficie top-down
Ahuellamientos ruedas Rotura de bordes, esquinas y desgaste
Asfalto 20 cm de juntas, esperados a mediano plazo
por asfalto débil
Base 20 cm Fisura por tráfico up- Hormigón 25
down y agua infiltrada cm.
Subase 30 cm entre el asfalto y la base Subase 20 cm

Mejoramiento 40 Contaminación de base y

cm subase con limo y arcilla Mejoramiento
por ascenso capilar 30 cm
suelo natural ó
subrasante suelo natural ó
Falla de la subrasante subrasante
por insuficiente
ESPESOR TOTAL: Aprox. 110,0 cm. resistencia del ESPESOR TOTAL: Aprox. 75,0 cm.
US$/Km: 384.044,83 i
pavimentot
US$/Km.: 386.111,25

+ + Mas Costos Adicionales por Mantenimiento +/2 Mas Costos Adicionales por Mantenimiento
 TECNICAS UTILIZADAS EN EL ECUADOR PARA RIGIDIZAR
PAVIMENTOS FLEXIBLES Y SEMIFLEXIBLES. REPOTENCIAR
ESTRUCTURAS Y
ESTRUCTURAS Y ALARGAR
ALARGAR SU
SU VIDA
VIDA ÚTIL
ÚTIL, REDUCIENDO LA
INVERSION EN MANTENIMIENTO Y MEJORANDO EL SERVICIO
Costos Rehabilitación
US$ 168
168.780,00
780 00 KKm
+ refuerzo adicional 87.300,00 para
Costos Rehabilitación equiparar solución, sin adicionales
US$ 270.560,00 Km 45% por mantenimiento

- Colocacion de losas Reciclaje con cemento para

de “Whitettoping”
e = 20 cm - vida
remanente 25 años
rigidizar capa de base
granular, aprovechando
asfalto
f lt envejecido
j id - vida
remanente 20 años

Asfalto Nuevo 10 cm
Asfalto 20 cm
Reciclaje
R i l j + cemento: t
Base 20 cm Base 20 cm + 10 cm
asfalto envejecido
Subase 30 cm
Subase 30 cm
Mejoramiento 40
cm Mejoramiento 40 cm
suelo natural ó suelo natural ó
subrasante subrasante

- Menos Costos para Mantenimiento

 ¿ ES POSIBLE OBTENER PAVIMENTOS PERPETUOS PARA
CARRETERAS INDELEBLES ?
Para lograrlo, es necesario cubrir las siguientes condicionantes:
1 Promover el desarrollo tecnológico y la transferencia del conocimiento
especializado de manera de manera institucionalizada a todo nivel;
administraciones públicas, consultores y constructores.
2 Formulación de una nueva Ley de Contratación Pública, reforma a la Ley de
Consultoría y promulgación de la Ley de Concesiones, con énfasis en los sistemas
de registro
d i t ded constructores,
t t sistemas
i t de postulación
d t l ió y adjudicación
dj di de ofertas,
ió d f t
marco regulatorio, jurídico y administrativo; criterios de calidad, control, aceptación
y pago de los trabajos.
3 Formulación de políticas para la sustentabilidad técnica, económica y financiera del
sector carretero. Invertir mejor; ni mucho, ni muy poco; ni demasiado tarde, ni
prematuramente; hacerlo oportunamente y de manera eficiente.

criterios para orientar la

toma de decisiones
en los niveles técnico y político:
CONSTRUIR UNA BASE DE INFORMACION ESPECIALIZADA, APROVECHANDO EL
CONOCIMIENTO EXPERTO EXISTENTE, CON UNIDADES DE GESTIÓN FORTALECIDAS
DESDE LO TÉCNICO - POLÍTICO, PERO CON FUERTES VINCULOS DE PLANIFICACIÓN Y
COORDINACION INTERSECTORIAL, TERRITORIAL Y ECONOMICA